新疆浩源天然气股份有限公司




                   新疆浩源天然气股份有限公司
                      2017 年度社会责任报告



    本报告是新疆浩源天然气股份有限公司（以下简称“公司”）的首份社会责
任报告，它总结了公司 2017 年度在履行社会责任方面的工作情况，具体包括安
全生产和维稳安保、环境保护、用户服务、职工权益保护和促进就业、社会公益
和扶贫帮困等方面，旨在真实反映公司促进全面健康可持续发展的具体实践。

    一、公司概况

    公司的前身是阿克苏浩源天然气有限责任公司，成立于 2006 年 2 月，2010
年 9 月完成股份制改造。经中国证券监督管理委员会批准，公司于 2012 年 9 月
21 日在深圳证券交易所中小板挂牌上市（证券代码：002700）。是南疆第一家民
营上市企业，目前也是阿克苏地区唯一的地方上市公司。

    公司主营天然气输配、销售和入户安装业务。目前业务已覆盖新疆天山南坡
经济欠发达的阿克苏市、阿克苏纺织工业城（开发区），还延伸到国定贫困区的
乌什县、阿瓦提县、克州阿合奇县和喀什地区巴楚县以及甘肃省部分市域。

    公司座落于天山南麓的托木尔峰脚下，塔里木盆地北缘的阿克苏市。现有控
股子公司 2 个（甘肃浩源天然气有限责任公司、上海源晗能源技术有限公司），
分公司 4 个（乌什县、阿瓦提县、阿合奇县和巴楚县），公司总部内设 11 个部门。

    公司气源来自中石油，目前母公司分别由公司自建的长输管道和南疆天然气
利民工程（环塔管线）供气，两条管道互补的模式，为用户的稳定用气提供了支
撑。甘肃子公司由西气东输二线供气。

    公司运营模式为天然气产业的“中游+下游”，即中下游一体化的运营模式，
公司拥有的天然气管道输送及下游分销业务的业务链使公司提高和增强了竞争
及抗风险能力。公司已经在经营区域的县市取得 30 年的城市燃气特许经营权。
在相当长的时期内，公司在特许经营区域范围内都将独家经营城市管道燃气业

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务。

       2017 年底母公司在职员工 453 人，其中：自有合同制员工 411 人，劳务派
遣工 42 人。自有员工中董监高 9 人（不包括独立董事），中层管理人员 18 人，
基层管理人员 42 人。男员工 286 人。女员工 125 人；少数民族员工 207 人，占
总数的 50.36 %；中专及以上学历人员 219 人，占总数的 53.28%；公司员工平均
年龄 34.5 岁。甘肃浩源子公司 2017 年底员工数量为 59 人。

       一、安全生产和维稳安保

       （一）安全生产
       作为危化品经营企业，公司始终把安全生产放在首位，坚持“安全第一、预
防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全是企业的生命线”，“抓安
全就是抓效益”的理念，层层落实安全责任，进一步夯实公司安全生产工作的根
基。

       根据《安全生产法》 《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）
和《运输企业安全生产标准化评价指标及实施办法》的相关要求，公司在2017
年第二季度启动了全公司安全生产标准化二级达标创建工作（简称“公司二级达
标工作”），以及CNG运输车队危险货物运输安全标准化三级达标创建工作（简称
“车队三级达标工作”）。

       2018 年 1 月 20 日至 21 日，公司接受了新疆维吾尔自治区安全生产协会专
家组的现场评审，经评审会议反馈，公司二级达标工作现场评审顺利通过初评。
车队三级达标工作，在 2018 年 1 月 7 日，通过了新疆阿克苏地区道路运输协会
组织的专家评审。

       2017年公司投入专项经费496万元，主要开展了以下工作：

    1. 全年累计排查安全隐患485项，其中各场站461项，市政高、中压管道被
占压25项，长输管道 3项，CNG 运输车队2项。年度完成整改460项，整改率达
94.8%。

       2. 编制完成公司综合应急预案体系文件并备案，各场站根据计划，积极组
织应急演练。其中公司级4次，直属场站61次，城市管网2次，县分公司110次。


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    3. 按照国家《城镇燃气设施运行、维修和抢修安全技术规程》的规定，对
天然气用户、高中压管网进行安全巡检，其中入户安全巡检72387户。

    4. 依托传统及新兴传播媒体，宣传安全用气常识，受众人数达70余万人次。

    5. 坚持“请进来和走出去”相结合的方式，邀请专家现场授课的同时，也派
骨干人员参加各类业务培训，提高员工综合素质。

    （二）维稳安保

    在维稳安保方面，根据国家《反恐怖主义法》和新疆维吾尔自治区《实施<
反恐怖主义法>办法》的相关规定，按照国家《城镇燃气行业反恐怖防范工作标
准》和地方政府的安排部署，公司在天然气门站、加气站和充装母站等经营场所，
全面落实反恐怖的人防、物防和技防措施，履行了企业的主体责任，为公司生产
经营奠定了良好的基础。也为当地的社会稳定做出了贡献。

