湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
湖南军信环保股份有限公司
2022 年年度报告
2023-020
二 0 二三年四月
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个
别和连带的法律责任。
公司负责人戴道国、主管会计工作负责人戴彬及会计机构负责人(会计主
管人员)彭丽霞声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成本公司对投
资者的承诺，敬请投资者注意投资风险。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业
信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求：
公司在经营管理中可能面临的风险与对策举措已在本报告中第三节
“ 管理层讨论与分析” 之“ 十一、公司未来发展的展望” 部分予以描述。
敬请广大投资者关注，并注意投资风险。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 410010000 为基数，
向全体股东每 10 股派发现金红利 9 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本
公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
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目 录
第一节 重要提示、目录和释义 ....................................................................................................................................... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 .................................................................................................................................. 7
第三节 管理层讨论与分析 .................................................................................................................................................. 12
第四节 公司治理 ....................................................................................................................................................................... 39
第五节 环境和社会责任 ....................................................................................................................................................... 60
第六节 重要事项 ....................................................................................................................................................................... 65
第七节 股份变动及股东情况............................................................................................................................................. 124
第八节 优先股相关情况 ....................................................................................................................................................... 134
第九节 债券相关情况 ............................................................................................................................................................ 135
第十节 财务报告 ....................................................................................................................................................................... 136
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备查文件目录
（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
（三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
（四）其他相关资料。
以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室
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释义
释义项 指 释义内容
公司/本公司/军信股份 指 湖南军信环保股份有限公司
湖南军信污泥处置有限公司，系公司整体变更为股
军信有限/污泥处置公司 指
份有限公司前的法人主体
污泥处置分公司 指 湖南军信环保股份有限公司污泥处置分公司
污水处理分公司 指 湖南军信环保股份有限公司污水处理分公司
填埋工程分公司 指 湖南军信环保股份有限公司填埋工程分公司
军信集团 指 湖南军信环保集团有限公司，系公司控股股东
军信建设 指 湖南军信环保建设开发有限公司，系军信集团前身
湖南道信 指 湖南道信投资咨询合伙企业（有限合伙）
湖南品信 指 湖南品信投资咨询合伙企业（有限合伙）
排水公司 指 长沙市排水有限责任公司
军信路桥 指 湖南军信公路桥梁建设有限公司
浦湘生物 指 浦湘生物能源股份有限公司，系公司控股子公司
浦湘环保 指 湖南浦湘环保能源有限公司，系公司控股子公司
浏阳军信 指 湖南浏阳军信环保有限公司
湖南平江军信环保有限公司，曾用名湖南军信环保
平江军信 指
集团平江有限公司，系公司全资子公司
军信地产 指 湖南军信房地产开发有限公司
滕王阁 指 长沙滕王阁房地产开发有限公司
好望谷 指 湖南好望谷绿色住宅股份有限公司
垃圾焚烧项目（一期） 指 长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目
长沙市污水处理厂污泥与生活垃圾清洁焚烧协同处
垃圾焚烧项目（二期） 指
置二期工程项目
污泥处置项目 指 长沙市污水处理厂污泥集中处置工程项目
长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液（污水）处理
渗沥液（污水）处理项目 指
项目
填埋项目 指 长沙市城市固体废弃物处理场特许经营权项目
平江项目 指 平江县固体废弃物处理特许经营权项目
灰渣处理处置项目 指 长沙市城市固体废弃物处理场灰渣填埋场工程项目
保荐机构、保荐人、主承销商、中信
指 中信证券股份有限公司
证券
国浩、国浩律师、公司律师 指 国浩律师（长沙）事务所
天职、天职国际、申报会计师 指 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
除特别注明的币种外，指人民币元、人民币万元、
元、万元、亿元 指
人民币亿元
报告期：2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日、
报告期、上年同期 指
上年同期：2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日
Build-Operate-Transfer，即建设-经营-移交，业
BOT 指 主通过特许经营权协议授权签约企业进行基建设施
的融资、设计、建造、运营以及维护工作。签约企
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业在特许经营期内可向用户、服务对象收取费用来
抵消其投资、运营及维护成本并取得合理的回报，
在特许经营权期满后，相关设施将交回业主
Transfer-Operate-Transfer，即移交-经营-移
交，政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期
限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行
TOT 指 运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全
部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投
资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资
方式
在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的
城市生活垃圾 指 活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视
为城市生活垃圾的固体废物
在城市生活和与城市生活活动相关的城市市政设施
市政污泥 指
运行与维护过程中产生的污泥
垃圾中可燃物在焚烧炉中与氧气进行化学反应，通
垃圾焚烧 指 过焚烧可以使可燃性固体废物氧化分解，达到减量
化、资源化和无害化的目的
对燃烧热值较高的垃圾进行高温焚烧，在高温焚烧
垃圾焚烧发电 指 中产生的热能转化为高温蒸汽，推动汽轮机并带动
发电机发电
生活垃圾焚烧飞灰，含烟气净化系统捕捉物、烟囱
飞灰 指
底部沉降的底灰
垃圾渗滤液、垃圾渗沥液、渗沥液
指 从垃圾中渗出的高浓度有机废水
（污水）
国补 指 可再生能源电价附加补助资金
Membrane Bio-Reactor 的简称，膜生物反应器是一
MBR 指 种由膜分离单元与生物处理单元相结合的新型水处
理技术
Chemical Oxygen Demand 的简称，化学需氧量，以
COD 指
化学方法测量水样中需要被氧化的还原性物质的量
Biochemical Oxygen Demand 的简称，微生物分解
BOD 指 存在于水中的可生化降解有机物所进行的生物化学
反应过程中所消耗的溶解氧的数量
Up-flow Anaerobic Sludge Bed/Blanket 的简称，
UASB 指
一种处理污水的厌氧生物反应器
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 军信股份 股票代码 301109
公司的中文名称 湖南军信环保股份有限公司
公司的中文简称 军信股份
公司的外文名称（如有） HUNAN JUNXIN ENVIRONMENTAL PROTECTION CO., LTD.
公司的外文名称缩写（如
JUNXIN
有）
公司的法定代表人 戴道国
注册地址 湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信环保股份有限公司办公楼
注册地址的邮政编码 410200
1、2016 年 1 月 28 日公司注册地址由"长沙市雨花区雨花路 181 号金辉大酒店 11 楼 1106
房"变更为"长沙市望城区桥驿镇沙田村长沙市城市固体废弃物处理场办公楼"；2、2020
公司注册地址历史变更情况
年 5 月 21 日公司注册地址由"湖南省长沙市望城区桥驿镇沙田村长沙市城市固体废弃物
处理场办公楼"变更为"湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信环保股份有限公司办公楼"。
办公地址 湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信环保股份有限公司办公楼
办公地址的邮政编码 410200
公司国际互联网网址 www.junxinep.com
电子信箱 junxinep@junxinep.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 覃事顺 单峰
湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信 湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信
联系地址
环保股份有限公司办公楼 环保股份有限公司办公楼
电话 0731--85608335 0731--85608335
传真 0731--85608335 0731--85608335
电子信箱 qinshishun@junxinep.com shanfeng@junxinep.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所：http://www.szse.cn
《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日
公司披露年度报告的媒体名称及网址 报》、《金融时报》、巨潮资讯网：
http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 公司董事会办公室
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
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会计师事务所办公地址 北京市海淀区车公庄西路 19 号 68 号楼 A-1 和 A-5 区域
签字会计师姓名 刘智清、肖金文
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
北京市朝阳区亮马桥路 48 2022 年 4 月 13 日-2025 年
中信证券股份有限公司 杨巍巍、姚伟华
号中信证券大厦 21 层 12 月 31 日
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因
会计政策变更
本年比上
2021 年 2020 年
2022 年 年增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入
1,570,586,685.82 2,054,547,868.23 2,078,788,673.52 -24.45% 1,101,327,726.54 1,101,327,726.54
（元）
归属于上
市公司股
466,196,905.82 439,249,323.77 446,693,328.95 4.37% 415,344,503.17 415,344,503.17
东的净利
润（元）
归属于上
市公司股
东的扣除
非经常性 423,856,632.47 433,356,257.56 440,800,262.74 -3.84% 415,510,150.07 415,510,150.07
损益的净
利润
（元）
经营活动
产生的现
790,227,308.11 798,321,738.14 809,110,383.52 -2.33% 752,956,878.11 752,956,878.11
金流量净
额（元）
基本每股
收益（元 1.2404 1.4285 1.4527 -14.61% 1.3507 1.3507
/股）
稀释每股
收益（元 1.2404 1.4285 1.4527 -14.61% 1.3507 1.3507
/股）
加权平均
净资产收 11.51% 20.76% 21.07% -9.56% 23.91% 23.91%
益率
本年末比
2022 年末 2021 年末 2020 年末
上年末增
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减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
资产总额
9,776,707,108.52 7,462,227,288.22 7,472,861,581.33 30.83% 6,329,001,524.90 6,329,001,524.90
（元）
归属于上
市公司股
4,993,250,078.83 2,346,163,232.66 2,353,607,237.84 112.15% 1,886,103,533.15 1,886,103,533.15
东的净资
产（元）
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
《企业会计准则解释第 15 号》（财会〔2021〕35 号）规定了企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过
程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理及其列报，规定不应将试运行销售相关收入抵销成本后的净额冲减固定资
产成本或者研发支出。该规定自 2022 年 1 月 1 日起施行，对于财务报表列报最早期间的期初至 2022 年 1 月 1 日之间发
生的试运行销售，应当进行追溯调整。会计政策变更导致影响如下：
合并资产负债表：
无形资产 2022 年 12 月 31 日列示金额增加 10,240,430.4 元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加 10,634,293.11 元；
未分配利润 2022 年 12 月 31 日列示金额增加 7,168,301.28 元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加 7,444,005.18 元；
少数股东权益 2022 年 12 月 31 日列示金额增加 3,072,129.12 元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加 3,190,287.93 元。
合并利润表：
营业收入 2022 年度列示金额无影响，2021 年度列示金额增加 24,240,805.29 元；
营业成本 2022 年度列示金额增加 393,862.71 元，2021 年度列示金额增加 13,606,512.18 元；
少数股东损益 2022 年度列示金额减少 118,158.81 元；2021 年度列示金额增加 3,190,287.93 元。
资产负债表：无影响。
利润表：无影响。
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 否
六、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 361,487,622.23 452,113,618.06 388,317,640.19 368,667,805.34
归属于上市公司股东
93,038,657.95 96,163,190.34 139,001,458.88 137,993,598.65
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 92,950,842.89 89,767,228.35 127,994,773.06 113,143,788.17
的净利润
经营活动产生的现金
7,728,565.97 284,096,896.41 170,987,222.84 327,414,622.89
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
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七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
单位：元
项目 2022 年金额 2021 年金额 2020 年金额 说明
非流动资产处置损益
（包括已计提资产减 10,356.00 -921,402.83
值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府
补助（与公司正常经
营业务密切相关，符
合国家政策规定、按 5,547,902.24 8,812,306.47 2,231,162.91
照一定标准定额或定
量持续享受的政府补
助除外）
委托他人投资或管理
2,718,222.28
资产的损益
债务重组损益 -3,088,307.80
同一控制下企业合并
产生的子公司期初至 2,972,813.09
合并日的当期净损益
除同公司正常经营业
务相关的有效套期保
值业务外，持有交易
性金融资产、交易性
金融负债产生的公允
38,965,048.75
价值变动损益，以及
处置交易性金融资产
交易性金融负债和可
供出售金融资产取得
的投资收益
除上述各项之外的其
862,816.32 968,080.60 -5,039,052.06
他营业外收入和支出
其他符合非经常性损
2,069,480.11 94,898.62 68,534.64
益定义的损益项目
减：所得税影响额 7,409,361.35 979,808.85 -103,507.26
少数股东权益影 413,835.00 -75,541.17 -418,790.09
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响额（税后）
合计 42,340,273.35 5,893,066.21 -165,646.90 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
适用 □不适用
其他符合非经常性损益定义的损益项目：债权投资持有期间取得的利息和返还的个人所得税代扣代缴手续费。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）行业基本情况
2022 年 10 月 16 日，党的二十大胜利召开，二十大报告提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，协同推进
降碳、减污、扩绿、增长，深入推进环境污染防治，积极稳妥推进碳达峰碳中和。环保产业已成为生态文明建设和污染
防治攻坚战的中坚力量，是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护、着力解决突出环境问题、实现绿色转型发展的
重要支撑。
1、行业发展概况
二十大报告中提出：生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。在新
的变革背景下，各地不断加强对城镇污水、生活垃圾、工业固废和危险废物集中处置等环境保护基础设施的建设投资，
拉动了行业市场需求，行业规模迅速扩大、领域不断拓展、结构逐步调整、整体水平有较大提升，运营质量和效益进一
步提高。
2、行业发展阶段和趋势
随着国家“十四五”开启了推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的新征程，我国生态文明建设
进入了高质量发展的关键时期。2022 年 4 月 10 日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，明
确提出“培育发展全国统一的生态环境市场”的要求，政策将有效促进环保行业打破市场分割，进一步建立健全高效、
规范的市场机制，加速产业优胜劣汰，促进科技创新和产业升级。
（1）垃圾焚烧发电向县级地区发展
经过近些年的高速发展，我国城市环境基础设施建设已取得阶段性成果，根据 2022 年 10 月住建部发布的《2021 年
城乡建设统计年鉴》，2021 年城市生活垃圾年焚烧处理量达到 1.80 亿吨，焚烧处理率约为 73%，相比而言，县级、农村
地区环境治理的短板显得格外突出。截至 2021 年，县级生活垃圾焚烧处理能力为 17.17 万吨/日，总体保持高速增长，
随着垃圾收运体系的不断完善，县级地区将为垃圾焚烧发电行业贡献新的增长点。
（2）加强污泥无害化资源化处理
2022 年 9 月 22 日，国家发改委、住建部、生态环境部发布《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》，方案以污
泥无害化处理为核心，以资源化利用为导向，要求压实各方责任，强化技术支撑，加强资金投入，保障目标达成。污泥
处理处置市场将逐步走向各方协同推进的良好局面，逐步构建起设施完备、技术先进、资源循环的处理体系，有效缓解
污泥环境污染风险，助力美丽中国建设。
3、行业发展周期性特点
公司所属生态保护和环境治理业无明显周期性特征，不属于强周期性行业，在未来相当长一段时间内将保持持续增
长的态势。
4、公司所处行业地位
公司在垃圾焚烧发电、污泥处置、渗沥液（污水）处理、垃圾填埋和灰渣处理处置等领域方面积累丰富的运营经验，
处于国内先进水平。经营的长沙市城市固体废弃物处理场是集生活垃圾、市政污泥、垃圾渗沥液等固体、液体废弃物于
一体的综合协同处理场所，也是湖南省会长沙市唯一的城市固废综合协同处理场所。建设运营的垃圾焚烧项目（一期）
在 2019 年被评为“2018-2019 年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”、在 2018 年被评为“湖南省环卫行业标杆
项目”，受到了行业和社会的普遍认可。垃圾焚烧项目（一期）入选第一届中非经贸博览会和亚太绿色低碳发展高峰论
坛展示案例，提升了公司品牌的影响力和知名度；污泥处置项目是国家科技重大专项《水体污染控制与治理科技重大专
项》之《城市污水高含固污泥高效厌氧消化装备开发与工程示范项目》（2013ZX07315-001）的示范工程实施场所，公司
被纳入国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟成员单位；渗沥液（污水）处理项目在 2014 年被住建部评为“科学技术
项目计划——科技示范工程项目”。经过多年积累和发展，公司在生活垃圾清洁焚烧、污泥处置、渗沥液处理等固废处
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
理方面的管理和技术水平处于同行业先进水平，垃圾清洁焚烧处理技术服务、污泥处理处置技术服务、垃圾渗沥液处理
技术服务 3 项产品纳入《长沙市 2022 年两型（绿色）产品政府采购目录》，公司品牌影响力得到了显著提升。
在做好固废处理的同时，公司积极承担和履行环保科普教育的社会责任，被授予城市固废处理湖南省科普基地、省
级生态环境科普基地、省市环境教育基地，被国家住建部和生态环境部联合授予“全国环保设施和城市污水垃圾处理设
施向公众开放单位”。公司运营的长沙市城市固体废弃物处理场已纳入当地政府环保主题公园规划，将建设成为集固废
处理、科普教育、环保工业旅游为一体的环保主题公园，社会效益和环境效益将进一步提升，公司的品牌优势将进一步
增强。
（二）行业政策影响
2022 年 1 月 19 日，工业和信息化部、科学技术部和生态环境部印发《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022-
2025 年）》，为环保装备制造业未来几年的发展指明了方向。2022 年 2 月 9 日，国务院办公厅转发国家发展改革委等部
门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，部署加快推进城镇环境基础设施建设，助力深入打好污染防治
攻坚战。文件明确了主要目标，提出了加快推进城镇环境基础设施建设的 15 项重点任务，对“十四五”时期生活污水、
生活垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物进行了系统布局和统筹谋划。2022 年 3 月 16 日，国家发展改革委、外交部、
生态环境部、商务部印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》，统筹推进绿色发展重点领域合作和境外项目
绿色发展。
2022 年 5 月 6 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出
“促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能”的要求，
到 2025 年，县城一级的环境基础设施建设将迎来高潮。2022 年 9 月 22 日，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态
环境部印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》，提出到 2025 年，全国新增污泥无害化处置设施规模不少于 2 万
吨/日，城市污泥无害化处置率达到 90%以上，地级及以上城市达到 95%以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、
监管有效的污泥无害化资源化处理体系。2022 年 11 月 14 日，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部等联合
印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》，明确了加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短
板，到 2025 年，全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系，京津冀及周边、长三角、粤
港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。到 2030 年，全国县级地
区生活垃圾分类和处理设施供给能力和水平进一步提高，小型生活垃圾焚烧处理设施技术、商业模式进一步成熟，除少
数不具备条件的特殊区域外，全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求。2022 年 12 月 28 日，国家发展改
革委、科技部联合印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023-2025 年）》，到 2025 年，市场
导向的绿色技术创新体系进一步完善，绿色技术创新对绿色低碳发展的支撑能力持续强化，企业绿色技术创新主体进一
步壮大。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披
露要求：
（一）公司主要业务和产品
公司是一家长期致力于环境治理、绿色能源、节能低碳业务领域的国家高新技术企业，主要业务包括垃圾焚烧发电、
污泥处置、渗沥液（污水）处理、垃圾填埋和灰渣处理处置等。公司通过取得项目特许经营权的方式对生活垃圾、市政
污泥、垃圾渗沥液和灰渣填埋场等处理处置设施进行投资及运营管理。公司的主要产品为电，主要服务包括垃圾焚烧发
电服务、污泥处置服务、渗沥液（污水）处理服务、垃圾填埋服务和灰渣处理处置服务。
（二）经营模式
1、项目开发运营模式
公司主要通过 BOT、TOT 两种模式开展相关业务。
BOT 模式是当前公司主要的运营模式，采用该方式的项目包括垃圾焚烧项目（一期）、垃圾焚烧项目（二期）、污
泥处置项目、渗沥液（污水）处理项目和灰渣处理处置项目。BOT 模式即“建设—运营—移交”模式，指政府部门或原
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
企业通过特许经营权协议授权签约企业进行基建设施的融资、设计、建造、运营以及维护工作。签约企业在特许经营期
内可向用户、服务对象收取费用来抵消其投资、运营及维护成本并取得合理的回报。在特许经营权期满后，签约企业将
相关设施交回政府部门或原企业的一种经营方式。
TOT 模式是公司从事垃圾填埋业务的主要经营模式，采用该方式的项目包括填埋项目和平江项目。TOT 模式即“移交
—运营—移交”模式，政府部门或原企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给签约企业，由其进行
运营管理；签约企业在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，签约企业再将该项
目交还政府部门或原企业的一种经营方式。
2、销售模式
公司主要以特许经营模式从事城市生活垃圾焚烧发电、污泥处置、渗沥液（污水）处理和垃圾填埋等业务。
（1）垃圾焚烧发电业务：公司垃圾焚烧发电业务收入由发电收入和垃圾处理收入构成。公司与电网企业签订购售电
合同，按照上网电量和项目批复电价按月结算电费；公司与长沙市城管局签订了特许经营协议，垃圾处理费根据实际垃
圾处理量和处理单价进行结算。
（2）污泥处置业务、渗沥液（污水）处理业务、垃圾填埋、灰渣处理处置业务：公司与长沙市城管局签订了特许经
营协议，长沙市城管局根据实际城市生活垃圾、市政污泥、垃圾渗沥液（污水）处理量以及合同约定的单价支付处理费
用，并支付一定的固定费用；公司与平江县人民政府签订了特许经营协议，平江县政府根据实际生活垃圾处理量以及合
同约定的单价支付处理费用。
3、采购模式
公司采购除项目施工建设外，也进行部分工程劳务、生产辅料、设备及零部件和五金器具等的采购。
公司设有采购部，由采购部统一负责全公司的采购管理。公司制定了《采购管理制度》，规范公司采购作业，制定
