深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳市水务规划设计院股份有限公司
2022 年年度报告
2023 年 04 月
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个
别和连带的法律责任。
公司负责人朱闻博、主管会计工作负责人李战及会计机构负责人(会计主
管人员)刘晶辉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司主营业务、核心竞争力未发生重大不利变化，与行业趋势一致；公
司所处行业不存在持续衰退、技术替代等情形；公司持续经营能力不存在重
大风险。关于“业绩变动的具体原因、主营业务、核心竞争力、主要财务指标
变动情况、所处行业景气情况”等信息详见“第三节、管理层讨论与分析”。
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资
者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应
当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。
请投资者注意阅读本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十一、公司未
来发展的展望”对公司风险提示的相关内容，敬请广大投资者注意投资风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ........................................................................................................ 2
第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................... 6
第三节 管理层讨论与分析 .............................................................................................................. 10
第四节 公司治理............................................................................................................................... 36
第五节 环境和社会责任 .................................................................................................................. 58
第六节 重要事项............................................................................................................................... 61
第七节 股份变动及股东情况 .......................................................................................................... 78
第八节 优先股相关情况 .................................................................................................................. 85
第九节 债券相关情况 ...................................................................................................................... 86
第十节 财务报告............................................................................................................................... 87
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备查文件目录
（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
（三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
（四）在其他证券市场公布的年度报告。
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释义
释义项 指 释义内容
本报告 指 2022 年年度报告
报告期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日
深水规院、公司、本公司、母公司 指 深圳市水务规划设计院股份有限公司
深水规院有限 指 深圳市水务规划设计院有限公司，系公司前身
统指深圳市水利规划设计院、深圳市水务规划院、深圳市水务规
水规院 指
划设计院等深圳市水务规划设计院有限公司前身
招股说明书 指 本公司《首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书》
水务科技 指 深圳市水务科技发展有限公司，本公司全资子公司
水务岩土 指 深圳市水务岩土工程有限公司，本公司全资子公司
水务工程检测 指 深圳市水务工程检测有限公司，本公司参股子公司
深投控 指 深圳市投资控股有限公司
深圳市国资委 指 深圳市人民政府国有资产监督管理委员会
水规院投资 指 深圳水规院投资股份有限公司
水务集团 指 深圳市水务（集团）有限公司
深高速 指 深圳高速公路集团股份有限公司
中节能铁汉生态环境股份有限公司，原深圳市铁汉生态环境股份
节能铁汉、铁汉生态 指
有限公司
江南管理 指 浙江江南工程管理股份有限公司
深圳邦迪 指 深圳市邦迪工程顾问有限公司
粤湾咨询 指 深圳粤湾城市开发咨询有限公司
公司法 指 中华人民共和国公司法
证券法 指 中华人民共和国证券法
深交所 指 深圳证券交易所
公司章程 指 深圳市水务规划设计院股份有限公司章程
建筑信息模型（Building Information Modeling）的英文缩写，是以
建筑工程项目的各项相关信息数据作为基础，通过数字信息仿真
BIM 指
模拟建筑物所具有的真实信息，通过三维建筑模型，实现工程监
理、物业管理、设备管理、数字化加工、工程化管理等功能。
地理信息系统（Geographic Information System）的英文缩写，在
计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气
GIS 系统 指
层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、
分析、显示和描述的技术系统。
工程测绘是指工程建设和自然资源开发中各个阶段进行的控制测
工程测绘 指
量、地形测绘、施工放样、变形监测等技术。
水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防
水土保持 指
和治理措施。
元、万元、亿元 指 除特别注明币种外，指人民币元、人民币万元、人民币亿元
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 深水规院 股票代码 301038
公司的中文名称 深圳市水务规划设计院股份有限公司
公司的中文简称 深水规院
公司的外文名称（如有） Shenzhen Water Planning & Design Institute Co.,Ltd.
公司的外文名称缩写（如
SWPD
有）
公司的法定代表人 朱闻博
注册地址 深圳市龙华区民治街道龙塘社区星河传奇花园三期商厦 1 栋 C 座 1110
注册地址的邮政编码 518131
2020 年 6 月 5 日，公司注册地址由深圳市罗湖区宝安南路 3097 号洪涛大厦 12 楼变更为
公司注册地址历史变更情况
深圳市龙华区民治街道龙塘社区星河传奇花园三期商厦 1 栋 C 座 1110
办公地址 深圳市罗湖区桂园街道宝安南路 3097 号洪涛大厦
办公地址的邮政编码 518000
公司国际互联网网址 http://www.swpdi.com
电子信箱 ir@swpd.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 李战 刘晓蓉
深圳市罗湖区桂园街道宝安南路 3097 深圳市罗湖区桂园街道宝安南路 3097
联系地址
号洪涛大厦 号洪涛大厦
电话 0755-22231743 0755-22231743
传真 0755-25890439 0755-25890439
电子信箱 ir@swpd.cn ir@swpd.cn
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所：http://www.szse.cn
《上海证券报》《证券日报》《证券时报》《中国证券报》
公司披露年度报告的媒体名称及网址
巨潮资讯网：http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 深圳市罗湖区桂园街道宝安南路 3097 号洪涛大厦
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 湖北省武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层
签字会计师姓名 肖文涛、徐灵玲
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公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
广州市天河区马场路 26 号 2022 年 8 月 15 日至 2024 年
广发证券股份有限公司 吕兴彤、罗时道
广发证券大厦 41 楼 12 月 31 日
深圳市福田区福华一路 125 2022 年 8 月 15 日至 2024 年
国信证券股份有限公司 张荣波、吴军华
号国信金融大厦 12 月 31 日
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
2022 年 2021 年 本年比上年增减 2020 年
营业收入（元） 931,719,451.09 934,822,165.69 -0.33% 863,584,835.26
归属于上市公司股东
-29,307,695.56 106,137,887.69 -127.61% 93,461,086.10
的净利润（元）
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -37,402,538.42 95,629,497.07 -139.11% 90,886,746.47
的净利润（元）
经营活动产生的现金
102,317,835.31 85,261,450.34 20.00% 231,883,635.77
流量净额（元）
基本每股收益（元/ 1
-0.1708 0.7241 -123.59% 0.7262
股）
稀释每股收益（元/
-0.1708 0.7241 -123.59% 0.7262
股）
加权平均净资产收益
-3.23% 13.48% -16.71% 15.35%
率
2022 年末 2021 年末 本年末比上年末增减 2020 年末
资产总额（元） 1,827,077,645.81 1,786,297,750.89 2.28% 1,516,984,769.25
归属于上市公司股东
870,500,122.52 942,311,818.08 -7.62% 661,061,131.40
的净资产（元）
注：1 根据相关规定，公司股本因送红股、资本公积金转增股本的原因发生变化且不影响股东权益金额的，应当按照最
新股本调整并列报基本每股收益和稀释每股收益。故公司实施 2021 年度权益分派方案完成后，按照调整后的股数重新计
算报告期初各期的基本每股收益。
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
是 □否
项目 2022 年 2021 年 备注
营业收入（元） 931,719,451.09 934,822,165.69 无
与公司正常经营业务无直接
营业收入扣除金额（元） 182,256.58 874,375.63 关系或性质特殊具有偶发
性、临时性的收入
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扣除与公司正常经营业务无
营业收入扣除后金额（元） 931,537,194.51 933,947,790.06 直接关系或性质特殊具有偶
发性、临时性的收入
六、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 102,444,960.30 275,170,436.42 255,611,169.87 298,492,884.50
归属于上市公司股东
-48,595,766.92 26,253,322.05 -7,309,188.90 343,938.21
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -49,802,915.92 21,026,050.00 -8,469,813.34 -155,859.16
的净利润
经营活动产生的现金
-73,382,266.17 -49,725,609.33 40,133,215.19 185,292,495.62
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
单位：元
项目 2022 年金额 2021 年金额 2020 年金额 说明
非流动资产处置损益
（包括已计提资产减 -61,527.42 -96,887.59 -81,332.19
值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府
补助（与公司正常经
营业务密切相关，符
合国家政策规定、按 4,128,223.31 12,289,824.09 5,938,220.47
照一定标准定额或定
量持续享受的政府补
助除外）
与公司正常经营业务
5,216,093.32
无关的或有事项产生
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的损益
单独进行减值测试的
应收款项减值准备转 53,091.25
回
除上述各项之外的其
205,901.06 131,952.61 -370,539.41
他营业外收入和支出
其他符合非经常性损
-2,089,056.91
益定义的损益项目
减：所得税影响额 1,446,938.66 1,816,498.49 822,952.33
合计 8,094,842.86 10,508,390.62 2,574,339.63 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）行业发展情况
水利关系国计民生，在国家发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用，中国式现代化需要有力的现代化水利支
撑保障体系。2022 年 10 月 16 日，党的二十大工作报告对水利发展提出了坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，
统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体等明确要求。2023 年 3 月
5 日，国务院政府工作报告和财政部预算草案指出，支持加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、
信息等基础设施建设，加强农田水利和高标准农田等基础设施建设，突出小型水库除险加固、中小河流治理等重点任务，
支持扩大水利投资和水利基础设施建设。此外，中共中央、国务院和水利部也都做出工作部署，要求适度超前开展水利
基础设施建设。根据水利部统计数据，2010 年以来我国水利建设年度新增投资额总体呈现稳中有升的态势，2022 年全国
完成水利建设投资 10893 亿元，比 2021 年增长 43.8%，历史性地迈上万亿元台阶。针对 2022 年新增水利基建项目投资，
按有关标准可以初步测算年内每年仅水利建设相关的工程勘测、工程设计市场规模约为 195-260 亿元。由此可见，未来
水利行业成长空间明确。
粤港澳大湾区经济发达、水情复杂、治水需求投入量大，当地水利工程市场规模和增速均位居全国前列。根据《广
东省水利发展“十四五”规划》，“十四五”水利建设项目规划总投资规模 8,201 亿元，其中“十四五”期间计划完成投资规模
4,050 亿元。广东省水利厅发布信息显示，2022 年全省完成水利投资 850 亿元，创历史新高，居全国第一，2023 年力争
全省完成水利投资突破 1000 亿元大关。公司抓住粤港澳大湾区发展机遇，在继续巩固和加强在深圳地区水务勘测设计、
规划咨询、项目运管领域的优势地位的同时将市场拓展的重点放在广东省内，可以更加充分地利用自身积累的资源、产
品服务优势，开拓市场、拓展业务，推广深圳先进治水经验，加快市场渗透，提高经济效益。
《2023 年深圳市政府工作报告》提出全年固定资产投资规模力争迈上 1.0 万亿元新台阶，适度超前推进交通、能源、
水利、市政等基础设施建设，基础设施投资 2300 亿元。根据《深圳市水务发展“十四五”规划》，“十四五”期间深圳市水
务工作着力提升治理体系和治理能力现代化水平，紧紧围绕水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济“六水共
治”，全面推进各项任务举措。为实现上述主要任务和发展目标，深圳市将持续投入资金巩固提升生态环境品质。深圳市
“十四五”期间水务规划投资与“十三五”期间水务规划投资对比如下：
单位：亿元
“十三五”期间 “十四五”期间
区域 重点投资方向
规划投资 完成投资 规划投资
加强城市内涝治理；系统推进水生态修复；推进碧道建
深圳市 1,048.8 1,635 1,570.4
设；加强水务行业数字治理等
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注：上表中深圳市投资金额包含了水利投资及涉水市政投资；深圳地区“十四五”水务建设项目规划总投资规模
1801.4 亿元，其中“十四五”期间计划完成投资规模 1,570.4 亿元；上表具体数据以相关政府部门最终披露为准。
深圳市“十四五”期间计划完成投资规模 1,570.4 亿元，相较于“十三五”期间水务规划总投资上升 49.73%。在深圳治
水投入不断增长的情况下，公司将更多的业务资源用于深耕深圳市场，战略性地巩固和加强在深圳地区的优势地位，能
够推广深圳先进治水经验，加快市场渗透，提高经济效益。未来，公司将以深圳为核心的战略定位与深圳“十四五”规划
水务计划投资金额不断增加的大环境相契合，深圳“十四五”规划水务计划投资金额的增加将进一步增强公司的业务成长
性。
（二）公司市场地位
公司是国内首家专注水利勘测设计行业 A 股上市公司，公司共持有工程设计（水利行业、市政行业（给水工程、排
水工程专业）、风景园林工程设计专项）、工程勘察综合类、工程测绘、工程咨询（水利工程、市政给排水专业），水资源
论证等多项甲级资质证书和水土保持方案编制五星级资质。
根据住建部工程设计资质公示数据，全国共有工程设计综合甲级资质单位 88 个，其中，在水利工程领域有重大优势
的企业仅 10 家，中电建集团下属 7 家勘测设计企业及水利部下属长委、黄委、中水北方 3 家勘测设计院；拥有工程设计
水利行业甲级资质的单位共 55 家，公司即属其中之一，也是广东省内仅有的 3 家水利行业甲级设计单位之一，是深圳市
唯一一家拥有水利行业甲级设计资质的企业，综合资质实力位居行业前列。
未来，随着公司科研技术水平的不断提高、人才队伍建设的不断完善和设计能力的不断扩大，公司业务承接能力将
不断提高。同时，分支机构的建设将有利于提高公司的市场占有率，公司业务重心将立足深圳，覆盖大湾区，走向全国。
公司竞争优势进一步强化，有利于公司竞争地位和市场占有率进一步提升。
（三）主要的业绩驱动因素
1、业务上不断创新、创造、创意
公司秉承专业、创新、共赢的发展理念，顺应城市水务发展需求，深耕城市的水资源供给、水安全保障、水生态修
复等领域，在城市水务方面形成了核心竞争力，具有创新、创造、创意的特征。
（1）公司是国内较早试点全过程咨询的设计企业
随着我国经济与科技水平的不断发展，全过程咨询、工程总承包日益成为工程建设的发展趋势，也对规划设计企业
提出了更高的要求，需要行业内企业具备更高的综合性、全局性和统筹性。
公司作为面向水务全生命周期提供系统解决方案的综合性规划设计企业，是国内较早开展水利水务一体化设计综合
服务的企业，是广东省首批全过程咨询试点企业。公司拥有工程设计水利行业甲级、市政行业（给水排水）专业甲级、
风景园林专项甲级、工程咨询（水利水电、市政公用工程）甲级、工程勘察综合甲级、工程测量测绘甲级等多项甲级资
质，资质序列覆盖水利水电、市政给排水和风景园林等行业的多个领域，具备承担领域内的咨询、规划、勘察、测绘、
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设计、监测、项目管理、设施运营等工程建设全过程的综合服务能力，能够为不同业主提供从论证到拆除的全过程工程
技术和咨询服务。
公司在长期的经营实践中致力于多专业协同模式，编制了深圳市大多数涉水中长期发展规划和涉水专项规划，掌握
了主要服务区域内各项业务的数据，熟悉各区域、各专业方面的设计标准、咨询需求，承担了多个工程项目设计采购施
工总承包、代建、运营维护等业务，是华南区域内涉水工程全过程咨询领域竞争力较强的单位之一。公司所具备的较为
全面的业务资质以及相应的人员配置，结合公司长期经营实践过程中积累形成的知识体系和成熟经验，使得公司能够为
客户提供系统化的、全程化的规划设计服务。
（2）公司具有前瞻性的规划设计理念
公司由深圳市水务局下属处级事业单位改制而来，扎根服务于深圳市、区各级不同政府部门，且是深圳市域内资质
水平最高、规模和实力最强的水务规划设计企业之一。在部分疑难情境国内没有可供直接参考范例的背景下，汲取全球
经验，探索适应本土自身情况的综合性方案，较好地解决了各类水问题。
在水资源保障方面，公司参与的东深供水改造工程获新中国成立 60 周年 100 项经典暨精品工程、中国詹天佑土木工
程大奖、中国建筑工程鲁班奖、广东省科学技术奖特等奖，1996 年首次提出东部第二条供水水源，为深圳市的战略发展
和承载能力起到了重要作用，构建了水源——供水网络——水厂——用户完备供水保障可持续体，提前预留了近千万人
的用水冗余；创新性地提出构建城市储备应急水源策略，并在深圳市付诸实施；在国内较早提出水资源综合利用的理念，
深圳市水资源综合规划（2007 年）、深圳雨洪资源利用规划研究（2006 年）等多项涉水战略性规划荣获水利部、广东省
和深圳市多项奖项。
在水安全方面，公司基于“海绵城市”（LID）的概念，在深圳后海、前海及大空港新城开发中，创新提出并践行“水
系先导下的多规合一”、“离岛式填海”等规划概念，构建了“分区设防、雨洪分治、立体排水、智慧管控”的规划体系。建
立了“安全、韧性、生态、智慧”的防灾安全格局，奠定了城市生态发展的架构。公司主导完成的先行试验区防洪（潮）
排涝规划（2012--2022）、宝安区防洪排涝及河道治理专项规划（2014）、深圳市排水（雨水）防涝综合规划（2014）、
深圳市防洪（潮）排涝规划（2021-2035 年）等城市防洪规划为深圳核心城区防洪（潮）安全谋定安全大局，公司设计
完成的宝安区沙井片区排涝工程、桥头片区排涝工程、坝光片区防洪（潮）排洪、围海造地工程等城市防洪工程为片区
防灾提供了安全保障。公司设计的相关防洪排涝项目获得了深圳市第十三届优秀工程勘察设计市政公用工程二等奖、深
圳市优秀工程勘察设计奖 BIM 应用二等奖、深圳市第十一届优秀工程勘察设计和优秀规划设计表扬奖、深圳市第十三届
优秀规划设计三等奖、深圳市第十六届优秀规划设计一等奖等奖项。
在水环境治理方面，公司依托“流域规划、综合治水、生态治河”、“无边界河流”、“初小雨”沿河截污、“浅表流”雨
水收集系统等先进理念及前沿技术，完成了深圳市五大干流（除茅洲河界河段）及大部分支流的治理，创造了深圳水库
排洪河、福田河、新洲河、大沙河、观澜河、龙岗河、盐田河等精品项目，以无边界的思维，将传统河道的“护栏式”管
理，转变为开放河道空间、融入城市街区，实现了“水清”“岸绿”，为“景美”创造了条件，保留了再提升的空间；主持设
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计了深圳市多座市政污水处理设施，以及深圳唯一一座再生水厂——横岗再生水厂，设计了观澜河口、鹿丹村等系列雨
污调蓄处理设施，同时建设绿色基础设施，实现从“邻避”向“邻利”的转变；在国内较早研究高污染城市水源地保护技术
路线，石岩水库截污（2014 年）工程设计创造性构建“好水好缸”，荣获中国水利工程优质大禹奖。承接了深圳龙华、坪
山、光明等原特区外待完善的管网工程设计，在解决提升城市排水能力时，借鉴香港、新加坡的经验，采取深层隧道的
思路，承担了南山、前海深隧排水工程设计，探索了新的市政管网设计思维，摈弃了传统管网过度依赖路网的思维，探
索并实践了管网协同水网，在深汕特别合作区得以实践并推广；治水融城，通过再造水系、河湖连通等，打造了华侨城
欢乐海岸水系等水岸综合体。福田河综合整治工程、深圳市石岩水库截污工程、长沙县水渡河河坝改造工程、深圳市铜
锣径水库扩建工程项目获中国水利工程优质大禹奖等国家级重大奖项。
在水务信息化方面，公司长期作为深圳三防专家组组长单位，为三防应急抢险与技术支撑，建立运营深圳、深汕三
防决策指挥系统，实现水量监测、洪水预报等实时化；开发“河务通”等多个软件平台，成立了大数据中心，为推动了深
圳水务信息化作出了贡献。 公司全资子公司、深圳市“专精特新”中小企业——水务科技开发的河务通系统关键技术研究
与应用分别获得广东省工程勘察设计行业协会科学技术奖和第十四届广东省水利学会水利科学技术奖。
伴随着水利行业从传统水利到现代水利再到城市水务的更新换代，公司在城市水环境综合治理方面的理论与实践不
断推陈出新，从“海绵城市”延伸到“多维海绵”。公司核心人员著有《系统解决城市水问题》专著，提出“陆域+海域”的全
境覆盖理念，建设人工适度干预的强化自然生态系统，增强城市生态承载力与自然调控能力，得到多名中国工程院院士
推荐，并应用技术开展了“高污染河流治理项目”、“大望污水资源化项目”。公司积极参与广东万里碧道建设，编制深圳
行动方案，承担碧道技术指引等研究课题，并中标了数千万元的业务合同。 近期，公司作为联合体牵头人中标江西省吉
泰盆地灌区工程勘察设计项目（工程规划总投资约 280 亿元，相应合同中标价约 10.0 亿，公司承担工作占比约 65%），
该项目将为公司持续发展提供业务支持，特别是为公司在国家水网、大型灌区、乡村振兴业务的开拓和政企合作打下坚
实基础并提供更多经验。
（3）公司建立了市场化的经营与激励约束机制
公司在水利行业属于市场化运作较早的设计企业，2017 年公司完成混合所有制改制，是水利行业较早完成混改的企
业之一，公司形成更加灵活的体制优势；通过混改引进的战略投资者包括深高速、水务集团和铁汉生态，在水利和市政
水务领域与公司有一定的协同效益；同时，公司引入员工持股，进一步激发了关键岗位员工的积极性。
公司初步建立了短中长期相结合、激励约束并重的长效激励约束机制，建立了人性化的管理办法和具有市场竞争力
的考核激励机制，形成了务实稳健的公司文化，在技术研发、市场推广、品牌管理等诸多经营环节打造出一支专业过硬
的团队。其中核心团队长期服务公司，深刻认同公司的经营理念以及公司的发展前景，核心骨干保持稳定，形成了公司
的核心竞争力。公司内部制度完全按照市场化方式运作，对员工的培养和激励机制灵活，员工成长空间大，对公司具有
很高的认同感，呈现员工和企业共同成长、共同发展的局面。
2、通过新技术、新产业、新业态、新模式与传统产业深度融合
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司及全资子公司水务科技均为国家高新技术企业，公司设有广东省工程技术研究中心、深圳市企业技术中心、博
士后创新实践基地、重点企业研究院等科创平台，是广东省首批全过程咨询试点企业之一，目前致力于通过 BIM 协同设
计、水务大数据等新技术应用，打造创意+科技+服务为一体的“系统解决城市水问题的集成服务平台”，为客户提供综合、
智慧、生态的水务全生命周期专业服务。
公司在 BIM 技术的实力处于行业前列。公司是中国水利水电 BIM 设计联盟首批成员单位，已购置 BIM 软件和硬件
平台，并结合业务开发了多项具有知识产权的插件，运用 BIM 完成的项目累计获得多个全国性奖项及深圳奖项。
公司 2008 年即成立信息技术部，在行业内较早地采用“规划+智慧”手段开展规划设计，在智慧水务方面取得积极进
展，涵盖了遥感测绘、GIS 系统应用水文、水质、水资源、供水、排水、防汛防涝等各个方面。2015 年成立科技公司，
开发并推广了智能监测硬件和智慧水务软件等产品，软硬件产品销售额大幅增长。
未来，公司依托广东省工程技术中心、深圳企业技术中心等平台和科研创新机制，将进一步深入研究，推动技术升
级，在水务工程技术、水务科技、智慧水务软硬件产品等领域深耕细作，推动公司的业绩不断提升，为我国的城市基础
设施建设做出应有的贡献。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务
公司主营业务是为水务建设工程及其配套工程提供勘测设计、规划咨询、项目运管等专业技术服务。公司以“水”为
核心，围绕水资源、水安全、水环境三个方向，致力于系统解决城市水问题，核心业务是面向水利和市政给排水建设工
程领域的勘测设计。
自设立以来，公司主营业务没有发生变化。2008 年，公司作为国内较早具备水利行业和市政给排水专业双甲级资质
的勘测设计企业之一，提出了水务一体化规划设计理念，致力于水利、市政、风景园林等多行业多专业的融合，为各级
水利水务部门、社区和企事业单位客户解决水问题。最近十余年来，公司积极巩固和发展城市水务勘测设计优势业务，
并向产业链上下游延伸，不断丰富和拓展业务范围；公司依托深圳总部区位优势，立足粤港澳大湾区、辐射全国，随着
市场网络的不断完善，公司业务能力持续提升。
公司秉承专业、创新、共赢的发展理念，顺应城市水务的发展需求，深耕城市的水资源供给、水安全保障、水环境
修复等领域，形成了城市水务规划设计核心竞争力。截至本报告期末，公司累计获得省级及以上科技奖 16 项，参编国家、
地方和行业标准 21 项。公司主持或参与设计的工程项目多次获得“鲁班奖”、“大禹奖”等全国级工程建设大奖，连续 7 年
被评为水利水电勘测设计信用评价 AAA 级企业。
公司为国家高新技术企业，设有广东省工程技术研究中心、深圳市企业技术中心等科创平台，是广东省首批全过程
咨询试点企业之一，目前致力于通过 BIM 协同设计、水务大数据等新技术应用，打造“创意+科技+服务”为一体的“系统
解决城市水问题的集成服务平台”，为客户提供综合、智慧、生态的水务全生命周期专业服务。
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（二）公司主要产品及服务
1、公司主要产品及服务分类示意图
公司主要产品及服务主要涵盖水利行业和市政给排水专业领域的勘测设计规划等服务，具体包括勘测设计、规划咨
询和项目运管，业务布局与分类示意图如下：
2、主要产品及服务简介
（1）勘测设计
勘测设计业务是公司业务的核心部分，作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节，具有承前启后的重要作用。
公司勘测设计业务主要是为客户提供涉水工程项目的建设条件信息、设计方案，帮助客户实现水务工程项目投资和建设
目标，具体可分为勘测业务和设计业务。
勘测对自然地理要素或地表人工设施的形状、大小空间位置及其属性进行测量、采集、表述以及获取数据、信息、
成果进行处理的活动。公司提供的勘测服务主要包括：工程检测测量、水文测绘、水利水务测量、水文地质勘察、岩土
工程勘察等项目。
设计公司立足业主的需求，如功能、投资、规模、实施方式等，根据国家规范标准，对工程所需的技术、资源、环
境等进行综合分析及论证，并形成相应的设计文件和图纸的过程。公司提供的设计业务主要包括：水利行业的水利枢纽、
引调水、灌溉排涝、河道整治、城市防洪、水土保持、水文设施等工程设计，市政给排水工程设计（专业），水力发电、
送变电工程设计（专业），建筑工程设计（专业），以及风景园林工程设计（专项）等。
在长期解决城市水资源、水安全、水环境问题过程中，公司在深圳区域内率先提出并践行融合一体化设计理念。公
司勘测设计产品兼顾地域、流域、区域等宏观因素和工程性能、外观等微观细节，着力于提供功能与艺术相结合的方案，
能够较为显著地改善项目地区的人居环境。公司勘测设计类业务的代表案例如下：
类别 业务分类 定义 代表案例
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①深圳国际会展中心（一期）岩土工程详细勘察、②大空港新城区
根据建设工程的要求，查明、 截流河综合治理工程勘察、③坪山河干流大工业区裁弯段综合整治
分析、评价建设场地的地质、 工程勘察、④深圳市前海-南山排水深隧系统工程勘察、⑤固戍水质
勘察 地理环境特征和岩土工程条件 净化厂二期工程勘察、⑥深圳前海湾水动力改善工程勘察、⑦深圳
并提出合理基础建议，编制建 市铁岗长流陂支线供水工程（二期）勘察、⑧深圳清林径水库勘
设工程勘察文件的活动。 察、⑨阳江核电站水库、⑩贵州板丛水库勘察、深汕工业互联网
制造业创新产业园勘察
勘测
①深圳河水下地形定期测量、②深圳市公明供水调蓄工程水库地形
对自然地理要素或者地表人工
测量、③龙华新区社区给水管网改造工程、④横坑水库地形测量及
设施的形状、大小、空间位置
库容复核、⑤深圳市布吉河入河口深圳河影响段河道地形测量、⑥
及其属性等进行测定、采集、
测绘、测量 西藏昌都水磨沟石灰岩矿地形图测量、⑦新疆巩留县百万亩地形图
表述，以及对获取的数据、信
测绘、⑧融安县石门灌区潭头乡灌片渠道渠系改造工程地形图测
息、成果进行处理和提供的活
绘、⑨沙井水质净化厂三期进出厂管网工程测量、⑩龙华区管网提
动。
质增效工程（二期）内窥检测及竣工测量
①深圳市东深供水改造工程、②东部水源工程、③北线引水工程、
④清林径引水调蓄工程、⑤深汕西部水源及供水工程、⑥云南黑井
把水从水资源丰富的地区引流 芹菜沟水库引水工程、⑦新疆乌恰县铁列克游牧民定居点人工草饲
引调水设计 到缺水地区沿途所修建一系列 料基地建设项目引水骨干工程、⑧贵州毕节地区骨干水源工程—赫
水利工程的设计。 章县则姑水库项目、⑨云南双柏县子石冲水库水源工程、⑨广西百
色市龙景区水系建设工程、⑩长沙县开慧镇飘峰水库引水渠改造工
程、稔平半岛至大亚湾供水工程项目
①宝安区沙井河片区排涝工程、②湖南凤凰县海绵城市建设-河湖连
通城市防洪工程、③海南东方市感恩河中游段防洪堤工程、④三亚
为防止洪涝灾害所采取的一系
防洪排涝设计 西河汤他水防洪整治工程、⑤深圳坝光片区防洪（潮）排洪、围海
列措施的设计。
造地工程、⑥湖南长沙县堤垸防洪达标工程、⑦五指山市茂信河防
洪整治工程
①大空港新城区截流河综合治理工程、②世行贷款项目马鞍山市慈
湖河流域水环境治理工程、③深圳沙福河综合整治工程、④龙岗区
为控制和改造河道而采取的疏 龙岗河流域、深圳河流域、观澜河流域河流水质提升及污水处理提
河道治理设计 浚 、 保 护 、 修 复 等 措 施 的 设 质增效工程勘察设计、⑤大磡河流域水环境综合治理工程、⑥王母
计。 河水环境综合整治工程、⑦新疆克孜河城市段综合治理项目河道工
程、⑧广西南宁市八尺江综合整治工程、⑨麻磡河流域综合治理工
设计 程、⑩零溪河慈利县治理工程
①深圳公明供水调蓄工程、②清林径引水调水工程、③铁岗水库、
修建的水库等不同类型水工建
水库枢纽设计 ④石岩水库、⑤新疆尼勒克县加勒库勒水库⑥贵州长顺县板丛水库
筑物综合体的设计。
⑦四川眉山市穆家沟水库⑧云南大姚县石羊箐头水库
①广东阳江市双捷灌区改造工程、②甘肃省定西市安定区规模化节
水灌溉增效示范项目实施方案、③西藏昌都市卡若区沙贡乡农田水
利灌溉工程、④新疆新源县年高效节水灌溉项目、⑤陕西省东雷抽
人工补给农田水分和滩地围堤
灌溉围垦设计 黄大型灌溉泵站、⑥上海市青浦区金泽镇小型农田水利工程、⑦海
垦殖工程的设计。
南省乐东县大安水库灌区田洋高标准农田建设项目、⑧江西省南昌
县推进高标准农田建设项目、⑨舒庐干渠灌区达标工程、⑩东方市
陀兴灌区配套与节水改造工程
①深圳国际会展中心（一期）水土保持方案、②前海合作区建设项
目（二期）水土保持方案、③大磡河流域水环境综合治理工程水土
保持方案、④妈湾跨海通道工程项目水土保持方案、⑤宝安区 2019
经济有效地防治水土流失措施 年全面消除黑臭水体工程（水土保持方案）、⑥深汕特别合作区宜城
水土保持设计
的设计。 大道建设工程水土保持方案、⑦深圳市城市轨道交通 16 号线工程水
土保持施工图设计、⑧龙岗坪地高中园建设工程项目水土保持施工
图设计、⑨沈阳至海口国家高速公路荷坳至深圳机场段改扩建工程
项目水土保持监测
（2）规划咨询
规划咨询业务是公司为业主提供决策依据的服务，如确定项目的投资、规模、功能和实施方式等。公司规划咨询业
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务主要为客户提供涉水专业规划和技术咨询，以支持管理和工程项目决策，具体可分为规划业务和咨询业务。公司规划
业务主要包括：水务发展规划，水利专项规划（流域、水系、水资源、雨洪利用、水环境）。公司咨询业务主要包括：项
目建议书、可行性研究、专业评估、科学技术研究，例如：水利水电工程及市政给排水工程项目建议书、预可行性研究
报告、可行性研究报告编制等，防洪影响评价、水资源论证、用水节水评估，水资源及供水调度研究等。
公司规划咨询产品着眼全局，注重前瞻思考、系统思维，为客户决策提供科学、经济、高效的智力支撑，具有全面
统筹涉水事务、提供一揽子方案的独特优势。公司规划咨询业务的代表案例如下：
类别 业务分类 定义 代表案例
①深圳市城市水务规划 2035、②深圳市水务发展“十二五”“十三五”“十四
编制特定区域一定时 五”规划、③深圳市城市供水水源规划（2020-2030 年）、④深圳市节约用
水务中长期规 期内涉水事务的全局 水规划（2021-2035）、⑤福田区河长制及治水提质工作方案、宝安区珠江
划 性综合部署和实施措 口水系防洪排涝规划、⑥新疆新源县水资源综合利用及工程规划、⑦宜昌
施。 城区水利现代化规划、⑧贵州铜仁市中心城区城市排水防涝综合规划、⑨
成都东部新区水务发展“十四五”规划、⑩成都东部新区生态蓝网规划
规划
①深圳市排水（雨水）防涝综合规划、②深圳市河道补水设施规划、③深
编制特定区域某一涉 圳市大空港水系布局研究及治理规划、④宝安区防洪排涝及河道治理专项
水专业领域或重点问 规划、⑤安徽马鞍山慈湖河流域水环境治理项目水利模型研究咨询、⑥广
水专项规划
题的工作部署和实施 西百色市龙景区、迎龙区水系专项规划设计、⑦海南三亚市宁远河综合治
措施。 理规划、⑧湖南长沙市浏阳河、捞刀河流域综合治理规划、⑨西藏麦曲等
9 条中小河流流域综合规划、⑩长沙市水安全保障规划
①深汕西部水源及供水工程项目建议书、②茅州河支流综合整治工程项目
建议书、③前海深港合作区外围及流域上游水系统工程项目建议书、④罗
湖区市政排水管网查漏补缺建设工程（第三批智慧水务）项目建议书、⑤
涉水项目建议 编制拟建涉水项目的 大鹏半岛水库群开发利用工程勘察项目建议书、⑥珠海横琴新区中心沟北
书 框架性总体设想。 区防洪及景观工程项目建议书及填筑工程项目建议书、⑦湖南长沙县捞刀
河及金井河综合整治工程项目建议书、⑧四川省烟区水源工程开江宝石桥
水库渠系配套项目项目建议书、⑨大鹏新区坝光片区碧道建设工程项目建
议书
①深汕西部水源及供水工程可研、②铁岗-石岩水库水质保障工程可研、
③清林径引水调蓄工程可研、④市水库一级保护区水源保护林建设工程可
编制拟建涉水项目的
涉水项目可行 研、⑤龙岗河流域水环境综合整治工程可研、⑥湖南长沙县捞刀河及金井
全面科学论证和评
性研究报告 河综合整治工程可研、⑦福建福州市江阴工业区东部物流园区填海造地工
价。
程可研、⑧安徽淠源分干渠渠道除险加固工程可研、⑨福清市海堤除险加
固工程可研
①深圳市三防专业技术咨询、②城市轨道交通 5、6 号线工程防洪评价、
咨询
对洪水对建设项目可 ③龙岗区良白路-铁东路-丹白路道路工程涉河防洪影响评价、④重庆北部
能产生的影响和建设 新区翠云片区市政道路与河道整治工程涉河建设方案及防洪影响评价、⑤
防洪影响评价 项目对防洪可能产生 武隆县江口乌江大桥防洪影响评价、⑥湖北荆州港松滋港区车阳河作业区
的影响作出评价并提 临港新区散货码头改建工程洪水影响评、⑦湖南临湘市团湾水库安全评
出合理防洪方案。 价、⑧北京铁路枢纽丰台站改建工程雨水口入丰草河项目防洪影响评价、
⑨龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域水务工程防洪影响评价
对建设项目取用水以 ①国家水资源监控能力建设珠江流域技术方案（2016-2018 年）、②深圳市
及取水对区域水资源 地下水资源开发利用实施方案、水资源配置方案咨询、水资源管理年报、
水资源论证 状况和其他用水户影 水资源综合管理试点、③深汕特别合作区水资源综合规划技术咨询、④新
响进行分析论证并提 疆新源县水资源综合利用及工程规划、⑤重庆北部新区水资源管控与水利
出合理的取水方案。 设施布局规划、⑥悦来国际会展城水资源论证区域整体评价
对设计用水量较大的
①深圳市贯彻落实国家节水行动实施方案编制、②深圳市节水考核年度技
新建项目进行用水节
用水节水评估 术服务（2020）、③南山区用水节水现状调查分析、④宝安区用水节水现
水评估并制订节约用
状调查分析
水措施。
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①深圳市雨洪资源利用规划研究、②深圳市东部引水工程三期规划研究、
对各类水资源供给及 ③影响降雨径流特征的典型 LID 海绵设施构建因子敏感性研究咨询、④清
水资源及供水
调 度 优 化 技 术 的 研 林径引水调蓄工程砂岩坝基承压水成因及截断措施研究、⑤基于海绵城市
调度研究
究。 理念的城市排水系统建设技术研究、⑥龙岗区 2021 年度污水处理提质增
效及河流水质提升专题研究
①深圳市河湖健康评估及生态修复策略研究、②前海水廊道水体交换与生
对各类水体的生物情
水生态评估与 态效应研究、③亚行贷款长江上游洒渔河流域生态补偿建设先行示范项
况的评估与持续监测
监测 目、④国家级巢湖生态文明先行示范区马槽河生态清洁小流域建设工程、
并探索规律。
⑤《梧桐生态小镇项目综合整治规划》海绵城市建设及生态修复专题研究
（3）项目运管
项目运管业务是公司基于水利建设领域一体化咨询的技术优势，为客户提供项目管理及运行维护等服务。项目运管
业务主要包括水环境治理设计运营一体化业务、项目管理类业务、河道管养类业务、监测类业务四类，具体如下：
类别 业务分类 定义 代表案例
根据委托组建、管理、运营、维 ①深圳大望污水处理项目、②深圳市龙华区君子布河黑臭水
水环境治理设计运营一体化
护、移交或拆除污水处理设施并 体治理项目、③同乐河应急水质提升项目、④秋长窑下沥入
业务
收取费用的服务。 河排污口治理项目
受投资主管部门委托作为投资人 ①福田区新增防洪潮排涝工程（东、西区）、②盐田居民小区
涉水工程代建管
代表，对涉水项目行使代建投资 二次供水设施改造工程、③乌坎河陂沟河（内湖段）治理工
理
管理。 程
项目管理 ①双界河水环境改善工程设计采购施工项目、②梅潭河治理
业务 受投资方、建设方或联合体成员 工程莒溪水治理工程、③江西赣州市山水林田湖崩岗治理项
涉水工程项目管
方委托，对涉水项目行使项目建 目生态环境综合治理工程、 ④光明区治水提质技术管家服
理
设管理。 务、⑤市水务局水环境自动监测站建设项目监测井及附属设
施建设
根据委托对河道及其附属设施的
①龙岗区河道管养三、四、五标段、②观澜河流域观澜河、
河道管养类业务 管理、运营、维护并收取费用的
观澜河口调蓄池运行维护、③茅洲河干流下游段管养
服务。
①大空港新城区截流河综合治理工程第三方监测、②深圳湾
对自然地理要素或者地表人工设 创新科技中心基坑及地铁第三方监测、③深圳湾科技生态园
监测类业务
施进行测量监控。 项目二三四区基坑第三方监测、④C 塔及相邻地块项目基坑支
护工程第三方监测
（4）其他业务
公司其他业务主要包括硬件设备供货业务、软件开发和网络系统维护等信息化业务。其中，硬件设备供货业务主要
由公司子公司水务科技开展，主要为水质监测及水污染环保领域的客户供应硬件设备。
报告期内公司结合市场地位和主要业绩驱动因素（见“一、报告期内公司所处行业情况” ）、把握竞争优势与劣势
（见“三、核心竞争力分析” ）开展前述主要业务，报告期内公司所从事的主要业务的业绩变化情况（见“四、主营业务
分析”）与行业发展趋势是一致的。
三、核心竞争力分析
（一）公司竞争优势
公司的核心竞争力主要体现在以下几方面：
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1、全过程服务优势
公司是国内较早开展水利水务一体化设计综合服务的企业，是广东省首批全过程咨询试点企业。公司拥有工程设计
水利行业甲级、市政行业（给水排水）专业甲级、风景园林专项甲级、工程咨询（水利水电、市政公用工程）甲级、工
程勘察综合甲级、工程测量测绘甲级等多项甲级资质，资质序列覆盖水利水电、市政给排水和风景园林、建筑等行业的
多个领域，能够承担领域内的咨询、规划、勘察、测绘、设计、监测、项目管理、设施运营等工程建设全过程的综合服
务能力，能够为不同业主提供从论证到拆除的全过程工程技术和咨询服务。
2、技术优势
公司为国家高新技术企业，下属水务科技子公司为国家高新技术企业、深圳市“专精特新”中小企业， 多年来坚持走
科技创新之路，长期注重研发投入，着力提高企业的自主创新能力。公司目前有 2 个广东省级工程技术研究中心、1 个
深圳市（副省）级企业技术中心、1 个深圳市（副省）重点企业研究院，及 1 个博士后创新实践基地。近 8 年来，公司
承担国家自然基金项目 1 项、深圳市（副省）技术攻关 4 项、深圳市（副省）基础研究 1 项、科研项目 80 余项。公司在
水利水务工程勘察测量设计、水污染防治和长距离引调水关键技术等方面具有成套技术和丰富经验，负责或参与勘测设
计的东深供水改造、深圳东部水源工程等引调水工程是除南水北调工程外全国线路距离最长、技术难度最高、创新最多
的引水工程之一，完成的沙井排涝泵站为当时亚洲最大的同类泵站，完成的福田河综合整治工程是国内城市河流治理的
典范。
3、人力资源优势
以勘测设计为主的工程咨询行业属于技术、智力密集型行业，人才是企业最宝贵的资源。公司高度注重人才培养，
拥有一大批兼具水利、市政、生态、景观专业技能的复合型人才。目前人才年龄和专业结构合理，截至 2022 年 12 月末，
公司拥有硕士及以上学历人员 325 人、享受深圳市政府特殊津贴专家 1 人、深圳市地方级领军人才 3 人、深圳市孔雀人
才 3 人、罗湖区菁英人才 3 人，龙华区高层次人才 4 人，依托博士后创新实践基地等研发团队的科研支撑，公司的优秀
设计作品与高效技术服务得以保证。
4、体制机制优势
公司 2008 年正式转制为企业，在水利行业属于市场化运作较早的设计企业；公司控股股东是深投控，具有较强的股
东背景；2017 年公司完成混合所有制改制，相对于国有独资企业具有更加灵活的体制优势；通过混改引进的战略投资者
包括深高速、水务集团和铁汉生态，在水利和市政水务领域与公司有较大的协同效益；混改同时引入员工持股，既稳定
了人员队伍，又进一步激发了关键岗位员工的业务积极性。公司率先在行业内完成混改后，立即启动 IPO 首发上市筹备
阶段的股改工作，并于 2019 年 1 月经工商变更设立成立深圳市水务规划设计院股份有限公司。完成股改之后，公司于
2021 年 8 月 4 日在深圳证券交易所创业板正式上市，成为创业板第 1000 家上市公司和 A 股创业板首家水利勘测设计企
业。
5、市场区位优势
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司位处我国改革开放的前沿城市深圳，粤港澳大湾区、珠江-西江经济带等国家级区域经济战略的实施，为公司本
地化业务的发展提供了广阔的空间，为公司业务的持续快速健康发展奠定了坚实的基础。同时，公司自 2007 年开始实施
“走出去”战略，稳健推进省外市场的开拓，截至目前已在华中、华南、西南、华东等重点区域部署了分支机构，初步建
立了重点突出、有序发展的经营网络，为公司业务提供新的增长机会。
（二）公司的竞争劣势
1、综合资质有待进一步提升
公司目前拥有工程设计水利行业甲级、市政行业（给水、排水）专业甲级和风景园林专项甲级等资质，尽管从收入
规模、人员数量等方面看，相较于同等资质竞争对手拥有一定优势，但是与水利工程行业内的 10 家拥有工程设计综合甲
级资质的大型勘测设计企业，还有较大差距。目前，公司在继续保持主营业务稳步发展的同时，依托在水利行业积累的
设计经验和市场储备，已逐步向市政行业加大资源投入，着力贯通水利水务全产业链，力争尽快消除资质方面尤其是施
工总承包资质对战略目标实现的制约。
2、资金劣势
水利水务建设工程行业对资金要求较高。部分客户在招标时，会对上游工程咨询服务提供商的注册资金提出要求；
行业中大部分项目具有服务周期较长、付款滞后的特点，这就要求工程咨询服务提供商具备较强的资金实力才能满足营
运资金需求；同时，公司为了储备人才、跟踪新技术等，在发展扩张过程中，也需要有较强的资金实力。目前公司虽已
