西域旅游开发股份有限公司
募集资金存放与使用情况专项报告
的鉴证报告
2020年度
关于西域旅游开发股份有限公司
2020年度募集资金存放与使用情况专项报告
的鉴证报告
信会师报字[2021 ]第ZA12303号
西域旅游开发股份有限公司全体股东：
我们接受委托，对后附的西域旅游开发股份有限公司（以下简称
“西域旅游”） 2020年度募集资金存放与使用情况专项报告（以下简
称“募集资金专项报告”）执行了合理保证的鉴证业务。
一、管理层的责任
西域旅游管理层的责任是按照中国证券监督管理委员会《上市公
司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证
监会公告［2012］44号）、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运
作指引（2020年修订）》以及深圳证券交易所《创业板上市公司业务
办理指南第6号——信息披露公告格式（2021年修订）》的相关规定
编制募集资金专项报告。这种责任包括设计、执行和维护与募集资金
专项报告编制相关的内部控制，确保募集资金专项报告真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行鉴证工作的基础上对募集资金专项报告发
表鉴证结论。
三、工作概述
我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史
财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了鉴证业务。该准
则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施鉴证工作，以对募集资金
专项报告是否在所有重大方面按照中国证券监督管理委员会《上市公
司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证
监会公告［2012］44号）、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运
作指引（2020年修订）》以及深圳证券交易所《创业板上市公司业务
鉴证报告第 1 页
办理指南第6号——信息披露公告格式（2021年修订）》的相关规定
编制，在所有重大方面如实反映西域旅游2020年度募集资金存放与使
用情况获取合理保证。在执行鉴证工作过程中，我们实施了包括询问、
检查会计记录等我们认为必要的程序。我们相信，我们的鉴证工作为
发表鉴证结论提供了合理的基础。
四、鉴证结论
我们认为，西域旅游2020年度募集资金存放与使用情况专项报告
在所有重大方面按照中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第
2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告［2012］
44号）、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引（2020年修
订）》以及深圳证券交易所《创业板上市公司业务办理指南第6号—
—信息披露公告格式（2021年修订）》的相关规定编制，在所有重大
方面如实反映了西域旅游2020年度募集资金存放与使用情况。
五、报告使用限制
本报告仅供西域旅游为披露2020年年度报告的目的使用，不得用
作任何其他目的。
立信会计师事务所 中国注册会计师：
（特殊普通合伙）
中国注册会计师：
中 国上海 二 O 二一年四月二十六日
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关于公司募集资金存放与使用情况的专项报告
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2020年度募集资金存放与使用情况专项报告
根据中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管
理和使用的监管要求》（证监会公告［2012］44 号）、《深圳证券交易所创业板上市
公司规范运作指引（2020 年修订）》以及深圳证券交易所《创业板上市公司业务办
理指南第 6 号——信息披露公告格式（2021 年修订）》的相关规定，本公司就 2020
年度募集资金存放与使用情况作如下专项报告：
一、 募集资金基本情况
经中国证券监督管理委员会《关于核准西域旅游开发股份有限公司首次公开发行股
票的批复》（证监许可【2020】1498 号）核准，并经深圳证券交易所同意，西域旅
游开发股份有限公司（以下简称“公司”）公开发行人民币普通股（A 股）3,875 万