合格供应商名录，并进行全过程监督管理，确保所采购的物资能够适时、适地、适质、适价地满足生产需求。
公司的采购流程主要包括：需求部门提出采购申请；采购部进行询价；需求部门和采购部进行技术及价格比选；需
求部门和采购部定标；采购部和供应商签订采购合同；供应商交付产品。
4、项目建设模式
在项目的建设阶段，公司通过招投标选择勘查、设计、施工、监理和设备、大宗材料供应等单位。公司负责核心统
筹工作，对各供应商提供的产品与服务的工期、质量、安全、成本等各方面进行控制、组织、协调和管理，保证工程整
体质量达到项目的预定运作要求。
（三）主要产品的市场地位
公司是湖南省固废处理领域的龙头企业，占据了湖南省会长沙市六区一县全部生活垃圾、大部分市政污泥和平江县
全部生活垃圾终端处理的市场份额，区域竞争优势明显。公司致力于打造高品质固废处理项目，凭借先进的技术、良好
的建设和运营能力、优质的项目成果在城市固废处理领域获得了一定的品牌知名度和市场认可程度。同时，公司多年来
深耕固体废弃物处理行业，积累了丰富的业务经验，便于开展主营业务相关各类工作。
（四）主要业绩驱动因素
1、国家政策
随着城镇污水、城镇生活垃圾处理和利用“十四五”发展规划和相关指导意见等政策出台，环保市场需求进一步扩
大，行业传统的处理方式正在发生变化。我国城市生活垃圾、市政污泥、垃圾渗沥液和焚烧飞灰等“减量化、资源化、
无害化”处理需求持续旺盛，资源化利用将成为主流的方向，行业迎来黄金发展期。
2、综合协同服务能力
公司是环境治理行业的综合服务商，经过多年积累和发展，形成了具有标杆示范作用的固废综合协同处理模式，能
够采用 BOT、TOT、委托运营等多样化模式为客户提供服务，有效提升客户粘性，驱动公司业绩增长。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、核心竞争力分析
（一）技术与研发优势
公司引进国内外先进的工艺设备并对其进行集成，结合本地生活垃圾、市政污泥、渗沥液特性，不断研究与技术攻
关，解决项目建设、运营中的重难点技术问题，推动了行业技术发展；同时，公司根据固废处理园区综合资源优势、以
废治废，将焚烧渗沥液及老龄填埋渗沥液、市政污泥与焚烧炉渣等协同处理处置，提高了系统运行稳定性、降低了运行
成本、提高了公司运行管理与技术水平。
在生活垃圾焚烧方面，已投入运营的垃圾焚烧项目（一期）按照国家最新标准、参照欧盟最高标准进行规划建设，
主要工艺系统设计、设备选型均采用先进技术，为公司开展技术创新与研发提供最先进的技术起点与最有利条件。通过
贴合生产实际需求的技术创新与研发活动的开展实施以及运营管理技术的提升，自主开发的焚烧电厂锅炉余热回收技术，
高效回收了吹灰蒸汽和除盐水，提供了能源和资源循环利用率、改善了厂区环境，并形成了自主核心知识产权，具有较
高的推广应用价值。
在生活垃圾和市政污泥协同处置方面，垃圾焚烧项目（二期）沿袭垃圾焚烧项目（一期）的高标准，并根据污泥协
同处置要求进行技术优化：自行设计制造的污泥布料装置圆满解决了干化污泥与垃圾掺混比例不均、易产生生料等问题，
相较国外公司产品，具有能耗更低、数量更好、稳定性更高、效果更好等优势。
在市政污泥处置方面，公司污泥处置项目引进、吸收、形成了“热水解+高温高含固厌氧消化+脱水+干化”技术集成
并作为国内首批工程应用，实现了污泥的“稳定化、减量化、无害化、资源化”的处置目标，具有高效、节能、环保等
特点，并在建设运营过程中，对工艺设备持续的研究开发与优化升级，形成了多项知识产权并在项目运营中应用，进一
步确保了项目在行业内的技术优势地位：一是采用高温高含固厌氧消化污泥处置工艺，含固率约为 10%，减少了消化罐
池容、降低了沼液产生量和运行能耗，有效降低了运行成本，提高了经济效益；二是根据高温污泥输送和高含固污泥搅
拌对设备的严苛要求，从设备材质和型号上进行优选结合自主研发设计与投入使用，解决了污泥输送及搅拌装备使用寿
命短、磨损程度高、维护工作量大等普遍存在的弊端，确保了污泥处置稳定运行和效率提升；三是通过生化池设计和关
键工艺参数控制，在污泥沼液处理中实现短程硝化反硝化工艺的工程化应用，相比传统生化工艺大幅降低碳源和能耗，
解决了低碳氮比的污泥沼液处理成本高、难度大的行业难题，并且建立了一套适用于低碳氮比废水高效生物脱氮工艺设
备集成；四是将污泥中生物质能源转化为热能与电能，用于污泥处置工艺，实现了“以废治废”；五是针对污泥处置过
程臭气控制难题，采用焚烧主体工艺与化学、生物除臭工艺设备集成处理污泥水解高浓度臭气，同时采取区域划分、分
类收集、分质处理的方法，建立了一套污泥厂区臭气控制技术措施，解决了行业内普遍存在的污泥处置厂区臭气控制的
难题，极大改善污泥处置过程空气环境质量。
在垃圾渗沥液处理方面，公司首批采用“外置式 MBR+纳滤/反渗透”工艺，通过十年以上的项目运营、持续设备优
化与工艺调控，形成了多项专利技术与系统的工艺设备控制标准，有效提高了系统处理效率与稳定性，降低了运行成本。
一是提高了生化系统耐冲击负荷能力，可在设计处理量的 50%-130%区间稳定达标运行，处理规模及运行管理水平在国内
同行业处于先进水平。二是将焚烧项目高浓度渗沥液与填埋场老龄渗沥液协同处理，解决填埋场老龄化渗沥液碳氮比失
衡的问题，提高了废水处理效率，降低了运行成本。
在工程建设方面，根据项目建设需求，公司组织参建单位研究创新了多项新技术并用于项目建设，保证了项目建设
质量与工期。公司垃圾焚烧项目（一期）在 2019 年被评为“2018-2019 年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。
在技术研发方面，公司 2011 年组建了技术研发中心，持续引进了一批 985、211 高校硕士及以上高学历、高素质人
才，公司董事长亲自牵头开展技术研发工作，在生活垃圾处理、市政污泥处置、渗沥液及浓缩液处理等方面进行了大量
研究试验，积累了丰富的研发经验，打造了一支专业性强、解决问题能力突出的研发团队。经过长期技术研究积累，取
得了较多高质量专利，报告期内，取得专利授权 57 项（其中发明专利 19 项），获得软件著作权 2 项，注册商标 3 件；
同时，公司将研发工作与项目运营深度结合，研发成果已有多项投入项目应用，有效提高了运营效率，降低了生产成本。
公司与业内技术先进的供应商，中南大学、湖南大学等高校联合开展了技术合作，引进、消化并形成了多项核心技术，
解决了业内重难点技术问题，进一步提高了公司技术研发水平。公司重视研发投入，报告期内，公司研发投入为
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
5099.31 万元，占当期营业收入的比重为 3.25%。此外，公司计划持续保持较高的研发投入，保证公司持续创新能力，不
断提升公司核心竞争力。
（二）人才优势
公司贯彻“以人为本，共同发展”的人才理念，已形成了一套完善的人才引入、培养和职业生涯管理机制。公司拥
有一支素质高、经验丰富、稳定性强的管理、技术、运行人才队伍，为公司的快速发展奠定了坚实的基础。公司人才优
势主要有以下五个特点：
一是员工队伍整体素质高。公司员工构成呈现专业化、年轻化、稳定性强的特点。截至报告期末，公司员工共计
668 人，其中本科及以上学历员工人数占比 45.66%，中高级职称员工人数占比 29.34%，40 岁以下员工人数占比 70.21%。
二是运行团队专业化程度高。依托于公司特有的城市固废综合协同处理生产基地、完善的培训体系、标准化的操作程序
与机制，公司打造了一支集热能动力工程、电气工程、自动化、发电厂及电力系统、火电厂集控运行、计算机信息管理、
化工、环境工程等多专业汇聚的高水平运行团队，积累了丰富的运行、检修工作经验，并通过技能培训、比武等方式锤
炼、提升运行团队的专业技能水平。三是管理团队敬业忠诚。公司选拔管理人才注重德才兼备和基层锻炼培养，近 3 年，
公司 80%以上中高层管理人员通过内部培养成长。公司定期对管理团队开展思想教育活动，增强执行力与忠诚度，保持
并延续了公司自创业以来的实干作风与拼搏精神，员工队伍稳定，核心骨干员工基本没有流失。四是技术研发团队能够
解决实际问题。公司一直以来关注生产问题的解决与前沿技术的研发，注重技术研发团队的建设，开展了多项重大技改
研发项目，解决了项目建设及运营中多项重难点问题。五是储备人才队伍能随时承接新项目。公司持续推进后备人才储
备计划，发现有潜力的员工针对短板制定专项辅导计划，根据公司发展规划，给予员工更多历练机会，从管理、技术、
运行进行多层次的人才储备及培养。公司储备了一批中高层管理、技术人才，能够独立承担项目建设、运行管理工作；
公司焚烧发电、渗沥液处理、污泥处置各业务板块的管理、技术、运行团队均有相应的人才储备，具备随时承接新项目
的能力。
（三）管理优势
公司自成立以来，形成了严谨、高效、精细的管理体系，支持公司不断转型升级，发展壮大：一是形成了富有军信
特色的企业文化。公司在发展过程中始终坚持服务社会、造福民众的初心，始终保持艰苦奋斗、百折不挠的优良传统和
作风，让公司在管理上不断提升，追求卓越，在竞争中赢得信任。二是建立了内部控制体系和精细的管理标准。公司通
过了 ISO9001:2015 质量管理体系认证、ISO14001:2015 环境管理体系认证、ISO45001:2018 职业健康安全管理体系认证、
知识产权管理体系认证，两化融合管理体系认证，各级管理队伍在制度框架下责权分明，相互配合，相互监督，形成了
一套量化的管理标准，各项经营和管理活动按照标准量化执行，有效控制了企业风险。三是始终将安全和环保放在第一
位，公司始终坚持“生产不安全不如不生产，生产不环保不如不生产”的理念，将安全环保理念根植于每一位员工心中，
通过足额保证安全环保投入，建立更加严格的内部安全和环保标准，在目标考核中实行安全环保一票否决条款。四是形
成了具有军信特色的类军事化的管理风格，在管理中做到令行禁止，不断提升执行力和担当精神。五是狠抓作风纪律建
设，将作风建设覆盖到员工工作纪律、行为习惯、生活风气等多方面，通过建立长效机制、加强制度监管、严格执纪问
责等措施，为公司高质量发展提供了有力保障。六是公司高度重视管理创新，通过设立管理创新奖，充分激发了全员参
与管理的积极性。
（四）品牌优势
公司自成立以来一直致力于固体废物处理业务的投资建设、运营管理和技术开发，在行业内树立了良好的品牌形象。
其中，垃圾焚烧项目（一期）作为国内同期一次建成投产单炉处理规模最大的垃圾焚烧发电项目之一，荣获“2018-2019
年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”和“湖南省环卫行业标杆项目”，受到了行业和社会的普遍认可。垃圾焚
烧项目（一期）入选第一届中非经贸博览会和亚太绿色低碳发展高峰论坛展示案例，提升了公司品牌的影响力和知名度；
公司被纳入国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟成员单位；渗沥液（污水）处理项目被国家住建部评为“科学技术
项目计划——科技示范工程项目”。经过多年积累和发展，公司在生活垃圾清洁焚烧、污泥处置、渗沥液处理等固废处
理方面的管理和技术水平处于同行业先进水平，公司品牌影响力得到了显著提升。
在做好固废处理的同时，公司积极承担和履行环保科普教育的社会责任，被授予城市固废处理湖南省科普基地、省
级生态环境科普基地、省市环境教育基地，被国家住建部和生态环境部联合授予“全国环保设施和城市污水垃圾处理设
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施向公众开放单位”。公司运营的长沙市城市固体废弃物处理场已纳入当地政府环保主题公园规划，将建设成为集固废
处理、科普教育、环保工业旅游为一体的环保主题公园，社会效益和环境效益将进一步提升，公司的品牌优势将进一步
增强。
（五）特许经营模式优势
公司已取得长沙市城市固体废弃物处理场特许经营权、平江县固体废弃物处理特许经营权，特许经营权期限为 25-
30 年。截至报告期末，长沙市城市固体废弃物处理场特许经营权中垃圾焚烧项目（一期）剩余期限约为 20 年、垃圾焚
烧项目（二期）剩余期限约为 26 年、污泥处置项目剩余期限约为 9 年、渗沥液（污水）处理项目剩余期限约为 9 年、填
埋剩余期限约为 9 年、灰渣处理处置项目剩余期限约为 26 年，平江县固体废弃物处理特许经营权剩余期限约为 15 年，
较长的剩余期限给公司的长期持续经营能力提供了有力支撑。
四、主营业务分析
1、概述
2022 年，公司经营管理层根据董事会的战略部署，按计划完成了生产经营任务，各项工作有序推进，公司利润稳步
提升。报告期内，公司完成垃圾处理量 332.19 万吨，同比增长 1.95%；灰渣填埋处理量 7.01 万吨，同比上涨 28.62%；
垃圾焚烧上网电量 13.86 亿度，同比增长 27.64%。公司全年实现营业收入 157,058.67 万元，实现归母净利润 46,619.69
万元，同比增长 4.37%。截至报告期末，公司资产总额为 977,670.71 万元，归母净资产 499,325.01 万元。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
营业收入整体情况
单位：元
2022 年 2021 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 1,570,586,685.82 100% 2,078,788,673.52 100% -24.45%
分行业
节能环保服务业 1,486,560,724.40 94.65% 1,317,918,217.97 63.40% 12.80%
建设期服务收入 83,738,151.80 5.33% 760,817,075.03 36.60% -88.99%
其他业务收入 287,809.62 0.02% 53,380.52 0.00% 439.17%
分产品
垃圾焚烧及发电 614,891,662.89 39.15% 629,234,243.64 30.27% -2.28%
垃圾焚烧发电及
519,654,892.49 33.09% 217,119,769.49 10.44% 139.34%
污泥协同处理
飞灰填埋处理业
100,786,129.41 6.42% 82,606,905.44 3.97% 22.01%
务
渗沥液（污水）
92,727,030.34 5.90% 111,937,801.97 5.38% -17.16%
处理业务
污泥处理业务 91,725,342.96 5.84% 153,684,292.40 7.39% -40.32%
建设期服务收入 83,738,151.80 5.33% 760,817,075.03 36.60% -88.99%
垃圾填埋运营业
40,258,573.12 2.56% 98,729,435.96 4.75% -59.22%
务
TOT 利息收入 22,961,218.03 1.46% 24,171,630.39 1.16% -5.01%
膜下水处置业务 3,555,875.16 0.23% 333,221.24 0.02% 967.12%
其他 100,917.44 0.00% -100.00%
其他业务收入 287,809.62 0.02% 53,380.52 0.00% 439.17%
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
分地区
长沙市 1,547,738,431.89 98.55% 2,060,297,021.27 99.11% -24.88%
岳阳市 22,848,253.93 1.45% 18,491,652.25 0.89% 23.56%
分销售模式
直销模式 1,570,586,685.82 100.00% 2,078,788,673.52 100.00% -24.45%
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上年
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 同期增减
分行业
节能环保服务业 1,486,560,724.40 598,255,134.59 59.76% 12.80% 14.21% -0.50%
建设期服务收入 83,738,151.80 83,738,151.80 0.00% -88.99% -88.99% 0.00%
其他业务收入 287,809.62 251,247.35 12.70% 439.17% 100.00% -87.30%
分产品
垃圾焚烧及发电 614,891,662.89 243,591,442.88 60.38% -2.28% 0.67% -1.16%
垃圾焚烧发电及污
519,654,892.49 180,332,709.30 65.30% 139.34% 145.67% -0.89%
泥协同处理
飞灰填埋处理业务 100,786,129.41 43,081,781.11 57.25% 22.01% -0.18% 9.50%
渗沥液（污水）
92,727,030.34 40,949,120.27 55.84% -17.16% -7.23% -4.73%
处理业务
污泥处理业务 91,725,342.96 67,754,290.04 26.13% -40.32% -28.77% -11.97%
建设期服务收入 83,738,151.80 83,738,151.80 0.00% -88.99% -88.99% 0.00%
垃圾填埋运营业务 40,258,573.12 19,675,152.33 51.13% -59.22% -23.01% -22.99%
利息收入 22,961,218.03 0.00 100.00% -5.01% 0.00%
膜下水处置业务 3,555,875.16 2,870,638.66 19.27% 967.12% 598.44% 42.61%
其他 0.00 0.00 -100.00% -100.00% -29.43%
其他业务收入 287,809.62 251,247.35 12.70% 439.17% 100.00% -87.30%
分地区
长沙市 1,547,738,431.89 665,064,345.85 57.03% -24.88% -47.69% 18.74%
岳阳市 22,848,253.93 17,180,187.89 24.81% 23.56% 30.10% -3.78%
分销售模式
直销模式 1,570,586,685.82 682,244,533.74 56.56% -24.45% -46.89% 18.36%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披
露要求：
报告期内节能环保工程类订单新增及执行情况
业务类 新增订单 确认收入订单 期末在手订单
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
型 已签订合同 尚未签订合同 确认收
金额
金额 金额 入金额 未确认收入金
数量 （万 数量 数量
数量 （万 数量 （万 （万 额（万元）
元）
元） 元） 元）
报告期内节能环保工程类重大订单的执行情况（订单金额占公司最近一个会计年度经审计营业收入 50%以上且金额超过 1 亿
元）
本期确 累计确 回款金
订单金
项目名 业务类 项目执 认收入 认收入 额
额（万 项目进度是否达预期，如未达到披露原因
称 型 行进度 （万 （万 （万
元）
元） 元） 元）
报告期内节能环保特许经营类订单新增及执行情况
尚未执行订
新增订单 处于施工期订单 处于运营期订单
单
尚未签订合 本期 未完
已签订合同 本期完
业务 投资 同 投资 确认 成投
类型 成的投
金额 投资 投资 金额 数 收入 资金 运营收入
数量 数量 资金额 数量
（万 金额 金额 （万 量 金额 额 （万元）
数量 数量 （万
元） （万 （万 元） （万 （万
元）
元） 元） 元） 元）
5,884. 5,88
BOT 0 6 144,689.58
09 4.09
TOT 2 6,485
5,884. 5,88
合计 0 8 151,174.58
09 4.09
报告期内处于施工期的节能环保特许经营类重大订单的执行情况（投资金额占公司最近一个会计年度经审计营业收入 50%以上
且金额超过 1 亿元）
报告内投资 未完成投
项目 业务 累计投资金 确认收入（万 进度是否达预期，如未达到
执行进度 金额（万 资金额
名称 类型 额（万元） 元） 披露原因
元） （万元）
报告期内处于运营期的节能环保特许经营类重大订单的执行情况（运营收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入 10%以上
且金额超过 1000 万元，或者年度营业利润占公司最近一个会计年度经审计营业利润 10%以上且金额超过 100 万元）
项目 业务 营业收入 营业利润 回款金额 是否存在不能正常履约的情
产能 定价依据
名称 类型 （万元） （万元） （万元） 形，如存在请详细披露原因
垃圾
垃圾
焚烧 特许经营权
焚
项目 180 万吨/年 合同与购售 61,638.65 29,827.29 53,437.41 否
烧发
（一 电合同
电
期）
垃圾
焚烧 垃圾 特许经营权
102.2 万吨/
项目 焚烧 合同与购售 57,849.58 22,944.05 45,005.67 否
年
（二 发电 电合同
期）
（5） 营业成本构成
行业分类
单位：元
2022 年 2021 年
行业分类 项目 占营业成本 占营业成本 同比增减
金额 金额
比重 比重
19
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
建设期服务成
建设期服务 83,738,151.80 12.27% 760,817,075.03 59.22% -88.99%
本
节能环保服务 特许经营权摊
277,869,512.98 40.73% 222,617,755.46 17.33% 24.82%
业 销
节能环保服务
直接材料 85,426,917.73 12.52% 102,723,938.58 8.00% -16.84%
业
节能环保服务
维修、维护费 116,706,500.17 17.11% 99,431,672.68 7.74% 17.37%
业
节能环保服务
人工成本 68,214,815.66 10.00% 57,094,811.06 4.44% 19.48%
业
节能环保服务
电费 19,649,496.99 2.88% 17,935,953.84 1.40% 9.55%
业
节能环保服务
其他 18,530,864.84 2.72% 13,486,330.26 1.05% 37.40%
业
节能环保服务
运输费 10,332,128.78 1.51% 9,213,063.86 0.72% 12.15%
业
节能环保服务
固定资产折旧 1,524,897.44 0.22% 1,332,831.85 0.10% 14.41%
业
其他业务 其他业务成本 251,247.35 0.04%
说明
无
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 1,567,524,143.14
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 99.81%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
长沙市城市管理和综合执法
1 862,644,038.33 54.92%
局
2 国网湖南省电力有限公司 660,870,361.06 42.08%
平江县城市管理和综合执法
3 22,594,927.81 1.44%
局
湖南湘新水务环保投资建设
4 15,383,557.41 0.98%
有限公司
长沙汇洋环保技术股份有限
5 6,031,258.53 0.38%
公司
合计 -- 1,567,524,143.14 99.81%
主要客户其他情况说明
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
□适用 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 104,651,882.95
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 22.84%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
湖南省工业设备安装有限公
1 28,825,531.83 6.29%
司
国网湖南省电力有限公司长
2 22,435,234.51 4.90%
沙市望城区供电分公司
宜兴市景盛防腐工程有限公
3 19,752,589.79 4.31%
司
4 江苏万远建设有限公司 18,957,422.16 4.14%
长沙市若衡建筑劳务工程有
5 14,681,104.66 3.20%
限公司
合计 -- 104,368,170.52 22.84%
主要供应商其他情况说明
□适用 不适用
3、费用
单位：元
2022 年 2021 年 同比增减 重大变动说明
管理费用 113,952,729.54 106,866,036.67 6.63%
主要系垃圾焚烧项目
（二期）2021 年投产
财务费用 147,685,763.34 110,193,449.13 34.02% 后银行贷款利息停止
资本化，本期银行贷
款利息全部费用化。
研发费用 50,993,113.20 47,944,368.91 6.36%
4、研发投入
适用 □不适用
预计对公司未来发展
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
的影响
建立基于云计算和气 基于云计算和大数据
象大数据、智能传感 技术而实现全自动浇
控制技术的全自动喷 水，智能传感控制技
可推广应用于公司后
淋系统。将浇花系统 术，多路计划自动排
智能化绿化喷淋系统 完成实验，项目已结 期环保主题公园的绿
控制传输至手机 队灌溉，控制增压水
技术开发 题。 化管理及市政公园绿
APP，结合人工智能系 泵浇水技术，任意地
化管理。
统，运用 5G 技术，实 点遥控浇水，全面解
现任意地点手机 APP 决园林绿化养护控制
无线遥控浇水灌溉。 系统。
研究优化密封技术， 形成系统综合技术 极大改善垃圾焚烧电
提高密封性能；开发 包，解决垃圾焚烧锅 厂的环境，提高运营
垃圾焚烧锅炉区域臭 已完成实验及设备投
焊补修复技术，在不 炉系统臭源点多、位 管理水平和现场形
气治理研究 运，项目已结题。
降低热效率的前提下 置隐蔽导致的臭气问 象，提高市场竞争
提升锅炉易腐蚀、泄 题。 力。
21
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
露、开裂区域强度。
优化设备结构，减少
或消除锅炉系统泄露
点。开发防堵塞技
术，解决渗滤液臭气
外逸问题。
结合人工智能、机器
项目成功实施后，将
视觉、5G 通讯等前沿 实现大件异常垃圾在
掌握垃圾焚烧行业垃
技术，建立基于 5G 云 线检测与报警管理，
目前完成第一阶段软 圾坑智能化智慧化管
平台的堆场垃圾视觉 且具有手机端或 PC 端
基于 5G 云平台的堆场 件研究开发，并投入 理的核心技术，成为
溯源系统和异常垃圾 判定、查询及统计等
垃圾视觉识别与检测 现场调试试运，针对 行业和市场先行者，
溯源系统，为实现堆 交互功能及异常垃圾
系统研发 试运过程中的问题进 占据领先地位，具有
场垃圾智慧化监控、 溯源功能；三维建模
一步优化调整。 较强的市场推广应用
热值预测和异物垃圾 实现垃圾坑各分堆区
价值，可成为公司业
溯源管理提供技术手 域垃圾热值预测。
务拓展的切入点。
段。
项目成功应用后，将
有效提升焚烧项目主
优化炉排相关系统及 优化炉排结构，减少 要设备使用寿命，降
结构、锅炉运行参数 炉排磨损，确保炉排 低整体运行成本，形
延长炉排使用寿命的 已完成实验和设备投
及方式，消除非正常 使用命达到 5 至 7 成专有技术，显著提
研究 运，项目已结题。
的炉排腐蚀及磨损 年，大大降低炉排检 升公司在焚烧项目市
等。 修费用。 场的竞争力，具有极
大的市场推广应用价
值。
针对不同部位采用不 项目成功应用后，提
减缓布袋除尘器及尾
同类型防腐，监测烟 高公司焚烧项目在烟
实验阶段，针对新研 部烟道腐蚀严重的问
气温度变化情况、除 气处理系统的精细化
布袋除尘器及锅炉尾 究锅炉防腐技术正在 题，降低生产运维成
尘器箱体及灰斗壁的 管理水平，形成专有
部烟道防腐技术研究 开展现场试验，验证 本，形成锅炉尾部烟
厚度、腐蚀穿孔率、 技术，显著提升公司
其效果。 道及布袋除尘器防腐
尾部烟道的腐蚀情况 在焚烧项目市场的竞
治理技术与方案。
等，提出解决方案。 争力。
项目形成的技术成果
实现有可燃、有毒气
研究开发垃圾坑、渗 可推广应用，对公司
垃圾坑、渗滤液坑可 已完成实验测试和设 体封闭区域的自动取
滤液坑内气体的采 后续的业务项目在控
燃及有毒气体检测安 备投运，项目已结 样、实时检测显示浓
样、输送检测和报警 制实际生产运行成本
全技术研究 题。 度并报警，提高现场
系统。 以及生产安全上有重
作业人员安全系数。
要作用。
设计针对大尺寸行车 项目形成的技术成果
的防啃轨装置，减少 解决大尺寸行车啃轨 可推广应用，对公司
防止吊车啃轨的技术 运行过程中的啃轨现 已完成实验验证，项 问题，减少检修频 后续的业务项目在控
研究 象，从而提高设备运 目已结题。 次，延长轨道使用寿 制实际生产运行成本
行稳定性和使用寿 命。 以及生产安全上有重
命。 要作用。
提升了焚烧项目的防
研究开发焚烧炉水冷 通过特制复合结晶 腐效果、提高运行稳
壁受热面管道喷涂材 膜，结合现场设备构 定性、降低了运行成
完成工程实验，完成
一种垃圾焚烧炉复合 料，减少管道防腐积 造及材质特点，实现 本，同时提高了公司
材料研制和测试，项
结晶膜技术研究 灰现象，达到提升运 减少管道腐蚀、积灰 在防腐材料上的研发
目已结题。
行效率与安全稳定性 结焦，加强换热，提 应用水平，具有较大
的目标。 升生产效率。 的市场推广应用价
值。
在烟气系统活性炭料 具有较大的市场推广
实现活性炭自动给
一种垃圾焚烧电厂活 仓与文丘里喷射器之 价值，可有效控制焚
已完成实验和设备投 料，变频给料，单台
性炭计量给料系统的 间新增一套计量给料 烧项目运行成本，经
运，项目已结题。 精准计量投入使用
研究开发 系统，实现单台炉活 济效益明显。作为公
量。
性炭给料计量，提高 司焚烧项目的标准配
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
烟气处理效果，降低 置，在精细化管理和
运行成本。 运行成本上提升市场
竞争力。
参照火力发电行业电
源系统设计标准以及 可将成果推广应用于
目前最先进的热控技 同类型项目，对提高
术手段，研究设计更 降低热控自动化系统 热控仪表设置合理
提升电厂热控自动化 具有可操作性和实用 完成设备测试实验， 突发性故障率，实现 性、准确性、可靠性
系统可靠性技术研究 性的报警系统及控制 项目已结题。 电厂热控自动化系统 有重要意义。提高公
画面。解决焚烧电厂 的可靠性提升。 司后续项目的自控设
容易引起保护误动或 计和运行管理水平，
自动连锁控制不稳定 提高市场竞争力。
的自控系统问题。
结合水库实际地质与
改善长沙固废场周边
水质特点，构建基于
实现水库氮、磷消纳 自然水体环境，未来
沉水植物恢复的水域
与缓冲能力提升，有 可促进环保科普主题
原位生态修复技术的
淡水水库生态修复技 已完成实验和技术验 效避免夏季爆发蓝 公园的建设。可将成
水生态系统，研究环
术研究 证，项目已结题。 藻，水体生态系统得 果推广应用于同类型
境因子对水生植物恢
到恢复，水质得到有 项目，对焚烧发电厂
复的影响，通过工程
效提高。 自备水源的生态修复
措施进行水域生态群
也具有借鉴作用。
落的恢复。
在沉泥池内设计吸泥
桁车，实现池底泥水
提升至储泥槽内进行 可将成果推广应用于
实现一体化净水器沉
短存收集；或是将沉 正在开展设备加工制 同类型项目，对控制
沉泥池积泥处理技术 泥池的泥水循环利
泥池内部进行改造， 作以及现场试验阶 实际生产运行成本和
研究 用，不外运，节约污
留出斜坡及集泥坑， 段。 环境风险有积极作
泥外运处理费用。
通过单向刮板将池内 用。
沉积污泥刮向集泥坑
汇集。
形成一套完整的高腐
研究经济合适的压缩 项目实施形成的技术
蚀环境下电气控制箱
空气通入方式和柜体 成果可推广应用，提
高腐蚀环境下电气控 已完成实验和设备投 密封技术与系统，减
密封措施，保障柜体 高公司项目精细化管
制箱密封技术研究 运，项目已结题。 少垃圾坑电气元件的
正常状态和密封环 理水平和安全风险防
维护与更换成本，保
境。 控水平。
障生产的稳定。
研究设计适用于垃圾
焚烧电厂的基于无线
技术下的母线温度在
项目实施形成的技术
线监测系统，实现高 设计一套可远程实时
成果具有市场应用和
电压、大电流、强磁 精准的监测管理 10KV
推广价值，有效降低
基于无线技术下的母 场环境下的载流母线 母线各接头、电缆各
完成实验和设备投 运营项目的生产安全
线温度在线监测系统 的温度测量，研究提 引出线接头的温度的
运，项目已结题。 风险，通过整合到焚
技术研究 高母线温度测量的准 测温系统，确保母线
烧项目运营管理系统
确性，结合无线通讯 及电缆接头的安全稳
中，可提升公司整体
技术，实现在电脑或 定运行。
市场竞争力。
手机上远程实时掌握
母线系统运行温度情
况。
研究适用于垃圾焚烧
发电厂电气控制系 形成一套安全可靠的 该技术进一步提升电
统，实现电气控制系 电气控制系统，实时 气控制系统运行稳定
发电厂电气控制系统 完成系统测试和设备
统安全稳定的监测与 记录电气设备的运行 性，针对同类型电厂
研究 投运，项目已结题。
控制，结合各个电气 数据，确保电气设备 具备较强的市场推广
设备的运行数据，分 的安全稳定运行。 应用价值。
析设备的运行状况。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
通过布袋除尘器滤袋
使用寿命优化、温差
形成垃圾焚烧电厂布
氧量控制、龙骨换
袋除尘器最佳使用寿 项目实施的技术成果
型，研究分析上述指
命、运行工况、氧量 能形成一套有效且运
标对垃圾焚烧项目烟
布袋除尘器对生活垃 温差等控制因素的优 行成本可控的布袋除
气排放指标的影响， 完成实验测试，项目
圾焚烧烟气排放指标 化参数，确保布袋除 尘器运行技术方案，
从而得出布袋除尘器 已结题。
的影响技术研究 尘器在烟气处理中处 在同类型项目的运行
设备最佳工作状态，
于性价比最优的方式 中具有较强的推广应
充分保证垃圾焚烧烟
运行，同时确保污染 用价值。
气排放指标合格达
物指标达标排放。
标，同时兼顾经济
性。
结合焚烧项目现场变
压器安装及散热情