登陆资本市场，但工程咨询服务企业作为典型的轻资产行业，其间接融资也受到一定局限。因此，公司目前的资金实力
尚不能有效满足快速扩张的需求。
四、主营业务分析
1、概述
参见“二、报告期内公司从事的主要业务”。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
营业收入整体情况
单位：元
2022 年 2021 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 931,719,451.09 100% 934,822,165.69 100% -0.33%
分行业
专业技术服务业 931,719,451.09 100.00% 934,822,165.69 100.00% -0.33%
分产品
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
勘测设计 438,355,863.48 47.05% 442,942,163.88 47.38% -1.04%
规划咨询 125,048,527.52 13.42% 166,292,295.12 17.79% -24.80%
项目运管 297,503,549.59 31.93% 250,929,947.51 26.84% 18.56%
其他业务 70,811,510.50 7.60% 74,657,759.18 7.99% -5.15%
分地区
广东省内 719,433,179.59 77.22% 720,552,421.16 77.08% -0.16%
广东省外 212,286,271.50 22.78% 214,269,744.53 22.92% -0.93%
分销售模式
公开招投标 734,359,522.17 78.82% 718,394,289.77 76.85% 2.22%
直接委托 117,238,510.33 12.58% 156,190,475.03 16.71% -24.94%
其他 80,121,418.59 8.60% 60,237,400.89 6.44% 33.01%
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上年
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 同期增减
分行业
专业技术服务
931,719,451.09 667,283,716.60 28.38% -0.33% 9.78% -6.60%
业
分产品
勘测设计 438,355,863.48 293,021,870.07 33.15% -1.04% 8.37% -5.80%
规划咨询 125,048,527.52 75,777,617.29 39.40% -24.80% -18.45% -4.72%
项目运管 297,503,549.59 225,860,458.92 24.08% 18.56% 30.83% -7.12%
分地区
广东省内 719,433,179.59 511,235,704.49 28.94% -0.16% 7.31% -4.95%
广东省外 212,286,271.50 156,048,012.11 26.49% -0.93% 18.69% -12.15%
分销售模式
公开招投标 734,359,522.17 509,204,366.49 30.66% 2.22% 15.82% -8.14%
直接委托 117,238,510.33 100,586,137.04 14.20% -24.94% -20.93% -4.35%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
单位：元
2022 年 2021 年
行业分类 项目 占营业成本比 占营业成本比 同比增减
金额 金额
重 重
21
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
专业技术服务
人工成本 244,387,804.53 36.62% 245,065,339.91 40.32% -0.28%
业
专业技术服务
采购成本 262,050,725.75 39.27% 204,598,157.17 33.66% 28.08%
业
专业技术服务
折旧和摊销 73,160,341.40 10.96% 85,513,211.16 14.07% -14.45%
业
专业技术服务
其他成本 87,684,844.92 13.14% 72,682,044.57 11.95% 20.64%
业
说明
公司报告期营业成本中：
①采购成本占比最高，主要包括了工程咨询业务的服务采购支出和项目运管业务、其他业务中的硬件设备、施工采
购支出，本年采购成本同比大幅增长 28.08%，主要是由于涉及硬件设备、施工采购的业务规模扩大，相关的采购额出现
明显的增长；
②人工成本占比位居第二，工程咨询行业属于技术、智力密集型行业，人力资源投入一直是公司的主要成本支出项。
受人员数量、经济环境和经营状况的影响，人工成本金额变化较小，但是因为业务多元化发展的缘故，人工成本在成本
中的占比权重有所下降；
③折旧和摊销支出，主要是水环境治理设计运营一体化项目建设期的设备、土建工程的资产采购在项目运行期间的
折旧摊销，由于早期投入运营的项目陆续到期，相关资产的折旧和摊销已计提完毕，导致本期的折旧和摊销支出同比初
选较大幅度下降，下降幅度达到 14.45%；
④其他成本主要是项目相关的差旅费、办公费、图文制作打印费、用水用电、物料等费用，相对较为分散、零散，
本年其他成本同比大幅增长主要是由于承接的多个污水处理项目投入运营，相应用水用电、物料等消耗相应增加导致。
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
报告期内通过购买方式新纳入合并范围的主体：
主体名称 购买时间
深水规院新能科技（成都）有限公司 2022-1-27
深圳源飞建设工程有限公司 2022-5-10
报告期内通过新设方式新纳入合并范围的主体：
新设主体名称 成立时间
深圳粤湾城市开发咨询有限公司 2022-11-3
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
22
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 268,112,531.43
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 28.78%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 3.03%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 揭阳市生态环境局普宁分局 77,032,140.68 8.27%
2 深圳市龙岗区水务局 69,179,826.15 7.42%
普宁市城市管理和综合执法
3 52,460,831.52 5.63%
局
4 深圳市南山区水务局 41,219,556.86 4.42%
深圳市利源水务设计咨询有
5 28,220,176.22 3.03%
限公司
合计 -- 268,112,531.43 28.78%
主要客户其他情况说明
□适用 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 74,430,047.13
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 25.83%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
中建三局第一建设工程有限
1 34,849,009.99 12.09%
责任公司
2 杭州求是膜技术有限公司 18,491,437.76 6.42%
3 深圳市联工实业有限公司 8,752,052.21 3.04%
4 广东河海工程咨询有限公司 8,737,547.17 3.03%
深圳市雅禾园林工程设计有
5 3,600,000.00 1.25%
限公司
合计 -- 74,430,047.13 25.83%
主要供应商其他情况说明
□适用 不适用
3、费用
单位：元
2022 年 2021 年 同比增减 重大变动说明
主要系公司加大市场
销售费用 15,084,497.92 13,472,711.02 11.96%
拓展的资源投入所致
管理费用 112,827,152.37 113,832,695.86 -0.88% 无重大变化
主要系公司沉淀资金
财务费用 -4,278,505.96 12,557.60 -34,171.05% 存款利率提高，相应
利息收入增加所致
研发费用 36,919,705.04 40,045,535.32 -7.81% 主要系研发项目投入
23
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
减少导致
4、研发投入
适用 □不适用
预计对公司未来发展
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
的影响
基于地学大数据的城市水资源
试生产阶段(成果应 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
环境系统时空透视与智能管控 技术创新
用) 性能 技术竞争力
研发配套
水生态智慧感知网络关键技术 试生产阶段(成果应 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新
研究 用) 性能 技术竞争力
大湾区水务大数据应用关键技 试生产阶段(成果应 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新
术研究 用) 性能 技术竞争力
基于生态操控的河湖水生态修 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
复关键技术研究 性能 技术竞争力
增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
分离膜技术研发 技术创新 小试阶段
性能 技术竞争力
基于生态工学的城市水环境治 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
理成套技术研究 性能 技术竞争力
水务大数据智慧应用云平台开 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
发 性能 技术竞争力
花岗岩残积土渗流侵蚀特性及 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
控制方法研究 性能 技术竞争力
滨海低洼涝区污水收集处理系 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
统建设开发策略研究 性能 技术竞争力
轻型钻机在水利工程勘察中的 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 小试阶段
改进与应用研究 性能 技术竞争力
城市水系统碳排放量化评价与
减排关键技术研究——第一期 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
研究：深圳市排水子系统碳排 性能 技术竞争力
放量化评价研究
基于水务大数据平台的高密度
增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
建成区内涝预警系统及治理关 技术创新 研究阶段
性能 技术竞争力
键技术研发
适用于堤坝等地质灾害探测的 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
频分电法系统研发与应用示范 性能 技术竞争力
基于颗粒流理论的水工混凝土 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
结构动力响应特性研究 性能 技术竞争力
城市中小河流生态健康评估及 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
生态工法研究 性能 技术竞争力
基于游戏引擎的市政水务工程 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
BIM 数字孪生管理平台的研究 性能 技术竞争力
分布式光纤声波传感技术在城
增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
市地质勘查、监测中的应用研 技术创新 研究阶段
性能 技术竞争力
究
高性能膜生物反应器关键技术 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新 研究阶段
研发 性能 技术竞争力
一种管网水力模型生成方法及 试生产阶段(成果 应 提升公司产品或服务
技术创新 技术原理研究
模型使用方法 用) 技术竞争力
城市内涝建模评估方法、系统 技术创新 试生产阶段(成果 应 技术原理研究 提升公司产品或服务
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
及计算机可读存储介质 用) 技术竞争力
试生产阶段(成果 应 提升公司产品或服务
一种河道水质模型的构建方法 技术创新 技术原理研究
用) 技术竞争力
高密度建成区内涝风险分析平 试生产阶段(成果 应 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新
台 用) 性能 技术竞争力
排水管网混接、破损智能监控 试生产阶段(成果 应 提升公司产品或服务
技术创新 开发新产品
平台 用) 技术竞争力
洪水风险图运维及率定管理平 试生产阶段(成果 应 提升公司产品或服务
技术创新 开发新产品
台 用) 技术竞争力
试生产阶段(成果 应 提升公司产品或服务
水量平衡计算分析专题系统 技术创新 开发新产品
用) 技术竞争力
南方片区洪水预警在线指挥调 试生产阶段(成果 应 增加产品功能或提高 提升公司产品或服务
技术创新
度平台 用) 性能 技术竞争力
公司研发人员情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发人员数量（人） 135 115 17.39%
研发人员数量占比 10.12% 8.78% 1.34%
研发人员学历
本科 58 48 20.83%
硕士 72 61 18.03%
博士 4 3 33.33%
其他 1 3 -66.67%
研发人员年龄构成
30 岁以下 24 11 118.18%
30~40 岁 73 63 15.87%
40-50 岁 30 30 0.00%
50 岁以上 8 11 -27.27%
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
2022 年 2021 年 2020 年
研发投入金额（元） 36,919,705.04 40,045,535.32 39,950,791.41
研发投入占营业收入比例 3.96% 4.28% 4.63%
研发支出资本化的金额
0.00 0.00 0.00
（元）
资本化研发支出占研发投入
0.00% 0.00% 0.00%
的比例
资本化研发支出占当期净利
0.00% 0.00% 0.00%
润的比重
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 不适用
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5、现金流
单位：元
项目 2022 年 2021 年 同比增减
经营活动现金流入小计 811,526,274.19 885,015,010.62 -8.30%
经营活动现金流出小计 709,208,438.88 799,753,560.28 -11.32%
经营活动产生的现金流量净
102,317,835.31 85,261,450.34 20.00%
额
投资活动现金流入小计 12,777.64 2,734,605.52 -99.53%
投资活动现金流出小计 94,409,215.81 90,618,746.47 4.18%
投资活动产生的现金流量净
-94,396,438.17 -87,884,140.95 7.41%
额
筹资活动现金流入小计 16,000,000.00 198,024,905.65 -91.92%
筹资活动现金流出小计 64,606,556.66 25,098,962.24 157.41%
筹资活动产生的现金流量净
-48,606,556.66 172,925,943.41 -128.11%
额
现金及现金等价物净增加额 -40,685,159.52 170,303,252.80 -123.89%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
(1)报告期经营活动现金流入小计较上年同期下降 8.30%，主要系本期收到的项目收款减少及项目代收代付款的金额
减少所致。
(2)报告期经营活动现金流出小计较上年同期下降 11.32%，主要系本期支付的采购合同款项减少、支付的职工薪酬减
少、开票收款额下降导致的增值税减少和业绩下滑导致的企业所得税减少所致。
(3)报告期投资活动现金流入小计较上年同期下降 99.53%，主要系上期处置参股公司收到的转让价款计入收回投资收
到的现金，本期主要是处置固定资产收到的现金。
(4)报告期投资活动现金流出小计较上年同期增加 4.18%，主要系本期支付在建工程龙华产业园工程款增加所致。
(5)报告期筹资活动现金流入小计较上年同期减少 91.92%，主要系上期公司首次公开发行股票收到募集资金、子公司
取得银行借款，本期主要系子公司新增银行借款所致。
(6)报告期筹资活动现金流出小计较上年同期增长 157.41%，主要系本期支付现金股利分红所致。
(7)报告期现金及现金等价物净增加额较上年同期下降 123.89%，系经营活动现金流量、投资活动现金流量和筹资活
动现金流量综合影响所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
适用 □不适用
主要系报告期计提减值准备金额 16,532.13 万元，对净利润影响重大，但未发生实际坏账不影响现金流，导致净利润与
经营活动产生的现金净流量存在较大差异。
26
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五、非主营业务情况
适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
主要系联营企业按权
投资收益 5,476,377.82 -11.87% 益法核算确认的投资 是
收益
资产减值 -155,516,626.80 337.19% 合同资产减值准备 是
主要系诉讼结案，实
际赔付款与原预计负
营业外收入 5,257,324.59 -11.40% 否
债、其他应付款的差
额
主要系资产报废损
营业外支出 126,269.54 -0.27% 否
失、捐赠
其他收益 7,271,568.02 -15.77% 主要由政府补助构成 否
应收票据、应收账
信用减值损失 -9,804,689.84 21.26% 款、其他应收款减值 是
准备
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2022 年末 2022 年初
比重增减 重大变动说明
金额 占总资产比例 金额 占总资产比例
主要系龙华设
计产业园共管
货币资金 592,920,553.52 32.45% 555,278,108.43 31.09% 1.36% 账户代收代付
的项目建设资
金余额增加
主要系项目收
款滞后于收入
应收账款 41,960,276.39 2.30% 43,266,210.29 2.42% -0.12% 确认，相应形
成应收账款余
额
主要系项目收
款滞后于收入
合同资产 853,069,487.61 46.69% 795,328,217.74 44.52% 2.17% 确认，相应形
成合同资产余
额
主要系期初尚
未验收的建设
存货 0.00% 38,500,917.98 2.16% -2.16% 项目本期完成
建设并验收结
转成本所致
投资性房地产 0.00% 0.00% 0.00%
长期股权投资 27,525,474.35 1.51% 20,299,096.53 1.14% 0.37% 无重大变化
主要系水环境
固定资产 45,428,763.05 2.49% 84,531,337.17 4.73% -2.24% 设计运营一体
化项目采购设
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备折旧导致账
面价值减少
主要系总部建
在建工程 87,808,012.28 4.81% 45,388,874.36 2.54% 2.27% 设项目建设投
入累计增加
使用权资产 19,876,919.69 1.09% 29,836,281.09 1.67% -0.58% 无重大变化
子公司新增银
短期借款 13,010,515.52 0.71% 3,284,705.56 0.18% 0.53%
行借款
主要系期初尚
未验收的建设
合同负债 168,590,347.58 9.23% 218,538,046.54 12.23% -3.00% 项目本期完成
建设验收结转
收入所致
租赁负债 8,152,242.21 0.45% 16,145,034.59 0.90% -0.45% 无重大变化
无形资产 65,616,407.30 3.59% 69,294,895.82 3.88% -0.29% 无重大变化
主要系水环境
设计运营一体
化项目采购土
长期待摊费用 10,898,000.48 0.60% 36,998,273.58 2.07% -1.47%
建工程摊销导
致账面价值减
少
主要系应收账
款、合同资产
递延所得税资 等减值准备增
56,962,062.88 3.12% 30,410,431.25 1.70% 1.42%
产 加，对应形成
的可抵扣暂时
性差异增加
主要系报告期
经营规模扩
大、项目收款
应付账款 453,784,805.62 24.84% 348,493,347.22 19.51% 5.33% 下降等原因，
对应未结清的
供应商款项余
额也相应增加
应付职工薪酬 72,772,118.34 3.98% 81,833,267.51 4.58% -0.60% 无重大变化
主要系报告期
收入确认对应
应交税费 79,396,190.68 4.35% 64,347,411.72 3.60% 0.75%
的暂估销项税
增加
主要系报告期
其他应付款 121,617,604.26 6.66% 62,783,752.85 3.51% 3.15% 期末代收代付
款项余额增加
一年内到期的
25,629,057.80 1.40% 28,467,199.93 1.59% -0.19% 无重大变化
非流动负债
境外资产占比较高
□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
单位：元
本期公允 计入权益
本期计提 本期购买 本期出售
项目 期初数 价值变动 的累计公 其他变动 期末数
的减值 金额 金额
损益 允价值变
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动
金融资产
其他权益
59,000.00 59,000.00
工具投资
金融资产
59,000.00 59,000.00
小计
上述合计 59,000.00 59,000.00
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
项目 年末账面价值 受限原因
货币资金 301,170.96 银行履约保函保证金
货币资金 5,610,402.55 诉讼冻结资金
货币资金 124,707,910.68 龙华设计产业园共管资金账户
货币资金 76,946.74 福田区项目专项资金
货币资金 9,341.45 龙岗区项目专项资金
合计 130,705,772.38
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
94,409,215.81 90,618,746.47 4.18%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
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（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
单位：万元
报告期 累计变 累计变 尚未使
本期已 已累计 尚未使 闲置两
内变更 更用途 更用途 用募集
募集年 募集方 募集资 使用募 使用募 用募集 年以上
用途的 的募集 的募集 资金用
份 式 金总额 集资金 集资金 资金总 募集资
募集资 资金总 资金总 途及去
总额 总额 额 金金额
金总额 额 额比例 向
存放于
首次公 17,479.3 12,779.1 募集资
2021 年 7,299.67 0 0 0.00% 4,747.39 0
开发行 5 3 金专用
账户
17,479.3 12,779.1
合计 -- 7,299.67 0 0 0.00% 4,747.39 -- 0
5 3
募集资金总体使用情况说明
经中国证券监督管理委员会《关于同意深圳市水务规划设计院股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》(证监许可
[2021]1967 号)同意注册，经深圳证券交易所《关于深圳市水务规划设计院股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市
的通知》(深证上〔2021〕770 号)同意，公司于 2021 年 7 月 20 日首次公开发行人民币普通股(A 股)3,300.00 万股(每股面
值 1 元)，每股发行价格为人民币 6.68 元，募集资金总额 220,440,000.00 元，扣除承销保荐费、审计及验资费用等相关发
行费用后实际募集资金净额为 174,793,460.51 元。募集资金已于 2021 年 7 月 26 日划至募集资金专户，中审众环会计师
事务所(特殊普通合伙)于 2021 年 7 月 26 日对上述募集资金到位情况进行了审验，并出具了众环验字(2021)0600010 号的
《验资报告》。
报告期内，公司直接支付总部建设项目投入 72,996,726.00 元，收到利息收入(扣除手续费后净额)271,055.66 元，截至
2022 年 12 月 31 日，募集资金账户余额为 47,473,905.21 元。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
单位：万元
承诺投 是否已 截至期 项目达 截止报 项目可
募集资 截至期
资项目 变更项 调整后 本报告 末投资 到预定 本报告 告期末 是否达 行性是
金承诺 末累计
和超募 目(含 投资总 期投入 进度(3) 可使用 期实现 累计实 到预计 否发生
投资总 投入金
资金投 部分变 额(1) 金额 ＝ 状态日 的效益 现的效 效益 重大变
额 额(2)
向 更) (2)/(1) 期 益 化
承诺投资项目
2023 年
总部建 17,479. 17,479. 7,299.6 12,779.
否 73.11% 06 月 0 0 不适用 否
设项目 35 35 7 13
30 日
承诺投 17,479. 17,479. 7,299.6 12,779.
-- -- -- 0 0 -- --
资项目 35 35 7 13
30
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
小计
超募资金投向
不适用
17,479. 17,479. 7,299.6 12,779.
合计 -- -- -- 0 0 -- --
35 35 7 13
分项目
说明未
达到计
划进
度、预
计收益
的情况
和原因
（含 截至报告期末，公司募投项目不存在未达到计划进度或预计收益的情况。
“是否
达到预
计效
益”选
择“不
适用”
的原
因）
项目可
行性发
生重大
不适用
变化的
情况说
明
超募资
金的金
额、用
不适用
途及使
用进展
情况
募集资
金投资
项目实
不适用
施地点
变更情
况
募集资
金投资
项目实
不适用
施方式
调整情
况
募集资 适用
金投资
项目先 公司第一届董事会第十八次会议和第一届监事会第十四次会议审议通过了《关于以募集资金置换已预先投入
期投入 募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金
及置换 3,281.86 万元，公司于 2021 年 10 月 26 日完成了上述募集资金置换事项。
情况
用闲置
募集资 不适用
金暂时
31
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
补充流
动资金
情况
项目实
施出现
募集资
不适用
金结余
的金额
及原因
尚未使
用的募
截至 2022 年 12 月 31 日，公司募集资金专户余额为 4,747.39 万元。尚未使用的募集资金将全部用于总部建设
集资金
项目，存放于募集资金专用账户进行管理。
用途及
去向
募集资
金使用
及披露
中存在 不适用
的问题
或其他
情况
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
环境及水
深圳市水
务工程技 - -
务科技发 20,000,000. 85,113,927. 15,645,484. 50,558,324.
子公司 术研发及 10,959,769. 9,374,272.2
展有限公 00 13 32 77
技术咨询 54 0
司
等
深圳市水 岩土工程 8,000,000.0 49,902,764. - 41,971,365. - -
子公司
务岩土工 相关技术 0 56 6,994,632.4 34 17,958,148. 15,625,789.
32
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
程有限公 咨询、监 6 65 59
司 测 、 检
测、治理
等
普宁市深
污水处理 - - -
水规院生 8,000,000.0 85,468,792. 91,761,176.
子公司 及其再生 6,144,409.7 4,746,584.3 3,470,803.0
态环境有 0 02 02
利用等 8 9 4
限公司
工 程 测
绘、工程
深圳市水
测量、管
务工程检 3,600,000.0 116,796,61 64,222,898. 150,349,22 10,858,980. 10,491,811.
参股公司 道检测、
测有限公 0 0.76 72 2.00 81 52
环境检测
司
及水分工
程监测
报告期内取得和处置子公司的情况
适用 □不适用
公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 对整体生产经营和业绩的影响
于 2022 年 1 月购买，对公司整体生产
深水规院新能科技（成都）有限公司 购买
经营和业绩没有实质影响
于 2022 年 5 月购买，对公司整体生产
深圳源飞建设工程有限公司 购买
经营和业绩没有实质影响
于 2022 年 11 月设立，对公司整体生
深圳粤湾城市开发咨询有限公司 新设
产经营和业绩没有实质影响
主要控股参股公司情况说明
无
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）公司的业务发展规划
水利水务和生态环保作为社会、经济和生态连接的重要纽带，在推进美丽中国建设、构建新发展格局、力争碳中和
碳达峰等重大战略背景下，市场发展空间广阔。公司正全力推进“十四五”战略规划，抢抓城镇新基建、乡村振兴、基建
稳增长、绿色金融等机遇，应对经济弱复苏、行业竞争加剧、技术加速迭代等挑战，按照平台化经营、产业化发展、差
异化竞争思路，做优做精设计咨询核心业务，做强做大智慧水务、设计运营两翼业务，布局总承包、全过程咨询、辅助
专业业务，倾力构建“一体两翼”业务格局，运作资本、运营资质，打造集领先方案、精准设计、精细管理、智慧运维于
一体的水利水务全生命周期集成服务体系，提升公司在工程全过程综合服务能力和重点区域的市场占有率，以经营业绩
和核心竞争力的提升达成高质量发展目标。
（二）2023 年度经营计划
公司前期披露的发展战略和经营计划在报告期内进展较为顺利，但 2022 年受经济下行、壁垒回潮、回款变难等影响，
33
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
首次经营亏损。
2023 年是深水规院“十四五”规划承前启后关键之年，公司将积极应对内外部挑战，主动破解难题新题，聚焦主业夯
实发展基础，推动机制革新、提升管理效能，争取实现经营业绩提升。
1、迎难而上抓市场经营。加强总、分、子公司协同，推进圈层梯度市场布局，稳住存量市场、开拓增量业务，精
耕深圳市场，提高省内业务规模、效益，在内地重点区域打造特色优势业务，开拓新市场，培育“水务+”新业务，紧抓项
目生产和成果交付，提升经营成效。
2、坚定不移提质创新。深入推进质量强企行动，分类分级改进传统业务生产协作、技术管控模式，全面应用设计
协同平台、电子档案管理系统、BIM 和 CIM 技术，探索数字孪生技术，试用前沿智能技术，增强规划勘测设计提升全链
条业务竞争力关键作用，提高生产效率、产品质量、产出效益。务实创新转型，完善技术创新、产品开发、成果转化激
励机制，支持增产创收并孵化新业务。
3、稳扎稳打优化管控。不断完善公司法人治理、组织架构，稳妥推进事业部制、区域中心等变革，改进生产管理
和产值核算机制，完善短中长期激励约束机制，深化业财融合，支持生产经营精细化管理。
4、积极履行社会责任。落实深赣对口合作任务，完成马蹄河水系治理工程示范段，策划推动后续治理项目。中标
江西省吉泰盆地灌区工程勘察设计项目，积极促进保障粮食安全和支持革命老区振兴发展。服务生态文明建设，积极承
接水质净化、河库管养、抽水蓄能新能源等项目，助力减污降碳。
（三）可能面对的风险
1、市场风险。一是基建政策波动风险。公司主业与基础设施投资建设关系密切，若基建特别是水利水务基建政策
变化，引致投资规模、结构波动，将影响公司收入结构及增速。二是区域市场集中风险。水利水务行业具有明显地域性
特征，公司业务市场主要集中于广东、深圳，若该区域市场容量变化、业务拓展难度增加等，将影响经营业绩。三是市
场竞争加剧风险。水利水务勘测设计行业市场集中度较低但呈现向头部企业集中趋势，公司面临着全国性、省级当地企
业多重竞争，若市场竞争加剧，将影响业务规模。
2、经营风险。一是业务扩张潜在风险，公司业务、资质正从水利水务行业向大市政领域延伸，在跨细分行业开展
工程勘测设计业务过程中，可能存在不熟悉相关领域的业务风险。二是工程总包业务潜在经营风险，公司顺应行业发展
趋势、响应政策号召，正拓展工程总包业务，可能存在开展业务的资源和经验不足风险。三是建管运营业务风险，公司
目前设计运营的水环境治理项目较多，若该类项目服务期满后不续期，则影响该板块业务持续性。四是技术质量责任风
险，参与工程项目建设各方按照相关法规要求承担质量责任，公司虽已建立较为有效的质量控制体系并在不断完善，但
仍存在质量控制失误的风险。五是跨区域分支机构经营管理风险。公司在各重点经济带成立了分支机构，若缺乏足够多
项目或各类人才不能满足专业服务要求，则影响经营成本和口碑形象。六是专业人才流失风险。公司业务水平、规模与
专业人才数量及素质密切相关，行业、地区吸引力下降背景下，若人才大规模流失，将带来不利影响。
3、财务风险。一是应收账款发生坏账损失及回款速度不及预期的财务风险。公司的客户日益多元化，若出现客户
34
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
资金紧张、回款变难的情况，将影响公司利润、现金流等。二是经营季节性波动风险。所处行业工程项目存在一定业绩
季节性波动，影响公司现金流跨期调配。三是在建工程成本费用增加风险。建材、能源、人工等成本上涨，公司的龙华
设计产业园总部大厦等在建工程可能受影响。四是固定资产折旧额增加风险。公司固定资产随着运营项目、总部大厦建
设等开展逐渐增加，存在折旧额增加而影响公司经营业绩的风险。
4、其他风险。一是外业工作安全生产风险。公司部分业务需要在野外、施工工地等环境下进行，虽有较完善的质
量、环境、职业健康安全管理体系，但仍存在发生安全事故的风险。二是经济复苏不及预期风险。若经济复苏不及预期，
将会对公司、公司的客户和供应商及其他相关方都会产生不利影响。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
谈论的主要内
调研的基本情
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 容及提供的资
况索引
料
巨潮资讯网
（www.cninfo.
com.cn）
2022 年 04 月 线上（www.ir- 2021 年度业绩
其他 其他 广大投资者 《2021 年度网
26 日 online.cn） 说明会
上业绩说明会
投资者关系活
动记录表》
35
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所
上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》等法律法规以及《公司章程》的要求，不断完善公司法人
治理结构，自觉履行信息披露义务，促进公司规范化运作水平。报告期内，公司股东大会、董事会、监事会的运作与召
开均严格按照有关规定程序执行，保证了股东大会、董事会、监事会的职能和责任得以履行，有效的维护了股东和公司
利益，公司本着公开、公平、公正的原则，认真、及时地履行了信息披露义务，并保证了信息披露内容的真实、准确和
完整性，没有出现虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情形。
1、股东与股东大会
公司严格按照《公司章程》和《股东大会议事规则》的要求召集、召开股东大会，并严格遵守有关法律法规和表决
程序的规定，聘请律师见证公司历次股东大会。公司平等对待所有股东，能够保证中小股东与大股东享有平等地位，保
证所有股东充分行使自己的权利。
2、董事与董事会
公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的董事选聘程序增补一名独立董事和非独立董事， 并于 2022 年底审
议通过《关于董事会换届选举并征集董事候选人的议案》，启动董事会换届工作。公司董事会人数和人员构成符合法律
法规的要求。公司《董事会议事规则》、《独立董事工作细则》保证了董事会运作的规范和决策的客观、科学。公司董
事能忠实、诚信、勤勉地履行职责，切实维护公司全体股东的利益。
3、监事和监事会
公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的监事选聘程序增补一名非职工代表监事， 并于 2022 年底审议通过
《关于监事会换届选举并征集兼事候选人的议案》，启动监事会换届工作。公司监事会人数和人员构成符合法律法规的
要求。监事会根据《监事会议事规则》，认真履行职责，依法、独立地对公司生产经营情况、财务状况以及公司董事和
高级管理人员履行职责的合法性、合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。
4、信息披露与透明度
公司按照《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公司章程》以及《信息披露管理制度》的规定，依法履行信
息披露义务。公司能够按照法律法规及《公司章程》的规定，秉持公平、公正的原则，确保公司信息披露的真实、准确、
完整、及时，使所有股东有平等的机会获得信息，保障中小股东知情权，充分维护投资者利益。
5、投资者关系
36
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司重视投资者关系的沟通与交流，董事会指定董事会办公室负责信息披露和投资者关系管理工作，加强与中小股
东的沟通，互动易回复投资者提问 42 次，投资者关系热线接听并回复投资者电话 660 余通，投资者关系邮箱收到并回复
工作相关邮件 35 封。2022 年 4 月，在披露 2021 年年度报告后，公司董事会办公室积极筹备并召开了线上年度业绩说明
会，认真听取广大投资者对公司发展的建议和意见，回答投资者提问 20 条，并及时制作发布《投资者关系活动记录表》，
切实保证中小股东的合法权益。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和《公司章程》的要求规范运作，在资产、人员、财务、机构、
业务等方面均独立于控股股东、实际控制人及其控制的企业，具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。
（一）资产完整方面
公司系深水规院有限整体变更设立的股份有限公司，承继了深水规院有限所有的资产、负债及权益。公司的注册资
本已足额缴纳，发起人或者股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕，公司的主要资产不存在重大权属纠纷。
本报告期内，公司不存在资产、资金被控股股东占用的情形，也不存在公司为控股股东、实际控制人等关联方提供担保
的情形。公司已具备与经营有关的业务体系及主要相关资产，公司资产不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他
企业混同的情况。公司合法拥有目前业务和生产经营必需资产，不存在与股东单位共用的情况，具有独立的采购和销售
系统，具备与经营有关的完整业务体系。
（二）人员独立方面
公司拥有独立的劳动、人事及工资管理制度，独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业。本报告期内，公
司总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员均专职在公司处工作并在公司处领取薪酬，未在控股股
东、实际控制人及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务，未在控股股东、实际控制人及其控制的其他
企业领薪；公司的财务人员均专职在公司处工作并领取薪酬，未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职领
薪。公司人员不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业混同的情况。
（三）财务独立方面
公司具有独立的财务部门和独立的会计人员，并建立了独立的财务核算体系、能够独立作出财务决策，具有规范的
财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度；本报告期内，公司未与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业
共用银行账户，亦不存在将资金存入股东的结算账户的情形。公司作为独立纳税人，依法履行纳税申报和税款缴纳义务，
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业混合纳税的情形。公司财务不存在与控股股东、实际控制人及其控
制的其他企业混同的情况。
（四）机构独立方面
公司已经根据《公司法》《公司章程》的规定建立健全的股东大会、董事会、监事会等，同时，公司的董事会下设
了战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会等专门委员会，聘任了总经理、副总经理、董事会秘书、
财务负责人等高级管理人员。公司已建立健全内部经营管理机构、独立行使经营管理职权，与控股股东、实际控制人及
其控制的其他企业间未有机构混同的情形。
（五）业务独立方面
公司的主营业务是“为水务建设工程提供勘测设计规划咨询等专业技术服务”，公司业务体系完整，具有面向市场独
立经营的能力。公司的业务独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的其
他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争，在业务方面不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企
业混同的情况，不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易。
因此，公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面均独立于控股股东、实际控制人及其控制的企业，具有完整的
业务体系和直接面向市场独立经营的能力。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
投资者参
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
与比例
审议通过《关于聘任公司
2022 年第一次临
临时股东大会 77.53% 2022 年 01 月 20 日 2022 年 01 月 20 日 2021 年 度 审 计 机 构 的 议
时股东大会
案》。
审议通过《关于<2021 年
年 度 报 告>及 其 摘 要 的 议
案》、《关于<2021 年度董
事会工作报告>的议案》、
《关于<2021 年度监事会
工作报告>的议案》、《关
2021 年年度股东 于公司 2021 年度利润分
年度股东大会 75.00% 2022 年 05 月 17 日 2022 年 05 月 17 日
大会 配 方 案 的 议 案 》、《 关 于
2022 年度日常关联交易预
计的议案》、《关于续聘公
司 2022 年度审计机构的
议案》、《关于 2021 年财
务决算报告的议案》、《关
于 2022 年财务预算报告
38
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
的 议 案 》、《 关 于 公 司
2022 年 度 经 营 计 划 的 议
案》。
审议通过《关于选举公司
2022 年第二次临
临时股东大会 75.00% 2022 年 06 月 24 日 2022 年 06 月 24 日 独立董事候选人的议
时股东大会
案》。
审议通过《关于公司符合
向不特定对象发行可转换
公 司 债 券 条 件 的 议 案 》、
《关于公司向不特定对象
发行可转换公司债券方案
的议案》、《关于公司向不
特定对象发行可转换公司
债券预案的议案》、《关于
公司向不特定对象发行可
转换公司债券论证分析报
告的议案》、《关于公司向
不特定对象发行可转换公
司债券募集资金使用的可
行 性 分 析 报 告 的 议 案 》、
2022 年第三次临
临时股东大会 75.01% 2022 年 07 月 14 日 2022 年 07 月 14 日 《关于公司前次募集资金
时股东大会
使 用 情 况 报 告 的 议 案 》、
《关于公司向不特定对象
发行可转换公司债券摊薄
即期回报、填补措施及相
关主体承诺的议案》、《关
于公司可转换公司债券持
有 人 会 议 规 则 的 议 案 》、
《关于公司未来三年
（2022-2024 年 ） 股 东 回
报规划的议案》、《关于提
请股东大会授权公司董事
会全权办理本次向不特定
对象发行可转换公司债券
相关事宜的议案》。
审议通过《关于更换公司
2022 年第四次临
临时股东大会 75.01% 2022 年 09 月 14 日 2022 年 09 月 14 日 董事的议案》、《关于更换
时股东大会
公司监事的议案》。
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
五、公司具有表决权差异安排
□适用 不适用
六、红筹架构公司治理情况
□适用 不适用
39
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
七、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
股份
本期增 本期减
期初持 其他增 期末持 增减
任职 性 年 任期起始 任期终止 持股份 持股份
姓名 职务 股数 减变动 股数 变动
状态 别 龄 日期 日期 数量 数量
（股） （股） （股） 的原
（股） （股）
因
2018 年 2026 年
董事长、
朱闻博 现任 男 57 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
党委书记
日 日
2023 年 2023 年
朱闻博 总经理 现任 男 57 03 月 02 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
董事、总 2018 年 2023 年
陈凯 经理、党 离任 女 55 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
委副书记 日 日
职工董
2021 年 2026 年
事、党委
陈宝京 现任 男 54 10 月 26 03 月 22 0 0 0 0 0 无
副书记、
日 日
工会主席
2023 年 2026 年
袁书文 董事 现任 男 42 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2023 年 2026 年
呙勇 董事 现任 男 39 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2023 年
