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公司公告

新天科技:物联网智能计量仪表及系统产业化项目可行性研究报告2015-04-24  

						物联网智能计量仪表及系统产业化

     项目可行性研究报告




        新天科技股份有限公司
          二○一五年四月
                                                                   目          录

第一节 项目概况 ..................................................................... 3

   一、项目概况 ..................................................................... 3
   二、公司简介 ..................................................................... 3

第二节 项目建设的背景、必要性和可行性 ............................................... 5

   一、国内外现状和技术发展趋势 ..................................................... 5
   二、项目意义和必要性、可行性 .................................................... 12

第三节 项目建设方案 ................................................................ 13

   一、项目建设的主要内容 .......................................................... 13
   二、建设地点 .................................................................... 13
   三、建设规模 .................................................................... 13

第四节 建设工期及进度安排 .......................................................... 21

   一、建设工期 ......................................................................................................................................... 21
   二、项目实施进度安排 ......................................................................................................................... 21

第五节 环境保护 .................................................................... 23

   一、项目环保依据 ................................................................ 23
   二、项目对环境的影响分析 ........................................................ 23
   三、环境保护措施 ................................................................ 23
   四、环境影响评价 ................................................................ 24

第六节 投资估算及资金筹措 .......................................................... 25

   一、项目总投资规模 .............................................................. 25
        1、投资估算依据 .............................................................. 25
        2、建设投资估算 .............................................................. 25
   二、投资使用方案 ................................................................ 26
   三、资金筹措方案 ................................................................ 26

第七节 财务、经济评价 .............................................................. 27

        一、财务经济评价说明 ......................................................... 27
        二、产品成本估算 ............................................................. 27

第八节 项目建设风险分析及控制措施 .................................................. 29

第九节 可行性研究结论 .............................................................. 30




                                                                         -2-
                              第一节 项目概况

一、项目概况

       项目名称:物联网智能计量仪表及系统产业化
       项目投资额:15,000 万元人民币
       实施单位:江苏新天物联科技有限公司(公司全资子公司)
    建设地点:江苏省无锡市新区无锡(太湖)国际科技园
    项目建设内容:新建研发、检测、生产等厂房面积约 75000 平方米,新增生产线及
配套的辅助设施,建成良好的生产环境,形成年产 100 万套物联网智能计量仪表产品的
生产能力。

二、公司简介

       新天科技股份有限公司(以下简称“公司”)创建于 2000 年 11 月,前身为河南新
天科技有限公司,于 2010 年 6 月 8 日整体变更为股份有限公司,公司总股本 272,448,000
股。
       新天科技是国内最早从事能源信息化产品及系统和行业应用解决方案的高新技术
企业之一,同时也是 A 股首家涵盖智能水表、热量表、智能燃气表、智能电表四大产品
及系统的上市公司。
       公司主要产品包括非接触 IC 卡智能表及系统和物联网远传智能表及系统、智慧水
务管理系统、智慧热力管理系统、智慧燃气管理系统、智慧农业节水管理系统等,产品
被广范应用于自来水公司、供热公司、燃气公司、电力公司、房地产公司、物业公司、
大型工矿企业和全国各大院校等。产品销往国内三十多个省、市、自治区并出口印度、
土耳其、南非、尼日利亚、马来西亚、波利尼西亚、莫桑比克、赞比亚、埃及、墨西哥
等国家。公司连续三年荣登福布斯最具潜力企业 100 强榜单,获得了资本市场的肯定。
       公司以“能力有多大,舞台就有多大”,“工作量化,绩效决定待遇”的管理理念,
聚集了一批优秀的人才队伍。公司现有员工 760 人,其中技术、研发人员 200 余人,新
天科技一直注重对技术和研发人才的储备和培养,建立了博士后科研工作站,研发中心
被认定为“省级智能计量仪表工程技术研究中心”、“省级企业技术中心”。经过十五
年的探索和发展,新天科技在行业中享有较高的知名度,产品技术处于国内领先和先进
水平。作为国内智能计量仪表行业的领跑者,多年来,公司始终把自主创新和技术研发

                                        -3-
放在首位,在非接触卡方面、远传方面、功耗方面、控制可靠性方面等研发了多项技术,
目前公司拥有三百余项国家专利、计算机软件著作权,其中专利 205 项,计算机软件著
作权 167 项。
    公司通过了 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境体系认证,通过了国际 CE
认证、国家质量安全体系 3C 认证、研发体系 CMMI3 认证,获得了“高新技术企业”、
“省高新技术特色产业基地首批骨干企业”、“河南省名牌产品”、“省科技创新十佳单
位”、“优秀创新型企业”、“河南省著名商标”、“守合同重信用”企业、“河南省
优秀民营企业”、全国电子信息行业标杆企业、“物联网十强企业”、“河南省知识产
权优势培育企业”、“郑州市百高企业”、“全国质量和服务诚信优秀企业”等荣誉。在
E20 环境平台和清华大学环境学院共同主办的“2013-2014 年度环境产业优秀设备企
业”评选活动中,新天科技凭借智能水表运行的稳定性、能耗低等特点,荣获“智能水
表标杆企业”称号。
    未来,新天科技仍以“用科技实现能源计量与管理的智能化,促进能源节约,创造
轻松生活”为愿景,以“培养一流人才,研发一流产品;提供一流服务,创办一流企业”
为目标,以“成为世界智能表行业的领导者”为使命,以“自主研发,不断创新”为根
本,运用先进的信息技术,实现居民用水、用气、用暖、用电等城市公用资源的智能化、
自动化管理,为建设节能减排的节约型社会、城市智能化管理贡献力量,进而为城市居
民创造更加美好的生活。




                                     -4-
          第二节 项目建设的背景、必要性和可行性



一、国内外现状和技术发展趋势

    1、项目概述
    物联网智能计量仪表及系统是为提高水、电、气、热等能耗参数的综合抄表收费管
理水平,利用物联网技术、计算机网络技术、无线网络技术、传感技术、自动控制技术
等先进技术而设计的新兴产品。系统可远程抄录和监测整个城市的水、电、气、热表的
数据,远程控制(打开或关断)水、电、气、热的供应;用户可通过互联网查询表具的
数据和使用情况,并可通过网络银行和手机短信进行费用支付。
    该项目以全自动的抄表方式取代了传统的人工抄表方式,和同类抄表系统相比,具
有一次性抄表成功率高、网络结构自适应、免调试、免维护、运行稳定、方便扩展的特
点。项目真正实现了智能化管理、科学化管理;同时也有效地提高了用户的节能意识,
为社会节约了资源,对建设节能型社会,促进经济社会可持续发展具有极为重要的意义。

