北京数字政通科技股份有限公司 2021 年半年度报告摘要
证券代码：300075 证券简称：数字政通 公告编号：2021-070
北京数字政通科技股份有限公司 2021 年半年度报告摘要
一、重要提示
本半年度报告摘要来自半年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读半年度报告全文。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次半年报的董事会会议
未亲自出席董事姓名 未亲自出席董事职务 未亲自出席会议原因 被委托人姓名
非标准审计意见提示
□ 适用 √ 不适用
董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案
□ 适用 √ 不适用
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□ 适用 √ 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 数字政通 股票代码 300075
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 邱鲁闽 许菲
北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软 北京市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软
办公地址
件大厦 件大厦
电话 010-56161618 010-56161618
电子信箱 egova@egova.com.cn egova@egova.com.cn
2、主要财务会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
单位：元
本报告期 上年同期 本报告期比上年同期增减
营业收入（元） 663,851,665.77 486,531,972.52 36.45%
归属于上市公司股东的净利润（元） 110,022,286.54 71,328,924.85 54.25%
归属于上市公司股东的扣除非经常性损
106,465,947.73 70,859,268.21 50.25%
益后的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额（元） -145,446,158.54 -139,777,859.92 -4.06%
基本每股收益（元/股） 0.2279 0.1662 37.12%
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稀释每股收益（元/股） 0.2279 0.1662 37.12%
加权平均净资产收益率 3.46% 3.02% 0.44%
本报告期末比上年度末增
本报告期末 上年度末
减
总资产（元） 4,071,986,664.37 4,057,269,438.91 0.36%
归属于上市公司股东的净资产（元） 3,250,640,339.24 3,103,335,938.92 4.75%
3、公司股东数量及持股情况
报告期末表决权恢 持有特别表决权股
报告期末普通股股
48,102 复的优先股股东总 0 份的股东总数（如 0
东总数
数（如有） 有）
前 10 名股东持股情况
质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量 持有有限售条件的股份数量
股份状态 数量
吴强华 境内自然人 24.88% 120,410,814 90,308,110
许欣 境内自然人 2.43% 11,764,641 0
左智敏 境内自然人 2.03% 9,816,199 0
朱华 境内自然人 1.20% 5,797,724 4,348,293
李国忠 境内自然人 1.15% 5,568,156 0
张蕾 境内自然人 1.10% 5,305,700 0
安徽省铁路发
展基金股份有 国有法人 0.75% 3,650,940 0
限公司
上海君犀投资
管理有限公司
－君犀价值 1 其他 0.61% 2,976,000 0
号私募证券投
资基金
王洪深 境内自然人 0.34% 1,624,200 1,593,150
湖南轻盐创业
投资管理有限 国有法人 0.33% 1,600,000 0
公司
上述股东关联关系或一致行动 上述股东之间，未知是否存在关联系或属于《上市公司持变动信息披露管理办法》规定的
的说明 一致行动人。
前 10 名普通股股东参与融资融
不适用
券业务股东情况说明（如有）
公司是否具有表决权差异安排
□ 适用 √ 不适用
4、控股股东或实际控制人变更情况
控股股东报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
实际控制人报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
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5、公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
6、在半年度报告批准报出日存续的债券情况
□ 适用 √ 不适用
三、重要事项
2021年上半年，国民经济平稳增长，各地加快布局数字经济，数字经济与实体经济融合
不断加深。浙江省提出了《数字化改革总体方案》，将数字经济作为“一号工程”来抓；上
海发布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，全面释放数据要素价值，坚持整体
转变、全方位赋能和革命性重塑；青岛、深圳等地也纷纷出台相关文件，全国各地城市数字
化转型速度逐步加快。
报告期内，在董事会及管理团队带领下，公司全体同仁锐意进取，抓住有利市场机会加
快发展，实现营业收入663,851,665.77元，较上年同期增长36.45%；实现归属于上市公司股
东的净利润110,022,286.54元，较上年同期增长54.25%，取得了较好的经营成绩。
报告期内，公司智慧城市管理业务新增订单较上年同期实现翻倍，创历史同期最好水平，
为圆满完成全年的发展目标奠定了重要的基础。
1、城市综合管理服务平台业务
报告期内，全国大部分省、市都在加快推进城市运行管理服务平台建设，青岛、宁波、