王昱文 董事 离任 男 55 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2026 年
高江平 董事 现任 男 57 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2022 年 2026 年
宛如意 董事 现任 男 52 09 月 14 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2023 年 2026 年
李志平 独立董事 现任 男 58 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2023 年
郭仁忠 独立董事 离任 男 66 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2022 年 2026 年
郭晋龙 独立董事 现任 男 61 06 月 24 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2026 年
傅曦林 独立董事 现任 男 50 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
监事会主 2020 年 2026 年
黄立志 席、纪委 现任 女 51 06 月 04 03 月 22 0 0 0 0 0 无
书记 日 日
40
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2023 年 2026 年
周日晖 监事 现任 男 46 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2023 年 2026 年
潘静 监事 现任 女 51 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2023 年 2026 年
王健 职工监事 现任 男 39 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2023 年 2026 年
彭兆然 职工监事 现任 男 37 03 月 22 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2023 年
张军威 监事 离任 男 45 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2022 年 2023 年
黄美芳 监事 离任 女 41 09 月 14 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2023 年
王煌 职工监事 离任 男 34 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2023 年
黄政堂 职工监事 离任 男 38 12 月 28 03 月 22 0 0 0 0 0 无
日 日
副总经 2018 年 2021 年
李战 理、董事 现任 男 50 12 月 28 12 月 28 0 0 0 0 0 无
会秘书 日 日
2018 年 2021 年
王健 副总经理 现任 男 53 12 月 28 12 月 28 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2021 年
刘晓文 副总经理 现任 女 54 12 月 28 12 月 28 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2021 年
财务负责
刘晶辉 现任 女 49 12 月 28 12 月 28 0 0 0 0 0 无
人
日 日
2018 年 2022 年
黄凌军 董事 离任 女 53 12 月 28 09 月 14 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2022 年
张虹 独立董事 离任 男 57 12 月 28 06 月 24 0 0 0 0 0 无
日 日
2018 年 2022 年
杨泳 监事 离任 男 50 12 月 28 09 月 14 0 0 0 0 0 无
日 日
2020 年 2022 年
赵发科 副总经理 离任 男 52 03 月 11 08 月 08 0 0 0 0 0 无
日 日
合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 0 0 0 --
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
是 □否
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
1、2022 年 6 月 7 日，公司董事会收到独立董事张虹先生的书面辞职报告，张虹先生因个人原因申请辞去公司独立
董事职务，同时一并辞去公司董事会审计委员会主任委员、薪酬与考核委员会主任委员及提名委员会委员职务。2022 年
6 月 24 日，经公司第二次临时股东大会审议，选举郭晋龙先生为公司第一届董事会独立董事，张虹先生不再担任公司独
立董事职务。
2、2022 年 8 月 8 日，公司副总经理赵发科先生因工作调动原因，不再担任公司副总经理职务，也不再担任公司任
何其他职务。
3、因工作调整，公司股东深圳市水务（集团）有限公司提名宛如意先生为公司第一届董事会董事候选人，黄凌军女
士不再担任公司董事职务，2022 年 9 月 14 日，经公司 2022 年第四次临时股东大会审议，选举宛如意先生为公司第一届
董事会董事。
4、因工作调整，公司股东中节能铁汉生态环境股份有限公司提名黄美芳女士为公司第一届监事会监事候选人，杨泳
先生不再担任公司监事职务，2022 年 9 月 14 日，经公司 2022 年第四次临时股东大会审议，选举黄美芳女士为公司第一
届监事会监事。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
2022 年 9 月 14 日，公司 2022 年第
宛如意 董事 被选举 2022 年 09 月 14 日 四次临时股东大会选举宛如意先生
为公司第一届董事会董事。
2022 年 6 月 24 日，公司 2022 年第
郭晋龙 独立董事 被选举 2022 年 06 月 24 日 二次临时股东大会选举郭晋龙先生
为公司第一届董事会独立董事。
2022 年 9 月 14 日，公司 2022 年第
黄美芳 监事 被选举 2022 年 09 月 14 日 四次临时股东大会选举黄美芳女士
为公司第一届监事会监事。
因工作调整，公司股东深圳市水务
（集团）有限公司提名宛如意先生
黄凌军 董事 离任 2022 年 09 月 14 日 为公司第一届董事会董事候选人，
黄 凌 军 女士 不 再 担任 公 司董事 职
务。
张虹先生因个人原因申请辞去公司
张虹 独立董事 离任 2022 年 06 月 24 日
独立董事职务。
因工作调整，公司股东中节能铁汉
生态环境股份有限公司提名黄美芳
杨泳 监事 离任 2022 年 09 月 14 日 女士为公司第一届监事会监事候选
人，杨泳先生不再担任公司监事职
务。
因工作调动原因，赵发科先生不再
赵发科 副总经理 离任 2022 年 08 月 08 日
担任公司副总经理职务。
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（一）各位董事简历如下：
1、朱闻博先生
1966 年 4 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，教授级高级工程师。1988 年 7 月毕业于重庆建筑工程
学院城建系给水排水本科专业。1988 年 7 月至 1992 年 5 月就职于中国市政工程中南设计院，担任工程师；1992 年 5 月
至 1996 年 7 月就职于深圳市市政工程设计院，担任工程师；1996 年 7 月至 2005 年 12 月就职于深圳市规划与国土局；
2005 年 12 月至 2015 年 6 月就职于水规院，担任副院长；2015 年 6 月至 2017 年 2 月就职于深水规院有限，担任副院长；
2017 年 2 月至 2018 年 12 月就职于深水规院有限，担任董事长、党委书记；2018 年 12 月至 2023 年 3 月，担任深水规院
董事长、党委书记；2023 年 3 月至今，担任深水规院董事长、总经理、党委书记。
2、袁书文先生
1980 年 5 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，高级会计师。在职硕士研究生毕业于中南大学工商管
理硕士专业。1999 年 3 月至 2002 年 12 月就职于衡山县农村经营管理局，任师古经营管理站站长；2003 年 2 月至 2005
年 5 月就职于深圳市峰成铁丝制品有限公司，任财务主管；2005 年 6 月至 2009 年 7 月就职于立信会计师事务所有限公司，
任深圳分所项目经理；2009 年 8 月至 2011 年 11 月就职于深圳市振业（集团）股份有限公司，任财务部总账会计师；
2011 年 12 月至 2013 年 6 月就职于深圳市投资控股有限公司，任财务预算部主管；2013 年 6 月至 2017 年 9 月就职于深
圳市投资控股有限公司，任考核分配部高级主管；2017 年 9 月至今就职于深圳市投资控股有限公司，任考核分配部副部
长； 2023 年 3 月至今，担任深水规院董事。
3、呙勇先生
1983 年 6 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，工程师。2007 年 12 月硕士研究生毕业于武汉理工大
学道路与铁道工程专业。2008 年 5 月至 2010 年 11 月就职于深圳机场（集团）有限公司，任规划设计主管；2010 年 11
月至 2013 年 4 月就职于深圳机场（集团）有限公司，任扩建工程指挥部配套工程部项目主任；2013 年 4 月至 2015 年 7
月就职于深圳机场建设发展公司，任安全质量与规划设计部工程规划设计经理；2015 年 8 月至 2017 年 10 月就职于深圳
市投资控股有限公司，任企业一部企业管理岗（房地产）高级主管；2017 年 10 月至 2020 年 3 月就职于深圳市投资控股
有限公司，任科技园区部高级主管；2020 年 3 月至今，就职于深圳市投资控股有限公司，任科技园区部副部长； 2023
年 3 月至今，担任深水规院董事。
4、陈宝京先生
1968 年 8 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权。1992 年毕业于西北师范大学地理系地理专业，理学学
士。1992 年 8 月至 1994 年 12 月就职于甘肃省庆阳地区机械工业物资公司，担任工人；1994 年 12 月至 1996 年 1 月就职
于深圳华南化纤有限公司，担任业务员；1996 年 1 月至 2013 年 9 月就职于深圳市银湖旅游中心，历任副部长、办公室
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主任、副经理、经理、市场营销总监、副总经理；2013 年 9 月至 2021 年 9 月就职于深圳银湖会议中心（酒店）有限公
司，担任副总经理；2021 年 10 月至今，就职于深水规院，担任职工董事、党委副书记、工会主席。
5、高江平先生
1965 年 12 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权。1993 年 7 月毕业于厦门大学工商管理专业，硕士研
究生学历。1993 年至 1995 年就职于深圳市中国兴南集团公司，担任主任科员；1995 年至 1996 年就职于深圳市火炬科技
实业有限公司，担任投资部经理助理。1996 年至 1997 年就职于深圳高速公路开发公司，担任股改办职员；1997 年至
2021 年 1 月，就职于深圳高速公路股份有限公司，历任投资发展部副经理、经理、总经理，深圳高速投资有限公司副总
经理、新产业研究发展部总经理，深圳高速环境有限公司董事长兼总经理、深圳高速苏伊士环境有限公司董事长，2021
年 2 月至今，就职于深圳高速公路集团股份有限公司，担任战略与投资发展部投资总监。2018 年 12 月至今，担任深水
规院董事。
6、宛如意先生
1970 年 10 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，教授级高级工程师。1993 年 7 月毕业于北京科技大
学工业电气自动化专业。1993 年 7 月至 1996 年 6 月就职于深圳市自来水公司，担任技术人员；1996 年 6 月至 2001 年 11
月就职于深圳市自来水集团，担任梅林水厂副厂长；2001 年 11 月至 2003 年 5 月就职于深圳水务集团，担任东湖泵站主
任；2003 年 5 月至 2015 年 1 月就职于深圳市开天源自动化工程公司，担任经理；2015 年 1 月至 2019 年 12 月就职于深
圳市水务科技有限公司，担任执行董事；2019 年 12 月至 2021 年 3 月，就职于深圳水务集团，担任南山水厂改扩建工程
项目筹建负责人兼南山水厂厂长；2021 年 3 月至 2022 年 9 月，担任深圳水务集团董事会办公室主任；2022 年 9 月至今，
就职于深圳环境水务集团有限公司，担任战略发展部（董事会办公室）部长。2022 年 9 月至今，担任深水规院董事。
7、傅曦林先生
1972 年 8 月出生，中国国籍，无永久境外居留权。2009 年毕业于武汉大学民商法学专业，博士研究生学历。1997
年就职于江苏三山实业股份有限公司，担任董事会秘书；1997 年至 2000 年就职于中国平安保险（集团）股份有限公司，
担任董事会秘书处董事会秘书；2000 年至 2003 年就职于深圳国际高新技术产权交易所，担任法律与监管部总经理；
2003 年至 2004 年就职于汉唐证券有限公司，担任风险控制总部副总经理；2004 年至今，就职于广东华商律师事务所，
担任律师、高级合伙人。2018 年 12 月至今，担任深水规院独立董事。
8、郭晋龙先生
1961 年出生，中国国籍，无永久境外居留权。1992 年毕业于中南财经大学，硕士学历，中国注册会计师。1982 年 8
月至 1992 年 12 月担任山西财经大学助教、讲师；1993 年 1 月至 1995 年 12 月担任深圳蛇口信德会计师事务所项目经理、
部门负责人；1996 年 1 月至 2005 年 9 月担任深圳注册会计师协会专业标准部主任、秘书长助理、副秘书长；2005 年 10
月至今担任信永中和会计师事务所合伙人。2022 年 6 月至今，担任深水规院独立董事。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
9、李志平先生
1964 年出生，中国国籍无永久境外居留权。1991 年毕业于湖南大学城市交通规划专业，硕士学历，高级工程师。
1991 年 6 月至 1992 年 8 月担任深圳市城市管理办公室工程师；1992 年 8 月至 2005 年 1 月，担任深圳市城市建设投资发
展公司主任工程师、副总经理；2005 年 1 月至 2022 年 3 月，担任深圳市城市建设投资发展有限公司副总经理、董事长；
2022 年 3 月至今，担任深圳市深城投投资有限公司董事长； 2023 年 3 月至今，担任深水规院独立董事。
（二）各位监事简历如下：
1、黄立志女士
1971 年 12 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权。在职大学毕业于中共中央党校函授学院经济管理专
业。1991 年 12 月至 1993 年 3 月就职于湖北省十堰市第二汽车制造厂，任销售部文秘；1993 年 3 月至 1994 年 8 月就职
于深圳市石化集团蓝波实业公司；1994 年 8 月至 1996 年 8 月就职于深圳禾润实业发展有限公司；1996 年 8 月至 2004 年
9 月就职于深圳市投资管理公司，历任办公室员工、产品销售部员工、办公室业务员、业务副经理、业务经理；2004 年
10 月至 2007 年 12 月就职于深圳市投资控股有限公司，任企业改革部副经理；2007 年 12 月至 2008 年 6 月就职于深圳市
投资控股有限公司，任企业一部高级主管；2008 年 7 月至 2009 年 10 月就职于深圳市投资控股有限公司，任幼教管理中
心综合部部长；2009 年 10 月至 2015 年 3 月就职于深圳市投资控股有限公司，任幼教管理中心副主任；2015 年 3 月至
2017 年 5 月就职于深圳市深投幼教运营有限公司，任副总经理；2017 年 5 月至 2020 年 5 月就职于深圳市实验幼教集团
有限公司，任副总经理；2020 年 5 月至今就职于深圳市水务规划设计院股份有限公司，任纪委书记、监事会主席。
2、周日晖先生
1976 年 9 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权。1999 年 6 月毕业于中山大学法律学系法学专业。2000
年 5 月至 2001 年 3 月就职于深圳市天元律师事务所，任助理律师；2001 年 3 月至 2008 年 6 月就职于广东万乘律师事务
所，任助理律师、律师；2008 年 8 月至 2013 年 5 月就职于深圳市投资控股有限公司，任企业一部高级主管；2013 年 5
月至 2014 年 10 月就职于深圳市投资控股有限公司，产权管理与法律事务部高级主管；2014 年 10 月至 2017 年 9 月就职
于深圳市投资控股有限公司，任产权管理与法律事务部副部长；2017 年 9 月至今就职于深圳市投资控股有限公司，任法
律与风险管理部副部长； 2023 年至今，担任深水规院监事。
3、潘静女士
1972 年出生，中国国籍，无永久境外居留权，本科学历。2010 年 11 月至今，历任中节能铁汉生态环境股份有限公
司财务中心副总经理、财务管理部副部长、战略投资与证券部助理部长； 2023 年至今，担任深水规院监事。
4、彭兆然先生
1985 年出生，中国国籍，无永久境外居留权，本科学历，高级工程师。2010 年 10 月至今在深圳市水务规划设计院
股份有限公司工作，历任设计人员、建设运营公司大坝水闸监管部负责人，现任公司质量管理部副部长； 2023 年至今，
担任深水规院监事。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、王健先生
1983 年出生，中国国籍，无永久境外居留权，本科学历，高级工程师。2007 年 7 月至今在深圳市水务规划设计院股
份有限公司工作，现任公司建设运营公司二级项目经理、工会副主席； 2023 年至今，担任深水规院监事。
（三）各位高级管理人员简历如下：
1、朱闻博先生
1966 年 4 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，教授级高级工程师。1988 年 7 月毕业于重庆建筑工程
学院城建系给水排水本科专业。1988 年 7 月至 1992 年 5 月就职于中国市政工程中南设计院，担任工程师；1992 年 5 月
至 1996 年 7 月就职于深圳市市政工程设计院，担任工程师；1996 年 7 月至 2005 年 12 月就职于深圳市规划与国土局；
2005 年 12 月至 2015 年 6 月就职于水规院，担任副院长；2015 年 6 月至 2017 年 2 月就职于深水规院有限，担任副院长；
2017 年 2 月至 2018 年 12 月就职于深水规院有限，担任董事长、党委书记；2018 年 12 月至 2023 年 3 月，担任深水规院
董事长、党委书记；2023 年 3 月至今，担任深水规院董事长、总经理、党委书记。
2、李战先生
1973 年 1 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，教授级高级工程师。1997 年 6 月毕业于武汉水利电力
大学（现武汉大学）水利水电工程建筑专业，本科学历。1997 年 7 月至 2001 年 4 月就职于广东省肇庆市水利水电勘测
设计院，担任工程师；2001 年 5 月至 2012 年 12 月就职于水规院，历任项目负责人、水资源供水室主任、河流水环境设
计所所长；2013 年 1 月至 2017 年 3 月就职于水规院水务工程设计中心，担任总监；2017 年 3 月至 2018 年 12 月就职于
深水规院有限，担任副总经理；2018 年 12 月至 2020 年 4 月，就职于深水规院，担任副总经理；2020 年 4 月至今，就职
于深水规院，担任副总经理兼董事会秘书。
3、王健先生
1969 年 8 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，教授级高级工程师。1993 年 7 月毕业于南昌大学给水
排水专业，本科学历。1993 年 7 月至 2003 年 6 月就职于南昌有色冶金设计研究院，担任工程师；2003 年 6 月至 2006 年
2 月就职于南昌有色冶金设计研究院深圳分院，担任室主任；2006 年 3 月至 2017 年 2 月就职于深水规院有限，担任副总
工程师、市政工程中心总监；2017 年 3 月至 2018 年 12 月就职于深水规院有限，担任副总经理；2018 年 12 月至今就职
于深水规院，担任副总经理。
4、刘晓文女士
1968 年 5 月出生，中国国籍，中共党员，无永久境外居留权，高级工程师。1990 年 6 月，毕业于武汉水利电力大学
工业与民用建筑专业，本科学历。1993 年 6 月毕业于武汉水利电力大学计算机应用专业，硕士研究生学历。1993 年 7 月
至 2000 年 1 月任深圳市水务规划设计院设计人员、项目负责人；2000 年 1 月至 2004 年 3 月任深圳市水务规划设计院设
计人员建筑室主任工程师、结构专业副总工程师；2004 年 3 月至 2013 年 7 月任深圳市水务规划设计院计财室主任；
2013 年 7 月至 2015 年 6 月任深圳市水务规划设计院行政中心总监；2015 年 6 月至 2017 年 3 月就职于深水规院有限，担
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
任行政中心总监、工会主席；2017 年 3 月至 2018 年 12 月任深水规院有限副总经理，2018 年 12 月至今就职于深水规院，
担任副总经理。
5、刘晶辉女士
1974 年 2 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，高级会计师。2017 年毕业于湖北工业大学财务管理专业，本科
学历。1999 年 4 月至 2001 年 4 月就职于三洋电机（蛇口）有限公司，担任会计；2001 年 5 月至 2003 年 9 月就职于深圳
市风暴软件公司，担任会计；2003 年 10 月至 2007 年 7 月就职于深圳市纽恩特实业有限责任公司，担任会计；2007 年 8
月至 2008 年 9 月就职于深圳市鸿瑞丰贸易有限公司，担任会计；2008 年 10 月至 2017 年 10 月就职于深圳市深投文化投
资有限公司，担任主办会计、经理、部长；2017 年 10 月至 2018 年 8 月就职于深圳市投资控股有限公司，担任高级主管；
2018 年 8 月至 2018 年 12 月就职于深水规院有限，担任财务负责人；2018 年 12 月至今就职于深水规院，担任财务负责
人。
在股东单位任职情况
适用 □不适用
任职人员 在股东单位担任的职 在股东单位是否
股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 务 领取报酬津贴
袁书文 深圳市投资控股有限公司 考核分配部副部长 2017 年 09 月 是
呙勇 深圳市投资控股有限公司 科技园区部副部长 2020 年 03 月 是
深圳高速公路集团股份有
高江平 投资总监 2021 年 02 月 是
限公司
深圳市水务（集团）有限 战略发展部（董事会
宛如意 2022 年 11 月 是
公司 办公室）部长
法律与风险管理部副
周日晖 深圳市投资控股有限公司 2017 年 09 月 是
部长
中节能铁汉生态环境股份 战略与运营部助理部
潘静 2022 年 12 月 是
有限公司 长
黄立志 深圳市投资控股有限公司 外派监事会主席 2021 年 05 月 是
在股东单
位任职情 无。
况的说明
在其他单位任职情况
适用 □不适用
任职人员 在其他单位担任 在其他单位是否
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 的职务 领取报酬津贴
深圳市纺织（集团）股份
袁书文 监事 2020 年 01 月 否
有限公司
深圳市深福保（集团）有
呙勇 董事 2021 年 08 月 否
限公司
深圳市深投物业发展有限
呙勇 董事 2021 年 11 月 否
公司
深圳市笋岗华润置地发展
呙勇 董事 2020 年 04 月 否
有限公司
呙勇 柏强发展有限公司 董事 2019 年 09 月 否
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
高江平 德润环境有限公司 董事 2021 年 08 月 否
战略发展部（董
深圳市环境水务集团有限
宛如意 事会办公室）部 2022 年 11 月 否
公司
长
信永中和会计师事务所
郭晋龙 合伙人 2006 年 07 月 是
（特殊普通合伙）
郭晋龙 方大集团股份有限公司 独立董事 2017 年 04 月 是
内蒙古福瑞医疗科技股份
郭晋龙 独立董事 2020 年 05 月 是
有限公司
深圳市三利谱光电科技股
郭晋龙 独立董事 2020 年 07 月 是
份有限公司
律师、高级合伙
傅曦林 广东华商律师事务所 2004 年 09 月 是
人
天虹数科商业股份有限公
傅曦林 独立董事 2019 年 09 月 是
司
深圳能源集团股份有限公
傅曦林 独立董事 2022 年 09 月 是
司
大连德泰港华燃气股份有
傅曦林 独立董事 2022 年 12 月 是
限公司
傅曦林 深圳国际仲裁院 仲裁员 2012 年 12 月 是
深圳市深城投投资有限公
李志平 董事长 2022 年 03 月 是
司
深圳市城市建设投资发展
李志平 名誉董事长 2022 年 03 月 是
有限公司
深圳市铁汉生态资产管理
潘静 法人及总经理 2018 年 08 月 否
有限公司
深圳市幸福天下投资有限
潘静 董事 2023 年 03 月 否
公司
王健 深圳市龙华排水有限公司 董事 2020 年 05 月 否
在其他单
位任职情 无。
况的说明
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
公司董事长采用年薪制，按国资系统相关规定，进行企业年度经营管理绩效综合考核后核定；公司非独立董事按照
所担任的实际工作岗位在公司领取薪酬，不在公司担任实际工作岗位的非独立董事，不在公司领取薪酬；独立董事津贴
由股东大会决议确定。
公司监事按照在公司所担任的实际工作岗位，根据《深圳市水务规划设计院股份有限公司绩效管理制度》《深圳市
水务规划设计院股份有限公司薪酬管理制度》，由所在部门进行考核后核定；不在公司担任实际工作岗位的监事，不在
公司领取薪酬。
48
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司高级管理人员采用年薪制，依据《深圳市水务规划设计院股份有限公司高级管理人员年度绩效考核方案》，由
董事会完成年度考核后核定。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
董事长、总经理、党
朱闻博 男 57 现任 98.28 否
委书记
董事、总经理、党委
陈凯 女 55 离任 90.57 否
副书记
职工董事、党委副书
陈宝京 男 54 现任 81.03 否
记、工会主席
王昱文 董事 男 55 离任 0 是
高江平 董事 男 57 现任 0 是
宛如意 董事 男 52 现任 0 是
郭仁忠 独立董事 男 66 离任 6 否
郭晋龙 独立董事 男 61 现任 3.12 否
傅曦林 独立董事 男 50 现任 6 否
监事会主席、纪委书
黄立志 女 51 现任 0 是
记
张军威 监事 男 45 离任 0 是
黄美芳 监事 女 41 离任 0 是
王煌 职工监事 男 34 离任 38.59 否
黄政堂 职工监事 男 38 离任 37.67 否
副总经理、董事会秘
李战 男 50 现任 81.03 否
书
王健 副总经理 男 53 现任 81.03 否
刘晓文 副总经理 女 54 现任 81.03 否
刘晶辉 财务负责人 女 49 现任 66.15 否
黄凌军 董事 女 53 离任 0 是
张虹 独立董事 男 57 离任 2.88 否
杨泳 监事 男 50 离任 0 是
赵发科 副总经理 男 52 离任 47.27 是
合计 -- -- -- -- 720.65 --
八、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
审议通过《关于聘任公司 2021 年度审
第一届董事会第二十次会议 2022 年 01 月 04 日 2022 年 01 月 05 日 计机构的议案》、《关于召开公司 2022
年第一次临时股东大会的议案》。
审议通过《关于<深圳市水务规划设计
第一届董事会第二十一次会 2022 年 02 月 18 日 2022 年 02 月 18 日
院股份有限公司高级管理人员年度绩
49
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
议 效考核方案>的议案》、《关于增补公司
第一届董事会薪酬与考核委员会委员
的议案》。
审议通过《关于制定<深圳市水务规划
第一届董事会第二十二次会
2022 年 03 月 10 日 2022 年 03 月 10 日 设计院股份有限公司董事会向经理层
议
授权管理办法>的议案》。
审议通过《关于<2021 年年度报告>及
其摘要的议案》、《关于<2021 年度董事
会工作报告>的议案》、《关于<2021 年
度总经理工作报告>的议案》、《关于公
司 2021 年度利润分配方案的议案》、
《关于 2022 年度日常关联交易预计的
议案》、《关于<2021 年度内部控制自我
评价报告>的议案》、《关于<2021 年度
第一届董事会第二十三次会 内控体系工 作报告>的议案》、《关于
2022 年 04 月 12 日 2022 年 04 月 13 日
议 <2022 年 度 重 大 风 险 评 估 报 告>的 议
案》、《关于<2021 年度募集资金存放与
使用情况专项报告>的议案》、《关于续
聘公司 2022 年度审计机构的议案》、
《关于 2021 年财务决算报告的议案》、
《关于 2022 年财务预算报告的议案》、
《关于公司 2022 年度经营计划的议
案》、《关于召开公司 2021 年年度股东
大会的议案》。
第一届董事会第二十四次会 审议通过《关于公司<2022 年第一季度
2022 年 04 月 27 日 不适用
议 报告>的议案》。
审议通过《关于选举公司独立董事候
第一届董事会第二十五次会
2022 年 06 月 08 日 2022 年 06 月 09 日 选人的议案》、《关于召开公司 2022 年
议
第二次临时股东大会的议案》。
审议通过《关于公司符合向不特定对
象发行可转换公司债券条件的议案》、
《关于公司向不特定对象发行可转换
公司债券方案的议案》、《关于公司向
不特定对象发行可转换公司债券预案
的议案》、《关于公司向不特定对象发
行可转换公司债券论证分析报告的议
案》、《关于公司向不特定对象发行可
转换公司债券募集资金使用的可行性
分析报告的议案》、《关于公司前次募
第一届董事会第二十六次会
2022 年 06 月 26 日 2022 年 06 月 28 日 集资金使用情况报告的议案》、《关于
议
公司向不特定对象发行可转换公司债
券摊薄即期回报、填补措施及相关主
体承诺的议案》、《关于公司可转换公
司债券持有人会议规则的议案》、《关
于公司未来三年（2022-2024 年）股东
回报规划的议案》、《关于提请股东大
会授权公司董事会全权办理本次向不
特定对象发行可转换公司债券相关事
宜的议案》、《关于召开公司 2022 年第
三次临时股东大会的议案》。
审议通过《关于公司<2022 年半年度报
告>及其摘要的议案》、《关于更换公司
董事的议案》、《关于向银行申请综合
第一届董事会第二十七次会
2022 年 08 月 25 日 2022 年 08 月 26 日 授信额度的议案》、《关于公司<2022 年
议
半年度募集资金存放与使用情况专项
报告>的议案》、《关于召开公司 2022
年第四次临时股东大会的议案》。
50
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第一届董事会第二十八次会 审议通过《关于公司<2022 年第三季度
2022 年 10 月 27 日 不适用
议 报告>的议案》。
审议通过《关于公司经营班子任期工
作报告的议案》、《关于公司董事会对
第一届董事会第二十九次会 经营班子及其成员的履职评价意见的
2022 年 12 月 20 日 2022 年 12 月 20 日
议 议案》、《关于公司董事会任期工作报
告的议案》、《关于董事会换届选举并
征集董事候选人的议案》。
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 会次数
次数 次数
议
朱闻博 10 0 10 0 0 否 5
王昱文 10 0 10 0 0 否 1
陈凯 10 0 10 0 0 否 4
陈宝京 10 0 10 0 0 否 4
高江平 10 0 10 0 0 否 5
宛如意 2 0 2 0 0 否 1
郭仁忠 10 0 10 0 0 否 1
郭晋龙 4 0 4 0 0 否 2
傅曦林 10 0 10 0 0 否 4
黄凌军 8 0 8 0 0 否 1
张虹 6 0 6 0 0 否 2
连续两次未亲自出席董事会的说明
无。
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
公司董事严格按照《公司章程》、《董事会议事规则》、《独立董事工作细则》等有关法律、法规、规范性文件等
规定，参加公司召开的董事会会议、股东大会会议，充分了解了公司经营运作情况。对公司重大决策事项积极建言献策，
发表意见，行使权利，提高了公司决策的科学性，为维护公司和全体股东的合法权益发挥了应有的作用。
51
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项具
召开会议 提出的重要 其他履行职
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 体情况（如
次数 意见和建议 责的情况
有）
审议《关于<2021 年年
度报告>及其摘要的议
案》、《关于 2022 年度
日 常 关 联 交易 预 计 的
议案》、《关于<2021 年
度 内 部 控 制自 我 评 价
报告>的议案》、《关于
<2021 年度内控体系工
作报告>的议案》、《关
2022 年 04 于<2021 年度内控体系
无 无 无
张虹、 月 12 日 工 作 报 告>的 议 案 》、
陈凯、 《关于<2021 年度募集
傅曦林 资 金 存 放 与使 用 情 况
专 项 报 告>的 议 案 》、
《关于续聘公司 2022
年度审计机构的议
案》、《关于 2021 年财
审计委员会 4 务决算报告的议案》、
《关于 2022 年财务预
算报告的议案》。
审议《关于公司<2022
2022 年 04
年第一季度报告>的议 无 无 无
月 27 日
案》。
审议《关于公司<2022
年半年度报告>及其摘
要的议案》
2022 年 08
、《关于公司<2022 年 无 无 无
郭晋龙、 月 22 日
半 年 度 募 集资 金 存 放
陈凯、 与使用情况专项报告>
傅曦林 的议案》。
审议《关于公司<2022
2022 年 10
年第三季度报告>的议 无 无 无
月 25 日
案》。
审议《关于公司 2022
2022 年 04
年度经营计划的议 无 无 无
月 12 日
案》。
审 议 《 关 于公 司 符 合
向 不 特 定 对象 发 行 可
转 换 公 司 债券 条 件 的
议案》、《关于公司向
朱闻博、 不 特 定 对 象发 行 可 转
战略委员会 王昱文、 2 换 公 司 债 券方 案 的 议
郭仁忠 2022 年 06 案》、《关于公司向不
无 无 无
月 26 日 特 定 对 象 发行 可 转 换
公司债券预案的议
案》、《关于公司向不
特 定 对 象 发行 可 转 换
公 司 债 券 论证 分 析 报
告的议案》、《关于公
司 向 不 特 定对 象 发 行
52
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
可 转 换 公 司债 券 募 集
资 金 使 用 的可 行 性 分
析报告的议案》、《关
于 公 司 向 不特 定 对 象
发 行 可 转 换公 司 债 券
摊 薄 即 期 回报 、 填 补
措 施 及 相 关主 体 承 诺
的议案》、《关于公司
可 转 换 公 司债 券 持 有
人会议规则的议案》、
《 关 于 公 司未 来 三 年
（2022-2024 年）股东
回报规划的议案》。
傅曦林、 审 议 《 关 于选 举 公 司
2022 年 06
张虹、 独 立 董 事 候选 人 的 议 无 无 无
月 08 日
朱闻博 案》。
提名委员会 2
傅曦林、
2022 年 08 审 议 《 关 于更 换 公 司
郭晋龙、 无 无 无
月 22 日 董事的议案》。
朱闻博
十、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
十一、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 1,113
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 221
报告期末在职员工的数量合计（人） 1,334
当期领取薪酬员工总人数（人） 1,638
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 1,020
销售人员 40
技术人员 135
财务人员 47
行政人员 92
合计 1,334
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士 6
硕士 330
本科 761
其他 237
53
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合计 1,334
2、薪酬政策
根据公司薪酬制度，每月工资发放、社保、公积金、企业年金缴交的支付审批流程完整规范，发放标准合规，社保、
公积金及企业年金缴交比例符合规定。
3、培训计划
公司高度重视员工的培训和发展，创建学习型组织。2022 年，结合企业发展战略规划，以夯实管理基础、开拓视野
与提升专业素质为核心理念，制定分层分类的进阶性培训计划，建立系统组织与人才培养机制，提供双向职业培养通道，
为企业的发展注入新的动力，从而有效支撑发展战略落地。
4、劳务外包情况
□适用 不适用
十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
一、按照《公司章程》的规定，公司的利润分配政策为：
（一）利润分配原则
充分注重股东的即期利益与长远利益，同时兼顾公司的现时财务状况和可持续发展；充分听取和考虑中小股东、独
立董事、监事的意见，在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下，公司应注重现金分红。
（二）利润分配形式及期间
1、公司采取现金、股票股利或者现金、股票股利相结合的方式分配利润，并优先考虑采取现金方式分配利润；在
满足日常经营的资金需求、可预期的重大投资计划或重大现金支出的前提下，公司董事会可以根据公司当期经营利润和
现金流情况进行中期分红，具体方案须经公司董事会审议后提交公司股东大会批准。
2、根据公司经营情况，公司每一会计年度可进行一次股利分配，通常可由年度股东大会上审议上一年度的利润分
配方案；根据公司经营情况，公司可以进行中期现金分红，由董事会提出并经临时股东大会审议。
（三）股利分配政策的具体内容
1、利润分配顺序
公司优先选择现金分红的利润分配方式，如不符合现金分红条件，再选择股票股利的利润分配方式。
2、现金分红的条件及比例
54
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（1）当年合并报表后的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，且现金流充裕，
实施现金分红不会影响公司后续持续经营；（2）公司累积可分配利润为正；（3）审计机构对公司该年度财务报表出具
标准无保留意见的审计报告；（4）不存在影响利润分配的重大投资计划或重大现金支出等事项发生。重大投资计划或
重大现金支出是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或者购买设备的累计支出达到或者超过公司最近一期经审
计净资产的 30%。（5）公司资金充裕，盈利水平和现金流量能够持续经营和长期发展。
若同时符合上述（1）-（5）项时，公司应当进行现金分红，每年以现金形式分配的利润不少于当年实现的可供分
配利润的 10%。
二、报告期现金分红政策的执行情况：
2022 年 6 月 22 日，公司实施完成了 2021 年年度利润分配方案（即每 10 股转增 3 股并派现金红利 3.22 元（含税），
现金分红占合并报表中归属上市公司普通股股东的净利润的比率为 40.05%。报告期内，公司执行的普通股利润分配政策，
特别是现金分红政策，符合公司章程的有关利润分配规定，决策程序规范合法，独立董事履职尽责，充分保护了中小投
资者的合法权益。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
不适用
透明：
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
是 □否 □不适用
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
分配预案的股本基数（股） 171,600,000.00
现金分红金额（元）（含税） 0.00
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 0.00
可分配利润（元） 227,923,115.58
本次现金分红情况
其他
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
鉴于目前公司所处的行业特点，结合公司当前的经营状况及考虑公司未来资金需求，为保障公司持续、健康、稳定
发展，公司 2022 年度拟不进行现金分红，不进行股票股利分配，也不进行资本公积转增股本。
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
详见公司同日披露的《2022 年度内部控制自我评价报告》。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
深水规院新能科技 2022 年 1 月
购买 无 无 无 无
（成都）有限公司 27 日完成购买
深圳源飞建设工程 2022 年 5 月
购买 无 无 无 无
有限公司 10 日完成购买
十六、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2023 年 04 月 18 日
内容详见公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《2022 年度内部控制
内部控制评价报告全文披露索引
自我评价报告》。
纳入评价范围单位资产总额占公司合
100.00%
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
100.00%
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷的迹象包括： 重大缺陷的迹象包括：
（1）董事、监事和高级管理人员舞 （1）企业缺乏决策程序或决策程序
弊； 不科学，导致重大失误；
（2）对已经公告的财务报告出现的重 （2）违反国家法律、法规；
大差错进行错报更正； （3）高级管理人员和高级技术人员
（3）注册会计师发现当期财务报告存 流失严重；
定性标准
在重大错报，而内部控制在运行过程 （4）内部控制评价的结果特别是重
中未能发现该错报； 大或重要缺陷未得到整改；（5）发生
（4）企业审计委员会和内部审计机构 重大负面事项，并对公司定期报告披
对内部控制的监督无效。 露造成负面影响。
重要缺陷的迹象包括： 重要缺陷的迹象包括：
（1）未按公认会计准则选择和应用会 （1）公司因管理失误发生依据上述定
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
计政策； 量标准认定的重要财产损失，控制活
（2）未建立反舞弊和重要的制衡制度 动未能防范该失误；
和控制措施； （2）损失或影响虽然未达到该重要
（3）财务报告过程中出现单独或多项 性水平,但从性质上看，仍应引起董事
缺陷，虽然未达到重大缺陷认定标 会和管理层重视。
准，但影响到财务报告的真实、准确 一般缺陷是指除下述重大缺陷、重要
目标。 缺陷之外的其他控制缺陷。
一般缺陷是指除下述重大缺陷、重要
缺 陷之外的其他控制缺陷。
重大缺陷：
营业收入总额的 2%≤错报；利润总额
的 5%≤错报；资产总额的 2%≤错报；
净资产总额的 2%≤错报。 重大缺陷：营业收入总额的 2%≤损失
重要缺陷：营业收入总额的 1%≤错报 金额；
＜营业收入总额的 2%；利润总额的 重要缺陷：营业收入总额的 1%≤损失
定量标准 3%≤错报＜利润总额的 5%；资产总额 金额＜营业收入总额的 2%；
的 1%≤错报＜资产总额的 2%；净资
一般缺陷：损失金额＜营业收入总额
产 总 额 的 1%≤错 报 ＜ 净 资 产 总 额 的
的 1%。
2%。一般缺陷：错报＜营业收入总额
的 1%；错报＜利润总额 3%；错报＜
资产总额的 1%；错报＜净资产总额的
1%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2、内部控制审计报告或鉴证报告
内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告中的审议意见段
我们认为，深水规院于 2022 年 12 月 31 日在所有重大方面有效地保持了按照《企业内部控制基本规范》建立的与财务
报表相关的内部控制。
内控鉴证报告披露情况 披露
内部控制鉴证报告全文披露日期 2023 年 04 月 18 日
内容详见公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的
内部控制鉴证报告全文披露索引 《深圳市水务规划设计院股份有限公司内部控制鉴证报
告》。
内控鉴证报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
参照重点排污单位披露的其他环境信息
公司及子公司的主营业务为勘测设计、规划咨询和项目运管，不属于环境保护部门公布的重点排污单位，不存在因
环境问题受到行政处罚的情况。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 不适用
未披露其他环境信息的原因
不适用。
二、社会责任情况
公司一以贯之坚持将经济效益和社会效益相结合，以国资国企的政治自觉和责任担当主动回馈社会，从龙头企业的
高度和站位积极促进行业健康发展，努力实现各利益相关方共进共赢。
（一）坚守民生水务的宗旨理念。牢固树立以卓越的技术和服务系统解决水问题、建设更美好人居环境的企业使命，
始终围绕水务环保工程践行企业愿景目标，以专业、创新、共赢的价值观开展各项业务，致力于为客户呈现精品设计、
提供优质服务。作为深圳市属国资国企，认真贯彻落实上级有关生态文明建设工作部署要求，服务全市六水共治，融入
全国水利高质量发展大局。报告期企业案例入选国家级企业信用等级评价机构、权威经济期刊评选的“2021 年最佳诚信
企业案例”。
（二）认真维护股东和投资者权益。以高度的责任感和使命感推动国有资产保值增值和国有企业做大做强，为股东
和投资者创造价值。一是努力保障生产经营秩序。统筹发展和安全，报告期内努力克服经济下行、财政资金收紧以及项
目实施进度放缓等不利影响，在坚持安全生产的前提下，保障全年营收规模的基本稳定。同时积极开源节流，抓清欠、
拓市场，努力减亏提效。二是公司各治理主体认真履职行权。严格遵守公司章程及议事规则，公司党委、股东大会、董
事会、监事会及经理层均各司其职、各负其责，依法合规开展公司治理。三是与投资者保持良好沟通。严格执行信息披
露要求，通过投资者电话、投资者关系专用邮箱、业绩说明会、现场股东大会等各种途径持续做好与投资者的沟通。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（三）高度重视职工权益保护。从安全生产、职业健康、企业民主管理等方面，全方位保障职工权益。一是严格履
行安全生产主体责任。积极应对公司人员队伍扩容以及建管运营项目规模扩大、点多面广的挑战，严格开展安全生产监
管工作，保障安全生产投入，落实新入职员工三级安全教育，针对性开展消防应急疏散演练，出台专兼职安全员管理办
法，充实安全员队伍、规范安全员管理，筑牢安全生产防线。二是充分保障职工健康。做好各项防控工作，采购储备足
额防护物资，落实办公场所及项目工地测温、扫码等常态化防控措施，积极动员员工接种加强针，保障职工健康安全。
严格执行 ISO 有关职业健康安全的规范标准，落实全员体检，做好新装修办公场所的环境污染物检测，以及安全帽、反
光衣等安全物资的领用发放，为职工创造良好的环境和条件。三是努力保障职工民主管理权利。顺利完成公司新一届工
