新疆交通建设集团股份有限公司
2021 年度财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2022 年 04 月 25 日
审计机构名称 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 众环审字（2022）0111451 号
注册会计师姓名 罗明国、居来提
审计报告正文
审 计 报 告
众环审字（2022）0111451号
新疆交通建设集团股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“新疆交建”）财务报表，包括2021年12月31日
的合并及公司资产负债表，2021年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益
变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了新疆交建2021
年12月31日合并及公司的财务状况以及2021年度合并及公司的经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计
的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于新
疆交建，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审
计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对
财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需
要在审计报告中沟通的关键审计事项。
（一）基础设施建设收入的确认
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
如财务报表附注四（29）、六（47）及十五 针对管理层关于合同预计总收入、合同预计总成本的
（4）所述，2021年度，新疆交建营业收入 估计以及完工百分比的计算，我们执行的审计程序主
为1,161,793.28万元，其中，基础设施建设 要包括：
服务收入为1,080,686.55 万元，占比 (1)了解、评估和测试与基础设施服务合同预计总收入
93.02%，系新疆交建营业收入主要组成部 的估计、成本预算编制以及收入确认相关的内部控
分。 制；
新疆交建对于所提供的基础设施服 (2)向管理层取得基础设施服务建设合同清单，选取样
务，根据履约进度在一段时间内确认收入。本，复核管理层在识别合同、识别单项履约义务和确
履约进度主要根据项目的性质，按已经完 定交易价格等方面的判断是否准确，重新计算基础设
成的为履行合同实际发生的合同成本占合 施服务建设合同履约进度的准确性并与基础设施服
同预计总成本的比例确定。管理层需要在 务合同信息汇总表及收入明细账相核对；
初始对基础设施服务的合同预计总收入和 (3)通过核对采购合同、材料收货单据及劳务成本记录
合同预计总成本作出合理估计，并于合同 等支持性文件，对本年发生的工程施工成本进行抽样
执行过程中持续评估，当初始估计发生变 测试；
化时，如合同变更、索赔及奖励，对合同 (4)对本年度在建合同，选取基础设施服务合同样本执
预计总收入和合同预计总成本进行修订， 行测试，主要包括：
并根据修订后的合同预计总收入和合同预 (a)复核基础设施服务建设合同条款，检查合同预计
计总成本调整履约进度和确认收入的金 总收入和合同预计总成本的估计所依据的施工业合
额。 同金额、预算资料，可能发生的合同变更、索赔及奖
由于管理层在确定合同预计总收入和 励等支持性文件，评价管理层所作估计是否适当；
合同预计总成本时需要运用重大会计估计 (b)对完工百分比，本年确认的收入和成本等数据进行
和判断，因此，我们将基础设施服务的收 重新计算，测试其准确性；
入确认认定为关键审计事项。 (c)对基础设施服务工程项目进行现场查看完工进度。
(d）执行分析性审计程序，将本期的毛利率与上期、
同行业企业进行比较分析，分析是否异常，并分析异
常变动的原因。
（二）应收账款的可收回性
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
请参见财务报表附注四、9和财务报表附注 我们针对管理层对应收账款可回收性评估执行的审
六、3。 计程序主要包括：
2021年12月31日，应收账款的账面余额为：(1)了解、测试及评价新疆交建有关应收账款减值的相
414,067.46 万 元 ， 已 计 提 的 坏 账 准 备 为 关的关键控制；
51,398.58万元。 (2)对于单项金额单独计提坏账准备的应收款项，评价
自2019年1月1日起，新疆交建采用新金融 交易对方的财务状况；复核管理层对预计未来可获得
工具相关会计准则，应收账款减值准备以 的现金流量现值做出评估的依据；
预期信用损失为基础确认，涉及重大判断 (3)对于按照信用风险特征组合计算预期信用损失的
和估计。新疆交建管理层分析应收账款历 应收账款，复核管理层对划分的组合以及对未来经济
史回款情况的历史结算情况及未来经济状 状况的预测等对不同组合估计的预期信用损失率的
况，以评估应收账款信用风险。 合理性评估。并选取样本测试应收账款的组合分类和
由于在确定预期信用损失时涉及管理层运 账龄划分的准确性，重新计算预期信用损失计提金额
用重大会计估计和判断，因此，我们将应 的准确性。
收账款的可收回性做为关键审计事项。 (4)与同行业公司对比应收账款计提坏账准备的会计
政策。
(5)选取样本检查应收账款的期后回款情况。
四、其他信息
新疆交建管理层对其他信息负责。其他信息包括新疆交建2021年度报告中涵盖的信息，但不包括财务
报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报
表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我
们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
新疆交建管理层（以下简称“管理层”）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反
映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估新疆交建的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），
并运用持续经营假设，除非管理层计划清算新疆交建、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督新疆交建的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含
审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报
存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使
用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以
下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风
险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、
虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的
重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对新
疆交建持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为
存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披
露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事
项或情况可能导致新疆交建不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就新疆交建中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。
我们负责指导、监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中
识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影
响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。
我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预
期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中
沟通该事项。
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：新疆交通建设集团股份有限公司
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 3,301,420,867.54 2,889,174,943.44
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 47,878,847.67 102,845,508.92
应收账款 3,626,688,864.51 1,857,958,169.63
应收款项融资 400,000.00 4,091,373.46
预付款项 91,345,677.03 99,327,639.44
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 394,617,341.31 328,627,919.38
其中：应收利息
应收股利 412,160.00 412,160.00
买入返售金融资产
存货 218,507,980.70 211,154,819.57
合同资产 2,164,808,821.95 2,897,639,095.51
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 82,782,945.00 70,981,849.03
其他流动资产 477,142,378.72 519,882,053.06
流动资产合计 10,405,593,724.43 8,981,683,371.44
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款 314,710,725.22 366,361,548.10
长期股权投资 221,263,670.69 3,000,103.21
其他权益工具投资 37,277,698.70 36,416,558.02
其他非流动金融资产 427,107,100.07 261,953,184.12
投资性房地产 155,224.65 156,315.70
固定资产 238,161,503.69 291,716,726.88
在建工程 2,291,885.41
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 2,812,516.27
无形资产 342,013,858.81 253,024,897.39
开发支出
商誉 1,192,772.57 1,192,772.57
长期待摊费用 14,722,625.59 7,293,209.60
递延所得税资产 144,075,859.89 105,714,636.08
其他非流动资产 5,580,438,674.43 4,299,153,374.06
非流动资产合计 7,326,224,115.99 5,625,983,325.73
资产总计 17,731,817,840.42 14,607,666,697.17
流动负债：
短期借款 301,400,000.00
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 405,396,107.20 277,447,564.82
应付账款 4,690,173,722.61 3,149,178,801.30
预收款项
合同负债 3,175,900,713.79 1,847,976,934.89
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 106,559,306.21 93,849,158.47
应交税费 80,323,827.56 33,121,952.00
其他应付款 504,394,435.89 421,780,330.81
其中：应付利息 1,274,127.45 850,000.00
应付股利 3,247,735.30 10,938,555.30
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 604,849,321.22 604,000,000.00
其他流动负债 237,422,072.17 103,420,557.54
流动负债合计 9,805,019,506.65 6,832,175,299.83
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 2,891,935,712.00 3,119,000,000.00
应付债券 744,149,496.64 717,273,421.14
其中：优先股
永续债
租赁负债 2,182,408.57
长期应付款 51,657.93 801,657.93
长期应付职工薪酬 12,893.95 8,311.76
预计负债 139,907,112.97 89,441,201.75
递延收益 1,986,250.03 3,323,333.33
递延所得税负债 2,907,598.51 1,300,340.01
其他非流动负债
非流动负债合计 3,783,133,130.60 3,931,148,265.92
负债合计 13,588,152,637.25 10,763,323,565.75
所有者权益：
股本 645,046,894.00 645,000,000.00
其他权益工具 123,257,617.08 123,384,485.37
其中：优先股
永续债
资本公积 727,459,394.56 723,188,795.86
减：库存股
其他综合收益 6,413,592.77 5,681,700.27
专项储备 80,737,241.00 109,190,508.30
盈余公积 137,665,861.19 112,941,175.07
一般风险准备
未分配利润 1,049,626,171.54 847,381,767.39
归属于母公司所有者权益合计 2,770,206,772.14 2,566,768,432.26
少数股东权益 1,373,458,431.03 1,277,574,699.16
所有者权益合计 4,143,665,203.17 3,844,343,131.42
负债和所有者权益总计 17,731,817,840.42 14,607,666,697.17
法定代表人：沈金生 主管会计工作负责人：祁荣梅 会计机构负责人：唐婷
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 3,025,430,574.11 2,581,800,740.13
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 24,741,745.92 86,333,085.82
应收账款 4,648,014,270.44 1,980,162,823.98
应收款项融资
预付款项 100,067,441.25 132,427,663.31
其他应收款 1,169,888,992.22 1,110,578,468.77
其中：应收利息
应收股利 3,716,960.00 11,407,760.00
存货 136,548,407.18 120,087,204.69
合同资产 2,070,962,716.61 2,698,741,057.98
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 18,972,000.00 18,972,000.00
其他流动资产 28,253,689.78 170,527,348.14
流动资产合计 11,222,879,837.51 8,899,630,392.82
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 220,431,710.36 220,886,787.31
长期股权投资 2,107,823,093.95 1,621,366,226.47
其他权益工具投资 37,277,698.70 36,416,558.02
其他非流动金融资产 427,107,100.07 261,953,184.12
投资性房地产
固定资产 92,849,133.92 120,555,768.86
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 2,812,516.27
无形资产 68,746,187.50 73,492,106.32
开发支出
商誉
长期待摊费用 3,248,201.80 4,254,802.12
递延所得税资产 119,573,533.97 75,555,916.98
其他非流动资产
非流动资产合计 3,079,869,176.54 2,414,481,350.20
资产总计 14,302,749,014.05 11,314,111,743.02
流动负债：
短期借款 151,000,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 435,343,159.37 309,530,581.41
应付账款 4,721,652,233.01 3,018,429,707.78
预收款项
合同负债 3,207,450,628.90 2,118,961,413.50
应付职工薪酬 78,918,144.67 65,615,846.00
应交税费 55,920,415.40 4,061,501.37
其他应付款 586,461,714.85 570,188,024.78
其中：应付利息 1,274,127.45 850,000.00
应付股利 2,707,035.30 1,507,035.30
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 158,992,177.22 436,000,000.00
其他流动负债 104,686,887.61 85,765,919.64
流动负债合计 9,349,425,361.03 6,759,552,994.48
非流动负债：
长期借款 1,353,650,000.00 1,232,000,000.00
应付债券 744,149,496.64 717,273,421.14
其中：优先股
永续债
租赁负债 2,182,408.57
长期应付款 51,657.93 801,657.93
长期应付职工薪酬
预计负债 139,512,797.48 87,140,935.26
递延收益 715,000.03 1,163,333.33
递延所得税负债 2,907,598.51 1,300,340.01
其他非流动负债
非流动负债合计 2,243,168,959.16 2,039,679,687.67
负债合计 11,592,594,320.19 8,799,232,682.15
所有者权益：
股本 645,046,894.00 645,000,000.00
其他权益工具 123,257,617.08 123,384,485.37
其中：优先股
永续债
资本公积 726,868,421.29 726,037,250.83
减：库存股
其他综合收益 6,227,856.46 5,495,886.88
专项储备 72,344,057.70 99,997,551.29
盈余公积 137,665,861.19 112,941,175.07
未分配利润 998,743,986.14 802,022,711.43
所有者权益合计 2,710,154,693.86 2,514,879,060.87
负债和所有者权益总计 14,302,749,014.05 11,314,111,743.02
3、合并利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业总收入 11,617,932,828.71 7,139,197,770.34
其中：营业收入 11,617,932,828.71 7,139,197,770.34
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 11,065,579,511.20 7,096,696,348.68
其中：营业成本 10,695,585,694.26 6,813,937,705.73
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备
金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 33,032,119.54 19,619,825.27
销售费用 16,476,591.57 17,133,458.63
管理费用 194,550,660.36 142,457,671.05
研发费用 15,490,246.75 13,343,033.28
财务费用 110,444,198.72 90,204,654.72
其中：利息费用 225,620,554.90 107,415,504.74
利息收入 134,136,052.42 25,247,218.63
加：其他收益 20,470,239.03 11,519,787.38
投资收益（损失以“－”号
-6,002,486.83 3,068,357.60
填列）
其中：对联营企业和合营企
1,277,409.40 -11,322.40
业的投资收益
以摊余成本计量的金
-22,208,333.33
融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
9,853,915.95 2,203,184.12
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
-225,768,477.10 90,157,516.86
号填列）
资产减值损失（损失以“-”
-26,507,806.50 18,439,046.26
号填列）
资产处置收益（损失以“-”
2,703,330.26 2,070,818.25
号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 327,102,032.32 169,960,132.13
加：营业外收入 8,075,775.76 1,550,016.28
减：营业外支出 3,599,398.62 3,077,539.58
四、利润总额（亏损总额以“－”号
331,578,409.46 168,432,608.83
填列）
减：所得税费用 71,032,531.97 47,820,221.73
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 260,545,877.49 120,612,387.10
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以
260,545,877.49 120,612,387.10
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 252,782,440.03 114,663,046.45
2.少数股东损益 7,763,437.46 5,949,340.65
六、其他综合收益的税后净额 731,818.45 1,431,504.12
归属母公司所有者的其他综合收
731,892.50 1,432,111.76
益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
731,969.58 1,432,744.21
综合收益
1.重新计量设定受益计划
变动额
2.权益法下不能转损益的
其他综合收益
3.其他权益工具投资公允
731,969.58 1,432,744.21
价值变动
4.企业自身信用风险公允
价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
-77.08 -632.45
合收益
1.权益法下可转损益的其
他综合收益
2.其他债权投资公允价值
变动
3.金融资产重分类计入其
他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值
准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额 -77.08 -632.45
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益
-74.05 -607.64
的税后净额
七、综合收益总额 261,277,695.94 122,043,891.22
归属于母公司所有者的综合收
253,514,332.53 116,095,158.21
益总额
归属于少数股东的综合收益总
7,763,363.41 5,948,733.01
额
八、每股收益：
（一）基本每股收益 0.39 0.18
（二）稀释每股收益 0.38 0.18
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00 元，上期被合并方实现的净利润为：0.00 元。
法定代表人：沈金生 主管会计工作负责人：祁荣梅 会计机构负责人：唐婷
4、母公司利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业收入 10,769,121,888.25 6,307,426,327.86
减：营业成本 10,063,738,032.33 6,137,721,743.16
税金及附加 21,996,060.40 13,109,003.14
销售费用
管理费用 94,380,974.96 72,743,106.01
研发费用 8,853,194.34 6,540,446.22
财务费用 89,907,415.72 67,619,498.22
其中：利息费用 124,452,069.11 111,529,891.57
利息收入 53,113,669.66 50,966,505.50
加：其他收益 2,564,140.21 9,173,805.07
投资收益（损失以“－”
9,292,915.45 18,143,957.60
号填列）
其中：对联营企业和合营
1,277,409.40 -11,322.40
企业的投资收益
以摊余成本计量的金 -22,208,333.33
融资产终止确认收益（损失以“-”
号填列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失
9,853,915.95 2,203,184.12
以“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
-198,340,150.97 80,885,200.33
号填列）
资产减值损失（损失以“-”
-20,978,766.75 14,394,956.38
号填列）
资产处置收益（损失以“-”
304,267.35 2,070,818.25
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填
292,942,531.74 136,564,452.86
列）
加：营业外收入 4,957,967.39 108,000.10
减：营业外支出 2,885,048.86 529,619.82
三、利润总额（亏损总额以“－”
295,015,450.27 136,142,833.14
号填列）
减：所得税费用 47,756,139.68 25,489,343.55
四、净利润（净亏损以“－”号填
247,259,310.59 110,653,489.59
列）
（一）持续经营净利润（净亏
247,259,310.59 110,653,489.59
损以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏
损以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 731,969.58 1,432,744.21
（一）不能重分类进损益的其
731,969.58 1,432,744.21
他综合收益
1.重新计量设定受益计
划变动额
2.权益法下不能转损益
的其他综合收益
3.其他权益工具投资公
731,969.58 1,432,744.21
允价值变动
4.企业自身信用风险公
允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他
综合收益
1.权益法下可转损益的
其他综合收益
2.其他债权投资公允价
值变动
3.金融资产重分类计入
其他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减
值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差
额
7.其他
六、综合收益总额 247,991,280.17 112,086,233.80
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
14,100,177,756.05 7,358,041,691.24
金
客户存款和同业存放款项净增
加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增
加额
收到原保险合同保费取得的现
金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 35,936,447.57
收到其他与经营活动有关的现
543,702,822.94 440,063,457.91
金
经营活动现金流入小计 14,643,880,578.99 7,834,041,596.72
购买商品、接受劳务支付的现
11,757,175,437.47 6,676,473,403.49
金
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增
加额
支付原保险合同赔付款项的现
金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的
476,183,111.84 342,625,145.89
现金
支付的各项税费 288,989,458.97 271,345,965.25
支付其他与经营活动有关的现
432,863,750.75 483,318,097.92
金
经营活动现金流出小计 12,955,211,759.03 7,773,762,612.55
经营活动产生的现金流量净额 1,688,668,819.96 60,278,984.17
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 5,760,678.90 3,603,840.00
处置固定资产、无形资产和其
8,782,313.38 2,934.78
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收
到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流入小计 14,542,992.28 3,606,774.78
购建固定资产、无形资产和其
31,446,504.08 11,692,864.47
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 340,700,000.00 190,247,300.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支
付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现
16,093,034.39
金
投资活动现金流出小计 388,239,538.47 201,940,164.47
投资活动产生的现金流量净额 -373,696,546.19 -198,333,389.69
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 980,000.00 957,753,800.00
其中：子公司吸收少数股东投
980,000.00 957,753,800.00
资收到的现金
取得借款收到的现金 2,110,000,000.00 2,132,367,900.00
收到其他与筹资活动有关的现
833,797,386.80
金
筹资活动现金流入小计 2,110,980,000.00 3,923,919,086.80
偿还债务支付的现金 2,637,907,144.00 2,410,077,900.00
分配股利、利润或偿付利息支
236,479,814.52 263,618,300.03
付的现金
其中：子公司支付给少数股东 11,983,700.00 3,920,000.00
的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现
2,000,200.00 6,000,000.00
金
筹资活动现金流出小计 2,876,387,158.52 2,679,696,200.03
筹资活动产生的现金流量净额 -765,407,158.52 1,244,222,886.77
四、汇率变动对现金及现金等价物
-14,739,364.96 -3,423,432.58
的影响
五、现金及现金等价物净增加额 534,825,750.29 1,102,745,048.67
加：期初现金及现金等价物余
2,571,179,226.21 1,468,434,177.54
额
六、期末现金及现金等价物余额 3,106,004,976.50 2,571,179,226.21
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
10,281,059,919.78 7,727,482,246.78
金
收到的税费返还 12,727,981.61
收到其他与经营活动有关的现
531,488,611.16 537,191,054.51
金
经营活动现金流入小计 10,812,548,530.94 8,277,401,282.90
购买商品、接受劳务支付的现
8,133,056,908.89 5,778,892,281.72
金
支付给职工以及为职工支付的
312,541,003.92 216,106,296.14
现金
支付的各项税费 213,233,514.72 230,356,972.00
支付其他与经营活动有关的现
514,686,813.90 285,166,979.06
金
经营活动现金流出小计 9,173,518,241.43 6,510,522,528.92
经营活动产生的现金流量净额 1,639,030,289.51 1,766,878,753.98
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 17,497,681.30 7,683,840.00
处置固定资产、无形资产和其
2,471,933.00
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收
到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流入小计 19,969,614.30 7,683,840.00
购建固定资产、无形资产和其
7,140,208.32 4,572,077.11
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 620,103,300.00 673,897,300.00
取得子公司及其他营业单位支
付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流出小计 627,243,508.32 678,469,377.11
投资活动产生的现金流量净额 -607,273,894.02 -670,785,537.11
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 2,040,000,000.00 1,682,367,900.00
收到其他与筹资活动有关的现
833,797,386.80
金
筹资活动现金流入小计 2,040,000,000.00 2,516,165,286.80
偿还债务支付的现金 2,347,050,000.00 2,374,217,900.00
分配股利、利润或偿付利息支
148,628,842.06 152,512,856.27
付的现金
支付其他与筹资活动有关的现
2,000,200.00 6,000,000.00
金
筹资活动现金流出小计 2,497,679,042.06 2,532,730,756.27
筹资活动产生的现金流量净额 -457,679,042.06 -16,565,469.47
四、汇率变动对现金及现金等价物
-14,721,886.06 -3,422,192.49
的影响
五、现金及现金等价物净增加额 559,355,467.37 1,076,105,554.91
加：期初现金及现金等价物余
2,273,859,215.70 1,197,753,660.79
额
六、期末现金及现金等价物余额 2,833,214,683.07 2,273,859,215.70
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
所有
其他权益工具 少数
项目 减： 其他 一般 未分 者权
股 优 永 资本 专项 盈余 股东
其 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
本 先 续 公积 储备 公积 权益
他 股 收益 准备 润 计
股 债
12
645
3,3 723, 109, 112, 847, 2,56 1,27 3,84
,00 5,68
一、上年期末 84, 188, 190, 941, 381, 6,76 7,57 4,34
0,0 1,70
余额 48 795. 508. 175. 767. 8,43 4,69 3,13
00. 0.27
5.3 86 30 07 39 2.26 9.16 1.42
00
7
-1,2 -11, -12, -12,
加：会计
44.9 204. 449. 449.
政策变更
4 42 36 36
前
期差错更正
同
一控制下企
业合并
其
他
12
645
3,3 723, 109, 112, 847, 2,56 1,27 3,84
,00 5,68
二、本年期初 84, 188, 190, 939, 370, 6,75 7,57 4,33
0,0 1,70
余额 48 795. 508. 930. 562. 5,98 4,69 0,68
00. 0.27
5.3 86 30 13 97 2.90 9.16 2.06
00
7
三、本期增减 -12 -28, 24,7 202, 203, 95,8 299,
46, 4,27 731,
变动金额（减 6,8 453, 25,9 255, 450, 83,7 334,
894 0,59 892.
少以“－”号 68. 267. 31.0 608. 789. 31.8 521.
.00 8.70 50
填列） 29 30 6 57 24 7 11
252, 253, 261,
731, 7,76
（一）综合收 782, 514, 277,
892. 3,36
益总额 440. 332. 695.
50 3.41
03 53 94
-12 85,5 89,7
（二）所有者 46, 4,27 4,19
6,8 47,3 37,9
投入和减少 894 0,59 0,62
68. 10.7 35.1
资本 .00 8.70 4.41
29 7 8
93,8 93,8
1．所有者投 86,7 86,7
入的普通股 39.0 39.0
0 0
-12
2．其他权益 46, 831, 751, 751,
6,8
工具持有者 894 170. 196. 196.
68.
投入资本 .00 47 18 18
29
3．股份支付
计入所有者
权益的金额
-8,3 -4,9
3,43 3,43
39,4 00,0
4．其他 9,42 9,42
28.2 00.0
8.23 8.23
3 0
24,7 -50, -25, -23,
2,45
（三）利润分 25,9 526, 800, 350,
0,00
配 31.0 831. 900. 900.
0.00
6 46 40 40
24,7 -24,
1．提取盈余 25,9 725,
公积 31.0 931.
6 06
2．提取一般
风险准备
-25, -25, -23,
3．对所有者 2,45
800, 800, 350,
（或股东）的 0,00
900. 900. 900.
分配 0.00
40 40 40
4．其他
（四）所有者
权益内部结
转
1．资本公积
转增资本（或
股本）
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
-28, -28, -28,
123,
（五）专项储 453, 453, 330,
057.
备 267. 267. 209.
69
30 30 61
167, 167, 171,
3,59
578, 578, 174,
1．本期提取 5,73
965. 965. 702.
7.68
17 17 85
196, 196, 199,
3,47
032, 032, 504,
2．本期使用 2,67
232. 232. 912.
9.99
47 47 46
（六）其他
四、本期期末 645 12 727, 6,41 80,7 137, 1,04 2,77 1,37 4,14
余额 ,04 3,2 459, 3,59 37,2 665, 9,62 0,20 3,45 3,66
6,8 57, 394. 2.77 41.0 861. 6,17 6,77 8,43 5,20
94. 61 56 0 19 1.54 2.14 1.03 3.17
00 7.0
8
上期金额
单位：元
2020 年年度
归属于母公司所有者权益
所有
其他权益工具 少数
项目 减： 其他 一般 未分 者权
股 优 永 资本 专项 盈余 其 小 股东
其 库存 综合 风险 配利 益合
本 先 续 公积 储备 公积 他 计 权益
他 股 收益 准备 润 计
股 债
645
723, 105, 103, 796, 2,37 2,706
,00 4,24 329,1
一、上年期末 188, 951, 276, 202, 7,86 ,995,
0,0 9,58 26,05
余额 795. 905. 848. 306. 9,44 503.4
00. 8.51 7.97
86 48 77 83 5.45 2
00
-1,4 -13, -15,
-564, -15,6
加：会计 01,0 718, 119,
421.8 83,68
政策变更 22.6 236. 259.