形成一套主变油色谱
况，研究设计可智能 项目形成的技术成果
在线监测系统，分析
主变油色谱在线监测 化控制变压器温度的 完成实验测试，项目 可推广应用，提高公
变压器油的各项数
系统研发 技术与系统，实时监 已结题。 司在焚烧项目业务拓
据，确保变压器的安
测变压器油的运行情 展上市场竞争力。
全稳定运行。
况，确保变压器处于
最佳工作状态。
项目实施后能形成一
研究开发垃圾焚烧电
通过系统优化，达到 套垃圾焚烧电厂母管
汽轮机二段抽汽系统 厂母管制二段抽汽系 完成实验，项目已结
运行操作方便，节能 制二抽系统优化方
优化技术研发 统技术，达到节能减 题。
减耗目的。 案，提升运行管理水
耗目的。
平。
通过对垃圾焚烧电厂 形成垃圾焚烧电厂不
的转动设备分类开展 同规模及工况需求下 该技术进一步提升转
影响转动效率因素的 转动设备的最佳配 动设备的运行效率，
项目处于工程实验阶
转动设备效率提升技 分析与调整，研究适 型、运行方式以及效 节省生产运行成本，
段，部分转动设备已
术开发 用于垃圾焚烧电厂转 率提升技术，同时保 在同类型的电厂具备
调试完成。
动设备效率提升技 障转动设备振动、声 较强的市场推广应用
术，确保转动设备高 音、温度等因素的稳 价值。
效安全稳定运行。 定。
通过对不同类型母线 项目实施后形成技术
的对接运行试验，研 提升垃圾焚烧电厂母 成果对提升垃圾焚烧
提升厂用母线安全稳 究适用于垃圾焚烧电 完成实验，项目已结 线的安全稳定性，母 电厂母线安全稳定性
定性研究 厂厂用母线安全稳定 题。 线运行处于最佳状 有明显效果，在同类
性提升技术，确保电 态。 型电厂具备较强的市
力输送安全稳定。 场推广应用价值。
通过对吹灰蒸汽疏水
回收至除氧器，研究 解决传统排污冷却井
项目实施后形成技术
垃圾电厂汽水和热量 泵故障频率高，节约
成果对提升垃圾焚烧
回收技术，实现降本 目前正在开展现场试 检修维护费用，回收
垃圾焚烧电厂汽水与 电厂汽水回收效率，
增效的同时解决传统 验阶段，形成标准系 蒸汽吹灰疏水和热
热量回收技术研究 在同类型电厂具备较
常规垃圾电厂存在的 统技术。 量，实现降本增效，
强的市场推广应用价
冒白汽、设备故障率 减少工业用水和用电
值。
高以及能量浪费的问 量。
题。
解决市场上目前普遍
存在的生化系统风机
控制粗放的模式，避 该技术对污水处理行
更加精准对污水处理
免控制盲区与控制风 业中应用率高的生化
生化系统风机进行控
污水生化处理系统风 目前正在开展现场试 险，由现场测点数据 处理系统关键设备风
制，增强风机的保
机控制策略技术研究 验阶段。 与运行模式建立控制 机的精准控制具有普
护，实现安全稳定运
策略模型，实现水量 遍适用价值，可实行
行，降低能耗。
与水质波动下生化系 推广。
统即能保证平稳运行
达到处理效率，又能
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
节省能耗。
解决了污泥与生活垃
圾协同焚烧处置最关
键的污泥与生活垃圾
解决污泥与生活垃圾
实现污泥和垃圾均匀 均匀混合技术，对市
均匀混合的行业难 项目处于工程实施阶
混合，提高污泥消纳 政污泥与生活垃圾协
干污泥输送下料分离 题，确保污泥与生活 段，已完成现场设备
处置能力，增加污泥 同焚烧处置具有重要
器的研究开发 垃圾掺烧更均匀，确 安装，正在展开项目
掺烧比率，焚烧炉运 意义，能够有效提高
保焚烧炉安全稳定运 调试。
行更加安全稳定。 污泥掺烧率，提高污
行。
泥消纳处置能力，具
备极大的市场推广应
用价值。
研究雾化器系统运维
项目形成的技术成果
优化技术，开发新型 提高雾化器系统自动
可推广应用，对公司
雾化器系统运维优化 石灰浆配置系统，提 完成实验及设备投 控制水平，延长设备
后续业务项目在控制
的研究开发 高雾化器系统自动控 运，项目已结题。 的使用寿命，降低运
实际运行成本上有重
制水平，降低运维成 维成本。
要作用。
本。
利用生活垃圾焚烧电
结合焚烧项目渣坑现 项目实施形成的技术
厂余热，解决渣坑冷
场雾气情况，研究设 成果具备市场应用和
项目处于工程实施阶 凝雾气问题，提高渣
计开发渣坑除雾系 推广价值，有效降低
渣坑除雾系统研究开 段，已形成技术研究 吊设备运行稳定性和
统，解决渣坑雾气问 运营项目的生产安全
发 方案，正在进行设备 可靠性，确保渣坑安
题，提高渣吊设备运 风险，提升公司在焚
安装和测试准备。 全稳定运行，提升提
行稳定性，提升渣吊 烧项目业务拓展上市
升渣吊设备工作效
设备工作效率。 场竞争力。
率。
实现飞灰有价资源回
开展垃圾焚烧飞灰减
收效率提升，开发飞
量化、稳定化与资源
完成小试实验，建立 灰稳定化协同飞灰固 形成具有自主知识产
化技术开发研究，减
了飞灰高效水洗方 碳处理技术，处理后 权的成套技术，提高
飞灰资源化技术研究 少飞灰处理处置环境
法，获得优化运行调 满足飞灰作为一般固 项目运行效率、降低
开发 风险、减少垃圾焚烧
控方法；拟开展中试 废处理相关技术标 运行成本，提高公司
工艺全工艺链碳排
实验。 准。开发飞灰资源化 市场竞争力。
放、实现有价资源高
设备并实现运行稳
效回收。
定。
开展垃圾填埋渗滤液
的高效脱氮厌氧氨氧
化中试快速启动及负 项目处于中试阶段， 建立预处理-厌氧氨氧 形成具有自主知识产
荷提升方法研究，解 设计开发了具有自主 化处理老龄渗滤液的 权的厌氧氨氧化技术
填埋渗滤液厌氧氨氧 决反应器启动时间 知识产权的连续流 工艺技术路线和装 装备，解决老龄渗滤
化及其预处理技术的 长、脱氮效率低下问 UASB 厌氧氨氧化反应 备，建立以老龄渗滤 液处理难度大、成本
研究开发 题。开展不同反应器 装备，获得厌氧氨氧 液为基质的厌氧氨氧 高的行业难题，具有
型及进水模式的厌氧 化菌种富集增殖的多 化驯化、培育、增殖 极大的市场推广应用
氨氧化处理研究，获 个关键技术方法 技术。 价值。
得厌氧氨氧化工艺及
菌种活性调控方法。
有效改善污泥处理项
开发具有应用前景的 开发一种具有市场价 目环境，提升公司形
污泥深度除臭技术研 完成实验测试，项目
污泥除臭及稳定化药 值的污泥除臭药剂和 象。形成成套工艺装
究开发 已结题。
剂和除臭技术。 成套工艺技术装备。 备，具备较好的市场
推广应用价值。
开发靶向螯合药剂，
研发出一种飞灰螯合
开发垃圾焚烧飞灰重 未来可形成具有针对
固化稳定化螯合剂复
功能性螯合剂研制技 金属螯合稳定化药剂 完成实验测试，项目 性的自主螯合剂产
配配方和一种功能型
术研究开发 并形成相应知识产 已结题。 品，降低飞灰螯合运
螯合剂固化稳定化性
权。 行成本，具备较好的
能跟踪分析方法。
市场推广应用价值。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
建立污泥产品的加 解决市政污泥终端处
研究开发污泥作为园
工、制备技术路线和 置问题，形成了前端
污泥农林产品化技术 林有机肥产品的配 完成实验测试，项目
成套装备，产品指标 处理和终端处置完整
研究开发 方、加工方法和成套 已结题。
符合 GB/T23486-2009 的工艺链，具有广阔
装备。
要求。 的市场应用前景。
大幅延长污泥输送设
解决污泥脱水、干化 实现脱水工艺设备连 备使用年限，减少维
工艺环境问题，改善 项目处于工程实验阶 续、达标、稳定、保 修频次，降低臭气污
脱水干化设备优化研
脱水干化车间形象， 段，进一步验证设备 质保量运行，优化现 染的风险，降低运行
究开发
提升脱水干化运行效 持续稳定性。 场环境并开发成套装 成本，形成的成套装
率。 备。 备具备较好的市场推
广应用价值。
形成具有自主知识产
权的污泥深度脱水的
研究开发污泥脱水调 项目处于工程实验阶 开发符合掺烧泥质要
工艺技术、药剂配比
污泥高干脱水技术研 质药剂配方、配比， 段，进一步验证工艺 求的污泥脱水药剂配
和相关技术配套设
究 脱水污泥泥质符合与 技术可行性和稳定 方，开发相应的成套
备，彻底解决污泥终
垃圾协同掺烧要求。 性。 装备。
端处置问题，具备极
大的市场推广价值。
大幅度降低污泥沼液
项目处于大试阶段，
从零开始对厌氧氨氧 建立厌氧氨氧化菌种 处理的成本，形成专
对厌氧氨氧化工艺大
化菌种进行富集、培 基地，形成以污泥沼 有技术和自供菌种，
污泥消化液厌氧氨氧 试试验运行中的风
养、工程化应用，实 液为基质的厌氧氨氧 打造公司核心技术，
化工艺试验研究 量、冷却、菌种除杂
现自主的污泥沼液厌 化处理技术和成套装 提高公司竞争力，具
分离等设备进行技术
氧氨氧化处理术。 备。 有极大的市场推广价
优化升级。
值和示范效益。
项目处于工程实验阶
段，完成不同污染物
研究渗滤液集成处理
对工程电耗算法影响 形成一套渗滤液集成
系统的能效组成及分 具备更低的生产运行
的工程验证研究，优 处理系统运行成本统
渗滤液集成处理系统 布特性，基于上述结 成本，可有效提高项
化了工程电耗算法模 计、分析及控制的方
能效与节能研究 果开展针对关键设备 目的生产利润和企业
型。完成节能型反渗 法及工艺影响因子的
能耗及物料的降耗研 竞争力。
透精准控制系统及其 控制办法。
究
配套串联式增压模块
的开发工作。
技术成果拥有完全自
主知识产权与市场推
研究不同类型风机能 广及应用前景，可显
项目处于技术调研和
耗特性，开发多馈联 著提升 MBR 曝气部分
小试阶段，完成对技 建立基于多点联动控
MBR 模糊曝气控制技 合控制架构，建立基 的自动化控制水平与
术信息收集、不同类 制的 MBR 生化模糊曝
术研究开发 于多点联动控制的 经济性。通过将该成
型风机能效评测及中 气控制系统。
MBR 模糊曝气控制系 果整合至渗滤液运行
馈模块搭建工作。
统。 控制系统，可进一步
提高公司市场竞争
力。
建立陈腐垃圾的资源 解决垃圾填埋占用土
化利用工艺技术路 地资源的问题，节约
实现陈腐垃圾资源
陈腐垃圾资源化利用 线，解决老龄填埋场 完成实验，项目已结 的库容降低了堆体堆
化，解决垃圾填埋占
技术研究开发 环境安全问题，探索 题。 高带来的安全风险，
用土地资源的问题。
填埋场存量垃圾资源 保障公司可持续发
化途径。 展。
提高飞灰螯合固化体 开发成套的高密度、 开发成套的飞灰固化
密度、增加填埋场的 高稳定性飞灰螯合固 稳定化技术装备，提
生活垃圾焚烧飞灰处 使用年限、降低飞灰 完成工艺实验验证， 化工艺和装备，开发 高填埋场稳定性和库
理处置技术研究开发 固化体持续堆高带来 项目已结题。 固化体填埋技术路 容利用率，提升项目
的堆体安全及环境方 线，提高堆体稳定性 效益，打造国内灰渣
面的风险，实现飞灰 和库容利用率，延长 填埋项目样板工程，
26
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
稳定化固化处理的技 填埋场的使用年限。 具备极大的市场推广
术突破。 应用价值。
提高了垃圾填埋场污
对垃圾填埋场已填污 掌握污泥填埋区域性
泥填埋区域的稳定
污泥原位固化稳定化 泥区域作进一步稳定 完成工艺实验，项目 状，形成污泥填埋区
性，降低安全风险，
技术研究开发 化处理，保障污泥已 已结题 原为固化技术，提高
提高项目安全管理水
填区域的稳定性。 垃圾堆体稳定性。
平。
完成原灰酸溶铅检
测，以酸溶铅检测原
灰样品为标样，在
提高飞灰重金属检测 项目形成的技术成果
XRF 仪器上建立原灰
效率，提高螯合剂配 可推广应用，降低生
飞灰螯合过程中铅处 总铅快速检测方法。 完成试验，验证项目
比准确性，保障固化 产运行成本和环境风
理技术研究开发 完成原灰总铅与其浸 已结题。
体质量的前提下降低 险，提高市场竞争
出铅关系分析。完成
生产成本。 力。
生产实际原灰总铅与
其螯合药剂投加配比
的研究。
公司研发人员情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发人员数量（人） 83 79 5.06%
研发人员数量占比 12.43% 12.31% 0.12%
研发人员学历
本科 42 41 2.44%
硕士 9 7 28.57%
博士 2 2 0.00%
研发人员年龄构成
30 岁以下 22 24 -8.33%
30~40 岁 44 38 15.79%
40~50 岁 13 10 30.00%
50 岁以上 4 7 -42.86%
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
2022 年 2021 年 2020 年
研发投入金额（元） 50,993,113.20 47,944,368.91 30,155,779.10
研发投入占营业收入比例 3.25% 2.31% 2.74%
研发支出资本化的金额
0.00 0.00 0.00
（元）
资本化研发支出占研发投入
0.00% 0.00% 0.00%
的比例
资本化研发支出占当期净利
0.00% 0.00% 0.00%
润的比重
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 不适用
27
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、现金流
单位：元
项目 2022 年 2021 年 同比增减
经营活动现金流入小计 1,420,997,593.59 1,451,160,146.79 -2.08%
经营活动现金流出小计 630,770,285.48 642,049,763.27 -1.76%
经营活动产生的现金流量净
790,227,308.11 809,110,383.52 -2.33%
额
投资活动现金流入小计 1,518,516,627.58 10,356.00 14,663,057.86%
投资活动现金流出小计 3,796,756,207.17 909,375,929.03 317.51%
投资活动产生的现金流量净
-2,278,239,579.59 -909,365,573.03 -150.53%
额
筹资活动现金流入小计 2,400,931,306.17 582,130,352.97 312.44%
筹资活动现金流出小计 649,882,381.02 355,605,351.56 82.75%
筹资活动产生的现金流量净
1,751,048,925.15 226,525,001.41 673.00%
额
现金及现金等价物净增加额 263,036,653.67 126,269,811.90 108.31%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
投资活动现金流入及流出同比变动较大主要因本期现金管理买入流出和到期赎回的，且买入比赎回更多导致的影响；
筹资活动现金流入同比变动较大主要因本期收到募集资金所致；
筹资活动现金流出同比变动较大主要因按还款计划，本期归还贷款本金同比去年增长，同时因借款规模同比增加，导致
本期归还利息金额同比增长。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
□适用 不适用
五、非主营业务情况
适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
债权投资持有期间取
得的利息收入以及以
公允价值计量且其变
投资收益 5,852,904.18 0.94% 否
动计入当期损益的金
融资产在持有期间的
投资收益
交易性金融资产公允
公允价值变动损益 37,789,270.96 6.06% 否
价值变动损益
资产减值 -680,174.25 -0.11% 合同资产减值准备 是
营业外收入 5,763,391.08 0.92% 主要为与日常经营活 否
28
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
动无关的政府补助
主要为捐赠支出和资
营业外支出 647,574.76 0.10% 否
产报废损失
主要为应收账款和其
信用减值损失 -11,332,928.78 -1.82% 是
他应收款计提的减值
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2022 年末 2022 年初
占总资产 占总资产 比重增减 重大变动说明
金额 金额
比例 比例
货币资金 1,037,792,829.72 10.61% 779,218,786.94 10.43% 0.18%
主要因业务规
应收账款 562,881,719.57 5.76% 295,106,985.55 3.95% 1.81%
模增加所致
合同资产 27,842,451.06 0.28% 25,480,393.06 0.34% -0.06%
存货 19,072,247.82 0.20% 15,913,520.97 0.21% -0.01%
固定资产 13,626,480.81 0.14% 12,652,638.49 0.17% -0.03%
在建工程 19,946,694.06 0.20% 5,265,800.30 0.07% 0.13%
使用权资产 8,121,592.34 0.08% 8,343,978.14 0.11% -0.03%
短期借款 71,930,352.97 0.96% -0.96%
合同负债 266,761.17 0.00% 306,422.76 0.00% 0.00%
主要系本期归
还长期借款本
长期借款 2,563,740,352.97 26.22% 2,801,150,000.00 37.48% -11.26%
金大于本期收
到的贷款
租赁负债 8,097,561.55 0.08% 8,099,898.13 0.11% -0.03%
主要因本期无
形资产摊销的
无形资产 5,713,858,907.93 58.44% 5,838,698,869.12 78.13% -19.69% 原因，导致无
形资产账面价
值同比减少
主要因本期进
行现金管理，
交易性金融资 本金及公允价
1,672,675,235.87 17.11% 0.00 0.00% 17.11%
产 值变动列示在
交易性金融资
产
期末余额主要
为本期进行的
债权投资 222,526,893.69 2.28% 0.00 0.00% 2.28%
委托贷款和购
买的大额存单
境外资产占比较高
□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
29
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
单位：元
本期
计入权益的
本期公允价值 计提 本期购买 本期出售
项目 期初数 累计公允价 其他变动 期末数
变动损益 的减 金额 金额
值变动
值
金融资产
1.交易性
金融资产
3,150,000 1,516,289 1,672,675
（不含衍 0.00 37,789,270.96
,000.00 ,812.88 ,235.87
生金融资
产）
金融资产 3,150,000 1,516,289 1,672,675
37,789,270.96
小计 ,000.00 ,812.88 ,235.87
3,150,000 1,516,289 1,672,675
上述合计 0.00 37,789,270.96
,000.00 ,812.88 ,235.87
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
项 目 期末账面价值（单位：元） 受限原因
货币资金 6,214,601.26 信用证、保函保证金、ETC 扣款等
详见第十节、七、合并财务
应收账款 报表注释 81、所有权或使用 银行借款质押收费权
权受到限制的资产
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
3,503,962,336.65 779,473,543.84 349.53%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用 □不适用
30
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
单位：元
未达
截至 截止
到计
是否 报告 报告
投资 本报 划进 披露 披露
为固 期末 期末
项目 投资 项目 告期 资金 项目 预计 度和 日期 索引
定资 累计 累计
名称 方式 涉及 投入 来源 进度 收益 预计 （如 （如
产投 实际 实现
行业 金额 收益 有） 有）
资 投入 的收
的原
金额 益
因
垃圾 自有
节能
焚烧 2,321 资金
环 58,84 323,7
项 ,422, 及金 100.0 不适
自建 否 保服 0,922 0.00 50,44 无
目 831.6 融机 0% 用
务 .42 2.34
（二 9 构贷
业
期） 款
2,321
58,84 323,7
,422,
合计 -- -- -- 0,922 -- -- 0.00 50,44 -- -- --
831.6
.42 2.34
9
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
单位：万元
报告期 累计变 累计变 尚未使
本期已 已累计 尚未使 闲置两
内变更 更用途 更用途 用募集
募集年 募集方 募集资 使用募 使用募 用募集 年以上
用途的 的募集 的募集 资金用
份 式 金总额 集资金 集资金 资金总 募集资
募集资 资金总 资金总 途及去
总额 总额 额 金金额
金总额 额 额比例 向
存放于
首次公
公司银
开发行 226,513 211,650 211,650 14,862.
2022 0 0 0.00% 行募集 0
募集资 .16 .36 .36 8
资金专
金
户中
合计 -- 226,513 211,650 211,650 0 0 0.00% 14,862. -- 0
31
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
.16 .36 .36 8
募集资金总体使用情况说明
公司首次公开股票募集的资金总额为 237,891.54 万元，扣除实际发行费用人民币 11,378.38 万元后，公司实际募集资
金净额为人民币 226,513.16 万元。截至 2022 年 12 月 31 日止，公司累计使用募集资金人民币 2,116,503,630.43 元
（含募集资金专户销户结息余额永久补流的资金）。募集资金账户余额计人民币 521,876.99 元（其中包含募集资金产生
的利息收入扣除手续费净额合计人民币 1,893,877.62 元，不含 150,000,000.00 元的闲置募集资金理财）
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
单位：万元
截至期
承诺投 是否已 项目达 截止报
募集资 截至期 末投资 项目可行
资项目 变更项 调整后 本报告 到预定 本报告 告期末 是否达
金承诺 末累计 进度 性是否发
和超募 目(含 投资总 期投入 可使用 期实现 累计实 到预计
投资总 投入金 (3)＝ 生重大变
资金投 部分变 额(1) 金额 状态日 的效益 现的效 效益
额 额(2) (2)/(1 化
向 更) 期 益
)
承诺投资项目
长沙市
污水处
理厂污
泥与生
2021 年
活垃圾 124,69 124,69 124,71 124,71 100.01 23,145 32,375
否 06 月 是 否
清洁焚 6.4 6.4 3.34 3.34 % .11 .04
01 日
烧协同
处置二
期工程
项目
长沙市
城市固
体废弃
2021 年
物处理 39,346 39,346 31,987 31,987 5,679. 7,149.
否 81.30% 01 月 是 否
场灰渣 .99 .99 .87 .87 56 25
01 日
填埋场
工程项
目
湖南军
信环保
股份有
2023 年
限公司 7,651. 7,651.
否 2.77 2.77 0.04% 12 月 0 不适用 否
技术研 24 24
01 日
发中心
建设项
目
补充流 73,583 54,818 54,946 54,946 100.23
否 0 不适用 否
动资金 .41 .39 .38 .38 %
承诺投
245,27 226,51 211,65 211,65 28,824 39,524
资项目 -- -- -- -- --
8.04 3.02 0.36 0.36 .67 .29
小计
超募资金投向
不适用
245,27 226,51 211,65 211,65 28,824 39,524
合计 -- -- -- -- --
8.04 3.02 0.36 0.36 .67 .29
分项目 “研发中心建设项目”暂未完工，“补充流动资金”项目无法计算效益
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说明未
达到计
划进
度、预
计收益
的情况
和原因
（含
“是否
达到预
计效
益”选
择“不
适用”
的原
因）
项目可
行性发
生重大
不适用
变化的
情况说
明
超募资
金的金
额、用
不适用
途及使
用进展
情况
募集资
金投资
项目实
不适用
施地点
变更情
况
募集资
金投资
项目实
不适用
施方式
调整情
况
适用
募集资 公司于 2022 年 4 月 25 日召开了第二届董事会第二十次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入
金投资 募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金
项目先 149,566.33 万元及已支付发行费用的自筹资金 287.35 万元，共计 149,853.68 万元。天职国际会计师事务所
期投入 （特殊普通合伙）对公司以募集资金置换预先已投入自筹资金情况进行了专项审核，并出具了《湖南军信环保
及置换 股份有限公司以募集资金置换预先投入募投项目资金及支付发行费用的专项鉴证报告》（天职业字[2022]22436
情况 号）。公司独立董事、保荐机构均对该事项发表了同意的意见。截止 2022 年 5 月 20 日，上述累计支出的资金已
经全部置换入自有资金账户
用闲置
募集资
金暂时
不适用
补充流
动资金
情况
适用
项目实
2022 年 11 月 18 日，“长沙市污水处理厂污泥与生活垃圾清洁焚烧协同处置二期工程项目”募集资金专用账户
33
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
施出现 所存放的募集资金已按规定用途使用完毕，公司对相应的募集资金专户办理了注销手续，并将结息余额分别转
募集资 入公司及子公司的自有资金账户用于永久性补充流动资金，该部分结息余额计入募投项目“补充流动资金”本
金结余 年度投入。
的金额
及原因
尚未使
用的募
公司尚未使用的募集资金目前存放于公司银行募集资金专户中，将按照募集资金投资项目的建设计划逐步投
集资金
入。如公司变更募集资金投资项目，将履行相应的董事会或股东大会审议程序，并及时披露。
用途及
去向
募集资
金使用
及披露
中存在 不适用
的问题
或其他
情况
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司类
公司名称 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
型
浦湘生物能
400,000, 2,841,66 1,553,459, 618,272,64 289,953,44 259,030,63
源股份有限 子公司 垃圾焚烧发电
000 8,178.32 365.29 9.95 7.94 0.59
公司
湖南浦湘环
400,000, 2,981,21 785,410,59 578,495,81 229,970,16 231,451,14
保能源有限 子公司 垃圾焚烧发电
000 5,352.53 1.91 4.91 0.75 2.34
公司
报告期内取得和处置子公司的情况
□适用 不适用
主要控股参股公司情况说明
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十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）公司未来发展战略
经过多年积累的和发展，公司在环境治理和绿色能源领域形成了一定的人才、技术和管理优势，核心竞争力和综合
实力已跻身于同行业前列。公司未来发展将继续秉承“用科技改善环境，服务社会、造福民众”的宗旨，将重点聚焦持
续盈利能力强的中大型固废处理项目进行重资产投资，通过输出公司的核心管理和技术进行轻资产运营，围绕固废处理
新工艺、新技术以及绿能、储能等新型领域进行重点研发，形成“重轻新”并举、多轮驱动的发展模式。公司将根据国
家环保政策和市场环境的变化，抓住我国环保和绿色能源行业快速发展的机遇，本着有利于提升公司持续盈利能力、有
利于提升公司环保效益和社会效益的原则，利用自身的管理和技术优势，用创新驱动公司高质量发展，进一步丰富和完
善固废处理业务产业链，建设和打造更多具有标杆示范作用的环保和绿色能源项目，实现主营业务规模的持续稳定增长。
公司将积极响应国家产业政策，紧密围绕市场需求，适时、稳妥、有选择、有计划地进行产业延伸，逐步形成垃圾分类、
垃圾收转运、焚烧发电、卫生填埋、市政污泥处理处置、渗沥液处理、飞灰处理的全产业链服务能力，进一步延链、强
链、补链。
（1）产业链前端：打造固废处理纵横一体化的业务格局。纵向方面，在具备较为完备的后端处理设施基础上，向前
端垃圾分类及收运发展，在现有项目所在地探索垃圾分类和环卫业务，将垃圾分类与后端生活垃圾处置有效协同，进一
步完善涵盖前端分类、中端收转运、末端处理处置的固废处理全产业链。横向方面，将搭建互联网平台，将“垃圾大数
据”、“5G 云平台”等与垃圾分类、收转运及终端处置相结合，提高分类、收转运与处理处置效率，降低城市固废处理
处置社会成本，创造更优的环境与社会效益。
（2）产业链后端：公司将继续加大全产业链末端处理能力，计划在垃圾焚烧发电、污泥资源化领域重点拓展业务，
通过加强自身技术研发投入和与高等院校、科研机构的紧密合作，进一步增强技术实力。公司将以长沙市城市固体废弃
物处理园区为范式，积极向国内外拓展。对于固废处理园区内的生活垃圾、市政污泥、渗沥液、飞灰处理等项目进行科
学规划和综合协同处理处置，通过各项目间工艺互补、资源互通、能源互助、设施共享，实现节省投资成本、破解邻避
效应、集约节约用地、优化资源配置和与周边共赢协调发展的环境综合治理和提高盈利能力的目标。
未来，公司将结合公司业务特点及国家产业政策要求，在场地生态修复领域、高浓度难降解废水、工业固体废弃物
等处理领域进一步拓展。在场地生态修复领域，重点开展填埋场土壤、地表水、地下水生态修复技术研发，形成核心技
术、进行产业布局等。在高浓度难降解废水方面，重点开展膜滤浓缩液全量处理、高氨氮废水高效生化处理成套装备开
发，进行项目拓展。在工业固体废弃物等处理领域，面对国内部分工业企业产生大量废酸、废碱、含氟废物和废机油等
危险废物处置的困境，公司将探索工业废物的减量化、资源化、无害化处理及综合利用，不断拓展废物利用种类及提升
资源化产品的附加值，实现经济效益、社会效益以及生态环境效益的统一。
公司运营的长沙市城市固体废弃物处理场已纳入当地政府环保主题公园规划，园区定位为集固废综合协同处理处置、
环保科普教育、环保工业旅游为一体的“环保主题公园”，公司将拓展环保产业旅游、环保绿色产品和环保科普教育等
业务。
（二）经营计划目标
公司将以在创业板上市为契机，实现以下发展规划和目标。
1、继续立足主业，实现主营业务持续增长
公司负责投资建设的平江县市政污泥和生活(餐厨)垃圾焚烧发电项目已于 2022 年 12 月底开工，于 2023 年 3 月 2 日
与浏阳市城市管理和综合执法局签订《浏阳市生活垃圾焚烧发电项目初步合作协议》，公司今年将严格按照政府主管部
门要求积极推进以上项目建设，力争将以上新建项目打造成为地、县级地区垃圾焚烧发电的标杆示范项目。公司将积极
响应国家绿色发展和“双碳”战略的实施，不断加强在固废处理和绿色能源领域的“强链、延链、补链”，目前正在积
极推进收购湖南仁和环境股份有限公司的资产事宜，若交易成功完成，湖南仁和环境股份有限公司将成为军信股份控股
35
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
子公司，公司主营业务纵向将向垃圾中转以及环卫一体化业务延伸，横向将扩充除生活垃圾外的餐厨垃圾处理业务，有
利于提升公司资产质量，构建新的盈利增长点，也有利于扩充公司在环境治理细分领域的产业布局，扩大竞争优势，进
一步增强公司未来的市场拓展能力。
在市政污泥处置板块，积极争取在以下几个方面拓展业务：一是根据当地政策、污水厂规模与分布等因素，按照集
中处置和分散处置模式，提供相应的工艺及设备服务。二是根据污泥泥质特点，选择适宜的处理处置工艺，对于有机质
含量较高的污泥，采用“热水解+厌氧消化”技术路线；对于有机质含量低的污泥，采用“预处理+深度脱水”技术路线；
对于城市固废综合处理处置项目，可以选用与生活垃圾掺烧的处置方式。三是针对目前污泥处置行业存在的重难点技术
问题进行专项突破，例如高含固率污泥除杂-输送问题、污泥常规脱水药剂投加量大且影响后续资源化问题、污泥消化效
率低、污泥消化沼液碳氮比失衡、污泥资源化等问题，形成成套工艺设备及完整工艺技术路线。四是布局城市下水道污
泥、河涌污泥、湖泊藻泥、工业污泥等，扩大公司业务面。
2、继续加大科技创新力度，不断提升公司核心竞争力
根据公司高质量发展战略的需要，公司将继续加强研发人才的引进，推动各业务板块多层次的专业人才队伍建设；
结合行业特点和公司发展的实际情况，制定完善的研发激励、考核及培训机制；创造良好的工作环境与公平、公正的竞
争氛围，保障公司核心技术人员和管理团队的稳定性；通过实现技术融合和研发创新，继续提升上市公司整体的固废管
理综合服务能力。加快推进技术研发中心等设施的建设工作，创造良好的研发和实验条件，提高研发效率和水平。围绕
提高焚烧发电效率、浓缩液处理、飞灰减量化处置、污泥处置等环保行业难点、痛点问题，聚焦绿能、储能等新型领域，
加大研发投入，突破技术瓶颈。
3、大力弘扬军信文化，不断提升军信品牌的影响力
完善企业文化理念体系建设，增强全体员工对军信文化的认同度和自信心。通过立体化多层次的平台和渠道，向社
会公众讲好军信故事，彰显军信文化底蕴。多方面、多层次推进军信品牌建设，不断提升公司影响力和知名度。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
谈论的主要内
调研的基本情
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 容及提供的资
况索引
料
公司经营业 详见互动易平
中信证券、广
绩、拓展方 台
发证券、国泰
向、技术研 （http://irm
2022 年 04 月 君安、东兴证
公司会议室 电话沟通 机构 发、吨发垃圾 .cninfo.com.