    三、环境保护

    公司为城市提供清洁能源的同时，将保护环境的理念融入生产经营、工程建
设、设备维护运营等环节，杜绝污染与浪费，打造绿色生态企业。

    （一）工程建设的环保事项

    按照国家环境保护方面的有关法律法规，公司实施的管道建设、场站建设工
程，事先编制建设项目环境影响报告表并向属地环保部门报审，取得审批后再开
建，并将环境影响报告表作为建设项目建设期、营运期和竣工验收的指导性文件。
严格执行“三同时”制度，落实报告表中提出的污染防治和生态保护措施，确保项
目施工期和营运期不对周围环境产生影响，不发生环境污染事件及环境投诉事
件，完成建设项目竣工环境保护验收。

    （二））设备运行的环保事项

    1. 废气废水

    加气站运行期间严格按照设备中，大修运行周期加强设备维护保养，避免系
统在检修、管阀泄漏时天然气无组织排放产生废气。站内生活取暖壁挂炉以清洁
天然气为燃料，设备无生产工艺废水，职工生活污水经化粪池隔离沉淀固液分离。
水质达到有关排放标准后排入城市下水管网，并对沉淀池及时清理外运。
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    2. 噪声

    加气站噪声主要是压缩机等设备产生的机械噪声，为降低设备运行期间，对
声环境敏感区域的影响，设备选用低噪声设备，并严格落实隔声降噪措施。对压
缩机房加装隔音门窗、吸音棉，消声器等降噪设施，经采取屏蔽隔声措施确保厂
界噪声达到国家排放标准。

    3. 废油处理

    严格按照危险废物管理要求，在加气站内设置设备排污废油回收池及时收集
存储，定期将设备中，大修维护保养更换费油盛装在金属桶装容器中，按照环境
污染防治的要求统一存放在有罩棚、围栏、围堰、硬质地面，有废油储存标识的
废油储存区，定期向属地危险废物管理中心提出危险废物转移申请，经过审核批
准后与具有危险废物经营许可资质企业，按照危险废物转移联单签订危险废物委
托处置合同，统一外运集中委托处置。

    三、用户服务

    坚持“惠泽民生 造福社会”企业宗旨和“诚信文明 安全规范 互利共赢”的经
营理念，强化对用户服务的过程管控和反馈控制，不断提升公司的服务品质。

    四、职工权益保障和促进就业

    （一）职工权益保护

    公司始终把职工权益保护作为重要工作来抓，通过给员工定期调资、足额缴
纳“五险一金”、定期进行职业健康体检、购买安全责任保险等方式，在薪酬、社
会保险、劳动防护、职业健康、劳动时间等方面，使员工依法享有应有的权利和
义务。

    为充分保障的员工权利，公司相继建立健全了职工代表大会、女职工委员会、
员工劳动保护委员会、员工劳动争议调解委员会等工会内部维权组织。不断完善
职代会运作机制，深化企务三公开制度建设，使员工在第一时间了解公司各方面
信息，把员工的知情权、参与权、监督权落到实处，以此促进劳动关系双方的相
互理解、支持和合作。


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    （二）吸纳社会就业方面

    公司从维护社会稳定大局出发，就近就地招收两后生和农村富余劳动力及大
中专毕业生，不仅帮助政府解决了就业压力，而且还有效缓解了当地少数民族青
年及困难家庭的就业问题。不断拓展劳动关系和谐企业创建的深度与广度。目前，
一线员工的 70%为当地少数民族。

    五、社会公益和扶贫帮困

    公司 2017 年继续向新疆青年创业基金捐助 60 万元；积极响应新疆发展商会
的倡议，向和田地区于田县捐助扶贫款 15 万元；在成本倒挂的情况下，坚持保
供国定贫困县、边境县乌什县、阿合奇县、阿瓦提县、和阿克苏市哈拉塔勒镇三
地全年的民用气 490 万方，公司承担亏损约 320 万元。另向业务区域内社会福
利机构、学校、部队、公安武警单位以低价供应天然气。

    以上社会责任的实践，不仅赢得了当地党委政府的认可，也受到了当地人民
群众的欢迎。公司以绵薄之力为南疆四地州认真落实党中央关于新疆社会稳定和
长治久安总目标的实现，尽到了一个民营企业应有的社会责任。

    2018 年公司面临的形势仍将严峻复杂，机遇与挑战并存、希望与困难同在，
我们将积极应对困难和挑战，扬长避短，迎难而上，坚定信心、砥砺前行，力争
把公司做大、做强、做优，使其成为供气稳定、安全可靠、服务一流、管理科学
的新型城市燃气企业，更好地回报社会和广大投资者。




                    新疆浩源天然气股份有限公司

                             2018 年 3 月 29 日




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