8 1.47
6 93 59
前
期差错更正
同
一控制下企
业合并
其
他
645
723, 105, 101, 782, 2,36 2,691
,00 4,24 328,5
二、本年期初 188, 951, 875, 484, 2,75 ,311,
0,0 9,58 61,63
余额 795. 905. 826. 069. 0,18 821.9
00. 8.51 6.09
86 48 11 90 5.86 5
00
123
三、本期增减 11,0 64,8 204, 1,153
,38 1,43 3,23 949,0
变动金额（减 65,3 97,6 018, ,031,
4,4 2,11 8,60 13,06
少以“－”号 48.9 97.4 246. 309.4
85. 1.76 2.82 3.07
填列） 6 9 40 7
37
114, 116,
1,43 5,948 122,0
（一）综合收 663, 095,
2,11 ,733. 43,89
益总额 046. 158.
1.76 01 1.22
45 21
（二）所有者 957,7 957,7
投入和减少 53,80 53,80
资本 0.00 0.00
957,7 957,7
1．所有者投
53,80 53,80
入的普通股
0.00 0.00
2．其他权益
工具持有者
投入资本
3．股份支付
计入所有者
权益的金额
4．其他
11,0 -49, -38,
-14,4 -53,1
（三）利润分 65,3 765, 700,
84,40 84,40
配 48.9 348. 000.
0.00 0.00
6 96 00
11,0 -11,0
1．提取盈余 65,3 65,3
公积 48.9 48.9
6 6
2．提取一般
风险准备
-38, -38,
3．对所有者 -14,4 -53,1
700, 700,
（或股东）的 84,40 84,40
000. 000.
分配 0.00 0.00
00 00
4．其他
（四）所有者
权益内部结
转
1．资本公积
转增资本（或
股本）
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
3,23 3,23 -205, 3,033
（五）专项储
8,60 8,60 069.9 ,532.
备
2.82 2.82 4 88
93,2 93,2
1,737 94,95
13,6 13,6
1．本期提取 ,094. 0,741
46.4 46.4
95 .40
5 5
89,9 89,9
1,942 91,91
75,0 75,0
2．本期使用 ,164. 7,208
43.6 43.6
89 .52
3 3
123
123,
,38 123,3
384,
（六）其他 4,4 84,48
485.
85. 5.37
37
37
645 123
723, 109, 112, 847, 2,56 1,277 3,844
,00 ,38 5,68
四、本期期末 188, 190, 941, 381, 6,76 ,574, ,343,
0,0 4,4 1,70
余额 795. 508. 175. 767. 8,43 699.1 131.4
00. 85. 0.27
86 30 07 39 2.26 6 2
00 37
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具 其他 未分 所有者
项目 资本 减：库 专项 盈余
股本 优先 永续 综合 配利 其他 权益合
其他 公积 存股 储备 公积
股 债 收益 润 计
123, 802,
645,0 726,03 99,997 112,94
一、上年期末 384, 5,495, 022, 2,514,87
00,00 7,250. ,551.2 1,175.
余额 485. 886.88 711.4 9,060.87
0.00 83 9 07
37 3
-11,2
加：会计 -1,244. -12,449.
04.4
政策变更 94 36
2
前期
差错更正
其他
123, 802,
645,0 726,03 99,997 112,93
二、本年期初 384, 5,495, 011,5 2,514,86
00,00 7,250. ,551.2 9,930.
余额 485. 886.88 07.0 6,611.51
0.00 83 9 13
37 1
三、本期增减 196,
-126, -27,65 24,725
变动金额（减 46,89 831,17 731,96 732, 195,288,
868. 3,493. ,931.0
少以“－”号 4.00 0.46 9.58 479. 082.35
29 59 6
填列） 13
247,
（一）综合收 731,96 259, 247,991,
益总额 9.58 310. 280.17
59
（二）所有者 -126,
46,89 831,17 751,196.
投入和减少资 868.
4.00 0.46 17
本 29
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工 -126,
46,89 831,17 751,196.
具持有者投入 868.
4.00 0.46 17
资本 29
3．股份支付计
入所有者权益
的金额
4．其他
-50,5
24,725
（三）利润分 26,8 -25,800,
,931.0
配 31.4 900.40
6
6
-24,7
24,725
1．提取盈余公 25,9
,931.0
积 31.0
6
6
-25,8
2．对所有者
00,9 -25,800,
（或股东）的
00.4 900.40
分配
0
3．其他
（四）所有者
权益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
-27,65
（五）专项储 -27,653,
3,493.
备 493.59
59
162,52
162,528,
1．本期提取 8,270.
270.48
48
190,18
190,181,
2．本期使用 1,764.
764.07
07
（六）其他
123, 998,
645,0 726,86 72,344 137,66
四、本期期末 257, 6,227, 743, 2,710,15
46,89 8,421. ,057.7 5,861.
余额 617. 856.46 986. 4,693.86
4.00 29 0 19
08 14
上期金额
单位：元
2020 年年度
其他权益工具
其他 所有者
项目 优 永 资本 减：库 专项储 盈余 未分配
股本 其 综合 其他 权益合
先 续 公积 存股 备 公积 利润
他 收益 计
股 债
645,
726,0 4,063, 103,2 753,74
一、上年期末 000, 96,509, 2,328,63
37,25 142.6 76,84 3,774.7
余额 000. 668.64 0,685.65
0.83 7 8.77 4
00
-1,40
加：会计 -12,609 -14,010,2
1,022
政策变更 ,203.94 26.60
.66
前
期差错更正
其
他
645,
726,0 4,063, 101,8 741,13
二、本年期初 000, 96,509, 2,314,62
37,25 142.6 75,82 4,570.8
余额 000. 668.64 0,459.05
0.83 7 6.11 0
00
三、本期增减 123, 1,432, 3,487,8 11,06 60,888, 200,258,
变动金额（减 384, 744.2 82.65 5,348 140.63 601.82
少以“－”号 485. 1 .96
填列） 37
1,432,
（一）综合收 110,653 112,086,2
744.2
益总额 ,489.59 33.80
1
（二）所有者
投入和减少
资本
1．所有者投
入的普通股
2．其他权益
工具持有者
投入资本
3．股份支付
计入所有者
权益的金额
4．其他
11,06
（三）利润分 -49,765 -38,700,0
5,348
配 ,348.96 00.00
.96
11,06
1．提取盈余 -11,065
5,348
公积 ,348.96
.96
2．对所有者
-38,700 -38,700,0
（或股东）的
,000.00 00.00
分配
3．其他
（四）所有者
权益内部结
转
1．资本公积
转增资本（或
股本）
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储 3,487,8 3,487,88
备 82.65 2.65
89,361, 89,361,9
1．本期提取
928.37 28.37
85,874, 85,874,0
2．本期使用
045.72 45.72
123,
384, 123,384,
（六）其他
485. 485.37
37
645, 123,
726,0 5,495, 112,9 802,02
四、本期期末 000, 384, 99,997, 2,514,87
37,25 886.8 41,17 2,711.4
余额 000. 485. 551.29 9,060.87
0.83 8 5.07 3
00 37
三、公司基本情况
新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”) 是由新疆交通建设（集团）有限责任
公司整体变更而成的股份有限公司。整体变更前的新疆交通建设（集团）有限责任公司，系由新疆北方机
械化筑路工程处依据新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会“新国资改革[2010]287号”《关于<新疆北
方机械化筑路工程处改制方案>的批复》和“新国资党发[2010]30号”《关于成立新疆交通建设（集团）有限
责任公司的通知》的批复，改制设立的有限责任公司。
2010年10月新疆交通建设（集团）有限责任公司申请变更登记后的注册资本为300,000,000元，首次出
资由新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会以新疆北方机械化筑路工程处于2010年6月30日经评估的
净资产180,050,733元出资。并经新疆宏昌天圆有限责任会计师事务所于2010年10月26日验证确认，出具了
宏昌天圆验字[2010]第10037号《验资报告》。
2013年4月，新疆交通建设（集团）有限责任公司二期出资，由新疆维吾尔自治区人民政府国有资产
监督管理委员会，以资本公积转增77,398,994.18元，以货币42,550,272.82元出资。并经新疆驰远天合有限
责任会计师事务所于2013年4月25验证确认，出具了驰天会验字[2013]1-021号《验资报告》。本期资本公积
转增资本依据新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会新国资产权[2012]150号文件“关于新疆交通建设
（集团）有限责任公司国有划拨土地使用权作价出资批复”同意将8宗国有划拨土地以评估总价
71,568,909.36元作价出资（入股）公司，计入国家资本金；另根据2013年4月25日新疆维吾尔自治区国有资
产监督管理委员会“关于新疆交通建设（集团）有限责任公司将资本公积转增资本的通知”新疆维吾尔自治
区国有资产监督管理委员会将原计入公司资本公积的昌吉州公路桥梁工程公司评估后的净资产
5,830,084.82元转增实收资本。
2013年5月，新疆交通建设（集团）有限责任公司注册资本变更为人民币340,000,000元。本期出资金
额为40,000,000元，分别由新疆新业盛融创业投资有限责任公司与自然人沈金生、朱天山、孙建军、李茂
文、慕湧、隋绍新、熊刚、赛力克阿吾哈力、王成、黄勇、曾学禹、林强、楚建勋、余红印一次缴足，
变更后的实收资本为人民币340,000,000元，并经新疆驰远天合有限责任会计师事务所于2013年5月17日验
证确认，出具了驰天会验字[2013]1-031号《验资报告》。
2014年1月，根据新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会“新国资产权[2014]88号”文件的
规定，于2014年1月1日起，将其持有新疆交通建设（集团）有限责任公司88.24%的国有股权无偿划转至新
疆交通建设投资控股有限公司。
2014年5月，新疆交通建设（集团）有限责任公司注册资本变更为人民币450,000,000元，新增股东合
计以货币出资218,900,000元，其中新增注册资本110,000,000元，溢价108,900,000元计入资本公积。并经新
疆驰远天合有限责任会计师事务所于2014年10月21日验证确认，出具驰天会验字[2014]1-027号《验资报告》。
2014年12月，根据新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会“新国资产权[2014]458号”文件
的规定，于2014年12月1日起将新疆交通建设投资控股有限公司持有的新疆交通建设（集团）有限责任公
司66.67%的股权，无偿划转给新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会。
2015年1月，根据新疆交通建设（集团）有限责任公司出资人关于公司改制变更的决议、新疆维吾尔
自治区人民政府国有资产监督管理委员会新国资改革[2014]308号文件“关于对〈新疆交通建设（集团）有
限责任公司整体变更设立股份有限公司方案〉的批复”，同意新疆交通建设（集团）有限责任公司整体变
更为股份有限公司。根据改制后公司章程的规定，新疆交通建设（集团）有限责任公司将经审计后的净资
产转作股本450,000,000元，其余作为股份溢价计入资本公积。
根据2015年7月14日公司第一届董事会第9次临时会议决议和修改后的章程规定，本公司注册资本变更
为人民币580,000,000元，新股东以货币出资377,000,000元，其中新增注册资本130,000,000元，溢价
247,000,000元计入资本公积。并经新疆驰远天合有限责任会计师事务所于2015年2月15日验证确认，出具
了驰天会验字[2015]1-008号《验资报告》。公司于2015年11月6日，取得工商行政管理局颁发的新营业执照。
2018年经中国证券监督管理委员会“证监许可[2018]1606号”文件核准，同意本公司向社会公众公开发
行股票人民币普通股65,000,000股。发行价格为7.18元/股，发行后本公司股本增至645,000,000元。并经中
审众环会计师事务所（特殊普通合伙）于2018年11月21日验证确认，出具了众环验字（2018）010087号《验
资报告》。
公司于2019年2月27日完成了相关事项的工商变更登记手续，并取得新疆维吾尔自治区市场监督管理
局换发的《营业执照》。
截至2021年12月31日，本公司股本为人民币645,046,894.00 元，股东情况详见附注七、53。
1、本公司注册地、组织形式和总部地址
本公司组织形式：股份有限公司（上市、国有控股）；
本公司注册地址及总部办公地址：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道840号；
2、本公司的业务性质和主要经营活动
本公司及子公司（统称“本集团”）主要经营：本集团所处行业为建筑业，目前从事的主要业务为：境
内境外公路工程的承包施工、公路建筑材料的销售等，报告期内主要业务未发生改变。本公司经营范围包
括：公路工程施工总承包特级；工程设计公路行业甲级；公路路面工程专业承包壹级；公路工程路基工程
专业承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级；桥梁工程专业承包壹级，水利水电工程施工总承包叁级，
铁路工程施工总承包叁级；承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目及对外派遣实施上述境外工
程所需的劳务人员，一般货物与技术的进出口经营，交通安全设施施工及安装；公路工程施工及养护中的
新技术、新型建材的开发、生产及销售，钢材、水泥、沥青、添加剂、智能信息化设备、公路建筑材料的
销售、对外技术服务及机械设备、五金交电及电子产品销售； 不动产经营租赁，有形动产租赁； 公路工
程相关材料技术研发服务、咨询服务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。
3、公司的控制人为新疆维吾尔自治区国有资产监督管理委员会。
4、本财务报表业经本公司董事会于2022年4月25日决议批准报出。根据本公司章程，本财务报表将提交股
东大会审议。
截至2021年12月31日，本集团纳入合并范围的子公司共27户，详见本附注九“在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
根据企业会计准则的相关规定，本集团会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具外，本财务报
表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。
2、持续经营
本集团财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部发布的《企业会计
准则——基本准则》（财政部令第33号发布、财政部令第76号修订）、于2006年2月15日及其后颁布和修订
的41项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计
准则”），以及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一
般规定（2014年修订）》的披露规定编制。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本集团根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认、施工业务完工百分比确
定等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见本附注五、39“收入”各项描述。关于管理层
所作出的重大会计判断和估计的说明，请参阅附注五、43“其他重要的会计政策和会计估计”。
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司及本集团2021年12月31
日的财务状况及2021年度的经营成果和现金流量等有关信息。此外，本公司及本集团的财务报表在所有重
大方面符合中国证券监督管理委员会2014年修订的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财
务报告的一般规定》有关财务报表及其附注的披露要求。
2、会计期间
本集团的会计期间分为年度和中期，会计中期指短于一个完整的会计年度的报告期间。本集团会计年
度采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。
3、营业周期
正常营业周期是指本集团从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本集团由于经营
业务板块的不同，其营业周期亦不相同，其中，材料销售、勘测设计与试验检测及其他业务的正常营业周
期短于一年，自资产负债表日起一年内变现的资产或自资产负债表日起一年内到期应予以清偿的负债归类
为流动资产或流动负债；工程施工项目通常营业周期较长（长于一年），尽管相关资产往往超过一年才变
现、出售或耗用，仍然划分为流动资产；正常营业周期中的经营性负债项目即使在资产负债日后超过一年
才予清偿，仍然划分为流动负债。
4、记账本位币
本集团编制本财务报表时所采用的货币为人民币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。企业合并分为同
一控制下企业合并和非同一控制下企业合并。
（1）同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制
下的企业合并。同一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与
合并的其他企业为被合并方。合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。
合并方取得的资产和负债均按合并日在被合并方的账面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支
付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢
价）不足以冲减的，调整留存收益。
合并方为进行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。
（2）非同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同
一控制下的企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为
被购买方。购买日，是指为购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
对于非同一控制下的企业合并，合并成本包含购买日购买方为取得对被购买方的控制权而付出的资产、
发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值，为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中
介费用以及其他管理费用于发生时计入当期损益。购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的
交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计
入合并成本，购买日后12个月内出现对购买日已存在情况的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相
应调整合并商誉。购买方发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资产按购买日的公允价值计量。合并
成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合并成本小于
合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或
有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净
资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异，在购买日因不符合递延所得税资产确认条件而未予确认的，
在购买日后12个月内，如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已经存在，预期被购买方在购买
日可抵扣暂时性差异带来的经济利益能够实现的，则确认相关的递延所得税资产，同时减少商誉，商誉不
足冲减的，差额部分确认为当期损益；除上述情况以外，确认与企业合并相关的递延所得税资产的，计入
当期损益。
通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，根据《财政部关于印发企业会计准则解释第5号的
通知》（财会[2012]19号）和《企业会计准则第33号——合并财务报表》第五十一条关于“一揽子交易”的判
断标准（参见本附注五、6“合并财务报表的编制方法”），判断该多次交易是否属于“一揽子交易”。属于“一
揽子交易”的，参考本部分前面各段描述及本附注五、22“长期股权投资”进行会计处理；不属于“一揽子交
易”的，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：
在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，
作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，在处置该项投资
时将与其相关的其他综合收益采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计
量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收
益的，与其相关的其他综合收益应当采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
6、合并财务报表的编制方法
合并财务报表范围的确定原则
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本集团拥有对被投资方的权力，通过
参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。合并
范围包括本公司及全部子公司。子公司，是指被本集团控制的主体。
一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本集团将进行重新评
估。
合并财务报表编制的方法
从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本集团开始将其纳入合并范围；从丧失
实际控制权之日起停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包
括在合并利润表和合并现金流量表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制
下企业合并增加的子公司，其购买日后的经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流
量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同一控制下企业合并增加的子公司，其自合并当期期
初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，并且同时调整合并
财务报表的对比数。
在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政
策和会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可
辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。
集团内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。
子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损
益在合并财务报表中股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在
合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在
该子公司期初股东权益中所享有的份额，仍冲减少数股东权益。
当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控
制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算
应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。
与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时采用与该子公司直接处置相关资产或负债相
同的基础进行会计处理。其后，对该部分剩余股权按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》或《企
业会计准则第22号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计量，详见本附注五、22“长期股权投
资”或本附注五、10“金融工具”。
本集团通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧
失控制权的各项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响
符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：①这些交易是同时
或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；③一项交易的发
生取决于其他至少一项交易的发生；④一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况分别按照“不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的
长期股权投资”（详见本附注五、22“长期股权投资”（2）④）和“因处置部分股权投资或其他原因丧失了对
原有子公司的控制权”（详见前段）适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧失控制权的
各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，
在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中
确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本集团根据在合营安排中享有的权
利和承担的义务，将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本集团享有该安排相关资产且承
担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指本集团仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
本集团对合营企业的投资采用权益法核算，按照本附注五、22“长期股权投资”（2）②“权益法核算的
长期股权投资”中所述的会计政策处理。
本集团作为合营方对共同经营，确认本集团单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本集团份额
确认共同持有的资产和共同承担的负债；确认出售本集团享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本集
团份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认本集团单独所发生的费用，以及按本集团份额确认共
同经营发生的费用。
当本集团作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）、或者自共同经营购买资产
时，在该等资产出售给第三方之前，本集团仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部
分。该等资产发生符合《企业会计准则第8号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本集团向
共同经营投出或出售资产的情况，本集团全额确认该损失；对于本集团自共同经营购买资产的情况，本集
团按承担的份额确认该损失。
8、现金及现金等价物的确定标准
本集团现金及现金等价物包括库存现金、可以随时用于支付的存款以及本集团持有的期限短（一般为
从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9、外币业务和外币报表折算
外币交易的折算方法
本集团发生的外币交易在初始确认时，按交易日的即期汇率折算为记账本位币金额。但本集团发
生的外币兑换业务或涉及外币兑换的交易事项，按照实际采用的汇率折算为记账本位币金额。
对于外币货币性项目和外币非货币性项目的折算方法
资产负债表日，对于外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除：
①属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则
处理；以及②分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的外币货币性项目，除摊余成本（含
减值）之外的其他账面余额变动产生的汇兑差额计入其他综合收益之外，均计入当期损益。
以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算的记账本位币金额计量。
以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金
额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动（含汇率变动）处理，计入当期损益或确认为其他
综合收益。
外币财务报表的折算方法
境外经营的外币财务报表按以下方法折算为人民币报表：资产负债表中的资产和负债项目，采用资产
负债表日的即期汇率折算；股东权益类项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。
利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。年初未分配利润为上一年折算后的年末未
分配利润；期末未分配利润按折算后的利润分配各项目计算列示；折算后资产类项目与负债类项目和股东
权益类项目合计数的差额，作为外币报表折算差额，确认为其他综合收益。处置境外经营并丧失控制权时，
将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经
营的比例转入处置当期损益。
外币现金流量以及境外子公司的现金流量，采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的
影响额作为调节项目，在现金流量表中单独列报。
年初数和上年实际数按照上年财务报表折算后的数额列示。
在处置本集团在境外经营的全部所有者权益或因处置部分股权投资或其他原因丧失了对境外经营控
制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的归属于母公司所有者权益的外币报
表折算差额，全部转入处置当期损益。
在处置部分股权投资或其他原因导致持有境外经营权益比例降低但不丧失对境外经营控制权时，与该
境外经营处置部分相关的外币报表折算差额将归属于少数股东权益，不转入当期损益。在处置境外经营为
联营企业或合营企业的部分股权时，与该境外经营相关的外币报表折算差额，按处置该境外经营的比例转
入处置当期损益。
如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，在合并财务报表中，其因汇率变动而产生的汇兑差
额，作为“外币报表折算差额”确认为其他综合收益；处置境外经营时，计入处置当期损益。
10、金融工具
在本集团成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
金融资产的分类、确认和计量
本集团根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为：以摊
余成本计量的金融资产；以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；以公允价值计量且
其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销
售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本集团按照预期
有权收取的对价金额作为初始确认金额。
①以摊余成本计量的金融资产
本集团管理以摊余成本计量的金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资
产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿
付本金金额为基础的利息的支付。本集团对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后
续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
本集团管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金
融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。本集团对此类金融资产按照公允价值计量且其变
动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。
此外，本集团将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的
金融资产。本集团将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。
当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，
不计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
本集团将上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产之外的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，
本集团为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融资产。对于此类金融资产，本集团采用公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
金融负债的分类、确认和计量
金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融
负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍
生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关
外，公允价值变动计入当期损益。
被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，该负债由本集团自身信用风险变动
引起的公允价值变动计入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变
动引起的其公允价值累计变动额转入留存收益。其余公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该
等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成或扩大损益中的会计错配的，本集团将该金融
负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。
②其他金融负债
除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务担保合
同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销
产生的利得或损失计入当期损益。
金融资产转移的确认依据和计量方法
满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②
该金融资产已转移，且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；③该金融资产已转
移，虽然企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融
资产的控制。
若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未放弃对该金融资产
的控制的，则按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉
入所转移金融资产的程度，是指该金融资产价值变动使企业面临的风险水平。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与
原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认
部分之间按其相对的公允价值进行分摊，并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入
其他综合收益的公允价值变动累计额之和与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。
本集团对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，需确定该金融资产