28 日 券、北京高熵
量、分红原则 cn/）《投资者
资产管理有限
和分红方案情 关系活动记录
公司
况等 表》
详见互动易平
公司产业链、 台
广大投资者 发展优势、管 （http://irm
2022 年 05 月
网络远程 其他 其他 （业绩说明 理模式、发展 .cninfo.com.
17 日
会） 战略和规划情 cn/）《投资者
况等 关系活动记录
表》
湖南轻盐创业 公司垃圾焚烧
详见互动易平
投资管理有限 发电项目吨垃
台
公司、湖南省 圾上网电量、
（http://irm
2022 年 07 月 湘江私募基金 技术方面的专
公司会议室 实地调研 机构 .cninfo.com.
29 日 管理有限公 利、固废行业
cn/）《投资者
司、湖南湘江 政策、垃圾处
关系活动记录
融信私募基金 理服务费标
表》
管理有限公 准、产业链延
36
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
司、湖南华夏 伸发展计划等
投资集团有限
公司、湖南嘉
宇实业有限公
司、
西藏源乘投资
管理有限公
司、湖南万泰
华瑞投资管理
有限责任公
司、湖南小熊
猫资产管理有
限公司、湖南
聚力财富管理
有限公司、湖
南省弘德投资
管理有限公
司、湖南一致
投资有限公司
方正证券股份
有限公司、粤
开证券股份有
限公司、中国
银河证券股份
有限公司、中
天国富证券有
限公司、国新
证券股份有限
公司、国泰君
安证券股份有
详见互动易平
限公司、安信
公司发电的规 台
证券股份有限
模、战略发展 （http://irm
2022 年 08 月 公司、景泓私
公司会议室 电话沟通 机构 规划、新的业 .cninfo.com.
26 日 募基金管理
绩增长点、公 cn/）《投资者
(海南)有限公
司回购等 关系活动记录
司、广州诚协
表》
投资管理有限
公司、上海尚
近投资管理合
伙企业（有限
合伙）、广州
九桦投资管理
有限公司、海
南洼则盈投资
有限公司、上
海冰河资产管
理有限公司
公司预计增持
详见互动易平
广大投资者 计划效果、核
台
（湖南辖区上 心竞争优势、
（http://irm
2022 年 09 月 市公司 2022 销售模式、主
公司会议室 电话沟通 其他 .cninfo.com.
29 日 年投资者网上 要成本组成、
cn/）《投资者
集体接待日活 毛利率最高的
关系活动记录
动） 业务、行业未
表》
来发展前景等
广大投资者 公司三季度业 详见互动易平
2022 年 11 月
公司会议室 电话沟通 其他 （业绩说明 绩较好的原 台
02 日
会） 因、垃圾焚烧 （http://irm
37
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目烟气净化 .cninfo.com.
情况、CCER 新 cn/）《投资者
进展、研发费 关系活动记录
用占比高的原 表》
因、中期业绩
增长点等
38
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公
司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》等法律、法规和业务规则的最新要求，结合本公司的具体情况，
不断完善公司的法人治理结构，建立健全公司内部管理和控制制度，持续深入开展公司治理活动，促进公司规范运作。
公司股东大会、董事会、监事会及相关职能部门按照有关法律法规和公司内部制度规范运行，形成了职责明确、相互制
衡、规范有效的公司治理机制，没有违法违规情况发生。报告期内，公司于 2022 年 9 月 30 日召开第二届董事会第二十
四次会议，审议通过《关于调整公司组织架构的议案》，进一步完善了公司治理结构，提升了公司管理效率和管理水平，
公司不存在公司治理缺陷。
1、关于股东与股东大会
公司严格按照《公司法》《上市公司股东大会规则》《公司章程》《股东大会议事规则》等相关法律法规、规范性
文件和公司规章制度的有关规定和要求，规范地召集、召开了股东大会，股东大会的各项议案均获得通过，表决结果合
法有效。报告期内，公司的股东大会均由公司董事会召集召开，在股东大会上充分保证了各位股东有充分的发言权利，
确保了股东对公司重大事项的知情权、参与权、表决权，使其可以充分行使股东的合法权利，不存在损害股东特别是中
小股东利益的情形。并通过聘请律师出席并出具法律意见书，见证了会议的召集、召开和表决程序的合法合规性以及决
议的合法有效性。
2、关于公司与控股股东
报告期内，公司的控股股东严格按照《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《公司章程》
等规定和要求规范了自身的行为，并严格按照相关规章、制度和已做出的承诺严格规范自己的行为，通过股东大会依法
行使其权利并承担义务，没有超越股东大会直接或间接干预公司的决策和经营活动。公司不存在控股股东占用公司资金
及为控股股东提供担保的情形。公司拥有独立完整的业务体系和自主经营能力，在业务、人员、资产、机构、财务上独
立于控股股东。公司董事会、监事会和内部机构均独立运作。
3、关于董事与董事会
公司第二届董事会设董事 9 名，其中独立董事 3 名，达到公司董事总数的 1/3。董事会的人数及人员构成符合法律、
法规和《公司章程》的要求。各位董事能够依据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规
范运作》《董事会议事规则》《独立董事工作制度》等开展工作，出席公司董事会和股东大会，勤勉尽责地履行职责和
义务，同时积极参加相关培训，熟悉有关法律法规，以勤勉、尽责的态度认真履行董事职责，维护公司和广大股东的利
益。公司董事会下设战略与发展委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个董事会专门委员会。专门委
员会均由公司董事、独立董事担任。除战略与发展委员会，其他委员会中独立董事占比均达到 2/3，为董事会的决策提
供了科学和专业的意见和参考。公司独立董事独立履行职责，不受公司控股股东、实际控制人以及其他与公司有利害关
系的单位或个人影响。
4、关于监事与监事会
公司监事会由 3 名监事组成，其中职工代表监事 1 名，监事会的人数、构成和聘任程序符合法律、法规的要求。公
司全体监事能够按照《公司章程》《监事会议事规则》等规定的要求，认真履行自己的职责，本着对全体股东尤其是中
小股东负责的精神，对公司重大事项、关联交易、财务状况以及董事和其他高级管理人员履行职责的合法、合规性进行
监督并发表独立意见，切实维护全体股东的合法权益。
5、绩效考核与激励机制
公司已建立并不断完善公司董事、监事、高级管理人员及其他核心人员的薪酬制度、激励约束机制和绩效考评体系，
高级管理人员的工作绩效与其收入直接挂钩。高级管理人员的聘任程序公开、透明，符合法律、法规的规定。公司董事
会下设的提名委员会和薪酬与考核委员会负责对公司董事及高级管理人员进行绩效考核。
39
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
6、关于信息披露公平性与透明度
报告期内，公司根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《公司章程》《信息披露管理制度》等规定，认真履
行信息披露义务，真实、准确、及时、完整地披露信息，董事会秘书组织和协调公司信息披露事务，办理公司信息对外
公布等相关事宜，确保公司所有股东公平地获得公司相关信息，保证了全体股东尤其是中小股东对公司重大事项享有的
知情权和参与权。公司指定《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日报》、《金融时报》、巨潮资
讯网：http://www.cninfo.com.cn 为公司信息披露的报纸和网站，同时还通过“互动易”平台回复投资者提问、投资者
来访接待、接听投资者电话等方式保持与投资者的良好沟通以及提高公司信息披露的透明度。
报告期内，公司严格按照有关法律法规以及《公司章程》《信息披露管理制度》等要求，真实、准确、及时、公平、
完整地披露有关信息，董事会秘书组织和协调公司信息披露事务，办理公司信息对外公布等相关事宜。公司在巨潮资讯
网（http://www.cninfo.com.cn）网站披露公司信息，确保公司所有股东能够以平等的机会获得信息，保证了全体股东
尤其是中小股东对公司重大事项享有的知情权和参与权。
7、利益相关者、环境保护及社会责任
公司充分尊重和维护相关利益者的合法权益，实现社会、股东、公司、员工等各方面利益的协调平衡，坚持与相关
利益者互利共赢的原则，积极履行社会责任，遵守环境保护制度，共同推动公司持续、稳健发展。
8、内部审计制度的建立与执行
为规范经营管理，控制风险，保证经营业务活动的正常开展，公司根据《公司法》《证券法》《企业内部控制基本规
范》等相关法律法规、规范性文件和公司规章制度有关规定和要求，结合公司的实际情况、自身特点和管理需要，制定
了贯穿于公司经营管理各层面、各环节的内部控制体系，并不断完善。公司董事会下设审计委员会，主要负责公司内部
审计与外部审计之间进行沟通，并监督公司内部审计制度的实施，审查公司内部控制制度的执行情况，审查公司的财务
信息等。审计委员会下设独立的审计部，审计部直接对审计委员会负责并报告工作。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》等法律法规和《公司章程》的要求规范运作，在资产、人员、财务、
机构、业务等方面与控股股东、实际控制人互相独立，拥有完整的业务体系，具有面向市场独立及自主的经营能力。
1.资产独立情况
公司独立完整地拥有生产经营所需的配套设施，合法拥有土地使用权、房屋所有权、机器设备和知识产权。公司不
存在依赖股东的资产进行生产经营的情况，不存在资产、资金被股东、实际控制人占用而损害公司利益的情况。
2.人员独立情况
公司拥有健全的法人治理结构，董事、监事及高级管理人员均是严格按照《公司法》《公司章程》的有关规定选举
产生，程序合法，聘任有效。公司的人事及工资管理与股东完全分开，总经理、副总经理、董事会秘书、财务负责人等
高级管理人员均未在股东单位兼职或领取薪酬，公司的财务人员未在股东单位兼职。
公司已建立了独立的人事档案、人事聘用和任免制度以及独立的工资管理制度，根据《劳动法》和公司劳动管理制
度等有关规定与公司员工签订劳动合同，并已在劳动和社会保障部门办理了独立的社保登记。公司在员工管理、社会保
障、工薪报酬等方面独立于股东或其他关联方。
3.财务独立情况
公司设有独立的财务部门，独立作出财务决策。公司配备了专职财务人员和内部审计人员，财务人员和内部审计人
员在公司工作并领取薪酬。公司具有规范的财务会计制度，公司制定了《报销管理制度》《仓库管理制度》《计量管理
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
制度》《银行票据管理制度》等一系列财务制度，建立了独立、完整的财务核算体系。公司依据《公司章程》及自身情
况作出财务决策，自主决定资金使用，不存在公司股东、实际控制人占用公司资金、资产和其他资源的情况。
公司已依法独立开立基本存款账户，不存在与股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银行账户的情况。
公司办理了独立的税务登记，独立纳税，不存在与股东、实际控制人控制的其他企业合并纳税的情况。
4.机构独立情况
公司已依法建立了股东大会、董事会、监事会、管理层及其他内部组织机构，建立了较为规范的法人治理结构。公
司董事会下设战略与发展委员会、提名委员会、审计委员会和薪酬与考核委员会。公司设置了独立完整的内部组织结构。
各部门依据公司章程及其他内部规章制度独立开展有关业务，独立行使经营管理职权。
公司不存在股东、实际控制人干预公司机构设立的情形。
5.业务独立情况
公司具有完全独立的业务运作体系和独立面向市场自主经营的能力。公司与控股股东、实际控制人及其控制的其他
企业之间不存在同业竞争，不存在显失公允的关联交易。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
投资者参与
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
比例
详见公司在巨
潮资讯网
（www.cninfo.
com.cn)发布的
《湖南军信环
2022 年第一次临
临时股东大会 75.05% 2022 年 05 月 23 日 2022 年 05 月 23 日 保股份有限公
时股东大会
司 2022 年第一
次临时股东大
会决议公告》
（公告编号：
2022-026）
详见公司在巨
潮资讯网
（www.cninfo.
com.cn)发布的
《湖南军信环
2021 年年度股东
年度股东大会 75.08% 2022 年 05 月 27 日 2022 年 05 月 27 日 保股份有限公
大会
司 2021 年年度
股东大会决议
公告》（公告编
号：2022-
028）
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
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五、公司具有表决权差异安排
□适用 不适用
六、红筹架构公司治理情况
□适用 不适用
七、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
本期 本期
期初 其他 期末
增持 减持
任期 持股 增减 持股
任职 年 任期起始 股份 股份 股份增减变动
姓名 职务 性别 终止 数 变动 数
状态 龄 日期 数量 数量 的原因
日期 （股 （股 （股
（股 （股
） ） ）
） ）
1、本期增持
股份数量系首
发后增持
2,614,774
2023
股；2、其他
戴道 董事 2017 年 04 年 05 12,66 2,614 6,332 21,61
现任 男 60 0 增减变动数量
国 长 月 24 日 月 19 4,587 ,774 ,293 1,654
系公司 2021
日
年度权益分派
转增
6,332,293
股。
1、本期增持
股份数量系首
发后增持
2023 381,517 股；
何英 副董 2017 年 04 年 05 10,36 381,5 5,180 15,92 2、其他增减
现任 男 60 0
品 事长 月 24 日 月 19 1,935 17 ,968 4,420 变动数量系公
日 司 2021 年度
权益分派转增
5,180,968
股。
其他增减变动
2023
董事 系公司 2021
冷朝 2017 年 04 年 05 1,635 817,5 2,452
兼总 现任 男 58 0 0 年度权益分派
强 月 24 日 月 19 ,000 00 ,500
经理 转增 817,500
日
股；
GUAN
QIONG 2023
HE 2017 年 04 年 05
董事 现任 女 33 0 0 0 0 0
（何 月 24 日 月 19
冠 日
琼）
2023
周重 2020 年 08 年 05
董事 现任 男 52 0 0 0 0 0
波 月 18 日 月 19
日
周重 财务 离任 男 52 2020 年 08 2022 0 0 0 0 0
42
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
波 总监 月 03 日 年 11
月 09
日
董
事、
2023
副总
覃事 2020 年 08 年 05
经理 现任 男 38 0 0 0 0 0
顺 月 18 日 月 19
兼董
日
事会
秘书
2023
兰力 独立 2020 年 08 年 05
现任 男 46 0 0 0 0 0
波 董事 月 18 日 月 19
日
2023
独立 2020 年 08 年 05
黎 毅 现任 女 58 0 0 0 0 0
董事 月 18 日 月 19
日
2023
戴塔 独立 2020 年 08 年 05
现任 男 71 0 0 0 0 0
根 董事 月 18 日 月 19
日
2023
监事
王志 2020 年 08 年 05
会主 现任 男 49 0 0 0 0 0
明 月 18 日 月 19
席
日
2023
郭卓 2017 年 04 年 05
监事 现任 男 38 0 0 0 0 0
彦 月 24 日 月 19
日
2023
徐惠 2017 年 04 年 05
监事 现任 女 34 0 0 0 0 0
思 月 24 日 月 19
日
2023
副总 2017 年 06 年 05
吴波 现任 男 43 0 0 0 0 0
经理 月 01 日 月 19
日
2023
孙纪 副总 2022 年 11 年 05
现任 男 48 0 0 0 0 0
康 经理 月 10 日 月 19
日
2023
财务 2022 年 11 年 05
戴彬 现任 男 33 0 0 0 0 0
总监 月 10 日 月 19
日
2022
袁继 副总 2017 年 06 年 11
离任 男 57 0 0 0 0 0
雄 经理 月 01 日 月 09
日
2022
副总 2017 年 06 年 11
杨飙 离任 男 54 0 0 0 0 0
经理 月 01 日 月 09
日
24,66 2,996 12,33 39,98
合计 -- -- -- -- -- -- 0 --
1,522 ,291 0,761 8,574
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
43
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
是 □否
因公司组织架构及工作岗位调整，周重波申请辞去公司财务总监职务、袁继雄申请辞去公司副总经理职务和公司全资
子公司湖南平江军信环保有限公司总经理职务、杨飙申请辞去公司副总经理职务，其原定任期均至 2023 年 5 月 19 日公
司第二届董事会届满。辞去上述职务后，周重波继续担任公司董事职务，其任期至公司第二届董事会任期届满之日止；
袁继雄和杨飙的工作将由公司另行安排。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
因公司组织架构及工
作岗位调整，周重波
周重波 财务总监 离任 2022 年 11 月 09 日
申请辞去公司财务总
监职务。
因公司组织架构及工
作岗位调整，袁继雄
副总经理和平江军信
袁继雄 离任 2022 年 11 月 09 日 申请辞去公司副总经
总经理
理职务和平江军信总
经理职务。
因公司组织架构及工
作岗位调整，杨飙申
杨飙 副总经理 离任 2022 年 11 月 09 日
请辞去公司副总经理
职务。
因公司组织架构及工
作岗位调整，经公司
总经理冷朝强提名及
覃事顺 副总经理 聘任 2022 年 11 月 10 日 董事会提名委员会审
查，公司董事会同意
聘任覃事顺为公司副
总经理。
因公司组织架构及工
作岗位调整，经公司
总经理冷朝强提名及
孙纪康 副总经理 聘任 2022 年 11 月 10 日 董事会提名委员会审
查，公司董事会同意
聘任孙纪康为公司副
总经理。
因公司组织架构及工
作岗位调整，经公司
总经理冷朝强提名及
戴彬 财务总监 聘任 2022 年 11 月 10 日 董事会提名委员会审
查，公司董事会同意
聘任戴彬为公司财务
总监。
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
（一）董事会成员
公司董事会由 9 名董事组成，其中独立董事 3 名。各董事简介如下：
戴道国，男，1963 年 4 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，陆军参谋学院军事理论专业，本科学历。1981 年
10 月至 1983 年 8 月，陆军第二十集团军六十师炮兵团战士；1983 年 8 月至 1999 年 7 月，历任中国人民解放军长沙炮兵
44
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
学院学员、练习营排长、政治指导员、训练部干事、参谋，学员大队政治教导员、副大队长（副团职，少校军衔），期
间 1985 年 7 月至 1985 年 12 月赴老山前线对越作战，任陆军第一三八师炮兵团见习排长；1999 年 8 月至 2002 年 1 月，
任湖南省地方税务局副处级干部；2002 年 2 月至 2009 年 10 月，任军信路桥董事长；2002 年 4 月至今，任军信地产执行
董事；2004 年 3 月至今，任滕王阁执行董事；2006 年 12 月至今，任军信集团执行董事、总经理；2011 年 8 月至 2021
年 6 月，任好望谷董事长；2015 年 12 月至今，任浦湘生物董事长；2017 年 4 月至今，任军信股份董事长；2019 年 4 月
至今，任浦湘环保董事长；2020 年 8 月至今，任湖南道信执行事务合伙人；2022 年 2 月至今，任军信股份战略顾问；
2023 年 3 月至今，任浏阳军信董事长。现任军信集团执行董事兼总经理、军信股份董事长、军信股份战略顾问、军信地
产执行董事、滕王阁执行董事、浦湘生物董事长、浦湘环保董事长、浏阳军信董事长和湖南道信执行事务合伙人。
何英品，男，1963 年 9 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，中国人民解放军军事教育学院战术专业，本科学历，
炮兵战术讲师。1979 年 9 月至 1981 年 12 月，中国人民解放军第三地面炮兵学校学员；1981 年 12 月至 1999 年 8 月，历
任中国人民解放军长沙炮兵学院副连职、正连职、副营职、正营职、副团职教员（中校军衔）；1999 年 8 月至 2002 年 1
月，任湖南省地方税务局副处级干部；2002 年 2 月至 2009 年 10 月，任军信路桥副董事长、常务副总经理；2006 年 12
月至今，任军信集团副总经理；2011 年 8 月至 2021 年 6 月，任好望谷监事会主席；2015 年 12 月至今，任浦湘生物副董
事长；2016 年 3 月至 2017 年 6 月，任军信集团环保板块总经理；2017 年 4 月至今，任军信股份副董事长；2017 年 6 月
至 2020 年 4 月，任军信股份总经理；2019 年 4 月至今，任浦湘环保副董事长；2020 年 8 月至今，任湖南品信执行事务
合伙人。现任军信集团副总经理、军信股份副董事长、浦湘生物副董事长、浦湘环保副董事长和湖南品信执行事务合伙
人。
GUAN QIONG HE（何冠琼），女，1990 年 4 月出生，加拿大国籍，中欧国际工商学院工商管理专业，硕士研究生学
历。2011 年 8 月至 2021 年 6 月，任好望谷董事；2014 年 5 月至 2015 年 11 月，任江苏维尔利环保科技股份有限公司投
资部专员；2015 年 11 月至 2017 年 3 月，任北京汇恒环保工程股份有限公司证券事务代表；2017 年 4 月至今，任军信股
份董事；2019 年 7 月至 2020 年 8 月，任上海金力泰化工股份有限公司董事长助理；2020 年 3 月至 2023 年 3 月，任泽榕
（深圳）投资控股有限公司执行董事兼总经理；2020 年 9 月至今，任上海同济普兰德生物质能股份有限公司董事；2022
年 12 月至今，任上海银株私募基金管理有限公司投资经理。现任军信股份董事、上海同济普兰德生物质能股份有限公司
董事和上海银株私募基金管理有限公司投资经理。
冷朝强，男，1965 年 12 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，中共中央党校函授学院经济管理专业，本科学历。
1982 年 10 月至 1984 年 8 月，中国人民解放军沈阳军区守备十二师炮团九连战士；1984 年 9 月至 2004 年 3 月，历任中
国人民解放军长沙炮兵学院（1999 年更名为国防科技大学炮兵学院）学员、练习营排长、副连长、政治部干事、干部科
科长（副团职、中校军衔），期间 1986 年 7 月至 1986 年 12 月赴老山前线对越作战，任陆军二十一军六十一师炮兵团见
习排长；2004 年 3 月至 2011 年 3 月，历任军信路桥办公室副主任、项目副经理、项目经理；2011 年 4 月至 2019 年 3 月，
历任军信集团长沙市城市固体废弃物处理场场长、总经理助理、副总经理；2011 年 9 月至 2017 年 4 月，任污泥处置公
司执行董事；2012 年 7 月至今，任平江军信执行董事；2015 年 12 月至今，任浦湘生物董事；2016 年 3 月至 2017 年 6
月，任军信集团环保板块执行总经理；2017 年 4 月至今，任军信股份董事；2017 年 6 月至 2020 年 7 月，任军信股份执
行总经理；2020 年 4 月至 2020 年 6 月，任军信股份信息披露负责人；2020 年 8 月至今，任军信股份总经理；2023 年 3
月至今，任浏阳军信董事。现任军信股份董事兼总经理、平江军信执行董事、浦湘生物董事、浏阳军信董事、偶得（湖
南）文化产业有限公司监事。
周重波，男，1971 年 9 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，湖南财经学院（自考）会计专业，大专学历，会计
师、注册会计师。1991 年 9 月至 1994 年 1 月，历任长沙市郊区洞井供销社出纳、会计；1994 年 1 月至 1994 年 4 月，任
长沙市郊区东岸供销社售货员；1994 年 4 月至 2005 年 5 月，历任长沙市湘湖管理局下属湖南富丽华大酒店收银、成本、
会计经理；2005 年 5 月至 2007 年 3 月，任长沙市湘湖管理局财务科会计；2007 年 3 月至 2009 年 10 月，任军信路桥财
务总监；2009 年 10 月至 2011 年 8 月，任军信建设财务总监；2011 年 8 月至 2018 年 12 月，任军信集团财务总监；2019
年 1 月至 2020 年 1 月，脱产学习；2020 年 2 月至 2020 年 7 月，任浦湘生物财务总监兼财务部经理；2020 年 8 月至
2022 年 11 月 9 日，任军信股份财务总监；2020 年 8 月至今，任军信股份董事。2023 年 4 月至今，任浦湘生物董事会办
公室成员；2023 年 4 月至今，任浦湘环保董事会办公室成员。现任军信股份董事、浦湘生物和浦湘环保董事会办公室成
员。
45
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
覃事顺，男，1985 年 12 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，湘潭大学行政管理专业，硕士研究生学历，一级
企业人力资源管理师。2010 年 7 月至 2011 年 4 月，任滕王阁文秘；2011 年 5 月至 2011 年 10 月，任军信建设办公室副
主任；2011 年 11 月至 2014 年 10 月，任军信集团总经理秘书；2014 年 11 月至 2016 年 7 月，任军信集团长沙市生活垃
圾深度综合处理（清洁焚烧）项目工程建设指挥部综合办公室主任；2016 年 7 月至 2021 年 1 月，任浦湘生物综合办公
室主任；2016 年 7 月至今，任浦湘生物董事会秘书；2019 年 5 月至 2021 年 1 月，历任浦湘生物行政总监、行政人事总
监；2020 年 1 月至 2020 年 12 月，任浦湘环保行政人事总监；2020 年 8 月至今，任军信股份董事、董事会秘书；2022
年 11 月 10 日至今，任军信股份副总经理。现任军信股份董事、副总经理、董事会秘书和浦湘生物董事会秘书。
兰力波，男，1977 年 8 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，湘潭大学法学专业，硕士研究生学历，二级律师。
1995 年 9 月至 2003 年 5 月，任望城县新康乡人民政府司法所所长、综治办主任；2003 年 5 月至今，任湖南通程律师事
务所主任；2020 年 8 月至今，任军信股份独立董事。现任军信股份独立董事、湖南通程律师事务所主任。
黎毅，女，1965 年 4 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，江西财经大学会计学专业，博士研究生学历，教授。
1985 年 7 月至 1998 年 11 月，历任华东交通大学经济管理系助教、讲师；1998 年 11 月至今，历任华东交通大学经济管
理学院副教授、教授；2016 年 4 月至 2021 年 6 月，任江西赣粤高速公路股份有限公司独立董事；2020 年 8 月至今，任
军信股份独立董事。现任军信股份独立董事、华东交通大学教授。
戴塔根，男，1952 年 8 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，中南工业大学地质学专业，博士研究生学历，教授。
1976 年 8 月至 1994 年 8 月，历任中南大学地质系讲师、教授、矿床教研室主任；1994 年 9 月至 2001 年 9 月，历任资源
环境与建筑工程学院副院长、院长；2001 年 10 月至 2010 年 9 月，任地学与环境工程学院院长、教授；2010 年 10 月至
2017 年 9 月，任地学与环境工程学院教授；2015 年 3 月至 2021 年 5 月，任西藏珠峰资源股份有限公司独立董事；2017
年 8 月至今，任湖南省有色地质研究勘查研究院技术顾问；2020 年 8 月至今，任军信股份独立董事；2021 年 5 月至今，
任湖南黄金股份有限公司独立董事。现任军信股份独立董事、湖南黄金股份有限公司独立董事、湖南省有色地质研究勘
查研究院技术顾问。戴塔根与公司实际控制人戴道国无亲属关系。
（二）监事会成员
公司监事会由 3 名监事组成，其中职工监事 1 名。各监事简介如下：
王志明，男，1974 年 12 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，西南科技大学土木工程专业，本科学历，道路与
桥梁高级工程师。1994 年 7 月至 2000 年 12 月，任五矿二十三冶建设集团有限公司技术员、项目副经理；2001 年 2 月至
2004 年 1 月，历任军信路桥项目部副经理、经理；2004 年 2 月至 2007 年 11 月，任军信路桥经营部经理；2007 年 12 月
至 2011 年 8 月，任军信建设经营总监；2011 年 8 月至 2019 年 3 月，历任军信集团经营总监、生产审计总监、审计总监；
2014 年 11 月至 2016 年 7 月，任军信集团长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目工程建设指挥部合约采购部经
理；2016 年 7 月至 2018 年 12 月，任浦湘生物副总经理兼合约采购部经理；2018 年 4 月至 2019 年 3 月，任军信股份工