股，每股面值人民币 1 元,每股发行价格为 7.19 元，募集资金总额为 278,612,500.00
元，扣除承销保荐费 26,075,125.00 元和其他相关发行费 15,842,675.00 元后，实际募
集资金净额 236,694,700.00 元。
公司本次募集资金发行费用包括承销保荐费 26,075,125.00 元和其他相关发行费用
15,842,675.00 元共计人民币 41,917,800.00 元，其中承销保荐费人民币 26,075,125.00
元已自募集资金中扣除，公司募集资金专户实际收到 252,537,375.00 元，包括其他
尚未从募集资金账户划转的发行费用人民币 15,842,675.00 元。立信会计师事务所（特
殊普通合伙）对该募集资金到位情况进行了审验，并由其出具“信会师报字【2020】
第 ZA15242 号”《验资报告》。
2020 年度募集资金使用情况及结余情况
截止 2020 年 12 月 31 日，募集资金使用及结余情况如下： 单位：元
时间 募集资金专户发生情况
募集资金净额 236,694,700.00
减：2020 年度募投项目支出 67,000,000.00
减：2020 年度理财支出 80,000,000.00
减：2020 年银行手续费支出 100.00
加：2020 年度专户利息收入 308,611.00
加：尚未支付的其他相关发行费（注） 1,807,557.95
截至 2020 年 12 月 31 日止专户余额 91,810,768.95
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关于公司募集资金存放与使用情况的专项报告
注：公司募集资金专户实际收到 252,537,375.00 元，包括其他尚未从募集资金账户
划转的发行费用人民币 15,842,675.00 元，截至 2020 年 12 月 31 日公司共支付
14,035,117.05 元，尚未支付部分为 1,807,557.95 元。
二、 募集资金存放和管理情况
(一) 募集资金的管理情况
为进一步加强募集资金的管理和运用，提高募集资金使用效率，根据《中华人民共
和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司证券发行管理办法》和《关于
进一步规范上市公司募集资金使用的通知》等有关法律法规和中国证券监督管理委
员会有关规范性文件，结合公司实际情况，公司制订了《募集资金专项存储与使用
管理制度》。根据上述管理制度的规定，公司对募集资金实行专户存储。
(二) 三方监管情况
根据《募集资金专项存储与使用管理制度》并结合经营需要，本公司对募集资金实
行专户存储，在银行设立募集资金使用专户，公司分别与新疆阜康农村商业银行股
份有限公司及国金证券股份有限公司、中国银行股份有限公司阜康市支行及国金证
券股份有限公司签订了《募集资金三方监管协议》。明确了各方的权利和义务，对募
集资金的使用执行严格的审批程序，以保证专款专用。截至 2020 年 12 月 31 日，
公司均严格按照该《募集资金三方监管协议》的规定，存放和使用募集资金，报告
期内三方监管协议得到切实履行。
(三) 募集资金专户存储及管理情况
IPO 募集资金截止 2020 年 12 月 31 日具体存放情况如下： 单位：元
账户使
开户银行 银行账号 项目名称 存放金额 备注
用人
新疆阜康农村商业 西域旅游开
银行股份有限公司 发股份有限 808010012010111805867 归还银行贷款 13,046,779.62
营业部 公司
新疆阜康农村商业 西域旅游开 天池景区灯杆
银行股份有限公司 发股份有限 808010012010111806088 山游客服务项 56,271,996.09
营业部 公司 目
新疆阜康农村商业 西域旅游开 天山天池景区
银行股份有限公司 发股份有限 808010012010111805483 区间车改造项 22,110,529.55
营业部 公司 目
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关于公司募集资金存放与使用情况的专项报告
账户使
开户银行 银行账号 项目名称 存放金额 备注
用人
新疆阜康农村商业 西域旅游开 天池游客服务
银行股份有限公司 发股份有限 808010012010111805605 中心改扩建项 23,415.79
营业部 公司 目
西域旅游开 天池游客服务
中国银行阜康市支
发股份有限 108283636331 中心改扩建项 358,047.90
行
公司 目
合计 91,810,768.95
三、 本年度募集资金的实际使用情况
报告期内，本公司募集资金实际使用情况如下：
(一) 募集资金投资项目的资金使用情况
1. 截至 2020 年 12 月 31 日，公司使用募集资金置换预先用自筹资金归还的