会委员换届，强化工会职工之家的职责，积极倾听职工心声、收集职工意见建议，按要求开展企务公开，竞聘选拔晋升
以及涉及职工切身利益的事项按要求进行公示，保障职工知情权、监督权。
（四）注重相关方合作共赢。公司坚持诚信为本，以良好的履约品质实现与客户、供应商合作共赢。一是恪守对客
户的合约承诺。试运行协同设计平台、数字档案馆，改进技术服务、提升设计效率，努力兑现合同承诺，赢取客户信任，
重点合同履约率良好。推动市场拓展部门切实承担重点客户服务职责，督导质量管理部门在质量、环境、职业健康安全
管理体系的基础上，进一步完成水安全、知识产权、企业诚信管理体系认证，为持续提升客户服务品质提供管理支撑。
二是不断升级优化供应链。持续引入优质合作伙伴，开展资源共享、实现优势互补，积极补链强链，努力构建良好的产
业生态圈。加强供应商优选入库，完善事前考察、事中监督、事后考核的供应商管理流程，坚持优质优价、合作共赢，
培育长期稳定诚信的供应商队伍。
（五）环境保护与可持续发展。一是坚持深入研究城市可持续发展痛点难点问题。与基础设施病害诊疗龙头平台坝
道工程医院合作成立粤港澳大湾区首家聚焦管网诊疗的“工程医院”分院，为城市管网等基础设施监测、诊断、治疗一体
化服务能力。针对城市排水管网混接错接以及破损检测难题开展关键技术研发，顺利申报市级面上攻关项目。大力推广
应用国产 BIM 正向设计、GIS 等新技术，积极探索流域数字孪生建设，提升设计的绿色低碳水平。二是服务城市人居环
境品质提升。从专业技术方面服务生态文明建设，参与深圳多个碧道项目建设，为深圳市光明区顺利申报广东省唯一国
家水土保持示范县提供全程技术支撑，木墩河、坪山河等生态文明建设项目荣获行业奖项。
（六）公共关系。公司高度重视公共关系维护，与各利益相关方保持良好的沟通交流，树立负责任的企业形象。一
是认真履行企业合规义务。落实企业所在辖区各项管理要求，合规经营、依法纳税，积极动员党员青年支援辖区工作。
报告期内公司被授予深圳市会计协会财会管理规范单位，收到了多个区、街道关于志愿服务的致谢函件和锦旗。二是建
立与客户的良好沟通关系。公司经营管理层按照经营分工不定期前往各分支机构拜访当地政企客户，市场拓展部专职做
好客户日常沟通联络，及时收集客户意见建议。积极向客户派驻专业咨询服务团队，提升客户服务深度和质量。三是积
极参与行业共治共管。认真履行行业协会成员单位职责，鼓励公司技术专家参与行业标准制订，继续深化校企合作广度
深度，积极派员参加行业学术或技术交流活动，为行业健康可持续发展提供智慧、贡献力量。
59
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（七）社会公益事业。为城市安全度汛提供内涝整治点、深基坑、高边坡、污水处理厂等重点工程、薄弱环节的防
汛备汛技术服务保障。组织策划福田河水主题志愿者培训活动，传播治河理念，持续为行业主管部门提供污水涉疫监测，
展现社会责任，守卫城市公共安全。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
公司认真贯彻全面推进乡村振兴的国家战略，通过全国化布局的经营网络，积极跟踪和介入湖北、云南、安徽、海
南、江西等多地的农田水利、水环境治理、城乡供水一体化等类型项目，承担和实施了一批灌区续建配套与现代化改造、
水库闸坝安全鉴定、水质净化厂等项目，从水资源、水安全、水环境等方面巩固脱贫攻坚成果。
公司作为深圳市与赣州市对口合作参与方之一，在主动融入深圳对口帮扶江西寻乌工作中，多次派项目组赴江西省
寻乌县东江源流域深入开展现场调查，提交《江西省寻乌县东江源流域水生态环境综合治理规划》初步成果，承担乌县
县城城镇化补短板 PPP 项目——马蹄河水系治理工程示范段设计建设工作，以专业技术服务全面助力江西寻乌治水兴产
和乡村振兴。近期，公司作为联合体牵头人中标江西省吉泰盆地灌区工程勘察设计项目，该工程是江西省正在推进的最
大的新建灌区，对江西省水利高质量发展具有重要意义，建设吉泰盆地灌区是保障粮食安全的重要举措，也是支持革命
老区振兴发展的重要举措。
60
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期
末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
承诺事 承诺 承诺 履行
承诺方 承诺类型 承诺内容
由 时间 期限 情况
（1）自发行人股票上市之日起 36 个月内，本
公司不转让或者委托他人管理本公司在本次公
开发行前持有的发行人股份，也不由发行人回
购本公司在本次发行前持有的深水规院股份。
（2）发行人上市后 6 个月内如发行人股票连续
20 个交易日的收盘价均低于发行价，或者上市
后 6 个月的期末收盘价低于发行价（如有派
息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等
除权除息事项的，发行价格将相应进行调整，
首次公 下同），本公司在本次发行前持有的深水规院股 严格按
开发行 公司控股 份的锁定期限将自动延长 6 个月。（3）本公司 上市之 照承诺
股份限售 2021 年 08
或再融 股东深投 所持发行人公开发行股票前已发行的股份在锁 日起 36 内容正
承诺 月 04 日
资时所 控 定期满后 2 年内减持的，减持价格不低于发行 个月 常履行
作承诺 价。如遇除权除息事项，上述发行价作相应调 中
整。（4）承诺为本公司真实意思表示，如未履
行上述承诺，本公司将依法承担相应的法律责
任，并接受中国证券监督管理委员会及深圳证
券交易所等监管部门依据相关规定给予的监管
措施或处罚。（5）本承诺出具后，如中国证券
监督管理委员会、深圳证券交易所作出其他规
定，上述承诺不能满足中国证券监督管理委员
会、深圳证券交易所的规定时，公司承诺届时
将按照最新规定出具承诺。
（1）自公司股票上市之日起 36 个月，本公司
不转让或者委托他人管理本公司在本次发行前
持有的发行人股份，也不由深水规院回购本公
司在本次发行前持有的发行人股份。（2）上述
首次公 承诺为本企业真实意思表示，如未履行上述承 严格按
开发行 公司股东 诺，本公司将依法承担相应的法律责任，并接 上市之 照承诺
股份限售 2021 年 08
或再融 水规院投 受中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所 日起 36 内容正
承诺 月 04 日
资时所 资 等监管部门依据相关规定给予的监管措施或处 个月 常履行
作承诺 罚。（3）本承诺函出具后，如中国证券监督管 中
理委员会、深圳证券交易所作出其他规定，上
述承诺不能满足中国证券监督管理委员会、深
圳证券交易所的规定时，本公司承诺届时将按
照最新规定出具承诺。
（1）自公司股票上市之日起 36 个月，本公司
首次公 不转让或者委托他人管理本公司在本次发行前 严格按
开发行 公司股东 持有的发行人股份，也不由深水规院回购本公 上市之 照承诺
股份限售 2021 年 08
或再融 深高速、 司在本次发行前持有的发行人股份。（2）上述 日起 36 内容正
承诺 月 04 日
资时所 水务集团 承诺为本企业真实意思表示，如未履行上述承 个月 常履行
作承诺 诺，本公司将依法承担相应的法律责任，并接 中
受中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所
61
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
等监管部门依据相关规定给予的监管措施或处
罚。（3）本承诺函出具后，如中国证券监督管
理委员会、深圳证券交易所作出其他规定，上
述承诺不能满足中国证券监督管理委员会、深
圳证券交易所的规定时，本公司承诺届时将按
照最新规定出具承诺。
（1）自公司股票上市之日起 24 个月，本公司
不转让或者委托他人管理本公司在本次发行前
持有的发行人股份，也不由深水规院回购本公
司在本次发行前持有的发行人股份。（2）上述
首次公 公司股东 承诺为本企业真实意思表示，如未履行上述承 严格按
开发行 节能铁汉 诺，本公司将依法承担相应的法律责任，并接 上市之 照承诺
股份限售 2021 年 08
或再融 （原名 受中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所 日起 24 内容正
承诺 月 04 日
资时所 “铁汉生 等监管部门依据相关规定给予的监管措施或处 个月 常履行
作承诺 态”） 罚。（3）本承诺函出具后，如中国证券监督管 中
理委员会、深圳证券交易所作出其他规定，上
述承诺不能满足中国证券监督管理委员会、深
圳证券交易所的规定时，本公司承诺届时将按
照最新规定出具承诺。
（1）自公司股票上市之日起 12 个月内，本人
不转让或者委托他人管理本人在本次发行前间
接持有的深水规院股份，也不由深水规院回购
本人在本次发行前间接持有的深水规院股份。
（2）前述限售期满后，本人在公司任职期间，
每年转让的股份不超过本人直接（如有）及间
接所持有公司股份总数的 25%；本人在任期届
满前离职的，在就任时确定的任期内和任期届
满后六个月内，每年转让的股份不超过本人直
接（如有）及间接所持有公司股份总数的
25%；离职后六个月内，不转让本人直接（如
有）及间接所持有的公司股份。（3）本人在本
次发行前间接持有的深水规院股份在锁定期满
后 2 年内减持的，减持价格不低于发行价（如
首次公 严格按
公司董 有派息、送股、资本公积金转增股本、增发新
开发行 上市之 照承诺
事、监 股份限售 股 等 除 权 除息 事 项的 ， 发 行价 将 相 应 进行 调 2021 年 08
或再融 日起 12 内容正
事、高级 承诺 整，下同）。（4）公司上市后 6 个月内如公司股 月 04 日
资时所 个月 常履行
管理人员 票连续 20 个交易日的收盘价均低于发行价，或
作承诺 中
者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价，本人
在本次发行前间接持有的深水规院股份的锁定
期限自动延长 6 个月。如遇除权除息事项，上
述发行价作相应调整。（5）若中国证监会、深
圳证券交易所等监管部门对上市公司董事、监
事和高级管理人员转让公司股票的限制性规定
发生变更，将按照变更后的规定履行股份锁定
义务。（6）在上述承诺履行期间，本人职务变
更、离职等原因不影响承诺的效力。（7）上述
承 诺 为 本 人真 实 意思 表 示 ，如 未 履 行 上述 承
诺，本人将依法承担相应的法律责任，并接受
中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所等
监 管 部 门 依据 相 关规 定 给 予的 监 管 措 施或 处
罚。
（1）本公司对本次发行前所持发行人的股份在 自公司
首次公 锁定期满后 2 年内减持的，减持公司股票的价 股票上 严格按
公司股东
开发行 格在满足本公司已作出的各项承诺的前提下根 市之日 照承诺
深投控、 股份减持 2021 年 08
或再融 据当时的市场价格而定，且不得低于发行价。 起至锁 内容正
水规院投 承诺 月 04 日
资时所 减持时，本公司将在减持前提前告知公司并通 定期满 常履行
资
作承诺 过公司提前 3 个交易日予以公告，并严格按照 后两年 中
《公司法》、《证券法》、中国证监会及深圳证券 内
62
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
交易所相关规定办理。（2）本公司若通过证券
交易所集中竞价交易减持公司股份的，将在首
次卖出的 15 个交易日前向证券交易所报告并预
先 披 露 减 持计 划 ，由 证 券 交易 所 予 以 备案 公
告。在上述期间的任意连续 90 个自然日内，本
公 司 减 持 股份 的 总数 不 超 过公 司 股 份 总数 的
1%。（3）本公司若采取大宗交易方式减持的，
则在任意连续 90 个自然日内，减持股份总数不
超过公司股份总数 2%。（4）本公司若采取协议
转让方式减持的，单个受让方的受让比例不低
于公司股份总数的 5%。本公司减持采取协议转
让方式，减持后不再具有大股东（即持股 5%以
上）身份的，在减持后 6 个月内继续遵守本承
诺关于采取集中竞价交易方式减持的规定。
（5）本公司在减持股份时，将严格依据中国证
券监督管理委员会、深圳证券交易所的相关规
定及时通知发行人，并履行信息披露义务。
（6）上述承诺为本公司真实意思表示，如未履
行上述承诺，本公司将依法承担相应的法律责
任，并接受中国证券监督管理委员会及深圳证
券交易所等监管部门依据相关规定给予的监管
措施或处罚。（7）本承诺函出具后，如中国证
券监督管理委员会、深圳证券交易所作出其他
规定，上述承诺不能满足中国证券监督管理委
员会、深圳证券交易所的规定时，公司承诺届
时将按照最新规定出具承诺。
（1）本公司对本次发行前所持发行人的股份在
锁定期满后减持的，本公司将在减持前提前告
知公司并通过公司提前 3 个交易日予以公告，
并严格按照《公司法》、《证券法》、中国证监会
及深圳证券交易所相关规定办理。（2）本公司
若通过证券交易所集中竞价交易减持公司股份
的，将在首次卖出的 15 个交易日前向证券交易
所报告并预先披露减持计划，由证券交易所予
以备案公告。在上述期间的任意连续 90 个自然
日内，本公司减持股份的总数不超过公司股份
总数的 1%。（3）本公司若采取大宗交易方式减
持的，则在任意连续 90 个自然日内，减持股份
公司股东
总数不超过公司股份总数 2%。（4）本公司若采 自公司
首次公 深高速、 严格按
取协议转让方式减持的，单个受让方的受让比 股票上
开发行 水务集 照承诺
股份减持 例不低于公司股份总数的 5%。本公司减持采取 2021 年 08 市之日
或再融 团、节能 内容正
承诺 协议转让方式，减持后不再具有大股东（即持 月 04 日 起至锁
资时所 铁汉（原 常履行
股 5%以上）身份的，在减持后 6 个月内继续遵 定期满
作承诺 名“铁汉 中
守本承诺关于采取集中竞价交易方式减持的规 后
生态”） 定。（5）本公司在减持股份时，将严格依据中
国证券监督管理委员会、深圳证券交易所的相
关规定及时通知发行人，并履行信息披露义务。
（6）上述承诺为本公司真实意思表示，如未履
行上述承诺，本公司将依法承担相应的法律责
任，并接受中国证券监督管理委员会及深圳证
券交易所等监管部门依据相关规定给予的监管
措施或处罚。（7）本承诺函出具后，如中国证
券监督管理委员会、深圳证券交易所作出其他
规定，上述承诺不能满足中国证券监督管理委
员会、深圳证券交易所的规定时，公司承诺届
时将按照最新规定出具承诺。
公司、公 1、启动稳定股价措施的条件 为稳定公司股价之 自上市 严格按
首次公 IPO 稳定 2021 年 08
司控股股 目的，公司上市后三年内，如公司股票收盘价 之日起 照承诺
开发行 股价承诺 月 04 日
东深投控 格（如发生除息、除权行为，股票收盘价格将 三年内 内容正
63
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
或再融 以及公司 做相应调整，下同）连续 20 个交易日低于最近 常履行
资时所 董事和高 一期经审计的每股净资产（以下称"启动条件 中
作承诺 级管理人 "），公司、公司控股股东深圳市投资控股有限
员 公司（以下简称"深投控"）以及公司董事（不含
独立董事和不在公司领取薪酬的董事，下同）
和高级管理人员（前述主体合称为"各方"）承诺
按照本预案启动股价稳定措施。 2、股价稳定
措施的实施顺序 如启动条件被触发，各方将按
照如下实施顺序启动股价稳定措施：（1）在符
合《公司法》、《上市公司回购社会公众股份管
理办法（试行）》、《关于上市公司以集中竞价交
易方式回购股份的补充规定》等相关法律、法
规、规范性文件规定，不导致公司股权分布不
符合上市条件，且经出席股东大会的股东所持
表决权的三分之二及以上同意实施股份回购的
前提下，由公司依据本预案回购公司股份。
（2）在符合《证券法》、《上市公司收购管理办
法》等相关法律、法规、规范性文件规定，且
不会导致公司股权分布不符合上市条件的前提
下，发生下述任一情形，由公司控股股东深投
控依据本预案增持公司股份：1）公司无法实施
股份回购；2）股份回购未获得股东大会批准；
3）已经股东大会批准的股份回购方案未实施；
1）控股股东无法实施增持；2）控股股东已承
诺的增持计划未实施；3）控股股东的增持计划
实施完毕后仍未使得公司股票收盘价格连续 3
个交易日高于最近一期经审计每股净资产。公
司上市后 3 年内拟新聘任董事和高级管理人员
时，公司将促使该新聘任的董事和高级管理人
员根据预案的规定签署相关承诺。 3、股价稳
定措施的具体操作 （1）股价稳定措施之公司回
购股份的具体操作 在符合《公司法》、《上市公
司回购社会公众股份管理办法（试行）》、《关于
上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充
规定》等相关法律、法规、规范性文件规定且
不 导 致 公 司股 权 分布 不 符 合上 市 条 件 的前 提
下，公司将在启动条件被触发之日起的 10 日内
由公司董事会做出实施回购股份或不实施回购
股份的决议，并在决议作出后的 2 个交易日内
公告回购股份的预案（应包括拟回购的数量范
围、价格区间、完成时间等信息）或不回购股
份的合理理由。公司将在董事会决议作出之日
起的 30 日内将同意或不同意股份回购的预案提
交股东大会审议。经出席股东大会股东所持表
决权的三分之二及以上同意实施回购的，公司
将依法履行公告、备案、通知债权人等法定程
序，实施股份回购。本公司承诺： 1）公司用于
回购股份的资金总额累计不超过公司首次公开
发行新股所募集资金的总额；2）公司单次用于
回购股份的资金不得低于人民币 300 万元；3）
公司单次回购股份不超过公司总股本的 2%；如
上述第（2）项与本项冲突的，按照本项执行。
上述回购将在履行完毕法律法规规定的程序后
3 个月内实施完毕。若公司董事会公告回购股份
预案后至回购实施完毕前，公司股票收盘价格
连续 3 个交易日超过最近一期经审计的每股净
资产，则可终止实施回购计划。在触发稳定股
价措施的启动条件时，如本公司未采取上述稳
定股价的具体措施，公司将在股东大会及中国
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证监会或深圳证券交易所指定报刊上公开说明
未采取上述稳定股价措施的具体原因并向社会
公众投资者道歉，同时按照有关法律、法规的
规定及监管部门的要求承担相应的责任。在公
司 上 市 后 三年 内 ，公 司 将 要求 新 聘 任 的董 事
（不含独立董事和不在公司领取薪酬的董事，
下同）、高级管理人员签署《关于公司上市后三
年内稳定公司股价的承诺》，该承诺函内容与公
司发行上市时的董事、高级管理人员已作出的
承诺一致。（2）股价稳定措施之控股股东增持
股份的具体操作 在符合《证券法》、《上市公司
收购管理办法》等相关法律、法规、规范性文
件规定且不会导致公司股权分布不符合上市条
件的前提下，公司控股股东深投控将在本预案
规定的、需由其增持股份的情形触发之日起 30
日内，就增持公司股票的具体计划（应包括拟
增 持 的 数 量范 围 、价 格 区 间、 完 成 时 间等 信
息）书面通知公司并由公司进行公告，并在增
持公告作出之日起的下一个交易日启动增持。
公司控股股东深投控承诺：1）单次用于增持股
份的资金金额不低于自公司上市后累计从公司
所获得现金分红金额的 20%；2）单一年度用于
增持股份的资金不超过自公司上市后累计从公
司所获得现金分红金额的 50%。上述增持将在
履行完毕法律法规规定的程序后的 6 个月内实
施完毕，但实施完毕前公司股票收盘价连续 3
个交易日高于最近一期经审计的每股净资产，
则可终止实施增持计划。在触发稳定股价措施
的启动条件时，如本公司未按照预案规定采取
稳定股价的具体措施，本公司将在股东大会及
中国证监会或深圳证券交易所指定报刊上公开
说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向
发行人股东和社会公众投资者道歉，且将在本
公司未采取措施发生之日起 5 个工作日内，停
止在公司领取股东分红，直至本公司按本承诺
的规定采取相应的股价稳定措施并实施完毕。
（3）股价稳定措施之董事和高级管理人员增持
股份的具体操作在符合《证券法》、《上市公司
收购管理办法》等相关法律、法规、规范性文
件规定且不会导致公司股权分布不符合上市条
件的前提下，公司董事和高级管理人员将在本
预案规定的需由其增持股份的情形触发之日起
三十日内，就增持公司股票的具体计划（应包
括拟增持的数量范围、价格区间、完成时间等
信息）书面通知公司并由公司进行公告，并在
增 持 公 告 作出 之 日起 的 下 一个 交 易 日 启动 增
持。
公司董事和高级管理人员承诺：用于增持公司
股份的货币资金不少于其各自上一年度从公司
领取的薪酬的 20% ，但不超过 100%。上述增
持将在履行完毕法律法规规定的程序后的 90 日
内实施完毕，但实施完毕前公司股票收盘价连
续 3 个交易日高于最近一期经审计的每股净资
产，则可终止实施增持计划。在触发稳定股价
措施的启动条件时，如本人未按照预案规定采
取稳定股价的具体措施，本人将在股东大会及
中国证监会或深圳证券交易所指定报刊上公开
说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向
发行人股东和社会公众投资者道歉，且将在本
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
人未采取措施发生之日起 5 个工作日内，停止
在公司领取薪酬或津贴，直至本人按本承诺的
规定采取相应的股价稳定措施并实施完毕。
（4）股价稳定措施未实施的约束机制 1）如公
司出现已经股东大会批准的股份回购方案未实
施的情形的，将按照有关法律、法规的规定及
监管部门的要求承担相应的责任。2）如公司控
股股东违反预案及相关承诺函所述义务的，公
司有权将控股股东应履行其增持义务相等金额
的应付控股股东现金分红予以截留，直至控股
股东履行其增持义务；如已经连续两次以上存
在上述情形时，则公司可将与控股股东履行其
增持义务相等金额的应付控股股东现金分红予
以截留用于股份回购计划，控股股东丧失对相
应金额现金分红的追索权。3）如公司董事、高
级管理人员违反预案及相关承诺函所述义务的
公司有权将其履行增持义务相等金额的工资薪
酬（仅包括其在公司领取的工资薪酬扣除当地
最低工资标准后的部分）代其履行增持义务；
如个人在任职期间连续两次以上未能主动履行
其增持义务，由控股股东或董事会、监事会、
半数以上的独立董事提请股东大会同意更换相
关 董 事 ， 由公 司 董事 会 解 聘相 关 高 级 管理 人
员。
如本公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定
首次公 的发行条件构成重大、实质影响且被中国证监 严格按
开发行 会等有权部门认定为欺诈发行的，本公司承诺 照承诺
股份回购 2021 年 08
或再融 公司 按照相关法律、法规、规范性文件的规定及中 长期 内容正
承诺 月 04 日
资时所 国证监会的要求，依法回购本次发行并上市前 常履行
作承诺 的全部新股。如届时中国证监会、深圳证券交 中
易所另有要求或制定了新的规定的，本公司将
按照该要求或新的规定承担相应的责任。
如本公司招股说明书有虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，对判断公司是否符合法律规定
首次公 的发行条件构成重大、实质影响且被中国证监 严格按
开发行 公司控股 会等有权部门认定为欺诈发行的，本公司承诺 照承诺
股份回购 2021 年 08
或再融 股东深投 按照相关法律、法规、规范性文件的规定及中 长期 内容正
承诺 月 04 日
资时所 控 国证监会的要求，依法回购本次发行并上市前 常履行
作承诺 的全部新股。如届时中国证监会、深圳证券交 中
易所另有要求或制定了新的规定的，本公司将
按照该要求或新的规定承担相应的责任。
本公司承诺本次发行并上市的招股说明书不存
在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，且本公
司对其真实性、准确性、完整性、及时性承担
首次公 严格按
个别和连带的法律责任。若招股说明书有虚假
开发行 照承诺
记载、误导性陈述或重大遗漏，致使投资者在 2021 年 08
或再融 公司 其他承诺 长期 内容正
证券交易中遭受损失的，本公司将根据中国证 月 04 日
资时所 常履行
监会或其他有权机关的决定或裁决，依法赔偿
作承诺 中
投资者损失。如届时中国证监会、深圳证券交
易所另有要求或制定了新的规定的，本公司将
按照该要求或新的规定承担相应的责任。
本公司承诺发行人本次发行并上市的招股说明
首次公 严格按
书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
开发行 公司控股 照承诺
且本公司对其真实性、准确性、完整性、及时 2021 年 08
或再融 股东深投 其他承诺 长期 内容正
性承担个别和连带的法律责任。若招股说明书 月 04 日
资时所 控 常履行
有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，致使投
作承诺 中
资者在证券交易中遭受损失的，本公司将督促
66
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
发行人根据中国证监会或其他有权机关的决定
或裁决，依法赔偿投资者损失。如届时中国证
监会、深圳证券交易所另有要求或制定了新的
规定的，本公司将按照该要求或新的规定承担
相应的责任。
本人承诺发行人本次发行并上市的招股说明书
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，且
本人对其真实性、准确性、完整性、及时性承
担个别和连带的法律责任。若招股说明书有虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，致使投资者
在证券交易中遭受损失的，本人将根据中国证
首次公 监会或其他有权机关的决定或裁决，依法赔偿 严格按
公司董
开发行 投资者损失。如果未能履行上述承诺，本人将 照承诺
事、监 2021 年 08
或再融 其他承诺 在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公开 长期 内容正
事、高级 月 04 日
资时所 说明未履行的具体原因并向公司股东和社会公 常履行
管理人员
作承诺 众投资者道歉，并在违反上述承诺之日起停止 中
在公司处领取薪酬、津贴及股东分红，同时本
人直接或间接所持有的公司股份将不得转让，
直至本人按上述承诺采取相应的赔偿措施并实
施完毕时为止。如届时中国证监会、深圳证券
交易所另有要求或制定了新的规定的，本人将
按照该要求或新的规定承担相应的责任。
（1）不越权干预公司的经营管理活动，不侵占
首次公 严格按
公司利益。（2）如上述承诺与中国证监会、深
开发行 公司控股 照承诺
圳证券交易所关于填补回报措施及其承诺的明 2021 年 08
或再融 股东深投 其他承诺 长期 内容正
确规定不符，或者未能满足相关规定的，本公 月 04 日
资时所 控 常履行
司将根据最新规定及监管要求对上述承诺进行
作承诺 中
相应的调整。
（1）本公司承诺确保于 2020 年第四次临时股
东大会审议通过的《深圳市水务规划设计院股
份有限公司关于填补被摊薄即期回报的具体措
施》中规定的各项措施得到切实履行。（2）不
无偿或以不公平的条件向其他单位及个人输送
首次公 严格按
利 益 ；（3） 严 格 监 督 公 司 管 理 层 履 行 相 关 职
开发行 照承诺
责，督促公司管理层进行预算管理并严格执行； 2021 年 08
或再融 公司 其他承诺 长期 内容正
（4）积极督促公司管理层及时履行其作出的任 月 04 日
资时所 常履行
何有关填补被摊薄即期回报措施承诺；（5）如
作承诺 中
上述承诺与中国证监会、深圳证券交易所关于
填补回报措施及其承诺的明确规定不符，或者
未能满足相关规定的，本公司将根据最新规定
及监管要求制定新的填补措施，并对上述承诺
进行相应的调整。
（1）作为公司董事/高级管理人员，本人承诺不
无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送
利益，也不采用其他方式损害公司利益；（2）
本人承诺对本人作为公司董事、高级管理人员
的职务消费行为进行约束，前述职务消费是指
公司董事、高级管理人员履行工作职责时，发
首次公 严格按
生的由公司承担的消费性支出；（3）本人承诺
开发行 公司董 照承诺
不 动 用 公 司资 产 从事 与 其 履行 职 责 无 关的 投 2021 年 08
或再融 事、高级 其他承诺 长期 内容正
资、消费活动；（4）本人承诺由董事会或薪酬 月 04 日
资时所 管理人员 常履行
与考核委员会制定的薪酬相关制度与公司填补
作承诺 中
被摊薄即期回报措施的执行情况相挂钩；（5）
如公司未来实施股权激励方案，本人承诺未来
股权激励方案的行权条件将与公司填补回报措
施的执行情况相挂钩；（6）如上述承诺与中国
证监会、深圳证券交易所关于填补被摊薄即期
回报措施及其承诺的明确规定不符，或者未能
67
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
满足相关规定的，本人承诺将根据最新规定及
监管要求对上述承诺进行相应的调整；（7）本
人承诺全面、完整、及时履行本承诺。若因本
人违反本承诺，给公司或者股东造成损失的，
本人愿意依法承担对公司和/或股东的补偿责
任。
公司本次首次公开发行股票（A 股）并在创业
板上市方案经中国证监会、深圳证券交易所核
准通过方可实施。公司本次公开发行股票并上
市完成前，若股东大会对滚存的未分配利润作
出分配决议，则扣除分配部分后剩余的滚存利
润由本次公开发行股票并上市完成后的新老股
首次公 严格按
东按发行后的股权比例共享。本公司 2020 年第
开发行 照承诺
四次临时股东大会审议通过了公司上市后适用 2021 年 08
或再融 公司 分红承诺 长期 内容正
的《深圳市水务规划设计院股份有限公司章程 月 04 日
资时所 常履行
（草案）》和《深圳市水务规划设计院股份有限
作承诺 中
公司上市后三年分红回报规划》。公司承诺将严
格按照有关法律法规、《深圳市水务规划设计院
股份有限公司章程（草案）》和《深圳市水务规
划设计院股份有限公司上市后三年分红回报规
划》规定的利润分配政策向股东分配利润，严
格遵守利润分配方案的审议程序。
如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开
承诺事项的，需提出新的承诺（相关承诺需按
法律、法规、公司章程的规定履行相关审批程
序）并接受如下约束措施，直至新的承诺履行
完毕或相应补救措施实施完毕：A、在股东大会
及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履
行 的 具 体 原因 并 向股 东 和 社会 公 众 投 资者 道
歉；B、如违反的承诺可以继续履行，本公司将
及 时 、 有 效地 采 取措 施 消 除相 关 违 反 承诺 事
首次公 项；如违反的承诺确已无法履行，本公司将向 严格按
开发行 投资者及时作出合法、合理、有效的补充承诺 照承诺
2021 年 08
或再融 公司 其他承诺 或替代性承诺，并将上述补充承诺或替代性承 长期 内容正
月 04 日
资时所 诺提交股东大会审议；C、给投资者造成损失 常履行
作承诺 的，本公司将向投资者依法承担赔偿责任。如 中
本公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺
事 项 的 ， 需提 出 新的 承 诺 （相 关 承 诺 需按 法
律 、 法 规 、公 司 章程 的 规 定履 行 相 关 审批 程
序）并接受如下约束措施，直至新的承诺履行
完毕或相应补救措施实施完毕：A、在股东大会
及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履
行的具体原因；B、尽快研究将投资者利益损失
降 低 到 最 小的 处 理方 案 ， 并提 交 股 东 大会 审
议，尽可能地保护投资者利益。
如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开
承诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束
措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施
实施完毕：A、在股东大会及中国证监会指定的
首次公 披露媒体上公开说明未履行的具体原因；B、如 严格按
开发行 公司控股 果因本公司未履行相关承诺事项，致使公司或 照承诺
2021 年 08
或再融 股东深投 其他承诺 者其他投资者遭受损失的，本公司将依法向公 长期 内容正
月 04 日
资时所 控 司或者相关投资者承担赔偿责任；C、若因未履 常履行
作承诺 行相关承诺事项而获得收益的，本公司所得的 中
收益归公司所有，并将在获得收益的 5 日内将
前述收益支付给公司指定账户。如本公司因不
可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需
提出新的承诺并接受如下约束措施，直至新的
68
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕： A、
在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公
开说明未履行的具体原因；B、尽快研究将发行
人及投资者利益损失降低到最小的处理方案，
尽可能地保护发行人及投资者利益。
如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开
承诺事项的，需提出新的承诺并接受如下约束
措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施
实施完毕： A、在股东大会及中国证监会指定
公司股东 的披露媒体上公开说明未履行的具体原因；B、
水规院投 如果因本公司未履行相关承诺事项，致使公司
资、深高 或者其他投资者遭受损失的，本公司将依法向
首次公 严格按
速、水务 公司或者相关投资者承担赔偿责任；C、若因未
开发行 照承诺
集团、公 履行相关承诺事项而获得收益的，本公司所得 2021 年 08
或再融 其他承诺 长期 内容正
司股东节 的收益归公司所有，并将在获得收益的 5 日内 月 04 日
资时所 常履行
能铁汉 将前述收益支付给公司指定账户。如本公司因
作承诺 中
（原名 不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，
“铁汉生 需提出新的承诺并接受如下约束措施，直至新
态”） 的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：A、
在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公
开说明未履行的具体原因；B、尽快研究将公司
及投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽
可能地保护公司及投资者利益。
本人将严格履行在首次公开发行股票并在创业
板上市过程中所作出的各项公开承诺事项，积
极接受社会监督。如本人非因不可抗力原因导
致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺
并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕
或相应补救措施实施完毕：A、在股东大会及中
国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行的
具体原因；B、因本人未履行相关承诺事项，致
首次公 严格按
公司董 使公司或者其他投资者遭受损失的，本人将依
开发行 照承诺
事、监 法向公司或者相关投资者承担赔偿责任；C、如 2021 年 08
或再融 其他承诺 长期 内容正
事、高级 果因未履行相关承诺事项而获得收益的，所获 月 04 日
资时所 常履行
管理人员 收益归公司所有，并在获得收益的五个工作日
作承诺 中
内将所获收益支付给公司指定账户。如本人因
不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，
需提出新的承诺并接受如下约束措施，直至新
的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：A、
在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公
开说明未履行的具体原因；B、尽快研究将投资
者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地
保护投资者利益。
1、本公司除直接持有深水规院的股份外，未直
接或间接经营任何与深水规院经营的业务构成
竞争或可能构成竞争的业务；2、在本公司与深
水规院存在关联关系期间，本公司以及本公司
关于同业 控制的其他企业不直接或间接经营任何与深水
首次公 规院经营的业务构成竞争或可能构成竞争的业 严格按
竞争、关
开发行 公司控股 务。如本公司或本公司控制的其他企业获得的 照承诺
联交易、 2021 年 08
或再融 股东深投 商业机会与深水规院经营的业务构成同业竞争 长期 内容正
资金占用 月 04 日
资时所 控 或可能构成同业竞争的，本公司将立即通知深 常履行
方面的承
作承诺 水规院，将该商业机会给予深水规院，以确保 中
诺
深水规院及其全体股东利益不受损害；3、本公
司保证，将不利用深水规院控股股东的身份对
深水规院的正常经营活动进行不正当的干预；
4、如因本公司未履行上述承诺，因而取得的相
关收益将全部归深水规院；如因本公司未履行
69
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
上 述 承 诺 而给 深 水规 院 及 其他 股 东 造 成损 失
的，将给予深水规院及其他股东全部赔偿。上
述承诺在本公司为公司控股股东期间持续有效
且不可撤销。
1、本公司将善意履行作为发行人控股股东的义
务，不利用控股股东的地位，故意促使发行人
作出侵犯其他股东合法权益的决定。本公司及
本公司所控制的公司将尽可能避免、规范与发
行人及其子公司之间的关联交易。2、本公司及
本公司所控制的公司如在今后的经营活动中与
关于同业
首次公 发行人之间发生不可避免的关联交易，则此种 严格按
竞争、关
开发行 公司控股 交易必须按正常的商业条件进行，并且严格按 照承诺
联交易、 2021 年 08
或再融 股东深投 照国家有关法律法规、公司章程的规定履行有 长期 内容正
资金占用 月 04 日
资时所 控 关程序，保证不要求或接受发行人在任何一项 常履行
方面的承
作承诺 交易中给予本公司优于给予任何其他独立第三 中
诺
方的条件。本公司及本公司所控制的公司将严
格和善意地履行与发行人签订的各种关联交易
协议。本公司承诺将不会向发行人谋求任何超
出上述协议规定以外的利益或收益。3、如违反
上述承诺，本公司愿意承担由此给发行人及其
他股东造成的经济损失。
本公司及本公司所控制的公司将尽可能避免、
公司股东 规范与深水规院及其控股子公司之间的关联交
深高速、 关于同业 易，对于不可避免的关联交易，将在平等、自
首次公 严格按
水务集 竞争、关 愿的基础上，按照公平、公允及等价有偿的原
开发行 照承诺
团、公司 联交易、 则进行，交易价格将按照市场公认的合理价格 2021 年 08
或再融 长期 内容正
股东节能 资金占用 确 定 ， 不 损害 深 水规 院 及 其控 股 子 公 司的 利 月 04 日
资时所 常履行
铁汉（原 方面的承 益。本公司将严格遵守相关法律、法规、规范
作承诺 中
名“铁汉 诺 性文件及《深圳市水务规划设计院股份有限公
生态”） 司 章 程 》 等相 关 规定 ， 履 行关 联 交 易 决策 程
序，并依法及时履行信息披露义务。
本人及本人所控制的或者担任董事、高级管理
人员的公司将尽可能避免、规范与深水规院及
其控股子公司之间的关联交易，对于不可避免
的关联交易，将在平等、自愿的基础上，按照
公平、公允及等价有偿的原则进行，交易价格
关于同业
首次公 将按照市场公认的合理价格确定，不损害深水 严格按
公司董 竞争、关
开发行 规院及其控股子公司的利益。本公司将严格遵 照承诺
事、监 联交易、 2021 年 08
或再融 守相关法律、法规、规范性文件及《深圳市水 长期 内容正
事、高级 资金占用 月 04 日
资时所 务 规 划 设 计院 股 份有 限 公 司章 程 》 等 相关 规 常履行
管理人员 方面的承
作承诺 定，履行关联交易决策程序，并依法及时履行 中
诺
信息披露义务。本人承诺不会利用关联关系转
移发行人利润，不会通过影响发行人的经营决
策来损害发行人及其他股东的合法权益。如违
反上述承诺，本公司愿意承担由此给发行人及
其他股东造成的经济损失。
1、本公司保证严格遵守相关法律、法规和规范
性文件及《公司章程》等制度的规定，决不以
关于同业
首次公 委托管理、借款、代偿债务、代垫款项或者其 严格按
竞争、关
开发行 公司控股 他任何方式占用公司的资金。2、本公司将促使 照承诺
联交易、 2021 年 08
或再融 股东深投 本公司直接或间接控制的其他企业遵守上述承 长期 内容正
资金占用 月 04 日
资时所 控 诺。如本公司或本公司控制的其他企业违反上 常履行
方面的承
作承诺 述承诺，而给公司及其子公司造成损失，由本 中
诺
公司承担赔偿责任。3、上述承诺在本公司为公
司控股股东期间持续有效且不可撤销。
严格按
首次公 1、本公司已在招股说明书中真实、准确、完整 2021 年 08
公司 其他承诺 长期 照承诺
开发行 的披露了股东信息。2、本公司历史沿革中不存 月 04 日
内容正
70
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
或再融 在股权代持、委托持股等情形，不存在股权争 常履行
资时所 议或潜在纠纷等情形。3、本公司股东为深圳市 中
作承诺 投资控股有限公司、深圳水规院投资股份有限
公司、深圳高速公路股份有限公司、深圳市水
务（集团）有限公司以及深圳市铁汉生态环境
股份有限公司。上述主体均具备持有本公司股
份的主体资格，不存在法律法规规定禁止持股
的主体直接或间接持有本公司股份的情形。4、
本次发行的中介机构或其负责人、高级管理人
员、经办人员不存在直接或间接持有发行人股
份情形。5、本公司股东不存在以发行人股权进
行不当利益输送的情形。6、本公司及本公司股
东已及时向本次发行的中介机构提供了真实、
准确、完整的资料，积极和全面配合了本次发
行的中介机构开展尽职调查，依法在本次发行
的申报文件中真实、准确、完整地披露了股东
信息，履行了信息披露义务。7、若本公司违反
上述承诺，将承担由此产生的一切法律后果。
承诺是
否按时 是
履行
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测
及其原因做出说明
□适用 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说
明
□适用 不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
□适用 不适用
71
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
适用 □不适用
2022 年度因新设子公司导致合并范围增加一家：深圳粤湾城市开发咨询有限公司；因购买子公司导致合并范围增加
两家：深水规院新能科技（成都）有限公司、深圳源飞建设工程有限公司。
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 98
境内会计师事务所审计服务的连续年限 6
境内会计师事务所注册会计师姓名 肖文涛、徐灵玲
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 肖文涛 1、徐灵玲 2
是否改聘会计师事务所
□是 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
□适用 不适用
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
适用 □不适用
诉讼(仲裁) 涉案金额 是否形成 诉讼(仲裁) 诉讼(仲裁)审理结果 诉讼(仲裁)判 披露日
披露索引
基本情况 （万元） 预计负债 进展 及影响 决执行情况 期
（一）撤销湖北省武
汉东新技术开发区人
民 法 院 （2019） 鄂
具体内容详
019 民初 77 号民事
见巨 潮资讯
深圳市水务 判决；
网
规划设计院 （二）深圳市水务规 （cninfo.co
股份有限公 划设计院股份有限公 2022 年
二审（终 m.cn）《关于
司与武汉立 1,136.28 否 司于本判决生效之日 已执行完毕 05 月 23
审）判决 诉讼事项终
方科技有限 起十日内向武汉立方 日
结的公告》
公司民间借 科技有限公司偿还借 （公告编
贷纠纷 款 本 金 1,300,282.3 号：2022-
元 及 利 息 （ 以 020）
1,300,282.3 元本金为
基数，自 2019 年 1
月 2 日起至全部款项
72
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
清偿之日止，按照同
期一年期贷款基准利
率计算息）；
（三）驳回武汉立方
科技有限公司其他诉
讼请求。
十二、处罚及整改情况
□适用 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
适用 □不适用
公司及公司控股股东、实际控制人的诚信状况良好，不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等情
况。
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
适用 □不适用
获批
关联 占同 可获
关联 的交 是否 关联
关联 关联 关联 关联 交易 类交 得的
关联 交易 易额 超过 交易 披露 披露
交易 交易 交易 交易 金额 易金 同类
关系 定价 度 获批 结算 日期 索引
方 类型 内容 价格 （万 额的 交易
原则 （万 额度 方式
元） 比例 市价
元）
参照
国 国
深圳 国
家、 家、
市水 技术 家、
地方 地方 2022
务工 参股 服务 地方
接受 政府 政府 银行 年 04 详见
程检 子公 (检 38.33 0.13% 200 否 政府
劳务 定 定 转账 月 13 公司
测有 司 测、 定
价、 价、 日 《关
限公 监测) 价、
市场 市场 于
司 市场
价格 价格 2022
价格
年度
危险
日常
废物
关联
处理
交易
深圳 服
国 国 参照 预计
市投 务、
控股 家、 家、 国 的公
资控 保险
股东 地方 地方 家、 2022 告》
股有 服
及其 接受 政府 政府 银行 地方 年 04 (公告
限公 务、 29.57 0.10% 600 否
控制 劳务 定 定 转账 政府 月 13 编
司及 劳务
的企 价、 价、 定价 日 号：
其下 派遣
业 市场 市场 市场 2022-
属子 员
价格 价格 价格 013)
公司 工、
物业
管理
服务
73
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳 技术 参照
持股 国 国
市水 咨 国
5%以 家、 家、
务(集 询、 家、
上的 地方 地方 2022
团)有 商品 地方
股东 接受 政府 政府 287.9 银行 年 04
限公 购 1.00% 100 是 政府
及其 劳务 定 定 8 转账 月 13
司及 销、 定
控制 价、 价、 日
其下 污泥 价、
的企 市场 市场
属子 处理 市场
业 价格 价格
公司 服务 价格
深圳 规划 参照
国 国
市投 咨 国
控股 家、 家、
资控 询、 家、
股东 地方 地方 2022
股有 勘测 地方
及其 提供 政府 政府 1,232. 银行 年 04
限公 设 1.32% 2,250 否 政府
控制 劳务 定 定 71 转账 月 13
司及 计、 定
的企 价、 价、 日
其下 项目 价、
业 市场 市场
属子 运营 市场
价格 价格
公司 服务 价格
深圳 参照
持股 国 国
市水 国
5%以 规划 家、 家、
务(集 家、
上的 咨 地方 地方 2022
团)有 地方
股东 提供 询、 政府 政府 4,541. 银行 年 04
限公 4.87% 2,700 是 政府
及其 劳务 勘测 定 定 76 转账 月 13
司及 定
控制 设计 价、 价、 日
其下 价、
的企 服务 市场 市场
属子 市场
业 价格 价格
公司 价格
深圳
高速 参照
持股 国 国
公路 国
5%以 家、 家、
集团 家、
上的 地方 地方 2022
股份 规划 地方
股东 提供 政府 政府 498.4 银行 年 04
有限 咨询 0.53% 500 否 政府
及其 劳务 定 定 2 转账 月 13
公司 服务 定
控制 价、 价、 日
及其 价、
的企 市场 市场
下属 市场
业 价格 价格
子公 价格
司
参照
国 国
深圳 国
家、 家、
市水 家、
地方 地方 2022
务工 参股 勘测 地方
提供 政府 政府 银行 年 04
程检 子公 设计 32.3 0.03% 50 否 政府
劳务 定 定 转账 月 13
测有 司 服务 定
价、 价、 日
限公 价、
市场 市场
司 市场
价格 价格
价格
深圳 参照
持股
市投 国
5%以
资控 家、
上的 2022
股有 地方
股东 房屋 市场 市场 104.3 银行 年 04
限公 租赁 6.43% 100 是 政府
及其 租赁 价格 价格 7 转账 月 13
司及 定
控制 日
其下 价、
的企
属子 市场
业
公司 价格
6,765.