所有权上几乎所有的风险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移
给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认
该金融资产；既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则继续判断企业是
否对该资产保留了控制，并根据前面各段所述的原则进行会计处理。
金融负债的终止确认
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本集团终止确认该金融负债（或该部分金融负
债）。本集团（借入方）与借出方签订协议，以承担新金融负债的方式替换原金融负债，且新金融负债
与原金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债。本集团对
原金融负债（或其一部分）的合同条款作出实质性修改的，终止确认原金融负债，同时按照修改后的
条款确认一项新金融负债。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本集团将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资
产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。
金融资产和金融负债的抵销
当本集团具有抵销已确认金额的金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利是当前可执行
的，同时本集团计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以
相互抵销后的净额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，
不予相互抵销。
金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负
债所需支付的价格。金融工具存在活跃市场的，本集团采用活跃市场中的报价确定其公允价值。活跃
市场中的报价是指易于定期从交易所、经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在
公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活跃市场的，本集团采用估值技术确定其公
允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质
上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。在估值时，本集团采用
在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产
或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在
相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可输入值。
权益工具
权益工具是指能证明拥有本集团在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本集团发行（含再融
资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理，与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。本
集团不确认权益工具的公允价值变动。
本集团权益工具在存续期间分派股利（含分类为权益工具的工具所产生的“利息”）的，作为利润分配
处理。
二、金融资产减值
本集团需确认减值损失的金融资产系以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他
综合收益的债务工具、租赁应收款，主要包括应收票据、应收账款、应收款项融资、其他应收款、债权投
资、其他债权投资、长期应收款等。此外，对合同资产及部分财务担保合同，也按照本部分所述会计政策
计提减值准备和确认信用减值损失。
减值准备的确认方法
本集团以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法（一般方法或
简化方法）计提减值准备并确认信用减值损失。
信用损失，是指本集团按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的
所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于购买或源生的已发生信用减值的金融
资产，本集团按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。
预期信用损失计量的一般方法是指，本集团在每个资产负债表日评估金融资产（含合同资产等其
他适用项目，下同）的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著
增加，本集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认
后未显著增加，本集团按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备。本集团在评估预
期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险自初始确认后并未显
著增加，选择按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备。
信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准
如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的
预计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本集团采用未
来12个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确
认后信用风险是否显著增加。
以组合为基础评估预期信用风险的组合方法
本集团对信用风险显著不同的金融资产单项评价信用风险，如：与对方存在争议或涉及诉讼、仲
裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本集团基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，
在组合的基础上评估信用风险。
金融资产减值的会计处理方法
期末，本集团计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账
面金额，将其差额确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。
各类金融资产信用损失的确定方法
①应收票据
本集团对于应收票据按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。基于应收票据的信
用风险特征，将其划分为不同组合：
项 目 确定组合的依据
组合1 银行承兑汇票
组合2 商业承兑汇票
组合3 供应链金融
②应收账款及合同资产
对于不含重大融资成分的应收账款和合同资产，本集团按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额
计量损失准备。
对于包含重大融资成分的应收账款、合同资产和租赁应收款，本集团选择始终按照相当于存续期内预
期信用损失的金额计量损失准备。
除了单项评估信用风险的应收账款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
项 目 确定组合的依据
应收账款：
组合1 应收施工业自治区级客户
组合2 应收施工业各地州级（包含地级市）客户
组合3 应收施工业一般客户
组合4 应收贸易类一般客户
组合5 应收设计咨询及其他类一般客户
组合6 本集团合并范围内关联方应收账款
合同资产：
组合1 基础设施建设项目
组合2 未到期的质保金
组合3 其他
③其他应收款
本集团依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个
存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风险特
征，将其划分为不同组合：
项 目 确定组合的依据
组合1 各类保证金
组合2 其他
组合3 本集团合并范围内关联方其他应收款
④债权投资
债权投资主要核算以摊余成本计量的债券投资等。本集团依据其信用风险自初始确认后是否已经显著
增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。
⑤其他债权投资
其他债权投资主要核算以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债券投资等。本集团依据其信用
风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计
量减值损失。
⑥长期应收款
由《企业会计准则第14号——收入》规范的交易形成的长期应收款，且未包含重大融资成分的，本集
团按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
由《企业会计准则第14号——收入》规范的交易形成的长期应收款，且包含重大融资成分的，本集团
选择始终按照相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
由《企业会计准则第21号——租赁》规范的交易形成的应收融资租赁款和应收经营租赁款，本集团选
择始终按照相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
对于不适用或不选择简化处理方法的应收款项，本集团依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增
加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量长期应收款减值损失。
除了单项评估信用风险的长期应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
项 目 确定组合的依据
组合1 应收租赁款
组合2 应收长期工程款
11、应收票据
12、应收账款
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
13、应收款项融资
分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应收账款，自初始确认日起到期期限
在一年内（含一年）的，列示为应收款项融资；自初始确认日起到期期限在一年以上的，列示为其他债权
投资。其相关会计政策参见本附注五、10“金融工具。
14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
15、存货
（1）存货的分类
存货主要包括原材料、在产品、周转材料、库存商品、劳务项目成本等，摊销期限不超过一年或一个
营业周期的合同履约成本也列报为存货。
（2）存货取得和发出的计价方法
存货在取得时按实际成本计价，存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。领用和发出时除子公
司新疆交建物流有限公司以销定购采用个别计价法，其他的发出按先进先出法计价。
（3）存货可变现净值的确认和跌价准备的计提方法
可变现净值是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用
以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目
的以及资产负债表日后事项的影响。
在资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，提取存货跌价
准备。存货跌价准备通常按单个存货项目的成本高于其可变现净值的差额提取。对于数量繁多、单价较低
的存货，按存货类别计提存货跌价准备；对在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终
用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，可合并计提存货跌价准备。
计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高于其账
面价值的，在原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。
（4）存货的盘存制度为永续盘存制。
（5）低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品于领用时按一次摊销法摊销。
16、合同资产
本集团将客户尚未支付合同对价，但本集团已经依据合同履行了履约义务，且不属于无条件（即仅取
决于时间流逝）向客户收款的权利，在资产负债表中列示为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债
以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵销。
合同资产预期信用损失的确定方法和会计处理方法参见附注五、10、金融工具。
17、合同成本
本集团为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。
为履行合同发生的成本不属于《企业会计准则第14号——收入（2017年修订）》之外的其他企业会计
准则规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：①该成本与一份当前或预期取
得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅
因该合同而发生的其他成本；②该成本增加了本集团未来用于履行履约义务的资源；③该成本预期能够收
回。
与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
18、持有待售资产
本集团若主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换，下同）而非持续使用一项非流动资
产或处置组收回其账面价值的，则将其划分为持有待售类别。具体标准为同时满足以下条件：某项非流动
资产或处置组根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；本集团已经就
出售计划作出决议且获得确定的购买承诺；预计出售将在一年内完成。其中，处置组是指在一项交易中作
为整体通过出售或其他方式一并处置的一组资产，以及在该交易中转让的与这些资产直接相关的负债。处
置组所属的资产组或资产组组合按照《企业会计准则第8号——资产减值》分摊了企业合并中取得的商誉
的，该处置组应当包含分摊至处置组的商誉。
本集团初始计量或在资产负债表日重新计量划分为持有待售的非流动资产和处置组时，其账面价值高
于公允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确
认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。对于处置组，所确认的资产减值损
失先抵减处置组中商誉的账面价值，再按比例抵减该处置组内适用《企业会计准则第42号——持有待售的
非流动资产、处置组和终止经营》（以下简称“持有待售准则”）的计量规定的各项非流动资产的账面价值。
后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额应当予以恢
复，并在划分为持有待售类别后适用持有待售准则计量规定的非流动资产确认的资产减值损失金额内转回，
转回金额计入当期损益，并根据处置组中除商誉外适用持有待售准则计量规定的各项非流动资产账面价值
所占比重按比例增加其账面价值；已抵减的商誉账面价值，以及适用持有待售准则计量规定的非流动资产
在划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。
持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处置组中负债的利息
和其他费用继续予以确认。
非流动资产或处置组不再满足持有待售类别的划分条件时，本集团不再将其继续划分为持有待售类别或将
非流动资产从持有待售的处置组中移除，并按照以下两者孰低计量：（1）划分为持有待售类别前的账面价
值，按照假定不划分为持有待售类别情况下本应确认的折旧、摊销或减值等进行调整后的金额；（2）可收
回金额。
19、债权投资
20、其他债权投资
21、长期应收款
22、长期股权投资
本部分所指的长期股权投资是指本集团对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资。
本集团对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资，作为以公允价值计量且其变动计
入当期损益的金融资产核算，其中如果属于非交易性的，本集团在初始确认时可选择将其指定为以公允价
值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产核算，其会计政策详见附注五、10“金融工具”。
共同控制，是指本集团按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享
控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响，是指本集团对被投资单位的财务和经营政策有参与决策
的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
投资成本的确定
对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制
方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本
与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不
足冲减的，调整留存收益。以发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在
最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，按照发行股份的面
值总额作为股本，长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额，调整资本公积；资
本公积不足冲减的，调整留存收益。通过多次交易分步取得同一控制下被合并方的股权，最终形成同
一控制下企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作
为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在合并日按照应享有被合并方所有
者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，长期股权
投资初始投资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账
面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并日之前持有的股权投
资因采用权益法核算或作为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产而确认的其他综合
收益，暂不进行会计处理。
对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股权投资的
初始投资成本，合并成本包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值
之和。通过多次交易分步取得被购买方的股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，应分别是否属
于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处
理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为
改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。原持有的股权采用权益法核算的，相关其他综合收
益暂不进行会计处理。
合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，
于发生时计入当期损益。
除企业合并形成的长期股权投资外的其他股权投资，按成本进行初始计量，该成本视长期股权投
资取得方式的不同，分别按照本集团实际支付的现金购买价款、本集团发行的权益性证券的公允价值、
投资合同或协议约定的价值、非货币性资产交换交易中换出资产的公允价值或原账面价值、该项长期
股权投资自身的公允价值等方式确定。与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出也
计入投资成本。对于因追加投资能够对被投资单位实施重大影响或实施共同控制但不构成控制的，长
期股权投资成本为按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权投资的公
允价值加上新增投资成本之和。
后续计量及损益确认方法
对被投资单位具有共同控制（构成共同经营者除外）或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。
此外，公司财务报表采用成本法核算能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。
①成本法核算的长期股权投资
采用成本法核算时，长期股权投资按初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。
除取得投资时实际支付的价款或者对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或者利润外，当期投资收益
按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认。
②权益法核算的长期股权投资
采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价
值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资
产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确
认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金
股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和
利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投
资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的
净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本集团不一致的，按照本集团的会计政
策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合收益。对于本集团与联
营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易损益按照享有的比
例计算归属于本集团的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本集团与被投资单位发生的未实现内
部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。本集团向合营企业或联营企业投出的资产构成业
务的，投资方因此取得长期股权投资但未取得控制权的，以投出业务的公允价值作为新增长期股权投资的
初始投资成本，初始投资成本与投出业务的账面价值之差，全额计入当期损益。本集团向合营企业或联营
企业出售的资产构成业务的，取得的对价与业务的账面价值之差，全额计入当期损益。本集团自联营企业
及合营企业购入的资产构成业务的，按《企业会计准则第20号——企业合并》的规定进行会计处理，全额
确认与交易相关的利得或损失。
在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单
位净投资的长期权益减记至零为限。此外，如本集团对被投资单位负有承担额外损失的义务，则按预计承
担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单位以后期间实现净利润的，本集团在收益分享额弥
补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。
③收购少数股权
在编制合并财务报表时，因购买少数股权新增的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司
自购买日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调
整留存收益。
④处置长期股权投资
在合并财务报表中，母公司在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，处置价款与
处置长期股权投资相对应享有子公司净资产的差额计入股东权益；母公司部分处置对子公司的长期股权投
资导致丧失对子公司控制权的，按本附注五、6、“合并财务报表编制的方法”（2）中所述的相关会计政策
处理。
其他情形下的长期股权投资处置，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损
益。
采用权益法核算的长期股权投资，处置后的剩余股权仍采用权益法核算的，在处置时将原计入股东权
益的其他综合收益部分按相应的比例采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处
理。因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按
比例结转入当期损益。
采用成本法核算的长期股权投资，处置后剩余股权仍采用成本法核算的，其在取得对被投资单位的控
制之前因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，采用与被投资单位直接
处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，并按比例结转当期损益；因采用权益法核算而确认的被投
资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动按比例结转当期损益。
本集团因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股
权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即
采用权益法核算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金
融工具确认和计量准则的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计
入当期损益。对于本集团取得对被投资单位的控制之前，因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核
算而确认的其他综合收益，在丧失对被投资单位控制时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的
基础进行会计处理，因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利润分配
以外的其他所有者权益变动在丧失对被投资单位控制时结转入当期损益。其中，处置后的剩余股权采用权
益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益按比例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准
则进行会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益全部结转。
本集团因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按金
融工具确认和计量准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当
期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单
位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以
外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，在终止采用权益法时全部转入当期投资收益。
本集团通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，如果上述交易属于一揽子交易的，将各
项交易作为一项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理，在丧失控制权之前每一次处置价
款与所处置的股权对应的长期股权投资账面价值之间的差额，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再
一并转入丧失控制权的当期损益。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。包括已出租的土地使用权、
持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物等。
投资性房地产按成本进行初始计量。与投资性房地产有关的后续支出，如果与该资产有关的经济利益
很可能流入且其成本能可靠地计量，则计入投资性房地产成本。其他后续支出，在发生时计入当期损益。
本集团采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，并按照与房屋建筑物或土地使用权一致的政策进
行折旧或摊销。
投资性房地产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、31“长期资产减值”。
自用房地产或存货转换为投资性房地产或投资性房地产转换为自用房地产时，按转换前的账面价值作
为转换后的入账价值。
当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性
房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后计入当期损益。
24、固定资产
（1）确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产仅
在与其有关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能够可靠地计量时才予以确认。固定资产按成本并考虑预计弃置费用因
素的影响进行初始计量。
（2）折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 10-20 5.00 9.50-4.75
机器设备 年限平均法 2-10 5.00 47.50-9.50
运输工具 年限平均法 3-5 5.00 31.67-19.00
电子设备 年限平均法 3-5 5.00 31.67-19.00
办公设备 年限平均法 3-5 5.00 31.67-19.00
其他 年限平均法 3-5 5.00 31.67-19.00
（3）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
25、在建工程
在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项工程支出、工程达到预定可使用状态前
的资本化的借款费用以及其他相关费用等。在建工程在达到预定可使用状态后结转为固定资产。
在建工程的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、31 “长期资产减值”。
26、借款费用
借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。可直接
归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，在资产支出已经发生、借款费用已经发生、为
使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或生产活动已经开始时，开始资本化；购建或者生产的
符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可销售状态时，停止资本化。其余借款费用在发生当期确
认为费用。
专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性
投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权
平均数乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确
定。
资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。
符合资本化条件的资产指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或可销售状
态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。其中，本集团依据PPP项目合同将对价索取权确认为无形资
产的部分，也属于符合资本化条件的资产。
如果符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生非正常中断、并且中断时间连续超过3个月的，暂停
借款费用的资本化，直至资产的购建或生产活动重新开始。
27、生物资产
28、油气资产
29、使用权资产
30、无形资产
（1）计价方法、使用寿命、减值测试
无形资产是指本集团拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。
无形资产按成本进行初始计量。与无形资产有关的支出，如果相关的经济利益很可能流入本集团且其
成本能可靠地计量，则计入无形资产成本。除此以外的其他项目的支出，在发生时计入当期损益。
取得的土地使用权通常作为无形资产核算。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权支出和建
筑物建造成本则分别作为无形资产和固定资产核算。如为外购的房屋及建筑物，则将有关价款在土地使用
权和建筑物之间进行分配，难以合理分配的，全部作为固定资产处理。
使用寿命有限的无形资产自可供使用时起，对其原值减去预计净残值和已计提的减值准备累计金额在
其预计使用寿命内采用直线法分期平均摊销。使用寿命不确定的无形资产不予摊销。
期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如发生变更则作为会计估计变更处理。
此外，还对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明该无形资产为企业带来经济
利益的期限是可预见的，则估计其使用寿命并按照使用寿命有限的无形资产的摊销政策进行摊销。
（2）内部研究开发支出会计政策
本集团内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出与开发阶段支出。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段的支出计入当
期损益：
①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
②具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
③无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身
存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形
资产；
⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。
无形资产的减值测试方法及减值准备计提方法
无形资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、31“长期资产减值”。
31、长期资产减值
对于固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式计量的投资性房地产
及对子公司、合营企业、联营企业的长期股权投资等非流动非金融资产，本集团于资产负债表日判断是否
存在减值迹象。如存在减值迹象的，则估计其可收回金额，进行减值测试。商誉、使用寿命不确定的无形
资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。
减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可
收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资
产的公允价值根据公平交易中销售协议价格确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场的，公允价值按照
该资产的买方出价确定；不存在销售协议和资产活跃市场的，则以可获取的最佳信息为基础估计资产的公
允价值。处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发
生的直接费用。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未
来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。资产减值准备按单项资产为基础计算并
确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。
资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
在财务报表中单独列示的商誉，在进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同
效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低
于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面
价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各
项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
32、长期待摊费用
长期待摊费用为已经发生但应由报告期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。长期待摊
费用在预计受益期间按直线法摊销。
33、合同负债
合同负债，是指本集团已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。如果在本集团向客户转让商
品之前，客户已经支付了合同对价或本集团已经取得了无条件收款权，本集团在客户实际支付款项和到期
应支付款项孰早时点，将该已收或应收款项列示为合同负债。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列
示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵销。
34、职工薪酬
（1）短期薪酬的会计处理方法
本集团职工薪酬主要包括短期职工薪酬、离职后福利、辞退福利。其中：
短期薪酬主要包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房
公积金、工会经费和职工教育经费、非货币性福利等。本集团在职工为本集团提供服务的会计期间将实际