    2、国内外现状和技术发展趋势

    智能化产业涵盖智能仪表、传感器、智能化软件、系统集成等诸多领域,几乎覆盖
所有行业以及生活的各个方面。智能化产业既是低碳经济,又是先进的技术,符合我国
目前的整体经济发展方向。
    2010 年 4 月,欧盟委员会颁布了涵盖电、气、水和热计量在内的智能表计安装计划,
其中智能电表方面,2020 年要完成 80%的安装,2022 年要全部完成智能电表的安装。根
据欧盟委员会颁布的此项计划,欧洲许多国家其实已经制定了更为紧迫的时间计划表。
目前美国已经把智能化产业上升到重要位置,制定了“智慧地球”的国家战略,正致力
于编写《京都议定书》的修订版。
    在经济技术较发达的国家如日本、法国、美国、以色列等,具有完善的金融体系及
发达的通讯网络,正逐步采用和推广“在线远程抄表系统”。从目前现状来看,未来十
年发达国家将会陆续推广智能计量项目,而在发展中国家的一些主要城市,也将会纷纷
开展此类项目。
    我国提出了“调结构、保增长、防通胀”的发展方针。“调结构”中很重要的一点
就是对传统产业中高排放、高污染的行业进行节能减排改造,更需要智能化产业的支持,

                                     -5-
智能化产业将成为现代生产工具中最核心、最先进的部分。
    我国智能化领域最薄弱、最需要发展的是仪器、仪表、传感器等基础产业。智能化
产业的前行依赖生产仪器、仪表等基础产业的进步;没有仪器、仪表企业的发展,整个
智能化产业的发展就缺少基础的支撑力量。一旦这些基础企业的技术能够大面积地应
用,无论是低碳经济还是物联网都将获得飞速发展。
    随着我国人们的生活水平不断提高,以及物联网产业和智能化仪表产业的蓬勃发
展,老百姓对生活环境提出了更高的要求;在政府政策的鼓舞下,家居智能化得到了高
速的发展。同时,随着科技的发展,小区住宅除了满足人们最基本的居住要求,还要将
方便、省时的物业管理带给住户。实现住宅的四表(水、电、气、热量)出户自动抄表、
自动计费,已成为新型智能小区的必备条件。
    作为物联网、智能化产业链中的一环——物联网智能计量终端及系统也同时得到了
蓬勃发展。从沿海的经济发达地区深圳、广州、上海到政治文化中心北京,以及中国西
部城市成都、重庆、贵州、昆明等地均不同程度地建设了物联网、智能化示范小区。这
些物联网、智能化住宅小区的建设,提高了住户的生活质量,扩大了住户的居住空间,
为当地物联网、智能化建设起到了示范作用。
    传统的四表需要抄表人员定期挨家挨户抄取数据,结算出费用后,再对用户进行催
收费用,误差大、统计工作量大,人为的错误给物业管理和用户带来极大不便。物联网
智能抄表系统的出现,一方面杜绝了抄表扰民的问题;另一方面可以简化管理手段,减
轻物业管理负担。因此物联网智能表系统是新一代的具有城市性自动化计量收费管理系
统,是提高住宅发展的必然,合乎人们高品质生活的追求,符合国家小康型住宅产业的
精神。
    同时,党中央、国务院高度重视我国物联网产业的发展:2009 年 8 月,温家宝总理
在江苏无锡视察时指出,要在激烈的国际竞争中,迅速建立中国的传感信息中心,或叫
“感知中国中心”,提出物联网的概念。2010 年 3 月,政府工作报告中首次明确提出“加
快物联网的研发应用”。2010 年 10 月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十
二个五年规划的建议》中再次强调要“推进物联网研发应用”。
    2011 年 11 月 28 日,工业和信息化部发布《物联网“十二五”发展规划》指出:物
联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一,发展物联网对于促进经
济发展和社会进步具有重要的现实意义。将重点支持超高频和微波 RFID 标签、智能传
感器、嵌入式软件的研发,支持位置感知技术、基于 MEMS 的传感器等关键设备的研制,
推动二维码解码芯片研究。推进传输技术突破。重点支持适用于物联网的新型近距离无
                                      -6-
线通信技术和传感器节点的研发,支持自感知、自配置、自修复、自管理的传感网组网
和管理技术的研究,推动适用于固定、移动、有线、无线的多层次物联网组网技术的开
发。
    2013 年 2 月 19 日,科技部、工信部、财政部、国家标准委联合发布的《加快推进
传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》,明确国家加快推进传感器及智能化仪器
仪表产业发展的决心。
    项目产品是智能住宅弱电系统基本配置项目,它改变了传统人工入户抄表收费的方
式,实现各种住宅能耗参数(水、电、气、热、物业等)的计算机计量收费和自动控制,
满足了业主对居住“私密性”、“安全性”的需求,为提高物业管理乃至行业管理现代
化水平提供了良好的基础,提高了民用计量仪器仪表的智能化程度,推动了住宅远程抄
表系统的产业化进程,特别符合国家关于建设节约型社会的政策,也符合全球能源节约
型社会建设的根本宗旨,同时,本产品符合中国国情,成本低,性价比高,完全可替代
国外同类产品。

       3、市场分析

    本项目产品主要包括物联网的智能水表、智能热量表、智能燃气表、智能电表及其
控制系统产品,属于物联网政策重点支持的行业,同时受国家节能减排、环保政策的支
持,符合能源计量智能化发展的趋势,是构建智能能源网、物联网的重要组成部分,项
目市场前景光明。
   (1)智能水表市场分析
    2014 年 3 月 16 日,中共中央、国务院颁布了《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》
《规划》提出改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、
速度快的发展过程。1978-2013 年,城镇常住人口从 1.7 亿人增加到 7.3 亿人,城镇化
率从 17.9%提升到 53.7%,年均提高 1.02 个百分点;城市数量从 193 个增加到 658 个,
建制镇数量从 2173 个增加到 20113 个。虽然我国城镇化率在持续提升,但目前我国的
常住人口城镇化率仅为 53.7%,户籍人口城镇化率只有 36%左右,不仅远低于发达国家
80%的平均水平,也低于人均收入与我国相近的发展中国家 60%的平均水平,还有较大的
发展空间。《规划》提出,我国城镇化率的发展目标为:常住人口城镇化率达到 60%左
右,户籍人口城镇化率达到 45%左右,努力实现 1 亿左右农业转移人口和其他常住人口
在城镇落户。其中,《规划》还提出要推进智慧城市建设,发展智能水务,构建覆盖供
水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。发展智能管网,实现城市