合计 -- -- -- 6,500 -- -- -- -- --
44
74
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
大额销货退回的详细情况 不适用
在原预计范围内正常履行。
按类别对本期将发生的日常关联
交易进行总金额预计的，在报告
注：在上述关联交易预计总金额范围内，公司及子公司可以根据实际情况在同一控制
期内的实际履行情况（如有）
下的不同关联人之间内部调剂使用。
交易价格与市场参考价格差异较
不适用
大的原因（如适用）
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来
适用 □不适用
是否存在非经营性关联债权债务往来
□是 否
公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□适用 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1） 托管情况
□适用 不适用
75
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司报告期不存在托管情况。
（2） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
适用 □不适用
租赁情况说明
报告期内，公司租赁系正常经营所需要，主要是租赁办公用房、员工宿舍等，公司均与出租方签署租赁合同，并正
常履行相关合同义务。
为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目
□适用 不适用
公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的租赁项目。
2、重大担保
□适用 不适用
公司报告期不存在重大担保情况。
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1） 委托理财情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托理财。
（2） 委托贷款情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
适用 不适用
76
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年 6 月 26 日，公司召开第一届董事会第二十六次会议、第一届监事会第十九次会议，2022 年 7 月 14 日，公司
召开 2022 年第三次临时股东大会，审议通过了《关于公司向不特定对象发行可转换公司债券方案的议案》等议案，公司
拟向不特定对象发行可转换公司债券，募集资金总额不超过人民币 41,000.00 万元；2022 年 8 月 22 日，公司收到深交所
出具的《关于受理深圳市水务规划设计院股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券申请文件的通知》（深证上审
〔2022〕425 号）；2023 年 2 月 13 日，公司与保荐机构向深交所提交关于撤回向不特定对象发行可转换公司债券的申请；
2023 年 2 月 15 日，公司收到深交所出具的《关于终止对深圳市水务规划设计院股份有限公司申请向不特定对象发行可
转换公司债券审核的决定》（深证上审〔2023〕37 号），深交所决定终止对公司申请向不特定对象发行可转换公司债券
的审核，本次终止向不特定对象发行可转换公司债券事项不会对公司生产经营活动产生重大不利影响，亦不存在损害公
司及股东利益的情形，有关内容详见公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的相关公告。
十七、公司子公司重大事项
适用 □不适用
1、2022 年 9 月 21 日，公司与浙江江南工程管理股份有限公司、深圳市邦迪工程顾问有限公司签署《出资协议》，
各方共同投资设立深圳粤湾城市开发咨询有限公司（以下简称“粤湾咨询”）。该公司的设立旨在通过紧密合作，充分
发挥各合资方的资源优势，充分利用股东资源，依托深投控园区建设和大湾区发展做大做强。以更多方式优化公司现有
产业结构，夯实工程咨询业务板块产业布局，推动公司转型及持续稳定发展。粤湾咨询设立后，为本公司控股子公司，
将纳入本公司合并报表范围。有关内容详见公司在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的相关公告。
2、公司全资子公司深圳市水务科技发展有限公司（以下简称“水务科技”）取得深圳市工业和信息化局颁发的《深
圳市“专精特新”中小企业证书》，有效期自 2022 年 6 月 28 日至 2025 年 6 月 28 日。水务科技被认定为深圳市“专精
特新”中小企业，是相关部门对水务科技“深耕水务专业领域、创新引领发展、聚焦关键技术研发”工作的充分认可，
有利于提高品牌知名度和市场竞争力，对公司实施“一体两翼”发展战略将产生积极作用。有关内容详见公司在巨潮资
讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司取得深圳市专精特新中小企业证书的公告》（公告编号： 2022-
046）。
77
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
公积金转
数量 比例 发行新股 送股 其他 小计 数量 比例
股
一、有限
78.66 30,690,00 - 24,862,29 128,700,0
售条件股 103,837,710 0 0 75.00%
% 0 5,827,710 0 00
份
1、国 0.00
0 0 0 0 0 0 0 0.00%
家持股 %
2、国
56.26 22,275,00 28,700,13 102,960,0
有法人持 74,259,861 0 0 6,425,139 60.00%
% 0 9 00
股
3、其 -
22.40 - 25,740,00
他内资持 29,570,357 0 0 8,415,000 12,245,35 15.00%
% 3,830,357 0
股 7
其 -
22.40 - 25,740,00
中：境内 29,566,073 0 0 8,415,000 12,241,07 15.00%
% 3,826,073 0
法人持股 3
境内
0.00
自然人持 4,284 0 0 0 -4,284 -4,284 0 0.00%
%
股
4、外 0.01
7,492 0 0 0 -7,492 -7,492 0 0.00%
资持股 %
其
0.01
中：境外 7,366 0 0 0 -7,366 -7,366 0 0.00%
%
法人持股
境外
0.00
自然人持 126 0 0 0 -126 -126 0 0.00%
%
股
二、无限
21.34 14,737,71 42,900,00
售条件股 28,162,290 0 0 8,910,000 5,827,710 25.00%
% 0 0
份
1、人
21.34 14,737,71 42,900,00
民币普通 28,162,290 0 0 8,910,000 5,827,710 25.00%
% 0 0
股
2、境
0.00
内上市的 0 0 0 0 0 0 0 0.00%
%
外资股
3、境
0.00
外上市的 0 0 0 0 0 0 0 0.00%
%
外资股
0.00
4、其 0 0 0 0 0 0 0 0.00%
%
78
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
他
三、股份 100.0 39,600,00 39,600,00 171,600,0
132,000,000 0 0 0 100.00%
总数 0% 0 0 00
股份变动的原因
适用 □不适用
1、2022 年 2 月 7 日，公司首次公开发行网下配售限售股上市流通，股份数量为 1,537,710 股，占发行后总股本的
1.1649%。该批次限售股解除限售后，无限售条件流通股为 29,700,000 股，占发行后总股本的 22.5%，有限售条件流通股
为 102,300,000 股，占发行后总股本的 77.5%。
2、2022 年 6 月 22 日，公司实施完成了 2021 年年度权益分派方案：以 2021 年 12 月 31 日公司总股本 132,000,000 股
为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.22 元（含税），同时以资本公积转增股本方式，向全体股东每 10 股转增 3
股。转增后，公司总股本增至 171,600,000 股。
3、2022 年 8 月 4 日，公司首次公开发行战略配售限售股上市流通，股份数量为 4,290,000 股，占发行后总股本的
2.5000%。该批次限售股解除限售后，无限售条件流通股为 42,900,000 股，占发行后总股本的 25.00%，有限售条件流通
股为 128,700,000 股，占发行后总股本的 75.00%。
股份变动的批准情况
适用 □不适用
公司于 2022 年 4 月 12 日召开第一届董事会第二十三次会议、第一届监事会第十七次会议，审议通过了《关于公司
2021 年度利润分配方案的议案》，以 2021 年 12 月 31 日公司总股本 132,000,000 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金
红利 3.22 元（含税），共计分配现金红利 42,504,000.00 元（含税）；本次不送红股；同时以资本公积转增股本方式，向
全体股东每 10 股转增 3 股。转增后公司总股本将增加至 171,600,000 股。公司独立董事对该事项发表了同意的独立意见。
2022 年 5 月 17 日，公司召开 2021 年年度股东大会，审议通过了《关于公司 2021 年度利润分配方案的议案》。
股份变动的过户情况
适用 □不适用
本次权益分派所转增股份已由中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司于 2022 年 6 月 22 日直接计入股东证券账
户。
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
适用 □不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的
影响，详见“第二节公司简介及主要财务指标之四、主要会计数据和财务指标”。
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
79
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、限售股份变动情况
适用 □不适用
单位：股
本期增加限售 本期解除限售
股东名称 期初限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
股数 股数
深圳市投资控 2024 年 8 月 4
49,500,000 14,850,000 0 64,350,000 首发前限售股
股有限公司 日
深圳水规院投
2024 年 8 月 4
资股份有限公 19,800,000 5,940,000 0 25,740,000 首发前限售股
日
司
深圳高速公路
2024 年 8 月 4
集团股份有限 14,850,000 4,455,000 0 19,305,000 首发前限售股
日
公司
深圳市水务
2024 年 8 月 4
（集团）有限 9,900,000 2,970,000 0 12,870,000 首发前限售股
日
公司
中节能铁汉生
2023 年 8 月 4
态环境股份有 4,950,000 1,485,000 0 6,435,000 首发前限售股
日
限公司
光大证券资管
－光大银行－
光证资管深水
2022 年 8 月 4
规院员工参与 3,300,000 990,000 4,290,000 0 可出借限售股
日
创业板战略配
售集合资产管
理计划
网下配售限售 首发网下配售 2022 年 2 月 7
1,537,710 0 1,537,710 0
股股东 限售股 日
合计 103,837,710 30,690,000 5,827,710 128,700,000 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
□适用 不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
适用 □不适用
2022 年 6 月 22 日，公司实施完成了 2021 年年度权益分派方案：以 2021 年 12 月 31 日公司总股本 132,000,000 股为
基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.22 元（含税），同时以资本公积转增股本方式，向全体股东每 10 股转增 3 股。
转增后，公司总股本增至 171,600,000 股。
3、现存的内部职工股情况
□适用 不适用
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
年度报 报告期末 年度报告披
告披露 表决权恢 露日前上一 持有特别
报告期末普 日前上 复的优先 月末表决权 表决权股
通股股东总 10,120 一月末 9,089 股股东总 0 恢复的优先 0 份的股东 0
数 普通股 数（如 股股东总数 总数（如
股东总 有）（参 （如有）（参 有）
数 见注 9） 见注 9）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
持有有限售 持有无限 质押、标记或冻结情
持股比 报告期末持 报告期内增 况
股东名称 股东性质 条件的股份 售条件的
例 股数量 减变动情况
数量 股份数量 股份状态 数量
深圳市投资
控股有限公 国有法人 37.50% 64,350,000 14,850,000 64,350,000 0
司
深圳水规院
境内非国
投资股份有 15.00% 25,740,000 5,940,000 25,740,000 0
有法人
限公司
深圳高速公
路集团股份 国有法人 11.25% 19,305,000 4,455,000 19,305,000 0
有限公司
深圳市水务
(集团)有限 国有法人 7.50% 12,870,000 2,970,000 12,870,000 0
公司
中节能铁汉
生态环境股 国有法人 3.75% 6,435,000 1,485,000 6,435,000 0 质押 3,217,500
份有限公司
光大证券资
管－光大银
行－光证资
管深水规院
其他 0.61% 1,052,695 -2,247,305 0 1,052,695
员工参与创
业板战略配
售集合资产
管理计划
境内自然
齐旭东 0.32% 543,120 543,120 0 543,120
人
境内自然
厉龙威 0.30% 522,888 522,888 0 522,888
人
境内自然
肖国辉 0.23% 389,340 389,340 0 389,340
人
境内自然
朱绪章 0.22% 377,000 377,000 0 377,000
人
战略投资者或一般法人 公司高级管理人员与核心员工参与首次公开发行战略配售设立的专项资产管理计划为光大证
因配售新股成为前 10 名 券资管－光大银行－光证资管深水规院员工参与创业板战略配售集合资产管理计划（以下简
股东的情况（如有）（参 称“深水规院员工资管计划”）。最终战略配售数量为 3,300,000 股，占首次公开发行数量的比
见注 4） 例为 10%。
深圳市投资控股有限公司、深圳高速公路集团股份有限公司、深圳市水务(集团)有限公司的
上述股东关联关系或一
实际控制人均为深圳市国资委。公司未知上述其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关
致行动的说明
系。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
上述股东涉及委托/受托
表决权、放弃表决权情 不适用。
况的说明
前 10 名股东中存在回购
专户的特别说明（如有） 不适用。
（参见注 10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
光大证券资管－光大银
行－光证资管深水规院
1,052,695 人民币普通股 1,052,695
员工参与创业板战略配
售集合资产管理计划
齐旭东 543,120 人民币普通股 543,120
厉龙威 522,888 人民币普通股 522,888
肖国辉 389,340 人民币普通股 389,340
朱绪章 377,000 人民币普通股 377,000
范海云 321,906 人民币普通股 321,906
黄绍武 300,000 人民币普通股 300,000
夏玉才 290,900 人民币普通股 290,900
张光华 290,568 人民币普通股 290,568
吴从文 270,000 人民币普通股 270,000
前 10 名无限售流通股股
东之间，以及前 10 名无
公司未知上述股东之间以及上述股东与前 10 名普通股股东之间是否存在关联关系或一致行动
限售流通股股东和前 10
关系。
名股东之间关联关系或
一致行动的说明
齐旭东通过招商证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份数 543,120 股；
厉龙威通过浙商证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份数 522,888 股；
参与融资融券业务股东
肖国辉通过国泰君安证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份数 389,340
情况说明（如有）（参见
股；
注 5）
朱绪章通过安信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份数 377,000 股；
吴从文通过国联证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股份数 270,000 股。
公司是否具有表决权差异安排
□适用 不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：地方国有控股
控股股东类型：法人
法定代表人/单位负责
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
一 般 经 营 项 目 是:银
行、证券、保险、基
深圳市投资控股有限 金、担保等金融和类
何建锋 2004 年 10 月 13 日 914403007675664218
公司 金融股权的投资与并
购;在合法取得土地使
用权范围内从事房地
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
产开发经营业务;开展
战略性新兴产业领域
投资与服务;通过重组
整合、资本运作、资
产 处 置 等 手 段,对 全
资、控股和参股企业
国有股权进行投资、
运营和管理;市国资委
授权开展的其他业务
（以上经营范围根据
国家规定需要审批的,
获得审批后方可经
营）。
深物业 A（000011），持股数量 30,141 万股，持股比例：50.57%；
深深房 A（000029），持股数量 56,435 万股，持股比例：55.78%；
深纺织（000045），持股数量 23,407 万股，持股比例：46.21%；
深天地 A（000023），持股数量 821 万股，持股比例：5.91%；
中国平安（601318），持股数量 96,272 万股，持股比例：5.27%；
国信证券（002736），持股数量 322,311 万股，持股比例：33.53%；
深高速（600548），A 股持股数量 106,624 万股，H 股持股 5,819 万股，总持股比例：51.56%；
国泰君安（601211），A 股持股数量 60,943 万股，H 股持股 10,337 万股，总持股比例：8.00%；
控股股东报告期内控
天音控股（000829），持股数量 19,503 万股，持股比例：19.03%；
股和参股的其他境内
深圳国际（00152），持股数量 105,908 万股，持股比例：44.35%；
外上市公司的股权情
力合科创（002243），持股数量 60,482 万股，持股比例：49.96%；
况
英飞拓（002528），持股数量 31,583 万股，持股比例：26.35%；
怡亚通（002183），持股数量 38,845 万股，持股比例：14.96%；
深圳能源（000027)，持股数量 677 万股，持股比例：0.14%；
交通银行（601328），持股数量 952 万股，持股比例：0.01%；
节能铁汉（300197），持股数量 11,398 万股，持股比例：4.04%；
万科企业（02202），持股数量 7,727 万股，持股比例：0.66%；
深赛格（000058）持股数量 69,616 万股，持股比例：56.54%；
湾区发展（00737），持股数量 221,345 万股，持股比例：71.83%。
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：地方国资管理机构
实际控制人类型：法人
法定代表人/单位负责
实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
作为深圳市人民政府
直属特设机构，根据
市政府授权，依照法
深圳市人民政府国有
王勇健 2004 年 04 月 02 日 11440300K317280672 律法规履行出资人权
资产监督管理委员会
益，对授权监管的国
有资产依法进行监督
和管理。
实际控制人报告期内
控制的其他境内外上 深圳机场、盐田港、深能源、深振业、深天健、特发信息等上市公司。
市公司的股权情况
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
适用 □不适用
法定代表人/单位负责 主要经营业务或管理
法人股东名称 成立日期 注册资本
人 活动
深圳水规院投资股份 投资兴办实业（具体
王健 2017 年 06 月 08 日 8,252 万元
有限公司 项目另行申报）。
一般经营项目是：公
路和道路的投资、建
深圳高速公路集团股
胡伟 1996 年 12 月 30 日 21.81 亿元 设管理、经营管理：
份有限公司
进出口业务（凭资格
证书经营）。
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第九节 债券相关情况
□适用 不适用
86
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2023 年 04 月 17 日
审计机构名称 中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)
审计报告文号 众环审字（2023）060007 号
注册会计师姓名 肖文涛、徐灵玲
审计报告正文
深圳市水务规划设计院股份有限公司全体股东：
1、 审计意见
我们审计了深圳市水务规划设计院股份有限公司（以下简称“深水规院”或“公司”）财务报表，包括 2022 年 12 月 31
日的合并及公司资产负债表，2022 年度的合并及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及
相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了深水规院 2022 年 12 月 31 日
合并及公司的财务状况以及 2022 年度合并及公司的经营成果和现金流量。
2、 形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进
一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于深水规院，并履行了职业道德方
面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
3、 关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对 2022 年度财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表
整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
我们在审计中识别出的关键审计事项如下：
（一）收入的确认
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
请参见财务报表附注七、32。 1、了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计
深水规院主要从事水利工程、市政工程等业务， 和运行有效性，并测试执行情况；
于 2022 年度实现营业收入 931,719,451.09 元。 2、了解深水规院的经营模式，检查与主要客户签订的合同，
公司主营业务主要分为：勘测设计、规划咨询、 评价深水规院收入确认是否符合会计准则的要求；
项目运管等服务，可能存在客户提前或延后确认交付 3、对收入交易选取样本，检查深水规院向委托方提交阶段项
成果从而使得收入存在未在恰当期间确认的风险。 目成果的确认单据、政府有关部门的批复文件、图纸审查文件、结
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
另外由于收入是深水规院关键业绩指标之一，存 算单等相关证据，对深水规院确认收入的计算过程进行复核；
在管理层为了达到特定目标或期望而操纵收入确认时 4、就资产负债表日前后记录的收入交易，选取样本，核对提
点的固有风险。 交成果确认单及其他支持性文件，以评价收入是否被记录于恰当的
因此我们将收入确认识别为关键审计事项。 会计期间；
5、选取样本，对销售收入进行函证，取得委托方对项目阶段
完成进度及项目收款情况的确认，以核实收入的真实性及准确性；
6、检查重要客户的工商资料，以核实是否与公司存在关联关
系。
（二）应收账款及合同资产的可收回性
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
请参见财务报表附注七、3，附注七、7。 1、了解、评估并测试管理层有关应收账款坏账准备及合同资
公司财务报表所示期末应收账款余额 产减值准备相关的政策及内部控制，对比可比上市公司会计政策，
55,658,898.55 元，应收账款减值准备 13,698,622.16 分析公司坏账准备及合同资产减值准备会计政策的合理性；
元；期末合同资产余额 1,195,091,123.77 元，合同资 2、复核管理层对应收款项可收回性进行评估的相关考虑及客
产减值准备 342,021,636.16 元。 观证据，关注管理层是否充分识别已减值的项目；
由于管理层在确定应收款项预计可收回金额时需 3、对于管理层按照信用风险特征组合计提坏账准备的应收款
要运用重大会计估计和判断，且若应收款项不能按时 项，结合信用风险特征及账龄分析，评价管理层坏账准备计提的合
收回或者无法收回对财务报表的影响较为重大，因此 理性；对逾期应收款项形成原因调查分析，并基此评价其坏账计提
我们将应收账款坏账准备及合同资产减值准备识别为 的充分性；
关键审计事项。 4、通过执行应收款项函证程序并结合期后回款情况检查，评
价管理层对坏账准备计提的合理性；
5、结合深水规院以前年度坏账损失的发生情况，判断公司依
据其会计政策计提的坏账准备的充分性。
4、其他信息
深水规院管理层对其他信息负责。其他信息包括深水规院 2022 年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们
的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审
计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项
需要报告。
5、 管理层和治理层对财务报表的责任
深水规院管理层（以下简称“管理层”）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、
执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
88
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
在编制财务报表时，管理层负责评估深水规院的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持
续经营假设，除非管理层计划清算深水规院、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督深水规院的财务报告过程。
6、 注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审
计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能
由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通
常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充
分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控
制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对深水规院持续经
营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准
则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。
我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致深水规院不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就深水规院中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指
导、监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得
关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性
的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审
计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：
肖文涛
中国注册会计师：
徐灵玲
中国武汉 2023 年 4 月 17 日
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：深圳市水务规划设计院股份有限公司
2022 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 592,920,553.52 555,278,108.43
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 2,466,416.00 2,220,000.00
应收账款 41,960,276.39 43,266,210.29
应收款项融资
预付款项 5,022,344.99 16,254,607.44
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 17,463,927.27 18,631,499.21
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 38,500,917.98
合同资产 853,069,487.61 795,328,217.74
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产
90
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
流动资产合计 1,512,903,005.78 1,469,479,561.09
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 27,525,474.35 20,299,096.53
其他权益工具投资 59,000.00 59,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 45,428,763.05 84,531,337.17
在建工程 87,808,012.28 45,388,874.36
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 19,876,919.69 29,836,281.09
无形资产 65,616,407.30 69,294,895.82
开发支出
商誉
长期待摊费用 10,898,000.48 36,998,273.58
递延所得税资产 56,962,062.88 30,410,431.25
其他非流动资产
非流动资产合计 314,174,640.03 316,818,189.80
资产总计 1,827,077,645.81 1,786,297,750.89
流动负债：
短期借款 13,010,515.52 3,284,705.56
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 2,511,600.00
应付账款 453,784,805.62 348,493,347.22
预收款项
合同负债 168,590,347.58 218,538,046.54
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 72,772,118.34 81,833,267.51
应交税费 79,396,190.68 64,347,411.72
其他应付款 121,617,604.26 62,783,752.85
其中：应付利息
应付股利
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 25,629,057.80 28,467,199.93
其他流动负债 10,108,250.65 14,297,982.21
流动负债合计 947,420,490.45 822,045,713.54
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 8,152,242.21 16,145,034.59
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 5,500,000.00
递延收益 936,928.50 295,184.68
递延所得税负债 68,312.80
其他非流动负债
非流动负债合计 9,157,483.51 21,940,219.27
负债合计 956,577,973.96 843,985,932.81
所有者权益：
股本 171,600,000.00 132,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 437,546,756.49 477,146,756.49
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 33,430,250.45 33,430,250.45
一般风险准备
未分配利润 227,923,115.58 299,734,811.14
归属于母公司所有者权益合计 870,500,122.52 942,311,818.08
少数股东权益 -450.67
所有者权益合计 870,499,671.85 942,311,818.08
负债和所有者权益总计 1,827,077,645.81 1,786,297,750.89
法定代表人：朱闻博 主管会计工作负责人：李战 会计机构负责人：刘晶辉
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 561,640,665.19 515,477,089.37
交易性金融资产
92
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
衍生金融资产
应收票据 2,466,416.00
应收账款 6,079,321.74 5,765,482.01
应收款项融资
预付款项 4,069,130.59 9,669,161.44
其他应收款 42,076,995.44 15,249,265.66
其中：应收利息
应收股利
存货
合同资产 737,701,872.07 747,405,678.27
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产
流动资产合计 1,354,034,401.03 1,293,566,676.75
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 46,525,474.35 36,299,096.53
其他权益工具投资 59,000.00 59,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 42,469,856.59 82,225,442.10
在建工程 87,808,012.28 45,388,874.36
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 19,876,919.69 29,836,281.09
无形资产 65,615,325.81 69,221,505.30
开发支出
商誉
长期待摊费用 12,028,567.91 39,813,904.07
递延所得税资产 48,366,100.04 28,141,529.84
其他非流动资产
非流动资产合计 322,749,256.67 330,985,633.29
资产总计 1,676,783,657.70 1,624,552,310.04
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 2,511,600.00
应付账款 322,017,864.01 258,909,211.06
预收款项
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合同负债 167,780,877.62 175,097,315.22
应付职工薪酬 70,575,163.60 73,943,193.06
应交税费 66,918,239.16 61,450,047.51
其他应付款 120,515,323.13 64,423,833.60
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 25,629,057.80 28,467,199.93
其他流动负债 10,059,682.45 10,506,127.73
流动负债合计 786,007,807.77 672,796,928.11
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 8,152,242.21 16,145,034.59
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 5,500,000.00
递延收益 536,928.48 295,184.68
递延所得税负债 61,032.46
其他非流动负债
非流动负债合计 8,750,203.15 21,940,219.27
负债合计 794,758,010.92 694,737,147.38
所有者权益：
股本 171,600,000.00 132,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 437,546,756.49 477,146,756.49
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 33,430,250.45 33,430,250.45
未分配利润 239,448,639.84 287,238,155.72
所有者权益合计 882,025,646.78 929,815,162.66
负债和所有者权益总计 1,676,783,657.70 1,624,552,310.04
3、合并利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业总收入 931,719,451.09 934,822,165.69
其中：营业收入 931,719,451.09 934,822,165.69
利息收入
已赚保费
94
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
手续费及佣金收入
二、营业总成本 830,382,994.10 779,491,241.99
其中：营业成本 667,283,716.60 607,858,752.81
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 2,546,428.13 4,268,989.38
销售费用 15,084,497.92 13,472,711.02
管理费用 112,827,152.37 113,832,695.86
研发费用 36,919,705.04 40,045,535.32
财务费用 -4,278,505.96 12,557.60
其中：利息费用 1,434,010.69 1,867,792.74
利息收入 5,876,962.78 2,056,390.97
加：其他收益 7,271,568.02 10,305,052.86
投资收益（损失以“－”号填
5,476,377.82 7,223,337.69
列）
其中：对联营企业和合营
5,476,377.82 7,220,344.32
企业的投资收益
以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-9,804,689.84 -3,358,969.99
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-155,516,626.80 -55,708,539.52
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
-16,185.46 -99,880.96
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） -51,253,099.27 113,691,923.78
加：营业外收入 5,257,324.59 5,051,893.51
减：营业外支出 126,269.54 187,610.54
四、利润总额（亏损总额以“－”号填
-46,122,044.22 118,556,206.75
列）
减：所得税费用 -16,813,897.99 12,418,319.06
五、净利润（净亏损以“－”号填列） -29,308,146.23 106,137,887.69
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”
-29,308,146.23 106,137,887.69
号填列）
95
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2.终止经营净利润（净亏损以“－”
号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 -29,307,695.56 106,137,887.69
2.少数股东损益 -450.67
六、其他综合收益的税后净额
归属母公司所有者的其他综合收益
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 -29,308,146.23 106,137,887.69
归属于母公司所有者的综合收益总
-29,307,695.56 106,137,887.69
额
归属于少数股东的综合收益总额 -450.67
八、每股收益
（一）基本每股收益 -0.1708 0.7241
（二）稀释每股收益 -0.1708 0.7241
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。
法定代表人：朱闻博 主管会计工作负责人：李战 会计机构负责人：刘晶辉
4、母公司利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 750,467,035.77 823,481,805.13
减：营业成本 498,975,354.31 516,635,093.10
税金及附加 2,210,320.91 4,099,834.71
销售费用 14,357,758.06 13,138,902.77
管理费用 105,332,229.60 104,732,852.87
研发费用 33,875,444.71 34,262,028.62
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
财务费用 -4,407,251.73 -15,314.50
其中：利息费用 1,242,840.22 1,758,136.14
利息收入 5,797,550.75 1,957,265.17
加：其他收益 6,334,493.99 10,084,477.17
投资收益（损失以“－”号填
5,476,377.82 7,223,337.69
列）
其中：对联营企业和合营企
5,476,377.82 7,220,344.32
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-1,212,379.16 -161,050.46
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-133,952,733.37 -52,436,699.47
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
-38,015.50 -89,826.44
列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） -23,269,076.31 115,248,646.05
加：营业外收入 5,255,509.78 5,042,003.33
减：营业外支出 82,733.95 187,329.91
三、利润总额（亏损总额以“－”号填
-18,096,300.48 120,103,319.47
列）
减：所得税费用 -12,810,784.60 13,655,599.30
四、净利润（净亏损以“－”号填列） -5,285,515.88 106,447,720.17
（一）持续经营净利润（净亏损以
-5,285,515.88 106,447,720.17
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
97
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 -5,285,515.88 106,447,720.17
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 768,859,740.07 812,073,067.91
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 42,666,534.12 72,941,942.71
经营活动现金流入小计 811,526,274.19 885,015,010.62
购买商品、接受劳务支付的现金 269,841,514.77 287,727,698.45
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 356,174,620.74 368,670,693.43
支付的各项税费 31,167,736.76 43,543,932.44
支付其他与经营活动有关的现金 52,024,566.61 99,811,235.96
经营活动现金流出小计 709,208,438.88 799,753,560.28
经营活动产生的现金流量净额 102,317,835.31 85,261,450.34
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 2,035,680.00
取得投资收益收到的现金 672,984.04
处置固定资产、无形资产和其他长
12,030.68 25,941.48
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 746.96
投资活动现金流入小计 12,777.64 2,734,605.52
购建固定资产、无形资产和其他长
92,659,215.81 90,618,746.47
期资产支付的现金
投资支付的现金 1,750,000.00
98
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 94,409,215.81 90,618,746.47
投资活动产生的现金流量净额 -94,396,438.17 -87,884,140.95
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 194,024,905.65
其中：子公司吸收少数股东投资收
到的现金
取得借款收到的现金 16,000,000.00 4,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 16,000,000.00 198,024,905.65
偿还债务支付的现金 20,040,355.93 10,262,105.55
分配股利、利润或偿付利息支付的
43,932,200.73 104,951.04
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 634,000.00 14,731,905.65
筹资活动现金流出小计 64,606,556.66 25,098,962.24
筹资活动产生的现金流量净额 -48,606,556.66 172,925,943.41
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -40,685,159.52 170,303,252.80
加：期初现金及现金等价物余额 502,899,940.66 332,596,687.86
六、期末现金及现金等价物余额 462,214,781.14 502,899,940.66
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 660,250,123.44 735,628,043.03
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 38,868,543.95 54,660,159.28
经营活动现金流入小计 699,118,667.39 790,288,202.31
购买商品、接受劳务支付的现金 178,619,848.39 196,293,116.62
支付给职工以及为职工支付的现金 315,863,207.98 333,305,182.59
支付的各项税费 30,002,449.93 41,397,795.00
支付其他与经营活动有关的现金 51,971,177.62 79,334,183.90
经营活动现金流出小计 576,456,683.92 650,330,278.11
经营活动产生的现金流量净额 122,661,983.47 139,957,924.20
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 2,035,680.00
取得投资收益收到的现金 672,984.04
处置固定资产、无形资产和其他长
12,030.68 20,491.48
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 12,030.68 2,729,155.52
购建固定资产、无形资产和其他长
91,749,724.42 92,028,493.76
期资产支付的现金
投资支付的现金 4,750,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的
99
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 96,499,724.42 92,028,493.76
投资活动产生的现金流量净额 -96,487,693.74 -89,299,338.24
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 194,024,905.65
取得借款收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 194,024,905.65
偿还债务支付的现金 13,760,355.93 9,542,105.55
分配股利、利润或偿付利息支付的
43,752,936.05
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 634,000.00 14,731,905.65
筹资活动现金流出小计 58,147,291.98 24,274,011.20
筹资活动产生的现金流量净额 -58,147,291.98 169,750,894.45
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -31,973,002.25 220,409,480.41
加：期初现金及现金等价物余额 463,199,006.61 242,789,526.20
六、期末现金及现金等价物余额 431,226,004.36 463,199,006.61
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 储备 公积 权益
股 债 股 收益 准备 润 计
一、 132, 477, 33,4 299, 942, 942,
上年 000, 146, 30,2 734, 311, 311,
期末 000. 756. 50.4 811. 818. 818.
余额 00 49 5 14 08 08
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
同
一控
制下
企业
合并
其
他
二、 132, 477, 33,4 299, 942, 942,
本年 000, 146, 30,2 734, 311, 311,
期初 000. 756. 50.4 811. 818. 818.
100
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
余额 00 49 5 14 08 08
三、
本期
增减
- - - -
变动 39,6
39,6 71,8 71,8 - 71,8
金额 00,0
00,0 11,6 11,6 450. 12,1
（减 00.0
00.0 95.5 95.5 67 46.2
少以 0
0 6 6 3
“－”
号填
列）
（一 - - -
）综 29,3 29,3 - 29,3
合收 07,6 07,6 450. 08,1
益总 95.5 95.5 67 46.2
额 6 6 3
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
1．
所有
者投
入的
普通
股
2．
其他
权益
工具
持有
者投
入资
本
3．
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
4．
其他
- - -
（三
42,5 42,5 42,5
）利
04,0 04,0 04,0
润分
00.0 00.0 00.0
配
0 0 0
1．
提取
盈余
101
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公积
2．
提取
一般
风险
准备
3．
对所
- - -
有者
42,5 42,5 42,5
（或
04,0 04,0 04,0
股
00.0 00.0 00.0
东）
0 0 0
的分
配
4．
其他
（四
-
）所 39,6
39,6
有者 00,0
00,0
权益 00.0
00.0
内部 0
0
结转
1．
资本
-
公积 39,6
39,6
转增 00,0
00,0
资本 00.0
00.0
（或 0
0
股
本）
2．
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
3．
盈余
公积
弥补
亏损
4．
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
5．
其他
102
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
综合
收益
结转
留存
收益
6．
其他
（五
）专
项储
备
1．
本期
提取
2．
本期
使用
（六
）其
他
四、 171, 437, 33,4 227, 870, 870,
-
本期 600, 546, 30,2 923, 500, 499,
450.
期末 000. 756. 50.4 115. 122. 671.
67
余额 00 49 5 58 52 85
上期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 储备 公积 权益
股 债 股 收益 准备 润 计
一、 99,0 335, 22,7 203, 661, 661,
上年 00,0 353, 53,5 954, 061, 061,
期末 00.0 295. 44.5 290. 131. 131.
余额 0 98 8 85 41 41
加
：会 31,9 287, 319, 319,
计政 33.8 404. 338. 338.
策变 5 62 47 47
更
前
期差
错更
正
同
一控
制下
企业
合并
其
他
103
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
二、 99,0 335, 22,7 204, 661, 661,
本年 00,0 353, 85,4 241, 380, 380,
期初 00.0 295. 78.4 695. 469. 469.
余额 0 98 3 47 88 88
三、
本期
增减
变动 33,0 141, 10,6 95,4 280, 280,
金额 00,0 793, 44,7 93,1 931, 931,
（减 00.0 460. 72.0 15.6 348. 348.
少以 0 51 2 7 20 20
“－”
号填
列）
（一
106, 106, 106,
）综
137, 137, 137,
合收
887. 887. 887.
益总
69 69 69
额
（二
）所
33,0 141, 174, 174,
有者
00,0 793, 793, 793,
投入
00.0 460. 460. 460.
和减
0 51 51 51
少资
本
1．
所有 33,0 141, 174, 174,
者投 00,0 793, 793, 793,
入的 00.0 460. 460. 460.
普通 0 51 51 51
股
2．
其他
权益
工具
持有
者投
入资
本
3．
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
4．
其他
-
（三 10,6
10,6
）利 44,7
44,7
润分 72.0
72.0
配 2
2
104
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
-
1． 10,6
10,6
提取 44,7
44,7
盈余 72.0
72.0
公积 2
2
2．
提取
一般
风险
准备
3．
对所
有者
（或
股
东）
的分
配
4．
其他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
1．
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
2．
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
3．
盈余
公积
弥补
亏损
4．
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
105
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
益
5．
其他
综合
收益
结转
留存
收益
6．
其他
（五
）专
项储
备
1．
本期
提取
2．
本期
使用
（六
）其
他
四、 132, 477, 33,4 299, 942, 942,
本期 000, 146, 30,2 734, 311, 311,
期末 000. 756. 50.4 811. 818. 818.
余额 00 49 5 14 08 08
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
其他权益工具 所有
项目 减： 其他 未分
资本 专项 盈余 者权
股本 优先 永续 库存 综合 配利 其他
其他 公积 储备 公积 益合
股 债 股 收益 润
计
一、
132,00 477,14 33,430 287,23 929,81
上年
0,000. 6,756. ,250.4 8,155. 5,162.
期末
00 49 5 72 66
余额
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
106
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
二、
132,00 477,14 33,430 287,23 929,81
本年
0,000. 6,756. ,250.4 8,155. 5,162.
期初
00 49 5 72 66
余额
三、
本期
增减
变动 - - -
39,600
金额 39,600 47,789 47,789
,000.0
（减 ,000.0 ,515.8 ,515.8
0
少以 0 8 8
“－”号
填
列）
（一
）综 - -
合收 5,285, 5,285,
益总 515.88 515.88
额
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
1．所
有者
投入
的普
通股
2．其
他权
益工
具持
有者
投入
资本
3．股
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
4．其
他
（三 - -
）利 42,504 42,504
润分 ,000.0 ,000.0
配 0 0
1．提
取盈
107
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
余公
积
2．对
所有
者 - -
（或 42,504 42,504
股 ,000.0 ,000.0
东） 0 0
的分
配
3．其
他
（四
）所 -
39,600
有者 39,600
,000.0
权益 ,000.0
0
内部 0
结转
1．资
本公
积转 -
39,600
增资 39,600
,000.0
本 ,000.0
0
（或 0
股
本）
2．盈
余公
积转
增资
本
（或
股
本）
3．盈
余公
积弥
补亏
损
4．设
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
5．其
他综
合收
益结
转留
存收
益
108
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
6．其
他
（五
）专
项储
备
1．本
期提
取
2．本
期使
用
（六
）其
他
四、
171,60 437,54 33,430 239,44 882,02
本期
0,000. 6,756. ,250.4 8,639. 5,646.
期末
00 49 5 84 78
余额
上期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具 所有
项目 减： 其他 未分
资本 专项 盈余 者权
股本 优先 永续 库存 综合 配利 其他
其他 公积 储备 公积 益合
股 债 股 收益 润
计
一、
99,000 335,35 22,753 191,14 648,25
上年
,000.0 3,295. ,544.5 7,802. 4,643.
期末
0 98 8 95 51
余额
加
：会
31,933 287,40 319,33
计政
.85 4.62 8.47
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、
99,000 335,35 22,785 191,43 648,57
本年
,000.0 3,295. ,478.4 5,207. 3,981.
期初
0 98 3 57 98
余额
三、
本期
增减 33,000 141,79 10,644 95,802 281,24
变动 ,000.0 3,460. ,772.0 ,948.1 1,180.
金额 0 51 2 5 68
（减
少以
109
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“－”号
填
列）
（一
）综 106,44 106,44
合收 7,720. 7,720.
益总 17 17
额
（二
）所
有者 33,000 141,79 174,79
投入 ,000.0 3,460. 3,460.
和减 0 51 51
少资
本
1．所
有者 33,000 141,79 174,79
投入 ,000.0 3,460. 3,460.
的普 0 51 51
通股
2．其
他权
益工
具持
有者
投入
资本
3．股
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
4．其
他
（三 -
10,644
）利 10,644
,772.0
润分 ,772.0
2
配 2
1．提 -
10,644
取盈 10,644
,772.0
余公 ,772.0
2
积 2
2．对
所有
者
（或
股
东）
的分
配
3．其
110
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
1．资
本公
积转
增资
本
（或
股
本）
2．盈
余公
积转
增资
本
（或
股
本）
3．盈
余公
积弥
补亏
损
4．设
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
5．其
他综
合收
益结
转留
存收
益
6．其
他
（五
）专
项储
备
1．本
期提
取
2．本
期使
111
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
用
（六
）其
他
四、
132,00 477,14 33,430 287,23 929,81
本期
0,000. 6,756. ,250.4 8,155. 5,162.