发生的短期职工薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中非货币性福利按公允价值计量。
（2）离职后福利的会计处理方法
离职后福利主要包括基本养老保险、失业保险以及年金等。离职后福利计划包括设定提存计划。采用
设定提存计划的，相应的应缴存金额于发生时计入相关资产成本或当期损益。
（3）辞退福利的会计处理方法
在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，
在本集团不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，和本集团确认与涉及支付
辞退福利的重组相关的成本两者孰早日，确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益。但辞退福
利预期在年度报告期结束后十二个月不能完全支付的，按照其他长期职工薪酬处理。
职工内部退休计划采用与上述辞退福利相同的原则处理。本集团将自职工停止提供服务日至正常退休日的
期间拟支付的内退人员工资和缴纳的社会保险费等，在符合预计负债确认条件时，计入当期损益（辞退福
利）。
（4）其他长期职工福利的会计处理方法
本集团向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划的，按照设定提存计划进行会计处理，除
此之外按照设定受益计划进行会计处理。
35、租赁负债
租赁负债的确认方法及会计处理方法，参见本附注五、42“租赁”。
36、预计负债
当与或有事项相关的义务同时符合以下条件，确认为预计负债：（1）该义务是本集团承担的现时义务；
（2）履行该义务很可能导致经济利益流出；（3）该义务的金额能够可靠地计量。
在资产负债表日，考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素，按照履行相关现时
义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行计量。
如果清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为
资产单独确认，且确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
（1）亏损合同
亏损合同是履行合同义务不可避免会发生的成本超过预期经济利益的合同。待执行合同变成亏损合同，
且该亏损合同产生的义务满足上述预计负债的确认条件的，将合同预计损失超过合同标的资产已确认的减
值损失（如有）的部分，确认为预计负债。
（2）重组义务
对于有详细、正式并且已经对外公告的重组计划，在满足前述预计负债的确认条件的情况下，按照与重组
有关的直接支出确定预计负债金额。
37、股份支付
股份支付的会计处理方法
股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负
债的交易。股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
①以权益结算的股份支付
用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。
该公允价值的金额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可
行权权益工具数量的最佳估计为基础，按直线法计算计入相关成本或费用/在授予后立即可行权时，在
授予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。
在等待期内每个资产负债表日，本集团根据最新取得的可行权职工人数变动等后续信息做出最佳
估计，修正预计可行权的权益工具数量。上述估计的影响计入当期相关成本或费用，并相应调整资本
公积。
用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其
他方服务在取得日的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价
值能够可靠计量的，按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股
东权益。
②以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，按照本集团承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值
计量。如授予后立即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服
务或达到规定业绩条件以后才可行权，在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为
基础，按照本集团承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当
期损益。
修改、终止股份支付计划的相关会计处理
本集团对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公
允价值的增加相应确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日
的公允价值之间的差额。若修改减少了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍
继续对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除非本集团取消了部分或全部已授予的权益
工具。
在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本集团对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，
将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非
可行权条件但在等待期内未满足的，本集团将其作为授予权益工具的取消处理。
涉及本集团与本公司股东或实际控制人的股份支付交易的会计处理
涉及本集团与本公司股东或实际控制人的股份支付交易，结算企业与接受服务企业中其一在本集团内，
另一在本集团外的，在本集团合并财务报表中按照以下规定进行会计处理：
①结算企业以其本身权益工具结算的，将该股份支付交易作为权益结算的股份支付处理；除此之外，
作为现金结算的股份支付处理。
结算企业是接受服务企业的投资者的，按照授予日权益工具的公允价值或应承担负债的公允价值确认
为对接受服务企业的长期股权投资，同时确认资本公积（其他资本公积）或负债。
②接受服务企业没有结算义务或授予本企业职工的是其本身权益工具的，将该股份支付交易作为权益
结算的股份支付处理；接受服务企业具有结算义务且授予本企业职工的并非其本身权益工具的，将该股份
支付交易作为现金结算的股份支付处理。
本集团内各企业之间发生的股份支付交易，接受服务企业和结算企业不是同一企业的，在接受服务企业和
结算企业各自的个别财务报表中对该股份支付交易的确认和计量，比照上述原则处理。
38、优先股、永续债等其他金融工具
永续债和优先股等的区分
本集团发行的永续债和优先股等金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：
①该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融
资产或金融负债的合同义务；
②如将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具的，如该金融工具为非衍生工具，则不包
括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，则本集团只能通过以固定数量
的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。
除按上述条件可归类为权益工具的金融工具以外，本集团发行的其他金融工具应归类为金融负债。
本集团发行的金融工具为复合金融工具的，按照负债成分的公允价值确认为一项负债，按实际收
到的金额扣除负债成分的公允价值后的金额，确认为“其他权益工具”。发行复合金融工具发生的交易
费用，在负债成分和权益成分之间按照各自占总发行价款的比例进行分摊。
永续债和优先股等的会计处理方法
归类为金融负债的永续债和优先股等金融工具，其相关利息、股利（或股息）、利得或损失，以及赎
回或再融资产生的利得或损失等，除符合资本化条件的借款费用（参见本附注五、26“借款费用”）以外，
均计入当期损益。
归类为权益工具的永续债和优先股等金融工具，其发行（含再融资）、回购、出售或注销时，本集团
作为权益的变动处理，相关交易费用亦从权益中扣减。本集团对权益工具持有方的分配作为利润分配处理。
本集团不确认权益工具的公允价值变动。
39、收入
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
收入，是本集团在日常活动中形成的、会导致股东权益增加的、与股东投入资本无关的经济利益的总
流入。本集团与客户之间的合同同时满足下列条件时，在客户取得相关商品（含劳务，下同）控制权时确
认收入：合同各方已批准该合同并承诺将履行各自义务；合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相
关的权利和义务；合同有明确的与所转让商品相关的支付条款；合同具有商业实质，即履行该合同将改变
本集团未来现金流量的风险、时间分布或金额；本集团因向客户转让商品而有权取得的对价很可能收回。
其中，取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
在合同开始日，本集团识别合同中存在的各单项履约义务，并将交易价格按照各单项履约义务所承诺
商品的单独售价的相对比例分摊至各单项履约义务。在确定交易价格时考虑了可变对价、合同中存在的重
大融资成分、非现金对价、应付客户对价等因素的影响。
对于合同中的每个单项履约义务，如果满足下列条件之一的，本集团在相关履约时段内按照履约进度
将分摊至该单项履约义务的交易价格确认为收入：客户在本集团履约的同时即取得并消耗本集团履约所带
来的经济利益；客户能够控制本集团履约过程中在建的商品；本集团履约过程中所产出的商品具有不可替
代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。履约进度根据所转让商
品的性质采用投入法或产出法确定，当履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补
偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
如果不满足上述条件之一，则本集团在客户取得相关商品控制权的时点按照分摊至该单项履约义务的
交易价格确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，本集团考虑下列迹象：企业就该商品享有现时
收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有
该商品的法定所有权；企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；企业已将该商品所有
权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬；客户已接受该商品；
其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
本集团作为社会资本方与政府方订立PPP项目合同，并提供建设、运营、维护等多项服务，本集团识
别合同中的单项履约义务，将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各项履约义务。在
提供建造服务或将项目发包给其他方时，确定本集团的身份是主要责任人还是代理人，并进行会计处理，
确认合同资产。
本集团在项目运营期间向获取公共产品和服务的对象收取的费用不构成一项无条件收取现金的权利
的，在PPP项目资产达到预定可使用状态时，将相关PPP项目资产的对价金额或确认的建造收入金额确认为
无形资产；在项目运营期间满足有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）条件的，在拥有收取该对
价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）时确认为应收款项。在PPP项目资产达到预定可使用状态时，
本集团将相关PPP项目资产的对价金额或确认的建造收入金额，超过有权收取可确定金额的现金（或其他
金融资产）的差额，确认为无形资产。PPP项目资产达到预定可使用状态后，本集团确认与运营服务相关
的收入。
本集团的收入主要包括建造服务收入、销售商品收入、提供劳务收入。
本集团向客户提供建造服务，因在本集团履约的同时客户即取得并消耗本集团履约所带来的经济利益，
根据履约进度在一段时间内确认收入，履约进度的确定方法为投入法，具体根据累计已发生成本占预计总
成本的比例确定。
本集团销售商品的业务通常仅包括转让商品的履约义务，以商品已运输到客户或客户自提后，在取得
验货单后，商品的控制权转移，本集团在该时点确认收入实现。本集团给予客户的信用期与行业惯例一致，
不存在重大融资成分。
本集团向客户提供勘察设计服务，由于本集团履约过程中所提供的服务具有不替代用途，且本集团在
整个合同期内有权就累计至今已完成的履约部分收入款项，本集团将其作为在某一时段内履行的履约义务，
按照履约进度确认收入。对于履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按
照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
本集团咨询、安全评价、试验检测的检测收入、交通设施的安装收入在经客户验收并取得验收文件后，控
制权转移，本集团在该时点确认收入实现。
40、政府补助
政府补助是指本集团从政府无偿取得货币性资产和非货币性资产，不包括政府以投资者身份并享有相
应所有者权益而投入的资本。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。本集团将所
取得的用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助界定为与资产相关的政府补助；其余政府补助界定
为与收益相关的政府补助。若政府文件未明确规定补助对象，则采用以下方式将补助款划分为与收益相关
的政府补助和与资产相关的政府补助：（1）政府文件明确了补助所针对的特定项目的，根据该特定项目的
预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金额的相对比例进行划分，对该划分比例需在每个资产负
债表日进行复核，必要时进行变更；（2）政府文件中对用途仅作一般性表述，没有指明特定项目的，作为
与收益相关的政府补助。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资
产的，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额计量。按照名义金额计量的政府补
助，直接计入当期损益。
本集团对于政府补助通常在实际收到时，按照实收金额予以确认和计量。但对于期末有确凿证据表明
能够符合财政扶持政策规定的相关条件预计能够收到财政扶持资金，按照应收的金额计量。按照应收金额
计量的政府补助应同时符合以下条件：（1）应收补助款的金额已经过有权政府部门发文确认，或者可根据
正式发布的财政资金管理办法的有关规定自行合理测算，且预计其金额不存在重大不确定性；（2）所依据
的是当地财政部门正式发布并按照《政府信息公开条例》的规定予以主动公开的财政扶持项目及其财政资
金管理办法，且该管理办法应当是普惠性的（任何符合规定条件的企业均可申请），而不是专门针对特定
企业制定的；（3）相关的补助款批文中已明确承诺了拨付期限，且该款项的拨付是有相应财政预算作为保
障的，因而可以合理保证其可在规定期限内收到；（4）根据本集团和该补助事项的具体情况，应满足的其
他相关条件（如有）。
与资产相关的政府补助，确认为递延收益，并在相关资产的使用寿命内按照合理、系统的方法分期计
入当期损益。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并
在确认相关成本费用或损失的期间计入当期损益；用于补偿已经发生的相关成本费用或损失的，直接计入
当期损益。
同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分
的，将其整体归类为与收益相关的政府补助。
与本集团日常活动相关的政府补助，按照经济业务的实质，计入其他收益或冲减相关成本费用；与日
常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
已确认的政府补助需要退回时，存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当
期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。
41、递延所得税资产/递延所得税负债
当期所得税
资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债（或资产），以按照税法规定计算的预
期应交纳（或返还）的所得税金额计量。计算当期所得税费用所依据的应纳税所得额系根据有关税法
规定对本报告期税前会计利润作相应调整后计算得出。
递延所得税资产及递延所得税负债
某些资产、负债项目的账面价值与其计税基础之间的差额，以及未作为资产和负债确认但按照税
法规定可以确定其计税基础的项目的账面价值与计税基础之间的差额产生的暂时性差异，采用资产负
债表债务法确认递延所得税资产及递延所得税负债。
与商誉的初始确认有关，以及与既不是企业合并、发生时也不影响会计利润和应纳税所得额（或
可抵扣亏损）的交易中产生的资产或负债的初始确认有关的应纳税暂时性差异，不予确认有关的递延
所得税负债。此外，对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，如果本集团能
够控制暂时性差异转回的时间，而且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回，也不予确认有关
的递延所得税负债。除上述例外情况，本集团确认其他所有应纳税暂时性差异产生的递延所得税负债。
与既不是企业合并、发生时也不影响会计利润和应纳税所得额（或可抵扣亏损）的交易中产生的
资产或负债的初始确认有关的可抵扣暂时性差异，不予确认有关的递延所得税资产。此外，对与子公
司、联营企业及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，如果暂时性差异在可预见的未来不是很可能
转回，或者未来不是很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额，不予确认有关的递延所
得税资产。除上述例外情况，本集团以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，
确认其他可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。
对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减
的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。
资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，根据税法规定，按照预期收回相关资产
或清偿相关负债期间的适用税率计量。
于资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来很可能无法获得足够的应纳
税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的
应纳税所得额时，减记的金额予以转回。
所得税费用
所得税费用包括当期所得税和递延所得税。
除确认为其他综合收益或直接计入股东权益的交易和事项相关的当期所得税和递延所得税计入其
他综合收益或股东权益，以及企业合并产生的递延所得税调整商誉的账面价值外，其余当期所得税和
递延所得税费用或收益计入当期损益。
所得税的抵销
当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，本集团当期所
得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列报。
当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资产及递延所得税负债是
与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有
重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或
是同时取得资产、清偿负债时，本集团递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列报。
42、租赁
（1）经营租赁的会计处理方法
租赁是指本集团让渡或取得了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取或支付对
价的合同。在一项合同开始日，本集团评估合同是否为租赁或包含租赁。
一、本集团作为承租人
本集团租赁资产的类别主要为房屋建筑物及机器设备。
初始计量
在租赁期开始日，本集团将可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，将尚未支付的
租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租赁和低价值资产租赁除外。在计算租赁付款额的现值时，
本集团采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用承租人增量借款利率作为折现
率。
后续计量
本集团参照《企业会计准则第4号——固定资产》有关折旧规定对使用权资产计提折旧（详见本附
注五、24“固定资产”），能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本集团在租赁资产剩余使
用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本集团在租赁期与租赁
资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
对于租赁负债，本集团按照固定的周期性利率计算其在租赁期内各期间的利息费用，计入当期损
益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租
赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际行权情况
发生变化时，本集团按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账
面价值。使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本集团将剩余金额计入当
期损益。
短期租赁和低价值资产租赁
对于短期租赁（在租赁开始日租赁期不超过12个月的租赁）和低价值资产租赁，本集团采取简化处理
方法，不确认使用权资产和租赁负债，而在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法将租赁付
款额计入相关资产成本或当期损益。
二、本集团作为出租人
本集团在租赁开始日，基于交易的实质，将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移
了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。
经营租赁
本集团采用直线法将经营租赁的租赁收款额确认为租赁期内各期间的租金收入。与经营租赁有关
的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，于实际发生时计入当期损益。
融资租赁
于租赁期开始日，本集团确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。应收融资租赁款以租赁投
资净额（未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和）进行初始
计量，并按照固定的周期性利率计算确认租赁期内的利息收入。本集团取得的未纳入租赁投资净额计量的
可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
（3）新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理
本集团对于房屋租赁类别的租赁合同，符合《新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定》 财会[2020]10
号）、《关于调整〈新冠肺炎疫情相关租金减让会计处理规定〉适用范围的通知》（财会[2021]9号）适用范
围和条件的（即，减让后的租赁对价较减让前减少或基本不变；减让仅针对2022年6月30日前的应付租赁
付款额；综合考虑定性和定量因素后认定租赁的其他条款和条件无重大变化），其租金减免、延期支付等
租金减让，自2021年1月1日起采用如下简化方法处理：
本集团作为出租人：
如果租赁为经营租赁，本集团继续按照与减让前一致的方法将原合同租金确认为租赁收入。将减免的租金
作为可变租赁付款额，在减免期间冲减租赁收入；延期收取租金的，在原收取期间将应收取的租金确认为
应收款项，并在实际收到时冲减前期确认的应收款项。
43、其他重要的会计政策和会计估计
终止经营，是指满足下列条件之一的、能够单独区分且已被本集团处置或划分为持有待售类别的组成
部分：①该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；②该组成部分是拟对一项独立
的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；③该组成部分是专为了转售
而取得的子公司。
终止经营的会计处理方法参见本附注五、18“持有待售资产和处置组”相关描述。
44、重要会计政策和会计估计变更
（1）重要会计政策变更
√ 适用 □ 不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
执行新租赁准则 第二届董事会第三十七次会议
①执行新租赁准则导致的会计政策变更
财政部于2018年12月7日发布了《企业会计准则第21号——租赁（2018年修订）》（财会[2018]35号）（以
下简称“新租赁准则”）。本集团于2021年1月1日起执行前述新租赁准则，并依据新租赁准则的规定对相关会
计政策进行变更。
根据新租赁准则的规定，对于首次执行日前已存在的合同，本集团选择不重新评估其是否为租赁或者
包含租赁。
本集团选择仅对2021年1月1日尚未完成的租赁合同的累计影响数进行调整。首次执行的累积影响金额
调整首次执行当期期初（即2021年1月1日）的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不
予调整。
于新租赁准则首次执行日（即2021年1月1日），本集团的具体衔接处理及其影响如下：
A、本集团作为承租人
对首次执行日的融资租赁，本集团作为承租人按照融资租入资产和应付融资租赁款的原账面价值，分
别计量使用权资产和租赁负债；对首次执行日的经营租赁，作为承租人根据剩余租赁付款额按首次执行日
的增量借款利率折现的现值计量租赁负债；原租赁准则下按照权责发生制计提的应付未付租金，纳入剩余
租赁付款额中。
对首次执行日前的经营租赁，本集团按照假设自租赁期开始日即采用新租赁准则，并采用首次执行日
的增量借款利率作为折现率计量使用权资产。本集团于首次执行日对使用权资产进行减值测试，并调整使
用权资产的账面价值。
B、执行新租赁准则的主要变化和影响如下：
本集团承租的房屋建筑物资产，原作为经营租赁处理，根据新租赁准则，于2021年1月1日确认使用权
资产321,083.82元，租赁负债255,745.72元。
上述会计政策变更对2021年1月1日财务报表的影响如下：
报表项目 2020年12月31日（变更前）金额 2021年1月1日（变更后）金额
合并报表 公司报表 合并报表 公司报表
使用权资产 321,083.82 321,083.82
一年内到期非流动 604,000,000.00 436,000,000.00 604,077,787.46 436,077,787.46
负债
租赁负债 255,745.72 255,745.72
盈余公积 112,941,175.07 112,941,175.07 112,939,930.13 112,939,930.13
未分配利润 847,381,767.39 802,022,711.43 847,370,562.97 802,011,507.01
本集团于2021年1月1日计入资产负债表的租赁负债所采用的增量借款利率的加权平均值为4.60%。
②《企业会计准则解释第14号》
财政部于2021年2月2日发布《企业会计准则解释第14号》（以下简称“解释14号”），规范了社会资本方
对政府和社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理，于发布之日起实施。
执行解释14号准则对本集团无重大影响。
③《企业会计准则解释第15号》
财政部于2021年12月31日发布了《企业会计准则解释第15号》（以下简称“解释15号”）。解释15号对通
过内部结算中心、财务公司等对母公司及成员单位资金实行集中统一管理的列报做出规范，于发布之日起
实施。
本集团无《企业会计准则解释第15号》规定的情形。
（2）重要会计估计变更
□ 适用 √ 不适用
（3）2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
√ 适用 □ 不适用
是否需要调整年初资产负债表科目
√ 是 □ 否
合并资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 2,889,174,943.44 2,889,174,943.44
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 102,845,508.92 102,845,508.92
应收账款 1,857,958,169.63 1,857,958,169.63
应收款项融资 4,091,373.46 4,091,373.46
预付款项 99,327,639.44 99,327,639.44
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 328,627,919.38 328,627,919.38
其中：应收利息
应收股利 412,160.00 412,160.00
买入返售金融资产
存货 211,154,819.57 211,154,819.57
合同资产 2,897,639,095.51 2,897,639,095.51
持有待售资产
一年内到期的非流动
70,981,849.03 70,981,849.03
资产
其他流动资产 519,882,053.06 519,882,053.06
流动资产合计 8,981,683,371.44 8,981,683,371.44
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款 366,361,548.10 366,361,548.10
长期股权投资 3,000,103.21 3,000,103.21
其他权益工具投资 36,416,558.02 36,416,558.02
其他非流动金融资产 261,953,184.12 261,953,184.12
投资性房地产 156,315.70 156,315.70
固定资产 291,716,726.88 291,716,726.88
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 321,083.82 321,083.82
无形资产 253,024,897.39 253,024,897.39
开发支出
商誉 1,192,772.57 1,192,772.57
长期待摊费用 7,293,209.60 7,293,209.60
递延所得税资产 105,714,636.08 105,714,636.08
其他非流动资产 4,299,153,374.06 4,299,153,374.06
非流动资产合计 5,625,983,325.73 5,626,304,409.55 321,083.82
资产总计 14,607,666,697.17 14,607,987,780.99 321,083.82
流动负债：
短期借款 301,400,000.00 301,400,000.00
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 277,447,564.82 277,447,564.82
应付账款 3,149,178,801.30 3,149,178,801.30
预收款项
合同负债 1,847,976,934.89 1,847,976,934.89
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 93,849,158.47 93,849,158.47
应交税费 33,121,952.00 33,121,952.00
其他应付款 421,780,330.81 421,780,330.81
其中：应付利息 850,000.00 850,000.00
应付股利 10,938,555.30 10,938,555.30
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动
604,000,000.00 604,077,787.46 77,787.46
负债
其他流动负债 103,420,557.54 103,420,557.54
流动负债合计 6,832,175,299.83 6,832,253,087.29 77,787.46
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 3,119,000,000.00 3,119,000,000.00
应付债券 717,273,421.14 717,273,421.14
其中：优先股
永续债
租赁负债 255,745.72 255,745.72
长期应付款 801,657.93 801,657.93
长期应付职工薪酬 8,311.76 8,311.76
预计负债 89,441,201.75 89,441,201.75
递延收益 3,323,333.33 3,323,333.33
递延所得税负债 1,300,340.01 1,300,340.01
其他非流动负债
非流动负债合计 3,931,148,265.92 3,931,404,011.64 255,745.72
负债合计 10,763,323,565.75 10,763,657,098.93 333,533.18
所有者权益：
股本 645,000,000.00 645,000,000.00
其他权益工具 123,384,485.37 123,384,485.37
其中：优先股
永续债
资本公积 723,188,795.86 723,188,795.86
减：库存股
其他综合收益 5,681,700.27 5,681,700.27
专项储备 109,190,508.30 109,190,508.30
盈余公积 112,941,175.07 112,939,930.13 -1,244.94
一般风险准备
未分配利润 847,381,767.39 847,370,562.97 -11,204.42
归属于母公司所有者权益
2,566,768,432.26 2,566,755,982.90 -12,449.36
合计
少数股东权益 1,277,574,699.16 1,277,574,699.16
所有者权益合计 3,844,343,131.42 3,844,330,682.06 -12,449.36
负债和所有者权益总计 14,607,666,697.17 14,607,987,780.99 321,083.82
调整情况说明
本集团根据新租赁准则的要求，重新评估了租赁业务的确认和计量、核算和列报等方面。首次执行
的累积影响金额调整首次执行当期期初（即2021年1月1日）的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对
可比期间信息不予调整，对2021年年初数进行了调整，减少年初未分配利润11,204.42元， 减少年初盈余
公积1,244.94元。
母公司资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 2,581,800,740.13 2,581,800,740.13
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 86,333,085.82 86,333,085.82
应收账款 1,980,162,823.98 1,980,162,823.98
应收款项融资
预付款项 132,427,663.31 132,427,663.31
其他应收款 1,110,578,468.77 1,110,578,468.77
其中：应收利息
应收股利 11,407,760.00 11,407,760.00
存货 120,087,204.69 120,087,204.69
合同资产 2,698,741,057.98 2,698,741,057.98
持有待售资产
一年内到期的非流动
18,972,000.00 18,972,000.00
资产
其他流动资产 170,527,348.14 170,527,348.14
流动资产合计 8,899,630,392.82 8,899,630,392.82
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 220,886,787.31 220,886,787.31
长期股权投资 1,621,366,226.47 1,621,366,226.47
其他权益工具投资 36,416,558.02 36,416,558.02
其他非流动金融资产 261,953,184.12 261,953,184.12
投资性房地产
固定资产 120,555,768.86 120,555,768.86
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 321,083.82 321,083.82
无形资产 73,492,106.32 73,492,106.32
开发支出
商誉
长期待摊费用 4,254,802.12 4,254,802.12
递延所得税资产 75,555,916.98 75,555,916.98
其他非流动资产
非流动资产合计 2,414,481,350.20 2,414,802,434.02 321,083.82
资产总计 11,314,111,743.02 11,314,432,826.84 321,083.82
流动负债：
短期借款 151,000,000.00 151,000,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 309,530,581.41 309,530,581.41
应付账款 3,018,429,707.78 3,018,429,707.78
预收款项
合同负债 2,118,961,413.50 2,118,961,413.50
应付职工薪酬 65,615,846.00 65,615,846.00
应交税费 4,061,501.37 4,061,501.37
其他应付款 570,188,024.78 570,188,024.78
其中：应付利息 850,000.00 850,000.00
应付股利 1,507,035.30 1,507,035.30
持有待售负债
一年内到期的非流动
436,000,000.00 436,077,787.46 77,787.46
负债
其他流动负债 85,765,919.64 85,765,919.64
流动负债合计 6,759,552,994.48 6,759,630,781.94 77,787.46
非流动负债：
长期借款 1,232,000,000.00 1,232,000,000.00
应付债券 717,273,421.14 717,273,421.14
其中：优先股
永续债
租赁负债 255,745.72 255,745.72
长期应付款 801,657.93 801,657.93
长期应付职工薪酬
预计负债 87,140,935.26 87,140,935.26
递延收益 1,163,333.33 1,163,333.33