程建设指挥部合约采购部经理；2019 年 1 月至 2022 年 11 月 15 日，任浦湘环保副总经理；2019 年 1 月至 2022 年 12 月
14 日，任浦湘环保合约采购部经理；2020 年 8 月至今，任军信股份监事会主席；2023 年 4 月至今，任浏阳军信董事会
办公室主任。现任军信环保监事会主席、浏阳军信董事会办公室主任。
郭卓彦，男，1985 年 10 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，湘潭大学会计学专业，硕士研究生学历。2012 年
6 月至 2016 年 3 月，历任军信集团财务部会计、平江项目出纳、长沙市城市固体废弃物处理场财务部会计；2016 年 3 月
至 2018 年 3 月，任军信集团财务部副经理；2017 年 4 月至 2020 年 8 月，任军信股份监事会主席；2017 年 6 月至 2019
年 3 月，任军信股份工程建设指挥部财务部经理；2017 年 6 月至 2020 年 4 月，任军信股份财务总监助理；2020 年 5 月
至今，任军信股份审计部经理；2020 年 8 月至今，任军信股份监事。现任军信股份审计部经理、监事。
徐惠思，女，1989 年 8 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，湘潭大学制药工程专业，本科学历，环境保护工程
工程师。2011 年 6 月至 2015 年 8 月，历任军信集团行政部内勤、污泥指挥部办公室内勤、污泥处置厂内勤；2015 年 9
月至 2015 年 12 月，任军信集团长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目工程建设指挥部内勤；2016 年 1 月至
2018 年 12 月，任浦湘生物综合办公室内勤；2017 年 4 月至今，任军信股份监事；2019 年 1 月至 2022 年 11 月 15 日，
历任浦湘环保综合办副主任、主任；2022 年 11 月 16 日至今，任浦湘生物副总经理（综管）。现任军信股份监事、浦湘
生物副总经理（综管）。
46
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（三）高级管理人员
公司高级管理人员包括总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书，各高级管理人员简介如下：
冷朝强：参见董事简介。
覃事顺：参见董事简介。
吴波，男，1980 年 12 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，西南科技大学自动化专业，本科学历，机电工程一
级建造师、市政公用一级建造师、供热通风工程师和给水排水工程师。2000 年 7 月至 2012 年 2 月，历任湖南省工业设
备安装有限公司施工员、项目副经理、项目经理；2012 年 3 月至 2017 年 3 月，历任东莞粤丰环保电力有限公司（前身
为东莞中科环保电力有限公司）工程部经理、总工程师、副总经理；2016 年 6 月至今，任湖南独溪石油有限公司监事；
2017 年 4 月至 2019 年 5 月，任军信股份污泥二期项目总经理；2017 年 6 月至今，任军信股份副总经理；2019 年 6 月至
2020 年 7 月，任浦湘环保执行总经理；2020 年 8 月至 2021 年 1 月，任浦湘环保常务副总经理。2021 年 2 月至 2022 年
11 月 15 日，任浦湘环保常务副总经理（执行总经理）；2022 年 11 月 16 日，任浦湘环保总经理。现任军信股份副总经
理、浦湘环保总经理和湖南独溪石油有限公司监事。
孙纪康，男，1975 年 12 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，东北大学电气工程及其 自动化专业，本科学历，
电力工程技术高级工程师。1995 年 8 月至 2001 年 2 月，任上海外高桥 电厂（该电厂 1996 年 5 月更名为上海外高桥发
电有限责任公司）生产运行部集控运行；2001 年 3 月至 2008 年 6 月，任上海浦城热电能源有限公司生产运行部值长；
2008 年 6 月至 2015 年 6 月， 任上海浦城热电能源有限公司生产运行部经理；2015 年 7 月至 2020 年 12 月，上海黎明资
源再利用有限公司委派至长沙项目工作；2015 年 7 月至 2016 年 7 月,任湖南军信环保集团有限公司长沙市生活垃圾深度
综合处理（清洁焚烧）项目工程建设指挥部安全及生产准备部经理；2016 年 7 月至 2018 年 4 月，任浦湘生物生产运行
部经理；2018 年 5 月至今，任浦湘生物副总经理；2022 年 11 月 10 日至今，任军信股份副总经理；2022 年 11 月 16 日
至今，任浦湘生物总经理。现任军信股份副总经理和浦湘生物总经理。
戴彬，男，1990 年 3 月出生，中国国籍，无永久境外居留权，长沙商贸旅游职业技术学院 会计与审计专业，大专
学历。2011 年 8 月至 2013 年 12 月，任湖南省通盛工程有限公司财务部项 目主管会计；2014 年 6 月至 2016 年 3 月，任
军信集团财务部长沙市城市固体 废弃物处理场出纳；2016 年 4 月至 2017 年 1 月，任军信集团环保板块财务部副部长；
2017 年 2 月至 2017 年 6 月，任军信集团环保板块财务部经理；2017 年 7 月至 2022 年 12 月，任军信股份财务部经理；
2022 年 11 月 10 日至今，任军信股份财务总监。现任军信股份财务总监。
在股东单位任职情况
适用 □不适用
在股东单位担任 在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
执行董事、总经
戴道国 军信集团 2006 年 12 月 12 日 是
理
戴道国 湖南道信 执行事务合伙人 2020 年 08 月 10 日 否
何英品 军信集团 副总经理 2006 年 12 月 12 日 是
何英品 湖南品信 执行事务合伙人 2020 年 08 月 10 日 否
在股东单位任职
无
情况的说明
在其他单位任职情况
适用 □不适用
在其他单位担任 在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
戴道国 滕王阁 执行董事 2004 年 03 月 01 日 否
戴道国 军信地产 执行董事 2002 年 04 月 08 日 否
偶得（湖南）文
冷朝强 监事 2011 年 05 月 24 日 否
化产业有限公司
GUAN QIONG HE 上海同济普兰德
董事 2020 年 09 月 01 日 是
（何冠琼） 生物质能股份有
47
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
限公司
GUAN QIONG HE 泽榕（深圳）投 执行董事兼总经
2020 年 03 月 02 日 否
（何冠琼） 资控股有限公司 理
GUAN QIONG HE 上海银株私募基
投资经理 2022 年 12 月 01 日 否
（何冠琼） 金管理有限公司
湖南通程律师事
兰力波 主任 2003 年 05 月 01 日 是
务所
黎 毅 华东交通大学 教授 2004 年 11 月 01 日 是
湖南省有色地质
戴塔根 技术顾问 2017 年 08 月 01 日 是
研究勘查研究院
湖南黄金股份有
戴塔根 独立董事 2021 年 05 月 01 日 是
限公司
湖南独溪石油有
吴 波 监事 2016 年 06 月 22 日 否
限公司
在其他单位任职
无
情况的说明
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
（一）决策程序：公司董事、监事报酬经董事会、监事会审议，并经股东大会批准确定。公司高级管理人员薪酬经董事
会批准执行。
（二）确定依据：公司董事、监事、高管为公司员工的，按照所担任的职务领取薪酬，不再单独领取董事或监事薪酬；
未担任经营管理职务的非独立董事或监事，按照董事会审议的标准领取董事或监事津贴；独立董事津贴依据股东大会决
议支付，独立董事会务费据实报销。
（三）实际支付情况：2022 年公司支付董事、监事、高级管理人员税前报酬合计 1253.82 万元。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
戴道国 董事长 男 60 现任 242.63 是
何英品 副董事长 男 60 现任 122 是
冷朝强 董事兼总经理 男 58 现任 223.87 否
GUAN QIONG
董事 女 33 现任 13.2 否
HE（何冠琼）
董事、财务总
周重波 男 52 现任 54.36 否
监（已离任）
董事、副总经
覃事顺 理兼董事会秘 男 38 现任 110.61 否
书
兰力波 独立董事 男 46 现任 13.2 否
黎 毅 独立董事 女 58 现任 13.2 否
戴塔根 独立董事 男 71 现任 13.2 否
王志明 监事会主席 男 49 现任 78.71 否
郭卓彦 监事 男 38 现任 30.55 否
徐惠思 监事 女 34 现任 27.88 否
吴波 副总经理 男 43 现任 166.52 否
孙纪康 副总经理 男 48 现任 16.63 否
戴彬 财务总监 男 33 现任 8.16 否
48
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
杨飙 副总经理 男 54 离任 49.85 否
袁继雄 副总经理 男 57 离任 69.25 否
合计 -- -- -- -- 1,253.82 --
八、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
《第二届董事会第十九次会
第二届董事会第十九次会议 2022 年 03 月 03 日
议》
具体内容详见公司 2022 年
4 月 27 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十次会议 2022 年 04 月 25 日 2022 年 04 月 27 日 网上的《第二届董事会第二
十次会议决议的公告》（公
告编号：2022-005）。
具体内容详见公司 2022 年
5 月 6 日披露于巨潮资讯网
第二届董事会第二十一次会
2022 年 05 月 05 日 2022 年 05 月 06 日 上的《第二届董事会第二十
议
一次会议决议的公告》（公
告编号：2022-020）。
具体内容详见公司 2022 年
5 月 30 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十二次会
2022 年 05 月 27 日 2022 年 05 月 30 日 网上的《第二届董事会第二
议
十二次会议决议的公告》
（公告编号：2022-029）。
具体内容详见公司 2022 年
8 月 23 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十三次会
2022 年 08 月 19 日 2022 年 08 月 23 日 网上的《第二届董事会第二
议
十三次会议决议的公告》
（公告编号：2022-039）。
具体内容详见公司 2022 年
10 月 10 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十四次会
2022 年 09 月 30 日 2022 年 10 月 10 日 网上的《第二届董事会第二
议
十四次会议决议的公告》
（公告编号：2022-050）。
具体内容详见公司 2022 年
10 月 26 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十五次会
2022 年 10 月 25 日 2022 年 10 月 26 日 网上的《第二届董事会第二
议
十五次会议决议的公告》
（公告编号：2022-054）。
具体内容详见公司 2022 年
11 月 10 日披露于巨潮资讯
第二届董事会第二十六次会
2022 年 11 月 10 日 2022 年 11 月 10 日 网上的《第二届董事会第二
议
十六次会议决议的公告》
（公告编号：2022-058）。
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 会次数
次数 次数
议
49
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
戴道国 8 8 0 0 0 否 2
何英品 8 8 0 0 0 否 2
GUAN QIONG
HE（何冠 8 0 7 1 0 否 2
琼）
冷朝强 8 8 0 0 0 否 2
周重波 8 8 0 0 0 否 2
覃事顺 8 8 0 0 0 否 2
兰力波 8 3 5 0 0 否 2
黎 毅 8 0 8 0 0 否 2
戴塔根 8 3 5 0 0 否 2
连续两次未亲自出席董事会的说明
无
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司董事严格按照《公司法》《证券法》及其他有关法律法规和《公司章程》《董事会议事规则》的有关
规定，忠实、勤勉地履行职责，积极按时出席相关会议，认真审议各项议案。独立董事通过视频、参会及现场考察等形
式，与公司其他董事、高级管理人员及相关人员保持沟通，积极了解公司的生产经营情况及财务状况，对公司的发展战
略、完善公司治理等方面提出了积极建议， 对公司利润分配政策、现金管理、董事及高级管理人员的薪酬和人员的调整
及对外提供委托贷款等事项发表了独立意见， 有效保证了公司董事会决策的公正性和客观性。公司全体董事恪尽职守，
勤勉尽职，对公司的重大治理和经营决策提出了相关合理的意见，为公司的规范运作和健康发展发挥了积极作用，维护
了公司和全体股东的合法权益。
九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项具
召开会议次 提出的重要 其他履行职
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 体情况（如
数 意见和建议 责的情况
有）
董事会审计
委员会严格 董事会审计
《关于审议 按照审计委 委员会与相
公司 2021 员会工作细 关部门充分
董事会审计 黎毅、何英 2022 年 03
4 年度财务报 则及相关法 沟通，详细 无异议
委员会 品、兰力波 月 02 日
表及审阅报 律的规定对 了解公司的
告的议案》 审议事项进 财务和生产
行审核，一 经营情况。
致同意通过
50
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
该议案。
1、审议
《关于 2021
年年度报告
及其摘要的
议案》；2、
审议《关于
2022 年第一
季度报告的
议案》；3、
审议《关于
2021 年度财
务决算报告
的议案》；
4、审议
《关于 2021
年度利润分
配及资本公
积金转增股
本预案的议
案》；5、审
议《关于续 董事会审计
聘公司 2022 委员会与相
年度审计机 关部门充分
构的议 沟通，详细
董事会审计
案》；6、审 了解公司的
委员会严格
议《关于 财务和生产
按照审计委
<2021 年度 经营情况，
员会工作细
内部控制自 对募集资金
2022 年 04 则及相关法
我评价报 的使用进行 无异议
月 25 日 律的规定对
告>的议 了严格的核
审议事项进
案》；7、审 查，对审计
行审核，一
议《关于募 机构的履职
致同意通过
集资金投资 情况进行了
所有议案。
项目金额调 相关问询，
整的议 并提出了许
案》；8、审 多建设性的
议《关于使 意见。
用募集资金
置换预先投
入募投项目
及已支付发
行费用的自
筹资金的议
案》；9、审
议《关于实
施募集资金
补充流动资
金的议
案》；10、
审议《关于
使用部分闲
置募集资金
及自有资金
进行现金管
理的议
案》；11、
审议《关于
51
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
使用部分募
集资金向控
股子公司提
供借款以实
施募投项目
的议案》。
董事会审计
1、审议
委员会与相
《关于 董事会审计
关部门充分
<2022 年半 委员会严格
沟通，详细
年度报告> 按照审计委
了解公司的
及其摘要的 员会工作细
财务和生产
议案》；2、 则及相关法
2022 年 08 经营情况，
审议《关于 律的规定， 无异议
月 19 日 对募集资金
<2022 年半 对审议事项
的使用进行
年度募集资 进行审核，
了严格的核
金存放与使 一致同意通
查，对各项
用情况的专 过所有议
工作提出了
项报告>的 案。
许多建设性
议案》。
的意见。
董事会审计
委员会严格
董事会审计
按照审计委
审议《关于 委员会与相
员会工作细
<2022 年第 关部门充分
2022 年 10 则及相关法
三季度报 沟通，详细 无异议
月 25 日 律的规定，
告>的议 了解公司的
对审议事项
案》 财务和生产
进行审核，
经营情况。
一致同意通
过该议案。
董事会薪酬
与考核委员
董事会薪酬
会严格按照
与考核委员
薪酬与考核
审议《关于 会与相关部
委员会工作
董事会薪酬 兰力波、冷 调整公司部 门充分沟
2022 年 04 细则及相关
与考核委员 朝强、戴塔 1 分高级管理 通，详细了 无异议
月 25 日 法律的规
会 根 人员薪酬的 解高级管理
定，对审议
议案》 人员薪酬调
事项进行审
整的必要性
核，一致同
和合理性。
意通过该议
案。
董事会战略
与发展委员 董事会战略
审议《关于 会严格按照 与发展委员
制定<湖南 战略与发展 会与相关部
军信环保股 委员会工作 门充分沟
董事会战略 戴道国、何
2022 年 09 份有限公司 细则及相关 通，详细了
与发展委员 英品、冷朝 1 无异议
月 30 日 业务开拓奖 法律的规 解业务拓展
会 强、戴塔根
励及实施制 定，对审议 的奖励及实
度>的议 事项进行审 施制度的必
案》 核，一致同 要性和合理
意通过该议 性。
案。
1、《关于审 董事会提名 董事会提名
兰力波、戴
董事会提名 2022 年 11 查覃事顺为 委员会严格 委员会与相
道国、戴塔 1 无异议
委员会 月 10 日 公司副总经 按照提名委 关部门对人
根
理候选人任 员会工作细 员的任职资
52
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
职资格的议 则及相关法 格和情况进
案》；2、 律的规定， 行了详细的
《关于审查 对人员的任 了解和调
孙纪康为公 职资格进行 查。
司副总经理 了认真审
候选人任职 核，并向相
资格的议 关部门了解
案》；3、 人员调整的
《关于审查 情况，一致
戴彬为公司 同意通过所
财务总监候 有议案。
选人任职资
格的议
案》。
十、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
十一、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 331
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 337
报告期末在职员工的数量合计（人） 668
当期领取薪酬员工总人数（人） 668
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 411
销售人员 0
技术人员 83
财务人员 23
行政人员 119
工程人员 32
合计 668
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士 2
硕士 30
本科 273
大专 178
大专以下 185
合计 668
53
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、薪酬政策
公司遵循按劳分配、效率优先、兼顾公平等原则持续完善薪酬绩效体系，同时根据国家政策及市场薪酬变化情况
适时调整，为员工提供有市场竞争力的薪酬福利，并按照国家相关法律法规与全体员工均签订《劳动合同》，购买五险
一金。实行“以业绩为导向”的绩效考核管理制度，并结合公司年度目标管理考核奖惩实施办法等考核机制，根据员工
贡献价值，实现绩效与薪酬挂钩的激励效果，大幅提升绩优者的收入。公司设立多项奖惩制度、办法，实行有奖有罚，
保证公平公正公开，充分调动、发挥员工的积极性、主动性和创造性，吸引、培养、激励和留住优秀员工。
报告期内，员工年度收入较上年度相比呈上升趋势，与公司发展及经营情况相符，同时对比当地区职工，公司员工
的平均年收入也是处于中高分位，充分体现出公司良好的发展前景。
3、培训计划
公司重视人才培养，根据各类人才职业发展需求有效开展公司、部门、班组多层级培训，2022 年全年组织培训 103 场。
针对新入职员工，推行师徒培养机制，指定老员工进行新员工带教培养并辅导制定职业发展规划，使新员工很快融入企
业并掌握岗位知识技能。公司持续推进后备人才储备计划，发现有潜力的员工并针对短板制定专项辅导计划，给予有培
养潜质的员工更多历练机会，储备了一批中高层管理、技术、生产人才。公司 97%以上中高层管理人员通过内部培养成
长；组织完成 13 个工种工匠奖评选技能比武，参赛 200 余人，组织规模与参赛人数较去年大幅提高，整体氛围进一步增
强，达到“树立标杆、以赛促学”效果。
4、劳务外包情况
□适用 不适用
十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
公司的利润分配政策为：
（一）利润分配原则
公司实施持续稳定的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报并兼顾公司的可持续发展，结合公司的盈利情
况和业务未来发展战略的实际需要，建立对投资者持续、稳定的回报机制。保持利润分配政策的一致性、合理性和稳定
性。公司董事会、监事会和股东大会对利润分配政策的决策和论证过程中应当充分考虑独立董事、外部监事和公众投资
者的意见。
（二）利润分配形式
54
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司采取现金、股票股利或者二者相结合的方式分配利润，并优先采取现金分配方式。利润分配不得超过累计可
分配利润的范围，不得损害公司持续经营能力。公司董事会可以根据公司盈利及资金需求情况提议公司进行中期现金分
红。
（三）利润分配的条件和具体比例
1、现金分红的条件和比例
在公司当年盈利、累计未分配利润为正数且保证公司能够持续经营和长期发展的前提下，如公司无重大投资计划
或重大现金支出安排（公司募集资金投资项目除外），公司应当优先采取现金方式分配股利，每年以现金方式分配的利
润不低于当年实现的可分配利润的 10%，且最近 3 年以现金方式累计分配的利润不少于最近 3 年实现的年均可分配利润
的 30%。
董事会制定利润分配方案时，综合考虑公司所处的行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重
大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照本章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：
（1）公司发展阶段属于成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例
最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属于成熟期且有重大资金支出安排的，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属于成长期且有重大资金支出安排的，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，按照前项规定处理。
重大投资计划或重大现金支出指以下情形之一：
（1）公司未来 12 个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计净资产的 50%，
且超过 5,000 万元；
（2）公司未来 12 个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计总资产的 30%。
2、股票股利分配的条件
公司在经营状况良好，并考虑公司成长性、每股净资产的摊簿等真是合理因素，且董事会认为发放股票股利有利
于公司全体股东整体利益时，在保证现金分红比例和公司股本规模及股权结构合理的前提下，公司可以采用股票股利方
式进行利润分配。
3、利润分配的间隔
在满足利润分配的条件下，公司每年度进行一次利润分配，公司可以根据盈利情况和资金需求状况进行中期分红，
具体形式和分配比例由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，提交股东大会审议决定。
股东大会对利润分配预案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分
听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。
（四）利润分配方案的决策程序
55
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司具体利润分配方案由公司董事会向公司股东大会提出，独立董事应当对董事会制定的利润分配方案是否认真
研究和论证公司利润分配方案的时机、条件和最低比例、调整的条件及决策程序等发表明确意见。董事会制定的利润分
配方案需经董事会过半数（其中应包含 2/3 以上的独立董事）表决通过、监事会半数以上监事表决通过。董事会在利润
分配方案中应说明留存的未分配利润的使用计划，独立董事应在董事会审议当年利润分配方案前就利润分配方案的合理
性发表独立意见。公司利润分配方案经董事会、监事会审议通过后，由董事会需提交公司股东大会审议。
涉及利润分配相关议案，公司独立董事可在股东大会召开前向公司社会公众股股东征集其在股东大会上的投票权，
独立董事行使上述职权应当取得全体独立董事的 1/2 以上同意。
公司股东大会在利润分配方案进行审议前，应当通过深圳证券交易所投资者交流平台、公司网站、电话、传真、
电子邮件等多渠道与公众投资者，特别是中小投资者进行沟通与交流，充分听取公众投资者的意见与诉求，公司董事会
秘书或证券事务代表及时将有关意见汇总并在审议利润分配方案的董事会上说明。
利润分配方案应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）过半数以上表决通过。公司股东大会对利润分配方
案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。
（五）利润分配政策的调整
公司可根据需要调整利润分配政策，调整后利润分配政策不得损害股东权益、不得违反中国证监会和证券交易所
的有关规定，有关调整利润分配政策的议案需经公司董事会审议后提交公司股东大会批准。
如需调整利润分配政策，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整议案，并事先征求独立董事及监事
会的意见，利润分配政策调整议案需经董事会全体成员过半数（其中包含 2/3 以上独立董事）表决通过并经半数以上监
事表决通过。经董事会、监事会审议通过的利润分配政策调整方案，由董事会提交公司股东大会审议。
董事会需在股东大会提案中详细论证和说明利润分配政策调整原因，股东大会审议公司利润分配政策调整议案，
需经出席股东大会的股东所持表决权的 2/3 以上审议通过。为充分听取中小股东意见，公司应通过提供网络投票等方式
为社会公众股东参加股东大会提供便利，必要时独立董事可公开征集中小股东投票权。
公司调整后的利润分配政策不得违反中国证监会和证券交易所的有关规定。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
不适用
透明：
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
56
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
是 □否 □不适用
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 9
每 10 股转增数（股） 0
分配预案的股本基数（股） 410,010,000
现金分红金额（元）（含税） 369,009,000.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 369,009,000.00
可分配利润（元） 814,274,534.97
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100.00%
本次现金分红情况
公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到
20％
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
根据中国证券监督管理委员会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第 3 号——
上市公司现金分红》等有关规定及《公司章程》的相关规定，为积极回报公司股东，经综合考虑投资者的合理回报及公
司目前总体运营情况，在保证公司正常经营业务发展的前提下，董事会提议拟定 2022 年度利润分配预案为：以公司现
有总股本 41,001 万股为基数，每 10 股派发现金红利 9 元（含税），共计派发现金人民币 36,900.90 万元（含税），不送
红股，不以资本公积转增股本；本次利润分配后，公司剩余可供分配利润结转以后年度分配。
本次利润分配方案实施时，若公司董事会、股东大会审议通过利润分配方案后到方案实施前公司的股本发生变动的，
则以实施方案时股权登记日的总股本为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
报告期内，公司根据《企业内部控制手册》及相关规定和其他内部控制监管要求，结合公司实际的内控管理需要，持
续完善内部控制制度建设工作，优化公司各部门、各业务板块日常工作业务流程和内控制度，加强内审部门对公司内部
控制制度执行情况的监督力度，提高内部审计工作的深度和广度，强化内部审计监督职能及董事会及关键岗位的内控意
识和责任，充分认识完备的内部控制制度在改善企业管理、增强风险防控、帮助企业高质量发展中的重要性。同时，加
强内部控制培训及学习，强化合规经营意识，确保内部控制制度得到有效执行，提升公司规范运作水平，促进公司健康
可持续发展。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