临沂、漳州等多个城市平台已上线运行，预计两至三年之内，全国大部分省、市、县都将建
成城市运行管理服务平台。
报告期内，公司承建的青岛市城市运行管理服务平台上线运行，按照“一中心、一平台、
一张图、N应用”的建设目标，汇聚共享住建、园林、公安、交通、水务等28个市直部门及区
（市）数据及3.7万路视频数据，接入40路高点视频和无人机等智能终端采集数据，初步形成
了城市管理大数据中心。打造了供热监测、环卫监管、违建治理、综合执法等20个专题应用
场景。充分运用AI智能和可视化技术，综合呈现城市运行管理态势，特别是城市基本运行如
城市供热、燃气和供水，实现了实时监测，形成了“一屏展示”动态管理模式。目前正在逐
步将城市房屋安全、道桥涵隧等市政设施专题纳入平台体系。平台纵向贯通市、区、街道、
作业单元四级单位，部署四级联动协同指挥系统，实现城市管理“一张网”全覆盖，形成“1
个市中心、10个区中心、若干个街镇工作站、304个作业单元”联动一体的管理体系。横向上
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再造多主体之间协作关系，建立健全城市管理相关部门之间信息互通、资源共享、协调联动
等工作机制，形成发现问题、事件分拨、流转处置的闭环运行体系。平台日均流转处置城市
管理问题8000余件，问题处置率和群众满意率达到97%以上。平台应用场景的开发大大提高了
行业监管效率。如建筑垃圾监管系统，可直观地了解青岛全市5700余辆渣土车排放、运输、
消纳的整体情况，可实现渣土车辆实时显示和轨迹回放，对驾驶员规范作业和车辆的密闭状
态等方面进行远程监管，对未密闭或不安全等行为进行语音提醒，保障车辆运输的安全。平
台运行以来，渣土车违规率和事故率实现“双降”。
公司在城市运行管理服务平台业务板块，已与华为、阿里、腾讯、中国系统等多个合作
伙伴发布联合解决方案，目前已有多个联合项目落地，与合作伙伴共同推进我国城市运行管
理服务平台建设。
2、市域社会治理平台业务
自中央政法委市域社会治理现代化试点建设工作开展以来，公司配合数十个城市积极实
践了市域社会治理体系和治理能力现代化建设，先后与华为、浪潮、大华、中国联通等国内
知名IT企业强强联合打造了聊城、榆林、汉中、兴安盟、长沙等多个精品项目，在行业有了
主导和主流地位，务实的建设经验也被越来越多的用户认可和市场所接受。
报告期内，公司承建的 “聊城市市域社会治理系统应用”项目基于雪亮工程打造市域社
会治理新高地。聊城市作为国家“雪亮工程”建设重点支持城市，为满足国家对于“雪亮工
程”建设的验收要求，同时深度融合“网格化”应用，并结合聊城市政法委的业务需求，通
过开展“雪亮工程+网格化”应用建设，整合形成市、县(市、区)、 镇(街道)、村(社区)、
网格五级综治维稳信息和各类视频图像资源，实现跨部门、跨地区、跨层级的指挥调度、分
析研判和应急处置等功能，基本实现中央 要求的“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可
控”的任务目标。
2021年7月，公司连续第三次受邀参加由法制日报举办的全国政法智能化建设技术装备及
成果展，公司自研的市域社会治理千分制督导考评平台荣获2021政法智能化建设智慧治理创
新产品奖，获得各地政法客户的强烈共鸣和良好市场反响。
3、城市综合运行服务平台（一网统管平台）业务
报告期内，公司中标济南新旧动能转换起步区新型智慧城市运营指挥中心建设项目，项
目总额3059.5万元，结合起步区新型智慧城市运营指挥体系，构建“1+2+4”架构的新型智慧
城市运营指挥中心平台：“1”个大屏（城市大脑IOC专题，实现一屏览全城）、“2”个平台
（一网统管核心业务、移动应用平台，实现一网管全城）、“4”个中台（业务中台、AI中台、
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数据中台、IOT中台中台，实现新技术支撑）。济南新旧动能转换起步区是继雄安新区起步区
之后的全国第二个起步区，当前项目正处于稳步实施推广运行阶段，公司将充分运用自身行
业优势和技术优势为济南起步区打造成全国一网统管新样板。
4、城市市政排水管网智慧监管平台业务
2021年上半年，公司参与制定《城镇排水管道检测影像数据智能判读技术规程》，把智
能判读技术应用到内业一体化处理中，大大提升内业生产效率。报告期内，公司中标安徽太
和县智慧管网项目一期工程(县城雨污水管网普查、检测与设计)， 本项目为“普查、检测、
修复、信息化建设”一体化项目，对太和县县城雨污水管道混接全面检测并制定修复方案，
对检测出的结构性病害做非开挖修复，检测修复后根据实际情况建设太和县智慧排水系统。
基于几百个项目实践经验，公司逐步建立起生态联盟，在排水领域与多家监测设备厂商建立
合作关系，在设备采购、数据应用分析、应用场景打造等领域进行了效果显著的合作实践，
为项目交付和设备售后维护提供了有力的保障。
5、城市大数据综合运营服务业务
报告期内，公司继续加强研发力度，不断优化人工智能深度学习技术、视频采集设备技
术、大数据分析技术与机动车、非机动车、无人机等载体的结合，提升信息收集与获取效率，
构建具有公司特色的城市大数据信息采集服务模式。同时，公司继续深入研究市政、园林、
环卫、垃圾分类、综合网格员等城市综合运营业务，深耕城市服务，打造各业务口的样板服
务项目案例。以洛阳市数字城管第三方信息采集项目为例，应用车载AI技术替代人工的采集、
测评模式，依托智能“车巡”，开创数字化信息采集监管新模式。运用车载移动视频AI识别
技术，通过案件智能识别，自动分类上报、自动预警、自动提醒、自动取证核查、远程管控、
应急指挥等完备的功能及服务，提高采集效率和监督效果，推动城市管理向数字化、精细化、
智能化方向发展。
报告期内，公司中标漳州市主城区生活垃圾分类考评项目，利用专业的测绘设备和技术
方法，对覆盖5个区，16个街镇的考核对象（公共机构、生活小区、公共场所）、考核边界等
数据进行地理信息数据调绘，建立漳州市生活垃圾分类考核评价基础数据库，通过运用自主
研发的第三方测评系统，实现了快捷、高效、灵活的考核评价。通过现场考评，对生活垃圾
分类管理5个县（市、区）的工作业绩进行客观科学的评价，客观真实地反映漳州市主城区生
活垃圾分类的现状和水平，及时了解5个县（市、区）生活垃圾分类管理工作状况，促进5个
县（市、区）工作效率、管理水平的提高。
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