递延所得税负债 1,300,340.01 1,300,340.01
其他非流动负债
非流动负债合计 2,039,679,687.67 2,039,935,433.39 255,745.72
负债合计 8,799,232,682.15 8,799,566,215.33 333,533.18
所有者权益：
股本 645,000,000.00 645,000,000.00
其他权益工具 123,384,485.37 123,384,485.37
其中：优先股
永续债
资本公积 726,037,250.83 726,037,250.83
减：库存股
其他综合收益 5,495,886.88 5,495,886.88
专项储备 99,997,551.29 99,997,551.29
盈余公积 112,941,175.07 112,939,930.13 -1,244.94
未分配利润 802,022,711.43 802,011,507.01 -11,204.42
所有者权益合计 2,514,879,060.87 2,514,866,611.51 -12,449.36
负债和所有者权益总计 11,314,111,743.02 11,314,432,826.84 321,083.82
调整情况说明
本集团根据新租赁准则的要求，重新评估了租赁业务的确认和计量、核算和列报等方面。首次执行
的累积影响金额调整首次执行当期期初（即2021年1月1日）的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对
可比期间信息不予调整，对2021年年初数进行了调整，减少年初未分配利润11,204.42元， 减少年初盈余
公积1,244.94元。
（4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明
□ 适用 √ 不适用
45、其他
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
按 6%、9%、13%的税率计算销项税，
并按扣除当期允许抵扣的进项税额后
增值税 应税收入
的差额计缴增值税；增值税简易征收税
率为 3%
城市维护建设税 实际缴纳的流转税 1%、5%、7%
教育费附加 实际缴纳的流转税 3%
地方教育费附加 实际缴纳的流转税 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
新疆交通建设集团股份有限公司 15.00%
新疆天山路桥有限责任公司 15.00%
新疆交建市政工程有限责任公司 25.00%
新疆交建物流有限公司 25.00%
新疆华天工程建设股份有限公司 15.00%
新疆交建路友道路材料科技有限责任公司 15.00%
新疆交建交通工程科技有限责任公司 15.00%
华天交通建设有限责任公司 10.00%
新疆交建公路规划勘察设计有限公司 15.00%
新疆建宇大通科技有限公司 25.00%
新疆交建通达新材料科技有限公司 15.00%
新疆交建塔吉克斯坦有限公司 25.00%
新疆交通建设集团阿勒泰茂峰项目有限公司 25.00%
新疆新交建精阿公路项目管理有限公司 25.00%
新疆新交建和康公路项目管理有限公司 20.00%
新疆新交建红阿公路项目管理有限公司 25.00%
新疆交通建设集团沙湾水利工程有限公司 5.00%
新疆新交建国防公路项目管理有限公司 5.00%
新疆天山汽车制造有限公司 25.00%
新疆交建金桥工程管理有限公司 25.00%
新疆新交建阿富公路项目管理有限公司 25.00%
大埔新交建路安通项目管理有限公司 25.00%
和田陆港枢纽中心管理有限公司 5.00%
2、税收优惠
（1）根据《财政部、国家税务总局、海关总署关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通
知》财税[2011]58号文件规定，新疆交通建设集团股份有限公司、新疆天山路桥有限责任公司、新疆华天
工程建设股份有限公司、新疆交建交通工程科技有限责任公司2021年度按照15%税率征收企业所得税。
（2）新疆交建公路规划勘察设计有限公司、新疆交建通达新材料科技有限公司、新疆交建路友道路
材料科技有限责任公司分别于2020年12月1日、2021年11月25日、2020年10月19日获得新疆维吾尔自治区
科学技术厅、新疆维吾尔自治区财政厅、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局联合颁发的《高新技术企
业证书》（证书编号分别为：GR202065000313、GR202165000387、GR202065000068），认定有效期为三年，
2021年度按照15%税率征收企业所得税。
（3）根据《财政部、国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》财税[2019]13号文件的
规定新疆新交建国防公路项目管理有限公司、新疆交通建设集团沙湾水利工程有限公司、和田陆港枢纽中
心管理有限公司，减按5%征收企业所得税。
3、其他
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 48,094.59
银行存款 3,060,678,508.10 2,536,964,048.32
其他货币资金 240,742,359.44 352,162,800.53
合计 3,301,420,867.54 2,889,174,943.44
其中：存放在境外的款项总额 32,083,935.81 27,965,373.70
因抵押、质押或冻结等对使用
3,200,000.00 70,790,732.71
有限制的款项总额
其他说明
注：其他货币资金年末余额为240,742,359.44元，其中三个月内到期的金额为48,526,468.40元，三个月
以上到期金额为192,215,891.04元。
2、应收票据
（1）应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 282,980.32
商业承兑票据 46,078,777.10 8,485,780.83
供应链金融 3,795,022.55 97,796,632.23
减：坏账准备 -1,994,951.98 -3,719,884.46
合计 47,878,847.67 102,845,508.92
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
其中：
106,56 102,84
按组合计提坏账 49,873, 100.00 1,994,9 47,878, 100.00 3,719,88
4.00% 5,393.3 3.49% 5,508.9
准备的应收票据 799.65 % 51.98 847.67 % 4.46
8 2
其中：
282,98 282,98
组合 1 0.27%
0.32 0.32
46,078, 92.39 1,843,1 44,235, 8,485,7 297,002. 8,188,7
组合 2 4.00% 7.96% 3.50%
777.10 % 51.08 626.02 80.83 33 78.50
3,795,0 151,80 3,643,2 97,796, 3,422,88 94,373,
组合 3 7.61% 4.00% 91.77% 3.50%
22.55 0.90 21.65 632.23 2.13 750.10
106,56 102,84
49,873, 100.00 1,994,9 47,878, 100.00 3,719,88
合计 4.00% 5,393.3 3.49% 5,508.9
799.65 % 51.98 847.67 % 4.46
8 2
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：1,994,951.98
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
商业承兑票据 46,078,777.10 1,843,151.08 4.00%
供应链金融 3,795,022.55 151,800.90 4.00%
合计 49,873,799.65 1,994,951.98 --
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收票据坏账
3,719,884.46 -1,724,932.48 1,994,951.98
准备
合计 3,719,884.46 -1,724,932.48 1,994,951.98
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□ 适用 √ 不适用
（3）期末公司已质押的应收票据
单位：元
项目 期末已质押金额
（4）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
商业承兑票据 43,934,300.71
合计 43,934,300.71
（5）期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
单位：元
项目 期末转应收账款金额
其他说明
（6）本期实际核销的应收票据情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收票据核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收票据核销说明：
3、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
按单项计提坏账 8,288,0 8,288,0 100.00 8,359,1 8,359,1 100.00
0.20% 0.39%
准备的应收账款 97.89 97.89 % 96.85 96.85 %
其中：
4,132,3 505,69 3,626,6 2,136,7 278,83
按组合计提坏账 99.80 12.24 1,857,95
86,525. 7,661.1 88,864. 88,259. 99.61% 0,089.5 13.05%
准备的应收账款 % % 8,169.63
65 4 51 20 7
其中：
240,38
应收施工业自治 84,847, 20,761, 24.47 64,086, 21,747, 218,637,
2.05% 5,284.0 11.20% 9.05%
区级客户 319.39 055.48 % 263.91 647.31 636.70
1
应收施工业各地 2,807,8 361,65 2,446,2 1,136,2 185,43
67.81 12.88 950,761,
州级（包含地级 77,095. 3,881.7 23,213. 00,046. 52.97% 8,603.4 16.32%
% % 443.52
市） 61 9 82 98 6
1,128,3 110,14 1,018,1 602,79
应收施工业一般 27.25 57,753, 545,045,
16,652. 6,255.5 9.76% 70,396. 8,652.4 28.10% 9.58%
客户 % 466.51 185.96
47 5 92 7
133,35
应收贸易类一般 91,211, 5,123,4 86,087, 7,236,2 126,115,3
2.20% 5.62% 1,556.5 6.22% 5.43%
客户 134.03 78.25 655.78 13.48 43.05
3
应收设计咨询及 20,134, 8,012,9 39.80 12,121, 24,052, 6,654,1 17,398,5
0.49% 1.12% 27.66%
其他类一般客户 324.15 90.07 % 334.08 719.21 58.81 60.40
4,140,6 513,98 3,626,6 2,145,1 287,18
100.00 12.41 100.00 1,857,95
合计 74,623. 5,759.0 88,864. 47,456. 9,286.4 13.39%
% % % 8,169.63
54 3 51 05 2
按单项计提坏账准备：8,288,097.89
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
新疆合生泛亚商贸有 诉讼无果，预计无法
3,244,999.98 3,244,999.98 100.00%
限公司 收回
乌鲁木齐苏通科睿建 诉讼无果，预计无法
1,960,430.98 1,960,430.98 100.00%
材贸易有限公司 收回
西部公路工程有限公
1,178,507.89 1,178,507.89 100.00% 预计无法收回
司
新疆鹏远新材料股份 债务单位破产无法收
700,000.00 700,000.00 100.00%
公司 回
新疆立弓交通勘察设
425,383.28 425,383.28 100.00% 预计无法收回
计研究院
宁波北方金星汽车有 诉讼无果，预计无法
384,000.00 384,000.00 100.00%
限公司 收回
新疆路桥汽车运输有
102,546.78 102,546.78 100.00% 该公司已注销
限公司
新疆公路建设（集团） 债务单位破产无法收
87,767.00 87,767.00 100.00%
有限责任公司 回
新疆路桥汽车运输公 债务单位破产无法收
80,857.30 80,857.30 100.00%
司工程队 回
新疆道路桥梁工程总 债务单位破产无法收
64,016.78 64,016.78 100.00%
公司 回
塔城公路管理局托里 债务单位破产无法收
19,969.04 19,969.04 100.00%
分局 回
兰州兰石成套设备有 诉讼无果，预计无法
39,618.86 39,618.86 100.00%
限责任公司 收回
合计 8,288,097.89 8,288,097.89 -- --
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：505,697,661.14
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
应收施工业自治区级客户 84,847,319.39 20,761,055.48 24.47%
应收施工业各地州级（包含
2,807,877,095.61 361,653,881.79 12.88%
地级市）
应收施工业一般客户 1,128,316,652.47 110,146,255.55 9.76%
应收贸易类一般客户 91,211,134.03 5,123,478.25 5.62%
应收设计咨询及其他类一般
20,134,324.15 8,012,990.07 39.80%
客户
合计 4,132,386,525.65 505,697,661.14 --
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 3,199,639,166.11
1至2年 323,839,955.70
2至3年 85,970,479.83
3 年以上 531,225,021.90
3至4年 255,247,988.51
4至5年 189,517,960.49
5 年以上 86,459,072.90
合计 4,140,674,623.54
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
类别 期初余额 本期变动金额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账
287,189,286.42 227,322,523.76 71,098.96 -454,952.19 513,985,759.03
准备
合计 287,189,286.42 227,322,523.76 71,098.96 -454,952.19 513,985,759.03
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
本集团按欠款方归集的年末余额前五名应收账款汇总金额为2,727,031,487.87元，占应收账款年末余额
合计数的比例为65.86%，相应计提的坏账准备年末余额汇总金额为252,946,047.73元。
注：应收账款年末余额较年初增加95.20%，主要系本期公司业务大幅上涨，项目结算金额增加较多所致。
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
4、应收款项融资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收票据
银行承兑汇票 400,000.00 583,770.00
商业承兑汇票 3,507,603.46
合计 400,000.00 4,091,373.46
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
□ 适用 √ 不适用
如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
注：应收款项融资年末余额较年初减少90.22%，主要系本期收到的商业承兑汇票减少所致。
5、预付款项
（1）预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 59,034,376.76 64.63% 58,584,057.84 58.99%
1至2年 8,908,562.04 9.75% 20,505,850.47 20.64%
2至3年 13,355,786.03 14.62% 20,186,860.35 20.32%
3 年以上 10,046,952.20 11.00% 50,870.78 0.05%
合计 91,345,677.03 -- 99,327,639.44 --
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
单位名称 年末余额 占预付款项末余额的比例(%)
国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司 8,047,890.00 8.81
乌鲁木齐水业集团有限公司 7,018,085.11 7.69
西安中交公路岩土工程有限公司 5,283,018.89 5.79
乌鲁木齐天人和实业有限公司 3,576,052.18 3.92
合 计 23,925,046.18 26.21
注：本集团预付乌鲁木齐天人和实业有限公司材料采购款，为项目备料预付的大宗材料款项。本集团
预付乌鲁木齐水业集团有限公司、国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司为预付的PPP项目改迁款，尚
未履行完毕。
（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
本集团按预付对象归集的年末余额前五名预付账款汇总金额为43,167,985.95元，占预付账款年末余额
合计数的比例为47.26 %。
其他说明：
6、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收股利 412,160.00 412,160.00
其他应收款 394,205,181.31 328,215,759.38
合计 394,617,341.31 328,627,919.38
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
济南莱泰投资合伙企业（有限合伙） 412,160.00 412,160.00
合计 412,160.00 412,160.00
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
履约保证金 287,422,834.10 113,243,532.61
投标保证金 16,284,142.67 11,812,201.80
农民工保证金 73,362,029.13 70,238,447.71
诚意金 120,000,000.00
其他保证金 25,556,624.86 8,119,989.53
代垫款 12,510,998.03 35,660,396.37
借款及利息 8,234,594.31
押金 32,800.00 838,300.00
其他 37,915,515.79 22,673,518.34
减：坏账准备 -58,879,763.27 -62,605,221.29
合计 394,205,181.31 328,215,759.38
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 9,441,150.37 46,980,752.89 6,183,318.03 62,605,221.29
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
本期计提 2,434,065.39 -5,718,260.73 -3,284,195.34
本期转回 197,934.87 197,934.87
其他变动 -243,327.81 -243,327.81
2021 年 12 月 31 日余
11,631,887.95 41,262,492.16 5,985,383.16 58,879,763.27
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 164,099,533.16
1至2年 158,697,835.00
2至3年 26,144,137.03
3 年以上 104,143,439.39
3至4年 17,030,388.93
4至5年 40,435,588.06
5 年以上 46,677,462.40
合计 453,084,944.58
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏 62,605,221. -3,284,195.3
197,934.87 -243,327.81 58,879,763.27
账准备 29 4
62,605,221. -3,284,195.3
合计 197,934.87 -243,327.81 58,879,763.27
29 4
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
新疆交投房地产
履约保证金 197,000,000.00 2 年以内 43.48% 5,910,000.00
开发有限公司
新疆机场（集团）
履约保证金 14,940,000.00 4-5 年 3.30% 448,200.00
有限责任公司
民丰县人力资源
农民工保证金 11,446,483.00 4 年以内 2.53% 343,394.49
和社会保障局
博尔塔拉蒙古自
治州博运建设工 其他保证金 11,100,000.00 一年以内 2.45% 333,000.00
程有限公司
深圳天下投基金
其他保证金 10,000,000.00 一年以内 2.21% 300,000.00
管理有限公司
合计 -- 244,486,483.00 -- 53.97% 7,334,594.49
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄 预计收取的时间、金
额及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
7、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1）存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
存货跌价准备 存货跌价准备
项目
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
原材料 147,053,754.28 157,776.00 146,895,978.28 137,215,324.79 157,776.00 137,057,548.79
在产品 5,414,054.38 5,414,054.38 379,785.13 379,785.13
库存商品 39,272,626.72 5,914,023.46 33,358,603.26 63,091,620.72 5,914,023.46 57,177,597.26
周转材料 7,871,954.24 7,871,954.24 1,800,467.61 1,800,467.61
合同履约成本 24,967,390.54 24,967,390.54 14,739,420.78 14,739,420.78
合计 224,579,780.16 6,071,799.46 218,507,980.70 217,226,619.03 6,071,799.46 211,154,819.57
（2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
原材料 157,776.00 157,776.00
库存商品 5,914,023.46 5,914,023.46
合计 6,071,799.46 6,071,799.46
（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
（4）合同履约成本本期摊销金额的说明
8、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
1,975,516,47 1,878,097,04 2,636,884,57 91,863,850.8 2,545,020,727.
基础设施建设项目 97,419,422.80
0.90 8.10 8.74 7 87
353,078,702. 272,757,752. 395,652,686. 64,019,568.7 331,633,117.4
未到期的质保金 80,320,949.89
09 20 15 3 2
23,368,750.1 13,954,021.6 25,749,125.2
其他 9,414,728.45 4,763,875.04 20,985,250.22
0 5 6
2,351,963,92 187,155,101.1 2,164,808,82 3,058,286,39 160,647,294. 2,897,639,095.
合计
3.09 4 1.95 0.15 64 51
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
本期合同资产计提减值准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
基础设施建设项目 5,555,571.93
未到期的质保金 16,301,381.16
其他 4,650,853.41
合计 26,507,806.50 --
其他说明：
9、持有待售资产
单位：元
项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间
其他说明：
10、一年内到期的非流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期应收款 83,427,500.00 71,507,201.04
减：坏账准备 -644,555.00 -525,352.01
合计 82,782,945.00 70,981,849.03
重要的债权投资/其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
其他说明：
11、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税进项税待抵扣税金 442,821,557.61 336,692,821.86
增值税待认证进项税 25,309,008.43 20,129,072.11
预交增值税 8,438,964.00 162,041,473.64
预缴所得税 572,848.68 1,018,685.45
合计 477,142,378.72 519,882,053.06
其他说明：
12、长期应收款
（1）长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
904,332,000. 901,913,780. 923,304,000. 920,881,183.
应收租赁款 2,418,219.30 2,422,816.03
00 70 00 97
减：未确认融资 -662,510,07 -662,510,07 -681,022,39 -681,022,39
收益 0.34 0.34 6.66 6.66
减：一年内到期 -18,972,000. -18,972,000. -18,972,000. -18,972,000.
的长期应收款 00 00 00 00
应收长期工程 198,220,505. 197,268,191. 253,412,121. 251,942,679.
952,313.28 1,469,442.03
款 21 93 95 92
减：未确认融资 -38,533,677. -38,533,677. -53,932,718. -53,932,718.
收益 07 07 09 09
减：一年内到期 -64,455,500. -64,455,500. -52,535,201. -52,535,201.
的长期应收款 00 00 04 04
318,081,257. 314,710,725. 370,253,806. 366,361,548.
合计 3,370,532.58 3,892,258.06 --
80 22 16 10
坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 3,892,258.06 3,892,258.06
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
本期计提 -521,725.48 -521,725.48
2021 年 12 月 31 日余
3,370,532.58 3,370,532.58
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
（2）因金融资产转移而终止确认的长期应收款
（3）转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明
注：公司于2020年5月与新疆景橡生态科技发展有限公司签订了《国有农有地转包经营协议》，将公司
位于察布查尔锡伯自治县的国有农业用林地有偿转包给对方。转包期限自2020年5月1日起，至2069年12月
31日止。
13、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额(账 其他综 额(账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值) 调整 值)
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
1.新疆
亚中交
63,279. -29,031 34,248.
建国际
55 .45 10
物流有
限公司
2.新疆 2,936,8 159,00 -1,551. 161,93
将淖铁 23.66 0,000.0 15 5,272.5
路有限 0 1
公司
3.红有
软件股 32,711, 2,292,0 1,124,8 33,878,
份有限 000.48 47.96 42.40 206.04
公司
4.河北
交投干
26,400, -984,05 25,415,
线材料
000.00 5.96 944.04
科技有
限公司
221,26
3,000,1 218,111 1,277,4 1,124,8
小计 3,670.6
03.21 ,000.48 09.40 42.40
9
221,26
3,000,1 218,111 1,277,4 1,124,8
合计 3,670.6
03.21 ,000.48 09.40 42.40
9
其他说明
14、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
非交易性权益工具投资-非上市公司
其中：新疆兴亚工程建设有限公司 13,341,389.70 14,436,364.66
新疆交建盛塔交通项目管理有限公司 10,545,142.65 9,963,694.82
新疆交建云塔交通项目管理有限公司 5,611,585.91 3,846,095.57
成都国星宇航科技有限公司 7,779,580.44 8,000,000.00
成都国星智建慧云科技有限公司 170,402.97
合计 37,277,698.70 36,416,558.02
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
非交易性权益
工具投资-非上
市公司
公司持有该金
其中：新疆兴
融资产的意图
亚工程建设有 1,600,000.00 5,341,389.70
为非交易性的
限公司
战略投资
新疆交建盛塔 640,433.90 公司持有该金
交通项目管理 融资产的意图
有限公司 为非交易性的
战略投资
公司持有该金
新疆交建云塔
融资产的意图
交通项目管理 1,765,485.91
为非交易性的
有限公司
战略投资
公司持有该金
成都国星宇航 融资产的意图
220,419.56
科技有限公司 为非交易性的
战略投资
公司持有该金
成都国星智建
融资产的意图
慧云科技有限 200,000.00
为非交易性的
公司
战略投资
合
1,600,000.00 7,747,309.51 420,419.56
计
其他说明：
15、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
分类以公允价值计量且其变动计入当
期损益的金融资产
其中：济南莱泰投资合伙企业（有限合
80,640,000.00 80,640,000.00
伙）
新疆高速公路发展一号投资基金有限
181,925,869.63 181,313,184.12
合伙企业
德阳市天下投股权投资基金合伙企业
164,541,230.44
（有限合伙）
合计 427,107,100.07 261,953,184.12
其他说明：
注：其他非流动金融资产年末余额较年初增加63.05%，主要系本期对外投资增加所致。
16、投资性房地产
（1）采用成本计量模式的投资性房地产
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 3,104,493.00 3,104,493.00
2.本期增加金额
（1）外购
（2）存货\固定资
产\在建工程转入
（3）企业合并增
加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 3,104,493.00 3,104,493.00
二、累计折旧和累计
摊销
1.期初余额 2,948,177.30 2,948,177.30
2.本期增加金额 1,091.05 1,091.05
（1）计提或摊销 1,091.05 1,091.05
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 2,949,268.35 2,949,268.35
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 155,224.65 155,224.65
2.期初账面价值 156,315.70 156,315.70
（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产
□ 适用 √ 不适用
（3）未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
其他说明
17、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 238,161,503.69 291,716,726.88
合计 238,161,503.69 291,716,726.88
（1）固定资产情况
单位：元
房屋及建筑
项目 机器设备 运输设备 电子设备 办公设备 其他 合计
物
一、账面原
值：
1.期初余 188,631,281. 397,319,262. 54,811,557.4 22,295,071.8 673,318,138.
8,965,964.79 1,294,999.82
额 57 54 9 9 10
2.本期增 15,153,457.9
6,847,566.87 3,265,235.41 3,238,958.72 678,072.88 1,025,295.10 98,329.01
加金额 9
（1）购 14,893,822.7
6,847,566.87 3,005,600.18 3,238,958.72 678,072.88 1,025,295.10 98,329.01
置 6
（2）在
259,635.23 259,635.23
建工程转入
（3）企
业合并增加
3.本期减
2,052,503.71 18,058.25 2,661,577.49 96,058.42 90,904.02 3,167.03 4,922,268.92
少金额
（1）处
2,052,503.71 18,058.25 2,661,577.49 96,058.42 4,828,197.87
置或报废
（2）
企业合并减 90,904.02 3,167.03 94,071.05
少
4.期末余 193,426,344. 400,566,439. 55,388,938.7 22,877,086.3 683,549,327.
9,900,355.87 1,390,161.80
额 73 70 2 5 17
二、累计折
旧
1.期初余 62,286,781.5 256,288,571. 40,753,727.0 13,972,191.5 380,650,257.
6,233,597.35 1,115,388.27
额 2 61 6 9 40
2.本期增 10,656,171.6 42,126,221.7 65,712,634.5
7,711,416.04 3,396,203.97 1,730,849.16 91,772.06
加金额 1 5 9
（1）计 10,656,171.6 42,126,221.7 65,712,634.5
7,711,416.04 3,396,203.97 1,730,849.16 91,772.06
提 1 5 9
3.本期减
878,136.23 7,009.71 850,490.89 99,711.17 89,196.25 1,678.08 1,926,222.33
少金额
（1）处
878,136.23 7,009.71 850,490.89 99,711.17 1,835,348.00
置或报废
（2）
企业合并减 89,196.25 1,678.08 90,874.33
少
4.期末余 72,064,816.9 298,407,783. 47,614,652.2 17,268,684.3 444,436,669.
7,875,250.26 1,205,482.25
额 0 65 1 9 66
三、减值准
备
1.期初余
863,275.92 35,041.66 39,368.43 13,467.81 951,153.82
额
2.本期增
加金额
（1）计
提
3.本期减
少金额
（1）处
置或报废
4.期末余
863,275.92 35,041.66 39,368.43 13,467.81 951,153.82
额
四、账面价
值
1.期末账 121,361,527. 101,295,380. 238,161,503.
7,739,244.85 5,569,033.53 2,011,637.80 184,679.55
面价值 83 13 69
2.期初账 126,344,500. 140,167,415. 14,022,788.7 291,716,726.
8,283,511.87 2,718,899.63 179,611.55
面价值 05 01 7 88
（2）暂时闲置的固定资产情况
单位：元
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注
运输设备 3,777,850.62 3,585,284.84 192,565.78 运输设备
办公设备 1,718,228.66 1,651,062.47 67,166.19 办公设备
合 计 5,496,079.28 5,236,347.31 259,731.97
（3）通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
房屋建筑物 1,769,728.18
机器设备 25,710,933.16
合 计 27,480,661.34
（4）未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
车库、宿舍 3,922,282.77 暂未完成综合验收
因开发商未取得规划许可证和预售许
子公司办公楼 2,685,587.97
可证，目前房产证无法办理
集团办公楼 23,418,654.38 暂未完成综合验收
合 计 30,026,525.12
其他说明
（5）固定资产清理
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明