                                       -7-
地下空间、地下管网的信息化管理和运行监控智能化。推动物联网、云计算、大数据等
新一代信息技术创新应用,强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设,推广智慧化
信息应用和新型信息服务,促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷
化、产业发展现代化、社会治理精细化。
    2014 年 8 月 27 日,国家发展改革委联同多部门发布了《关于促进智慧城市健康发
展的指导意见》,意见明确提出了基础设施智能化的目标是电力、燃气、交通、水务等
公用基础设施的智能化水平大幅提升,运行管理精准化、协同化、一体化。
    水表是国家重点监管的能源计量产品,与市民生活息息相关,城镇化建设的国策将
给水表行业带来巨大的发展机遇。智能水表作为物联网的基础,随着智慧城市建设的推
进,必将成为智慧城市建设的排头兵。
    另外,随着水资源供应的短缺,我国节水行动迫在眉睫,面对日益严峻的水危机,
节约用水势在必行,近年来,国家各部委陆续出台各项政策,党的十八届三中全会也明
确提出要健全节约用水制度。促进节约用水的重要措施之一就是建立完善居民阶梯水价
制度。为此,2014 年 1 月 3 日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布《关于加快
建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见(发改价格〔2013〕2676 号) 》,指导
意见明确,2015 年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度,具备实施条件
的建制镇也要积极推进。同时,要加快城市“一户一表”改造,新建住宅要严格按照国
家标准要求,设置分户水表,便于户外读表,户表改造和新建住宅水表应积极推行智能
化管理。
    2014 年 2 月 11 日,住房和城乡建设部城市建设司《住房和城乡建设部城市建设司
2014 年工作要点》中明确指出要加强城市节水工作。一是研究出台指导意见,将城市节
水工作与城镇化发展、生态文明建设相结合,尤其在水资源短缺和水环境污染严重的地
区,强化城市节水工作。二是组织各地做好第七批国家节水型城市的申报工作,加强国
家节水型城市日常管理和基础数据的统计上报工作。三是会同发展改革委加强对阶梯水
价制度实施的指导和检查。
    要想实现节约用水和高效用水目标,那么,没有科学的水计量技术与准确的水计量
器具,也就无法达到节约用水成效。加强水计量技术研究、发展水计量产品是减轻水资
源紧缺对人类生存造成影响的主要出路之一。智能水表在水资源综合利用和科学用水、
节水管理过程中有着极其重要的作用。智能水表与传统机械水表相比具有数据实时传输
和终端监控等优势,在管网漏损控制方面改变传统的四处逐一稽查的方式,减少人力消
耗,提高作业效率值,避免大量浪费行为;亦能够实现大面积集中抄表、同一时间抄表、
                                       -8-
并且可将数据远传至自来水公司后台管理系统。可改变传统的人工抄表―计费―收费―
催费管理模式,减少抄表人员,降低人工抄表成本,同时避免因人为因素造成的漏抄、
少抄、误抄等弊端;并且智能水表内部通过时钟设计以及利用计算机网络技术,可以准
确确定各阶段的用水量,实现“阶梯性”收费,可助推水资源价格改革,为建设节能减
排的节约型社会起到了推动作用。另外,智能水表可解决抄表扰民问题,保护了居民生
活的私密性和安全性,符合人们高品质生活的追求。
    新型城镇化、智慧城市建设和阶梯水价三马齐策,智能水表行业有望加速上升。根
据国泰君安研究报告,预计 2015 年中国水表生产总量为 8100 万块,其中智能水表普及
率从 2012 年的 13.8%提高为 30%,预计智能水表产量为 2430 万块。
   (2)智能热量表市场分析
    供热计量改革,是近年来国家推行供热改革的重点内容之一,它对于促进建筑节能、
完善供热体制改革、节约群众用热费用等意义重大。实施采暖分户计量收费将有助于提
高住宅用户的舒适度,推动节能减排,实现社会可持续和谐发展。
    为了节约能源、保护环境、构建资源节约型、环境友好型社会,国务院先后出台了
多项政策规定要求北方供热地区的建筑必须实行分户供热计量改造。
    2003 年建设部、国家发改委、财政部、人事部等八部委联合发布《关于城镇供热体
制改革试点工作的指导意见》,标志着我国供热计量改革的正式开始。
    2010 年 2 月 2 日,住建部、国家发改委、财政部、国家质检总局四部门联合发布《关
于进一步推进供热计量改革工作的意见》。从 2010 年开始,北方采暖地区新竣工建筑
及完成供热计量改革改造的既有居住建筑,取消以面积计价收费方式,实行按用热量计
价收费方式。用两年时间,既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按用热量计
价收费。“十二五”期间北方采暖地区地级以上城市达到节能 50%强制性标准的既有建
筑基本完成供热计量改造,实现按用热量计价收费。
    2011 年 1 月 21 日,财政部、住建部《关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住
建筑供热计量及节能改造工作的通知》,明确“十二五”期间改造工作目标:进一步扩
大改造规模,到 2020 年前基本完成对北方具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能
改造。到“十二五”期末,各省(区、市)要至少完成当地具备改造价值的老旧住宅的
供热计量及节能改造面积的 35%以上,鼓励有条件的省(区、市)提高任务完成比例。
地级以上城市达到节能 50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造。完成供热计
量改造的项目必须同步实行按用热量分户计价收费。住房城乡建设部、财政部将对以上
目标按年度分解,逐年考核,并将考核结果上报国务院。
                                      -9-
    2014 年 2 月 11 日,住房和城乡建设部城市建设司《住房和城乡建设部城市建设司
2014 年工作要点》中明确指出,将继续推进城镇供热计量改革:一是研究出台《民用建
筑供热计量管理办法》;二是召开 2014 年北方采暖地区供热计量改革工作会议;三是
开展供热计量专项检查,加强对新建建筑和经计量改造的既有建筑实行供热计量收费的
监管。四是加快北方采暖地区城镇集中供热老旧管网改造,指导地方完成 2014 年北方
采暖地区城市集中供热老旧管网改造任务。并提出要加强城市大气污染防治工作,根据
国务院要求,落实城镇需求侧大气污染防治有关政策措施,一是制定推进供热计量、绿
色交通、扬尘监管、扩大园林绿地规模等方面的政策措施。二是按照《大气污染防治行
动计划实施情况评估考核办法》,组织开展城市扬尘污染控制、建筑节能与供热计量等
工作的评估考核。三是配合有关单位制订优化城市功能布局、建筑节能、绿色生态区等
方面的政策措施。
    根据 2014 年 03 月 13 日,住房和城乡建设部办公厅发布的《住房城乡建设部办公
厅关于 2013 年北方采暖地区供热计量改革工作专项监督检查情况的通报》中了解,供
热计量收费的引导政策进一步健全,各地经过积极探索,创新举措,强化了供热计量收
费政策的引导作用。如山东、河北、天津等省市以地方法规的形式规定了供热企业不实
施计量收费的处罚措施;青岛、济南、长春等城市将财政补贴资金与供热计量和节能工
作挂钩,供热企业不实施计量收费的,取消或减少财政补贴资金;河北省颁布了《河北
省供热用热办法》,规定具备热计量收费条件的新建建筑和完成热计量改造的既有建筑,
供热单位不实行热计量收费的,热用户可以按面积收费标准的 85%缴纳热费。
    据有关媒体报道,北京市在 2014 年 11 月 12 日至 2015 年 3 月 16 日期间,城管执
法机关将集中开展 2014-2015 年度采暖季供热专项执法保障,对违规的供热企业将加大
处罚和曝光力度。如果应当实行供热计量但供热单位却没有按供热计量方式收费,用户
只需按基本热价标准交纳采暖费,供热单位则会被处以 3 万元的罚款。
    随着各地对热计量改革的强力推进以及监管力度的加大,必将推动热量表市场需求
的持续性增长,热量表企业也会借助政策东风,顺势飞扬。
    根据住建部数据显示,2013 年我国集中供热面积约为 63 亿平方米,累计全部供热
计量装置安装面积 15.01 亿平方米。按复合增长率 8%进行测算,预计到 2015 年我国集
中供热面积为 73 亿平方米,2020 年约为 107 亿平方米,按照 2020 年全部实现分户供热
计量的目标,增量空间巨大。
   (3)智能燃气表市场分析
    天然气作为一种清洁能源,随着经济和社会的发展,我国天然气消费持续快速增长。
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2014 年 11 月 19 日,国务院办公厅发布了《能源发展战略行动计划(2014-2020 年)》,
根据计划,中国将提高天然气消费比重,按照西气东输、北气南下、海气登陆的供气格
局,要加快天然气管道及储气设施建设,到 2020 年,天然气主干管道里程达到 12 万公
里以上,年产常规天然气达到 1850 亿立方米,天然气比重达到 10%以上,城镇居民将基
本用上天然气。根据《中国矿业报》报道,2014 年我国天然气总产量达到了 1329 亿立
方米,其中常规天然气田贡献了 1280 亿立方米天然气,1850 亿立方米的目标将在未来
推动上游生产不断加速。
    2014 年 3 月 24 日,国家发展和改革委、国家能源局和环境保护部三部委联合发布
《能源行业加强大气污染防治工作方案》,方案强调要增加常规天然气生产,加快开发
煤层气、页岩气等非常规天然气,推进煤制气产业科学有序发展;加快主干天然气管网
等基础设施建设;加强需求侧管理,优先保障民用气、供暖用气和民用、采暖的“煤改
气”,有序推进替代工业、商业用途的燃煤锅炉、自备电站用煤。天然气增加供应的具
体目标是:2015 年,全国天然气供应能力达到 2500 亿立方米。2017 年,全国天然气供
应能力达到 3300 亿立方米。
    2014 年 4 月 14 日,国务院办公厅转发了发改委《关于建立保障天然气稳定供应长
效机制若干意见》,意见提示,到 2020 年天然气供应能力达到 4000 亿立方米,力争达
到 4200 亿立方米。同时将推进“煤改气”工程,到 2020 年累计满足“煤改气”用气需
求 1120 亿立方米。这意味着,“十三五”期间将新增天然气供应能力 1400 亿至 1600
亿立方米,每年新增 300 亿立方米左右的供应能力。
    随着我国燃气管网的建设以及天然气的普及,整个天然气行业将进入高景气发展时
期,国内天然气消费正式进入快速增长通道。由于燃气表的发展与天然气发展密切相关,
根据第六次全国人口普查数据,我国共有家庭 4.02 亿户,城镇人口约占总人口的
49.68%,推算我国城镇家庭约有 2 亿户,估计国内民用燃气表的市场容量约为 2 亿台。
根据国家计量检定规程 JJG577-2005《膜式燃气表》规定:以天然气为介质的燃气表使
用期限一般不超过 10 年,以人工燃气、液化石油气等为介质的燃气表使用期限一般不
超过 6 年,需周期性地强制更新替换。未来,随着城市人口的增加和消费结构的升级,
人们越来越注重环保和生活品质,城市管道燃气尤其是管道天然气需求越来越大,城市
燃气普及率的提升以及城镇化进程的加快势必会带动燃气表行业的发展。
    为进一步促进天然气市场的可持续健康发展,确保居民基本用气需求,同时引导居
民合理用气、节约用气,2014 年 3 月 21 日,国家发展改革委发布了《关于建立健全居
民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(发改价格[2014]467 号),意见提出:各地价
                                     - 11 -
格主管部门要加快工作步伐,2015 年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯
价格制度。今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市,要同步建立起阶梯价格制
度;已实行阶梯气价的城市,要根据本指导意见进一步完善相关政策。
    阶梯气价的推行以及智慧城市的建设对天然气计量方式无疑带来了新的要求,这直
接催生了对于智能燃气表的需求,燃气表智能化已是大势所趋。受益于“国内天然气渗
透率持续上升”和“阶梯气价”、“智能表替代传统机械表”等因素影响,未来智能燃
气表有望保持较高增速。