期末
00 49 5 72 66
余额
三、公司基本情况
深圳市水务规划设计院股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）由深圳市水务规划院（原市水利工程设计院）
事业单位转企设立，经深圳市工商局批准成立，注册资本为人民币 800 万元，其中：深圳市投资控股有限公司 800.00 万
元，占 100.00%。本次出资业经深圳巨源会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于 2008 年 3 月 20 日出具了深巨验字
[2008]031 号《验资报告》。公司于 2008 年 4 月 3 日领取了深圳市工商局颁发的原注册号为 440301103269129 号企业法
人营业执照，后经工商局对注册号进行统一变更，现统一社会信用代码为 91440300672999996A。
（1）1993 年 3 月 25 日组建深圳市水利规划设计院
根据深圳市机构编制委员会于 1993 年 3 月 25 日向深圳市水利局作出的深编[1993]037 号《关于组建深圳市水利规划
设计院的批复》记载同意深圳市水利局在原深圳市水利电力勘测设计室的基础上组建深圳市水利规划设计院（正处级）。
（2）2008 年 4 月 3 日事业单位转企
2006 年 7 月 5 日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发了《关于印发〈深圳市市属事业单位分类改革
实施方案〉〈深圳市事业单位改革人员分流安置办法〉和〈深圳市事业单位转企社会保险有关问题实施办法〉的通知》
（深办(2006)34 号），通知 124 家事业单位改革转为国有企业，撤销事业建制，收回事业编制；全部资产一并纳入市属
企业国有资产监管体系；转企事业单位在编人员按照《深圳市事业单位改革人员分流安置办法》分流安置。“深圳市水务
规划院（原市水利工程设计院）”为 124 家转企事业单位之一。
2006 年 7 月 5 日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发了深办[2006]35 号《深圳市党政机关事业单位
所属企业、转企事业单位划转工作实施方案的通知》（以下简称“《实施方案》”），根据《实施方案》的要求，包括“深
圳市水务规划院（原市水利工程设计院）”在内市属 124 家转企事业单位的市属国有权益划转至市国资委系统，并成立
20 个具体划转工作组负责划转工作。
2006 年 8 月 29 日，深圳市水务局（以下简称“市水务局”）、深圳市投资控股有限公司（以下简称“深圳投控”）和深
圳市水利规划设计院签订了《深圳市水利规划设计院划转和移交工作备忘录》，该备忘录记载根据《实施方案》，市水
务局拥有的水利规划设计院的国有资产划转给深圳投控。
112
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
根据深国资委出具的深国资[2007]69 号《关于办理党政机关事业单位所属企业、转企事业单位产权变更登记手续的
通知》，深圳国资委决定将“深圳市水务规划院（原市水利工程设计院）”在内的 246 家划转单位的国有产权划转给深圳
投控，要求深圳投控尽快办理产权变更登记手续，母公司所属子公司的国有产权随母公司一并划转。
2007 年 11 月 21 日，深圳投控向深圳市工商行政管理局（下称“市工商局”）申请核准企业名称“深圳市水务规划设计
院”（以下简称“深水规院”）；2008 年 3 月 12 日深圳投控出具《关于确定注册资金的函》，确定公司办理工商登记时的
注册资金为 800 万元。
2008 年 3 月 20 日，深圳巨源会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“巨源会计师事务所“）出具《验资报告》
（深巨验字[2008]031 号），根据该报告，经巨源会计师事务所审计，深圳市水务规划设计院 2007 年 12 月 31 日的净资
产为 12,609,134.28 元；根据深圳投控《关于确定注册资金的函》，以深圳市水务规划设计院 2007 年 12 月 31 日净资产
中的 800 万元作为公司（筹）的注册资金，其余 4,609,134.28 元计入资本公积。2008 年 4 月 3 日，深圳市工商局核准水
务规划设计院成立，注册号为 440301103269129。
（3）2010 年 8 月，申请增加注册资本
2010 年 8 月 20 日公司根据股东深圳市投资控股有限公司《关于未分配利润转增注册资本的批复》（深投控【2010】
435 号）和修改后的章程规定，以未分配利润 200 万元转增资本，转增后的注册资本为人民币 1,000.00 万元，以上实收
资本业经深圳巨源至合会计师事务所（特殊普通合伙）（深巨至验字【2010】066 号）验资报告验证。
（4）2012 年 9 月，申请增加注册资本
2012 年 6 月 20 日公司根据股东深圳市投资控股有限公司《关于对深圳市水务规划设计院有限公司增资人民币 1000
万元的批复》（深投控【2012】403 号）和修改后的章程规定，以未分配利润 1000 万元转增资本，转增后的注册资本为
人民币 2000 万元，以上实收资本业经深圳巨源至合会计师事务所（特殊普通合伙）（深巨至验字【2012】004 号）验资
报告验证。公司于 2012 年 9 月 4 日，完成了上述股权及注册资本的变更。
（5）2015 年 6 月，申请名称变更
2015 年 6 月 8 日公司经深圳市市场监督管理局【2015】第 82224990 号《名称变更预先核准通知书》核准，名称变
更为深圳市水务规划设计院有限公司，企业类型由全民所有制变更为有限责任公司。
（6）2017 年 8 月，申请股权变更及增加注册资本
2016 年 5 月 11 日，深圳市国资委核发“深国资委函[2016]348 号”《深圳市国资委关于深圳市水务规划设计院引进战
略投资者同时实施管理层和核心骨干持股立项的批复》，同意深水规院引进战略投资者同时实施管理层和核心骨干持股
立项。
2016 年 9 月 26 日，厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司出具“大学评估[2016]GD0006 号”《深圳市水
务规划设计院有限公司拟进行混合所有制改革涉及的公司股东全部权益资产评估报告书》，经评估，截至 2016 年 4 月
30 日，深水规院在资产基础法下股东全部权益价值为 16,177.20 万元。
113
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2016 年 10 月 22 日，大华会计师事务所（特殊普通合伙）出具“大华核字[2016]010159 号”《深圳市水务规划设计院
有限公司清产核资专项审计报告》，对深水规院的全部资产和负债进行清产核资。
2016 年 11 月 16 日，深水规院的产权持有单位深投控填报《国有资产评估项目备案表》（备案编号为深国资委评备
[2016]031 号），就厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司出具的“大学评估[2016]GD0006 号”《深圳市水务
规划设计院有限公司拟进行混合所有制改革涉及的公司股东全部权益资产评估报告书》资产评估结果进行备案。
2016 年 12 月 29 日，深圳市国资委核发“深国资委函[2016]1110 号”《深圳市国资委关于深圳市水务规划设计院混合
所有制改革总体方案的批复》，同意深投控提出的深水规院混合所有制改革总体方案，即深水规院通过增资扩股方式，
在深圳联合产权交易所公开征集战略投资者，同时实施管理层和核心骨干持股；增资扩股完成后，深投控持有的深水规
院股权比例不低于 50%；水规院管理层和核心骨干持股比例不高于 20%；引入战略投资者不超过 3 家。
2017 年 6 月 12 日，深水规院召开第一届董事会第二次会议并作出决议，审议通过《修订〈深圳市水务规划设计院
有限公司章程〉的提案》。
2017 年 7 月 13 日，公司成功引入深圳市水务（集团）有限公司、深圳高速公路集团股份有限公司、深圳市铁汉生
态环境股份有限公司 3 家战略投资者，成立员工持股企业深圳水规院投资股份有限公司，5 方共同签署《深圳市水务规
划设计院有限公司增资协议》。
2017 年 7 月 28 日，深圳联合产权交易所出具《增资交易鉴证书》（鉴证书编号：GZ20170728001），为上述增资扩
股事宜以及相应的《增资协议》作鉴证，完成混合所有制改革。
2017 年 9 月 14 日，根据《关于深圳市水务规划设计院有限公司验资报告》，截至 2017 年 7 月 20 日止，公司已收到
新增股东缴纳的注册资本人民币 2,000 万元，各股东以货币出资人民币 20,630 万元，其中，人民币 2,000 万元计入本次
新增注册资本，人民币 18,630 万元计入资本公积。变更后，公司的股权结构如下表：
变更前股权情况 变更金额 变更后股权情况
股东名称
金额（万元） 比例 （万元） 金额（万元） 比例
深圳市投资控股有限公司 2,000.00 100.00% --- 2,000.00 50.00%
深圳高速公路集团股份有限公司 --- --- 600.00 600.00 15.00%
深圳市水务（集团）有限公司 --- --- 400.00 400.00 10.00%
中节能铁汉生态环境股份有限公司 --- --- 200.00 200.00 5.00%
深圳水规院投资股份有限公司 --- --- 800.00 800.00 20.00%
合计 2,000.00 100.00% 2,000.00 4,000.00 100.00%
公司于 2017 年 8 月 28 日，完成了上述股权及注册资本的变更。
（7）2018 年 2 月，申请股份制改制变更
114
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2018 年 12 月 28 日，深水规院召开创立大会，审议通过了立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《审计报告》
（信会师报字[2018]第 ZI0606 号）、北京中企华资产评估有限责任公司出具的《资产评估报告》（中企华评报（2018）
4648 号），同意深水规院截至 2018 年 2 月 28 日经审计的账面净资产 382,190,734.98 元以 1:0.2590 的比例折股为 9,900 万
股普通股，每股面值 1 元，剩余 283,190,734.98 元计入资本公积。
2019 年 1 月 14 日，立信会计师事务所（特殊普通合伙）出具《验资报告》（信会师报字[2019]第 ZI20001 号），验
证截至 2018 年 12 月 28 日，深水规院已收到各股东以净资产折股形式缴纳的注册资本 9,900 万元。变更后，公司的股权
以净资产折股
变更前股权情况 变更
股东名称 变更后股权情况
金额
金额（万元） 比例 金额（万元） 比例
深圳市投资控股有限公司 2,000.00 50.00% --- 4,950.00 50.00%
深圳高速公路集团股份有限公司 600.00 15.00% --- 1,485.00 15.00%
深圳市水务（集团）有限公司 400.00 10.00% --- 990.00 10.00%
中节能铁汉生态环境股份有限公司 200.00 5.00% --- 495.00 5.00%
深圳水规院投资股份有限公司 800.00 20.00% --- 1,980.00 20.00%
合计 4,000.00 100.00% --- 9,900.00 100.00%
结构如下表：
（8）公司在深圳证券交易所创业板正式上市
根据中国证券监督管理委员会于 2021 年 6 月 8 日签发的证监许可[2021]1967 号文 《关于同意深圳市水务规划设计院
股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》，深圳市水务规划设计院股份有限公司获准向社会公开发行人民币普通股
33,000,000.00 股，每股发行价格为人民币 6.68 元，扣除承销保荐费、审计及验资费用、律师费用、信息披露费用等发行
费用后，实际募集资金净额共计人民币 174,793,460.51 元，其中计入股本人民币 33,000,000.00 元，计入资本公积-股本溢
价 141,793,460.51 元。
上述资金于 2021 年 7 月 26 日到位，业经中审众环会计师事务所验证并出具编号为“众环验字（2021）0600010 号”
《验资报告》。
公司于 2021 年 11 月 19 日，完成了上述工商变更登记。
（9）上市后公司的股本变动情况
公司于 2022 年 5 月 17 日召开的 2021 年年度股东大会审议通过了《关于公司 2021 年度利润分配方案的议案》，公
司已于 2022 年 6 月 22 日实施完成 2021 年度权益分派方案：以 2021 年 12 月 31 日公司总股本 132,000,000 股为基数，向
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
全体股东每 10 股派发现金红利 3.22 元（含税），同时以资本公积转增股本方式，向全体股东每 10 股转增 3 股，本次转
增后公司总股本增至 171,600,000 股。
1、 企业注册地、组织形式和总部地址
本公司组织形式：股份有限公司
本公司注册地址：深圳市龙华区民治街道龙塘社区星河传奇花园三期商厦 1 栋 C 座 1110
本公司总部办公地址：深圳市罗湖区宝安南路 3097 号洪涛大厦 12 楼
2、 企业的业务性质和主要经营活动。
本公司及子公司一般经营项目：水利工程、市政工程、水力发电工程、建筑工程、园林景观工程的科研、咨询、勘
察、测量、设计；水利工程质量检测；水文水资源调查、论证；环保咨询服务；招投标代理服务；规划设计管理；生态
资源监测；土壤污染治理与修复服务；智能水务系统开发；信息系统集成服务；信息技术咨询服务；信息系统运行维护
服务；信息安全设备销售；环境保护专用设备销售；机械电气设备销售；劳务服务（不含劳务派遣）；非居住房地产租
赁。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
许可经营项目：污染治理设施运行服务；地质灾害治理工程勘查、设计;地质灾害危险性评估；建设工程总承包及项
目管理和相关的技术与管理服务。工程造价咨询业务；国土空间规划编制。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
3、 母公司和集团总部的名称
本公司母公司为深圳市投资控股有限公司，本公司的实际控制人为深圳市人民政府国有资产监督管理委员会。
4、 财务报告的批准报出者和财务报告批准报出日。
本财务报告于 2023 年 4 月 17 日经公司第二届董事会第二次会议批准报出。
5、 合并财务报表范围及其变化情况
截至 2022 年 12 月 31 日，本集团（本公司及其子公司统称“本集团”）纳入合并范围的子公司共 7 家，详见本附注九、
1 “在子公司中的权益”。本集团于 2022 年度内合并范围的变化情况详见本附注八、“合并范围的变更”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本集团财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部发布的《企业会计准则——基本
准则》（财政部令第 33 号发布、财政部令第 76 号修订）、于 2006 年 2 月 15 日及其后颁布和修订的 41 项具体会计准则、
企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以及中国证券监督管理委员
会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规定（2014 年修订）》的披露规定编制。
根据企业会计准则的相关规定，本集团会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具外，本财务报表均以历史成
本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。
116
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、持续经营
本集团财务报表以持续经营假设为基础编制。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认、金融工具减值、固定资产折旧等交易
和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见本附注五之“10、金融工具”、“24 固定资产”、“37、收入”等描述。
1、遵循企业会计准则的声明
本集团编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本集团 2022 年 12 月 31 日的财务状况及
2022 年度的经营成果和现金流量等有关信息。此外，本集团的财务报表在所有重大方面符合中国证券监督管理委员会
2014 年修订的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规定》有关财务报表及其附注的披
露要求。
2、会计期间
本集团的会计期间分为年度和中期，会计中期指短于一个完整的会计年度的报告期间。本集团会计年度采用公历年
度，即每年自 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、营业周期
正常营业周期是指本集团从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本集团以 12 个月作为一个营业
周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
人民币为本公司及境内子公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司及境内子公司以人民币为记账本位币。本
集团编制本财务报表时所采用的货币为人民币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。企业合并分为同一控制下企业
合并和非同一控制下企业合并。
1. 同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。
同一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。
合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。
合并方取得的资产和负债均按合并日在被合并方的账面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价
账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留
存收益。
117
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合并方为进行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。
2.非同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企
业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指为
购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
对于非同一控制下的企业合并，合并成本包含购买日购买方为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担
的负债以及发行的权益性证券的公允价值，为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他管理费用
于发生时计入当期损益。购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证
券的初始确认金额。所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计入合并成本，购买日后 12 个月内出现对购买日已存在
情况的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相应调整合并商誉。购买方发生的合并成本及在合并中取得的可辨认
净资产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确
认为商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、
负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产
公允价值份额的，其差额计入当期损益。
购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异，在购买日因不符合递延所得税资产确认条件而未予确认的，在购买日后
12 个月内，如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已经存在，预期被购买方在购买日可抵扣暂时性差异带来
的经济利益能够实现的，则确认相关的递延所得税资产，同时减少商誉，商誉不足冲减的，差额部分确认为当期损益；
除上述情况以外，确认与企业合并相关的递延所得税资产的，计入当期损益。
通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，根据《财政部关于印发企业会计准则解释第 5 号的通知》（财会
[2012]19 号）和《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》第五十一条关于“一揽子交易”的判断标准（详见本附注五、
6“合并财务报表的编制方法”（2）），判断该多次交易是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，参考本部分前面
各段描述及本附注五、22“长期股权投资”进行会计处理；不属于“一揽子交易”的，区分个别财务报表和合并财务报表进
行相关会计处理：
在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资
的初始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，在处置该项投资时将与其相关的其他综合收
益采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允
价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他
综合收益应当采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
118
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
6、合并财务报表的编制方法
1.合并财务报表范围的确定原则
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本集团拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相
关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。合并范围包括本公司及全部子公司。子公
司，是指被本集团控制的主体。
一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本集团将进行重新评估。
2.合并财务报表编制的方法
从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本集团开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之
日起停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金
流量表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制下企业合并增加的子公司，其购买日后的
经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同
一控制下企业合并增加的子公司，其自合并当期期初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合
并现金流量表中，并且同时调整合并财务报表的对比数。
在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间
对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础
对其财务报表进行调整。
集团内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。
子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损益在合并财务报
表中股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以
“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，仍
冲减少数股东权益。
当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允
价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日
开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收
益，在丧失控制权时采用与该子公司直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。其后，对该部分剩余股权按照
《企业会计准则第 2 号——长期股权投资》或《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计
量，详见本附注五、22“长期股权投资”或本附注五、10“金融工具”。
本集团通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧失控制权
的各项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情
况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：①这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
的；②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；③一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；④一项交易单
独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况分别按照“不
丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资”（详见本附注五、22“长期股权投资”（2）④）和“因处置部分股
权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权”（详见前段）适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧
失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在
丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合
收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本集团根据在合营安排中享有的权利和承担的义
务，将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本集团享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安
排。合营企业，是指本集团仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
本集团对合营企业的投资采用权益法核算，按照本附注五、22“长期股权投资”（2）②“权益法核算的长期股权投资”
中所述的会计政策处理。
本集团作为合营方对共同经营，确认本集团单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本集团份额确认共同持有
的资产和共同承担的负债；确认出售本集团享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本集团份额确认共同经营因出售
产出所产生的收入；确认本集团单独所发生的费用，以及按本集团份额确认共同经营发生的费用。
当本集团作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）、或者自共同经营购买资产时，在该
等资产出售给第三方之前，本集团仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。该等资产发生符合
《企业会计准则第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本集团向共同经营投出或出售资产的情况，本
集团全额确认该损失；对于本集团自共同经营购买资产的情况，本集团按承担的份额确认该损失。
8、现金及现金等价物的确定标准
本集团现金及现金等价物包括库存现金、可以随时用于支付的存款以及本集团持有的期限短（一般为从购买日起三
个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9、外币业务和外币报表折算
无。
10、金融工具
在本集团成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
1.金融资产的分类、确认和计量
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本集团根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为：以摊余成本计量的金融
资产；以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直
接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包
含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本集团按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。
①以摊余成本计量的金融资产
本集团管理以摊余成本计量的金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产的合同现金流量
特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本
集团对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损
益。
②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
本集团管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金融资产的合同现金
流量特征与基本借贷安排相一致。本集团对此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或
利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。
此外，本集团将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。本集团
将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入
其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
本集团将上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，
分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，本集团为了消除或显著减少会计错配，
将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，本集团采用公允价值进
行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
2.金融负债的分类、确认和计量
金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。对于以公允价值
计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确
认金额。
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确
认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
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交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，公允价值变
动计入当期损益。
被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，该负债由本集团自身信用风险变动引起的公允价值变
动计入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计变动额转入
留存收益。其余公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成
或扩大损益中的会计错配的，本集团将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当
期损益。
②其他金融负债
除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务担保合同外的其他金融负
债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。
3.金融资产转移的确认依据和计量方法
满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产已转移，
且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；③该金融资产已转移，虽然企业既没有转移也没有保留金
融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产的控制。
若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未放弃对该金融资产的控制的，则按照
继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉入所转移金融资产的程度，是指该金
融资产价值变动使企业面临的风险水平。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与原计入其他综合收
益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认部分之间按其相对
的公允价值进行分摊，并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额
之和与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。
本集团对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，需确定该金融资产所有权上几乎所有
的风险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；
保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产；既没有转移也没有保留金融资产所有权上
几乎所有的风险和报酬的，则继续判断企业是否对该资产保留了控制，并根据前面各段所述的原则进行会计处理。
4.金融负债的终止确认
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本集团终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。本集团（借
入方）与借出方签订协议，以承担新金融负债的方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不
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同的，终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债。本集团对原金融负债（或其一部分）的合同条款作出实质性修
改的，终止确认原金融负债，同时按照修改后的条款确认一项新金融负债。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本集团将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）
之间的差额，计入当期损益。
5.金融资产和金融负债的抵销
当本集团具有抵销已确认金额的金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的，同时本集团计
划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列
示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。
6.金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。
金融工具存在活跃市场的，本集团采用活跃市场中的报价确定其公允价值。活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、
经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在
活跃市场的，本集团采用估值技术确定其公允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易
中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。在估值时，本集
团采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交
易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或
取得不切实可行的情况下，使用不可输入值。
7.权益工具
权益工具是指能证明拥有本集团在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本集团发行（含再融资）、回购、
出售或注销权益工具作为权益的变动处理，与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。本集团不确认权益工具的公允
价值变动。
本集团权益工具在存续期间分派股利（含分类为权益工具的工具所产生的“利息”）的，作为利润分配处理。
8.金融资产减值
本集团需确认减值损失的金融资产系以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债
务工具、租赁应收款，主要包括应收票据、应收账款、应收款项融资、其他应收款、债权投资、其他债权投资、长期应
收款等。此外，对合同资产及部分财务担保合同，也按照本部分所述会计政策计提减值准备和确认信用减值损失。
（1）减值准备的确认方法
本集团以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法（一般方法或简化方法）计提减
值准备并确认信用减值损失。
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信用损失，是指本集团按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间
的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，本集团按照该金融资产经信用
调整的实际利率折现。
预期信用损失计量的一般方法是指，本集团在每个资产负债表日评估金融资产（含合同资产等其他适用项目，下同）
的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本集团按照相当于整个存续期内
预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，本集团按照相当于未来 12 个月内预期信用
损失的金额计量损失准备。本集团在评估预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，选择按照
未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。
（2）信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准
如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预计存续期内的违
约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本集团采用未来 12 个月内发生的违约风险的变化作
为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确认后信用风险是否显著增加。
（3）以组合为基础评估预期信用风险的组合方法
本集团对信用风险显著不同的金融资产单项评价信用风险，如：应收关联方款项；与对方存在争议或涉及诉讼、仲
裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本集团基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评
估信用风险。
（4）金融资产减值的会计处理方法
期末，本集团计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面金额，将其差额
确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。
（5）各类金融资产信用损失的确定方法
①应收票据
本集团对于应收票据按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。基于应收票据的信用风险特征，
将其划分为不同组合：
项 目 确定组合的依据
银行承兑汇票 承兑人为信用风险较小的银行
商业承兑汇票 根据承兑人的信用风险划分，应与“应收账款”组合划分相同
对于银行承兑汇票，具有较低信用风险，不计提坏账准备。
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②应收账款及合同资产
对于不含重大融资成分的应收账款和合同资产，本集团按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
对于包含重大融资成分的应收账款、合同资产和租赁应收款，本集团选择始终按照相当于存续期内预期信用损失的
金额计量损失准备。
除了单项评估信用风险的应收账款和合同资产外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
组合 内容
除已单独计量损失准备的应收账款和合同资产外，本集团根据以前年度与之相同或
组合 1（账龄组合） 相类似的、按账龄段划分的具有类似信用风险特征的应收账款和合同资产组合的预
期信用损失为基础，考虑前瞻性信息，确定损失准备
组合 2（并表关联方组合） 集团合并报表范围内公司款项
③其他应收款
本集团依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来 12 个月内、或整个存续期的预
期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
计提比例
组 合
第一阶段 第二阶段 第三阶段
保证金、押金、备用金 15.00% 50.00% 100.00%
代垫及暂付款 20.00% 50.00% 100.00%
④债权投资
债权投资主要核算以摊余成本计量的债券投资等。本集团依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相
当于未来 12 个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。
⑤其他债权投资
其他债权投资主要核算以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债券投资等，自初始确认日起到期期限在一年
以上的应收款项融资，也列报为其他债权投资。本集团依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未
来 12 个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。
⑥长期应收款
由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的长期应收款，且未包含重大融资成分的，本集团按照相当
于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的长期应收款，且包含重大融资成分的，本集团选择始终按
照相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
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由《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的交易形成的应收融资租赁款和应收经营租赁款，本集团选择始终按照
相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
对于不适用或不选择简化处理方法的应收款项，本集团依据其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未
来 12 个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量长期应收款减值损失。
11、应收票据
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
12、应收账款
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
13、应收款项融资
分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应收账款，自初始确认日起到期期限在一年内（含
一年）的，列示为应收款项融资；自初始确认日起到期期限在一年以上的，列示为其他债权投资。其相关会计政策参见
本附注五、10“金融工具”。
14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
15、存货
（1）存货的分类
存货主要包括库存商品、发出商品以及合同履约成本。存货成本包括人工成本、采购成本和其他成本。
（2）存货取得和发出的计价方法
存货在取得时按实际成本计价，存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。领用和发出时按先进先出法计价。
（3）本集团按单个项目为核算对象，分别核算各个项目的实际成本。项目未完工前，按单个项目归集所发生的实
际成本，包括人工薪酬成本、服务采购成本、其他直接成本及其他间接成本等。
资产负债表日，公司已发生的劳务成本分为两部分：其一，该项劳务成本对应的工作量比例已经外部证据确认，该
部分劳务成本随收入确认相应结转；其二，该项劳务成本对应的工作量比例未经外部证据确认，该项劳务成本是否能够
得到补偿存在不确定性，因此在资产负债表日，公司将其计入当期成本，不确认相应收入。
（4）存货可变现净值的确认和跌价准备的计提方法
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可变现净值是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费
后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项
的影响。
在资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，提取存货跌价准备，计入当
期损益。
计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高于其账面价值的，在
原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。
（5）存货的盘存制度为永续盘存制。
16、合同资产
（1）合同资产的确认方法及标准
本集团将客户尚未支付合同对价，但本集团已经依据合同履行了履约义务，且不属于无条件（即仅取决于时间流逝）
向客户收款的权利，在资产负债表中列示为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合
同资产和合同负债不予抵销。本集团拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独列
示。
（2）合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
对于这部分预期信用损失，以单项认定计提加组合计提的方法确认，本集团根据业主的信用等级、财务状况以及项
目结算进度等因素进行判断，对于确实发生损失或将要发生损失的部分进行计提，如果判断单项不会发生预期信用损失，
则按组合计提的方式，按照预期信用损失率计提。
合同资产预期信用损失的确定方法和会计处理方法参见附注五、10、金融工具。
17、合同成本
本集团为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。但是，如果该资产的摊销
期限不超过一年，则在发生时计入当期损益。
为履行合同发生的成本不属于《企业会计准则第 14 号——收入（2017 年修订）》之外的其他企业会计准则规范范
围且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：①该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括
直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；②该成本
增加了本集团未来用于履行履约义务的资源；③该成本预期能够收回。
与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
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18、持有待售资产
本集团若主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换，下同）而非持续使用一项非流动资产或处置组收
回其账面价值的，则将其划分为持有待售类别。具体标准为同时满足以下条件：某项非流动资产或处置组根据类似交易
中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；本集团已经就出售计划作出决议且获得确定的购买承诺；
预计出售将在一年内完成。其中，处置组是指在一项交易中作为整体通过出售或其他方式一并处置的一组资产，以及在
该交易中转让的与这些资产直接相关的负债。处置组所属的资产组或资产组组合按照《企业会计准则第 8 号——资产减
值》分摊了企业合并中取得的商誉的，该处置组应当包含分摊至处置组的商誉。
本集团初始计量或在资产负债表日重新计量划分为持有待售的非流动资产和处置组时，其账面价值高于公允价值减
去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当
期损益，同时计提持有待售资产减值准备。对于处置组，所确认的资产减值损失先抵减处置组中商誉的账面价值，再按
比例抵减该处置组内适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》（以下简称“持有待
售准则”）的计量规定的各项非流动资产的账面价值。后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净
额增加的，以前减记的金额应当予以恢复，并在划分为持有待售类别后适用持有待售准则计量规定的非流动资产确认的
资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益，并根据处置组中除商誉外适用持有待售准则计量规定的各项非流动
资产账面价值所占比重按比例增加其账面价值；已抵减的商誉账面价值，以及适用持有待售准则计量规定的非流动资产
在划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。
持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处置组中负债的利息和其他费用继
续予以确认。
非流动资产或处置组不再满足持有待售类别的划分条件时，本集团不再将其继续划分为持有待售类别或将非流动资
产从持有待售的处置组中移除，并按照以下两者孰低计量：（1）划分为持有待售类别前的账面价值，按照假定不划分为
持有待售类别情况下本应确认的折旧、摊销或减值等进行调整后的金额；（2）可收回金额。
19、债权投资
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
20、其他债权投资
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
21、长期应收款
相关会计政策详见本附注五、10“金融工具”。
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22、长期股权投资
本部分所指的长期股权投资是指本集团对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资。本集团对被
投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资，作为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产核
算，其中如果属于非交易性的，本集团在初始确认时可选择将其指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金
融资产核算，其会计政策详见附注五、10“金融工具”。
共同控制，是指本集团按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与
方一致同意后才能决策。重大影响，是指本集团对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或
者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
（1）投资成本的确定
对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中
的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以
及所承担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。以发行权益性证券作为合并
对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投
资成本，按照发行股份的面值总额作为股本，长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额，调整资本
公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。通过多次交易分步取得同一控制下被合并方的股权，最终形成同一控制下
企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进
行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在合并日按照应享有被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价
值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，长期股权投资初始投资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合
并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并日
之前持有的股权投资因采用权益法核算或作为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产而确认的其他综合
收益，暂不进行会计处理。
对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股权投资的初始投资成本，合
并成本包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值之和。通过多次交易分步取得被购买
方的股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各
项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值加
上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。原持有的股权采用权益法核算的，相关其
他综合收益暂不进行会计处理。
合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当
期损益。
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除企业合并形成的长期股权投资外的其他股权投资，按成本进行初始计量，该成本视长期股权投资取得方式的不同，
分别按照本集团实际支付的现金购买价款、本集团发行的权益性证券的公允价值、投资合同或协议约定的价值、非货币
性资产交换交易中换出资产的公允价值或原账面价值、该项长期股权投资自身的公允价值等方式确定。与取得长期股权
投资直接相关的费用、税金及其他必要支出也计入投资成本。对于因追加投资能够对被投资单位实施重大影响或实施共
同控制但不构成控制的，长期股权投资成本为按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权
投资的公允价值加上新增投资成本之和。
（2）后续计量及损益确认方法
对被投资单位具有共同控制（构成共同经营者除外）或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。此外，公司财
务报表采用成本法核算能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。
①成本法核算的长期股权投资
采用成本法核算时，长期股权投资按初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。除取得投资时
实际支付的价款或者对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或者利润外，当期投资收益按照享有被投资单位宣告发
放的现金股利或利润确认。
②权益法核算的长期股权投资
采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不
调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额
计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和
其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相
应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调
整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项
可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本
集团不一致的，按照本集团的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合
收益。对于本集团与联营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易损益按照
享有的比例计算归属于本集团的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本集团与被投资单位发生的未实现内部交
易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。本集团向合营企业或联营企业投出的资产构成业务的，投资方因此
取得长期股权投资但未取得控制权的，以投出业务的公允价值作为新增长期股权投资的初始投资成本，初始投资成本与
投出业务的账面价值之差，全额计入当期损益。本集团向合营企业或联营企业出售的资产构成业务的，取得的对价与业
务的账面价值之差，全额计入当期损益。本集团自联营企业及合营企业购入的资产构成业务的，按《企业会计准则第 20
号——企业合并》的规定进行会计处理，全额确认与交易相关的利得或损失。
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在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单位净投资的长
期权益减记至零为限。此外，如本集团对被投资单位负有承担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计
入当期投资损失。被投资单位以后期间实现净利润的，本集团在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益
分享额。
③收购少数股权
在编制合并财务报表时，因购买少数股权新增的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或
合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
④处置长期股权投资
在合并财务报表中，母公司在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，处置价款与处置长期股权
投资相对应享有子公司净资产的差额计入股东权益；母公司部分处置对子公司的长期股权投资导致丧失对子公司控制权
的，按本附注五、6“合并财务报表的编制方法”（2）中所述的相关会计政策处理。
其他情形下的长期股权投资处置，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。
采用权益法核算的长期股权投资，处置后的剩余股权仍采用权益法核算的，在处置时将原计入股东权益的其他综合
收益部分按相应的比例采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除净损益、其
他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按比例结转入当期损益。
采用成本法核算的长期股权投资，处置后剩余股权仍采用成本法核算的，其在取得对被投资单位的控制之前因采用
权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的
基础进行会计处理，并按比例结转当期损益；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益
和利润分配以外的其他所有者权益变动按比例结转当期损益。
本集团因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对被投
资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；
处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金融工具确认和计量准则的有关规定进行会
计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。对于本集团取得对被投资单位的控制之前，
因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，在丧失对被投资单位控制时采用与被投资单
位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他
综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动在丧失对被投资单位控制时结转入当期损益。其中，处置后的剩余股权
采用权益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益按比例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行
会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益全部结转。
本集团因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按金融工具确认和
计量准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用
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权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进
行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，在终止
采用权益法时全部转入当期投资收益。
本集团通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，如果上述交易属于一揽子交易的，将各项交易作
为一项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理，在丧失控制权之前每一次处置价款与所处置的股权对应
的长期股权投资账面价值之间的差额，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
不适用
24、固定资产
（1） 确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资
产仅在与其有关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能够可靠地计量时才予以确认。固定资产按成本并考虑预计弃
置费用因素的影响进行初始计量。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20 5% 4.75%
机器设备 年限平均法 3-6 5% 15.83%-31.67%
办公设备及其他 年限平均法 3-5 5% 19%-31.67%
运输设备 年限平均法 5 5% 19%
预计净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，本集团目前从该项资产处置中
获得的扣除预计处置费用后的金额。
（3）固定资产的减值测试方法及减值准备计提方法
固定资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、29“长期资产减值”。
（4）其他说明
与固定资产有关的后续支出，如果与该固定资产有关的经济利益很可能流入且其成本能可靠地计量，则计入固定资
产成本，并终止确认被替换部分的账面价值。除此以外的其他后续支出，在发生时计入当期损益。
当固定资产处于处置状态或预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、
报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
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本集团至少于年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如发生改变则作为会计估计变更
处理。
（5）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
不适用。
25、在建工程
在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项工程支出达到预定可使用状态前的资本化的借款费用
以及其他相关费用等。在建工程在达到预定可使用状态后结转为固定资产。
在建工程的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、29“长期资产减值”。
26、借款费用
借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。可直接归属于符合资
本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，在资产支出已经发生、借款费用已经发生、为使资产达到预定可使用或可
销售状态所必要的购建或生产活动已经开始时，开始资本化；构建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状
态或者可销售状态时，停止资本化。其余借款费用在发生当期确认为费用。
专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投
资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款
的资本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。
资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。
符合资本化条件的资产指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或可销售状态的固定资产、
投资性房地产和存货等资产。
如果符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生非正常中断、并且中断时间连续超过 3 个月的，暂停借款费用
的资本化，直至资产的购建或生产活动重新开始。
27、使用权资产
使用权资产的确定方法及会计处理方法，参见本附五、40“租赁”。
28、无形资产
（1） 计价方法、使用寿命、减值测试
无形资产是指本集团拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。
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无形资产按成本进行初始计量。与无形资产有关的支出，如果相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能可靠地
计量，则计入无形资产成本。除此以外的其他项目的支出，在发生时计入当期损益。
取得的土地使用权通常作为无形资产核算。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权支出和建筑物建造成本
则分别作为无形资产和固定资产核算。如为外购的房屋及建筑物，则将有关价款在土地使用权和建筑物之间进行分配，
难以合理分配的，全部作为固定资产处理。
使用寿命有限的无形资产自可供使用时起，对其原值减去预计净残值和已计提的减值准备累计金额在其预计使用寿
命内采用直线法分期平均摊销。使用寿命不确定的无形资产不予摊销。
类 别 预计使用寿命依据 摊销年限（年）
软件 预计收益期限 2-5
土地使用权 不动产权证书登记使用年限 30
期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如发生变更则作为会计估计变更处理。此外，
还对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明该无形资产为企业带来经济利益的期限是可预见
的，则估计其使用寿命并按照使用寿命有限的无形资产的摊销政策进行摊销。
（2） 内部研究开发支出会计政策
本集团内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出与开发阶段支出。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段的支出计入当期损益：
①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
②具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
③无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无
形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。
（3）无形资产的减值测试方法及减值准备计提方法
无形资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注五、29“长期资产减值”。
29、长期资产减值
对于固定资产、在建工程、使用权资产、使用寿命有限的无形资产、以成本模式计量的投资性房地产及对子公司、
合营企业、联营企业的长期股权投资等非流动非金融资产，本集团于资产负债表日判断是否存在减值迹象。如存在减值
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迹象的，则估计其可收回金额，进行减值测试。商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，
无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。
减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资
产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产的公允价值根据公平交易
中销售协议价格确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场的，公允价值按照该资产的买方出价确定；不存在销售协议
和资产活跃市场的，则以可获取的最佳信息为基础估计资产的公允价值。处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相
关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用
过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。资产减值准备按
单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收
回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
在财务报表中单独列示的商誉，在进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的
资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应
的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商
誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
30、长期待摊费用
长期待摊费用为已经发生但应由报告期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。本集团的长期待摊费用
主要包括装修费、水环境治理设计运营一体化项目土建工程款。长期待摊费用在预计受益期间按直线法摊销。
31、合同负债
合同负债，是指本集团已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。如果在本集团向客户转让商品之前，客户已经
支付了合同对价或本集团已经取得了无条件收款权，本集团在客户实际支付款项和到期应支付款项孰早时点，将该已收
或应收款项列示为合同负债。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵
销。
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32、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
短期薪酬主要包括工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、
工会经费和职工教育经费、非货币性福利等。本集团在职工为本集团提供服务的会计期间将实际发生的短期职工薪酬确
认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中非货币性福利按公允价值计量。
（2） 离职后福利的会计处理方法
离职后福利主要包括基本养老保险、失业保险以及年金等。离职后福利计划包括设定提存计划及设定受益计划。采
用设定提存计划的，相应的应缴存金额于发生时计入相关资产成本或当期损益。本集团聘请独立精算师根据预期累计福
利单位法，采用无偏且相互一致的精算假设对有关人口统计变量和财务变量等作出估计，计量设定受益计划所产生的义
务，并确定相关义务的归属期间。于资产负债表日，本集团将设定受益计划所产生的义务按现值列示，并将当期服务成
本计入当期损益。
（3） 辞退福利的会计处理方法
在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，在本集团不
能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，和本集团确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成
本两者孰早日，确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益。但辞退福利预期在年度报告期结束后十二个月不
能完全支付的，按照其他长期职工薪酬处理。
职工内部退休计划采用与上述辞退福利相同的原则处理。本集团将自职工停止提供服务日至正常退休日的期间拟支
付的内退人员工资和缴纳的社会保险费等，在符合预计负债确认条件时，计入当期损益（辞退福利）
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
本集团向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划的，按照设定提存计划进行会计处理，除此之外按照设
定受益计划进行会计处理。
33、租赁负债
租赁负债的确认方法及会计处理方法，参见本附注五、40“租赁”。
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34、预计负债
当与或有事项相关的义务同时符合以下条件，确认为预计负债：（1）该义务是本集团承担的现时义务；（2）履行
该义务很可能导致经济利益流出；（3）该义务的金额能够可靠地计量。
在资产负债表日，考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素，按照履行相关现时义务所需支出
的最佳估计数对预计负债进行计量。
最佳估计数分别以下情况处理：所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，
则最佳估计数按照该范围的中间值即上下限金额的平均数确定。所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在
一个连续范围但该范围内各种结果发生的可能性不相同的，如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生