57
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
十六、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2023 年 04 月 25 日
详见公司于 2023 年 4 月 25 日在巨潮资讯网站（www.cninfo.com.cn）刊登的
内部控制评价报告全文披露索引
《2022 年度内部控制自我评价报告》
纳入评价范围单位资产总额占公司合
100.00%
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
100.00%
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷：（1）未对已经公告的财务
报告出现的重大差错进行错报更正
重大缺陷：（1）严重违反国家法律、
（由于政策变化或其他客观因素变化
法规；（2）企业决策程序不科学，如
导致的对以前年度的追溯调整除外）；
决策失误，导致重大损失；（3）公司
（2）未被识别的当期财务报告的重大
中高级管理人员或高级技术人员流失
错报；（3）高级管理层中任何程度的
严重；（4）公司重要业务缺乏制度控
舞弊行为；（4）审计委员会以及内部
制或制度系统性失效，重要的经济业
审计部门对财务报告内部控制监督无
务虽有内控制度，但没有有效的运行；
效。
（5）公司内部控制重大缺陷在合理期
重要缺陷：（1）未依照公认会计准则
定性标准 间内未得到整改。
选择和应用会计政策；（2）未建立反
重要缺陷：（1）公司决策程序不科
舞弊程序和控制措施；（3）对于非常
学，导致重大失误；（2）公司管理、
规或特殊交易的账务处理没有建立相
技术、关键岗位业务人员流失严重；
应的控制机制或没有实施且没有相应
（3）公司重要业务制度或系统存在缺
的补偿性控制；（4）对于期末财务报
陷；（4）公司内部控制重要缺陷在合
告过程的控制存在一项或多项缺陷且
理期间内未得到整改。
不能合理保证编制的财务报表达到真
一般缺陷：指除上述重大缺陷、重要
实、准确的目标。
缺陷之外的其他控制缺陷。
一般缺陷：指除上述重大缺陷、重要
缺陷之外的其他控制缺陷。
重大缺陷：错报≥合并报表税前利润
重大缺陷：损失≥1000 万元；
的 5%；
重要缺陷：500 万元≤损失＜1000 万
重要缺陷：合并报表税前利润的 3%≤
定量标准 元；
错报＜合并报表税前利润的 5%;
一般缺陷：100 万元≤损失＜500 万
一般缺陷：错报＜合并税前利润的
元。
3%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、内部控制审计报告或鉴证报告
内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告中的审议意见段
天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）认为：军信股份按照《企业内部控制基本规范》及相关规定于 2022 年 12 月 31
日在所有重大方面保持了有效的与财务报告有关的内部控制。
内控鉴证报告披露情况 披露
内部控制鉴证报告全文披露日期 2023 年 04 月 25 日
详见公司于 2023 年 4 月 25 日在巨潮资讯网站
内部控制鉴证报告全文披露索引
（www.cninfo.com.cn）刊登的《内部控制鉴证报告》
内控鉴证报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用
59
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
是 □否
环境保护相关政策和行业标准
公司及子公司均严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国
水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共
和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护税法》、《固体废物处理处置工程技术导则》、《生活垃圾焚烧污
染控制标准》（GB18485-2014）、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）等法律法规、相关政策及行业标
准。
环境保护行政许可情况
公司及子公司均按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规的要求，
进行环境影响评价，环境影响评价文件均经环保部门批准，并完成建设项目竣工环境保护验收。
行业排放标准及生产经营活动中涉及的污染物排放的具体情况
主要污 主要污
执行的
公司或 染物及 染物及 排放口 核定的
排放方 排放口 排放浓 污染物 排放总 超标排
子公司 特征污 特征污 分布情 排放总
式 数量 度/强度 排放标 量 放情况
名称 染物的 染物的 况 量
准
种类 名称
《生活
垃圾填
COD≤10 埋场污 COD3.77
湖南军
渗滤液 0mg/L、 染控制 8t、氨
信环保 水体污 COD、 连续排
1 处理厂 氨氮 标准》 氮 / 无
股份有 染物 氨氮 放
总排口 ≤25mg/ （GB168 0.154t
限公司
L 89- ；
2008）
表2
《生活
垃圾填
COD≤10 埋场污
湖南军 COD0.09
灰渣污 0mg/L、 染控制
信环保 水体污 COD、 连续排 2t、
1 水站排 氨氮 标准》 / 无
股份有 染物 氨氮 放 氨氮
口 ≤25mg/ （GB168
限公司 0.005t
L 89-
2008）
表2
颗粒 颗粒物 《生活 颗粒物 颗粒物
浦湘生 物、 ≤30mg/ 垃圾焚 4.040t 225.6t
物能源 大气污 二氧化 连续排 集束式 m3（1 烧污染 、 /年；
6 无
股份有 染物 硫、氮 放 烟囱内 小时均 控制标 二氧化 二氧化
限公司 氧化 值）、 准》 硫 硫
物、 二氧化 （GB184 199.090 902.4t/
60
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
一氧化 硫 85- t 年；
碳 ≤100mg 2014） 氮氧化 氮氧化
、氯化 /m3（1 表4 物 物
氢 小时均 832.050 2820t/
值）、 t 年
氮氧化
物
≤300mg
/m3（1
小时均
值）、
一氧化
碳
≤100mg
/m3（1
小时均
值） 、
氯化氢
≤60mg/
m3（1
小时均
值）
颗粒物
≤30mg/
m3（1
小时均
值）、
二氧化
硫
≤100mg
/m3（1
颗粒物
颗粒 小时均 颗粒物
《生活 4.190t
物、 值）、 234t/
垃圾焚 、
二氧化 氮氧化 年、二
烧污染 二氧化
湖南浦 硫、氮 物 氧化硫
控制标 硫
湘环保 大气污 氧化 连续排 集束式 ≤300mg 519.97t
4 准》 203.980 无
能源有 染物 物、 放 烟囱内 /m3（1 /年、
（GB184 t、
限公司 一氧化 小时均 氮氧化
85- 氮氧化
碳 值）、 物
2014） 物
、氯化 一氧化 1559.9t
表4 916.480
氢 碳 /年
t
≤100mg
/m3（1
小时均
值） 、
氯化氢
≤60mg/
m3（1
小时均
值）
COD≤10 《生活 COD
0mg/L、 垃圾填 0.120t
湖南平 COD、 氨氮 埋场污 、
平江污
江军信 水体污 氨氮、 连续排 ≤25mg/ 染控制 氨氮
1 水处理 / 无
环保有 染物 总磷、 放 L、 标准》 0.460t
厂排口
限公司 总氮 总磷 （GB168 、
≤3mg/L 89- 总磷
、 2008） 0.0003t
61
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
总氮 表2 、
≤40mg/ 总氮
L 0.590t
对污染物的处理
公司及子公司各污染防治设施均正常运行，污染物排放严格执行环评批复及验收意见要求：垃圾渗滤液采用预处理+
调节池+MBR 处理系统+纳滤+反渗透过滤净化处理回用或达标排放；污泥及渗滤液处理产生的臭气通过化学、生物除臭
处理回喷焚烧炉或达标排放；焚烧炉烟气采用“SNCR 炉内脱硝+半干法脱酸+干法喷射+活性炭吸附+布袋除尘”工艺处
理后达标排放；焚烧飞灰经固化稳定化后送入灰渣填埋场填埋。
突发环境事件应急预案
为最大程度的预防和减少环境污染事故造成的人身伤害和财产损失及社会负面影响，公司及子公司均定期编制、修订
了《突发环境事件应急预案》，完成备案，并定期进行应急演练，2022 年公司及子公司均未发生过环境污染事件。
环境自行监测方案
公司及子公司按《排污单位自行监测技术指南总则》要求编制了企业环境自行监测方案，按监测方案开展自行监测，
并在网站进行备案及公示，接受公众监督；同时完善了环保监测管理体系，做好环境自行监测管理工作。
环境治理和保护的投入及缴纳环境保护税的相关情况
公司及子公司按照相关法律法规的要求，进行环境治理和保护的投资，环保投入主要包括环保设施的建设投入，即购
买、安装环保设施、设备等固定资产的投入以及环保设施运维费用等。
公司符合《中华人民共和国环境保护税法》第三章第十二条第（三）款之规定，免征环境保护税。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
适用 □不适用
公司在提升垃圾燃烧效率、焚烧烟气污染物控制、节约能源等方面不断研究突破，相关技术处于国内同行业领先水平；
焚烧处理工艺充分回收利用各环节余热，以提高资源转化利用率，有效减少碳（温室气体）排放。
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
湖南军信环保股
无 无 无 无 无
份有限公司
浦湘生物能源股
无 无 无 无 无
份有限公司
湖南浦湘环保能
无 无 无 无 无
源有限公司
湖南平江军信环
无 无 无 无 无
保有限公司
其他应当公开的环境信息
无
其他环保相关信息
62
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
无
二、社会责任情况
报告期内，公司在保证各项业务稳定运行的前提下，积极履行企业应尽的社会责任与义务，切实维系好股东、员工、
供应商等相关方的利益，本着“平等互利、合作共赢”的理念不断促进企业的可持续发展。
（一）股东及投资者保护
2022 年度，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《上市公司信息披露管理办法》《深圳证券
交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》等法律法
规和中国证监会相关规定和要求，制定并完善了各项股东权益保护制度，召开股东大会 2 次,董事会 8 次，监事会 6 次，
董事会战略与发展委员会 1 次，董事会审计委员会 4 次，董事会提名委员会 1 次，做好信息沟通，保障股东和各位董事
合法权益。报告期内，公司建立健全了内部管理与控制体系，提高各项工作的规范性，保证各项经营成果和公司福利与
股东共享。
（二）职工权益保护
公司始终坚持“以人为本，共同发展”的人才理念，重视对员工的培养，充分尊重员工的价值和愿望，维护员工的
各项合法权益。公司努力为员工创造良好的工作和生活环境，营造良好的工作和成长氛围，搭建适合员工成长需求的发
展平台。已与清华大学、上海交通大学、武汉大学、中南大学、湖南大学、华中科技大学等高校建立了长期的校企合作
关系，双方就人才培养、平台建设、学术科研、实习就业等方面达成良好的伙伴关系。
公司重视人才培养和职业生涯管理。公司为员工搭建管理、技术、运行三大职业晋升发展通道，建立了完善的内部
选拔机制，持续推进后备人才培养储备计划。组织开展了“员工一带一岗位培训”、外派学习、轮岗培训等各类培训，
“工匠奖”等技能比武竞赛，以及“四有军信人”评选活动。通过针对不同层级的员工开展多元化的素质、能力双提升
的培养，弘扬军信文化，增强全员对企业文化的认同度，实现员工与企业共同发展。
公司倡导平等、科学的用工政策，严格执行国家相关法律法规。公司与全体员工在平等、自愿的原则下签订劳动合
同。公司建立完善的用工管理规章制度体系，包括招聘录用及离职、考勤休假、薪酬及绩效考核、员工培训及开发、员
工奖惩等管理制度，从制度上保障员工权益。并通过不断完善薪酬福利、绩效考核等制度体系，形成具有竞争力与激励
性的激励机制，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，吸引、培养、激励和留住优秀员工。
公司为员工提供良好的福利待遇及人文关怀。公司按照国家相关规定，为所有员工购买了基本养老、医疗、工伤、
失业和生育保险和住房公积金，切实保障和维护员工各项权益。并为员工提供了个性化、人性化的福利关怀，包括免费
食宿、免费班车、节日礼金、生日礼金、大事祝贺慰问、日常生活用品、健康体检等各项福利待遇，尽可能解决员工日
常衣食住行等问题，并注重持续改善。公司区内设有羽毛球场、篮球场、台球馆、乒乓球场、空中足球场、户外真草皮
足球场、健身房等多个场所。工会牵头组建了多个兴趣小组，前后组织了羽毛球、篮球、接力跑、趣味运动等运动赛事，
开展了诗朗诵、大合唱、读书月等文艺活动，提升了员工的幸福感与归属感。
（三）供应商权益保护
公司始终坚持诚实守信、互惠互利的原则，尊重供应商的合理报价，合作共赢，谋求共同发展。公司注重维护供应
商的产品利益和技术开发利益，充分尊重并维护供应商的商标权、专利权等权益，保护其商业机密。在供应商选择过程
中，公司严格按照国家相关规定公平、公正、公开选择供货单位，并对其资质、质量保证能力、工艺管理能力、供货能
力、生产过程控制能力等方面进行严格审核；在采购过程中，对供应商的供货质量、交货期、技术支持、售后服务等方
面的信息进行收集、跟踪评价。通过完善采购流程和机制， 建立供应商考评体系和信用评级体系，贯彻物资采购招标制
度，实现供应商优胜劣汰，逐步与其建立长期稳定的战略合作关系。公司坚决杜绝商业腐败行为，定期组织员工进行廉
政教育培训，营造廉洁高效的商务环境。
（四）环境保护与可持续发展
公司及子公司严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华
人民共和国水污染防治法》等法律法规开展污染物管理工作。针对生产运营过程中产生的废水、废气、危险废弃物，我
司已制定有效的内部管理制度，根据国家和地区排放标准监测各类排放指标，并开展严格的排放管理，保证合规处理与
63
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
排放。2022 年，公司已根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》及排污许可等相关规定，结合项目
的实际情况和执行的排放标准，制定了环境自行监测方案，与环保部门联网的烟气在线监测系统及废水在线监测系统，
监测数据实时传送至环保部门。此外，环境监测数据在环境监测信息发布平台上按期公开，并同步通过在厂区门口设立
的电子显示屏，实时显示污染物排放情况，主动接受公众监督检查。2022 年，公司被评为湖南省环保诚信单位并列入长
沙市生态环境监督执法正面清单单位。
公司十分注重低碳减排工作，通过优化生产工艺流程，推动绿色办公等方式，进一步加强节能降耗力度。通过发
挥固废产业园优势，实现资源共享、以废治废，大大提升了资源利用率，降低了污染物排放量，有效促进了碳减排工作。
输送垃圾焚烧厂产生的高碳氮比渗滤液，解决了垃圾填埋场老龄化渗滤液和污泥处理压滤液碳氮比不足的难题，节约了
生产所需大量碳源。渗滤液和污泥厌氧处理产生的沼气集中收集，作为热源利用。焚烧产生的所有炉渣回收制成建材，
垃圾渗滤液和污泥压滤液处理后产生的清液作为园区冷却水、冲洗水等回用。目前，公司年节约标准煤约 80 万吨，年碳
减排二氧化碳超过 100 万吨。
（五）社会公益
公司始终秉持“用科技改善环境，服务社会、造福民众”的企业宗旨。公司作为“全国环保设施和城镇污水处理设
施向公众开放单位”和“省级环保教育基地”向公众免费开展六五环境日、节能宣传周、科技致净未来等一系列绿色低
碳环保活动，报告期内，公司累计接待 465 批次，参观交流人数达 9730 人。
2022 年 5 月，省生态环境厅发布《关于表彰 2022 年全省“十佳公众参与案列、十佳生态环境讲解员”的通报》 ，
授予公司“十佳环保设施开放单位”荣誉、公司讲解员之一被评为 “十佳生态环境讲解员”；8 月，由生态环境部主办，
中国环境科学学会、浙江省生态环境厅、浙江省科学技术协会承办的 2022 年“我是生态环境讲解员”全国总决赛在浙江
省安吉县圆满落幕，公司两名讲解员分别获得全国二等奖及人气奖、全国三等奖，公司被湖南省生态环境厅评为“优秀
组织单位”；9 月，公司焚烧一期项目被望城区授予“环保科普馆”称号；10 月，公司被授予“城市固废处理湖南省科
普基地”荣誉称号。
公司热心公益事业。2022 年 11 月，邵阳市环卫工人防疫物资极度紧缺，公司紧急收集、调配、采购口罩 20 万个、
酒精 100 箱、消毒液 200 大瓶、防护服 2000 套等物资，第一时间送往邵阳环卫抗战“疫”线。此外，公司多次向所在地
教育基金会、学校进行资金捐助，支持当地教育事业发展，为学子逐梦贡献企业力量。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
公司报告期内暂未开展脱贫攻坚、乡村振兴工作。
64
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期
末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
公司控股股东
军信集团承
诺：（1）本公
司自公司股票
上市之日起 36
个月内，不转
让或者委托他
人管理其直接
或间接持有的
公司公开发行
股票前已发行
的股份，也不
由公司回购该
等股份。（2）
本公司直接或
间接持有的公
司股票若在锁
定期满后 2 年
内减持的，减
持价格不低于
首次公开发行
首次公开发行
股份锁定的承 时的发行价； 2022 年 04 月 2025 年 4 月
或再融资时所 军信集团 正常履行中
诺 公司上市后 6 13 日 12 日
作承诺
个月内如公司
股票连续 20
个交易日的收
盘价均低于发
行价，或者上
市后 6 个月期
末收盘价低于
发行价，本公
司直接或间接
持有公司股票
的锁定期限自
动延长 6 个
月。如果因公
司派发现金红
利、送股、转
增股本、增发
新股等原因进
行除权、除息
的，上述发行
价须按照证券
交易所的有关
65
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
规定作相应调
整。（3）本公
司将遵守《中
华人民共和国
公司法》《中
华人民共和国
证券法》和有
关法律法规以
及中国证监会
规章、规范性
文件中关于股
份转让的限制
性规定，并将
严格遵守本公
司就限制股份
转让作出的承
诺。（4）若本
公司未履行上
述承诺，将在
公司股东大会
及中国证监会
指定报刊上就
未履行股票锁
定期承诺向股
东和社会公众
投资者道歉。
若本公司因未
履行承诺事项
而获得收入，
则所得的收入
归公司所有。
若因本公司未
履行上述承诺
给公司或者其
他投资者造成
损失的，将向
公司或者其他
投资者依法承
担赔偿责任。
公司股东、实
际控制人戴道
国承诺：（1）
本人自公司股
票上市之日起
36 个月内，不
转让或者委托
他人管理其直
接或间接持有
股份锁定的承 2022 年 04 月 2025 年 4 月
戴道国 的公司公开发 正常履行中
诺 13 日 12 日
行股票前已发
行的股份，也
不由公司回购
该等股份。
（2）本人作
为公司董事
长，应当向公
司申报所持有
的公司股份及
66
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其变动情况，
在任职期内每
年转让的股份
不超过所直接
和间接持有公
司股份总数的
25%，在离职
后半年内，不
转让本人所持
有的公司股
份；在申报离
任 6 个月后的
12 个月内通过
证券交易所挂
牌交易出售公
司股票数量占
本人所直接和
间接持有公司
股票总数的比
例不超过 50%；
（3）本人直
接或间接持有
的公司股票若
在锁定期满后
2 年内减持
的，减持价格
不低于首次公
开发行时的发
行价；公司上
市后 6 个月内
如公司股票连
续 20 个交易
日的收盘价均
低于发行价，
或者上市后 6
个月期末收盘
价低于发行
价，本公司直
接或间接持有
公司股票的锁
定期限自动延
长 6 个月。如
果因公司派发
现金红利、送
股、转增股
本、增发新股
等原因进行除
权、除息的，
上述发行价须
按照证券交易
所的有关规定
作相应调整。
（4）本人将
遵守《中华人
民共和国公司
法》《中华人
民共和国证券
法》和有关法
67
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
律法规以及中
国证监会规
章、规范性文
件中关于股份
转让的限制性
规定，并将严
格遵守本公司
就限制股份转
让作出的承
诺。（5）若本
人未履行上述
承诺，将在公
司股东大会及
中国证监会指
定报刊上就未
履行股票锁定
期承诺向股东
和社会公众投
资者道歉。若
本人因未履行
承诺事项而获
得收入，则所
得的收入归公
司所有。若因
本人未履行上
述承诺给公司
或者其他投资
者造成损失
的，将向公司
或者其他投资
者依法承担赔
偿责任。
公司股东（湖
南道信、湖南
品信、何英
品、冷朝强、
何俊、罗飞
虹、戴敏、邱
柏霖戴晓国、
戴道存、冷昌
府、冷培培）
湖南道信、湖
承诺：（1）本
南品信、何英
企业∕本人自
品、冷朝强、
公司股票上市
何俊、罗飞
股份锁定的承 之日起 36 个 2022 年 04 月 2025 年 4 月
虹、戴敏、邱 正常履行中
诺 月内，不转让 13 日 12 日
柏霖、戴晓
或者委托他人
国、戴道存、
管理其直接或
冷昌府、冷培
间接持有的公
培
司公开发行股
票前已发行的
股份，也不由
公司回购该等
股份。（2）本
企业∕本人直
接或间接持有
的公司股票若
在锁定期满后
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2 年内减持
的，减持价格
不低于首次公
开发行时的发
行价；公司上
市后 6 个月内
如公司股票连
续 20 个交易
日的收盘价均
低于发行价，
或者上市后 6
个月期末收盘
价低于发行
价，本公司直
接或间接持有
公司股票的锁
定期限自动延
长 6 个月。如
果因公司派发
现金红利、送
股、转增股
本、增发新股
等原因进行除
权、除息的，
上述发行价须
按照证券交易
所的有关规定
作相应调整。
（3）本企业
∕本人将遵守
《中华人民共
和国公司法》
《中华人民共
和国证券法》
和有关法律法
规以及中国证
监会规章、规
范性文件中关
于股份转让的
限制性规定，
并将严格遵守
本公司就限制
股份转让作出
的承诺。（4）
若本人未履行
上述承诺，将
在公司股东大
会及中国证监
会指定报刊上
就未履行股票
锁定期承诺向
股东和社会公
众投资者道
歉。若本人因
未履行承诺事
项而获得收
入，则所得的
收入归公司所
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
有。若因本人
未履行上述承
诺给公司或者
其他投资者造
成损失的，将
向公司或者其
他投资者依法
承担赔偿责
任。
公司实际控制
人戴道国亲属
周重波、戴彬
承诺：（1）自
公司股票上市
之日起 36 个
月内，不转让
湖南道信的合
伙份额，不转
让间接持有的
公司的股份，
也不由公司回
购该部分股
份。（2）本人
在直接或间接
持有公司股票
锁定期届满后
两年内拟减持
公司股票的，
减持价格将不
低于公司股票
的发行价；上
市后如公司股
票连续 20 个
股份锁定的承 2022 年 04 月 2025 年 4 月
周重波、戴彬 交易日的收盘 正常履行中
诺 13 日 12 日
价低于发行
价，或者上市
后 6 个月期末
的收盘价低于
发行价，本人
直接或间接持
有的公司股票
的锁定期将自
动延长 6 个
月。若公司上
市后发生派
息、送股、资
本公积转增股
本等除权、除
息行为的，上
述发行价为除
权除息后的价
格。（3）本人
将遵守《中华
人民共和国公
司法》《中华
人民共和国证
券法》和有关
法律法规以及
70
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
中国证监会规
章、规范性文
件中关于股份
转让的限制性
规定，并将严
格遵守本人就
限制股份转让
作出的承诺。
（4）若本人
未履行上述承
诺，将在公司
股东大会及中
国证监会指定
报刊上就未履
行股票锁定期
承诺向股东和
社会公众投资
者道歉。若本
人因未履行承
诺事项而获得
收入，则所得
的收入归公司
所有。若因本
人未履行上述
承诺给公司或
者其他投资者
造成损失的，
将向公司或者
其他投资者依
法承担赔偿责
任。
公司控股股东
军信集团的股
东承诺：（1）
本人自公司股
票上市之日起
36 个月内，不
转让本人间接
持有的公司公
开发行股票前
已发行的股
份，也不由公
司回购该等股
李孝春、曹维
份。（2）本人
玲、GUAN 股份锁定的承 2022 年 04 月 2025 年 4 月
间接持有的公 正常履行中
QIONG HE（何 诺 13 日 12 日
司股票若在锁
冠琼）
定期满后 2 年
内减持的，减
持价格不低于
首次公开发行
时的发行价；
公司上市后 6
个月内如公司
股票连续 20
个交易日的收
盘价均低于发
行价，或者上
市后 6 个月期
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
末收盘价低于
发行价，本人
间接持有公司
股票的锁定期
限自动延长 6
个月。如果因
公司派发现金
红利、送股、
转增股本、增
发新股等原因
进行除权、除
息的，上述发
行价须按照证
券交易所的有
关规定作相应
调整。（3）本
人将遵守《中
华人民共和国
公司法》《中
华人民共和国
证券法》和有
关法律法规以
及中国证监会
规章、规范性
文件中关于股
份转让的限制
性规定，并将
严格遵守本人
就限制股份转
让作出的承
诺。（4）若本
人未履行上述
承诺，将在公
司股东大会及
中国证监会指
定报刊上就未
履行股票锁定
期承诺向股东
和社会公众投
资者道歉。若
本人因未履行
承诺事项而获
得收入，则所
得的收入归公
司所有。若因
本人未履行上
述承诺给公司
或者其他投资
者造成损失
的，将向公司
或者其他投资
者依法承担赔
偿责任。
董事、高级管
理人员 承诺：
董事、高级管 股份流通限制 2022 年 04 月
（1）公司上 长期 正常履行中
理人员 的承诺 13 日
市后 6 个月
内，如公司股
72
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
票连续 20 个
交易日的收盘
价均低于首次
公开发行价格
（期间公司如
有分红、派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则作除权
除息处理，下
同），或者上
市后 6 个月期
末（如该日不
是交易日，则
为该日后第一
个交易日）收
盘价低于首次
公开发行价
格，则本人直
接或间接持有
的公司股票的
锁定期限在原
有锁定期限基
础上自动延长
6 个月。（2）
在上述锁定期
届满后两年内
减持公司股票
的，减持价格
不低于公司首
次公开发行股
票的发行价
（如公司发生
分红、派息、
送股、资本公
积金转增股本
等除权除息事
项，则为按照
相应比例进行
除权除息调整
后用于比较的
发行价）。
（3）本人在
担任公司董
事、高级管理
人员期间，每
年转让公司股
份不超过本人
所直接或间接
持有股份总数
的 25%；在离
职后半年内不
转让本人所直
接或间接持有
的公司股份。
（4）本人将
73
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
遵守《上市公
司股东、董监
高减持股份的
若干规定》
《深圳证券交
易所创业板股
票上市规则》
《深圳证券交
易所上市公司
股东及董事、
监事、高级管
理人员减持股
份实施细则》
的相关规定。
（5）本人还
将遵守法律、
法规以及中国
证监会、深圳
证券交易所和
公司章程关于
股份限制流通
的其他规定。
（6）若本人
未履行上述承
诺，本人将在
公司股东大会
及中国证监会
指定报刊上就
未履行承诺向
公司股东和社
会公众投资者
公开道歉，在
有关监管机关
要求的期限内
予以纠正；若
本人因未履行
上述承诺而获
得收入的，所
得收入归公司
所有，本人将
在获得收入的
五日内将前述
收入支付给公
司；如该违反
的承诺属可以
继续履行的，
将继续履行该
承诺；如果因
本人未履行上
述承诺事项给
公司或者其他
投资者造成损
失的，本人将
向公司或者其
他投资者依法
承担赔偿责
任；以及根据
届时相关规定
74
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
采取其他措
施。本人保证
不因职务变
更、离职等原
因而放弃履行
或拒绝履行承
诺。
公司监事承
诺：（1）本人
在担任公司监
事期间，每年
转让公司股份
不超过本人所
直接或间接持
有股份总数的
25%；在离职
后半年内不转
让本人所直接
或间接持有的
公司股份。
（2）本人将
遵守《上市公
司股东、董监
高减持股份的
若干规定》
《深圳证券交
易所创业板股
票上市规则》
《深圳证券交
易所上市公司
股东及董事、
监事、高级管
股份流通限制 2022 年 04 月
监事 理人员减持股 长期 正常履行中
的承诺 13 日
份实施细则》
的相关规定。
（3）本人还
将遵守法律、
法规以及中国
证监会、深圳
证券交易所和
公司章程关于
股份限制流通
的其他规定。
（4）若本人
未履行上述承
诺，本人将在
公司股东大会
及中国证监会
指定报刊上就
未履行承诺向
公司股东和社
会公众投资者
公开道歉，在
有关监管机关
要求的期限内
予以纠正；若
本人因未履行
上述承诺而获
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
得收入的，所
得收入归公司
所有，本人将
在获得收入的
五日内将前述
收入支付给公
司；如该违反
的承诺属可以
继续履行的，
将继续履行该
承诺；如果因
本人未履行上
述承诺事项给
公司或者其他
投资者造成损
失的，本人将
向公司或者其
他投资者依法
承担赔偿责
任；以及根据
届时相关规定
采取其他措
施。
公司控股股东
军信集团的股
东承诺：（1）
本公司持续看
好公司的发展
前景，愿意长
期持有公司股
票；本公司将
严格遵守已做
出的关于所持
公司股份的股
份限售安排及
自愿锁定的承
诺。（2）在本
公司所持公司
股份的锁定期
届满后，本公
股份减持的承 2022 年 04 月