二、项目意义和必要性、可行性

    2009 年 8 月 7 日,温家宝总理在无锡视察时指出,要在激烈的竞争中,在无锡迅速
建立中国的物联网信息中心,或者叫“感知中国”中心。同年 11 月 13 日,国务院正式
批复在无锡成立国家传感网创新示范区,标志着无锡已经成为了国家物联网产业发展的
核心。无锡(太湖)国际科技园是无锡国家传感网创新示范区的核心区,是以高新技术
产业为支撑,以生态休闲、商务服务为配套的滨水型国际化科技新城。无锡发展物联网
产业具备区位条件优势、技术先发优势、产业集聚优势、政策环境优势、人才优势、示
范先导优势六大优势。本项目选择建设在无锡新区,主要目的是为了完善公司的产业布
局,适应公司战略发展需要,推进物联网项目的有序进行,同时,为了能够较好地把握
智能计量表发展的良好机遇及利用无锡市的区位、技术、政策、人才等优势,进一步提
升公司的自主创新能力和整体盈利能力,巩固并保持公司的行业龙头地位。
    项目产品涵盖智能水表、热量表、燃气表、电表四大系列,在《“十二五”国家战
略新兴产业发展规划》和《物联网“十二五”发展规划》中,都把智能表列入重要的发
展点和重点工程。2014 年 8 月 27 日,国家发展改革委联同多部门发布了《关于促进智
慧城市健康发展的指导意见》,意见明确提出了基础设施智能化的目标是电力、燃气、
交通、水务等公用基础设施的智能化水平大幅提升,运行管理精准化、协同化、一体化。
    随着国家城镇化建设的推进、智慧城市建设的快速发展,作为物联网、智能化产业
链中的一环——物联网智能计量终端及系统将会迎来更广阔的发展空间。
    项目是无锡新区太科园引入的重大产业化项目,项目建成后将填补无锡物联网智能
仪表行业规模企业空白,为无锡智慧能源管理、智慧家居和智慧管网提供示范应用,且
能整合区内相关技术资源,带动产业链企业共同发展。
    因此,项目的建设是必要的,也是可行的。