金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各种可能结果及相关概率计算确定。
如果清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确认，
且确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
（1）亏损合同
亏损合同是履行合同义务不可避免会发生的成本超过预期经济利益的合同。待执行合同变成亏损合同，且该亏损合
同产生的义务满足上述预计负债的确认条件的，将合同预计损失超过合同标的资产已确认的减值损失（如有）的部分，
确认为预计负债。
（2）重组义务
对于有详细、正式并且已经对外公告的重组计划，在满足前述预计负债的确认条件的情况下，按照与重组有关的直
接支出确定预计负债金额。对于出售部分业务的重组义务，只有在本集团承诺出售部分业务（即签订了约束性出售协议
时），才确认与重组相关的义务。
35、股份支付
（1）股份支付的会计处理方法
股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易。股份支
付分为以权益结算的股份支付。
①以权益结算的股份支付
用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。该公允价值的金
额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行权权益工具数量的最佳估计为基
础，按直线法计算计入相关成本或费用/在授予后立即可行权时，在授予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。
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在等待期内每个资产负债表日，本集团根据最新取得的可行权职工人数变动等后续信息做出最佳估计，修正预计可
行权的权益工具数量。上述估计的影响计入当期相关成本或费用，并相应调整资本公积。
用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其他方服务在取得日
的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，按照权益工具在
服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权益。
②以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，按照本集团承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值计量。如授予后立
即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权，
在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照本集团承担负债的公允价值金额，将当期取得
的服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。
（2）修改、终止股份支付计划的相关会计处理
本集团对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公允价值的增加相应
确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的公允价值之间的差额。若修改减少
了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，
除非本集团取消了部分或全部已授予的权益工具。
在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本集团对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，将剩余等待期内
应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，
本集团将其作为授予权益工具的取消处理。
（3）涉及本集团与本公司股东或实际控制人的股份支付交易的会计处理
涉及本集团与本公司股东或实际控制人的股份支付交易，结算企业与接受服务企业中其一在本集团内，另一在本集
团外的，在本集团合并财务报表中按照以下规定进行会计处理：
①结算企业以其本身权益工具结算的，将该股份支付交易作为权益结算的股份支付处理；除此之外，作为现金结算
的股份支付处理。
结算企业是接受服务企业的投资者的，按照授予日权益工具的公允价值或应承担负债的公允价值确认为对接受服务
企业的长期股权投资，同时确认资本公积（其他资本公积）或负债。
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②接受服务企业没有结算义务或授予本企业职工的是其本身权益工具的，将该股份支付交易作为权益结算的股份支
付处理；接受服务企业具有结算义务且授予本企业职工的并非其本身权益工具的，将该股份支付交易作为现金结算的股
份支付处理。
本集团内各企业之间发生的股份支付交易，接受服务企业和结算企业不是同一企业的，在接受服务企业和结算企业
各自的个别财务报表中对该股份支付交易的确认和计量，比照上述原则处理。
36、优先股、永续债等其他金融工具
（1）永续债和优先股等的区分
本集团发行的永续债和优先股等金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：
①该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的
合同义务；
②如将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具的，如该金融工具为非衍生工具，则不包括交付可变数量的
自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，则本集团只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金
或其他金融资产结算该金融工具。
除按上述条件可归类为权益工具的金融工具以外，本集团发行的其他金融工具应归类为金融负债。
本集团发行的金融工具为复合金融工具的，按照负债成分的公允价值确认为一项负债，按实际收到的金额扣除负债
成分的公允价值后的金额，确认为“其他权益工具”。发行复合金融工具发生的交易费用，在负债成分和权益成分之间按
照各自占总发行价款的比例进行分摊。
（2）永续债和优先股等的会计处理方法
归类为金融负债的永续债和优先股等金融工具，其相关利息、股利（或股息）、利得或损失，以及赎回或再融资产
生的利得或损失等，除符合资本化条件的借款费用（参见本附注五、26“借款费用”）以外，均计入当期损益。
归类为权益工具的永续债和优先股等金融工具，其发行（含再融资）、回购、出售或注销时，本集团作为权益的变
动处理，相关交易费用亦从权益中扣减。本集团对权益工具持有方的分配作为利润分配处理。
本集团不确认权益工具的公允价值变动。
37、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
收入，是本集团在日常活动中形成的、会导致股东权益增加的、与股东投入资本无关的经济利益的总流入。本集团
与客户之间的合同同时满足下列条件时，在客户取得相关商品（含劳务，下同）控制权时确认收入：合同各方已批准该
合同并承诺将履行各自义务；合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；合同有明确的与所转让
商品相关的支付条款；合同具有商业实质，即履行该合同将改变本集团未来现金流量的风险、时间分布或金额；本集团
因向客户转让商品而有权取得的对价很可能收回。其中，取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得
几乎全部的经济利益。
在合同开始日，本集团识别合同中存在的各单项履约义务，并将交易价格按照各单项履约义务所承诺商品的单独售
价的相对比例分摊至各单项履约义务。在确定交易价格时考虑了可变对价、合同中存在的重大融资成分、非现金对价、
应付客户对价等因素的影响。
对于合同中的每个单项履约义务，如果满足下列条件之一的，本集团在相关履约时段内按照履约进度将分摊至该单
项履约义务的交易价格确认为收入：客户在本集团履约的同时即取得并消耗本集团履约所带来的经济利益；客户能够控
制本集团履约过程中在建的商品；本集团履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权
就累计至今已完成的履约部分收取款项。履约进度根据所转让商品的性质采用投入法或产出法确定，当履约进度不能合
理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确
定为止。
如果不满足上述条件之一，则本集团在客户取得相关商品控制权的时点按照分摊至该单项履约义务的交易价格确认
收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，本集团考虑下列迹象：企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品
负有现时付款义务；企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；企业已将该商品实
物转移给客户，即客户已实物占有该商品；企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商
品所有权上的主要风险和报酬；客户已接受该商品；其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
按业务板块区分具体的收入确认政策：
A、勘测设计、规划咨询类
公司主要在水利工程项目中提供可行性研究、咨询服务、勘测设计服务, 由于公司履约过程中所产出的商品具有不
可替代用途，且在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项，在资产负债表日本公司将其作为某一时
段内履行的履约义务，根据履约进度在一段时间内确认收入。
（1）公司从事的水利工程项目可行性研究、咨询服务、勘测设计服务业务，系针对不同的客户，提供符合客户特
点的技术服务，履约过程中所产出的商品具有不可替代性：
（2）公司在提供技术服务期间内分期收款，收款进度与项目执行进度比较匹配，通常能够覆盖己发生的成本和合
理的利润，且己收取的款项一般无须退还。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本公司履约进度按照产出法确定。对于履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按
照已经发生的成本金额确认收入。合同成本不能收回的，在发生时立即确认为合同费用，不确认合同收入。如果合同总
成本很可能超过合同总收入，则形成合同预计损失，计入预计负债，并确认为当期成本。
细分业务的具体收入确认节点分别如下：
①单阶段勘测设计项目
初步设计/初勘项目
当期完工进度 累计完工进度
进度标志 主要外部证明文件 备注
百分比（%） 百分比（%）
报告送业主审查 业主签收单或工作确认单 80.00 80.00
未达到进度节点
行政部门出具审查意见、行政许可、概算 前不确认收入
初设批复完成 20.00 100.00
批复文件
施工图设计/详勘项目
当期完工进度 累计完工进度
进度标志 主要外部证明文件 备注
百分比（%） 百分比（%）
报告送业主审查 业主签收单或工作确认单 64.00 64.00
行政部门出具施工图审查意见、施工图合 未达到进度节点
施工图设计批复完成 16.00 80.00
格证、开工令 前不确认收入
甲方、其他第三方或者合同约定的工程竣
竣工验收 20.00 100.00
工证明文件
②两阶段勘测设计类
设计阶 当期完工进度 累计完工进度
进度标志 主要外部证明文件 备注
段 百分比（%） 百分比（%）
报告送业主审查 业主签收单或工作确认单 32.00 32.00
初步设
计 行政部门出具审查意见、行政许可、概
初设批复完成 8.00 40.00
算批复文件
未达到进
度节点前
报告送业主审查 业主签收单或工作确认单 32.00 72.00
施工图 不确认收
设计 入
行政部门出具施工图审查意见、施工图
施工图设计批复完成 8.00 80.00
合格证、开工令
施工配 甲方、其他第三方或者合同约定的工程
竣工验收 20.00 100.00
合 竣工证明文件
③规划咨询项目，包括规划、项目建议书、可行性研究报告、水土保持、防洪评价、安全鉴定、科研课题、专项研
究、设计审查、后评价及其他各类咨询项目。
当期完工进度 累计完工进度
进度标志 主要外部证明文件 备注
百分比（%） 百分比（%）
报告送业主审查 业主签收单或工作确认单 80.00 80.00
未达到进度节点前不确
行政部门出具施工图审查意见、批 认收入
批复完成或资料归档 20.00 100.00
复文件、专题验收记录
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以上各类咨询及勘察设计项目，如果根据合同，在成果报送业主审查后，不需要批复，则在报告送业主审查，获取
相应的外部证明文件后，全额确认该阶段的收入。
B、项目运管类业务
该业务主要是提供过程管理服务，收入确认主要根据合同条款判断是某一时点履行的履约义务还是某一时段内履行
的履约义务。对于某一时点履行的履约义务在验收环节确认收入。对于在某一时段内履行的履约义务，根据客户在公司
履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益原则，按照产出法确定的履约进度确认收入。根据业务模式主要分
为四种：第一类业务的结算基础是服务周期，按照已经提供服务的期数占总期数的比例确认完工百分比，按直线法确认
收入或根据合同约定相关方提供的计费周期结算表确认收入（如有约定），如：监测业务、河道养护业务；第二类业务，
按照经业主或者项目建设管理单位签收工作量的单据或者确认单为证明文件，按签收单确认的工程量占总工程量的比例
来确认，如：项目管理业务、设计监理业务。第三类业务是提供流域水质提升服务，公司根据每月有效污水处理量*污水
处理综合单价，即为当月运营收入，如：水环境治理设计运营一体化业务。第四类业务是提供整体建设工程项目的设计、
采购、建设施工及管理、运营维护等服务，根据合同约定，公司按照其在合同中需承担的各项合同履约义务，在完成各
项履约义务时分别确认收入。例如：根据合同约定公司为整体建设工程项目提供勘测设计、采购设备并负责安装、项目
运营维护服务，在完成勘测设计服务各项节点工作时按照履约进度确认勘测设计收入、采购设备并完成安装后在整体建
设工程完工验收后一次性确认收入、提供项目运营维护时按照运营费结算金额在运营服务期内确认收入。
C、其他项目业务
该业务主要是系统维护、监测等服务供应类项目以及信息化产品开发、相关设备技术集成等产品供给类项目。收入
确认主要根据合同条款判断是某一时点履行的履约义务还是某一时段内履行的履约义务。对于某一时点履行的履约义务
在验收环节确认收入。对于在某一时段内履行的履约义务，根据客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的
经济利益原则，按照产出法确定的履约进度确认收入。第一类业务服务供应项目，按照已经提供服务的期数占总期数的
比例确认完工百分比，按直线法确认收入或根据合同约定相关方提供的计费周期结算表确认收入（如有约定）；第二类
业务信息化产品供给项目，在信息化产品、成果通过业主功能验收（如获取软件的监测检测报告）的当期，一次性确认
收入；第三类业务设备供货项目，如属于为整体建设工程项目供货的业务，公司根据合同约定时间交付甲方并负责安装，
待整体建设工程完工验收后一次性确认收入；如属于不需要整体功能性验收的供货项目，按照甲方收货确认的结算单载
明的供货数量及金额确认收入。
38、政府补助
政府补助是指本集团从政府无偿取得货币性资产和非货币性资产，不包括政府以投资者身份并享有相应所有者权益
而投入的资本。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。本集团将所取得的用于购建或以其他方
式形成长期资产的政府补助界定为与资产相关的政府补助；其余政府补助界定为与收益相关的政府补助。若政府文件未
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
明确规定补助对象，则采用以下方式将补助款划分为与收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助：（1）政府文件明
确了补助所针对的特定项目的，根据该特定项目的预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金额的相对比例进行
划分，对该划分比例需在每个资产负债表日进行复核，必要时进行变更；（2）政府文件中对用途仅作一般性表述，没有
指明特定项目的，作为与收益相关的政府补助。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非
货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额计量。按照名义金额计量的政府补助，
直接计入当期损益。
本集团对于政府补助通常在实际收到时，按照实收金额予以确认和计量。但对于期末有确凿证据表明能够符合财政
扶持政策规定的相关条件预计能够收到财政扶持资金，按照应收的金额计量。按照应收金额计量的政府补助应同时符合
以下条件：（1）应收补助款的金额已经过有权政府部门发文确认，或者可根据正式发布的财政资金管理办法的有关规定
自行合理测算，且预计其金额不存在重大不确定性；（2）所依据的是当地财政部门正式发布并按照《政府信息公开条例》
的规定予以主动公开的财政扶持项目及其财政资金管理办法，且该管理办法应当是普惠性的（任何符合规定条件的企业
均可申请），而不是专门针对特定企业制定的；（3）相关的补助款批文中已明确承诺了拨付期限，且该款项的拨付是有
相应财政预算作为保障的，因而可以合理保证其可在规定期限内收到；（4）根据本集团和该补助事项的具体情况，应满
足的其他相关条件（如有）。
与资产相关的政府补助，确认为递延收益，并在相关资产的使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益或
冲减相关资产的账面价值。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并
在确认相关成本费用或损失的期间计入当期损益或冲减相关成本费用；用于补偿已经发生的相关成本费用或损失的，直
接计入当期损益或冲减相关成本费用。
同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，将其整体
归类为与收益相关的政府补助。
与本集团日常活动相关的政府补助，按照经济业务的实质，计入其他收益或冲减相关成本费用；与日常活动无关的
政府补助，计入营业外收支。
已确认的政府补助需要退回时，存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益或
（对初始确认时冲减相关资产账面价值的与资产相关的政府补助）调整资产账面价值；属于其他情况的，直接计入当期
损益。
39、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）当期所得税
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资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债（或资产），以按照税法规定计算的预期应交纳（或返
还）的所得税金额计量。计算当期所得税费用所依据的应纳税所得额系根据有关税法规定对本报告期税前会计利润作相
应调整后计算得出。
（2）递延所得税资产及递延所得税负债
某些资产、负债项目的账面价值与其计税基础之间的差额，以及未作为资产和负债确认但按照税法规定可以确定其
计税基础的项目的账面价值与计税基础之间的差额产生的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税资产及递
延所得税负债。
与商誉的初始确认有关，以及与既不是企业合并、发生时也不影响会计利润和应纳税所得额（或可抵扣亏损）的交
易中产生的资产或负债的初始确认有关的应纳税暂时性差异，不予确认有关的递延所得税负债。此外，对与子公司、联
营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，如果本集团能够控制暂时性差异转回的时间，而且该暂时性差异在可
预见的未来很可能不会转回，也不予确认有关的递延所得税负债。除上述例外情况，本集团确认其他所有应纳税暂时性
差异产生的递延所得税负债。
与既不是企业合并、发生时也不影响会计利润和应纳税所得额（或可抵扣亏损）的交易中产生的资产或负债的初始
确认有关的可抵扣暂时性差异，不予确认有关的递延所得税资产。此外，对与子公司、联营企业及合营企业投资相关的
可抵扣暂时性差异，如果暂时性差异在可预见的未来不是很可能转回，或者未来不是很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性
差异的应纳税所得额，不予确认有关的递延所得税资产。除上述例外情况，本集团以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性
差异的应纳税所得额为限，确认其他可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。
对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得
额为限，确认相应的递延所得税资产。
资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，根据税法规定，按照预期收回相关资产或清偿相关负债期
间的适用税率计量。
于资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣
递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转
回。
（3）所得税费用
所得税费用包括当期所得税和递延所得税。
除确认为其他综合收益或直接计入所有者权益的交易和事项相关的当期所得税和递延所得税计入其他综合收益或所
有者权益，以及企业合并产生的递延所得税调整商誉的账面价值外，其余当期所得税和递延所得税费用或收益计入当期
损益。
（4）所得税的抵销
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当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，本集团当期所得税资产及当
期所得税负债以抵销后的净额列报。
当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税
收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资
产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债时，本集
团递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列报。
40、租赁
（1） 经营租赁的会计处理方法
租赁是指本集团让渡或取得了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取或支付对价的合同。在一
项合同开始日，本集团评估合同是否为租赁或包含租赁。
1.本集团作为承租人
本集团租赁资产的类别主要为经营租赁业务。
2.初始计量
在租赁期开始日，本集团将可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，将尚未支付的租赁付款额的现值
确认为租赁负债。在计算租赁付款额的现值时，本集团采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用
承租人增量借款利率作为折现率。
3.后续计量
本集团参照《企业会计准则第 4 号——固定资产》有关折旧规定对使用权资产计提折旧（详见本附注五、24 “固定
资产”），能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本集团在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确
定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本集团在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
对于租赁负债，本集团按照固定的周期性利率计算其在租赁期内各期间的利息费用，计入当期损益或计入相关资产
成本。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租赁付款额的指数或
比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际行权情况发生变化时，本集团按照变动后的租
赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债
仍需进一步调减的，本集团将剩余金额计入当期损益。
4.短期租赁和低价值资产租赁
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对于短期租赁（在租赁开始日租赁期不超过 12 个月的租赁）和低价值资产租赁，本集团采取简化处理方法，不确认
使用权资产和租赁负债，而在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法将租赁付款额计入相关资产成本或当
期损益。
5.本集团作为出租人
本集团在租赁开始日，基于交易的实质，将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产
所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁是指除融资租赁以外的其他租赁。
6.经营租赁
本集团采用直线法将经营租赁的租赁收款额确认为租赁期内各期间的租金收入。与经营租赁有关的未计入租赁收款
额的可变租赁付款额，于实际发生时计入当期损益。
（2） 融资租赁的会计处理方法
于租赁期开始日，本集团确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。应收融资租赁款以租赁投资净额（未担
保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和）进行初始计量，并按照固定的周期性
利率计算确认租赁期内的利息收入。本集团取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损
益。
41、其他重要的会计政策和会计估计
终止经营，是指满足下列条件之一的、能够单独区分且已被本集团处置或划分为持有待售类别的组成部分：①该组
成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；②该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主
要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；③该组成部分是专为了转售而取得的子公司。
终止经营的会计处理方法参见本附注五、18“持有待售资产”相关描述。
42、重要会计政策和会计估计变更
（1） 重要会计政策变更
□适用 不适用
（2） 重要会计估计变更
□适用 不适用
43、其他
重大会计判断和估计
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本集团在运用会计政策过程中，由于经营活动内在的不确定性，本集团需要对无法准确计量的报表项目的账面价值
进行判断、估计和假设。这些判断、估计和假设是基于本集团管理层过去的历史经验，并在考虑其他相关因素的基础上
做出的。这些判断、估计和假设会影响收入、费用、资产和负债的报告金额以及资产负债表日或有负债的披露。然而，
这些估计的不确定性所导致的实际结果可能与本集团管理层当前的估计存在差异，进而造成对未来受影响的资产或负债
的账面金额进行重大调整。
本集团对前述判断、估计和假设在持续经营的基础上进行定期复核，会计估计的变更仅影响变更当期的，其影响数
在变更当期予以确认；既影响变更当期又影响未来期间的，其影响数在变更当期和未来期间予以确认。
于资产负债表日，本集团需对财务报表项目金额进行判断、估计和假设的重要领域如下：
（1）收入确认
如本附注五、37、“收入”所述，本集团在收入确认方面涉及到如下重大的会计判断和估计：识别客户合同；估计因
向客户转让商品而有权取得的对价的可收回性；识别合同中的履约义务；估计合同中存在的可变对价以及在相关不确定
性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额；合同中是否存在重大融资成分；估计合同中单项履约义务的
单独售价；确定履约义务是在某一时段内履行还是在某一时点履行；履约进度的确定，等等。
本集团主要依靠过去的经验和工作作出判断，这些重大判断和估计变更都可能对变更当期或以后期间的营业收入、
营业成本，以及期间损益产生影响，且可能构成重大影响。
（2）租赁
①租赁的识别
本集团在识别一项合同是否为租赁或包含租赁时，需要评估是否存在一项已识别资产，且客户控制了该资产在一定
期间内的使用权。在评估时，需要考虑资产的性质、实质性替换权、以及客户是否有权获得因在该期间使用该资产所产
生的几乎全部经济利益，并能够主导该资产的使用。
②租赁的分类
本集团作为出租人时，将租赁分类为经营租赁和融资租赁。在进行分类时，管理层需要对是否已将与租出资产所有
权有关的全部风险和报酬实质上转移给承租人作出分析和判断。
③租赁负债
本集团作为承租人时，租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。在计量租赁付款额
的现值时，本集团对使用的折现率以及存在续租选择权或终止选择权的租赁合同的租赁期进行估计。在评估租赁期时，
本集团综合考虑与本集团行使选择权带来经济利益的所有相关事实和情况，包括自租赁期开始日至选择权行使日之间的
事实和情况的预期变化等。不同的判断及估计可能会影响租赁负债和使用权资产的确认，并将影响后续期间的损益。
（3）金融资产减值
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本集团采用预期信用损失模型对金融工具的减值进行评估，应用预期信用损失模型需要做出重大判断和估计，需考
虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。在做出该等判断和估计时，本集团根据历史数据结合经济政策、宏观经
济指标、行业风险、外部市场环境、技术环境、客户情况的变化等因素推断债务人信用风险的预期变动。
（4）存货跌价准备
本集团根据存货会计政策，按照成本与可变现净值孰低计量，对成本高于可变现净值及陈旧和滞销的存货，计提存
货跌价准备。存货减值至可变现净值是基于评估存货的可售性及其可变现净值。鉴定存货减值要求管理层在取得确凿证
据，并且考虑持有存货的目的、资产负债表日后事项的影响等因素的基础上作出判断和估计。实际的结果与原先估计的
差异将在估计被改变的期间影响存货的账面价值及存货跌价准备的计提或转回。
（5）金融工具公允价值
对不存在活跃交易市场的金融工具，本集团通过各种估值方法确定其公允价值。这些估值方法包括贴现现金流模型
分析等。估值时本集团需对未来现金流量、信用风险、市场波动率和相关性等方面进行估计，并选择适当的折现率。这
些相关假设具有不确定性，其变化会对金融工具的公允价值产生影响。权益工具投资或合同有公开报价的，本集团不将
成本作为其公允价值的最佳估计。
（6）长期资产减值准备
本集团于资产负债表日对除金融资产之外的非流动资产判断是否存在可能发生减值的迹象。对使用寿命不确定的无
形资产，除每年进行的减值测试外，当其存在减值迹象时，也进行减值测试。其他除金融资产之外的非流动资产，当存
在迹象表明其账面金额不可收回时，进行减值测试。
当资产或资产组的账面价值高于可收回金额，即公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现值中的较
高者，表明发生了减值。
公允价值减去处置费用后的净额，参考公平交易中类似资产的销售协议价格或可观察到的市场价格，减去可直接归
属于该资产处置的增量成本确定。
在预计未来现金流量现值时，需要对该资产（或资产组）的产量、售价、相关经营成本以及计算现值时使用的折现
率等作出重大判断。本集团在估计可收回金额时会采用所有能够获得的相关资料，包括根据合理和可支持的假设所作出
有关产量、售价和相关经营成本的预测。
本集团至少每年测试商誉是否发生减值。这要求对分配了商誉的资产组或者资产组组合的未来现金流量的现值进行
预计。对未来现金流量的现值进行预计时，本集团需要预计未来资产组或者资产组组合产生的现金流量，同时选择恰当
的折现率确定未来现金流量的现值。
（7）折旧和摊销
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本集团对投资性房地产、固定资产和无形资产在考虑其残值后，在使用寿命内按直线法计提折旧和摊销。本集团定
期复核使用寿命，以决定将计入每个报告期的折旧和摊销费用数额。使用寿命是本集团根据对同类资产的以往经验并结
合预期的技术更新而确定的。如果以前的估计发生重大变化，则会在未来期间对折旧和摊销费用进行调整。
（8）开发支出
确定资本化的金额时，本集团管理层需要作出有关资产的预计未来现金流量、适用的折现率以及预计受益期间的假
设。
（9）递延所得税资产
在很有可能有足够的应纳税利润来抵扣亏损的限度内，本集团就所有未利用的税务亏损确认递延所得税资产。这需
要本集团管理层运用大量的判断来估计未来应纳税利润发生的时间和金额，结合纳税筹划策略，以决定应确认的递延所
得税资产的金额。
（10）所得税
本集团在正常的经营活动中，有部分交易其最终的税务处理和计算存在一定的不确定性。部分项目是否能够在税前
列支需要税收主管机关的审批。如果这些税务事项的最终认定结果同最初估计的金额存在差异，则该差异将对其最终认
定期间的当期所得税和递延所得税产生影响。
（11）内部退养福利及补充退休福利
本集团内部退养福利和补充退休福利费用支出及负债的金额依据各种假设条件确定。这些假设条件包括折现率、平
均医疗费用增长率、内退人员及离退人员补贴增长率和其他因素。实际结果和假设的差异将在发生时立即确认并计入当
年费用。尽管管理层认为已采用了合理假设，但实际经验值及假设条件的变化仍将影响本集团内部退养福利和补充退休
福利的费用及负债余额。
（12）预计负债
本集团根据合约条款、现有知识及历史经验，对产品质量保证、预计合同亏损、延迟交货违约金等估计并计提相应
准备。在该等或有事项已经形成一项现时义务，且履行该等现时义务很可能导致经济利益流出本集团的情况下，本集团
对或有事项按履行相关现时义务所需支出的最佳估计数确认为预计负债。预计负债的确认和计量在很大程度上依赖于管
理层的判断。在进行判断过程中本集团需评估该等或有事项相关的风险、不确定性及货币时间价值等因素。
其中，本集团会就出售、维修及改造所售商品向客户提供的售后质量维修承诺预计负债。预计负债时已考虑本集团
近期的维修经验数据，但近期的维修经验可能无法反映将来的维修情况。这项准备的任何增加或减少，均可能影响未来
年度的损益。
（13）公允价值计量
本集团的某些资产和负债在财务报表中按公允价值计量。本集团的董事会已成立估价委员会（该估价委员会由本集
团的首席财务官领导），以便为公允价值计量确定适当的估值技术和输入值。在对某项资产或负债的公允价值作出估计
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
时，本集团采用可获得的可观察市场数据。如果无法获得第一层次输入值，本集团会聘用第三方有资质的评估师来执行
估价。估价委员会与有资质的外部估价师紧密合作，以确定适当的估值技术和相关模型的输入值。首席财务官每季度向
本集团董事会呈报估价委员会的发现，以说明导致相关资产和负债的公允价值发生波动的原因。在确定各类资产和负债
的公允价值的过程中所采用的估值技术和输入值的相关信息在附注中披露。
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
按应税收入计算销项税，并按扣除当
增值税 期允许抵扣的进项税额后的差额计缴 按 1%、3%、6%、9%、13%的税率
增值税
城市维护建设税 实际缴纳的流转税 7%、5%
企业所得税 应纳税所得 25%、20%、15%
教育费附加 实际缴纳的流转税 3%
地方教育费附加 实际缴纳的流转税 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
深圳市水务规划设计院股份有限公司 15.00%
深圳市水务科技发展有限公司 15.00%
深圳市水务岩土工程有限公司 25.00%
普宁市深水规院生态环境有限公司 25.00%
深圳市汇泽生态环境有限公司 25.00%
深水规院新能科技（成都）有限公司 20.00%
深圳源飞建设工程有公司 20.00%
深圳粤湾城市开发咨询有限公司 20.00%
2、税收优惠
本公司于 2022 年 12 月 19 日取得由深圳市科技创新委员会、深圳市财政局、国家税务总局深圳市税务局联合颁发的
编号为 GR202244203902 的《高新技术企业证书》，有效期三年。根据国家对高新技术企业的相关优惠政策，公司 2022
年度至 2024 年度所得税适用 15%的优惠税率。
本公司子公司深圳市水务科技发展有限公司于 2020 年 12 月 11 日取得由深圳市科技创新委员会、深圳市财政局、国
家税务总局深圳市税务局联合颁发的编号为 GR202044203073 的《高新技术企业证书》，有效期三年。根据国家对高新
技术企业的相关优惠政策，深圳市水务科技发展有限公司 2020 年度至 2022 年度所得税适用 15%的优惠税率。
根据《财政部税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告 2021 年第 12
号)、《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》(国家税务总局公
告 2021 年第 8 号)文件，本公司满足条件的子公司自 2021 年 1 月 1 日起享受小型微利企业所得税优惠政策，即"对小型微
150
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 12.5％计入应纳税所得额，按 20％的税率缴纳企业所得税；对年应
纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 50％计入应纳税所得额，按 20％的税率缴纳企业所得税"。
根据财政部、国家税务总局、国家发展改革委、生态环境部联合制发《关于公布〈环境保护、节能节水项目企业所
得税优惠目录（2021 年版）〉以及〈资源综合利用企业所得税优惠目录（2021 年版）〉的公告》（2021 年第 36 号）
（自 2021 年 1 月 1 日起施行），并根据《财政部国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护节能节水项目所得税优
惠政策问题的通知》（财税〔2012〕10 号）中关于环境保护、节能节水项目税收优惠的规定，本公司从事符合条件的环
境保护、节能节水项目，自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年
至第六年减半征收企业所得税，若 2020 年 12 月 31 日前已取得第一笔生产经营收入，可在剩余期限享受政策优惠至期满
为止。
根据财政部 国家税务总局关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知（财税〔2015〕 78 号文），
本公司污水处理服务收入享受增值税即征即退 70%的税收优惠政策。
3、其他
无。
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 30,000.00
银行存款 462,184,781.14 553,065,944.72
其他货币资金 130,705,772.38 2,212,163.71
合计 592,920,553.52 555,278,108.43
因抵押、质押或冻结等对
130,705,772.38 52,378,167.77
使用有限制的款项总额
其他说明：
使用受限制的货币资金参见附注七、48 所示。
2、应收票据
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 2,220,000.00
商业承兑票据 2,780,000.00
151
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
坏账准备 -313,584.00
合计 2,466,416.00 2,220,000.00
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
2,780,00 313,584. 2,466,41 2,220,00 2,220,00
账准备 100.00% 11.28% 100.00%
0.00 00 6.00 0.00 0.00
的应收
票据
其
中：
2,780,00 313,584. 2,466,41 2,220,00 2,220,00
合计 100.00% 11.28% 100.00%
0.00 00 6.00 0.00 0.00
按组合计提坏账准备：313,584.00
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
商业承兑汇票 2,780,000.00 313,584.00 11.28%
合计 2,780,000.00 313,584.00
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
商业承兑汇票 313,584.00 313,584.00
合计 313,584.00 313,584.00
单位：元
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 不适用
（3） 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
单位：元
项目 期末转应收账款金额
商业承兑票据 104,000.00
152
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合计 104,000.00
其他说明：
3、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
55,658,8 13,698,6 41,960,2 48,099,8 4,833,68 43,266,2
账准备 100.00% 24.61% 100.00% 10.05%
98.55 22.16 76.39 99.75 9.46 10.29
的应收
账款
其
中：
55,658,8 13,698,6 41,960,2 48,099,8 4,833,68 43,266,2
组合一 100.00% 24.61% 100.00% 10.05%
98.55 22.16 76.39 99.75 9.46 10.29
55,658,8 13,698,6 41,960,2 48,099,8 4,833,68 43,266,2
合计 100.00% 24.61% 100.00% 10.05%
98.55 22.16 76.39 99.75 9.46 10.29
按组合计提坏账准备：13,698,622.16
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
组合一 55,658,898.55 13,698,622.16 24.61%
合计 55,658,898.55 13,698,622.16
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 9,685,374.06
1至2年 23,294,702.51
2至3年 21,684,811.40
3 年以上 994,010.58
3至4年 466,080.36
4至5年 527,930.22
153
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合计 55,658,898.55
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款 4,833,689.46 8,864,932.70 13,698,622.16
合计 4,833,689.46 8,864,932.70 13,698,622.16
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
深圳市天创裕工程有限公司 19,738,338.60 35.46% 5,582,550.73
中国电建集团郑州泵业有限
16,666,461.80 29.94% 2,930,441.20
公司
深圳市建工建设集团有限公
6,075,825.44 10.92% 1,910,847.10
司
深圳市中联在线科技发展有
3,080,017.55 5.53% 598,447.41
限公司
深圳市亮兴机电有限公司 2,256,647.67 4.05% 512,033.36
合计 47,817,291.06 85.90%
4、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 4,290,665.56 85.43% 12,065,149.06 74.22%
1至2年 307,502.31 6.12% 3,526,926.84 21.70%
2至3年 188,677.12 3.76%
3 年以上 235,500.00 4.69% 662,531.54 4.08%
合计 5,022,344.99 16,254,607.44
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
154
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
单位名称 年末余额 占预付账款年末余额合计数的比例
中建三局第一建设工程有限责任公司 2,546,643.30 50.71%
彭世平 193,500.00 3.85%
惠州汇海石化有限公司 173,156.19 3.45%
武汉博远天成环保股份有限公司 139,440.00 2.78%
云南地信达土地评估咨询有限公司 132,075.48 2.63%
合 计 3,184,814.97 63.42%
其他说明：
5、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 17,463,927.27 18,631,499.21
合计 17,463,927.27 18,631,499.21
（1） 应收利息
（2） 应收股利
（3） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金/押金 14,242,956.03 13,702,979.50
备用金借支 579,611.56 1,126,363.00
代收代付社保、公积金等 2,810,587.01 2,723,126.75
其他往来款 4,734,224.47 5,356,308.62
坏账准备 -4,903,451.80 -4,277,278.66
合计 17,463,927.27 18,631,499.21
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 3,731,040.89 546,237.77 4,277,278.66
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
——转入第三阶段 -136,661.07 136,661.07
本期计提 -95,148.36 774,412.75 679,264.39
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本期转回 53,091.25 53,091.25
2022 年 12 月 31 日余
3,499,231.46 1,404,220.34 4,903,451.80
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 10,700,026.65
1至2年 3,029,273.74
2至3年 1,588,153.60
3 年以上 7,049,925.08
3至4年 620,223.24
4至5年 1,122,664.80
5 年以上 5,307,037.04
合计 22,367,379.07
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款 4,277,278.66 679,264.39 53,091.25 4,903,451.80
合计 4,277,278.66 679,264.39 53,091.25 4,903,451.80
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
眉山市岷东新区
管理委员会财政 保证金/押金 1,278,000.00 5 年以上 5.71% 191,700.00
局
深圳交易集团有 代收代付往来款
721,821.00 0-2 年 3.23% 144,364.20
限公司 项
深圳交易集团有
保证金/押金 60,000.00 1 年以内 0.27% 9,000.00
限公司
雷波县水务局 保证金/押金 765,496.00 5 年以上 3.42% 114,824.40
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
六安市裕新建设
保证金/押金 735,000.00 4-5 年 3.29% 110,250.00
管理有限公司
巩留县政府采购
保证金/押金 730,000.00 5 年以上 3.26% 109,500.00
中心
合计 4,290,317.00 19.18% 679,638.60
6、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目 存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
合同履约成本 5,284,418.00 5,284,418.00
发出商品 33,216,499.98 33,216,499.98
合计 38,500,917.98 38,500,917.98
7、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
勘测设计 744,815,189.15 225,563,427.21 519,251,761.94 655,777,852.86 129,229,997.47 526,547,855.39
规划咨询 194,009,827.56 72,520,986.21 121,488,841.35 173,581,423.49 42,726,568.78 130,854,854.71
项目运管 206,071,529.41 31,597,245.69 174,474,283.72 143,263,907.78 13,545,335.48 129,718,572.30
其他 50,194,577.65 12,339,977.05 37,854,600.60 9,210,042.97 1,003,107.63 8,206,935.34
1,195,091,123.
合计 342,021,636.16 853,069,487.61 981,833,227.10 186,505,009.36 795,328,217.74
77
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
勘测设计 -7,296,093.45 由于履约进度变化导致
规划咨询 -9,366,013.36 由于履约进度变化及客户回款导致
项目运管 44,755,711.42 由于履约进度变化导致
其他 29,647,665.26 由于履约进度变化导致
合计 57,741,269.87 ——
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
本期合同资产计提减值准备情况：
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
勘测设计 96,333,429.74 其他说明
157
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
规划咨询 29,794,417.43 其他说明
项目运管 18,051,910.21 其他说明
其他 11,336,869.42 其他说明
合计 155,516,626.80 ——
其他说明：
根据项目结算进度及预计可回收款项情况，对其按照会计政策计提坏账准备。
期末单项计提减值准备的合同资产：
单位：元
预期信用损失率
项目 账面余额 减值准备 计提理由
（%）
春涛国际建筑有限公 预计可收回金额存在
10,999,999.98 5,499,999.99 50.00
司 不确定性
北京北华中清环境工
1,520,000.01 1,520,000.01 100.00 预计无法收回
程技术有限公司
云南楚雄经济开发区 客户已注销，预计无
353,600.00 353,600.00 100.00
规划建设管理局 法收回
张家界市土木溪水电 客户已注销，预计无
240,000.00 240,000.00 100.00
开发有限公司 法收回
新源县水利管理站 154,600.00 154,600.00 100.00 预计无法收回。
合计 13,268,199.99 7,768,200.00
按欠款方归集的年末余额前五名的合同资产情况：
单位：元
单位名称 期末余额 占合同资产余额的比例 坏账准备期末余额
深圳市龙岗区水务局 113,717,823.11 9.52% 26,336,359.04
揭阳市生态环境局普宁分局 74,030,803.62 6.19% 10,891,557.78
深圳市光明区水务局 48,541,823.99 4.06% 8,565,219.55
深圳市水务工程建设管理中心 46,108,960.63 3.86% 17,626,745.07
深圳市南山区水务局 38,470,896.73 3.22% 8,568,835.76
合 计 320,870,308.08 26.85% 71,988,717.20
8、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
深圳市
水务工
18,785, 3,692,8 22,478,
程检测
199.37 15.18 014.55
有限公
司
深圳润 1,513,8 1,750,0 1,783,5 5,047,4
158
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
泽水务 97.16 00.00 62.64 59.80
运营管
理有限
公司
20,299, 1,750,0 5,476,3 27,525,
小计
096.53 00.00 77.82 474.35
20,299, 1,750,0 5,476,3 27,525,
合计
096.53 00.00 77.82 474.35
其他说明：
9、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
德庆肇水环保有限责任公司 59,000.00 59,000.00
合计 59,000.00 59,000.00
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
其他说明：
10、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 45,428,763.05 84,531,337.17
合计 45,428,763.05 84,531,337.17
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输设备 办公设备及其他 合计
一、账面原值：
1.期初余额 10,703,130.19 169,781,273.42 5,844,017.02 36,234,261.30 222,562,681.93
2.本期增加
6,777,877.23 174,907.57 3,822,797.08 10,775,581.88
金额
（1）购
1,299,633.94 174,907.57 3,822,797.08 5,297,338.59
置
（2）在
5,478,243.29 5,478,243.29
建工程转入
（3）企
159
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
业合并增加
3.本期减少
592,408.97 890,936.72 516,173.15 1,999,518.84
金额
（1）处
592,408.97 890,936.72 516,173.15 1,999,518.84
置或报废
4.期末余额 10,703,130.19 175,966,741.68 5,127,987.87 39,540,885.23 231,338,744.97
二、累计折旧
1.期初余额 5,661,382.77 107,115,541.59 4,109,395.25 21,145,025.15 138,031,344.76
2.本期增加
508,398.84 41,547,292.79 408,926.82 7,313,561.97 49,778,180.42
金额
（1）计
508,398.84 41,547,292.79 408,926.82 7,313,561.97 49,778,180.42
提
3.本期减少
562,787.42 846,390.48 490,365.36 1,899,543.26
金额
（1）处
562,787.42 846,390.48 490,365.36 1,899,543.26
置或报废
4.期末余额 6,169,781.61 148,100,046.96 3,671,931.59 27,968,221.76 185,909,981.92
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计
提
3.本期减少
金额
（1）处
置或报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面
4,533,348.58 27,866,694.72 1,456,056.28 11,572,663.47 45,428,763.05
价值
2.期初账面
5,041,747.42 62,665,731.83 1,734,621.77 15,089,236.15 84,531,337.17
价值
11、在建工程
项目 期末余额 期初余额
在建工程 87,808,012.28 45,388,874.36
合计 87,808,012.28 45,388,874.36
单位：元
160
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
龙华设计产业
83,036,314.16 83,036,314.16 45,388,874.36 45,388,874.36
园
基于协同设计
下的项目管理
系统与电子档 4,771,698.12 4,771,698.12
案管理系统建
设
合计 87,808,012.28 87,808,012.28 45,388,874.36 45,388,874.36
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
其
工程
利息 中：
本期转 本期 累计 本期
本期 资本 本期
项目名 预算 期初 入固定 其他 期末 投入 工程进 利息 资金
增加 化累 利息
称 数 余额 资产金 减少 余额 占预 度 资本 来源
金额 计金 资本
额 金额 算比 化率
额 化金
例
额
龙华设 250,8 45,38 37,647 83,036
33.10 募股
计产业 90,00 8,874. ,439.8 ,314.1 33.10%
% 资金
园 0.00 36 0 6
练江流
域污水
处理一
体化项 4,601,
4,601, 4,601,76 100.00
目（秀 769.9 100.00% 其他
769.90 9.90 %
陇村排 1
渠 站
点）处
理设备
普宁水
876,4 876,47 876,473. 100.00
质厂光 100.00% 其他
73.39 3.39 39 %
伏项目
基于协
同设计
下的项
目管理 5,301,
4,771, 4,771, 90.00
系统与 886.7 90.00% 其他
698.12 698.12 %
电子档 9
案管理
系统建
设
261,6 45,38 47,897 87,808
5,478,24
合计 70,13 8,874. ,381.2 ,012.2
3.29
0.09 36 1 8
161
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
12、使用权资产
项目 房屋建筑物 合计
一、账面原值：
1.期初余额 43,379,299.22 43,379,299.22
2.本期增加金额 3,005,608.66 3,005,608.66
3.本期减少金额 5,308,310.69 5,308,310.69
4.期末余额 41,076,597.19 41,076,597.19
二、累计折旧
1.期初余额 13,543,018.13 13,543,018.13
2.本期增加金额 12,964,970.06 12,964,970.06
（1）计提 12,964,970.06 12,964,970.06
3.本期减少金额 5,308,310.69 5,308,310.69
（1）处置 5,308,310.69 5,308,310.69
4.期末余额 21,199,677.50 21,199,677.50
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 19,876,919.69 19,876,919.69
2.期初账面价值 29,836,281.09 29,836,281.09
单位：元
其他说明：
13、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值：
1.期初余额 70,083,054.00 18,665,969.28 88,749,023.28
2.本期增加
1,488,599.45 1,488,599.45
金额
162
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（1）购
1,488,599.45 1,488,599.45
置
（2）内
部研发
（3）企
业合并增加
3.本期减少
金额
（1）处
置
4.期末余额 70,083,054.00 20,154,568.73 90,237,622.73
二、累计摊销
1.期初余额 4,672,203.60 14,781,923.86 19,454,127.46
2.本期增加
2,336,101.80 2,830,986.17 5,167,087.97
金额
（1）计
2,336,101.80 2,830,986.17 5,167,087.97
提
3.本期减少
金额
（1）处
置
4.期末余额 7,008,305.40 17,612,910.03 24,621,215.43
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计
提
3.本期减少
金额
（1）处
置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面
63,074,748.60 2,541,658.70 65,616,407.30
价值
2.期初账面
65,410,850.40 3,884,045.42 69,294,895.82
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例。
14、长期待摊费用
单位：元
163
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项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
办公室装修 1,666,916.81 2,868,214.44 2,288,660.20 2,246,471.05
水环境治理设计
运营一体化项目 35,331,356.77 1,722,673.23 28,402,500.57 8,651,529.43
土建摊销
合计 36,998,273.58 4,590,887.67 30,691,160.77 10,898,000.48
其他说明：
15、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 342,021,636.16 53,626,187.40 186,505,009.36 28,349,952.84
内部交易未实现利润 1,250,689.15 187,603.37 2,918,274.70 437,741.21
租赁纳税差异 835,706.78 125,356.02 1,707,279.89 256,091.98
信用减值准备 18,915,657.96 2,882,376.82 9,110,968.12 1,366,645.22
递延收益 936,928.50 140,539.27
合计 363,960,618.55 56,962,062.88 200,241,532.07 30,410,431.25
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
固定资产 455,418.61 68,312.80
合计 455,418.61 68,312.80
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 56,962,062.88 30,410,431.25
递延所得税负债 68,312.80
（4） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 12,570,228.11 2,633,613.13
合计 12,570,228.11 2,633,613.13
164
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2025 年度 961,606.92
2026 年度 118.00
2027 年度 8,473,982.02
2031 年度 1,743,901.00 1,671,888.21
2032 年度 2,352,345.09
合计 12,570,228.11 2,633,613.13
其他说明：
16、短期借款
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 3,280,000.00
信用借款 13,000,000.00
应付利息 10,515.52 4,705.56
合计 13,010,515.52 3,284,705.56
短期借款分类的说明：
1.2022 年 7 月 28 日，本公司之全资子公司深圳市水务岩土工程有限公司与华夏银行股份有限公司深圳分行签订了
《流动资金借款合同》，借款额度 300 万元，实际提取借款 300 万元，借款期限为 2022-7-28 至 2023-7-27，借款利率
3.85%，到期一次还本，按月结息，每月 21 日支付利息。
2.2022 年 9 月 9 日，本公司之全资子公司深圳市水务岩土工程有限公司与交通银行股份有限公司深圳分行签订了
《综合授信合同》，综合授信额度 1000 万，用于补充流动资金/开立电子银行承兑汇票，授信日期 2022-8-3 至 2025-2-16。
本次借款额度 300 万元，实际提取借款 300 万元，借款期限为 2022-9-9 至 2023-9-9，借款利率 3.7%，到期一次还本，按
月结息，每月 21 日支付利息。
3.2022 年 9 月 19 日，本公司之全资子公司深圳市水务岩土工程有限公司与华夏银行股份有限公司深圳分行签订了
《流动资金借款合同》，借款额度 300 万元，实际提取借款 300 万元，借款期限为 2022-9-19 至 2023-9-19，借款利率
3.85%，到期一次还本，按月结息，每月 21 日支付利息。
4.2022 年 11 月 21 日，本公司之全资子公司深圳市水务岩土工程有限公司与华夏银行股份有限公司深圳分行签订了
《流动资金借款合同》，借款额度分别是 300 万元，实际提取借款 300 万元，借款期限为 2022.11.21-2023.11.21，借款利
率 3.85%，到期一次还本，按月结息，每月 21 日支付利息。
165
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
5.2022 年 11 月 21 日，本公司之全资子公司深圳市水务岩土工程有限公司与华夏银行股份有限公司深圳分行签订了
《流动资金借款合同》，借款额度分别是 100 万元，实际提取借款 100 万元，借款期限为 2022.11.21-2023.11.21，借款利
率 3.85%，到期一次还本，按月结息，每月 21 日支付利息。
本年末本集团无已逾期未偿还的短期借款。
17、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 2,511,600.00
合计 2,511,600.00
本期末已到期未支付的应付票据总额为元。
18、应付账款
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付服务采购款 393,841,683.94 317,796,296.63
应付服务工程款 54,909,425.72 29,182,192.42
应付其他款项 5,033,695.96 1,514,858.17
合计 453,784,805.62 348,493,347.22
（2） 账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
杭州求是膜技术有限公司 26,766,337.19 尚未结算
江苏佳佩环保机械设备有限公司 18,086,825.43 尚未结算
深圳市金锋环境有限公司 16,198,139.64 尚未结算
日立泵制造（无锡）有限公司 11,805,734.54 尚未结算
广东河海工程咨询有限公司 8,814,766.03 尚未结算
福州鑫建工程劳务有限公司 5,063,402.68 尚未结算
新疆水利水电勘测设计研究院地质勘
4,883,924.54 尚未结算
察研究所
深圳市卓越岩土工程有限公司 4,593,506.73 尚未结算
中国电建集团中南勘测设计研究院有
4,555,621.43 尚未结算
限公司
合计 100,768,258.21
其他说明：
19、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
勘测设计 119,719,152.13 135,431,965.33
166
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规划咨询 37,848,952.03 31,074,080.97
项目运管 10,010,508.61 47,237,375.94
其他业务 1,011,734.81 4,794,624.30
合计 168,590,347.58 218,538,046.54
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
变动金
项目 变动原因
额
-
勘测设
15,712, 达到确认收入条件而结转
计
813.20
规划咨 6,774,8
收到合同预付款
询 71.06
-
项目运
37,226, 达到确认收入条件而结转
管
867.33
-
其他业
3,782,8 达到确认收入条件而结转
务
89.49
-
合计 49,947, ——
698.96
20、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 71,163,122.52 319,784,960.08 328,751,847.07 62,196,235.53
二、离职后福利-设定
10,670,144.99 27,046,155.63 27,167,961.54 10,548,339.08
提存计划
三、辞退福利 825,060.64 797,516.91 27,543.73
合计 81,833,267.51 347,656,176.35 356,717,325.52 72,772,118.34
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
68,971,508.21 262,754,886.61 273,181,106.88 58,545,287.94
和补贴
2、职工福利费 2,009,498.84 20,713,588.62 19,289,645.46 3,433,442.00
3、社会保险费 53,161.30 8,690,690.95 8,616,959.21 126,893.04
其中：医疗保险
51,413.30 8,063,070.20 7,989,159.30 125,324.20
费
工伤保险
1,748.00 237,930.02 238,109.18 1,568.84
费
生育保险
389,690.73 389,690.73
费
4、住房公积金 71,117.00 25,639,639.68 25,679,043.68 31,713.00
167
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5、工会经费和职工教
57,837.17 1,986,154.22 1,985,091.84 58,899.55
育经费
合计 71,163,122.52 319,784,960.08 328,751,847.07 62,196,235.53
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 79,882.69 15,772,967.52 15,777,597.09 75,253.12
2、失业保险费 3,068.96 323,974.22 324,427.22 2,615.96
3、企业年金缴费 10,587,193.34 10,949,213.89 11,065,937.23 10,470,470.00
合计 10,670,144.99 27,046,155.63 27,167,961.54 10,548,339.08
其他说明：
21、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 60,499,535.43 43,119,222.21
企业所得税 11,472,589.90 13,850,694.43
个人所得税 2,887,617.20 2,652,536.13
城市维护建设税 2,583,781.91 2,683,152.26
教育费附加 1,108,310.26 1,150,464.69
地方教育费附加 738,873.50 766,963.98
印花税 100,962.05 111,879.96
其他 4,520.43 12,498.06
合计 79,396,190.68 64,347,411.72
其他说明：
22、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应付款 121,617,604.26 62,783,752.85
合计 121,617,604.26 62,783,752.85
（1） 其他应付款
1） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付押金、保证金等 616,240.00 616,000.00
欠付日常经营费用 26,912,713.75 25,014,157.67
代收代付往来款项 94,088,650.51 37,153,595.18
合计 121,617,604.26 62,783,752.85
168
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2） 账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
国家税务总局深圳市罗湖区税务局 16,025,430.57 预估尚未支付
合计 16,025,430.57
其他说明：
23、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 12,560,384.26 15,398,526.39
累计预提的房屋租赁费 13,068,673.54 13,068,673.54
合计 25,629,057.80 28,467,199.93
其他说明：
24、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 10,108,250.65 14,297,982.21
合计 10,108,250.65 14,297,982.21
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计
其他说明：
25、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 21,961,440.71 34,634,396.93
未确认融资费用 -1,248,814.24 -3,090,835.95
1 年内到期的租赁负债 -12,560,384.26 -15,398,526.39
合计 8,152,242.21 16,145,034.59
其他说明：
26、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
169
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未决诉讼 5,500,000.00 注
合计 5,500,000.00
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
注：2018 年 12 月 20 日，武汉立方科技有限公司向武汉东湖新技术开发区人民法院递交《起诉状》，诉称本集团之
武汉分公司 2013 年 11 月 30 日与其签订了《借款协议》，后武汉 分公司除归还部分本金外，其他本金及利息均未偿还，
故诉至法院，请求判令公司返还本金 及利息合计 11,362,786.69 元。2019 年 1 月 23 日，武汉东湖新技术开发区人民法院
作出《民事裁定书》（（2019）鄂 0192 民初 77 号），裁定冻结公司银行存款 11,362,786.69 元。如本公司败诉预计需支
付的赔偿款合理范围为 200-1,100 万之间。 2019 年 12 月 31 日 ，取赔偿款金额中位数 5,500,000.00 元确认与该项诉讼相
关的损失。
2022 年 5 月 5 日， 武汉中院作出（2021）鄂 01 民终 11416 号《民事判决书》，根据判决书裁决，截至 2022 年 12
月 31 日，公司实际应赔付的本金及利息金额为 1,444,398.57 元， 本年将上述应赔付金额与已计提预计负债及其他应付款
的金额的差额转为当期营业外收入。
27、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 295,184.68 1,339,000.00 697,256.18 936,928.50
合计 295,184.68 1,339,000.00 697,256.18 936,928.50
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期冲减 与资产相
本期新增补 本期计入其 其他
负债项目 期初余额 营业外收 成本费用 期末余额 关/与收益
助金额 他收益金额 变动
入金额 金额 相关
2021 年市工业
和信息化产业
发展专项企业 与资产相
265,184.68 195,256.20 69,928.48
技术中心组建 关
和提升项目扶
持计划资金
博士后工作站
收深圳市科技
计划项目合同
书（多方合作 与收益相
30,000.00 30,000.00
项目）（花岗岩 关
残积土渗流侵
蚀特性及控制
方法研究）
重 2022080 城
市排水管网雨
污混接和管道 与收益相
800,000.00 399,999.98 400,000.02
破损的检测识 关
别关键技术研
发项目
重 2022242 高 255,000.00 102,000.00 153,000.00 与收益相
170
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
性能膜生物反 关
应器关键技术
研发项目
“基于地学大数
据的城市水资
源环境系统时 与收益相
284,000.00 284,000.00
空透视与智能 关
管控”科研合作
项目
1,339,000.0
合计 295,184.68 697,256.18 936,928.50
0
其他说明：
28、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
132,000,000. 39,600,000.0 39,600,000.0 171,600,000.