军信集团 司拟减持公司 持股期间 正常履行中
诺 13 日
股份的，将在
严格遵守法
律、法规以及
中国证券监督
管理委员会、
深圳证券交易
所的有关规定
的前提下，审
慎制定减持计
划，并通过法
律、法规以及
规范性文件允
许的交易方式
逐步减持。在
锁定期届满后
的三年内，本
公司保证在减
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持后保持对公
司的控股股东
地位。（3）在
锁定期届满
后，若本公司
拟减持直接或
间接持有的公
司股票，将按
照相关法律、
法规、规章及
中国证监会和
证券交易所的
相关规定及
时、准确、完
整地履行信息
披露义务。在
持有股份超过
5%以上期间，
本公司减持所
持有的公司股
份，应通过公
司在减持前 3
个交易日予以
公告。（4）在
锁定期届满
后，本公司减
持公司股票的
价格将根据二
级市场价格确
定，并应符合
相关法律、法
规、规章的规
定。在股票锁
定期届满后两
年内拟减持公
司股票的，本
公司减持价格
将不低于公司
股票的发行
价。若公司上
市后发生派
息、送股、资
本公积转增股
本等除权、除
息行为的，上
述发行价为除
权除息后的价
格。（5）本公
司将按照相关
法律、法规、
规章及中国证
监会、证券交
易所规定的方
式减持股票，
包括但不限于
交易所集中竞
价交易方式、
大宗交易方
77
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
式、协议转让
方式等。（6）
本公司将遵守
《上市公司股
东、董监高减
持股份的若干
规定》《深圳
证券交易所创
业板股票上市
规则》《深圳
证券交易所上
市公司股东及
董事、监事、
高级管理人员
减持股份实施
细则》及其他
法律、法规、
规章及中国证
监会、证券交
易所关于股份
减持的相关规
定。如果本公
司未履行上述
承诺减持公司
股票，将把该
部分出售股票
所取得的收益
（如有）上缴
公司所有，并
承担相应法律
后果，赔偿因
未履行承诺而
给公司或投资
者带来的损
失。
持股 5%以上的
股东戴道国、
何英品承诺：
（1）本人持
续看好公司的
发展前景，愿
意长期持有公
司股票；本人
将严格遵守已
做出的关于所
持公司股份的
戴道国、何英 股份减持的承 2022 年 04 月
股份限售安排 持股期间 正常履行中
品 诺 13 日
及自愿锁定的
承诺。（2）在
本人所持公司
股份的锁定期
届满后，本人
拟减持公司股
份的，将在严
格遵守法律、
法规以及中国
证券监督管理
委员会、深圳
78
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
证券交易所的
有关规定的前
提下，审慎制
定减持计划，
并通过法律、
法规以及规范
性文件允许的
交易方式逐步
减持。（3）在
锁定期届满
后，若本人拟
减持直接或间
接持有的公司
股票，将按照
相关法律、法
规、规章及中
国证监会和证
券交易所的相
关规定及时、
准确、完整地
履行信息披露
义务。在持有
股份超过 5%以
上期间，本人
减持所持有的
公司股份，应
通过公司在减
持前 3 个交易
日予以公告。
（4）在锁定
期届满后，本
人减持公司股
票的价格将根
据二级市场价
格确定，并应
符合相关法
律、法规、规
章的规定。在
股票锁定期届
满后两年内拟
减持公司股票
的，本人减持
价格将不低于
公司股票的发
行价。若公司
上市后发生派
息、送股、资
本公积转增股
本等除权、除
息行为的，上
述发行价为除
权除息后的价
格。（5）本人
将按照相关法
律、法规、规
章及中国证监
会、证券交易
所规定的方式
79
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
减持股票，包
括但不限于交
易所集中竞价
交易方式、大
宗交易方式、
协议转让方式
等。（6）本人
将遵守《上市
公司股东、董
监高减持股份
的若干规定》
《深圳证券交
易所创业板股
票上市规则》
《深圳证券交
易所上市公司
股东及董事、
监事、高级管
理人员减持股
份实施细则》
及其他法律、
法规、规章及
中国证监会、
证券交易所关
于股份减持的
相关规定。如
果本人未履行
上述承诺减持
公司股票，将
把该部分出售
股票所取得的
收益（如有）
上缴公司所
有，并承担相
应法律后果，
赔偿因未履行
承诺而给公司
或投资者带来
的损失。
公司控股股东
军信集团、公
司及其实际控
制人戴道国、
其他董事、高
级管理人员承
诺按照以下预
军信集团、军
案执行公司上
信股份、实际
市后三年内公
控制人戴道 稳定股价的承 2022 年 04 月 2025 年 4 月
司股价稳定预 正常履行中
国、其他董 诺 13 日 12 日
案：一、启动
事、高级管理
和停止股价稳
人员
定措施的条
件：1、启动
条件：公司自
上市后三年
内，如公司股
票连续 20 个
交易日的收盘
80
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
价均低于公司
最近一期经审
计的每股净资
产（最近一期
审计基准日
后，因利润分
配、资本公积
金转增股本、
增发、配股等
情况导致公司
净资产或股份
总数出现变化
的，须进行相
应调整，下
同）时（以下
简称“触发稳
定股价条
件”），应按
照股价稳定预
案规定启动稳
定股价措施。
2、终止条
件：触发稳定
股价条件之日
后，如连续 20
个交易日公司
股票收盘价高
于最近一期经
审计的每股净
资产，公司将
终止实施稳定
股价措施。
二、稳定股价
的措施：1、
控股股东增
持：公司控股
股东承诺于触
发稳定股价条
件之日起 10
个交易日内向
公司提交增持
股票以稳定股
价的书面方案
（以下简称
“增持方
案”），增持
方案应包括增
持股票数量范
围、增持价格
区间、增持期
限等，且单一
年度增持总金
额不应低于其
最近一次从公
司所获的现金
分红金额的
20%。2、公司
回购：若控股
81
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
股东未如期公
告前述具体增
持计划，公司
董事会应于触
发稳定股价条
件之日起 25
个交易日内公
告公司回购股
票方案（以下
简称“回购方
案”）并提请
召开股东大
会，回购方案
应包括回购股
票数量范围、
回购价格区
间、回购期限
等，且单一年
度回购总金额
不应低于上一
年度经审计的
净利润的
20%。3、董事
（独立董事及
不在公司领取
薪酬和现金分
红的董事除
外）、高级管
理人员增持：
若公司股东大
会未通过回购
方案，或者公
司董事会未如
期公告回购方
案的，董事
（独立董事及
不在公司领取
薪酬和现金分
红的董事除
外）、高级管
理人员承诺于
触发稳定股价
条件之日起 30
个交易日内无
条件增持公司
股票，且各自
累计增持金额
不低于其上年
度税后薪酬总
额的 30%，但
不超过该等董
事、高级管理
人员上年度税
后薪酬总和。
公司在未来聘
任新的董事
（独立董事及
不在公司领取
82
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
薪酬和现金分
红的董事除
外）、高级管
理人员前，将
要求其签署承
诺书，保证其
履行公司首次
公开发行上市
时董事、高级
管理人员已做
出的稳定股价
承诺，并要求
其按照公司首
次公开发行上
市时董事、高
级管理人员的
承诺提出未履
行承诺的约束
措施。若公
司、控股股
东、董事及高
级管理人员履
行其回购或增
持义务不符合
《深圳证券交
易所创业板股
票上市规则》
等证券监管法
规要求的（包
括但不限于社
会公众股股权
分布的最低比
例要求等），
则其回购或增
资义务之履行
期限相应顺
延，直至满足
或符合相关监
管要求。三、
启动股价稳定
预案的程序：
公司股价触发
稳定股价条件
后，稳定股价
措施的实施的
相关责任主体
和实施顺序如
下：1、控股
股东增持公司
股票；2、公
司回购公司股
票；3、董事
（独立董事及
不在公司领取
薪酬和现金分
红的董事除
外）、高级管
理人员增持公
83
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
司股票。上述
措施中的优先
顺位相关主体
如未能按照本
预案履行规定
的义务，或虽
已履行相应义
务但仍未实现
“连续 20 个
交易日公司股
票收盘价高于
最近一期经审
计的每股净资
产”，则自动
触发后一顺位
主体实施相应
义务，但应保
证股价稳定措
施实施后，公
司的股权分布
仍符合上市条
件及法律、法
规、规范性文
件的规定，具
体程序如下：
1、控股股东
于触发稳定股
价条件之日起
10 个交易日内
提出增持方
案，并向公司
送达增持股票
的书面通知，
增持方案应包
括增持股份数
量、增持价
格、增持期限
及其他有关增
持的内容。
2、如在前项
措施实施完毕
后公司股价仍
不满足终止条
件的，公司将
在前项措施实
施完毕后 10
个交易日内召
开董事会，依
法做出实施回
购的决议，并
提交股东大会
审议通过后公
告。股东大会
对回购股份做
出决议，须经
出席会议的股
东所持表决权
的三分之二以
84
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
上通过，控股
股东承诺在股
东大会就回购
事项进行表决
时投赞成票，
回购的股份将
被依法注销并
及时办理公司
减资程序。
一、关于本次
发行前滚存利
润的分配。根
据公司 2020
年 10 月 12 日
召开的 2020
年第六次临时
股东大会审议
通过的《关于
公司首次公开
发行人民币普
通股（A 股）
股票前滚存利
润分配方案的
议案》，公司
在境内首次公
开公司民币普
通股股票（A
股）并在深圳
证券交易所创
业板上市前的
滚存未分配利
润由本次发行
完成后的新老
利润分配政策 2022 年 04 月
军信股份 股东按照持股 长期 正常履行中
的承诺 13 日
比例共同享
有。二、关于
本次发行上市
后公司利润分
配政策进行了
规定，主要内
容如下：
（一）利润分
配原则：公司
实施持续稳定
的利润分配政
策，重视对投
资者的合理投
资回报并兼顾
公司的可持续
发展，结合公
司的盈利情况
和业务未来发
展战略的实际
需要，建立对
投资者持续、
稳定的回报机
制。保持利润
分配政策的一
85
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
致性、合理性
和稳定性。公
司董事会、监
事会和股东大
会对利润分配
政策的决策和
论证过程中应
当充分考虑独
立董事、外部
监事和公众投
资者的意见。
（二）利润分
配形式：公司
采取现金、股
票股利或者二
者相结合的方
式分配利润，
并优先采取现
金分配方式。
利润分配不得
超过累计可分
配利润的范
围，不得损害
公司持续经营
能力。公司董
事会可以根据
公司盈利及资
金需求情况提
议公司进行中
期现金分红。
（三）利润分
配的条件和具
体比例：1、
现金分红的条
件和比例：在
公司当年盈
利、累计未分
配利润为正数
且保证公司能
够持续经营和
长期发展的前
提下，如公司
无重大投资计
划或重大现金
支出安排（公
司募集资金投
资项目除
外），公司应
当优先采取现
金方式分配股
利，每年以现
金方式分配的
利润不低于当
年实现的可分
配利润的
10%，且最近 3
年以现金方式
累计分配的利
86
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
润不少于最近
3 年实现的年
均可分配利润
的 30%。董事
会制定利润分
配方案时，综
合考虑公司所
处的行业特
点、发展阶
段、自身经营
模式、盈利水
平以及是否有
重大资金支出
安排等因素，
区分下列情
形，并按照本
章程规定的程
序，提出差异
化的现金分红
政策：（1）公
司发展阶段属
于成熟期且无
重大资金支出
安排的，进行
利润分配时，
现金分红在本
次利润分配中
所占比例最低
应达到 80%；
（2）公司发
展阶段属于成
熟期且有重大
资金支出安排
的，现金分红
在本次利润分
配中所占比例
最低应达到
40%；（3）公
司发展阶段属
于成长期且有
重大资金支出
安排的，现金
分红在本次利
润分配中所占
比例最低应达
到 20%；公司
发展阶段不易
区分但有重大
资金支出安排
的，按照前项
规定处理。重
大投资计划或
重大现金支出
指以下情形之
一：（1）公司
未来 12 个月
内拟对外投
资、收购资产
87
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
或购买设备累
计支出达到或
超过公司最近
一期经审计净
资产的 50%，
且超过 5,000
万元；（2）公
司未来 12 个
月内拟对外投
资、收购资产
或购买设备累
计支出达到或
超过公司最近
一期经审计总
资产的 30%。
2、股票股利
分配的条件：
公司在经营状
况良好，并考
虑公司成长
性、每股净资
产的摊簿等真
实合理因素，
且董事会认为
发放股票股利
有利于公司全
体股东整体利
益时，在保证
现金分红比例
和公司股本规
模及股权结构
合理的前提
下，公司可以
采用股票股利
方式进行利润
分配。3、利
润分配的间
隔：在满足利
润分配的条件
下，公司每年
度进行一次利
润分配，公司
可以根据盈利
情况和资金需
求状况进行中
期分红，具体
形式和分配比
例由董事会根
据公司经营状
况和有关规定
拟定，提交股
东大会审议决
定。（四）利
润分配方案的
决策程序：公
司具体利润分
配方案由公司
董事会向公司
88
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
股东大会提
出，独立董事
应当对董事会
制定的利润分
配方案是否认
真研究和论证
公司利润分配
方案的时机、
条件和最低比
例、调整的条
件及决策程序
等发表明确意
见。董事会制
定的利润分配
方案需经董事
会过半数（其
中应包含 2/3
以上的独立董
事）表决通
过、监事会半
数以上监事表
决通过。董事
会在利润分配
方案中应说明
留存的未分配
利润的使用计
划，独立董事
应在董事会审
议当年利润分
配方案前就利
润分配方案的
合理性发表独
立意见。公司
利润分配方案
经董事会、监
事会审议通过
后，由董事会
需提交公司股
东大会审议。
涉及利润分配
相关议案，公
司独立董事可
在股东大会召
开前向公司社
会公众股股东
征集其在股东
大会上的投票
权，独立董事
行使上述职权
应当取得全体
独立董事的
1/2 以上同
意。公司股东
大会在利润分
配方案进行审
议前，应当通
过深圳证券交
易所投资者交
89
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
流平台、公司
网站、电话、
传真、电子邮
件等多渠道与
公众投资者，
特别是中小投
资者进行沟通
与交流，充分
听取公众投资
者的意见与诉
求，公司董事
会秘书或证券
事务代表及时
将有关意见汇
总并在审议利
润分配方案的
董事会上说
明。（五）利
润分配政策的
调整：公司可
根据需要调整
利润分配政
策，调整后利
润分配政策不
得损害股东权
益、不得违反
中国证监会和
证券交易所的
有关规定，有
关调整利润分
配政策的议案
需经公司董事
会审议后提交
公司股东大会
批准。如需调
整利润分配政
策，应由公司
董事会根据实
际情况提出利
润分配政策调
整议案，并事
先征求独立董
事及监事会的
意见，利润分
配政策调整议
案需经董事会
全体成员过半
数（其中包含
2/3 以上独立
董事）表决通
过并经半数以
上监事表决通
过。经董事
会、监事会审
议通过的利润
分配政策调整
方案，由董事
会提交公司股
90
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
东大会审议。
董事会需在股
东大会提案中
详细论证和说
明利润分配政
策调整原因，
股东大会审议
公司利润分配
政策调整议
案，需经出席
股东大会的股
东所持表决权
的 2/3 以上审
议通过。为充
分听取中小股
东意见，公司
应通过提供网
络投票等方式
为社会公众股
东参加股东大
会提供便利，
必要时独立董
事可公开征集
中小股东投票
权。
公司控股股东
军信集团和实
际控制人戴道
国承诺：（1）
本公司/本人
及本公司/本
人所控制的其
他企业将尽量
避免与公司之
间发生关联交
易；对于确有
必要且无法回
避的关联交
易，均按照公
平、公允和等
关于减少和规 价有偿的原则 作为控股股东
军信集团、戴 2022 年 04 月
范关联交易的 进行，交易价 或实际控制人 正常履行中
道国 13 日
承诺 格按市场公认 期间
的合理价格确
定，并按相关
法律、法规以
及规范性文件
的规定履行交
易审批程序及
信息披露义
务，切实保护
公司及其他中
小股东利益。
（2）本公司/
本人保证严格
遵守法律法规
和中国证券监
督管理委员
91
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
会、证券交易
所有关规范性
文件及公司
《公司章程》
和《关联交易
管理制度》的
规定，决不以
委托管理、借
款、代偿债
务、代垫款项
或者其他任何
方式占用公司
的资金或其他
资产，不利用
控股股东的地
位谋取不当的
利益，不进行
有损公司及其
他股东的关联
交易。如违反
上述承诺与公
司进行交易，
而给公司造成
损失，由本公
司/本人承担
赔偿责任。
持股 5%以上的
股东何英品承
诺：（1）本人
及本人所控制
的其他企业将
尽量避免与公
司之间发生关
联交易；对于
确有必要且无
法回避的关联
交易，均按照
公平、公允和
等价有偿的原
则进行，交易
价格按市场公
关于减少和规
认的合理价格 2022 年 04 月
何英品 范关联交易的 持股期间 正常履行中
确定，并按相 13 日
承诺
关法律、法规
以及规范性文
件的规定履行
交易审批程序
及信息披露义
务，切实保护
公司及其他中
小股东利益。
（2）本人保
证严格遵守法
律法规和中国
证券监督管理
委员会、证券
交易所有关规
范性文件及公
92
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
司《公司章
程》和《关联
交易管理制
度》的规定，
决不以委托管
理、借款、代
偿债务、代垫
款项或者其他
任何方式占用
公司的资金或
其他资产，不
利用控股股东
的地位谋取不
当的利益，不
进行有损公司
及其他股东的
关联交易。如
违反上述承诺
与公司进行交
易，而给公司
造成损失，由
本人承担赔偿
责任。
董事、监事、
高级管理人员
承诺：（1）本
人及本人所控
制的其他企业
将尽量避免与
公司之间发生
关联交易；对
于确有必要且
无法回避的关
联交易，均按
照公平、公允
和等价有偿的
原则进行，交
易价格按市场
公认的合理价
关于减少和规 格确定，并按
董事、监事、 2022 年 04 月 担任董监高期
范关联交易的 相关法律、法 正常履行中
高级管理人员 13 日 间
承诺 规以及规范性
文件的规定履
行交易审批程
序及信息披露
义务，切实保
护公司及其他
中小股东利
益。（2）本人
保证严格遵守
法律法规和中
国证券监督管
理委员会、证
券交易所有关
规范性文件及
公司《公司章
程》和《关联
交易管理制
93
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
度》的规定，
决不以委托管
理、借款、代
偿债务、代垫
款项或者其他
任何方式占用
公司的资金或
其他资产，不
利用控股股东
的地位谋取不
当的利益，不
进行有损公司
及其他股东的
关联交易。如
违反上述承诺
与公司进行交
易，而给公司
造成损失，由
本人承担赔偿
责任。
公司控股股东
军信集团承
诺：一、本公
司没有在中国
境内或境外单
独或与其他自
然人、法人、
合伙企业或组
织，以任何形
式直接或间接
从事或参与任
何对公司（含
子公司，下
同）构成竞争
的业务及活动
或拥有与公司
存在竞争关系
的任何经济实
关于避免同业 体、机构、经 2022 年 04 月 作为控股股东
军信集团 正常履行中
竞争的承诺 济组织的权 13 日 期间
益。二、本公
司在作为公司
的控股股东期
间，本公司保
证将采取合法
及有效的措
施，促使本公
司、本公司拥
有控制权的其
他公司、企业
与其他经济组
织及本公司的
关联企业，不
以任何形式直
接或间接从事
与公司相同或
相似的、对公
司业务构成或
94
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
可能构成竞争
的任何业务，
或拥有与公司
存在竞争关系
的任何经济实
体、机构、经
济组织的权
益，并且保证
不进行其他任
何损害公司及
其他股东合法
权益的活动。
三、本公司在
作为公司的控
股股东期间，
凡本公司及本
公司所控制的
其他企业或经
济组织有任何
商业机会可从
事、参与或入
股任何可能会
与公司生产经
营构成竞争的
业务，本公司
将按照公司的
要求，将该等
商业机会让与
公司，由公司
在同等条件下
优先收购有关
业务所涉及的
资产或股权，
以避免与公司
存在同业竞
争。四、如果
本公司违反上
述声明与承诺
并造成公司经
济损失的，本
公司将赔偿公
司因此受到的
全部损失。
公司实际控制
人戴道国承
诺：一、本人
没有在中国境
内或境外单独
或与其他自然
人、法人、合
关于避免同业 2022 年 04 月 作为实际控制
戴道国 伙企业或组 正常履行中
竞争的承诺 13 日 人期间
织，以任何形
式直接或间接
从事或参与任
何对公司（含
子公司，下
同）构成竞争
的业务及活动
95
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
或拥有与公司
存在竞争关系
的任何经济实
体、机构、经
济组织的权
益，或在该经
济实体、机
构、经济组织
中担任高级管
理人员或核心
技术人员。
二、本人在作
为公司的实际
控制人期间，
本人保证将采
取合法及有效
的措施，促使
本人、本人拥
有控制权的其
他公司、企业
与其他经济组
织及本人的关
联企业，不以
任何形式直接
或间接从事与
公司相同或相
似的、对公司
业务构成或可
能构成竞争的
任何业务，或
拥有与公司存
在竞争关系的
任何经济实
体、机构、经
济组织的权
益，或在该经
济组织或关联
企业中担任高
级管理人员或
核心技术人
员，并且保证
不进行其他任
何损害公司及
其他股东合法
权益的活动。
三、本人在作
为公司的实际
控制人期间，
凡本人及本人
所控制的其他
企业或经济组
织有任何商业
机会可从事、
参与或入股任
何可能会与公
司生产经营构
成竞争的业
务，本人将按
96
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
照公司的要
求，将该等商
业机会让与公
司，由公司在
同等条件下优
先收购有关业
务所涉及的资
产或股权，以
避免与公司存
在同业竞争。
四、如果本人
违反上述声明
与承诺并造成
公司经济损失
的，本人将赔
偿公司因此受
到的全部损
失。
公司控股股东
军信集团和实
际控制人戴道
国承诺：本公
司/本人保证
严格遵守法律
法规和中国证
券监督管理委
员会、证券交
易所有关规范
性文件及公司
《公司章程》
等管理制度的
规定，决不以
下列任何方式
占用公司资
金：（一）要
求公司垫付、
承担工资、福
作为控股股东
军信集团、戴 关于避免资金 利、保险、广 2022 年 04 月
或实际控制人 正常履行中
道国 占用的承诺 告等费用、成 13 日
期间
本和其他支
出；（二）要
求公司代偿债
务；（三）要
求公司有偿或
者无偿、直接
或者间接拆借
资金给本公司
/本人使用；
（四）要求公
司通过银行或
者非银行金融
机构为本公司
/本人提供委
托贷款；
（五）要求公
司委托本公司
/本人进行投
资活动；
97
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（六）要求公
司开具没有真
实交易背景的
商业承兑汇
票；（七）要
求公司在没有
商品和劳务对
价情况下以其
他方式为本公
司/本人提供
资金；（八）
不及时偿还公
司承担对本公
司/本人的担
保责任而形成
的债务；
（九）中国证
监会及交易所
认定的其他情
形。如违反上
述承诺占用公
司的资金或其
他资产，而给
公司造成损
失，由本公司
/本人承担赔
偿责任。
对欺诈发行上
市的股份回购
和股份买回承
诺。（一）公
司承诺：（1）
本公司在本次
发行上市过程
中不存在任何
欺诈发行的情
形。（2）若证
券监管部门、
证券交易所或
司法机关等有
权机关认定本
军信股份、军 公司存在欺诈
2020 年 10 月
信集团、戴道 其他承诺 发行行为，导 长期 正常履行中
12 日
国 致对判断本公
司是否符合法
律规定的发行
条件构成重
大、实质影响
的，本公司将
在该等违法事
实被证券监督
管理机构、证
券交易所或司
法机关等有权
机关最终认定
之日起 5 个工
作日内根据相
关法律法规及
98
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司章程规定
制定股份回购
方案，回购本
次发行上市的
全部新股。
（二）控股股
东军信集团承
诺：（1）公司
在本次发行上
市过程中不存
在任何欺诈发
行的情形。
（2）若证券
监管部门、证
券交易所或司
法机关等有权
机关认定公司
存在欺诈发行
行为，导致对
判断公司是否
符合法律规定
的发行条件构
成重大、实质
影响的，本公
司将在该等违
法事实被证券
监督管理机
构、证券交易
所或司法机关
等有权机关最
终认定之日起
5 个工作日内
根据相关法律
法规及公司章
程规定制定股
份回购方案，
回购本次发行
上市的全部新
股。（三）实
际控制人戴道
国承诺：（1）
公司在本次发
行上市过程中
不存在任何欺
诈发行的情
形。（2）若证
券监管部门、
证券交易所或
司法机关等有
权机关认定公
司存在欺诈发
行行为，导致
对判断公司是
否符合法律规
定的发行条件
构成重大、实
质影响的，本
人将在该等违
99
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
法事实被证券
监督管理机
构、证券交易
所或司法机关
等有权机关最
终认定之日起
5 个工作日内
根据相关法律
法规及公司章
程规定制定股
份回购方案，
回购本次发行
上市的全部新
股。
为充分保护中
小投资者合法
利益，公司就
填补被摊薄即
期回报事项承
诺具体措施如
下：（1）积极
实施募集资金
投资项目，尽
快获得预期投
资回报。本次
募集资金拟投
资于长沙市污
水处理厂污泥
与生活垃圾清
洁焚烧协同处
置二期工程项
目、长沙市城
市固体废弃物
处理场灰渣填
埋场工程项
目、湖南军信 2022 年 04 月
军信股份 其他承诺 长期 正常履行中
环保股份有限 13 日
公司技术研发
中心建设项目
共 3 个项目。
通过募集资金
投资项目的实
施将提升公司
的综合实力，
提升公司市场
竞争力。公司
已对上述募集
资金投资项目
进行可行性研
究论证，符合
行业发展趋势
和公司未来发
展规划，若本
次募集资金投
资项目顺利实
施，将提高公
司的盈利能
力。公司将积
100
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
极实施募集资
金投资项目，
尽快获得预期
投资回报，降
低上市后即期
回报被摊薄的
风险。（2）加
强募集资金管
理。为规范募
集资金的管理
和使用，确保
本次发行募集
资金专款专
用，公司已根
据《公司法》
《证券法》等
法律法规和
《深圳证券交
易所创业板股
票上市规则》
等业务规则的
要求，制定了
募集资金专户
存储制度及使
用管理办法，
明确规定公司
对募集资金采
用专户存储制
度,以便于对
募集资金的管
理、使用和监
督。（3）优化
投资回报机
制。公司将建
立持续、稳
定、科学的回
报规划与机
制，对利润分
配作出制度性
安排，以保证
利润分配政策
的连续性和稳
定性。公司审
议通过的《湖
南军信环保股
份有限公司章
程（草案）》
《公司首次公
开公司民币普
通股（A 股）
股票并在创业
板上市后股东
分红回报规
划》，明确了
公司利润分配
尤其是现金分
红的具体条
件、比例、分
101
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
配形式和股票
股利分配条件
等，完善了公
司利润分配的
决策程序和机
制以及利润分
配政策的调整
原则。（4）进
一步加强经营
管理及内部控
制，提升经营
业绩。公司将
进一步优化治
理结构、加强
内部控制，完
善并强化投资
决策程序，合
理运用各种融
资工具和渠
道，控制资金
成本，提升资
金使用效率，
在保证满足公
司业务快速发
展对流动资金
需求的前提
下，节省公司
的各项费用支
出，全面有效
地控制公司经
营和资金管控
风险。公司制
定上述填补回
报措施不等于
对公司未来利
润做出保证。
根据中国证监
会的相关规
定，公司对填
补回报措施能
够得到切实履
行作出如下承
诺：公司承诺
确保上述措施
的切实履行，
公司若未能履
行上述措施，
将在股东大会
及中国证监会
指定报刊上公
开说明未履行
的具体原因并
向股东和社会
公众投资者道
歉；如果给投
资者造成损失
的，将依法向
投资者赔偿相
102
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
关损失。
为保证公司对
填补被摊薄即
期回报的措施
能够得到切实
履行，公司的
控股股东军信
集团承诺：
（1）本公司
在作为公司控
股股东期间，
不得越权干预
公司经营管理
活动，不无偿
或以不公平条
件向其他单位
或者个人输送
利益，也不得
采用其他方式
损害公司利
益，不得动用
公司资产从事
与其履行职责
无关的投资、 2022 年 04 月
军信集团 其他承诺 长期 正常履行中
消费活动。 13 日
（2）本公司
若违反上述承
诺或拒不履行
上述承诺，将
在股东大会及
中国证监会指
定报刊公开作
出解释并道
歉，并自愿接
受证券交易
所、上市公司
协会的自律监
管措施，以及
中国证监会作
出的监管措
施。若本公司
违反上述承诺
给公司或者股
东造成损失
的，本公司将
依法承担补偿
责任。
为保证公司对
填补被摊薄即
期回报的措施
能够得到切实
履行，公司的
2022 年 04 月
戴道国 其他承诺 实际控制人戴 长期 正常履行中
13 日
道国承诺：
（1）本人在
作为实际控制
人期间，不得
越权干预公司
103
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
经营管理活
动，不无偿或
以不公平条件
向其他单位或
者个人输送利
益，也不得采
用其他方式损
害公司利益，
不得动用公司
资产从事与其
履行职责无关
的投资、消费
活动。（2）本
人若违反上述
承诺或拒不履
行上述承诺，
将在股东大会
及中国证监会
指定报刊公开
作出解释并道
歉，并自愿接
受证券交易
所、上市公司
协会的自律监
管措施，以及
中国证监会作
出的监管措
施。若本人违
反上述承诺给
公司或者股东
