新疆交通建设集团股份有限公司 2023 年年度报告摘要
证券代码：002941 证券简称：新疆交建 公告编号：
新疆交通建设集团股份有限公司 2023 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
是否以公积金转增股本
□是 否
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 645,080,624 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.60 元
（含税），送红股 0 股（含税），不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 □不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 新疆交建 股票代码 002941
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 马孝波 冯凯
新疆乌鲁木齐市高新技术 新疆乌鲁木齐市高新技术
办公地址 产业开发区（新市区）乌 产业开发区（新市区）乌
昌路辅道 840 号 昌路辅道 840 号
传真 0991-3713544 0991-3713544
电话 0991-6272989 0991-6272985
电子信箱 zqb@xjjjjt.com zqb@xjjjjt.com
2、报告期主要业务或产品简介
（一）主要业务模式
报告期内，公司主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的施工业务，主要有两种经营模式：单一工程承包
模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，
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主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融资建设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采
用 EPC、BOT、PPP 等模式，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、
项目入库风险和成本管控风险。目前，公司针对传统项目的市场继续萎缩的现状，紧跟国家政策，迅速调整思路，创新
商业模式，积极参与各类业务，并加强在采购、生产、销售、结算等主要业务环节的管控，实现生产经营工作闭环管理。
主要存在风险：宏观经济周期波动的风险、区域交通基础设施投资规模下降的风险、市场竞争加剧的风险、原材料及人
工成本波动风险、业绩季节性波动的风险、海外经营环境差异以及国际经济及政治局势变化的风险。
（二）公司融资情况
报 告 期 内 ， 公 司 的 融 资 模 式 单 一 ， 主 要 来 源 于 银 行 贷 款 ， 具 体 如
下：
单位：元
融资方式 融资余额 成本区间 融资期限
短期贷款 500,000,000.00 2.5%-2.75% 1 年期
长期贷款 1,729,000,000.00 2.6%-3.55% 2-3 年
注：此表为母公司数据
（三）公司质量控制体系的执行情况
公司多年来以质量品牌拓展市场，始终把工程质量作为公司的生命线。公司内部质量控制体系主要由依据 ISO9001
质量体系标准制定的《质量手册》以及各级质量控制人员构成，其中质量控制人员主要包括项目管理中心总经理、子公
司总工程师、项目总工程师以及质检工程师、质量检查员。项目管理中心总经理对公司工程项目质量全面控制，子公司
总工程师负责所属子公司的工程项目质量，项目工程师对所在项目的质量负责。公司的质量控制部门分三个层面，即集
团公司层面、子分公司层面以及具体项目层面，详细情况如下：
(1)集团公司层面：主要管理质量方面的职能部门为项目管理中心，下设合同经营部、施工管理部、设备物资部、安
全环保部四个部门，从合同、施工、材料、安全方面对项目质量起到督导作用。
(2)子分公司层面：由子分公司分管领导牵头，下设项目经理部等部门促进项目施工。
(3)项目层面：由项目总工程师对所在项目的质量负责，下设工程技术部、合同计划部、设备物资部、工地试验室、
财务管理部、安全环保部、综合事务部七个部门，促进项目各项工作在保证施工质量的前提下顺利开展。
报告期内，公司质量控制体系运行有效，未发生过重大责任性质量问题。
（四）公司安全生产制度运行情况
公司历来重视自身的社会责任和企业管理品牌，将安全生产管理工作放在极其重要的位置，坚持以“生命至上，
和谐为本”为安全生产管理理念，认真贯彻落实安全生产“党政同责，一岗双责”安全生产责任制，牢固树立安全生产
工作的红线意识和底线意识。
公司认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，严格遵守国家有关安全
生产的法律、法规，建立了从安全生产责任到安全教育培训等一系列的施工现场安全制度。公司的安全管理包括现场安
全管理、安全检查、安全活动、安全应急和事故的调查处理。日常生产经营中，公司按照相关制度的要求注重安全防护，
