ST科迪:内部控制自我评价报告2021-04-30
河南科迪乳业股份有限公司
关于公司内部控制的自我评价报告
河南科迪乳业股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制
制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司 2020
年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其
有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公
司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略目标。由于内部控
制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的
变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据
内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求,建立和完善各项内部
控制制度,以保证内部控制的有效性,但在实际执行过程中存在未严格遵循内部
控制制度的情况。根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制
评价报告基准日,公司财务报告内部控制存在2个重大缺陷。
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根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司非财务报告内部控制不存在重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。
纳入评价范围的主要单位包括公司及全资子公司河南科迪生物工程有限公
司、河南科迪商丘现代牧场有限公司、科迪巨尔乳业洛阳有限公司。
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收
入合计占公司合并财务报表营业收入的 100%。
纳入评价范围的业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社会责
任、企业文化、资金活动、采购活动、资产管理、销售业务、研究与开发、对外
担保、关联交易、财务管理、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统、
重大投资等业务流程。重点关注的高风险领域主要包括:财务管理、重大投资、
对外担保、关联交易等。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制制度和评价方法组织开展
内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求,结合公司规模、行业特点、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制,制定内部控制缺陷认定标准,细化明确便
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于公司内部控制缺陷的准确识别和定性,有助于提升公司的风险管理水平,公司
确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
公司分别按定量标准和定性标准划分确定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
(1)重大缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司财务报告错报金额大于财务报表营业收入总额的 1%,或者大于公司财
务报表资产总额的 1%。
(2)重要缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司财务报告错报金额大于财务报表营业收入总额的 0.5%但是不超过营业
收入总额的 1%,或者大于公司财务报表资产总额的 0.5%但是不超过资产总额的
1%。
(3)一般缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司财务报告错报金额不超过财务报表营业收入总额的 0.5%并且不超过资
产总额的 0.5%。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
(1)具有以下特征的缺陷,应认定为重大缺陷:①董事、监事和高级管理
人员舞弊行为;②内部监督机构未履行监督职能;③当期财务报告存在重大错
报,而对应的控制活动未能识别该错报,或需要更正已公布的财务报告。
(2)具有以下特征的缺陷,应认定为重要缺陷:当期财务报告存在依据上
述认定的重要错报,控制活动未能识别该错报,其严重程度和经济后果低于重大
缺陷、但从性质上看,仍应引起董事会和管理层重视的错报。
(3)财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺
陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
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公司分别按定量标准和定性标准划分确定重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
(1)重大缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司损失金额大于财务报表营业收入总额的 1%,或者大于公司财务报表资产
总额的 1%。
(2)重要缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司损失金额大于财务报表营业收入总额的 0.5%但是不超过营业收入总额
的 1%,或者大于公司财务报表资产总额的 0.5%但是不超过资产总额的 1%。
(3)一般缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导
致的公司损失金额不超过财务报表营业收入总额的 0.5%并且不超过资产总额的
0.5%。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
(1)具有以下特征的缺陷,应认定为重大缺陷:①严重违犯国家法律、法
规;②重要业务缺乏制度控制和制度系统性失效;③高级管理人员流失严重;④
内部控制评价的重大缺陷未得到整改。
(2)具有以下特征的缺陷,应认定为重要缺陷:①关键岗位业务人员流失
严重;②重要业务制度或系统存在重要缺陷;③内部控制重要缺陷未得到整改;
④其他对公司有重要影响的情形。
(3)非财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制
缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
(一)财务报告内部控制缺陷认定情况
1、控股股东违反规定程序以公司名义对外提供担保,截止到 2020 年 12 月
31 日,违规担保余额 2.3 亿元。对外担保情况如下表:
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担保金额 是否应履行 担保是否已
被担保方 担保起始日 担保到期日 担保责任
(万元) 经履行完毕
河南科迪速冻食品有限公司 1,500.00 2019-4-25 司法判决 是 否
科迪食品集团股份有限公司 3,825.59 2017-3-10 司法判决 是 否
科迪食品集团股份有限公司 8,303.33 司法判决 是 否
科迪食品集团股份有限公司 1,691.13 司法判决 是 否
河南省科迪面业有限责任公司 4,920.00 2017-9-8 司法判决 是 否
马强等 11 人 2,971.26 2019-6-7 判决日 否
合 计 23,211.31
上述担保事项未履行公司审议程序及信息披露义务,违反了科迪乳业公司
《对外担保管理制度》、《信息披露管理办法》等内部控制相关规定。
2、资金管理不规范,关联方资金占用公司资金
经公司自查并向控股股东科迪集团核实,截止到 2020 年 12 月 31 日科迪集
团累计占用公司及子公司资金 18.65 亿元(因关联方占用资金数额确认过程较为
复杂,具体金额以证监会调查结果为准)。截止到报告日,以上被控股股东科迪
集团占用的资金已归还 1.2 亿元。
控股股东非经营性占用公司资金事项反应公司在资金管理方面的内控存在
重大缺陷,违反了科迪乳业公司《资金管理制度》、《信息披露管理办法》等内部
控制相关规定。
(二)财务报告内部控制缺陷整改情况
1、真对公司控股股东违反规定程序以公司名义对外提供担保的事项,公司
将进一步加强治理结构,规范公司治理,完善公司担保管理制度和印章管理制度,
切实防范控股股东利用公司名义违规对外担保的行为。同时督促控股股东、实际
控制人、及相关被担保方尽快清偿债务,妥善处理并尽快解决有关担保事项,以
消除或减少公司的担保责任。
2、针对控股股东违规占用公司资金事项,公司将进一步完善和落实资金管
理制度、完善和落实信息披露管理办法。规范资金收支审批流程,防止控股股东
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或实际控制人违规占用公司资金。同时督促控股股东尽快通过货币资金或其名下
优质资产清偿占用的资金,以确保股东权益不受损失。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内,公司不存在其他可能对投资者理解内部控制评价报告、评价内部
控制情况或进行投资决策产生重大影响的其他内部控制信息。
河南科迪乳业股份有限公司
董事会
二零二一年四月二十九日
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