                                     - 12 -
                         第三节 项目建设方案

一、项目建设的主要内容

    1、新建研发、检测、生产等厂房面积约 75000 平方米,新增生产线及配套的辅助
设施,建成良好的生产环境,形成年产 100 万台套物联网智能计量仪表产品的生产能力。
    2、购置必要的频谱分析仪、静电放电测试仪、淋雨试验箱等测试设备,建设生产
检测等基础设施,提高产品的检测水平。
    3、开展物联网智能计量仪表及其控制系统的产业化工程建设,开展项目产品在无
锡综合示范物联网应用示范工程中的应用示范,扩大智能计量仪表及其控制系统产品应
用规模。

二、建设地点

    本项目建设地点在江苏省无锡市新区无锡(太湖)国际科技园菱湖大道以西、景贤
路以北区域。
    无锡(太湖)国际科技园是经国务院批准设立的无锡国家高新技术产业开发区的重
要组成部分,是无锡市建设创新型城市的关键载体和标志工程,是以科技、研发、创意
为主体功能,以高新技术产业为支撑,以生态休闲、商务服务为配套的滨水型国际化科
技新城。园区北至高浪路,东至京杭运河,西至华谊路,南至外太湖,总面积约 23 平
方公里。无锡(太湖)国际科技园区位优越,交通便利,自然环境优美。西临规划中的
太湖新城政务中心,东接无锡新区,距无锡硕放机场 1 公里,紧邻沪宁高速公路和 312
国道,园区规划建设两条城市快速路、六条城市主干道和两条轻轨线,是未来上海方向
进入无锡的主要交通枢纽入口。
    本项目场址周围均为高新技术企业,无高污染企业,环境良好,交通便利,配套基
础设施齐全。

三、建设规模

    1、产品方案

    根据市场调查情况,确定本项目建设规模为,主产品:物联网智能计量仪表及其控
制系统:100 万套/年。


                                     - 13 -
    2、建筑工程方案

    本项目主要在江苏省无锡市新区无锡(太湖)国际科技园菱湖大道以西、景贤路以
北区域新建研发生产基地 75000 平方米。
                                  主要建筑工程一览表

      序号            工程名称                            建设规模   备注

                                                      2
           1           研发中心         40000m 。                    新建

                                                          2
           2           生产车间         20000 m                      新建

                                                      2
           3           检测中心         10000m                       新建

                                                  2
           4       原材料库、成品库     5000m                        新建

    3、采用的工艺路线与技术特点

   (1)项目技术路线

    项目技术路线是:充分利用公司自身先进技术和用户实际应用需求,秉承公司在同
类产品十余年的丰富经验,借鉴并结合国内外数家著名同类产品的先进技术思路,运用
了先进的计算机网络技术、无线网络技术、传感技术、自动控制技术、微功耗技术、物
联网技术等,开发国内最先进的基于物联网的智能计量仪表及其控制系统。

   (2)技术方案

    该系统依据新天科技强大的技术平台,运用了数几十项先进技术和专利技术,完美
地实现了对计量表用量信息、运行状况的远程监控,管理员足不出户即可监测计量表运
行状态、掌握能耗使用规律,为管理部门合理资源分配、节约能源、提高管理效率提供
了依据。

   (3)系统组成

    基于物联网的智能计量仪表及其控制系统由无线或有线智能表(水、电、气、热四
表)、通讯设备(采集器、集中器等)、网络控制系统及软件系统等组成。

   (4)系统网络结构




                                         - 14 -
                         图一 抄表系统结构图


   如图一所示,该系统具有极好的兼容性和扩展性,既可以实现对一种
类型的智能表进行管理,也可以实现水、电、气、热等多种类型智能表的
综合管理。远传智能表按照网络接口的不同可以分为三类:一是无线通讯
接口;二是 RS485 总线接口;三是 M-BUS 总线接口。不同网络接口的智能
表只需配置对应的采集器,其它设备(集中器、管理中心等)均可共用,
实现多种智能表的统一管理。




                               - 15 -
                                                      ¥管理部门
                                                        结算账户




                             中国移动支付平台
                                                 防火墙




             手机支付用户
                            中国移动企信通      物联网支付平台       管理部门
                            短信收发平台                           数据服务器




             现金支付用户                           远传抄表软件
                            远传管理软件




                                                      集中器




                                                      采集器




                                                    远抄系统



                            图二 后台系统结构图


   管理部门通过电脑及网络,远程抄录和监测整个城市每户的水、电、
气、热量表的数据,远程控制(打开或关断)水、热、气、电的供应。
   用户可通过互联网、手机短信查询表的数据,控制智能表,可通过网
络银行和手机短信行费用支付。

  (5)系统运行原理

   系统采用微软公司大型数据库 SQL SERVER 2000,可以满足大容量数据
存储的要求。管理软件采用网络化设计,既适用于本地一站式管理,也适
用于多个管理部门的多重管理,如分公司和总公司之间、物业管理和行业

                                      - 16 -
管理之间等。
   采集器和集中器均内置微功率多通道嵌入式无线数传模块,实现无线
组网,是目前最先进的抄表方式,满足了不同建筑结构对工程施工简单、
维护快捷的需求,也为提高物业管理和行业管理现代化水平提供了良好的
基础。
   集中器按照管理中心下载的抄表任务自动向各个采集器发送冻结抄表
指令,抄取计量表各种数据信息,并具有数据补抄功能,可自动对未成功
抄回的计量表进行补抄。集中器内部带有高精度时钟芯片和大容量非易失
性存储器,可保存 31 天的日零点冻结数据和 12 个月的月末零点冻结数据。
   系统可兼容三种通讯接口类型的采集器,可搭配不同网络接口的计量
表,如无线远传式计量表、M-BUS 直读式计量表、RS485 远传式计量表等。

  (6)项目关键的先进性技术论述

    本项目涉及智能仪器仪表技术、先进的计算机网络技术、无线网络技
术、传感技术、自动控制技术、微功耗技术、物联网技术等领域,采用多
项先进技术提高产品性能,关键技术先进性如下所述:

    ●物联网技术

    本项目所涉及的技术包括智能表、通讯设备、网络控制系统及软件其
保密性、安全性、准确性、可靠性均达到很高的水平。在满足局域网、互
联网、光纤及 GPRS 数据通讯及满足各种需求方面,本项目均有成熟的多系
列的产品。本项目可方便地做到管理部门足不出户,通过电脑及网络远程
抄录和监测整个城市的每户的水、电、气、热表的数据,远程控制(打开
或关断)水、热、气、电的供应。用户可通过互联网查询自家表的数据和
使用情况,可通过手机短信查询和开关自家的智能表,可通过网络银行和
手机短信进行费用支付。

   ●无线自动路由技术


                                  - 17 -
    新天科技无线抄表系统采用独有的无线自动路由技术:表与表之间的
信号是自动路由的,同时采集器与采集器之间也是自动路由,即每个表和
每个采集器本身是信号中转站,可以转发数据;因此不需要每个表、每个
采集器的信号发射能力很强,也不需要每个表、每个采集器的信号接收能
力很灵敏,也不担心表是否装在钢筋混凝土的屋里。
    国家的相关标准规定一次抄表成功率达到 90%。目前的厂家实际做到的
一次抄表成功率达到 92%,而在宣传上宣称达到 99%,而新天的最新型的无
线远传的一次抄表成功率,可以达到 99.9%,这是这个行业的最领先的水平。

    ●无线频率自动校准技术

    无线网络中,各设备通讯频率的一致性是决定网络正常运行的关键。
由于电子元件本身的精度差异和环境温湿度变化的影响,无线通讯频率会
逐渐偏移,导致网络稳定性下降,需要专业人员定期进行频率校准,这种
方式费工、费时,增加成本开销。
    本系统创新的采用无线网络通讯频率自动校准技术有效地解决了这一
问题。该技术是利用网络中各设备的交互通讯,实现频率的自动校准:集
中器以广播形式周期发送标准频率的无线信号,其他设备对接收到的标准
频率信号进行评估,并和自身频率进行对比,自动调整频率差,使系统设
备的通信频率始终保持一致。并且,各设备电子单元采用环境感知电路设
计,能够根据周围环境温湿度的变化自动调整运行参数,使电子单元保持
最佳性能,并结合电子单元的低噪放大电路设计,实现超高的信号接收灵
敏度,不需要提高设备的发射功率,就可以成倍增加网络信号覆盖范围。

    ●无线网络动态自维护等技术

    无线信号强度会受到周围建筑物、电器、温湿度等因素的影响不断变
化,传统的无线网络需要加大信号发射功率或增加中继器以维持网络正常
运行;当网络中的设备故障时,其信号覆盖范围内都会成为信号盲区,这
既浪费资源,又不能保证网络的快速恢复。
                                 - 18 -
    为适应未知的、时变的网络环境,实现网络的自动维护、最大限度降
低故障设备的影响区域,系统创新的采用了无线网络动态自维护技术:各
设备设定唯一的通信识别码,集中器周期发送网络探听包,侦听无线信道
活动状态,当网络空闲时,集中器以广播形式发起网络导航包(用于收集
网络中的设备信息),集中器信号范围内的采集器将网络导航包解码后,提
取出信号源的通信识别码、传输路径、中继级数等信息更新到自身的通讯
链表中,并将自身的通信识别码和信号强度等状态信息附加到网络导航包
中,当网络空闲时仍以广播形式传递给周围的采集器,如此循环下去,网
络中的设备将会不断收到携带周围网络结构的导航包,并不断刷新自身的
通讯链表,当链表存满后就不再发送网络导航包,此时,各设备将会形成
相互间的通讯链路网,从而自动组建成多路径的、交织的通讯网络。
    系统周期性的自动维护网络,能够随网络中设备的增减、信号强弱的
变化,及时搜索到最佳通讯路径,实现设备的免调试、免维护、即装即用、
快速组网的目的。

    ●电磁波唤醒技术

    无线远传表实时阀控的难题是必须要求表的无线模块处于无线接收状
态,这样的话,使用电池供电的表的电量很快就会耗尽,为了解决这一难
题,项目采用了电磁唤醒技术:平时智能表处于睡眠状态不工作,当系统
抄表时,抄表设备向目标智能表发送特定频率的电磁波,激活智能表,使
其处于数据通讯状态;当抄表结束后,智能表恢复到超低功耗的睡眠模式,
从而达到降耗的目的。电磁唤醒专利技术使得无线远传表的实时阀控变为
可能。

    ●功耗控制技术

    本项目的智能表的功耗控制采用以下技术:第一,间歇微功耗技术,
指智能表的主电路系统平时功耗几乎为零,只是在定时时间到、采样、刷
卡、通讯时才耗电。公司研制的智能水表、阶梯水价表、智能气表都采用
                               - 19 -
了间歇微功耗技术。采用间歇微功耗技术后,产品平时功耗大大降低;第
二,智能降耗技术,即热量表在使用时,为微功耗,在不使用时,切换至
更低的功耗;第三,配合程序的防钝化设计,以及电池独特的老化试验流
程,内附锂电池的寿命大大增加,一节电池供电的智能水表、气表、热量
表,电池的更换可达到十年。

    ●电压自适应的无磁传感器技术

    自上世纪九十年代初,热量表在欧洲开始广泛被使用,但是国内目前
的供热系统现状,如水质差,氧化、锈蚀等问题,对各种对流量采样中的
磁性元件具有破坏性的作用,再加上高温对磁性的衰减作用,对中国的热
量表提出了比欧洲国家更苛刻的要求。2005 年热量表的流行技术是有磁传
感器技术,比如霍尔元件、韦根传感器技术,这些有磁技术热量表,在中
国的水质中使用寿命大打折扣。

    公司在研发热量表的初期,就采用了新型检测技术—无磁传感器采样
计数,并经过配套的电路和单片机软件,通过无线数码侦听技术,使无磁
采样应用于热量表并实现了产业化。今年来,经过技术不断改进,比如通
过嵌入式软件解决采样同步问题,通过自动降耗技术解决了功耗过大的问
题,通过模糊判断使得一个采样头可靠采样,通过电平的自动锁定解决了
产品的一致性问题,目前,公司的无磁采样计数做到了批量化、长期可靠
性、低成本,并且此项技术将逐步应用于无字轮的电子式智能水表中。




                                   - 20 -
                                    第四节 建设工期及进度安排

             一、建设工期

             项目建设工期为 24 个月,不含项目的前期工作,如可研审批、环评等。

             二、项目实施进度安排

             本项目建设期为 24 个月,项目实施步骤分为:项目调研,总体设计,分项设计,
      土建工程,设备购置、安装,生产试车、调试,人员培训,竣工投产验收等阶段。项目
      实施进度表如下图所示:


序       月份
                1   2   3   4   5   6   7   8   9    10   11    12      13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24
号   内容

      可研
1
      报告

      总体
2
      设计

      分项
3
      设计

     土建工
4
     程建设

     设备购
5
     置、安装

     生产试
6
     车、调试

      人员
7
      培训

      竣工
8
      投产




                                                    项 目 实 施 进 度 表




                                                               - 21 -
三、建设期管理

    本项目成立项目建设领导小组,以确保本项目高质量、高标准的按进度计划要求完
成产业化示范工程的建设任务。
   (1)项目实施严格按照“项目法人制、招投标制、施工监理制”等原则进行管理。
   (2)实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位
的领导人和直接责任人,实行工程质量终身追究制度。
   (3)实行工程监理制。项目建设过程中,聘请有资格的监理单位和人员,对项目建
设进行监理,抓好工程进度,提高工程质量,降低成本。
   (4)严格按照基本建设程序办事,建设过程中接受计划、审计等部门和社会舆论的
监督,建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。
  (5)严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理、专款专用,严禁挪用和挤占。




                                    - 22 -
                            第五节 环境保护

一、项目环保依据

    1、 项目环保执行的法律法规

    (1)中华人民共和国大气污染防治法;
    (2)中华人民共和国水污染防治法;
    (3)中华人民共和国噪声污染防治法;
    (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;
    (5)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)。

    2、项目环保执行的标准

    (1)GB8978-1996《污水综合排放标准》表 2 二级;
    (2)GB13271-91《锅炉大汽污染物排放标准》表 2 二类区;
    (3)GB3938-88《地面水环境质量标准》IV 类水域;
    (4)GB1312348-90《工业企业厂界噪声标准》III 类标准。

二、项目对环境的影响分析

    本项目执行过程中产生的主要污染物为废渣、废水及噪音,公司针对项目产生的污
染物都采取了相应的治理措施,使产生的污水、废渣及噪音可以得到有效的控制和治理,
所有排放物可以做到达标排放。项目主要污染物及治理措施如下:
   (1)废渣:主要为生活垃圾和少量工业废渣。
   (2)废水:污水主要来源于生活污水。
   (3)噪声:噪声主要来源于空调等设备,声强在 40-60dB 左右。

三、环境保护措施

    1、废渣治理

    治理措施:本生活垃圾由环卫部门定期清运,送往区域中转站,最后运往垃圾填埋
场进行妥善处置,不对外环境排放;本项目会产生少量的焊锡废渣、废电子元件、活性
炭废渣危险废物,企业设置危险废物存储间和存储设施,委托有危险废物处理资质的单
位处理。

                                     - 23 -
    2、废水治理

    治理措施:废水主要为生活污水,经化粪池经沉淀处理后,直接排入无锡新区排水
系统,进入污水处理厂统一处置。中和沉淀物集中外运到垃圾中转站集中处理。

    3、噪声治理

    治理措施:项目设备购置选择了低噪音设备,同时采取必要的减振措施,使噪声降
低到环保标准规定的指标以下,以确保良好的研发环境。

    4、绿化

    目前厂区在布局中已充分考虑到了绿化用地,选择性种植了适合本地生长的树木花
草,在道路两边、建筑物四周布置有绿化带,能够保持良好的生态环境和卫生标准。

    5、环境监测

    环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准,以确保厂区内生
产的卫生环境和周围环境不被污染。
    公司将建立专门的环保机构,设立专职环保人员,负责环境保护工作,并建立严格
的管理制度,使全厂各部门环境保护工作有效运行。可以确保项目实施同时不产生新的
环境污染。

四、环境影响评价

    针对项目产生的污染,经过综合和科学治理以后,可以得到有效的治理和最大限度
的综合利用。
    本项目实施以后,厂区环境和周围环境不会产生新的污染。生产中产生污水、废渣
可以得到有效的控制和治理,所有排放物可以做到达标排放。




                                    - 24 -
                     第六节 投资估算及资金筹措

一、项目总投资规模

1、投资估算依据

    本项目建设投资与财务评价按照国家发改委发布的“建设项目经济评价方法与参
数”的要求和规定进行编制。

2、建设投资估算

   (1)固定资产投资估算范围及依据
    本项目投资估算的编制范围包括土建工程、项目产品的研发、优化,以及购置研发
测试设备和生产设备所需的费用。
    投资估算编制依据如下:
    1)设备价格按设备制造厂的报价或近期市场价格估算。
    2)建筑工程按江苏省建筑工程概算定额估算。
    3)工程建设其它费用按江苏省建筑工程概算定额和当地实际参考费用估算。
  (2)固定资产投资方向调节税估算
    根据国家有关政策不计投资方向调节税。
  (3)建设期利息
    该项目建设期 24 个月(2 年),项目所需资金均为企业自筹解决,无银行贷款,不
产生利息。
  (4)固定资产投资估算
    固定资产投资由静态和动态投资两部分组成。静态投资包括土建、设备、安装工程
及基本预备费;动态投资包括涨价预备费、固定资产投资方向调节税。项目建设投资经
估算为 13,690 万元。
  (5)流动资金估算
    项目正常年需铺底流动资金 1,310 万元。
  (6)项目总投资与总资金
    项目总投资=建设投资+铺底流动资金=15000 万元
  (7)投资估算分析



                                     - 25 -
                                      总投资估算分析表

 序号                  费用名称              投资额合计(万元)     占项目投入总资金%

  1       建设投资                                         13690                  91.27%

 1.1        建设投资静态部分                               13690                  91.27%

1.1.1         建筑工程费                                   12300                  82.00%

1.1.2         设备及安装费                                  1365                   9.10%

1.1.3         工程建设其他费用                                25                   0.17%

 1.2        建设投资动态部分                                   0                   0.00%

1.2.1         涨价预备费                                       0                   0.00%

1.2.2         建设期利息                                       0                   0.00%

  2       铺底流动资金                                      1310                   8.73%

  3       项目总投资(1+2)                                  15000                 100.00%


二、投资使用方案


 序号                      费用名称                  金额(万元)    占项目投入比例

  1       建筑工程费                                        12300                 82.00%

  2       设备及安装费                                       1365                  9.10%

  3       工程建设其他费用                                     25                  0.17%

  4       铺底流动资金                                       1310                  8.73%

                             合计                           15000                100.00%


三、资金筹措方案

      本项目总投资估算为 15,000 万元,其中:建设投资 13,690 万元,铺底流动资金 1,310
万元。
      资金筹措方案:自有资金 10,000 万元、超募资金 5,000 万元。