做好风险防范。公司制定了包括《专职安全员管理办法》、《安全值班检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全生
产奖罚制度》、《安全事故责任追究制度》、《安全生产费用保障制度》等一系列有关安全生产的内部管理制度，设立
了安全环保部、项目经理部、专职安全员、安全生产领导小组等安全生产岗位，并落实岗位责任制。针对路桥工程施工
行业的特点，公司还制定了《施工现场安全生产责任制及目标考核方法》、《施工现场危险告知制度》、《安全教育培
训制度》、《特殊工种持证上岗制度》、《公路工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等，对施工现场、驻
地建设、砂石采放、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程等的安全生产施工进行规范，并建立了公司
安全责任目标考核与安全生产奖惩、举报制度。
报告期内，公司安全生产形势总体良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大以上安全生产事故。
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3、主要会计数据和财务指标
（1 ） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
单位：元
2023 年末 2022 年末 本年末比上年末增减 2021 年末
总资产 19,355,897,766.38 18,614,253,741.70 3.98% 17,732,249,028.29
归属于上市公司股东
3,334,988,254.97 3,055,914,917.86 9.13% 2,770,216,082.57
的净资产
2023 年 2022 年 本年比上年增减 2021 年
营业收入 8,092,032,547.80 7,904,968,153.78 2.37% 11,617,932,828.71
归属于上市公司股东
333,820,446.47 351,580,988.90 -5.05% 252,791,750.46
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 411,003,163.92 340,305,399.33 20.77% 229,584,916.01
的净利润
经营活动产生的现金
-608,381,074.73 53,656,315.24 -1,233.85% 1,688,668,819.96
流量净额
基本每股收益（元/
0.52 0.55 -5.45% 0.39
股）
稀释每股收益（元/
0.47 0.51 -7.84% 0.38
股）
加权平均净资产收益
10.87% 12.60% -1.73% 9.93%
率
（2 ） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 398,516,700.58 2,057,535,566.15 2,973,996,532.86 2,661,983,748.21
归属于上市公司股东
6,926,635.10 121,810,968.13 86,136,787.41 118,946,055.83
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 3,719,662.13 113,853,954.06 110,109,844.97 183,319,702.76
的净利润
经营活动产生的现金
-856,037,224.95 291,456,997.73 -672,090,628.54 628,289,781.03
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
4、股本及股东情况
（1 ） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
报告期末 55,137 年度报告 53,750 报告期末 0 年度报告披露日前一个 0
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普通股股 披露日前 表决权恢 月末表决权恢复的优先
东总数 一个月末 复的优先 股股东总数
普通股股 股股东总
东总数 数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条件的股份 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
数量 股份状态 数量
新疆交通
投资（集
国有法人 34.00% 219,320,000 0 不适用 0
团）有限
责任公司
新疆特变
境内非国
电工集团 12.58% 81,124,646 0 不适用 0
有法人
有限公司
新疆金融
投资（集
国有法人 10.22% 65,930,000 0 不适用 0
团）有限
责任公司
新疆通海
股权投资
境内非国 14,085,84
合伙企业 2.18% 14,085,846 0 冻结
有法人 6
（有限合
伙）
香港中央
结算有限 境外法人 1.28% 8,243,166 0 不适用 0
公司
中信证券
股份有限 国有法人 0.98% 6,316,836 0 不适用 0
公司