18、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 2,291,885.41
合计 2,291,885.41
（1）在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
陆港枢纽中心
物流园(一期) 1,137,168.13 1,137,168.13
项目
新疆和田陆港
1,154,717.28 1,154,717.28
枢纽中心
合计 2,291,885.41 2,291,885.41
（2）重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
工程 其中：
本期 利息
本期 累计 本期 本期
本期 转入 资本
项目 预算 期初 其他 期末 投入 工程 利息 利息 资金
增加 固定 化累
名称 数 余额 减少 余额 占预 进度 资本 资本 来源
金额 资产 计金
金额 算比 化金 化率
金额 额
例 额
陆港
枢纽
中心
1,282, 1,137, 1,137, 88.67
物流 88.67 其他
500.00 168.13 168.13 %
园(一
期)项
目
新疆
和田 97,797
1,154, 1,154,
陆港 ,940,0 0.00% 0.00 其他
717.28 717.28
枢纽 00.00
中心
97,799
2,291, 2,291,
合计 ,222,5 -- -- --
885.41 885.41
00.00
（3）本期计提在建工程减值准备情况
单位：元
项目 本期计提金额 计提原因
其他说明
（4）工程物资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
其他说明：
19、生产性生物资产
（1）采用成本计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
（2）采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
20、油气资产
□ 适用 √ 不适用
21、使用权资产
单位：元
项目 房屋及建筑物 合计
一、账面原值：
1.期初余额 401,354.78 401,354.78
2.本期增加金额 3,214,629.26 3,214,629.26
3.本期减少金额
4.期末余额 3,615,984.04 3,615,984.04
二、累计折旧
1.期初余额 80,270.96 80,270.96
2.本期增加金额 723,196.81 723,196.81
（1）计提 723,196.81 723,196.81
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 803,467.77 803,467.77
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 2,812,516.27 2,812,516.27
2.期初账面价值 321,083.82 321,083.82
其他说明：
22、无形资产
（1）无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值
1.期初余额 292,383,173.49 49,073.43 13,951,150.82 306,383,397.74
2.本期增加
100,081,891.17 33,397.16 100,115,288.33
金额
（1）购置 100,081,891.17 33,397.16 100,115,288.33
（2）内部
研发
（3）企业
合并增加
3.本期减少金
2,636,910.69 14,793.10 2,651,703.79
额
（1）处置
（2）合
14,793.10 14,793.10
并减少
（3）其
2,636,910.69 2,636,910.69
他减少
4.期末余额 389,828,153.97 49,073.43 13,969,754.88 403,846,982.28
二、累计摊销
1.期初余额 48,995,130.61 17,603.69 4,345,766.05 53,358,500.35
2.本期增加
7,382,985.34 2,713.56 1,568,371.00 8,954,069.90
金额
（1）计提 7,382,985.34 2,713.56 1,568,371.00 8,954,069.90
3.本期减少
475,871.95 3,574.83 479,446.78
金额
（1）处置
（2）合
3,574.83 3,574.83
并减少
（2）其
475,871.95 475,871.95
他减少
4.期末余额 55,902,244.00 20,317.25 5,910,562.22 61,833,123.47
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计提
3.本期减少
金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面
333,925,909.97 28,756.18 8,059,192.66 342,013,858.81
价值
2.期初账面
243,388,042.88 31,469.74 9,605,384.77 253,024,897.39
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例。
（2）未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
2016 年 5 月 18 日签订了《国有建设用
新市区乌昌辅道 798 号（宗地编号： 地使用权出让合同》，因出让地和划拨
9,685,035.76
0307704978-C） 地交界处地上附着物拆迁工作未完成，
不动产登记尚未办理。
2016 年 5 月 18 日签订了《国有建设用
新市区乌昌辅道 798 号（宗地编号： 地使用权出让合同》，因地上附着物尚
3,955,947.81
0307700024） 未完成综合验收，不动产登记证尚未办
理。
其他说明：
注：无形资产年末余额较年初增加35.17%，主要系本期取得土地使用权增加所致。
23、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 期末余额
其他
支出 形资产 损益
合计
其他说明
24、商誉
（1）商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
处置
的事项 的
新疆交建公路
规划勘察设计 1,192,772.57 1,192,772.57
有限公司
合计 1,192,772.57 1,192,772.57
（2）商誉减值准备
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 期末余额
计提 处置
的事项
合计
商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
说明商誉减值测试过程、关键参数（如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预测期
等）及商誉减值损失的确认方法：
商誉减值测试的影响
其他说明
注：2014年1月1日，公司收购新疆交建公路规划勘察设计有限公司51%的股权，购买成本为6,559,157.39
元，按持股比例享有的可辨认净资产公允价值为5,366,384.82元，形成商誉1,192,772.57元。
本集团对包含该商誉的资产组合进行减值测试，即对该资产组合未来若干年预计产生的现金流量按适用的
折现率进行折现以计算其可收回金额。由于可回收金额高于其账面价值，故未发生减值。
25、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 4,598,888.42 1,141,964.38 3,456,924.04
车位费 211,999.84 74,000.00 137,999.84
网络技术服务费 80,380.88 44,167.11 36,213.77
地坪费 2,309,366.20 577,341.60 1,732,024.60
临时建筑 92,574.26 32,673.27 59,900.99
维修费及其他 13,250,997.67 3,951,435.32 9,299,562.35
合计 7,293,209.60 13,250,997.67 5,821,581.68 14,722,625.59
其他说明
26、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
可抵扣亏损 16,457,972.86 4,103,902.58 33,897,026.51 8,262,514.38
应收票据坏账准备 1,994,951.98 356,452.43 3,690,834.46 592,670.15
应收账款坏账准备 497,719,799.88 76,643,366.77 278,477,722.51 43,369,276.75
应收款项融资坏账准
127,218.79 31,804.70
备
其他应收款坏账准备 54,393,628.49 8,457,368.97 57,874,366.03 8,989,526.01
存货跌价准备 5,086,843.18 1,255,933.20 5,086,843.18 1,255,933.20
合同资产坏账准备 186,812,576.98 28,145,773.41 160,647,294.64 24,130,706.64
固定资产减值准备 105,084.63 15,762.69 105,084.63 15,762.69
长期应收款坏账准备 2,418,219.30 362,732.90 2,422,816.03 363,422.40
应付利息 22,208,333.33 3,331,250.00
非流动资产坏账准备 17,526,975.21 4,381,743.80
预计负债 139,907,112.97 20,986,066.94 89,441,201.75 13,606,775.36
递延收益 1,955,000.03 417,250.00 3,323,333.33 714,500.00
合计 929,059,523.63 144,075,859.89 652,620,717.07 105,714,636.08
（2）未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
其他权益工具投资公
7,326,889.93 1,099,033.49 6,465,749.28 969,862.39
允价值变动
其他非流动金融资产
12,057,100.13 1,808,565.02 2,203,184.12 330,477.62
公允价值变动
合计 19,383,990.06 2,907,598.51 8,668,933.40 1,300,340.01
（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 144,075,859.89 105,714,636.08
递延所得税负债 2,907,598.51 1,300,340.01
（4）未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 107,070,470.91 121,107,098.26
应收票据坏账准备 29,050.00
应收账款坏账准备 16,265,959.15 8,711,563.91
其他应收款坏账准备 4,486,134.78 4,730,855.26
存货跌价准备 984,956.28 984,956.28
合同资产坏账准备 342,524.16 284,622.93
一年内到期的非流动资产坏账准备 644,555.00 525,352.01
固定资产减值准备 846,069.19 846,069.19
长期应收款坏账准备 952,313.28 1,469,442.03
非流动资产坏账准备 28,042,405.40 6,261,573.92
递延收益 31,250.00
合计 159,666,638.15 144,950,583.79
（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2021 年 22,109,150.78
2022 年 10,395,274.92 10,395,274.92
2023 年 17,105,590.56 25,965,906.34
2024 年 24,942,814.87 26,170,879.24
2025 年 16,248,369.19 36,465,886.98
2026 年 38,378,421.37
合计 107,070,470.91 121,107,098.26 --
其他说明：
27、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
5,608,481, 28,042,405 5,580,438, 4,322,941, 23,788,549 4,299,153,
合同资产
079.83 .40 674.43 923.19 .13 374.06
5,608,481, 28,042,405 5,580,438, 4,322,941, 23,788,549 4,299,153,
合计
079.83 .40 674.43 923.19 .13 374.06
其他说明：
28、短期借款
（1）短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
信用借款 301,400,000.00
合计 301,400,000.00
短期借款分类的说明：
（2）已逾期未偿还的短期借款情况
本期末已逾期未偿还的短期借款总额为元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
单位：元
借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率
其他说明：
注1、截止2021年12月31日无已逾期未偿还的短期借款情况。
2、短期借款年末余额较年初减少100.00%，主要系归还了已到期的短期借款所致。
29、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
商业承兑汇票 270,396,107.20 74,042,006.39
银行承兑汇票 135,000,000.00 203,405,558.43
合计 405,396,107.20 277,447,564.82
本期末已到期未支付的应付票据总额为元。
30、应付账款
（1）应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 3,810,830,180.99 2,397,330,347.68
1 年至 2 年（含 2 年） 403,603,205.55 251,637,323.83
2 年至 3 年（含 3 年） 153,768,221.46 273,829,757.16
3 年至 4 年（含 4 年） 160,294,228.66 160,807,628.44
4 年至 5 年（含 5 年） 117,066,309.39 14,906,928.88
5 年以上 44,611,576.56 50,666,815.31
合计 4,690,173,722.61 3,149,178,801.30
（2）账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
新疆隽泰建设工程有限公司 45,440,680.37 结算尚未完成
湖南湘北通程有限公司 30,032,387.44 结算尚未完成
库尔勒大漠石油工程技术服务有限责
29,658,288.97 结算尚未完成
任公司
乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任
35,929,189.95 结算尚未完成
公司
西藏环诚建设工程有限公司 23,615,618.64 结算尚未完成
新疆卓奇正建筑工程有限公司 22,956,260.49 结算尚未完成
合计 187,632,425.86 --
其他说明：
注：应付账款年末余额较年初增加48.93%，主要系本期业务大幅上涨，与供应商的结算增加较多所致。
31、预收款项
（1）预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）账龄超过 1 年的重要预收款项
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
32、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
项目预收款 979,380,272.96 1,180,707,724.83
已结算未完工工程施工 2,152,272,171.30 662,384,584.54
销售材料预收款 44,248,269.53 4,884,625.52
合计 3,175,900,713.79 1,847,976,934.89
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
项目 变动金额 变动原因
33、应付职工薪酬
（1）应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 93,849,158.47 467,388,097.92 454,677,950.18 106,559,306.21
二、离职后福利-设定
31,182,655.81 31,182,655.81
提存计划
三、辞退福利 56,426.74 56,426.74
合计 93,849,158.47 498,627,180.47 485,917,032.73 106,559,306.21
（2）短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
88,729,720.29 332,924,855.75 321,321,383.68 100,333,192.36
和补贴
2、职工福利费 17,778,383.75 17,778,383.75
3、社会保险费 19,559,289.48 19,559,289.48
其中：医疗保险
17,318,894.19 17,318,894.19
费
工伤保险
1,924,954.17 1,924,954.17
费
生育保险
9,838.01 9,838.01
费
商
305,603.11 305,603.11
业补充医疗保险
4、住房公积金 21,153,772.00 21,153,772.00
5、工会经费和职工教
2,643,750.14 7,912,187.23 7,571,474.69 2,984,462.68
育经费
6、短期带薪缺勤 2,475,688.04 68,059,609.71 67,293,646.58 3,241,651.17
合计 93,849,158.47 467,388,097.92 454,677,950.18 106,559,306.21
（3）设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 29,382,042.84 29,382,042.84
2、失业保险费 964,108.24 964,108.24
3、企业年金缴费 836,504.73 836,504.73
合计 31,182,655.81 31,182,655.81
其他说明：
34、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 11,132,063.11 6,148,546.61
企业所得税 66,572,957.58 22,236,340.30
个人所得税 657,735.22 2,463,799.88
城市维护建设税 512,291.85 340,413.67
房产税 141,075.66 24,078.65
教育费附加 194,963.95 107,683.41
地方教育费附加 118,797.29 70,851.26
其他税费 993,942.90 1,730,238.22
合计 80,323,827.56 33,121,952.00
其他说明：
注：应交税费年末余额较年初增加142.51%，主要系本期企业所得税增加所致。
35、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付利息 1,274,127.45 850,000.00
应付股利 3,247,735.30 10,938,555.30
其他应付款 499,872,573.14 409,991,775.51
合计 504,394,435.89 421,780,330.81
（1）应付利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
企业债券利息 1,274,127.45 850,000.00
合计 1,274,127.45 850,000.00
重要的已逾期未支付的利息情况：
单位：元
借款单位 逾期金额 逾期原因
其他说明：
（2）应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 2,707,035.30 1,507,035.30
其中：应付股利-新疆通海股权投资合
2,417,035.30 1,217,035.30
伙企业（有限合伙）
应付股利-慕勇 290,000.00 290,000.00
应付股利 540,700.00 9,431,520.00
合计 3,247,735.30 10,938,555.30
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
注：年末应付股利尚未支付完毕，主要系部分投资单位账户受限，无法支付所致。
（3）其他应付款
1）按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
履约保证金 329,867,738.05 297,894,656.24
代收及代扣款项等 41,332,744.01 44,715,107.06
借款及利息 5,460,004.08
农民工保证金 62,954,019.46 31,469,016.41
投标保证金 35,252,656.79 21,859,909.21
其他 30,465,414.83 8,593,082.51
合计 499,872,573.14 409,991,775.51
2）账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
乌鲁木齐城市建设投资（集团）有限公
12,392,566.00 结算尚未完成
司
乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任
11,669,075.16 结算尚未完成
公司
新疆特变电工集团有限公司 10,727,083.33 结算尚未完成
新疆江鑫源建设工程有限公司 8,827,714.56 结算尚未完成
霍城县君到劳务有限责任公司 7,928,237.24 结算尚未完成
合计 51,544,676.29 --
其他说明
36、持有待售负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
37、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 604,157,144.00 604,000,000.00
一年内到期的租赁负债 692,177.22 77,787.46
合计 604,849,321.22 604,077,787.46
其他说明：
38、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 193,487,771.46 103,420,557.54
未终止确认商业承兑汇票 43,934,300.71
合计 237,422,072.17 103,420,557.54
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计 -- -- --
其他说明：
注：其他流动负债年末余额较年初增加129.57%，主要系待转销项税额及未终止确认的商业承兑汇票
增加所致。
39、长期借款
（1）长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 1,687,142,856.00 1,756,000,000.00
信用借款 1,808,950,000.00 1,967,000,000.00
一年内到期的长期借款 -604,157,144.00 -604,000,000.00
合计 2,891,935,712.00 3,119,000,000.00
长期借款分类的说明：
其他说明，包括利率区间：
注：公司的质押借款的质押物为PPP项目合同项下的应收账款。
40、应付债券
（1）应付债券
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可转换公司债券 744,149,496.64 717,273,421.14
合计 744,149,496.64 717,273,421.14
（2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 本期债 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 转股 额
息
2020 年
9 月 21
可转换 2020 年 833,79 717,27 744,14
日 27,255, -379,52
公司债 100.00 9 月 21 7,386.8 3,421.1 9,496.6
-2026 604.68 9.18
券 日 0 4 4
年9月
14 日
850,00 849,12
其中： -874,00
0,000.0 6,000.0
面值 0.00
0 0
-132,72 -104,97
利息调 27,255, 494,47
6,578.8 6,503.3
整 604.68 0.82
6 6
833,79 717,27 744,14
27,255, -379,52
合计 -- -- -- 7,386.8 3,421.1 9,496.6
604.68 9.18
0 4 4
（3）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
根据募集说明书和相关规定，本次发行的可转债转股期自可转债发行结束之日（2020年9月21日）起
满六个月后的第一个交易日（2021年3月22日）起至可转债到期日（2026 年9月14日）止。
（4）划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
具
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
其他说明
41、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
长期租赁负债 3,210,085.04 373,187.04
其中：未确认融资费用 -335,499.25 -39,653.86
一年内到期的租赁负债 -692,177.22 -77,787.46
合计 2,182,408.57 255,745.72
其他说明
42、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
专项应付款 51,657.93 801,657.93
合计 51,657.93 801,657.93
（1）按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（2）专项应付款
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
专项扶贫资金 801,657.93 750,000.00 51,657.93
合计 801,657.93 750,000.00 51,657.93 --
其他说明：
43、长期应付职工薪酬
（1）长期应付职工薪酬表
单位：元
项目 期末余额 期初余额
二、辞退福利 12,893.95 8,311.76
合计 12,893.95 8,311.76
（2）设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
计划资产：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划净负债（净资产）
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明：
其他说明：
44、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
未决诉讼 31,421.65 1,905,951.00
合同预计损失 139,875,691.32 87,535,250.75
合计 139,907,112.97 89,441,201.75 --
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
注：预计负债年末余额较年初增加56.42%，主要系本期亏损合同增加所致。
45、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 3,323,333.33 490,000.00 1,827,083.30 1,986,250.03
合计 3,323,333.33 490,000.00 1,827,083.30 1,986,250.03 --
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期计入 本期冲减 与资产相
本期新增
负债项目 期初余额 营业外收 其他收益 成本费用 其他变动 期末余额 关/与收益
补助金额
入金额 金额 金额 相关
公路废旧
资源循环 133,333.3 与收益相
133,333.36
利用科技 6 关
示范工程
高寒地区
公路边坡
安全智能
监控与运 与收益相
3,333.30 3,333.30
营管养关 关
键技术与
集成示范
工程
就地取
材、绿色
环保、低
造价混凝 333,333.3 与收益相
666,666.67 333,333.36
土农村基 1 关
础设施推
广与应用
示范
平台建设 与收益相
200,000.00 11,666.67 188,333.33
奖补资金 关
高速飞行
列车低真
160,000.0 与收益相
空管道试 160,000.00
0 关
验测试平
台研制
新疆维吾
尔自治区
科学技术 200,000.0 133,333.3 与收益相
66,666.67
厅 2020 年 0 3 关
天山雪松
青年计划
经费《新
疆公路沥
青路面循
环利用及
质量控制
技术的研
究与应
用》
新疆维吾
尔自治区
科学技术
厅 2020 年
天山英才
青年计划
与收益相
经费《基 50,000.00 33,333.33 16,666.67
关
于大数据
的施工全
过程质量
评价体系
研究与应
用》
新疆维吾
尔自治区
科学技术
厅 2020 年
天山英才
青年计划 120,000.0 与收益相
80,000.00 40,000.00
经费《机 0 关
械发泡温
拌沥青技
术在新疆
的应用研
究》
高含泥量
天然沙砾
土特种激 与收益相
70,000.00 70,000.00
发水化胶 关
凝基理研
究
新疆维吾
尔自治区
与收益相
科技厅"高 50,000.00 18,750.00 31,250.00
关
含泥量混
凝土关键
技术研究"
科研经费
物流园安
920,000.0 与资产相
检机补助 2,160,000.00 1,240,000.00
0 关
款
490,000.0 1,827,083.
3,323,333.33 1,986,250.03
合 计 0 30
其他说明：
46、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
645,000,000. 645,046,894.
股份总数 46,894.00 46,894.00
00 00
其他说明：
注：2021年度，公司发行的可转债因转股增加股本46,894.00元，增加资本公积831,170.47元。
47、其他权益工具
（1）期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
经公司2019年8月8日第二届董事会第十一次临时会议及2019年8月27日2019年第二次临时股东大会审
议通过。2020年8月27日，经公司2020年第二次临时股东大会审议通过，本次发行股东大会决议有效期延
长至2021年8月27日，本次发行已经经中国证券监督管理委员会以证监许可[2020]1718号文《关于核准新疆
交通建设集团股份有限公司公开发行可转换公司债券的批复》核准，公司向社会公开发行面值不超过
85,000.00万元的可转换公司债券，期限6年。本次发行可转换公司债券募集资金总额为85,500.00万元（含
本数），发行数量为850万张，每张面值为人民币100元，按面值发行。期限为自发行之日起6年，即自2020
年9月21日至2026年9月14日。债券利率分别为：第一年为0.4%，第二年为0.6%，第三年为1.0%，第四年为
1.5%，第五年为1.8%，第六年为2.0%。本次发行的可转换公司债券采用每年付息一次的付息方式，到期归
还本金和最后一年利息。转股期限自发行结束之日（2020年9月21日）起满六个月后的第一个交易日（2021
年3月22日）起至可转换公司债券到期日（2026年9月14日）止。
（2）期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
具
可转换公 123,384,48 123,257,61
8,500,000 46,894 126,868.29 8,453,106
司债券 5.37 7.08
123,384,48 123,257,61
合计 8,500,000 46,894 126,868.29 8,453,106
5.37 7.08
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
其他说明：
48、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 723,188,795.86 4,270,598.70 727,459,394.56
合计 723,188,795.86 4,270,598.70 727,459,394.56
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
注1：本年度公司发行的可转债因转股增加股本46,894.00元，增加资本公积831,170.47元。
注2：本年度公司收购子公司新疆新交建精阿公路项目管理有限公司、大埔新交建路安通项目管理有
限公司少数股东权益，增加资本公积 3,439,428.23 元。
49、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
50、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期
减：前期计 计入其
本期所 入其他综 他综合 税后归 税后归 期末
项目 期初余额 减：所得
得税前 合收益当 收益当 属于母 属于少 余额
税费用
发生额 期转入损 期转入 公司 数股东
益 留存收
益
一、不能重分类进损益的其他 5,495,886 861,140. 129,171. 731,969. 6,227,
综合收益 .88 68 10 58 856.46
其他权益工具投资公允 5,495,886 861,140. 129,171. 731,969. 6,227,
价值变动 .88 68 10 58 856.46
二、将重分类进损益的其他综 185,813.3 185,73
-151.13 -77.08 -74.05
合收益 9 6.31
其他债权投资公允价值 -102,000. 127,218. 19,082.8 108,135. 6,135.
变动 00 79 2 97 97
其他债权投资信用减值 102,000.0 -127,21 -19,082. -108,13 -6,135.
准备 0 8.79 82 5.97 97
185,813.3 185,73
外币财务报表折算差额 -151.13 -77.08 -74.05
9 6.31
5,681,700 860,989. 129,171. 731,892. 6,413,
其他综合收益合计 -74.05
.27 55 10 50 592.77
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
51、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 109,190,508.30 167,578,965.17 196,032,232.47 80,737,241.00
合计 109,190,508.30 167,578,965.17 196,032,232.47 80,737,241.00
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
52、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 112,939,930.13 24,725,931.06 137,665,861.19
合计 112,939,930.13 24,725,931.06 137,665,861.19
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
注：根据《公司法》、公司章程的规定，本公司按净利润的10%提取法定盈余公积。法定盈余公积累计
额达到本公司注册资本50%以上的，不再提取。
本公司在提取法定盈余公积金后，可提取任意盈余公积金。经批准，任意盈余公积金可用于弥补以前
年度亏损或增加股本。
53、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 847,381,767.39 796,202,306.83
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减-） -11,204.42 -13,718,236.93
调整后期初未分配利润 847,370,562.97 782,484,069.90
加：本期归属于母公司所有者的净利润 252,782,440.03 114,663,046.45
减：提取法定盈余公积 24,725,931.06 11,065,348.96
应付普通股股利 25,800,900.40 38,700,000.00
期末未分配利润 1,049,626,171.54 847,381,767.39
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润-11,204.42 元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润元。
54、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 11,389,734,760.93 10,474,685,474.74 7,005,334,294.81 6,658,717,981.02
其他业务 228,198,067.78 220,900,219.52 133,863,475.53 155,219,724.71
合计 11,617,932,828.71 10,695,585,694.26 7,139,197,770.34 6,813,937,705.73
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□ 是 √ 否
收入相关信息：
单位：元
基础设施建 勘察设计与
合同分类 分部 1 分部 2 商品销售 其他 合计
设 咨询服务
商品类型
其中：
按经营地区 11,617,932,8 11,617,932,8
分类 28.71 28.71
其中：
11,162,937,1 11,162,937,1
新疆省内
29.30 29.30
427,169,272. 427,169,272.
新疆省外
94 94
27,826,426.4 27,826,426.4
境外
7 7
市场或客户
类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让
的时间分类
其中：
按合同期限
分类
其中：
按销售渠道
分类
其中：
主营业务收 10,806,865,5 561,175,119. 21,694,134.4 11,389,734,7
入 07.18 33 2 60.93
其中：在某
561,175,119. 16,106,091.5 577,281,210.
一时间点确
33 5 88
认
在某一时段 10,806,865,5 10,812,453,5
5,588,042.87
内确认 07.18 50.05
其他业务收 228,198,067. 228,198,067.