                                            - 26 -
                       第七节 财务、经济评价

一、财务经济评价说明

    1、该项目评价依据国家发改委和住建部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》 第
三版)编制。
    2、财务评价方法依据本工程特点,所有指标仅对本建设投资部分进行财务分析。
    3、产品及原材料价格以近期当地市场价格(含税价)为基础,并预测到生产期。


二、产品成本估算

    1、产品成本估算依据

   (1)主要原材料、燃料和动力
    主要原材料、燃料和动力消耗定额由工艺专业提供的基础数据为计算依据。项目按
国家有关政策交纳增值税(税率 17%)、城市维护建设税(税率 7%)、教育附加税(税率
3%)和所得税(税率 25%),原材料和燃料动力价格按含税价格计算。
   (2) 固定资产折旧及摊销
    根据国家规定,折旧采用平均年限法,本项目设备按 10 年折旧,残值率 5%;建筑工
程折旧年限 20 年,残值率 5%;待摊投资及其它费用按 10 年折旧,残值率为 0。
    无形资产按 10 年摊销,递延资产按 5 年摊销。
   (3)其它费用
    其它费用包括销售费用、研发费用及管理费用等,按收入的 20%计入总成本。

    2、产品总成本

    经计算,生产期内年平均总成本费用为 28198 万元,其中平均经营成本 24944 万元
人民币。

    3、投产初期的生产计划建议

    根据本项目的特点,项目建成后,生产期第 1 年生产负荷按 0%,第 2 年达到预期生
产负荷的 50%,第 3 年达到预期生产负荷的 100%,以后均为 100%。

    4、产品销售收入

    在财务计算中,产品销售价格按不含税价进行计算。项目计算期内正常年实现销售
收入为 23350 万元,年平均销售收入为 18998 万元。
                                     - 27 -
    5、销售税金及附加

    本项目年均上交增值税 760 万元,年均销售税金及附加为 76 万元,所得税税率为
15%,年均上交所得税为 582 万元。

    6、利润估算

    经计算年均利润总额为 3811 万元,年均税后利润 3366 万元。在未分配利润中,按
10%的比例提取公积金。

    7、利润指标

                      利润总额
      投资利润率= ──────×100% =25.41%
                      总资金
    8、财务、经济评价结论

    经测算,本项目所得税前全部投资财务内部收益率(FIRR)大于基准收益率 12%,
财务净现值大于零,投资回收期为 4.05 年,项目资本金内部收益率 70.94%,财务净现
值 39855 万元(税前)。
    上述数据表明:
    该项目实施后财务运营状况良好,能为企业增加较高的利润,且该项目具有较好的
投资回收能力和抗风险能力。全面衡量结果认为:
    该项目财务、经济评价是可行的。




                                     - 28 -
             第八节 项目建设风险分析及控制措施

   (一)不能实现预计收益的风险
   项目投入使用后,每年也会新增加一部分固定资产折旧、摊销,虽然公司对项目进
行了慎重的可行性研究论证,但不排除由于受到国家行业政策变化、公司管理水平不能
有效提升、公司销售人员开拓市场能力不能同步增强、公司营销模式不能及时创新、调
整、竞争对手能力增强等因素的影响,项目达产后产生的营业收入不能消化固定资产折
旧、摊销的增加,未来会存在项目投资回报率低于预期、影响公司盈利能力和成长性的
风险。
   应对措施:公司将积极推进人才战略,完善人才约束激励机制,并持续创新管理模
式。同时,公司将通过整合业内优质资源,加强与下游客户的战略合作,不断开拓新的
市场领域,巩固公司整体在行业内的领先地位。
   (二)国家产业政策变动风险
   项目产品主要应用于自来水公司、供热公司、燃气公司、电力公司、房地产公司、
物业公司、大型工矿企业及学校等单位。随着国家一户一表工程、供热计量改革、节能
减排、新型城镇化建设、智慧城市、家居智能化、阶梯水价、阶梯电价、阶梯气价的推
进、物联网的应用,水、电、气、暖管理部门为方便监测与控制,提高管理效率,节约
管理成本,对智能化计量仪表及系统的需求会日益增多。
   受益于上述行业政策的影响,公司主营业务保持增长态势,但是,如果未来国家产
业政策发生重大变化,导致下游行业需求量增长速度放缓,可能对公司的快速发展产生
不利影响。
    (三)技术开发风险
   随着国家“节能减排”政策引导及“阶梯性”收费等指导意见的逐步出台,国内智
能计量仪表行业逐步向数字化、多功能化、网络化、微型化发展,对供应商提出了更高
的技术开发要求。智能计量仪表只有技术和质量过关,才能促进用户的持续购买。
   公司经过多年发展已经培养出一批研发人才,建立了省级企业技术中心,拥有丰富
的行业经验和试验手段,但是,随着客户需求的个性化特点逐渐突出,新产品新要求逐
渐增多,如公司不能主动适应市场的新变化,或者新产品的长期稳定性出现问题,则可
能影响未来的市场。
   应对措施:公司后期将不断引进更高端的专业技术人才,进一步提升公司的研发实
力,开发出适合市场需求的新产品、新技术,以提升公司产品的附加值和市场占有率。
                                    - 29 -
                          第九节 可行性研究结论

    作为法定计量器具,智能计量仪表可在国民经济生活的诸多个领域中应用,改善民
生、推进城镇化进程、节能环保等各项政策均对新拓科技业务有着巨大的促进作用,我
国提出了“调结构、保增长、防通胀”的发展方针。“调结构”中很重要的一点就是对
传统产业中高排放、高污染的行业进行节能减排改造,更需要智能化产业的支持,智能
化产业将成为现代生产工具中最核心、最先进的部分。
    无锡(太湖)国际科技园是无锡国家传感网创新示范区的核心区,是以高新技术产
业为支撑,以生态休闲、商务服务为配套的滨水型国际化科技新城。无锡发展物联网产
业具备区位条件优势、技术先发优势、产业集聚优势、政策环境优势、人才优势、示范
先导优势六大优势。
    项目是无锡新区太科园引入的重大产业化项目,项目建成后将填补无锡物联网智能
仪表行业规模企业空白,为无锡智慧能源管理、智慧家居和智慧管网提供示范应用,且
能整合区内相关技术资源,带动产业链企业共同发展。
    项目达产后,形成年产形成年产 100 万台套物联网智能计量仪表产品,预计年均销
售收入为 18998 万元,年均利润总额为 3811 万元,年均净利润 3366 万元。投资回收期
4.05 年,投资利润率 25.41%,项目经济效益良好。
    项目产品市场前景广阔,具有良好的经济效益和社会效益,因此,项目的建设是必
要的,也是可行的。




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