内部控制鉴证报告
                                                               众环专字（2018）011199 号

宁波先锋新材料股份有限公司全体股东：

    我们接受委托，鉴证了宁波先锋新材料股份有限公司（以下简称“先锋新材公司”）董事会

对 2017 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性的认定。

    先锋新材公司董事会的责任是按照《企业内部控制基本规范》及相关规定，建立健全内部控

制制度并保持其有效性，同时对 2017 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性作出认定，

并对上述认定负责。我们的责任是对先锋新材公司 2017 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控

制有效性发表鉴证意见。

    我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101 号——历史财务信息审计或审阅以外

的鉴证业务》的规定执行了鉴证业务。该准则要求我们计划和实施鉴证工作，以对鉴证对象信息

是否不存在重大错报获取合理保证。在鉴证过程中，我们实施了包括了解、测试和评价内部控制

系统设计的合理性和执行的有效性，以及我们认为必要的其他程序。我们相信，我们的鉴证工作

为发表意见提供了合理的基础。

    内部控制具有固有限制，存在由于错误或舞弊而导致错报发生和未被发现的可能性。此外，

由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或降低对控制政策、程序遵循的程度，根据内部

控制评价结果推测未来内部控制有效性具有一定的风险。

    我们认为，先锋新材公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规定于 2017 年 12 月 31 日

在所有重大方面保持了与财务报表相关的有效的内部控制。

    本报告仅供先锋新材公司 2017 年年度报告披露之目的使用，不得用作任何其他目的。




    中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）             中国注册会计师

                                                       （项目合伙人）



                                                       中国注册会计师



            中国武汉                                     2018 年 4 月 24 日
                      宁波先锋新材料股份有限公司
                     2017 年度内部控制自我评价报告


宁波先锋新材料股份有限公司全体股东：

    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企

业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日

常监督和专项监督的基础上，我们对公司 2017 年 12 月 31 日（内部控制评价报告基准日）的内

部控制有效性进行了评价。

    一、董事会声明

    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实

披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经

理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员

保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性

和完整性承担个别及连带法律责任。

    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完

整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现

上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和

程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。

    二、内部控制评价结论

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务

报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所

有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现

非财务报告内部控制重大缺陷。

    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评

价结论的因素。

     三、内部控制评价工作情况

    （一）内部控制评价范围




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    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评

价范围的主要单位包括：浙江圣泰戈新材料有限公司，圣泰戈（香港）贸易有限公司、嘉兴市丰

泰新材料有限公司、宁波一米节能科技发展有限公司、Kresta Holdings Liminted，纳入评价范围

单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收

入总额的 100%；纳入评价范围的主要业务和事项包括: 公司治理结构、组织架构、战略体系、内

部审计、人力资源政策、企业文化与经营理念、采购付款业务、销售与回款、重大投资、资产管

理、子公司管理、关联交易、对外担保、研究与开发、财务报告、信息披露；重点关注的高风险

领域主要包括：采购付款业务、销售与回款、重大投资、资产管理、关联交易。

    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，不

存在重大遗漏。

    1.采购付款业务

    公司合理地规划和设立采购与付款业务的机构、岗位，并确定了相应的职责。存货的请购、

采购、验收与付款分离；存货的保管与清查分离；存货业务的审批、执行与相关会计记录分离；

公司内不得由同一部门或个人办理采购的全过程业务。

    公司不断完善物流管理信息系统，请购、入库环节实现信息化处理；供应商选择方面，建立

了供应商库，实施采购比价，深化了战略供应商关系；坚决执行合同付款约定，由采购部门、财

务部门依据公司的采购和付款流程，按照不同的授权范围，经过必要的审核流程来操作和执行；

同时，制定了《反舞弊与举报制度》，由内部审计部来开展专项审计工作，开展查处和责成相关

部门予以补救。

    2.销售与回款

    为防范销售过程中的差错和舞弊；降低坏账风险；降低销售费用，提高销售效益，公司建立

了相对完善的销售流程控制。流程中实现了销售部门的销售业务与发货业务分离，销售、发货与

会计业务分离，发运员与仓库保管员分离，销售政策和信用政策的制定人员与执行人员分离，信

用管理岗位与销售收款岗位分离；公司不由同一部门或个人办理销售与收款业务的全过程。

    销售业务部门主要负责处理订单、签定合同、执行销售政策和信用政策、催收货款；发货业

务部门主要负责审核发货单据是否齐全并办理发货的具体事宜；财务部门主要负责销售款项的结

算和记录、监督管理货款回收；销售收据和发票由财务部门指定专人负责开具；严禁未经授权的

部门和人员经办销售业务。

    3.重大投资




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       公司重大投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则，控制投资风险、注重投资效