入 78 78
10,806,865,5 561,175,119. 21,694,134.4 228,198,067. 11,617,932,8
合计
07.18 33 2 78 28.71
与履约义务相关的信息：
本集团主要向客户提供基础设施建设服务,通常单个施工项目整体构成单项履约义务，本集团将其作为
某一时段内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内确认收入。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，0.00 元预计将于年度
确认收入，0.00 元预计将于年度确认收入，0.00 元预计将于年度确认收入。
其他说明
55、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 10,498,642.55 7,365,676.42
教育费附加 5,543,819.89 3,708,900.00
资源税 301,130.51 575,728.03
房产税 2,798,683.14 1,720,382.06
土地使用税 2,574,276.80 1,998,148.90
车船使用税 114,124.06 108,545.25
印花税 7,469,369.51 1,630,227.61
地方教育费附加 3,732,073.08 2,512,217.00
合计 33,032,119.54 19,619,825.27
其他说明：
注：各项税金及附加的计缴标准详见附注六、税项。
56、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 6,965,102.94 7,954,823.90
租赁费 435,473.14 839,790.30
折旧费 2,893,237.65 2,882,631.52
行政用车 83,223.91 191,709.48
运费及吊装费 16,704.72 2,762,097.51
差旅费 744,339.91 844,223.83
技术服务费 3,460,265.71 197,483.91
物业费 1,139,657.66 620,255.33
投标费用 68,334.95 53,455.00
业务招待费 171,476.01 311,113.07
办公费 312,956.94 179,707.96
电话费 22,785.70 21,911.13
其他 163,032.33 274,255.69
合计 16,476,591.57 17,133,458.63
其他说明：
57、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 116,351,155.04 88,158,674.80
差旅费 5,366,415.52 4,136,181.79
业务招待费 3,337,930.19 2,328,459.25
车辆使用费 1,296,424.60 976,282.65
固定资产折旧费 24,850,976.60 12,139,124.50
无形资产摊销 1,286,761.39 5,301,258.23
办公费 4,445,197.51 3,225,514.05
税金 1,400,072.27 1,661,195.48
中介服务费 9,928,046.51 7,712,683.68
物业及暖气费 6,264,200.93 3,865,569.36
投标材料费及相关费用 1,193,542.24 541,466.41
租赁费 6,994,305.89 4,670,251.65
装修及修理费 3,886,964.06 3,423,617.02
财产保险费 315,807.84 315,927.76
低值易耗品 1,403,769.51 1,231,041.73
其他 6,229,090.26 2,770,422.69
合计 194,550,660.36 142,457,671.05
其他说明：
58、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬及福利 5,155,018.41 6,387,793.54
差旅费 227,221.64 188,378.90
办公费 314,473.88 742,932.97
会议费 7,075.46 15,783.77
技术服务费 7,085,623.01 4,949,751.40
固定资产折旧费 145,356.30 187,268.03
材料费 65,221.71
其他 2,555,478.05 805,902.96
合计 15,490,246.75 13,343,033.28
其他说明：
59、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 225,620,554.90 107,415,504.74
减：利息收入 134,136,052.42 25,247,218.63
汇兑损失 14,739,364.96 3,422,192.49
手续费 4,220,331.28 4,614,176.12
合计 110,444,198.72 90,204,654.72
其他说明：
60、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
与日常活动相关的政府补助 19,892,271.17 11,386,449.10
代扣个人所得税手续费返回 577,967.86 133,338.28
合 计 20,470,239.03 11,519,787.38
61、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 1,277,409.40 -11,322.40
处置长期股权投资产生的投资收益 8,755,598.20
其他权益工具投资在持有期间取得的股利
1,600,000.00 1,440,000.00
收入
其他非流动金融资产 4,572,838.90 1,639,680.00
以摊余成本计量的金融资产终止确认取得
-22,208,333.33
的投资收益
合计 -6,002,486.83 3,068,357.60
其他说明：
62、净敞口套期收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他说明：
63、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
其他非流动金融资产 9,853,915.95 2,203,184.12
合计 9,853,915.95 2,203,184.12
其他说明：
64、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 3,482,130.21 33,722,165.74
长期应收款坏账损失 521,725.48 -912,127.18
应收款项融资 127,218.79 80,781.21
应收票据减值损失 1,724,932.48 -3,626,684.46
应收账款减值损失 -227,251,424.80 51,579,911.06
一年内到期的长期应收款坏账准备 -119,202.99 9,313,470.49
其他非流动资产坏账损失 -4,253,856.27
合计 -225,768,477.10 90,157,516.86
其他说明：
65、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
十二、合同资产减值损失 -26,507,806.50 18,439,046.26
合计 -26,507,806.50 18,439,046.26
其他说明：
66、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
处置非流动资产的利得（损失"-"） 2,703,330.26 2,070,818.25
合 计 2,703,330.26 2,070,818.25
67、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
非流动资产毁损报废利得 2,508,998.11 2,508,998.11
罚没收入 236,134.45 599,514.23 236,134.45
其他 5,330,643.20 950,502.05 5,330,643.20
合计 8,075,775.76 1,550,016.28 8,075,775.76
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
其他说明：
68、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 1,342,384.83 511,550.00 1,342,384.83
罚款及滞纳金 1,757,005.27 9,396.06 1,757,005.27
赔偿支出 1,905,951.00
其他 500,008.52 650,642.52 500,008.52
合计 3,599,398.62 3,077,539.58 3,599,398.62
其他说明：
69、所得税费用
（1）所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 107,915,668.38 43,100,932.91
递延所得税费用 -36,883,136.41 4,719,288.82
合计 71,032,531.97 47,820,221.73
（2）会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 331,578,409.46
按法定/适用税率计算的所得税费用 49,736,761.42
子公司适用不同税率的影响 3,256,659.88
调整以前期间所得税的影响 3,357,919.87
非应税收入的影响 -1,279,918.23
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 4,443,026.21
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -1,557,770.20
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
11,868,170.51
亏损的影响
处置子公司的影响 1,911,810.34
研发费用加计扣除影响 -704,127.83
所得税费用 71,032,531.97
其他说明
70、其他综合收益
详见附注七、57。
71、现金流量表项目
（1）收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与经营活动有关的现金
其中：利息收入 34,214,300.02 25,247,218.63
政府补助 18,555,187.87 11,679,787.37
三个月以上到期的与经营相关的其他
127,780,026.19 112,575,169.34
货币资金净减少额
收到的各项保证金、代收代扣款项等 363,153,308.86 290,561,282.57
合计 543,702,822.94 440,063,457.91
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2）支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的其他与经营活动有关的现金
其中：银行手续费 4,220,331.28 4,614,176.12
司法冻结款 3,200,000.00 70,790,732.71
各项费用 67,437,016.46 47,466,032.25
对外捐赠 511,550.00
支付的各项保证金、代扣代付款项等 358,006,403.01 359,935,606.84
合计 432,863,750.75 483,318,097.92
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3）收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
（4）支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
处置子公司收到的现金净额 16,093,034.39
合计 16,093,034.39
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（5）收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
发行债券收到的现金 833,797,386.80
合计 833,797,386.80
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
（6）支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的其他与筹资活动有关的现金
其中：三个月以上到期的与筹资相关的
2,000,200.00 6,000,000.00
其他货币资金净增加额
合计 2,000,200.00 6,000,000.00
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
72、现金流量表补充资料
（1）现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量： -- --
净利润 260,545,877.49 120,612,387.10
加：资产减值准备 252,276,283.60 -108,596,563.12
固定资产折旧、油气资产折耗、
66,436,922.45 65,343,457.24
生产性生物资产折旧
使用权资产折旧
无形资产摊销 8,954,069.90 9,253,158.98
长期待摊费用摊销 5,821,581.68 1,329,916.23
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号填 -2,703,330.26 -2,070,818.25
列）
固定资产报废损失（收益以
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
-9,853,915.95 -2,203,184.12
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
240,359,919.86 107,415,504.74
列）
投资损失（收益以“－”号填
6,002,486.83 -3,068,357.60
列）
递延所得税资产减少（增加以
-38,361,223.81 4,135,973.99
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
1,607,258.50 330,477.62
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
-7,353,161.13 -58,150,081.62
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-1,317,890,938.62 -1,217,626,449.85
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
2,222,826,989.42 1,143,573,562.83
以“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 1,688,668,819.96 60,278,984.17
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活
-- --
动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况： -- --
现金的期末余额 3,106,004,976.50 2,571,179,226.21
减：现金的期初余额 2,571,179,226.21 1,468,434,177.54
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 534,825,750.29 1,102,745,048.67
（2）本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
其中： --
其中： --
其中： --
其他说明：
（3）本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
金额
其中： --
新疆交建智能交通信息科技有限公司
减：丧失控制权日子公司持有的现金及现金等价物 16,093,034.39
其中： --
新疆交建智能交通信息科技有限公司 16,093,034.39
其中： --
处置子公司收到的现金净额 -16,093,034.39
其他说明：
（4）现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 3,106,004,976.50 2,571,179,226.21
其中：库存现金 53,247.74
可随时用于支付的银行存款 3,057,478,508.10 2,536,958,895.17
可随时用于支付的其他货币资金 48,526,468.40 34,167,083.30
三、期末现金及现金等价物余额 3,106,004,976.50 2,571,179,226.21
其他说明：
注：现金和现金等价物不含母公司或集团内子公司使用受限制的现金和现金等价物。
73、所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
74、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
银行承兑汇票保证金 27,010,953.69 银行承兑汇票保证金未到期
投标保函保证金 1,500,000.00 投标保函保证金未到期
履约保函保证金 150,356,620.14 履约保函保证金未到期
预付款保函保证金 32,275,856.87 预付款保函保证金未到期
工程质量保函保证金 28,536,951.05 工程质量保函保证金未到期
农民工工资保函保证金 1,061,977.69 农民工工资保函保证金未到期
司法冻结 3,200,000.00 诉前保全银行存款
合计 243,942,359.44 --
其他说明：
75、外币货币性项目
（1）外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金 -- --
其中：美元 1,587,538.91 6.3757 10,121,671.83
欧元 0.27 7.2197 1.95
港币
图格里克 2,303,251.92 0.0022 5,067.15
索莫尼 969,770.65 0.5641 547,047.62
中非法郎 51,341,781.82 0.0110 564,759.60
格里夫纳 90,403,724.30 0.2306 20,847,098.82
应收账款 -- --
其中：美元
欧元
港币
长期借款 -- --
其中：美元
欧元
港币
预付款项
其中：索莫尼 2,048,948.71 0.5641 1,155,811.97
应付账款
其中：索莫尼 3,075,043.68 0.5641 1,734,632.14
其他应付款
其中：索莫尼 53,411.86 0.5641 30,129.63
其他说明：
（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择
依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□ 适用 √ 不适用
76、套期
按照套期类别披露套期项目及相关套期工具、被套期风险的定性和定量信息：
77、政府补助
（1）政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
新疆公路沥青路面循环利用
及质量控制技术的研究与应 200,000.00 递延收益 133,333.33
用
基于大数据的施工全过程质
50,000.00 递延收益 33,333.33
量评价体系研究与应用
机械发泡温拌沥青技术在新
120,000.00 递延收益 80,000.00
疆的应用研究
高含泥量天然沙砾土特种激
70,000.00 递延收益
发水化胶凝基理研究
高含泥量混凝土关键技术研
50,000.00 递延收益 18,750.00
究
航线补贴款 16,120,000.00 其他收益 16,120,000.00
社保补贴 1,817,269.96 其他收益 1,817,269.96
物流园安检机补助款 920,000.00 其他收益 920,000.00
就地取材、绿色环保、低造
333,333.32 其他收益 333,333.32
价混凝土农村推广应用示范
公路废旧资源循环利用科技
133,333.32 其他收益 133,333.32
示范工程
增值税加计抵减税额 127,917.91 其他收益 127,917.91
高速飞行列车低真空课题 120,000.00 其他收益 120,000.00
高寒地区公路边坡安全智能
43,333.33 其他收益 43,333.33
监控课题
高含泥量天然砂砾土特种激
11,666.67 其他收益 11,666.67
发水化胶凝机理研究
合 计 20,116,854.51 19,892,271.17
（2）政府补助退回情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
78、其他
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1）本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至 购买日至
被购买方 股权取得 股权取得 股权取得 股权取得 购买日的 期末被购 期末被购
购买日
名称 时点 成本 比例 方式 确定依据 买方的收 买方的净
入 利润
其他说明：
（2）合并成本及商誉
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计
减：取得的可辨认净资产公允价值份额
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金
额
合并成本公允价值的确定方法、或有对价及其变动的说明：
大额商誉形成的主要原因：
其他说明：
（3）被购买方于购买日可辨认资产、负债
单位：元
购买日公允价值 购买日账面价值
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
递延所得税负债
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
其他说明：
（4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□ 是 √ 否
（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
（6）其他说明
2、同一控制下企业合并
（1）本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
被合并方 企业合并 构成同一 合并日 合并日的 合并当期 合并当期 比较期间 比较期间
名称 中取得的 控制下企 确定依据 期初至合 期初至合 被合并方 被合并方
权益比例 业合并的 并日被合 并日被合 的收入 的净利润
依据 并方的收 并方的净
入 利润
其他说明：
（2）合并成本
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的账面价值
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
或有对价及其变动的说明：
其他说明：
（3）合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
其他说明：
本期无同一控制企业合并事项。
3、反向购买
交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照权益
性交易处理时调整权益的金额及其计算：
本期无反向购买事项。
4、处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
√ 是 □ 否
单位：元
处置
价款
与原
与处 丧失
子公
置投 按照 控制
司股
资对 公允 权之
丧失 丧失 权投
应的 丧失 价值 日剩
丧失 控制 控制 资相
合并 控制 重新 余股
丧失 控制 权之 权之 关的
子公 股权 股权 股权 财务 权之 计量 权公
控制 权时 日剩 日剩 其他
司名 处置 处置 处置 报表 日剩 剩余 允价
权的 点的 余股 余股 综合
称 价款 比例 方式 层面 余股 股权 值的
时点 确定 权的 权的 收益
享有 权的 产生 确定
依据 账面 公允 转入
该子 比例 的利 方法
价值 价值 投资
公司 得或 及主
损益
净资 损失 要假
的金
产份 设
额
额的
差额
新疆
交建
智能 2021
21,501 改选
交通 100.00 股权 年 03 8,755, 不适
,000.4 董事 0.00% 0.00 0.00 0.00 0.00
信息 % 置换 月 01 598.20 用
8 会
科技 日
有限
公司
其他说明：
公司以全资子公司新疆交建智能交通信息科技有限公司100.00%股权向红有软件股份有限公司进行股
权出资。红有软件通过发行股份的方式购买新疆交建持有的交建智能100.00%股权，并对交建智能进行吸
收合并。
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□ 是 √ 否
5、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
无。
6、其他
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1）企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
新疆天山路桥
乌苏市 乌苏市 施工企业 100.00% 100.00% 设立
有限责任公司
新疆交建市政
乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 施工企业 100.00% 100.00% 设立
工程有限责任
公司
新疆交建物流
乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 货物运输 100.00% 100.00% 设立
有限公司
新疆华天工程
建设股份有限 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 施工企业 51.00% 51.00% 设立
公司
新疆交建路友
道路材料科技 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 货物销售 51.00% 51.00% 设立
有限公司
新疆交建交通
工程科技有限 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 施工企业 63.21% 63.21% 设立
责任公司
华天交通建设 蒙古国.乌兰巴 蒙古国.乌兰巴
施工企业 100.00% 100.00% 设立
有限责任公司 托市 托市
新疆交建公路
非同一控制企
规划勘察设计 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 工程咨询 93.46% 93.46%
业合并
有限公司
新疆建宇大通
乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 工程咨询 47.37% 47.37% 设立
科技有限公司
新疆交建通达
新材料技术推
新材料科技有 乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 48.00% 48.00% 设立
广服务
限公司
新疆交建塔吉
克斯坦有限公 塔吉克斯坦 塔吉克斯坦 施工企业 51.00% 51.00% 设立
司
新疆交通建设
集团阿勒泰茂
阿勒泰市 阿勒泰市 工程管理 90.00% 90.00% 设立
峰项目有限公
司
新疆新交建精
阿公路项目管 新疆博州 新疆博州 工程管理 99.99% 99.99% 设立
理有限公司
新疆新交建和
康公路项目管 新疆和田 新疆和田 工程管理 99.00% 99.00% 设立
理有限公司
新疆新交建红
阿公路项目管 阿勒泰市 阿勒泰市 工程管理 80.00% 80.00% 设立
理有限公司
新疆交通建设
塔城地区沙湾 塔城地区沙湾
集团沙湾水利 工程管理 90.00% 90.00% 设立
县 县
工程有限公司
新疆新交建国
设立（尚未出
防公路项目管 新疆博州 新疆博州 工程管理
资）
理有限公司
新疆天山汽车 非同一控制合
乌鲁木齐市 乌鲁木齐市 汽车制造 84.27% 84.27%
制造有限公司 并
新疆新交建策
设立（尚未出
布公路项目管 新疆和田地区 新疆和田地区 工程管理
资）
理有限公司
新疆新交建阿
新疆阿勒泰地 新疆阿勒泰地 设立（尚未出
禾公路项目管 工程管理
区 区 资）
理有限公司
新疆交建金桥
乌鲁木齐市新
工程管理有限 乌鲁木齐市 工程管理 100.00% 100.00% 设立
市区
公司
新疆新交建阿
新疆阿勒泰地 新疆阿勒泰地
富公路项目管 工程管理 80.00% 80.00% 设立
区 区
理有限公司
新疆新交建富
新疆阿勒泰地 新疆阿勒泰地 设立（尚未出
阿公路项目管 工程管理
区 区 资）
理有限公司
新疆交建畅拓
设立（尚未出
工程咨询有限 霍尔果斯市 霍尔果斯市 工程管理
资）
公司
新疆昌吉新交
工程勘察设
建特变准昌项 新疆昌吉州昌 新疆昌吉州昌 设立（尚未出
计；公路工程
目管理有限公 吉市 吉市 资）
建筑
司
大埔新交建路
广州省梅州市 广州省梅州市
安通项目管理 工程管理 70.00% 70.00% 设立
大埔县 大埔县
有限公司
和田陆港枢纽
中心管理有限 新疆和田地区 新疆和田地区 工程管理 70.89% 70.89% 设立
公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
序号 企业名称 持股比 享有的表决 注册资本 投资额（万 纳入合并
例(%) 权(%) （万元） 元）
1 新疆建宇大通科技有限公 47.37 47.37 475.00 225.00 董事会占有多
司 数表决权
2 新疆交建通达新材料科技 48.00 48.00 1,000.00 48.00 董事会占有多
有限公司 数表决权
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
（2）重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
新疆华天工程建设股
49.00% 5,677,007.24 52,705,840.67
份有限公司
新疆交建交通工程科
36.79% 4,545,133.80 -5,055,464.73
技有限责任公司
新疆路友道路材料科
49.00% 1,280,992.43 9,564,917.16
技有限公司
新疆新交建阿富公路
20.00% -731,846.95 760,876,057.92
项目管理有限公司
大埔新交建路安通项
35.94% -94,029.36 32,399,023.03
目管理有限公司
新疆新交建精阿公路
49.06% -1,195,844.76 411,455,219.73
项目管理有限公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
（3）重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
非流 非流 非流 非流
司名 流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
动资 动负 动资 动负
称 资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
新疆
华天
工程 472,72 10,342 483,06 375,50 375,50 388,12 397,92 297,20 297,20
9,805,
建设 6,312. ,097.7 8,409. 5,469. 5,469. 1,448. 6,812. 0,739. 0,739.
364.17
股份 15 8 93 78 78 49 66 72 72
有限
公司
新疆
交建
交通
229,36 232,15 245,89 245,89 49,444 52,488 78,584 78,584
工程 2,788, 3,044,
8,159. 6,947. 8,357. 8,357. ,090.7 ,456.9 ,131.1 ,131.1
科技 788.28 366.20
68 96 90 90 9 9 4 4
有限
责任
公司
新疆
路友 45,464 51,883 32,363 32,363 33,439 41,266 24,360 24,360
6,418, 7,826,
道路 ,545.7 ,377.2 ,138.1 ,138.1 ,758.5 ,033.4 ,064.6 ,064.6
831.52 274.93
材料 4 6 5 5 3 6 1 1
科技
有限
公司
新疆
新交
建阿
富公 171,09 2,613, 2,784, 755,38 580,00 1,335, 243,80 2,319, 2,563, 599,92 510,00 1,109,
路项 4,609. 815,21 909,82 4,732. 0,000. 384,73 9,217. 296,77 105,99 1,670. 0,000. 921,67
目管 96 2.03 1.99 39 00 2.39 52 7.43 4.95 58 00 0.58
理有
限公
司
大埔
新交
建路
58,781 61,648 120,43 30,282 30,282 51,065 53,748
安通 2,683, 244,79 244,79
,764.7 ,460.7 0,225. ,693.4 ,693.4 ,058.7 ,956.0
项目 897.28 5.20 5.20
5 4 49 0 0 3 1
管理
有限
公司
新疆
新交
建精
阿公 264,76 1,855, 2,120, 1,281, 1,281, 144,42 1,265, 1,410, 471,26 297,00 768,26
路项 3,783. 890,06 653,84 976,27 976,27 7,489. 949,72 377,21 2,119. 0,000. 2,119.
目管 32 5.27 8.59 0.66 0.66 31 3.02 2.33 61 00 61
理有
限公
司
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
称 营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
新疆华天
工程建设 489,901,30 11,585,729 11,585,729. 83,580,495 247,920,09 15,608,578 15,608,578 33,701,330
股份有限 3.02 .07 07 .56 4.54 .20 .20 .86
公司
新疆交建
交通工程 352,015,31 12,354,264 12,354,264 7,319,298. 15,074,746 -10,475,67 -10,475,67 1,963,866.
科技有限 3.77 .21 .21 46 .22 8.96 8.96 98
责任公司
新疆路友
道路材料 56,684,396 2,614,270. 2,614,270. 8,400,261. 47,081,615 3,804,937.
949,072.87 949,072.87
科技有限 .02 26 26 28 .82 01
公司
新疆新交
建阿富公
-3,659,234. -3,659,234. -49,758,45 -168,645.2 -168,645.2 -788,973,5
路项目管
77 77 7.34 3 3 03.76
理有限公
司
大埔新交
建路安通 -261,628.7 -261,628.7 -51,230,65 -33,149,63
14,160.81 14,160.81
项目管理 2 2 0.25 2.09
有限公司
新疆新交
建精阿公
-2,437,514. -2,437,514. -47,355,32 -946,816,7
路项目管 132,517.68 132,517.68
79 79 2.23 55.81
理有限公
司
其他说明：
（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
其他说明：
2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
（1）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
（2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
单位：元
购买成本/处置对价
--现金
--非现金资产的公允价值
购买成本/处置对价合计
减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额
差额
其中：调整资本公积
调整盈余公积
调整未分配利润
其他说明
3、在合营安排或联营企业中的权益
（1）重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
1.新疆亚中交
建国际物流有 新疆伊犁 新疆伊犁 市场投资开发 45.00% 权益法
限公司
2.新疆将淖铁 新疆昌吉州 新疆昌吉州 铁路工程建 27.50% 权益法
路有限公司 筑、铁路货物
运输
3.红有软件股 新疆克拉玛依 新疆克拉玛依 软件和信息技
11.52% 权益法
份有限公司 市 市 术服务业
4.河北交投干
软件和信息技
线材料科技有 河北省衡水市 河北省衡水市 27.50% 权益法
术服务业
限公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
（2）重要合营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
其中：现金和现金等价物
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对合营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的合营企业权益投资的
公允价值
营业收入
财务费用
所得税费用
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自合营企业的股利
其他说明
（3）重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的联营企业权益投资的
公允价值
营业收入
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明
（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业： -- --
投资账面价值合计 221,263,670.69 3,000,103.21
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
--综合收益总额 1,277,409.40 -24,743.61
联营企业： -- --
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
其他说明
（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损
单位：元
本期未确认的损失（或本期
合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期末累积未确认的损失
分享的净利润）
其他说明
（7）与合营企业投资相关的未确认承诺
（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
4、重要的共同经营
持股比例/享有的份额
共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接
在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明：
共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据：
其他说明
5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
无。
6、其他
十、与金融工具相关的风险
一、与金融工具相关的风险
本集团的主要金融工具包括股权投资、债权投资、借款、应收款项、应付账款、可转换债券等，各项
金融工具的详细情况说明见本附注七相关项目。本集团从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当
的平衡，将风险对本集团经营业绩的负面影响降低到最低水平，使股东及其他权益投资者的利益最大化。
基于该风险管理目标，本集团风险管理的基本策略是确定和分析本集团所面临的各种风险，建立适当的风
险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围之内。
二、市场风险
金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，
包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。
本集团采用敏感性分析技术分析市场风险相关变量的合理、可能变化对当期损益或股东权益可能产生
的影响。由于任何风险变量很少孤立地发生变化，而变量之间存在的相关性对某一风险变量的变化的最终
影响金额将产生重大作用，因此下述内容是在假设每一变量的变化是在独立的情况下进行的。
1.汇率风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本集团在境
外哈萨克斯坦、喀麦隆及蒙古国设立子公司及项目部，只承接了少量业务，年末金融资产和金融负债金额
均较小，本集团面临的外汇风险并不复杂，故管理层认为所承担的外汇风险不高。于2021年12月31日，本
集团的外币货币性项目余额参见本附注七、82“外币货币性项目”。
2.利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本集团的利
率风险产生于银行借款及应付债券等带息债务。浮动利率的金融负债使本集团面临现金流量利率风险，固
定利率的金融负债使本集团面临公允价值利率风险。本集团根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利