新疆新业
盛融创业
国有法人 0.96% 6,196,000 0 不适用 0
投资有限
责任公司
交通银行
股份有限
公司－广
发中证基
建工程交 其他 0.36% 2,298,053 0 不适用 0
易型开放
式指数证
券投资基
金
境内自然
沈金生 0.35% 2,250,000 1,687,500 不适用 0
人
境内自然
朱孝坤 0.33% 2,111,800 0 不适用 0
人
新疆交通投资（集团）有限责任公司、新疆金融投资（集团）有限责任公司和新疆新业盛融
上述股东关联关系或一
创业投资有限责任公司的实际控制人均为新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员
致行动的说明
会。
报告期内，公司股东梁钧荣共持有公司股份 1,931,100 股，其中：通过普通证券账户持有数
参与融资融券业务股东
量为 199,900 股；通过安信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司
情况说明（如有）
1,731,200 股。
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前十名股东较上期发生变化
适用 □不适用
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单位：股
前十名股东较上期末发生变化情况
期末股东普通账户、信用账户持股及
股东名称（全 本报告期新增/退 期末转融通出借股份且尚未归还数量 转融通出借股份且尚未归还的股份数
称） 出 量
数量合计 占总股本的比例 数量合计 占总股本的比例
新疆交通投资
（集团）有限责 新增 0.00 0.00% 0.00 0.00%
任公司
新疆维吾尔自治
区人民政府国有
退出 0.00 0.00% 0.00 0.00%
资产监督管理委
员会
（2 ） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□适用 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3 ） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
适用 □不适用
（1 ） 债券基本信息
债券余额（万
债券名称 债券简称 债券代码 发行日 到期日 利率
元）
新疆交通建设
集团股份有限 2020 年 09 月 2026 年 09 月
交建转债 128132 79,322.11 1.00%
公司可转换公 15 日 14 日
司债券
交建转债”于 2023 年 9 月 15 日按面值支付第三年利息，每 10 张“交建转债”（面
报告期内公司债券的付息兑付情 值 1000 元）利息为 10.0 元（含税），具体内容详见公司 2023 年 9 月 8 日在巨潮资讯
况 网 www.cninfo.com.cn 上披露的《关于“交建转债”2023 年付息的公告》（公告编
号：2023-080）。
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（2 ） 公司债券最新跟踪评级及评级变化情况
在可转债存续期间，上海新世纪资信评估投资服务有限公司将每年至少进行一次跟踪评级。报告期内，公司公开发行
可转换公司债券由上海新世纪资信评估投资服务有限公司进行了信用评级，并出具了《新疆交通建设集团股份有限公司
可转换公司债券跟踪评级报告》，本次信用评级结果公司主体信用等级为“AA”级，本次可转换公司债券信用等级为
“AA” 级，评级展望稳定，评级时间为 2023 年 6 月 26 日，上述信用评级报告详见公司于 2023 年 6 月 27 日在巨潮资讯
网（www.cninfo.com.cn）披露的相关信息。
（3 ） 截至报告期末公司近 2 年的主要会计数据和财务指标
单位：万元
项目 2023 年 2022 年 本年比上年增减
资产负债率 75.46% 76.03% -0.57%
扣除非经常性损益后净利润 71,919.59 72,014.12 0.13%
EBITDA 全部债务比 10.08% 12.14% -2.06%
利息保障倍数 2.75 3.11 -11.58%
三、重要事项
公司于 2023 年 7 月 7 日收到新疆交投转发的中国证券登记结算有限责任公司出具的《证券过户登记 确认书》。新疆国
资委已将其持有公司的无限售流通股 219,320,000 股（占公司总股本的 34.00%）无 偿划转至新疆交投并于 2023 年 7
月 7 日完成过户登记手续，股份性质为无限售流通股。 本次国有股权无偿划转事项完成后，公司实际控制人不会发生
变更，仍为新疆国资委，新疆交投直 接持有公司股份数量为 219,320,000 股，占公司总股本的 34.00%，为公司第一大
股东。本次国有股权 无偿划转不会对公司的正常生产经营产生影响。详细内容请查阅公司于 2023 年 7 月 7 日在巨潮
资讯网 （www.cninfo.com.cn）、《证券时报》、《中国证券报》刊登的《关于新疆国资委国有股权无偿划转 公司股份
完成过户登记暨控股股东变更的公告》公告编号：2023-067。
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