益。公司在《公司章程》中明确了股东大会、董事会关于投资事项的权限范围。

       公司制定了《对外投资管理办法》，要求保证对外投资遵守国家法律、法规，符合国家产业

政策；有清晰的目的，应当突出主业，谨慎从事股票投资或衍生金融产品等高风险投资；动用代

价最小的方法实现预期目标；公司所有的对外投资项目必须按照公司内部规定的审批权限得到批

准，并有批准文件；公司的对外投资方案经公司董事会讨论通过后方可执行；对外投资必须以公

司名义投资，不相容岗位分离等。

       公司在提交投资决策给董事会审批前，管理层会责成相关部门进行投资论证和风险评估，经

讨论后向董事会提交建议报告。执行前，公司会针对投资项目拟定实施计划，并成立专门项目小

组予以落实。执行过程中，公司董事会审计委员会会责成内部审计部对投资项目履行审计监督职

能。

       报告期内，公司对外投资的内部控制严格有效，未有违反相关法律法规及规范性文件的情形

发生。

       4.资产管理

       公司制定了一系列制度和控制流程，对货币资金、存货、应收款项、固定资产、无形资产等

进行管理和控制。公司制定了较为完善的凭证与记录的控制程序,制作了统一的单据格式，对所有

经济业务往来和操作过程需留下可验证的记录。公司在保护资产安全上采用了实物防护措施，建

立了实物资产管理的岗位责任制度，对实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等

关键环节进行控制，防止各种实物资产被盗、毁损和流失。除专人分工管理各项资产外，公司还

定期组织人员进行资产的盘点，并按盘点结果调整账面记录，保证账账、账实、账表相符。

       5.关联交易

       公司高度重视关联交易的内控管理，建立了较完善的防范经营风险和防止利益输送的长效机

制。为保证关联交易的公允性，公司根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公司章程》、

《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》等有关制度，对关联人和关联交易事项进行了明确

的界定，对关联交易的决策程序、决策权限、回避表决、信息披露等问题进行了明确规定。为维

护股东尤其是中小股东的合法权益，公司严格、谨慎的处理关联交易，适时聘请独立财务顾问或

专业评估机构发表意见和报告。

       本年度，公司没有发生重大关联交易事项，没有出现控股股东及其它关联方非经营性占用公

司资金的情况。

       （二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

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    公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。

    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合

公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部

控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标

准如下：

    1.财务报告内部控制缺陷认定标准

    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

    定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润

表相关的，以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额

小于营业收入的 0.5%，则认定为一般缺陷；如果超过营业收入的 0.5%但小于 1%，则为重要缺陷；

如果超过营业收入的 1%，则认定为重大缺陷。

    内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的，以资产总额指标衡量。如果该缺陷

单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于资产总额的 0.5%，则认定为一般缺陷；如

果超过资产总额的 0.5%但小于 1%认定为重要缺陷；如果超过资产总额 1%，则认定为重大缺陷。

    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

    财务报告重大缺陷的迹象包括：

    （1）公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为，对财务报告真实可靠性造成重大影响；

    （2）注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报；

    （3）审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效。

    财务报告重要缺陷的迹象包括：

    （1）未依照公认会计准则选择和应用会计政策；

    （2）对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的

补偿性控制；

    （3）对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达

到真实、完整的目标。

    一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

    2.非财务报告内部控制缺陷认定标准

    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

    非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定量标准执行。

    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

                                   本报告书共 5 页第 4 页
    非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、发生的可能性作判定。

    如果缺陷发生的可能性较小，会降低工作效率或效果、或加大效果的不确定性、或使之偏离

预期目标为一般缺陷；

    如果缺陷发生的可能性较高，会显著降低工作效率或效果、或显著加大效果的不确定性、或

使之显著偏离预期目标为重要缺陷；如果缺陷发生的可能性高，会严重降低工作效率或效果、或

严重加大效果的不确定性、或使之严重偏离预期目标为重大缺陷。

   （三）内部控制缺陷认定及整改情况

    1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控制重大缺

陷和重要缺陷。

    2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内部控制重

大缺陷和重要缺陷。

    四、其他内部控制相关重大事项说明

    公司无其他内部控制相关重大事项说明。




                                                          宁波先锋新材料股份有限公司董事会

                                                                      2018 年 4 月 24 日




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