股份总数
00 0 0 00
其他说明：
29、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
477,146,756.49 39,600,000.00 437,546,756.49
价）
合计 477,146,756.49 39,600,000.00 437,546,756.49
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
30、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 33,430,250.45 33,430,250.45
合计 33,430,250.45 33,430,250.45
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
31、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 299,734,811.14 203,954,290.84
调整期初未分配利润合计数（调增+，
287,404.63
调减—）
调整后期初未分配利润 299,734,811.14 204,241,695.47
加：本期归属于母公司所有者的净利 -29,307,695.56 106,137,887.69
171
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润
减：提取法定盈余公积 10,644,772.02
应付普通股股利 42,504,000.00
期末未分配利润 227,923,115.58 299,734,811.14
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润元。
32、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 860,907,940.59 594,659,946.28 860,164,406.51 535,957,225.26
其他业务 70,811,510.50 72,623,770.32 74,657,759.18 71,901,527.55
合计 931,719,451.09 667,283,716.60 934,822,165.69 607,858,752.81
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
是 □否
单位：元
项目 本年度 具体扣除情况 上年度 具体扣除情况
营业收入金额 931,719,451.09 无 934,822,165.69 无
与公司正常经营业务 与公司正常业务无直
营业收入扣除项目合 无直接关系或性质特 接关系或性质特殊具
182,256.58 874,375.63
计金额 殊具有偶发性、临时 有偶发性、临时性的
性的收入 收入
营业收入扣除项目合
计金额占营业收入的 0.02% 0.09%
比重
一、与主营业务无关
的业务收入
1．正常经营之外的其
他业务收入。如出租
固定资产、无形资
产、包装物，销售材
料，用材料进行非货
主要是出租房产、销 主要是出租房产、销
币性资产交换，经营 182,256.58 874,375.63
售商品、项目补偿款 售商品、项目补偿款
受托管理业务等实现
的收入，以及虽计入
主营业务收入，但属
于上市公司正常经营
之外的收入。
与公司正常经营业务 与公司正常经营业务
与主营业务无关的业 无直接关系或性质特 无直接关系或性质特
182,256.58 874,375.63
务收入小计 殊具有偶发性、临时 殊具有偶发性、临时
性的收入 性的收入
172
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二、不具备商业实质
的收入
不具备商业实质的收
0.00 无 0.00 无
入小计
扣除与公司正常经营 扣除与公司正常经营
业务无直接关系或性 业务无直接关系或性
营业收入扣除后金额 931,537,194.51 933,947,790.06
质特殊具有偶发性、 质特殊具有偶发性、
临时性的收入 临时性的收入
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型
其中：
勘测设计 438,355,863.48 438,355,863.48
规划咨询 125,048,527.52 125,048,527.52
项目运管 297,503,549.59 297,503,549.59
其他业务 70,811,510.50 70,811,510.50
按经营地区分类
其中：
广东省内 719,433,179.59 719,433,179.59
广东省外 212,286,271.50 212,286,271.50
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 931,719,451.09 931,719,451.09
与履约义务相关的信息：
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格
确认收入。
本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时本公司的身份是主责
任人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应收
173
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
对价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额按照已收或应
收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额确定。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年
度确认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
33、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,136,388.84 1,810,417.42
教育费附加 503,914.75 790,693.69
房产税 99,619.62 90,621.83
土地使用税 18,446.78 18,217.27
车船使用税 7,970.40 6,994.40
印花税 386,435.83 976,059.46
其他 57,708.64 48,855.94
地方教育附加 335,943.27 527,129.37
合计 2,546,428.13 4,268,989.38
其他说明：
34、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 9,019,806.87 8,085,066.38
招投标费 2,610,638.75 2,187,253.40
广告费 821,818.21 856,963.09
差旅及交通费 811,758.32 711,106.33
折旧及摊销 38,156.68 68,589.52
业务招待费 1,200,836.91 976,079.66
办公费和会务费 487,497.91 541,017.50
其他费用 93,984.27 46,635.14
合计 15,084,497.92 13,472,711.02
其他说明：
35、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 62,341,702.64 71,186,674.36
租赁费 3,621,289.01 11,095,242.33
办公费 7,096,935.59 5,168,190.83
174
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中介机构费 10,188,827.63 2,768,362.63
折旧及摊销 21,047,915.45 15,236,550.92
差旅及交通费 947,505.64 1,008,599.67
业务招待费 1,782,211.23 2,064,205.91
物业水电费 2,952,653.68 2,827,632.00
维修费及装修费 799,334.19 583,119.03
其他费用 2,048,777.31 1,894,118.18
合计 112,827,152.37 113,832,695.86
其他说明：
36、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 34,136,815.31 38,765,432.55
折旧及摊销 2,738,703.69 1,263,139.56
委托及咨询 28,301.89
专利及版权著作 2,777.36 16,963.21
材料及燃料 13,106.79
合计 36,919,705.04 40,045,535.32
其他说明：
37、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 191,170.47 109,656.60
减：利息收入 5,876,962.78 2,056,390.97
利息净支出 5,685,792.31 1,946,734.37
租赁负债利息费用 1,242,840.22 1,758,136.14
手续费及其他 164,446.13 201,155.83
合计 -4,278,505.96 12,557.60
其他说明：
38、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
代扣个人所得税手续费返回 245,597.37 267,669.64
与日常活动相关的政府补助 7,025,970.65 10,037,383.22
其中：进项加计抵减 2,897,747.34 2,747,559.13
企业研究开发资助计划 700,000.00 708,000.00
合 计 7,271,568.02 10,305,052.86
39、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 5,476,377.82 7,220,344.32
175
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处置长期股权投资产生的投资收益 2,993.37
合计 5,476,377.82 7,223,337.69
其他说明：
40、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -626,173.14 -864,246.91
应收票据减值损失 -313,584.00
应收账款减值损失 -8,864,932.70 -2,494,723.08
合计 -9,804,689.84 -3,358,969.99
其他说明：
41、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
十二、合同资产减值损失 -155,516,626.80 -55,708,539.52
合计 -155,516,626.80 -55,708,539.52
其他说明：
42、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
处置非流动资产的利得（损失-） -16,185.46 -99,880.96
合计 -16,185.46 -99,880.96
43、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 1,000.00 5,000,000.00 1,000.00
其他（注） 5,256,324.59 51,893.51 5,256,324.59
合计 5,257,324.59 5,051,893.51 5,257,324.59
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
深圳市龙
华区财政 深圳市龙 奖励上市
5,000,000.0 与收益相
局转来产 华区财政 奖励 而给予的 否 是
0 关
业发展专 局 政府补助
项 资 金-企
176
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业境内上
市和挂牌
资助类资
助（深圳
市龙华区
工业和信
息化局）
因从事国
家鼓励和
扶持特定
人力资源 行业、产
深圳市人
开发局一 业而获得 与收益相
力资源社 补助 否 否 1,000.00
次性扩岗 的补助 关
会保障局
补助费用 （按国家
级政策规
定依法取
得）
其他说明：
注：其他主要是武汉立方科技有限公司诉讼案件本期结案，预计负债与实际赔付款差额本期转入营业外收入，详见附注
七、26、预计负债。
44、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 20,000.00 99,000.00 20,000.00
税款滞纳金 7,353.10 88,610.54 7,353.10
其他 53,474.48 53,474.48
非流动资产毁损报废损失 45,341.96 45,341.96
罚款支出 100.00 100.00
合计 126,269.54 187,610.54
其他说明：
45、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 9,669,420.84 21,674,794.34
递延所得税费用 -26,483,318.83 -9,256,475.28
合计 -16,813,897.99 12,418,319.06
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 -46,122,044.22
177
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按法定/适用税率计算的所得税费用 -6,918,306.63
子公司适用不同税率的影响 -1,958,581.33
调整以前期间所得税的影响 -3,761,175.19
非应税收入的影响 -3,377,454.50
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 1,153,109.49
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -240,431.23
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
2,471,347.27
亏损的影响
税法规定的额外可扣除费用 -4,182,405.87
所得税费用 -16,813,897.99
其他说明：
46、现金流量表项目
（1） 收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
政府补助 4,770,967.13 9,852,678.41
利息收入 5,876,962.78 2,056,390.97
收到保证金及押金 7,170,412.29 11,011,177.90
代收代付款项 18,809,979.14 50,021,695.43
收到解冻资金 5,752,384.14
其他 285,828.64
合计 42,666,534.12 72,941,942.71
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2） 支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
付现期间费用 34,223,862.61 33,871,026.86
手续费 164,446.13 201,155.83
支付的备用金及保证金 5,252,404.63 808,066.18
代收代付款项 8,597,082.07 64,930,987.09
诉讼赔偿 3,660,501.63
其他 126,269.54
合计 52,024,566.61 99,811,235.96
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3） 收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
取得子公司及其他营业单位收到的现
746.96
金净额
合计 746.96
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
178
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（4） 支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
IPO 发行及再融资费用 634,000.00 14,731,905.65
合计 634,000.00 14,731,905.65
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
47、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 -29,308,146.23 106,137,887.69
加：资产减值准备 165,321,316.64 59,067,509.51
固定资产折旧、油气资产折
49,778,180.42 52,418,165.41
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 12,964,970.06 10,677,823.72
无形资产摊销 5,167,087.97 6,492,948.45
长期待摊费用摊销 30,691,160.77 36,450,442.92
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号填 16,185.46 99,880.96
列）
固定资产报废损失（收益以
45,341.96
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
1,434,010.69 1,867,792.74
列）
投资损失（收益以“－”号填
-5,476,377.82 -7,223,337.69
列）
递延所得税资产减少（增加以
-26,551,631.63 -9,256,475.28
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
68,312.80
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填
38,500,917.98 -31,882,777.49
列）
经营性应收项目的减少（增加
-199,711,009.16 -152,320,038.90
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
59,377,515.40 12,731,628.30
以“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 102,317,835.31 85,261,450.34
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
179
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 462,214,781.14 502,899,940.66
减：现金的期初余额 502,899,940.66 332,596,687.86
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -40,685,159.52 170,303,252.80
（2） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 462,214,781.14 502,899,940.66
其中：库存现金 30,000.00
可随时用于支付的银行存款 462,184,781.14 502,899,940.66
三、期末现金及现金等价物余额 462,214,781.14 502,899,940.66
其他说明：
48、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 301,170.96 银行履约保函保证金
货币资金（注） 5,610,402.55 诉讼冻结资金
货币资金 124,707,910.68 龙华设计产业园共管资金账户
货币资金 76,946.74 福田区项目专项资金
货币资金 9,341.45 龙岗区项目专项资金
合计 130,705,772.38
其他说明：
注：1、2022 年 5 月，普宁市广建建材科技有限公司（以下简称“广建建材”）以春涛国际建筑有限公司（以下简称
“春涛国际”）为被告一、公司为被告二向广州市越秀区人民法院提起诉讼，要求两被告支付其合同款 503.22 万元，并支
付利息 2.87 万元。
广建建材与春涛国际于 2020 年签署了《普宁市水质净化厂工程 EPC+O 总承包工程--混凝土采购合同》，约定春涛
国际向其采购混凝土。广建建材主张其已根据约定供应了混凝土材料，但春涛国际尚欠 503.22 万元货款未支付。同时，
广建建材认为公司为该工程项目的总承包牵头方，负责该项目的勘察设计、设备采购安装及施工总承包等，应承担支付
货款的连带责任。 该诉讼案件已于 2022 年 8 月 16 日开庭审理，截至本报告出具日，法院尚未判决，该诉讼案件冻结公
司资金 5,319,291.00 元。
180
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、公司之子公司水务科技因与深圳市达英和自动化工程有限公司合同纠纷案件，冻结资金 291,111.55 元，仲裁庭确
定于 2023 年 3 月 10 日开庭审理，截至本报告出具日，该案件尚未判决。
49、政府补助
（1） 政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
2021 年市工业和信息化产
业发展专项企业技术中心组 2,500,000.00 递延收益、其他收益 195,256.20
建和提升项目扶持计划资金
重 2022080 城市排水管网雨
污混接和管道破损的检测识 800,000.00 递延收益、其他收益 399,999.98
别关键技术研发项目
重 2022242 高性能膜生物反
255,000.00 递延收益、其他收益 102,000.00
应器关键技术研发项目
“基于地学大数据的城市水
资源环境系统时空透视与智 284,000.00 递延收益
能管控”科研合作项目
2022 年总部经济专项资金
361,300.00 其他收益 361,300.00
资助
代扣个人所得税手续费返回 245,597.37 其他收益 245,597.37
海绵城市建设奖励金 750,000.00 其他收益 750,000.00
进项税加计抵减 2,897,747.34 其他收益 2,897,747.34
企业研究开发资助计划 700,000.00 其他收益 700,000.00
人力资源开发局一次性扩岗
1,000.00 营业外收入 1,000.00
补助费用
社保局稳岗等补助 868,923.65 其他收益 868,923.65
生育津贴 307,806.08 其他收益 307,806.08
小微企业发展专项资金（小
150,000.00 其他收益 150,000.00
升规奖励）
其他 47,340.03 其他收益 47,340.03
合计 10,168,714.47 7,026,970.65
（2） 政府补助退回情况
□适用 不适用
其他说明：
八、合并范围的变更
1、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
（1）报告期内通过新设方式新纳入合并范围的主体：
181
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
新设主体名称 成立时间
深圳粤湾城市开发咨询有限公司 2022-11-3
说明：2022 年 9 月 21 日公司与浙江江南工程管理股份有限公司、深圳市邦迪工程顾问有限公司签署《出资协议》，
各方共同投资设立一家合资公司深圳粤湾城市开发咨询有限公司。2022 年 11 月 3 日深圳粤湾城市开发咨询有限公司取
得《营业执照》。根据《出资协议》，公司对深圳粤湾城市开发咨询有限公司认缴资本占比 40%，但根据《出资协议》
及深圳粤湾城市开发咨询有限公司的公司章程约定，公司对深圳粤湾城市开发咨询有限公司有 51%的股东会表决权和 60%
的董事会表决权，可以决定其主营业务相关的经营决策，拥有对其的实际控制权，自深圳粤湾城市开发咨询有限公司成
立日 2022 年 11 月 3 日起将其纳入公司合并范围，利润分配按照认缴资本占比分配，因此公司计算归属于母公司的净利
润时应按照 40%计算，截止报告出具日，公司尚未实际出资。
（2）其他原因的合并范围变动：
股权 股权取 购买日 购买日至年末
股权取得时 股权取 购买日至年末被
被购买方名称 取得 得比例 购买日 的确定 被购买方的净
点 得方式 购买方的收入
成本 （%） 依据 利润
深水规院新能科技 2022 年
2022 年 1 月 取得控
（成都）有限公司 0.00 100.00 购买 1 月 27 1,824,881.95 92,247.99
27 日 制权
（注 1） 日
2022 年 取得控
深圳源飞建设工程 2022 年 5 月
0.00 100.00 购买 5 月 10 制权 0.00 -20,114.72
有限公司（注 2） 10 日
日
注 1:根据《股权转让协议书》，本公司以 0 元取得成都华创众源科技工程有限公司 100%的股权并支付询价费 38 万
元，2022 年 1 月 27 日完成工商变更并更名为“深水规院新能科技(成都)有限公司”，公司将 2022 年 1 月 27 日作为购买日。
收购成都华创众源科技工程有限公司不构成业务，此次收购作为资产收购，支付的询价费计入当期损益。购买日后，公
司于 2022 年 4 月对深水规院新能科技(成都)有限公司增资 100 万元。
注 2:根据《股权转让协议书》，本公司以 0 元取得深圳源飞建设工程有限公司 100%的股权并支付意向居间服务费
198 万元，2022 年 5 月 10 日完成工商变更，公司将 2022 年 5 月 10 日作为购买日。收购深圳源飞建设工程有限公司不构
成业务，此次收购作为资产收购，支付的居间服务费计入当期损益。
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1） 企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
深圳市水务科 深圳市 深圳市 环境及水务工 100.00% 投资设立
182
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
技发展有限公 程技术研发及
司 技术咨询等
岩土工程相关
深圳市水务岩
技术咨询、监
土工程有限公 深圳市 深圳市 100.00% 投资设立
测、检测、治
司
理等
普宁市深水规
污水处理及其
院生态环境有 普宁市 普宁市 100.00% 投资设立
再生利用等
限公司
深圳市汇泽生 环境及水务工
态环境有限公 深圳市 深圳市 程技术研发及 100.00% 投资设立
司 技术咨询等
建设工程设
深水规院新能
计、勘察、施
科技（成都） 成都市 成都市 100.00% 购买
工及新能源材
有限公司
料技术开发
深圳源飞建设 土木工程建筑
深圳市 深圳市 100.00% 购买
工程有限公司 业
深圳粤湾城市
开发咨询有限 深圳市 深圳市 工程管理咨询 40.00% 投资设立
公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
2022 年 9 月 21 日公司与浙江江南工程管理股份有限公司、深圳市邦迪工程顾问有限公司签署《出资协议》，各方
共同投资设立一家合资公司深圳粤湾城市开发咨询有限公司。2022 年 11 月 3 日深圳粤湾城市开发咨询有限公司取得
《营业执照》。根据《出资协议》，公司对深圳粤湾城市开发咨询有限公司认缴资本占比 40%，但根据《出资协议》及
深圳粤湾城市开发咨询有限公司的公司章程约定，公司对深圳粤湾城市开发咨询有限公司有 51%的股东会表决权和 60%
的董事会表决权，可以决定公司主营业务相关的经营决策，拥有对深圳粤湾城市开发咨询有限公司实际控制权，自深圳
粤湾城市开发咨询有限公司成立日 2022 年 11 月 3 日起将其纳入公司合并范围，利润分配按照认缴资本占比分配，因此
公司计算归属于母公司的净利润时应按照 40%计算，截止报告出具日，公司尚未实际出资。
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
2、在合营安排或联营企业中的权益
（1） 重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
深圳市水务工 工程测绘、工
程检测有限公 深圳市 深圳市 程测量、管道 35.00% 权益法
司 检测、环境检
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
测及水分工程
监测
深圳润泽水务
水利工程质量
运营管理有限 深圳市 深圳市 35.00% 权益法
检测
公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
（2） 重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
深圳润泽水务运营管 深圳市水务工程检测 深圳润泽水务运营管 深圳市水务工程检测
理有限公司 有限公司 理有限公司 有限公司
流动资产 42,576,170.51 88,657,982.76 11,841,292.98 80,634,736.85
其中：现金和现金等
5,563,120.60 38,756,751.72 500,000.00 36,979,533.22
价物
非流动资产 564,794.76 28,138,628.00 549,927.09 22,894,283.92
资产合计 43,140,965.27 116,796,610.76 12,391,220.07 103,529,020.77
流动负债 28,719,651.56 50,283,113.61 8,065,799.60 48,657,022.57
非流动负债 2,290,598.43 1,200,000.00
负债合计 28,719,651.56 52,573,712.05 8,065,799.60 49,857,022.57
少数股东权益
归属于母公司股东权
14,421,313.71 64,222,898.71 4,325,420.47 53,671,998.20
益
按持股比例计算的净
5,047,459.80 22,478,014.55 1,513,897.16 18,785,199.37
资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利
润
--其他
对合营企业权益投资
的账面价值
存在公开报价的合营
企业权益投资的公允
价值
营业收入 50,439,588.62 150,349,222.00 35,802,086.97 187,398,296.63
财务费用 -12,153.67 214,533.68 -1,283.98 90,132.96
所得税费用 1,718,621.06 250,840.36 1,119,143.67 2,038,552.05
净利润 5,095,893.26 10,550,900.51 4,325,420.47 16,299,141.51
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 5,095,893.26 10,550,900.51 4,325,420.47 16,299,141.51
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本年度收到的来自合
672,984.04
营企业的股利
其他说明：
十、与金融工具相关的风险
1.与金融工具相关的风险
本集团的主要金融工具包括股权投资、借款、应收款项、应付账款等，各项金融工具的详细情况说明见本附注七相
关项目。本集团从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本集团经营业绩的负面影响降低到
最低水平，使股东及其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本集团风险管理的基本策略是确定和分析本
集团所面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在
限定的范围之内。
（1）市场风险
金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，包括汇率风险、
利率风险和其他价格风险。
本集团采用敏感性分析技术分析市场风险相关变量的合理、可能变化对当期损益或股东权益可能产生的影响。由于
任何风险变量很少孤立地发生变化，而变量之间存在的相关性对某一风险变量的变化的最终影响金额将产生重大作用，
因此下述内容是在假设每一变量的变化是在独立的情况下进行的。
①汇率风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。
汇率风险的敏感性反映了在其他变量不变的假设下，外币汇率发生合理、可能的变动时，由于货币性资产和货币性
负债的公允价值变化将对净利润和股东权益产生的影响。
本集团无外币货币性资产和外币货币性负债，汇率变动对本公司净利润和股东权益无影响。
②利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本集团的利率风险产生于
银行借款。浮动利率的金融负债使本集团面临现金流量利率风险，固定利率的金融负债使本集团面临公允价值利率风险。
本集团根据当时的市场环境来决定固定利率及浮动利率合同的相对比例。于 2022 年 12 月 31 日，本集团的带息债务主要
为以人民币计价的浮动利率借款合同，金额合计为 13,000,000.00 元（上年末为 3,280,000.00 元）。
利率风险的敏感性分析见下表，反映了在其他变量不变的假设下，浮动利率金融资产和负债的利率发生合理、可能
的变动时，将对净利润和股东权益产生的影响。
项目 本年 上年
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对利润的影响 对股东权益的影响 对利润的影响 对股东权益的影响
LPR 上浮 10% -47,450.00 - -12,464.00 -
LPR 下浮 10% 47,450.00 - 12,464.00 -
注 1：上表以正数表示增加，以负数表示减少。
注 2：上表的股东权益变动不包括留存收益。
③其他价格风险
其他价格风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因汇率风险和利率风险以外的市场价格变动而发生波动的
风险，无论这些变动是由于与单项金融工具或其发行方有关的因素而引起的，还是由于与市场内交易的所有类似金融工
具有关的因素而引起的。
报告期，本集团无相关价格风险。
2.信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
于 2022 年 12 月 31 日，本集团的信用风险主要来自于本集团确认的金融资产以及本集团承担的财务担保，具体包括：
合并资产负债表中已确认的金融资产的账面金额，最大风险敞口等于这些金融资产的账面价值。
本附注七、7“合同资产”中披露的合同资产金额。
本集团的流动资金存放在信用评级较高的银行，故流动资金的信用风险较低。本集团与客户间的贸易条款以预收账
款和信用交易为主，信用交易的信用期通常为 6 个月以内，且本集团的主要客户为政府部门，交易记录良好的客户可获
得比较长的信贷期。由于本集团仅与经认可的且信誉良好的第三方进行交易，所以无需担保物。信用风险集中按照客户、
地理区域和行业进行管理。由于本集团的应收账款客户群已政府部门为主，因此本集团内部不存在重大信用风险。合并
资产负债表中应收账款的账面价值正是本集团可能面临的最大信用风险。
截止 2022 年 12 月 31 日前五名应收账款汇总金额 47,817,291.06 元，占应收账款合计数的比例为 85.90%，前五名合
同资产汇总金额 320,870,308.08，占合同资产合计数的比例为 26.85%，本集团不存在重大信用集中风险。
本集团评估信用风险自初始确认后是否已增加的方法、确定金融资产已发生信用减值的依据、划分组合为基础评估
预期信用风险的金融工具的组合方法、直接减记金融工具的政策等，参见附注五、10“金融工具”。
本集团对不同的资产分别以 12 个月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括
违约概率、违约损失率和违约风险敞口。本集团考虑历史统计数据(如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、还款方
式等)的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本集团通过进行历史数据分析，识别出影响各
业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本集团因应收账款、其他应收款和合同资产产生的信用风险敞口、损失准备的量化数据，参见附注七、3，附注七、
5 和附注七、7 的披露。
3.流动性风险
流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。
管理流动性风险时，本集团保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本集团经营需要，并
降低现金流量波动的影响。本集团管理层对银行借款的使用情况进行监控并确保遵守借款协议。
项 目 1 个月以内 1-3 个月 1 年以内 1-2 年 2 年以上
短期借款（含利息） 13,010,515.52
应付票据 1,169,400.00 1,342,200.00
应付账款 453,784,805.62
其他应付款 121,617,604.26
租赁负债 1,157,572.88 2,323,334.96 9,587,749.98 3,870,151.16 5,022,631.73
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值
-- -- -- --
计量
（三）其他权益工具
59,000.00 59,000.00
投资
持续以公允价值计量
59,000.00 59,000.00
的资产总额
二、非持续的公允价
-- -- -- --
值计量
2、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
(1)估值技术、输入值说明
对于不在活跃市场上交易的金融工具，本公司采用估值技术确定其公允价值。本公司以其他权益工具投资为主，公
允价值与账面价值无重大差异，估值技术的输入值为账面价值。
注：本公司持有的其他权益工具投资，其公允价值无明显变动时，以历史取得成本作为当前公允价值的最佳估计值。
187
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
3、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
合并财务报表年末余额中不以公允价值计量的金融资产和金融负债的账面价值以及相应的公允价值情况见下表。管
理层已经评估了货币资金、应收票据、应收账款、理财产品、一年内到期的非流动资产、短期借款、应付票据、应付账
款和一年内到期的长期负债，在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资。
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
深圳市投资控股
深圳市 投资管理 3,000,900.00 万 37.50% 37.50%
有限公司
本企业的母公司情况的说明
本企业最终控制方是深圳市人民政府国有资产监督管理委员会。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、1、在子公司中的权益。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注九 2、在合营企业或联营企业中的权益。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
深圳润泽水务运营管理有限公司 本企业之联营企业
深圳市水务工程检测有限公司 本企业之联营企业
其他说明：
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
深圳市水务（集团）有限公司 股东
深圳高速公路集团股份有限公司 股东
深圳市投资控股有限公司 股东
中节能铁汉生态环境股份有限公司 股东
深圳高速投资有限公司 深高速控制的企业
深圳深高速基建环保开发有限公司 深高速控制的企业
深圳市外环高速公路投资有限公司 深高速控制的企业
国任财产保险股份有限公司深圳分公司 深投控控制的企业
深圳市环保科技集团股份有限公司 深投控控制的企业
深圳市人力资源服务有限公司 深投控控制的企业
188
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳市深汕特别合作区国贸物业发展有限公司 深投控控制的企业
深圳高新投深汕望鹏保证担保有限公司 深投控控制的企业
深圳市建筑设计研究总院有限公司 深投控控制的企业
深圳市五洲宾馆集团有限责任公司 深投控控制的企业
深圳深港科技创新合作区发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市投控发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市体育中心运营管理有限公司 深投控控制的企业
深圳香蜜湖国际交流中心发展有限公司 深投控控制的企业
深圳湾区城市建设发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市城龙房地产开发有限公司 深投控控制的企业
深圳市大工业区（深圳出口加工区）开发管理集团有限公
深投控控制的企业
司
深圳创科发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市城市建设开发（集团）有限公司 深投控控制的企业
深圳市恒通实业发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市盛波光电科技有限公司 深投控控制的企业
深圳市物业发展（集团）股份有限公司 深投控控制的企业
深圳银湖会议中心（酒店）有限公司 深投控控制的企业
成都市兴锦白鹭湾建设开发有限公司 深投控控制的企业
深圳市深物业商业运营有限公司 深投控控制的企业
深圳市深房传麒房地产开发有限公司 深投控控制的企业
东莞市深投控投资发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市城建产业园发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市光明物合置业有限公司 深投控控制的企业
深圳市建安（集团）股份有限公司 深投控控制的企业
深圳市深福保（集团）有限公司 深投控控制的企业
深圳湾宝龙生物创新投资发展有限公司 深投控控制的企业
深投控（深汕特别合作区）投资发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市城建置地发展有限公司 深投控控制的企业
深圳市深投物业发展有限公司 深投控控制的企业
深圳会展中心管理有限责任公司 深投控控制的企业
深圳市环境工程科学技术中心有限公司 深投控控制的企业
深圳市城建明园实业有限公司 深投控控制的企业
深圳云海酒店有限公司 深投控控制的企业
深圳市利源水务设计咨询有限公司 水务集团控制的企业
深圳市清源净水器材有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深水生态环境技术有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深水龙岗水务集团有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深水龙华水务有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深水光明水环境有限公司 水务集团控制的企业
深圳市水务科技有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深汕特别合作区深水水务有限公司 水务集团控制的企业
深圳市深水光明水务有限公司 水务集团控制的企业
深圳市横岗自来水有限公司 水务集团控制的企业
深圳市坪山自来水有限公司 水务集团控制的企业
深圳市水务集团有限公司管网分公司 水务集团控制的企业
其他说明：
5、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
189
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
是否超过交易额
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
度
深圳市水务工程
接受劳务 383,294.19 1,850,507.89
检测有限公司
深圳市利源水务
设计咨询有限公 接受劳务 334,811.32 619,469.02
司
国任财产保险股
份有限公司深圳 接受劳务 127,000.00 127,000.00
分公司
深圳市环保科技
集团股份有限公 接受劳务 16,245.28 27,000.00
司
深圳市人力资源
接受劳务 110,604.57 14,889.84
服务有限公司
深圳市深汕特别
合作区国贸物业 接受劳务 41,824.89 23,990.27
发展有限公司
深圳高新投深汕
望鹏保证担保有 接受劳务 42,292.64
限公司
深圳市清源净水
接受劳务 293,080.20
器材有限公司
深圳市深水生态
环境技术有限公 接受劳务 160,000.00
司
深圳市水务（集
接受劳务 2,091,888.59
团）有限公司
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
深圳市建筑设计研究总院有
提供劳务 147,924.53 469,433.96
限公司
深圳市五洲宾馆集团有限责
提供劳务 0.00 53,094.34
任公司
深圳深港科技创新合作区发
提供劳务 60,964.76 2,906,344.86
展有限公司
深圳市投控发展有限公司 提供劳务 137,241.38 231,203.64
深圳市利源水务设计咨询有
提供劳务 28,220,176.22 16,934,376.96
限公司
深圳市深水龙岗水务集团有
提供劳务 2,303,223.18
限公司
深圳市深水龙华水务有限公
提供劳务 -44,396.23 959,626.90
司
深圳市深水光明水环境有限
提供劳务 0.00 167,659.37
公司
深圳市体育中心运营管理有
提供劳务 0.00 2,606,113.21
限公司
深圳香蜜湖国际交流中心发
提供劳务 2,114,223.51 3,840,407.56
展有限公司
深圳市水务科技有限公司 提供劳务 37,660.38
深圳湾区城市建设发展有限
提供劳务 2,498,594.09 3,234,322.93
公司
深圳市城龙房地产开发有限
提供劳务 1,411,212.26 1,625,400.94
公司
190
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳市大工业区（深圳出口
加工区）开发管理集团有限 提供劳务 0.00 132,075.47
公司
深圳创科发展有限公司 提供劳务 562,887.26 975,033.96
深圳高速公路集团股份有限
提供劳务 4,559,651.67 1,708,490.57
公司
深圳高速投资有限公司 提供劳务 283,018.87 56,792.45
深圳市城市建设开发（集
提供劳务 288,679.25 211,320.75
团）有限公司
深圳市恒通实业发展有限公
提供劳务 0.00 187,924.53
司
深圳市深汕特别合作区深水
提供劳务 0.00 982,075.47
水务有限公司
深圳市深水光明水务有限公
提供劳务 0.00 92,830.19
司
深圳市盛波光电科技有限公
提供劳务 0.00 47,169.81
司
深圳市水务（集团）有限公
提供劳务 12,986,707.99 1,110,849.66
司
深圳市投资控股有限公司 提供劳务 644,736.69 3,776,252.08
深圳市物业发展（集团）股
提供劳务 0.00 50,302.64
份有限公司
深圳银湖会议中心（酒店）
提供劳务 0.00 1,069,283.02
有限公司
成都市兴锦白鹭湾建设开发
提供劳务 970,898.11 461,886.79
有限公司
深圳市水务工程检测有限公
提供劳务 322,952.80 197,087.55
司
深圳市深物业商业运营有限
提供劳务 0.00 132,028.78
公司
深圳市深房传麒房地产开发
提供劳务 874,943.40 405,094.34
有限公司
东莞市深投控投资发展有限
提供劳务 285,130.83 0.00
公司
深圳深高速基建环保开发有
提供劳务 141,509.43 0.00
限公司
深圳市城建产业园发展有限
提供劳务 147,169.81 0.00
公司
深圳市光明物合置业有限公
提供劳务 50,943.40 0.00
司
深圳市横岗自来水有限公司 提供劳务 186,792.45 0.00
深圳市建安（集团）股份有
提供劳务 262,042.18 0.00
限公司
深圳市坪山自来水有限公司 提供劳务 1,727,424.63 0.00
深圳市深福保（集团）有限
提供劳务 113,207.55 0.00
公司
深圳湾宝龙生物创新投资发
提供劳务 1,756,316.98 0.00
展有限公司
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2） 关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
191
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本公司作为承租方：
单位：元
简化处理的短期 未纳入租赁负债
租赁和低价值资 计量的可变租赁 承担的租赁负债 增加的使用权资
支付的租金
出租方 租赁资 产租赁的租金费 付款额（如适 利息支出 产
名称 产种类 用（如适用） 用）
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额
深圳市
深投物
办公用 887,821 1,043,6 967,725 73,259. 2,091,6
业发展
楼 .11 51.58 .00 35 76.15
有限公
司
关联租赁情况说明
（3） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 7,206,497.35 9,759,980.54
6、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
深圳市外环高速
合同资产 公路投资有限公 24,820.00 14,067.98 24,820.00 6,768.41
司
深圳市水务科技
合同资产 253,068.80 79,590.14 382,603.19 51,345.35
有限公司
深圳市利源水务
合同资产 设计咨询有限公 10,751,952.11 1,454,327.04 7,851,955.58 582,473.91
司
深圳市深水龙岗
合同资产 水务集团有限公 3,188,604.18 510,382.29 845,187.61 126,997.18
司
深圳市深水龙华
合同资产 248,137.80 207,010.74 295,197.80 226,149.54
水务有限公司
深圳市建筑设计
合同资产 研究总院有限公 286,267.99 52,754.52 133,968.00 13,265.81
司
深圳深汕特别合
合同资产 作区深投控投资 123,100.00 44,541.10 123,100.00 19,153.42
发展有限公司
深圳湾区城市建
合同资产 1,605,869.66 181,142.26 1,591,629.87 104,888.46
设发展有限公司
深圳香蜜湖国际
合同资产 交流中心发展有 2,375,734.68 390,794.13 4,104,412.05 335,787.85
限公司
192
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳深港科技创
合同资产 新合作区发展有 907,014.86 204,133.24 2,231,203.51 168,360.40
限公司
深圳市体育中心
合同资产 运营管理有限公 1,797,624.19 416,833.79 2,737,181.64 187,360.64
司
深圳市五洲宾馆
合同资产 集团有限责任公 75,700.01 23,807.66 75,700.01 10,158.94
司
深圳市城建置地
合同资产 136,000.00 77,084.80 136,000.00 37,087.20
发展有限公司
东莞市深投控投
合同资产 217,898.33 24,578.93
资发展有限公司
深圳创科发展有
合同资产 79,892.51 9,011.88 281,664.60 18,760.08
限公司
深圳市投控发展
合同资产 304,580.36 172,636.15 304,580.36 83,059.06
有限公司
深圳高速公路集
合同资产 5,116,730.78 849,984.89 2,794,500.00 271,067.80
团股份有限公司
深圳市投资控股
合同资产 514,310.93 62,258.79 511,328.44 152,164.54
有限公司
深圳市水务（集
合同资产 5,941,385.66 801,875.15 873,624.02 96,243.56
团）有限公司
深圳市城龙房地
合同资产 1,890,026.81 258,166.60 1,343,564.59 88,540.91
产开发有限公司
成都市兴锦白鹭
合同资产 湾建设开发有限 933,952.00 105,349.79 489,600.00 32,264.64
公司
深圳市城市建设
合同资产 开发（集团）有 223,999.99 14,761.60
限公司
深圳市大工业区
（深圳出口加工
合同资产 16,799.99 3,811.92 16,799.99 1,107.12
区）开发管理集
团有限公司
深圳市恒通实业
合同资产 199,200.00 13,127.28
发展有限公司
深圳市深水光明
合同资产 148,718.93 33,744.33 148,718.93 9,800.58
水环境有限公司
深圳市物业发展
合同资产 （集团）股份有 0.80 0.18 53,320.80 3,513.84
限公司
深圳银湖会议中
合同资产 心（酒店）有限 111,679.98 25,340.19 111,679.98 7,359.71
公司
深圳市水务工程
合同资产 599,499.15 141,576.80 466,081.99 62,548.20
检测有限公司
深圳市深房传麒
合同资产 房地产开发有限 795,440.00 89,725.63 429,400.00 28,297.46
公司
深圳高速投资有
合同资产 77,890.95 8,786.10
限公司
深圳深高速基建
合同资产 环保开发有限公 150,000.00 16,920.00
司
深圳市建安（集
合同资产 82,530.46 13,937.95
团）股份有限公
193
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
司
深圳市坪山自来
合同资产 149,600.00 16,874.88
水有限公司
深圳市深福保
合同资产 （集团）有限公 64,000.00 7,219.20
司
深圳湾宝龙生物
合同资产 创新投资发展有 918,495.99 103,606.35
限公司
深圳市深投物业
其他应收款 175,950.00 26,392.50 175,950.00 26,392.50
发展有限公司
深圳会展中心管
其他应收款 46,944.00 9,388.80
理有限责任公司
深圳市深水龙岗
其他应收款 水务集团有限公 3,019.64 603.93
司
深圳市水务（集
其他应收款 544.51 108.90
团）有限公司
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
中节能铁汉生态环境股份有
应付账款 75,416.98 75,416.98
限公司
深圳市建筑设计研究总院有
应付账款 596,544.30 1,273,584.87
限公司
深圳市水务工程检测有限公
应付账款 3,477,719.38 3,231,812.97
司
深圳市环境工程科学技术中
应付账款 345,283.02 345,283.02
心有限公司
深圳市清源净水器材有限公
应付账款 120,000.00 677,152.60
司
深圳市利源水务设计咨询有
应付账款 511,802.47 176,991.15
限公司
深圳市水务（集团）有限公
应付账款 2,091,888.59
司
深圳市深水生态环境技术有
应付账款 160,000.00
限公司
深圳市人力资源服务有限公
应付账款 9,613.07
司
深圳市人力资源服务有限公
其他应付款 90,124.11 87,046.58
司
合同负债 深圳市投资控股有限公司 484,514.16 446,030.19
深圳市水务（集团）有限公
合同负债 812,623.53 2,334,258.15
司
深圳市建筑设计研究总院有
合同负债 346,226.42 346,226.42
限公司
深圳银湖会议中心（酒店）
合同负债 356,070.14 356,070.14
有限公司
深圳深汕特别合作区深投控
合同负债 54,716.99 27,358.50
投资发展有限公司
深圳深港科技创新合作区发
合同负债 277,501.94 220,305.99
展有限公司
合同负债 深圳市投控发展有限公司 185,186.21 322,427.57
合同负债 深圳市城建产业园发展有限 0.01 73,584.91
194
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司
合同负债 深圳高速投资有限公司 0.00 209,536.84
深圳市深水龙华水务有限公
合同负债 207,431.32 207,431.32
司
深圳市利源水务设计咨询有
合同负债 3,077,900.62 653,633.13
限公司
深圳湾区城市建设发展有限
合同负债 113,113.20
公司
深圳市五洲宾馆集团有限责
合同负债 11,377.36 11,377.36
任公司
深圳市建安（集团）股份有
合同负债 309,792.45
限公司
深圳市城龙房地产开发有限
合同负债 47,343.39 39,433.96
公司
合同负债 深圳创科发展有限公司 127,009.22 170,545.20
深圳香蜜湖国际交流中心发
合同负债 574,034.09 179,339.63
展有限公司
东莞市深投控投资发展有限
合同负债 79,566.37
公司
深圳高速公路集团股份有限
合同负债 509,433.96
公司
深圳市城建置地发展有限公
合同负债 46,445.67 46,445.67
司
成都市兴锦白鹭湾建设开发
合同负债 205,283.02
有限公司
深圳市城建明园实业有限公
合同负债 184,716.98
司
深圳市光明物合置业有限公
合同负债 5,660.37
司
深圳市深房传麒房地产开发
合同负债 24,433.96
有限公司
合同负债 深圳云海酒店有限公司 47,169.81
7、关联方承诺
本集团无需要披露的关联方承诺事项。
十三、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
截至资产负债表日，本公司不存在应披露的重要承诺事项。
2、或有事项
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
未决诉讼或仲裁形成的或有事项及其财务影响
1）《贵州省黔南州荔波县月亮湖景区旅游基础设施建设项目（月亮湖）勘察设计施工一体化项目》诉讼案件
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
深圳市水务规划设计院股份有限公司（原告）于 2022 年 9 月 29 日依法向广东省深圳市龙华区人民法院起诉荔波县
城乡建设投资有限责任公司（被告一）、福建省华远建工集团有限公司荔波县分公司（被告二）、福建省华远建工集团
有限公司（被告三）、胥文敏（被告四）（（2022）粤 0309 民初 16899 号），要求被告一支付勘察设计费 10,369,413.95
元，并就付款条件达成之日至实际付款日按同期一年期贷款基准利率 4 倍支付资金占用成本；要求被告二、被告三对前
述支付义务承担连带责任；要求被告四对被告二、被告三的付款义务承担保证责任。2023 年 1 月 9 日，双方经过协商、
调解，公司与被告二、被告三、被告四签订和解协议，被告二自愿在 2023 年 1 月 9 日前支付 150 万元、2023 年 5 月 31
日前支付 150 万元，合计和解金额：300 万元。截至报告出具日，公司已收到第一笔和解金 150 万元。报告期期末，公
司对荔波县城乡建设投资有限责任公司确认的合同资产账面净值 899,028.19 元，低于期后已实际收回金额 150 万元，不
单项计提坏账准备。
2）2022 年 5 月，普宁市广建建材科技有限公司（以下简称“广建建材”）以春涛国际建筑有限公司（以下简称“春涛
国际”）为被告一、公司为被告二向广州市越秀区人民法院提起诉讼，要求两被告支付其合同款 503.22 万元，并支付利
息 2.87 万元。
广建建材与春涛国际于 2020 年签署了《普宁市水质净化厂工程 EPC+O 总承包工程--混凝土采购合同》，约定春涛
国际向其采购混凝土。广建建材主张其已根据约定供应了混凝土材料，但春涛国际尚欠 503.22 万元货款未支付。同时，
广建建材认为公司为该工程项目的总承包牵头方，负责该项目的勘察设计、设备采购安装及施工总承包等工作，应承担
支付货款的连带责任。
该诉讼案件已于 2022 年 8 月 16 日开庭审理，截至本报告出具日，法院尚未判决。公司因上述诉讼案件冻结银行存
款 5,610,402.55 元。
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
十四、其他重要事项
1、分部信息
（1） 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因。
本集团主营业务收入主要来源于水利工程设计咨询行业，不存在跨行业情况，管理层将此类业务视为一个整体实施
管理、评估经营成果。因此，本财务报表不呈报分部信息。
2、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
在资产负债表日前已认缴、在报告报出日之前未实缴出资的投资事项：
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本公司对深圳粤湾城市开发咨询有限公司认缴出资人民币 800 万元，报告报出日前未实缴。
本公司对普宁市深水规院生态环境有限公司认缴出资人民币 800 万元，报告报出日前未实缴。
本公司对深圳市汇泽生态环境有限公司认缴出资人民币 500 万元，报告报出日前实缴 200 万元。
本公司对深水规院新能科技（成都）有限公司认缴出资人民币 1000 万元，报告报出日前实缴 400 万元。
3、其他
租赁
(1)本集团作为承租人
①使用权资产、租赁负债情况参见本附注七、12、25。
②计入本年损益情况
计入本年损益
项 目
列报项目 金额
租赁负债的利息 财务费用 1,242,840.22
短期租赁费用（适用简化处理） 管理费用 1,163,162.34
注：上表中“短期租赁费用”不包含租赁期在 1 个月以内的租赁相关费用；“低价值资产租赁费用”不包含包括在“短期
租赁费用”中的低价值资产短期租赁费用。
③与租赁相关的现金流量流出情况
项 目 现金流量类别 本年金额
偿还租赁负债所支付的现金 筹资活动现金流出 15,003,196.15
对短期租赁和低价值资产支付的付款额（适用于简化处 1,163,162.34
经营活动现金流出
理）
支付的未纳入租赁负债的可变租赁付款额 经营活动现金流出
合 计 —— 16,166,358.49
注：偿还租赁负债所支付的现金 15,003,196.15 元，其中本金 13,760,355.93 元计入了偿还债务支付的现金，利息
1,242,840.22 元计入分配股利、利润或偿付利息支付的现金。
十五、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
6,079,32 6,079,32 5,765,48 5,765,48
账准备 100.00% 100.00%
1.74 1.74 2.01 2.01
的应收
账款
其
中：
6,079,32 6,079,32 5,765,48 5,765,48
合计 100.00% 100.00%
1.74 1.74 2.01 2.01
按组合计提坏账准备：0
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
组合一 6,079,321.74 0.00 0.00%
合计 6,079,321.74 0.00
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 313,839.73
1至2年 5,765,482.01
合计 6,079,321.74
（2） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
普宁市深水规院生态环境有
6,049,321.74 99.51%
限公司
深圳市水务岩土工程有限公
30,000.00 0.49%
司
合计 6,079,321.74 100.00%
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
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其他应收款 42,076,995.44 15,249,265.66
合计 42,076,995.44 15,249,265.66
（1） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金/押金 13,774,392.93 13,302,312.60
备用金借支 569,611.56 1,126,363.00
代收代付社保、公积金等 2,414,471.67 2,367,464.98
其他往来款项 29,674,076.40 1,909,887.04
坏账准备 -4,355,557.12 -3,456,761.96
合计 42,076,995.44 15,249,265.66
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 2,910,524.19 546,237.77 3,456,761.96
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
--转入第三阶段 -136,661.07 136,661.07
本期计提 177,473.66 774,412.75 951,886.41
本期转回 53,091.25 53,091.25
2022 年 12 月 31 日余
2,951,336.78 1,404,220.34 4,355,557.12
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 34,921,103.34
1至2年 3,029,273.74
2至3年 1,547,807.60
3 年以上 6,934,367.88
3至4年 575,524.04
4至5年 1,055,806.80
5 年以上 5,303,037.04
合计 46,432,552.56
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深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款 3,456,761.96 951,886.41 53,091.25 4,355,557.12
合计 3,456,761.96 951,886.41 53,091.25 4,355,557.12
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
深圳市水务岩土 合并范围内其他
15,000,000.00 1 年以内 32.30%
工程有限公司 应收款
普宁市深水规院
合并范围内其他
生态环境有限公 10,924,287.65 1 年以内 23.53%
应收款
司
眉山市岷东新区
管理委员会财政 保证金/押金 1,278,000.00 5 年以上 2.75% 191,700.00
局
深水规院新能科
合并范围内其他
技（成都）有限 1,000,000.00 1 年以内 2.15%
应收款
公司
深圳交易集团有 代收代付往来款
721,821.00 0-2 年 1.55% 144,364.20
限公司 项
深圳交易集团有
保证金/押金 60,000.00 1 年以内 0.13% 9,000.00
限公司
合计 28,984,108.65 62.41% 345,064.20
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 19,000,000.00 19,000,000.00 16,000,000.00 16,000,000.00
对联营、合营
27,525,474.35 27,525,474.35 20,299,096.53 20,299,096.53
企业投资
合计 46,525,474.35 46,525,474.35 36,299,096.53 36,299,096.53
（1） 对子公司投资
单位：元
200
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
期初余额 本期增减变动 期末余额
减值准备期
被投资单位 （账面价 计提减值准 （账面价
追加投资 减少投资 其他 末余额
值） 备 值）
深圳市水务
科技发展有 8,000,000.00 8,000,000.00
限公司
深圳市水务
岩土工程有 8,000,000.00 8,000,000.00
限公司
深圳市汇泽
生态环境有 2,000,000.00 2,000,000.00
限公司
深水规院新
能科技（成
1,000,000.00 1,000,000.00
都）有限公
司
16,000,000.0 19,000,000.0
合计 3,000,000.00
0 0
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
投资单 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
深圳市
水务工
18,785, 3,692,8 22,478,
程检测
199.37 15.18 014.55
有限公
司
深圳润
泽水务
1,513,8 1,750,0 1,783,5 5,047,4
运营管
97.16 00.00 62.64 59.80
理有限
公司
20,299, 1,750,0 5,476,3 27,525,
小计
096.53 00.00 77.82 474.35
20,299, 1,750,0 5,476,3 27,525,
合计
096.53 00.00 77.82 474.35
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 746,301,872.39 495,498,718.19 821,750,996.00 515,594,450.46
其他业务 4,165,163.38 3,476,636.12 1,730,809.13 1,040,642.64
合计 750,467,035.77 498,975,354.31 823,481,805.13 516,635,093.10
201
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型
其中：
勘测设计 432,480,684.42 432,480,684.42
规划咨询 124,502,722.10 124,502,722.10
项目运管 189,318,465.87 189,318,465.87
其他业务 4,165,163.38 4,165,163.38
按经营地区分类
其中：
广东省内 573,589,306.31 573,589,306.31
广东省外 176,877,729.46 176,877,729.46
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 750,467,035.77 750,467,035.77
与履约义务相关的信息：
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格
确认收入。
本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易时本公司的身份是主责任
人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应收对
价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额按照已收或应收
对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额确定。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年
度确认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
202
深圳市水务规划设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 5,476,377.82 7,220,344.32
处置长期股权投资产生的投资收益 2,993.37
合计 5,476,377.82 7,223,337.69
十六、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 -61,527.42
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
4,128,223.31
规定、按照一定标准定额或定量持续
享受的政府补助除外）
与公司正常经营业务无关的或有事项
5,216,093.32
产生的损益
单独进行减值测试的应收款项减值准
53,091.25
备转回
除上述各项之外的其他营业外收入和
205,901.06
支出
减：所得税影响额 1,446,938.66
合计 8,094,842.86 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
-3.23% -0.1708 -0.1708
利润
扣除非经常性损益后归属于
-4.13% -0.22 -0.22
公司普通股股东的净利润
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3、境内外会计准则下会计数据差异
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
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