率合同的相对比例。于2021年12月31日，本集团的带息债务主要为以人民币计价的浮动利率借款合同，金
额合计为0元（上年末：301,400,000.00元），及以人民币计价的固定利率合同，金额为4,240,242,352.64元（上
年末：4,440,273,421.14元）。
利率风险的敏感性分析见下表，反映了在其他变量不变的假设下，浮动利率金融资产和负债的利率发
生合理、可能的变动时，将对净利润和股东权益产生的影响。
项目 本年 上年
对税前利润的影响 对税前利润的影响
人民币基准利率增加25个基准点 -753,500.00
人民币基准利率降低25个基准点 753,500.00
注：上表以正数表示增加，以负数表示减少。
3.其他价格风险
其他价格风险，是指汇率风险和利率风险以外的市场价格变动而发生波动的风险，无论这些变动是由
于与单项金融工具或其发行方有关的因素而引起的，还是由于与市场内交易的所有类似金融工具有关的因
素而引起的。
三、信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
于2021年12月31日，本集团的信用风险主要来自于本集团确认的金融资产，具体包括：
合并资产负债表中已确认的金融资产的账面金额，最大风险敞口等于这些金融资产的账面价值。对于以公
允价值计量的金融工具而言，账面价值反映了其风险敞口，但并非最大风险敞口，其最大风险敞口将
随着未来公允价值的变化而改变。
本附注七、10“合同资产”中披露的合同资产金额。
本集团的流动资金存放在信用评级较高的银行，故流动资金的信用风险较低。本集团与客户间的贸易
条款以信用交易为主，且一般要求新客户预付款或采取货到付款方式进行。信用期通常为1个月，主要客
户可以延长至6个月，交易记录良好的客户可获得比较长的信贷期。由于本集团仅与经认可的且信誉良好
的第三方进行交易，所以无需担保物。
本集团评估信用风险自初始确认后是否已增加的方法、确定金融资产已发生信用减值的依据、划分组
合为基础评估预期信用风险的金融工具的组合方法、直接减记金融工具的政策等，参见本附注五、10“金
融工具”。
本集团对不同的资产分别以12个月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的
关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。本集团考虑历史统计数据(如交易对手评级、担保方
式及抵质押物类别、还款方式等)的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模
型。
前瞻性信息信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本集团通过进行历史
数据分析，识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
本集团因应收账款、其他应收款和合同资产产生的信用风险敞口、损失准备的量化数据，参见附注七、
5，附注七、8和附注七、10的披露。
四、流动性风险
流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。
管理流动性风险时，本集团保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本集团
经营需要，并降低现金流量波动的影响。本集团管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协
议。
本集团将银行借款作为主要资金来源。2021年12月31日，本集团尚未使用的银行借款额度为48.86亿元
（上年末：31.5亿元）。
于2021年12月31日，本集团持有的金融负债按未折现剩余合同义务的到期期限分析如下：
项 目 1年以内（含1年） 1年至2年（含2年） 2年至3年（含3年） 3年至4年（含4年） 4年至5年（含5年）
应付票据 405,396,107.20
应付账款 4,690,173,722.61
其他应付款 504,394,435.89
一年内到期的非流动 604,849,321.22
负债
长期借款 1,210,278,572.00 526,050,000.00 225,321,428.00 263,142,858.0
应付债券
租赁负债 724,363.45 758,046.35 699,998.7
长期应付款 51,657.93
预计负债 139,907,112.97
合计 6,344,720,699.89 1,210,330,229.93 526,774,363.45 226,079,474.35 263,842,856.7
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值计
-- -- -- --
量
（一）应收款项融资 400,000.00 400,000.00
（二）其他权益工具投
37,277,698.70 37,277,698.70
资
（三）其他非流动金融
427,107,100.07 427,107,100.07
资产
持续以公允价值计量
464,784,798.77 464,784,798.77
的资产总额
二、非持续的公允价值
-- -- -- --
计量
2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
项 目 估值技术 输入值
其他权益工具投资-对非上市公司的非交易性权益工具投资 收益法 未来现金流量
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
项目 年初余额 本年新增投资 本年减少投资 本年计入公允 本年计入其他 年末余额
价值变动收益 综合收益的公
允价值变动
应收款项融资 4,091,373.46 400,000.00 4,091,373.46 400,000.00
其他权益工具 36,416,558.02 861,140.68 37,277,698.70
投资-
其他非流动金 261,953,184.12 155,300,000.00 9,853,915.95 427,107,100.07
融资产
合计 302,461,115.60 155,700,000.00 4,091,373.46 9,853,915.95 861,140.68 464,784,798.77
6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
持续的公允价值计量项目，报告期内未发生各层级之间的转换。
7、本期内发生的估值技术变更及变更原因
报告期内未发生估值技术变更。
8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
9、其他
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
本企业的母公司情况的说明
本企业最终控制方是新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会。
其他说明：
持有本公司5%以上（含5%）股份的股东情况
公司名称 法人代表/执行 主营业务 注册资本（万
事务合伙人 元）
新疆特变电工集 胡述军 经营范围为：货物与技术的进出口业务；经济信 7,500
团有限公司 息咨询服务；投资业务；金属材料、机械设备及
配件、建材的销售；变压器配件；金属铸件、橡
胶制品、塑料制品、机电产品、五金交电、化工
产品的生产、销售；电镀加工；再生物资回收；
变压器维修；金属制品加工。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、1、在子公司中的权益。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注九、2、在合营企业或联营企业中的权益。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
其他说明
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
沈金生 本公司董事长，持有本公司 0.35%股份
王成 本公司董事，总经理，持有本公司 0.17%股份
林强 本公司董事会秘书，持有本公司 0.17%股份
隋绍新 本公司职工董事，工会主席，持有本公司 0.13%股份
黄勇 本公司总工程师，持有本公司 0.13%股份
余红印 本公司总经济师，持有本公司 0.09%股份
新疆亚中交建国际物流有限公司 对该公司持股 45.00%
新疆将淖铁路有限公司 对该公司持股 27.50%
红有软件股份有限公司 对该公司持股 11.52%
新疆交建智能交通信息科技有限公司 红有软件股份有限公司控制子公司
河北交投干线材料科技有限公司 对该公司持股 27.50%
新疆文化旅游投资集团有限公司 沈金生为该公司董事长
阿勒泰新旅房地产开发有限公司 新疆文化旅游投资集团有限公司的控股子公司
新疆运达交通投资建设有限责任公司 新疆文化旅游投资集团有限公司的控股子公司
新疆塔城边韵旅游投资发展有限责任公司 新疆文化旅游投资集团有限公司的控股子公司
新疆文旅投四季休闲酒店有限责任公司 新疆文化旅游投资集团有限公司的控股子公司
新疆新旅文化艺术产业发展有限公司 新疆文化旅游投资集团有限公司的控股子公司
其他说明
5、关联交易情况
（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额
河北交投干线材
采购商品 17,830,647.51 26,345,600.00 否
料科技有限公司
新疆运达交通投
资建设有限责任 接受劳务 783,848.58 783,848.58 否
公司
新疆交建智能交
通信息科技有限 采购商品 46,056,157.06 87,097,200.00 否
公司
新疆文旅投四季
休闲酒店有限责 接受劳务 101,222.50 101,222.50 否
任公司
新疆新旅文化艺
术产业发展有限 采购商品 60,965.00 60,965.00 否
公司
红有软件股份有
采购商品 117,649.26 117,649.26 否
限公司
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
阿勒泰新旅房地产开发有限
提供劳务 14,874,672.80
公司
新疆塔城边韵旅游投资发展
提供劳务 32,900.00
有限责任公司
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
单位：元
本期确认的托
委托方/出包方 受托方/承包方 受托/承包资产 受托/承包起始 受托/承包终止 托管收益/承包
管收益/承包收
名称 名称 类型 日 日 收益定价依据
益
关联托管/承包情况说明
本公司委托管理/出包情况表：
单位：元
委托方/出包方 受托方/承包方 委托/出包资产 委托/出包起始 委托/出包终止 托管费/出包费 本期确认的托
名称 名称 类型 日 日 定价依据 管费/出包费
关联管理/出包情况说明
（3）关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
本公司作为承租方：
单位：元
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
新疆文旅投四季休闲酒店有
房屋建筑物 541,500.00
限责任公司
关联租赁情况说明
（4）关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
本公司作为被担保方
单位：元
担保是否已经履行完
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
关联担保情况说明
（5）关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
拆出
（6）关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
（7）关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 6,564,801.78 6,541,525.00
（8）其他关联交易
6、关联方应收应付款项
（1）应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
阿勒泰新旅房地
应收账款 10,764,120.00 430,564.80
产开发有限公司
新疆塔城边韵旅
应收账款 游投资发展有限 35,000.00 2,450.00
责任公司
新疆将淖铁路有
其他应收款 800.00 24.00
限公司
（2）应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 红有软件股份有限公司 27,045.81
河北交投干线材料科技有限
应付账款 4,714,997.14
公司
新疆交建智能交通信息科技
应付账款 16,141,208.39
有限公司
新疆文旅投四季休闲酒店有
应付账款 185,000.00
限责任公司
新疆运达交通投资建设有限
应付账款 433,881.47
责任公司
其他应付款 新疆特变电工集团有限公司 10,727,083.33 10,727,083.33
新疆交建智能交通信息科技
其他应付款 550,700.13
有限公司
河北交投干线材料科技有限
其他应付款 20,000.00
公司
7、关联方承诺
8、其他
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
□ 适用 √ 不适用
2、以权益结算的股份支付情况
□ 适用 √ 不适用
3、以现金结算的股份支付情况
□ 适用 √ 不适用
4、股份支付的修改、终止情况
无
5、其他
截至2021年12月31日，本公司无需要披露的股份支付事项。
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
截至2021年12月31日，本公司无需披露的重大承诺事项。
2、或有事项
（1）资产负债表日存在的重要或有事项
年末本集团需要说明的涉及诉讼案件情况如下：
序 案由 案号 原告 被告 涉及法院
号
1 建设工程施 （2020）新2827 四川环宇交 石河子市宏海公路工程有限公 和静县人民法
工合同纠纷 民终832号 通工程有限 司、新疆交通建设集团股份有 院
公司 限公司、新疆交建交通工程科
技有限责任公司、韩强忠
2 建设工程施 （2020）新43民 刘启才 大庆建筑安装集团有限责任公 阿勒泰地区中
工合同纠纷 终627号 司新疆分公司、唐延洪、新疆 级人民法院
交通建设集团股份有限公司
3 建设工程合 （2020）新32民 张明 江苏翔宇建设发展集团有限公 和田地区中级
同纠纷 终219号 司、新疆交通建设集团股份有 人民法院
限公司、和田市交通运输管理
局
4 买卖合同纠 （2021）云01民 新疆交建物 中铁二十局集团第五工程有限 昆明市官渡区
纷 终2304号 流有限公司 公司 人民法院
接上表：
序号 涉案金额 审理状态 审理结果 年度 说明
1 671,519.00 二审 二审已判决 2020年度 二审维持原判，驳回四川环宇诉讼请求
2 7,212,685.20 二审 二审已判决 2020年度 上 诉 人 支 付 被 上 诉 人 工 程 款
2,378,694.70元
3 3,215,500.00 二审 裁定 2020年度 撤销一审判决发回重审
4 4,808,118.85 二审 二审已判决 2021年度 一审判决被告向原告支付4,716,676.12
元及利息，被告已上诉，驳回上诉，维
持原判
（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
3、其他
十五、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
单位：元
对财务状况和经营成果的影
项目 内容 无法估计影响数的原因
响数
2、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 64,504,689.40
经审议批准宣告发放的利润或股利 64,504,689.40
3、销售退回
4、其他资产负债表日后事项说明
公司于2017年中标乌克兰公路局的M-03、M-12施工项目，项目开工后，由于招标文件中的初步设计
图纸与实际探勘情况存在严重不符，业主和监理互相推诿，使得公司无法正常施工。经双方友好协商上述
两个项目分别于2018年11月、2019年5月终止履行。
2019年6月乌克兰公路局提出履约及预付款保函索赔，公司向乌鲁木齐市中级人民法院起诉乌克兰公
路局涉嫌信用证欺诈，请求法院裁定中国银行股份有限公司新疆自治区分行中止向被申请人乌克兰公路局
支付履约保函项下款项并对上述财产申请财产保全。乌鲁木齐市中级人民法院认为，公司提供证据表明双
方就工程清算正在协商过程中，而乌克兰公路局明知没有付款请求权，具有涉嫌滥用该权利的可能性。故
于2019年7月、8月在民事裁定书中就乌克兰公路局申请公司向其支付的履约保函进行了财产保全，并做出
中止支付的裁定。
公司起诉乌克兰公路局涉嫌信用证欺诈案件，主要为与乌克兰公路局就履约保函款项支付发生的纠纷，
事项涉案金额62,285,856.01元，该事项目前已举行一审庭前听证，尚在审理中。
十六、其他重要事项
1、前期会计差错更正
（1）追溯重述法
单位：元
受影响的各个比较期间报表
会计差错更正的内容 处理程序 累积影响数
项目名称
（2）未来适用法
会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因
2、债务重组
无。
3、资产置换
（1）非货币性资产交换
（2）其他资产置换
4、年金计划
根据国家有关法律法规的规定，结合企业实际，在本公司实行了年金计划方案，公司缴费比例为年金
计划参与人税前实际取得的基本薪酬月平均数的6%。
本公司依据企业实际建立了企业年金方案，主要针对2009年以前在企业工作的职工，经过企业内部职工代
表大会审议，于2009年起为当时在岗的职工缴纳了企业年金。该年金计划的委托人为泰康养老保险股份有
限公司，托管人及账户管理人为招商银行股份有限公司，投资管理人为泰康资产管理有限责任公司。根据
公司企业年金管理委员会与投资管理人签订的年金投资管理合同规定，由投资管理人于合同存续期间内，
负责企业年金基金的投资管理运作。
5、终止经营
单位：元
归属于母公司
项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 所有者的终止
经营利润
其他说明
6、分部信息
（1）报告分部的确定依据与会计政策
本集团的经营业务根据业务的性质以及所提供的产品和服务分开组织和管理。本集团的每个经营分部
是一个业务主体，提供面临不同于其他经营分部的风险并取得不同于其他经营分部的报酬的产品和服务。
本公司主要的经营分部的分类与内容如下：
A、施工业务分部：新疆交通建设集团股份有限公司、新疆天山路桥有限责任公司、新疆交建市政工
程有限责任公司、新疆华天工程建设股份有限公司、新疆交建交通工程科技有限责任公司、新疆交通建设
集团阿勒泰茂峰项目有限公司、新疆新交建精阿公路项目管理有限公司、新疆新交建和康公路项目管理有
限公司、新疆新交建红阿公路项目管理有限公司、新疆交通建设集团沙湾水利工程有限公司、新疆新交建
国防公路项目管理有限公司、新疆交建金桥工程管理有限公司、大埔新交建路安通项目管理有限公司主要
从事基础设施建设。
B、材料销售分部：新疆交建物流有限公司、新疆交建路友道路材料科技有限公司、新疆交建通达新
材料科技有限公司，主要从事材料的采购和销售。
C、勘测设计与试验检测及其他：新疆交建公路规划勘察设计有限公司、新疆建宇大通科技有限公司、
华天交通建设有限责任公司、新疆天山汽车制造有限公司，主要从事设计、检验等。
管理层出于配置资源和评价业绩的决策目的，对各业务单元的经营成果分开进行管理。分部业绩以报
告的分部利润为基础进行评价。该指标与利润总额是一致的。
分部间的转移定价，按照市场价值确定。
（2）报告分部的财务信息
单位：元
勘测设计与试验
项目 施工分部 材料销售分部 分部间抵销 合计
检测及其他
对外营业收入 11,293,394,612.98 308,846,914.10 15,691,301.63 11,617,932,828.71
分部间交易收入 805,627,094.89 608,655,138.39 49,863,783.39 -1,464,146,016.67
销售费用 19,400,910.09 -2,924,318.52 16,476,591.57
利息收入 120,750,439.69 49,598,180.81 120,096.66 -36,332,664.74 134,136,052.42
利息费用 192,397,824.25 49,022,166.65 20,533,228.74 -36,332,664.74 225,620,554.90
对联营企业和合
营企业的投资收 1,277,409.40 1,277,409.40
益
信用减值损失 -225,486,199.23 1,583,310.95 -1,865,588.82 -225,768,477.10
资产减值损失 -26,507,806.50 -26,507,806.50
折旧费和摊销费 64,698,450.24 4,409,930.04 7,669,191.79 4,435,001.96 81,212,574.03
利润总额（亏损） 356,131,185.32 29,675,374.93 -34,497,746.55 -19,730,404.24 331,578,409.46
资产总额 22,275,928,540.80 516,062,502.53 357,022,030.63 -5,410,831,408.38 17,738,181,665.58
负债总额 16,397,930,722.64 408,147,531.72 386,595,823.25 -3,604,521,440.36 13,588,152,637.25
对联营企业和合
营企业的长期股 221,263,670.69 221,263,670.69
权投资
长期股权投资以
外的其他非流动 1,108,666,670.04 325,566,826.27 52,721,323.78 -5,298,681.13 1,481,656,138.96
资产增加额
（3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
（4）其他说明
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
8、其他
（1）租赁
本集团作为承租人
①计入本年损益情况
项 目 计入本年损益
列报项目 金额
短期租赁费用 管理费用 6,994,305.89
租赁负债的利息 财务费用 164,989.57
合计 —— 7,159,295.46
注：上表中“短期租赁费用”不包含租赁期在1个月以内的租赁相关费用。
②与租赁相关的现金流量流出情况
项 目 现金流量类别 本年金额
对短期租赁和低价值资产支付的付款额 经营活动现金流出 7,402,139.49
偿还租赁负债本金和利息所支付的现金 筹资活动现金流出 174,888.94
合 计 —— 7,577,028.43
本集团作为出租人
①与融资租赁有关的信息
A、计入本年损益的情况
项 目 计入本年损益
列报项目 金额
租赁投资净额的融资收益 18,512,326.32
合 计 18,512,326.32
B、融资租赁收款额的收款情况
期 间 将收到的未折现租赁收款额
资产负债表日后第1年 18,972,000.00
资产负债表日后第2年 18,972,000.00
资产负债表日后第3年 18,972,000.00
资产负债表日后第4年 18,972,000.00
资产负债表日后第5年 18,972,000.00
剩余年度 809,472,000.00
合 计 904,332,000.00
②与经营租赁有关的信息
A、计入本年损益的情况
项 目 计入本年损益
列报项目 金额
租赁收入 其他业务收入 34,581,278.55
合 计 34,581,278.55
（2）PPP项目合同情况
（1）G216北屯至富蕴公路工程的合同甲方为：阿勒泰地区交通运输局。项目公司为新疆新交建阿富
公路项目管理有限公司。项目总投资额约为：44.09亿。项目合作期：建设期3年，运营期27年。项目回报
机制为在特许经营期内获得回报的来源为使用者付费与可行性缺口补助相结合，在合作期满后向甲方无偿
移交和转让。
（2）G3018线精河至阿拉山口公路工程的合同甲方为博尔塔拉蒙古自治州交通运输局。项目公司为：
新疆新交建精阿公路项目管理有限公司。项目总投资额约为：32.86亿。项目合作期：建设期3年，运营期
27年。项目回报机制为可行性缺口补助，在合作期满后向甲方无偿移交和转让。
（3）乌鲁木齐城北主干道机场高速互通立交工程的合同甲方为乌鲁木齐市建设委员会。项目公司为
新疆交建金桥工程管理有限公司。项目总投资额约为：16.96亿。项目合作期：建设期2年，运营期10年。
项目回报机制为政府付费，在项目合作期满后向甲方无偿移交和转让。
（4）S221线大埔县湖寮至枫朗段公路的合同甲方为大埔县公路事务中心。项目公司为：大埔新交建
路安通项目管理有限公司。项目总投资额约为：5.96亿元。项目合作期：建设期2年，运营期10年。项目回
报机制为使用者付费和政府可行性缺口补助，在项目合作期满后向甲方无偿移交和转让。
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
按单项计提坏账 64,016. 64,016. 100.00 64,016. 64,016. 100.00
0.00% 0.00%
准备的应收账款 78 78 % 78 78 %
其中：
5,080,4 432,47 4,648,0 2,207,5 227,41
按组合计提坏账 100.00 100.00 1,980,16
90,397. 6,127.3 8.51% 14,270. 77,324. 4,500.9 10.30%
准备的应收账款 % % 2,823.98
77 3 44 92 4
其中：
240,13
应收施工业自治 84,596, 20,674, 24.44 63,921, 21,710, 218,424,
1.67% 4,435.9 10.88% 9.04%
区级客户 471.35 512.91 % 958.44 020.10 415.87
7
应收施工业各地 2,638,2 339,25 2,298,9 1,066,8 175,19
51.92 12.86 891,673,
州级（包含地级 34,284. 6,487.7 77,796. 68,952. 48.33% 5,109.3 16.42%
% % 843.19
市） 47 9 68 54 5
937,13 864,59 378,20
应收施工业一般 18.45 72,545, 30,509, 347,699,
6,276.0 7.74% 1,149.4 9,269.5 17.13% 8.07%
客户 % 126.63 371.49 898.01
8 5 0
1,420,5 1,420,5 522,36
合并范围内关联 27.96 522,364,
23,365. 23,365. 4,666.9 23.66%
方应收账款 % 666.91
87 87 1
5,080,5 432,54 4,648,0 2,207,6 227,47
100.00 100.00 1,980,16
合计 54,414. 0,144.1 8.51% 14,270. 41,341. 8,517.7 10.30%
% % 2,823.98
55 1 44 70 2
按单项计提坏账准备：64,016.78
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
新疆道路桥梁工程总 债务单位破产无法收
64,016.78 64,016.78 100.00%
公司 回
合计 64,016.78 64,016.78 -- --
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：432,476,127.33
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
应收施工业自治区级客户 84,596,471.35 20,674,512.91 24.44%
应收施工业各地州级（包含
2,638,234,284.47 339,256,487.79 12.86%
地级市）
应收施工业一般客户 937,136,276.08 72,545,126.63 7.74%
合并范围内关联方应收账款 1,420,523,365.87
合计 5,080,490,397.77 432,476,127.33 --
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 4,360,122,940.88
1至2年 270,723,266.48
2至3年 12,786,748.09
3 年以上 436,921,459.10
3至4年 189,941,371.21
4至5年 177,991,897.38
5 年以上 68,988,190.51
合计 5,080,554,414.55
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账
227,478,517.72 205,061,626.39 432,540,144.11
准备
合计 227,478,517.72 205,061,626.39 432,540,144.11
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
本公司按欠款方归集的年末余额前五名应收账款汇总金额为3,787,247,564.24元，占应收账款年末余额
合计数的比例为74.54%，相应计提的坏账准备年末余额汇总金额为233,267,654.99元。
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收股利 3,716,960.00 11,407,760.00
其他应收款 1,166,172,032.22 1,099,170,708.77
合计 1,169,888,992.22 1,110,578,468.77
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
其他权益工资投资：
其中：济南莱泰投资合伙企业（有限合
412,160.00 412,160.00
伙）
子公司分配的股利：
其中：新疆华天工程建设股份有限公司 5,100,000.00
新疆交建路友道路材料科技有限责任
3,304,800.00 5,895,600.00
公司
合计 3,716,960.00 11,407,760.00
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
履约保证金 255,612,959.59 71,393,952.94
投标保证金 12,930,000.00 10,270,000.00
农民工保证金 65,362,984.75 66,025,186.16
诚意金 120,000,000.00
其他保证金 22,710,465.97 3,659,366.46
代垫款 11,647,286.62 9,310,424.18
其他 14,553,985.69 13,276,826.43
内部关联方往来 812,456,489.09 838,953,625.04
合计 1,195,274,171.71 1,132,889,381.21
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 7,765,819.80 25,804,830.90 148,021.74 33,718,672.44
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
本期计提 3,006,006.59 -7,474,517.80 -4,468,511.21
本期转回 148,021.74 148,021.74
2021 年 12 月 31 日余
10,771,826.39 18,330,313.10 29,102,139.49
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 963,778,492.46
1至2年 152,793,622.11
2至3年 19,961,266.95
3 年以上 58,740,790.19
3至4年 9,390,478.16
4至5年 27,974,409.95
5 年以上 21,375,902.08
合计 1,195,274,171.71
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏账 33,718,672.
-4,468,511.21 148,021.74 29,102,139.49
准备 44
33,718,672.
合计 -4,468,511.21 148,021.74 29,102,139.49
44
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
新疆天山汽车制造
借款及利息 282,720,906.48 1 年以内 23.65%
有限公司
新疆交建物流有限 借款及利息、手
218,209,674.50 1 年以内 18.26%
公司 续费、社保
新疆交投房地产开
履约保证金 197,000,000.00 2 年以内 16.48% 5,910,000.00
发有限公司
新疆华天工程建设 借款及利息、手
102,563,830.28 1 年以内 8.58%
股份有限公司 续费、社保
新疆新交建阿富公
路项目管理有限公 借款及利息 69,578,636.28 1 年以内 5.82%
司
合计 -- 870,073,047.54 -- 72.79% 5,910,000.00
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金额
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
1,886,559,423. 1,886,559,423. 1,618,366,123. 1,618,366,123.
对子公司投资
26 26 26 26
对联营、合营
221,263,670.69 221,263,670.69 3,000,103.21 3,000,103.21
企业投资
2,107,823,093. 2,107,823,093. 1,621,366,226. 1,621,366,226.
合计
95 95 47 47
（1）对子公司投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额(账 减值准备期
被投资单位 计提减值准
(账面价值) 追加投资 减少投资 其他 面价值) 末余额
备
1.新疆天山路
113,241,706. 113,241,706.
桥有限责任
27 27
公司
2.新疆交建市
45,023,500.0 45,023,500.0
政工程有限
0 0
责任公司
3.新疆交建物 21,185,824.5 21,185,824.5
流有限公司 8 8
4.新疆华天工
20,400,000.0 20,400,000.0
程建设股份
0 0
有限公司
5.新疆交建路
友道路材料
2,550,000.00 2,550,000.00
科技有限责
任公司
6. 新疆交建
交通工程科
6,380,000.00 6,380,000.00
技有限责任
公司
7.新疆交建智
11,210,000.0 11,210,000.0
能交通信息
0 0
科技有限公
司
8. 华天交通
建设有限责 1,228,860.00 1,228,860.00
任公司
9.新疆交建公
路规划勘察 29,643,787.4 29,643,787.4
设计有限公 1 1
司
10.新疆建宇
大通科技有 2,250,000.00 2,250,000.00
限公司
11. 新疆交建
通达新材料
4,800,000.00 4,800,000.00
科技有限公
司
12.新疆交建
塔吉克斯坦 1,020,000.00 1,020,000.00
有限公司
13.新疆交通
建设集团阿 76,519,800.0 76,519,800.0
勒泰茂峰项 0 0
目有限公司
14. 新疆新交
建精阿公路 233,000,000. 199,000,000. 432,000,000.
项目管理有 00 00 00
限公司
15. 新疆新交
建和康公路 44,000,000.0 44,000,000.0
项目管理有 0 0
限公司
16.新疆新交
建红阿公路 100,000,000. 100,000,000.
项目管理有 00 00
限公司
17. 新疆天山
25,062,645.0 25,062,645.0
汽车制造有
0 0
限公司
18.新疆交通
建设集团沙
5,000,000.00 5,000,000.00
湾水利工程
有限公司
19. 新疆交建
154,650,000. 34,798,300.0 189,448,300.
金桥工程管
00 0 00
理有限公司
20.新疆新交
建阿富公路 700,200,000. 700,200,000.
项目管理有 00 00
限公司
21.大埔新交
建路安通项 21,000,000.0 36,905,000.0 57,905,000.0
目管理有限 0 0 0
公司
22.和田陆港
枢纽中心管 8,700,000.00 8,700,000.00
理有限公司
1,618,366,12 279,403,300. 11,210,000.0 1,886,559,42
合计
3.26 00 0 3.26
（2）对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
投资单 额(账 其他综 额(账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值) 调整 值)
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
1.新疆
亚中交
63,279. -29,031 34,248.
建国际
55 .45 10
物流有
限公司
2.新疆
159,00 161,93
将淖铁 2,936,8 -1,551.
0,000.0 5,272.5
路有限 23.66 15
0 1
公司
3.红有
软件股 32,711, 2,292,0 1,124,8 33,878,
份有限 000.48 47.96 42.40 206.04
公司
4.河北
交投干
26,400, -984,05 25,415,
线材料
000.00 5.96 944.04
科技有
限公司
221,26
3,000,1 218,111 1,277,4 1,124,8
小计 3,670.6
03.21 ,000.48 09.40 42.40
9
合计 3,000,1 218,111 1,277,4 1,124,8 221,26
03.21 ,000.48 09.40 42.40 3,670.6
9
（3）其他说明
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 10,735,208,226.89 10,042,891,425.75 6,283,028,015.57 6,115,786,961.77
其他业务 33,913,661.36 20,846,606.58 24,398,312.29 21,934,781.39
合计 10,769,121,888.25 10,063,738,032.33 6,307,426,327.86 6,137,721,743.16
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 基础设施建设 其他 合计
商品类型
其中：
按经营地区分类 10,769,121,888.25 10,769,121,888.25
其中：
新疆省内 10,456,573,149.66 10,456,573,149.66
新疆省外 284,722,312.12 284,722,312.12
境外 27,826,426.47 27,826,426.47
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时
间分类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
主营业务收入 10,735,208,226.89 10,735,208,226.89
其中：在某一时间
点确认
在某一时段内确
10,735,208,226.89 10,735,208,226.89
认
其他业务收入 33,913,661.36 33,913,661.36
合计 10,735,208,226.89 33,913,661.36 10,769,121,888.25
与履约义务相关的信息：
本公司主要向客户提供基础设施建设服务,通常单个施工项目整体构成单项履约义务，本公司将其作为
某一时段内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内确认收入。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，0.00 元预计将于年度
确认收入，0.00 元预计将于年度确认收入，0.00 元预计将于年度确认收入。
其他说明：
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 2,550,000.00 15,075,600.00
权益法核算的长期股权投资收益 1,277,409.40 -11,322.40
处置长期股权投资产生的投资收益 21,501,000.48
其他权益工具投资在持有期间取得的股
1,600,000.00 1,440,000.00
利收入
其他非流动金融资产持有期间取得的投
4,572,838.90 1,639,680.00
资收益
以摊余成本计量的金融资产终止确认取
-22,208,333.33
得的投资收益
合计 9,292,915.45 18,143,957.60
6、其他
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 11,458,928.46
计入当期损益的政府补助（与公司正常
经营业务密切相关，符合国家政策规定、
20,470,239.03
按照一定标准定额或定量持续享受的政
府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套期
保值业务外，持有交易性金融资产、交
易性金融负债产生的公允价值变动损
-6,181,578.48
益，以及处置交易性金融资产交易性金
融负债和可供出售金融资产取得的投资
收益
单独进行减值测试的应收款项减值准备
269,033.83
转回
除上述各项之外的其他营业外收入和支
4,476,377.14
出
减：所得税影响额 7,290,251.51
少数股东权益影响额 -4,085.98
合计 23,206,834.45 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净利
9.93% 0.39 0.38
润
扣除非经常性损益后归属于公
9.02% 0.36 0.35
司普通股股东的净利润
3、境内外会计准则下会计数据差异
（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注
明该境外机构的名称
4、其他