67,000,000.00 元银行贷款。
2. 经公司董事会、监事会会议决议，本期使用部分闲置募集资金购买中国银行理
财产品 80,000,000.00 元进行闲置资金现金管理。
(二) 募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况
报告期内，本公司不存在募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况。
(三) 募集资金投资项目先期投入及置换情况
截至 2020 年 9 月 17 日，公司以自筹资金预先归还银行贷款 67,000,000.00 元，公司
决定以募集资金置换预先投入的募投项目资金。截至 2020 年 12 月 31 日，公司使用
募集资金置换预先归还的银行贷款 67,000,000.00 元。
(四) 用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
报告期内，公司不存在闲置募集资金暂时补充流动资金情况。
(五) 节余募集资金使用情况
报告期内，本公司不存在将募集资金投资项目节余资金用于其他募集资金投资项目
或非募集资金投资项目。
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(六) 超募资金使用情况
报告期内，本公司不存在超募资金情况。
(七) 尚未使用的募集资金用途及去向
除经批准将使用部分闲置募集资金投资理财产品外，尚未使用的募集资金将按照募
投项目计划实施专户管理，投资理财产品情况如下：
公司于 2020 年 9 月 17 日召开了第五届董事会第二十五次会议和第五届监事会第十
二次会议，分别审议通过了《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，同
意在确 保不影响募集资金投资 项目正常进行的前提下 ，对最高不超过人民 币
8,000.00 万元（含本数）的闲置募集资金进行现金管理，用于购买安全性高、流动
性好、期限最长不超过 12 个月的理财产品。上述额度自公司 2020 年第二次临时股
东大会审议通过之日起 12 个月内有效，在前述额度和期限范围内，资金可循环滚
动使用。
公司于 2020 年 10 月 14 日与中国银行股份有限公司阜康市支行签订认购委托书，认
购了金额为 80,000,000.00 元的中国银行挂钩型结构性存款【CSDP20201459H】。该
理财产品于 2021 年 1 月 18 日到期。具体内容详见 2020 年 9 月 18 日披露的《关于
使用部分闲置募集资金进行现金管理的公告》（公告编号：2020-017）；2021 年 1 月
22 日披露的《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的进展公告》（公告编号：
2021-001）。
(八) 募集资金使用的其他情况
报告期内，本公司不存在募集资金使用的其他情况。
四、 变更募集资金投资项目的资金使用情况
报告期内，本公司募集资金投资项目未发生变更
五、 募集资金使用及披露中存在的问题
公司天池游客服务中心改扩建项目、天池景区灯杆山游客服务项目截至 2020 年 12
月 31 日尚未投入建设，具体原因详见本公司 2020 年度募集资金实际使用情况详见
附表 1《募集资金使用情况对照表》“未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分
具体项目）”。
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六、 专项报告的批准报出
本专项报告于 2021 年 4 月 26 日经董事会批准报出。
附表：1、募集资金使用情况对照表
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2021 年 4 月 26 日
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附表 1：
募集资金使用情况对照表
编制单位：西域旅游开发股份有限公司 2020 年度 单位： 元
本年度投入募集资金总
募集资金总额 236,694,700.00 67,000,000.00
额
报告期内变更用途的募集资金总额
已累计投入募集资金总
累计变更用途的募集资金总额 67,000,000.00
额
累计变更用途的募集资金总额比例
承诺投资项目和超募资金 是否已变更项目 募集资金承诺投 调整后投资总额 本年度投入 截至期末累计投 截至期末投资进度（%） 项目达到预定可 本年度实现 是否达到 项目可行性是否
投向 （含部分变更） 资总额 (1) 金额 入金额(2) (3)＝(2)/(1) 使用状态日期 的效益 预计效益 发生重大变化
承诺投资项目
天 池 游客 服务 中心 改
否 80,221,900.00 80,221,900.00 0.00 0.00 0.00% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
扩建项目
天 池 景区 灯杆 山游 客
否 56,205,000.00 56,205,000.00 0.00 0.00 0.00% 2022 年 12 月 不适用 不适用 否
服务项目
天 山 天池 景区 区间 车
否 20,267,800.00 20,267,800.00 0.00 0.00 0.00% 2021 年 12 月 不适用 不适用 否
改造项目
归还银行贷款项目 否 80,000,000.00 80,000,000.00 67,000,000.00 67,000,000.00 83.75% 不适用 不适用 不适用 否
承诺投资项目小计
超募资金投向 不适用
合计 236,694,700.00 236,694,700.00 67,000,000.00 67,000,000.00
天池景区灯杆山游客服务项目（阆风苑），游客中心改扩建项目（餐饮广场），于 2017 年纳入西域旅游开发股份有限公司募投项目、阜康市重点项目。天池景区灯杆山游客
服务项目（阆风苑）选址符合《天山天池风景名胜区灯杆山景区控制性详细规则》的要求，游客中心改扩建项目（餐饮广场）选址符合天山天池风景名胜区总体规划要求，上
未 达 到计 划进 度或 预
述二个建设项目已办理选址意见书、立项批复、土地预审意见、规划条件通知书、环评等手续。随着国家环保整治进一步加强，在生态保护区范围内的项目，要符合保护区规
计 收 益的 情况 和原 因
划并纳入规划范围方可建设。因上述二个建设项目未纳入《天池博格达峰自然保护区规划》，无法办理相关林地征占用报批手续。新疆天池管理委员会在此次对《天池博格达
（分具体项目）
峰自然保护区规划》修订中，已将天池景区灯杆山游客服务项目（阆风苑）和游客中心改扩建项目（餐饮广场）纳入规划中，待上报相关审批部门批准后，方可办理灯杆山阆
风苑项目和游客中心改扩建项目林地占用的批复手续。
项 目 可行 性发 生重 大
不适用
变化的情况说明
超募资金的金额、用途
不适用
及使用进展情况
募 集 资金 投资 项目 实
不适用
施地点变更情况
募 集 资金 投资 项目 实
不适用
施方式调整情况
募 集 资金 投资 项目 先 以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况：截至 2020 年 9 月 17 日，公司以自筹资金预先归还银行贷款 67,000,000.00 元，公司决定以募集资金置换预先投入的募投项
期投入及置换情况 目资金。截至 2020 年 12 月 31 日，公司使用募集资金置换预先归还的银行存款 67,000,000.00 元。
用 闲 置募 集资 金暂 时
不适用
补充流动资金情况
项 目 实施 出现 募集 资
不适用
金结余的金额及原因
除经批准将使用部分闲置募集资金投资理财产品外，尚未使用的募集资金将按照募投项目计划实施专户管理，投资理财产品情况如下：
公司于 2020 年 9 月 17 日召开了第五届董事会第二十五次会议和第五届监事会第十二次会议，分别审议通过了《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，
同意在确保不影响募集资金投资项目正常进行的前提下，对最高不超过人民币 8,000.00 万元（含本数）的闲置募集资金进行现金管理，用于购买安全性高、流动性
尚 未 使用 的募 集资 金
好、期限最长不超过 12 个月的理财产品。上述额度自公司 2020 年第二次临时股东大会审议通过之日起 12 个月内有效，在前述额度和期限范围内，资金可循环滚
用途及去向
动使用。公司于 2020 年 10 月 14 日与中国银行股份有限公司阜康市支行签订认购委托书，认购了金额为 80,000,000.00 元的中国银行挂钩型结构性存款
【CSDP20201459H】。具体内容详见 2020 年 9 月 18 日披露的《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的公告 》（公告编号：2020-017）；2021 年 1 月 22 日披
露的《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的进展公告》（公告编号：2021-001）。
募 集 资金 使用 及披 露
中 存 在的 问题 或其 他 公司天池游客服务中心改扩建项目、天池景区灯杆山游客服务项目截至 2020 年 12 月 31 日尚未投入建设。
情况