造成损失的，
本人将依法承
担补偿责任。
为保证公司对
填补被摊薄即
期回报的措施
能够得到切实
履行，公司的
董事、高级管
理人员承诺如
下：（1）不无
偿或以不公平
条件向其他单
位或者个人输
送利益，也不
董事、高级管 2022 年 04 月
其他承诺 得采用其他方 长期 正常履行中
理人员 13 日
式损害公司利
益；（2）对自
身的职务消费
行为进行约
束；（3）不动
用公司资产从
事与其履行职
责无关的投
资、消费活
动；（4）董事
会或薪酬与考
核委员会制订
104
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
的薪酬制度与
公司填补回报
措施的执行情
况相挂钩；
（5）如公司
拟实施股权激
励，拟公布的
公司股权激励
的行权条件与
公司填补回报
措施的执行情
况相挂钩。作
为填补回报措
施相关责任主
体之一，本人
若违反上述承
诺或拒不履行
上述承诺，将
在股东大会及
中国证监会指
定报刊公开作
出解释并道
歉，并自愿接
受证券交易
所、上市公司
协会的自律监
管措施，以及
中国证监会作
出的监管措
施。若本人违
反上述承诺给
公司或者股东
造成损失的，
本人将依法承
担补偿责任。
强化对相关责
任主体承诺事
项的约束措
施。（一）公
司承诺：（1）
在股东大会及
中国证券监督
管理委员会指
定的披露媒体
军信股份、军 上公开说明未
信集团、戴道 履行承诺的具
2022 年 04 月
国、其他董 其他承诺 体原因，并向 长期 正常履行中
13 日
事、高级管理 本公司的股东
人员、监事 和社会公众投
资者道歉；
（2）直至新
的承诺履行完
毕或相应补救
措施实施完毕
前不进行公开
再融资；（3）
直至新的承诺
履行完毕或相
105
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
应补救措施实
施完毕前，不
得以任何形式
向对公司该等
未履行承诺的
行为负有个人
责任的董事、
监事、高级管
理人员增加薪
资或津贴；
（4）不得批
准未履行承诺
的董事、监
事、高级管理
人员的主动离
职申请，但可
以进行职务变
更；（5）以自
有资金补偿公
众投资者因依
赖相关承诺实
施交易而遭受
的直接损失，
补偿金额由本
公司与投资者
协商确定，或
根据证券监督
管理部门、司
法机关认定的
方式确定。
（二）控股股
东军信集团承
诺：（1）本公
司将严格履行
招股说明书等
文件公开作出
的承诺。（2）
如发生未履行
公开承诺事项
的情形，将视
情况通过公司
股东大会、证
券监督管理机
构、证券交易
所指定途径披
露未履行的具
体原因。（3）
如果因本公司
未履行相关承
诺事项给公司
或者其他投资
者造成损失
的，将向公司
或者其他投资
者依法承担赔
偿责任，赔偿
金额通过与投
资者协商确定
106
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
或由有关机关
根据相关法律
法规进行认
定。（4）如本
公司违反上述
承诺，公司有
权将应付本公
司的现金分红
予以暂时扣
留，直至本公
司实际履行上
述各项承诺义
务为止。
（三）实际控
制人戴道国承
诺：（1）本人
将严格履行招
股说明书等文
件公开作出的
承诺。（2）如
发生未履行公
开承诺事项的
情形，将视情
况通过公司股
东大会、证券
监督管理机
构、证券交易
所指定途径披
露未履行的具
体原因。（3）
如果因本人未
履行相关承诺
事项给公司或
者其他投资者
造成损失的，
将向公司或者
其他投资者依
法承担赔偿责
任，赔偿金额
通过与投资者
协商确定或由
有关机关根据
相关法律法规
进行认定。
（4）如本人
违反上述承
诺，公司有权
将应付本人的
现金分红予以
暂时扣留，直
至本人实际履
行上述各项承
诺义务为止。
（四）董事、
监事、高级管
理人员承诺：
（1）本人将
严格履行就公
107
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
司首次公开发
行股票并在创
业板上市所作
出的各项公开
承诺事项，积
极接受社会监
督。（2）如本
人非因不可抗
力原因导致未
能完全有效地
履行公开承诺
事项中的各项
义务和责任，
需提出新的承
诺（相关承诺
需按法律、法
规、规章、规
范性文件以及
公司章程的规
定履行相关审
批程序）并接
受如下约束措
施，直至新的
承诺履行完毕
或相应补救措
施实施完毕：
1、在股东大
会及中国证券
监督管理委员
会指定的披露
媒体上公开说
明未履行承诺
的具体原因，
并向公司的股
东和社会公众
投资者道歉；
2、不得以任
何方式减持持
有的公司股份
（如适用）；
3、暂不领取
公司分配利润
中归属于本人
的部分（如适
用）；4、不得
主动要求离
职；5、不得
以任何方式要
求公司为本人
增加薪资或津
贴，且亦不得
以任何形式接
受公司增加支
付的薪资或津
贴；6、如果
本人因未履行
相关承诺事项
而获得收益
108
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
的，所获收益
归公司所有；
7、给公司或
投资者造成损
失的，以自有
资金补偿公司
或投资者因依
赖该等承诺而
遭受的直接损
失。
关于招股说明
书及其他信息
披露资料的相
关承诺。
（一）公司承
诺：（1）招股
说明书及其他
信息披露资料
的内容真实、
准确、完整，
不存在虚假记
载、误导性陈
述或者重大遗
漏，公司按照
诚实信用原则
履行承诺，并
承担相应的法
军信股份、军
律责任。（2）
信集团、戴道
若中国证监会
国、其他董
或其他有权部
事、高级管理
门认定公司招
人员、监事、
股说明书及其
中信证券股份
他信息披露资
有限公司、国
料有虚假记 2022 年 04 月
浩律师（长 其他承诺 长期 正常履行中
载、误导性陈 13 日
沙）事务所、
述或者重大遗
天职国际会计
漏，对判断公
师事务所（特
司是否符合法
殊普通合
律规定的发行
伙）、开元资
条件构成重
产评估有限公
大、实质影响
司
的，在中国证
监会或其他有
权部门作出认
定或对公司作
出行政处罚决
定之日起 30
日内，公司将
依法启动回购
首次公开发行
的全部新股的
程序，公司将
通过深圳证券
交易所以发行
价并加算银行
同期存款利息
回购首次公开
发行的全部新
109
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
股。在此期
间，公司如发
生除权除息事
项的，上述回
购价格及回购
股份数量相应
进行调整。
（3）若中国
证监会或其他
有权部门认定
公司招股说明
书及其他信息
披露资料有虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，致使
投资者在证券
交易中遭受损
失的，公司将
依法赔偿投资
者损失。该等
损失的金额以
经人民法院认
定或与本公司
协商确定的金
额为准。具体
的赔偿标准、
赔偿主体范
围、赔偿金额
等细节内容待
上述情形实际
发生时，依据
最终确定的赔
偿方案为准。
（4）若相关
法律、法规、
规范性文件及
中国证监会或
深圳证券交易
所对公司因违
反上述承诺而
应承担的相关
责任有不同规
定的，公司将
自愿无条件遵
从该等规定。
（二）控股股
东军信集团承
诺：（1）公司
招股说明书及
其他信息披露
资料的内容真
实、准确、完
整，不存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，本公
司按照诚实信
110
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
用原则履行承
诺，并承担相
应的法律责
任。（2）若中
国证监会或其
他有权部门认
定公司招股说
明书及其他信
息披露资料有
虚假记载、误
导性陈述或者
重大遗漏，对
判断公司是否
符合法律规定
的发行条件构
成重大、实质
影响的，在中
国证监会或其
他有权部门作
出认定或对公
司作出行政处
罚决定之日起
30 日内，本公
司将以发行价
并加算银行同
期存款利息依
法购回锁定期
结束后本公司
在二级市场减
持的股份（不
包括本次公开
发行时其他股
东公开发售部
分）。在此期
间，公司如发
生除权除息事
项的，上述回
购价格及回购
股份数量相应
进行调整。
（3）若中国
证监会或其他
有权部门认定
公司招股说明
书及其他信息
披露资料有虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，致使
投资者在证券
交易中遭受损
失的，本公司
将依法赔偿投
资者的损失。
该等损失的金
额以经人民法
院认定或与本
公司协商确定
111
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
的金额为准。
具体的赔偿标
准、赔偿主体
范围、赔偿金
额等细节内容
待上述情形实
际发生时，依
据最终确定的
赔偿方案为
准。（4）若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会或深
圳证券交易所
对本公司因违
反上述承诺而
应承担的相关
责任及后果有
不同规定，本
公司自愿无条
件地遵从该等
规定。（三）
实际控制人戴
道国承诺：
（1）公司招
股说明书及其
他信息披露资
料的内容真
实、准确、完
整，不存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，本人
按照诚实信用
原则履行承
诺，并承担相
应的法律责
任。（2）若中
国证监会或其
他有权部门认
定公司招股说
明书及其他信
息披露资料有
虚假记载、误
导性陈述或者
重大遗漏，对
判断公司是否
符合法律规定
的发行条件构
成重大、实质
影响的，在中
国证监会或其
他有权部门作
出认定或对公
司作出行政处
罚决定之日起
30 日内，本人
将以发行价并
112
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加算银行同期
存款利息依法
购回锁定期结
束后本人在二
级市场减持的
股份（不包括
本次公开发行
时其他股东公
开发售部
分）。在此期
间，公司如发
生除权除息事
项的，上述回
购价格及回购
股份数量相应
进行调整。
（3）若中国
证监会或其他
有权部门认定
公司招股说明
书及其他信息
披露资料有虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，致使
投资者在证券
交易中遭受损
失的，本人将
依法赔偿投资
者的损失。该
等损失的金额
以经人民法院
认定或与本人
协商确定的金
额为准。具体
的赔偿标准、
赔偿主体范
围、赔偿金额
等细节内容待
上述情形实际
发生时，依据
最终确定的赔
偿方案为准。
（4）若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会或深
圳证券交易所
对本人因违反
上述承诺而应
承担的相关责
任及后果有不
同规定，本人
自愿无条件地
遵从该等规
定。（四）董
事、监事、高
级管理人员承
113
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
诺：（1）公司
招股说明书及
其他信息披露
资料的内容真
实、准确、完
整，不存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，本人
按照诚实信用
原则履行承
诺，并承担相
应的法律责
任。（2）若中
国证监会或其
他有权部门认
定公司招股说
明书及其他信
息披露资料存
在虚假记载、
误导性陈述或
者重大遗漏，
致使投资者在
证券交易中遭
受损失的，本
人将依法赔偿
投资者损失，
且不因职务变
更、离职等原
因而放弃履行
已作出的承
诺。（3）若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会或深
圳证券交易所
对本人因违反
上述承诺而应
承担的相关责
任及后果有不
同规定，本人
自愿无条件地
遵从该等规
定。（五）证
券服务机构承
诺,1、公司保
荐机构及主承
销商中信证券
股份有限公司
承诺：本公司
为军信股份首
次公开发行制
作、出具的文
件不存在虚假
记载、误导性
陈述或者重大
遗漏的情形；
若因本公司作
114
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
为公司首次公
开发行制作、
出具的文件有
虚假记载、误
导性陈述或者
重大遗漏，给
投资者造成损
失的，本公司
将依法赔偿投
资者损失。上
述承诺为本公
司真实意思表
示，本公司自
愿接受监管机
构、自律组织
及社会公众的
监督，若违反
上述承诺本公
司将依法承担
相应责任。
2、公司律师
国浩律师（长
沙）事务所承
诺：如因本所
及签字律师未
能依照适用的
法律、法规、
规范性文件及
行业准则的要
求勤勉尽责地
履行职责而导
致本所及签字
律师为公司本
次发行及上市
制作、出具的
文件有虚假记
载、误导性陈
述或重大遗
漏，给投资者
造成损失的，
本所及签字律
师将依法赔偿
投资者损失。
3、公司审计
机构天职国际
会计师事务所
（特殊普通合
伙）承诺：为
公司首次公开
发行股票并在
创业板上市制
作、出具的文
件不存在虚假
记载、误导性
陈述或重大遗
漏的情形，若
因本所制作、
出具的文件有
115
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
虚假记载、误
导性陈述或重
大遗漏给投资
者造成损失
的，将依法赔
偿投资者损
失。4、公司
资产评估机构
开元资产评估
有限公司承
诺：本机构及
签字资产评估
师已阅读招股
说明书，确认
招股说明书与
本机构出具的
资产评估报告
无矛盾之处。
本机构及签字
资产评估师对
公司在招股说
明书中引用的
资产评估报告
的内容无异
议，确认招股
说明书不致因
上述内容而出
现虚假记载、
误导性陈述或
重大遗漏，并
承担相应的法
律责任。
公司实际控制
人、董事长戴
道国先生和副
董事长何英品
先生承诺：自
2022 年 9 月
28 日之日起 6
个月内增持的
公司全部股份
的锁定到期日
自愿延长至
2025 年 9 月
戴道国、何英 股份延长锁定 27 日，承诺锁 2022 年 09 月 2025 年 9 月
其他承诺 正常履行中
品 期的承诺 定期内将不以 28 日 27 日
任何方式转
让、减持或委
托他人管理所
持有的该部分
公司股票。若
在上述承诺锁
定期内发生资
本公积金转增
股本、派送股
票红利等使股
份数量发生变
动的事项，上
116
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
述锁定股份数
量相应予以调
整。
承诺是否按时
是
履行
如承诺超期未
履行完毕的，
应当详细说明
未完成履行的 不适用
具体原因及下
一步的工作计
划
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测
及其原因做出说明
□适用 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的
说明
□适用 不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
□适用 不适用
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
□适用 不适用
公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
117
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
境内会计师事务所名称 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 110
境内会计师事务所审计服务的连续年限 5年
境内会计师事务所注册会计师姓名 刘智清，肖金文
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 5年
境外会计师事务所名称（如有） 不适用
境外会计师事务所报酬（万元）（如有） 0
境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有） 不适用
境外会计师事务所注册会计师姓名（如有） 不适用
境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如
不适用
有）
是否改聘会计师事务所
□是 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
适用 □不适用
报告期内，公司聘请中信证券股份有限公司为公司持续督导机构，聘请天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为财
务报告和内部控制鉴证会计师事务所。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□适用 不适用
本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
□适用 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□适用 不适用
118
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来
□适用 不适用
公司报告期不存在关联债权债务往来。
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□适用 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1） 托管情况
□适用 不适用
公司报告期不存在托管情况。
119
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
□适用 不适用
公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保
适用 □不适用
单位：万元
公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
湖南浦 2021.1.
2021 年
湘环保 1至
70,000 01 月 07 70,000 否 否
能源有 2038.1.
日
限公司 30
湖南浦 2021.1.
2021 年
湘环保 29 至
13,020 01 月 29 11,718 否 否
能源有 2035.3.
日
限公司 15
湖南浦 2020.7.
2020 年
湘环保 28 至
49,000 07 月 28 35,665 否 否
能源有 2034.7.
日
限公司 27
湖南浦 2019.9.
2019 年
湘环保 27 至
21,000 09 月 27 19,705 否 否
能源有 2036.9.
日
限公司 26
报告期内审批对子 报告期内对子公司
公司担保额度合计 0 担保实际发生额合 0
（B1） 计（B2）
报告期末已审批的 报告期末对子公司
对子公司担保额度 153,020 实际担保余额合计 137,088
合计（B3） （B4）
子公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
120
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司担保总额（即前三大项的合计）
报告期末已审批的 报告期末实际担保
担保额度合计 153,020 余额合计 137,088
（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）
实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净资
27.45%
产的比例
其中：
采用复合方式担保的具体情况说明
无
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1） 委托理财情况
适用 □不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
委托理财的资金 逾期未收回的金 逾期未收回理财
具体类型 委托理财发生额 未到期余额
来源 额 已计提减值金额
银行理财产品 募集资金 15,000 15,000 0 0
银行理财产品 自有资金 310,000 160,000 0 0
合计 325,000 175,000 0 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□适用 不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□适用 不适用
（2） 委托贷款情况
适用 □不适用
报告期内委托贷款概况
单位：万元
委托贷款发生总额 委托贷款的资金来源 未到期余额 逾期未收回的金额
15,000 自有资金 15,000 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托贷款具体情况
□适用 不适用
委托贷款出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□适用 不适用
4、其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
121
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
十六、其他重大事项的说明
□适用 不适用
公司报告期不存在需要说明的其他重大事项。
十七、公司子公司重大事项
适用 □不适用
1、首次公开发行股票并在深圳证券交易所上市事项
2022 年 1 月 28 日，经中国证券监督管理委员会《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册的批
复》（证监许可[2022]254 号）核准，并经深圳证券交易所同意，湖南军信环保股份有限公司首次公开发行人民币普通
股（A 股）股票 68,340,000 股，公司总股本由 205,000,000 股增加至 273,340,000 股。
公司于 2022 年 4 月 13 日在深圳证券交易所上市，注册资本由人民币 20,500 万元变更至 27,334 万元，公司类型由
“其他股份有限公司（非上市）”变更为“股份有限公司（上市）”详见公司 2022 年 4 月 27 日、4 月 29 日披露于巨潮
资讯网（http://www.cninfo.com.cn）的《关于变更公司注册资本、公司类型及修订〈公司章程〉并办理工商变更登记
的公告》（公告编号：2022-011）和《关于完成工商变更登记并换发营业执照的公告》（公告编号：2022-018）。
2、关于 2021 年度利润分配及分红派息事项
公司于 2022 年 4 月 25 日分别召开第二届董事会第二十次会议和第二届监事会第十一次会议，2022 年 5 月 27 日召
开了公司 2021 年年度股东大会，审议通过了《关于 2021 年度利润分配及资本公积金转增股本预案的议案》，以公司总
股本 273,340,000 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.80 元（含税），共计派发现金红利 103,869,200 元
（含税），此次利润分配不送红股，以资本公积金向全体股东每 10 股转增 5 股，共计转增 136,670,000 股，转增后公司
总股本由 273,340,000 股增加至 410,010,000 股。2022 年 6 月 17 日，公司 2021 年年度权益分派实施完毕。具体内容详
见公司于 2022 年 6 月 9 日在巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露《2021 年年度权益分派实施公告》（公告
编号：2022-034）。
权益分派完成后，公司总股本增至 41,001 万股，注册资本由人民币 27,334 万元变更至 41,001 万元，详见公司于
2022 年 6 月 30 日披露于巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）的《关于完成工商变更登记并换发营业执照的公告》
（公告编号：2022-035）。
3、募集资金及自有资金现金管理情况
公司于 2022 年 4 月 25 日召开了第二届董事会第二十次会议和第二届监事会第十一次会议，会议审议通过了《关于
使用部分闲置募集资金及自有资金进行现金管理的议案》，同意公司使用不超过人民币 2 亿元（含本数）闲置募集资金
及不超过人民币 3 亿元（含本数）的自有资金进行现金管理。具体内容详见公司于 2022 年 4 月 27 日刊登在巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn）上的《关于使用部分闲置募集资金及自有资金进行现金管理的公告》（公告编号：2022-010）。
2022 年 5 月 5 日公司召开第二届董事会第二十一次会议和第二届监事会第十二次会议，2022 年 5 月 23 日召开的
2022 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于增加闲置自有资金进行现金管理的议案》，同意公司增加不超过人民币
22 亿元(含本数)闲置自有资金进行现金管理。具体内容详见公司于 2022 年 5 月 6 日刊登在巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn）上的《关于增加闲置自有资金进行现金管理的公告》（公告编号：2022-022）。
截至报告期末，公司使用暂时闲置募集资金进行现金管理的尚未到期的理财产品金额为 150,000,000 元，使用自有
资金进行现金管理的尚未到期的理财产品金额为 1,600,000,000 元。
4、公司全资子公司收到特许经营权授权书情况
公司全资子公司湖南平江军信环保有限公司（曾用名：“湖南军信环保集团平江有限公司”，以下简称“平江军
信”）于 2022 年 7 月 31 日收到平江县人民政府发来的《平江县人民政府特许经营权授权书》，授予平江军信平江县市
政污泥与生活（餐厨）垃圾焚烧发电项目（以下简称“项目”）特许经营权，负责项目的建设与经营。
具体内容详见公司于 2022 年 8 月 2 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司收到平江县人
民政府特许经营权授权书的公告》（公告编号：2022-038）。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、公司实际控制人、董事长及副董事长增持股份情况
公司实际控制人、董事长戴道国及副董事长何英品基于对公司未来持续稳定发展和长期投资价值的信心，为促进公
司持续稳定、健康发展，提升投资者信心，计划自 2022 年 9 月 28 日起 6 个月内（法律、法规及深圳证券交易所业务规
则等有关规定不允许增持的期间除外）以自有或自筹资金通过深圳证券交易所交易系统增持公司股份，戴道国增持金额
合计不低于人民币 3,000 万元，不高于人民币 6,000 万元，何英品增持金额合计不低于人民币 2,000 万元，不高于人民
币 4,000 万元。
公司实际控制人、董事长戴道国及副董事长何英品承诺自 2022 年 9 月 28 日之日起 6 个月内增持的公司全部股份的
锁定到期日自愿延长至 2025 年 9 月 27 日，承诺锁定期内将不以任何方式转让、减持或委托他人管理所持有的该部分公
司股票。若在上述承诺锁定期内发生资本公积金转增股本、派送股票红利等使股份数量发生变动的事项，上述锁定股份
数量相应予以调整。
截至 2023 年 3 月 27 日，本次增持计划已实施完成。公司实际控制人、董事长戴道国通过深圳证券交易所交易系统
集中竞价方式增持公司股份 2,614,774 股，副董事长何英品通过深圳证券交易所交易系统集中竞价方式增持公司股份
1,244,395 股。
具体内容详见公司于 2022 年 9 月 27 日、2022 年 9 月 28 日、2022 年 10 月 17 日、2022 年 12 月 27 日、2023 年 3
月 27 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）分别披露的《关于公司实际控制人、董事长及副董事长增持股份计划的公
告》（公告编号：2022-048）、《关于公司实际控制人、董事长及副董事长自愿将拟增持的公司股份延长锁定期的公告》
（公告编号：2022-049）、《关于公司实际控制人、董事长及副董事长增持股份计划实施进展的公告》（公告编号：
2022-052）、《关于公司实际控制人、董事长及副董事长增持股份计划时间过半实施进展的公告》（公告编号：2022-
065）、《关于公司实际控制人、董事长及副董事长增持股份计划实施完成的公告》（公告编号：2023-015）。
6、关于首次公开发行网下配售限售股上市流通情况
公司于 2022 年 4 月 13 日起在深圳证券交易所创业板上市，2022 年 10 月 13 日公司首次公开发行网下配售限售股
（股份数量共计 4,692,614 股）完成解除限售，解除限售股数占公司总股本的 1.14%。
具体内容详见公司于 2022 年 10 月 10 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于首次公开发行网下配售
限售股上市流通的提示性公告》（公告编号：2022-051）。
123
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
公积金转
数量 比例 发行新股 送股 其他 小计 数量 比例
股
一、有限
205,000, 10,755,0 107,877, 118,632, 323,632,
售条件股 100.00% 0 0 78.93%
000 66 533 599 599
份
1、国
0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
家持股
2、国
4,309,10 2,154,55 6,463,65 6,463,65
有法人持 0 0.00% 0 0 1.58%
5 2 7 7
股
3、其
205,000, 6,445,96 105,722, 112,168, 317,168,
他内资持 100.00% 0 0 77.36%
000 1 981 942 942
股
其
175,943, 87,971,7 87,971,7 263,915,
中：境内 85.82% 0 0 0 64.37%
478 39 39 217
法人持股
境内
29,056,5 1,997,52 15,527,0 17,524,5 46,581,0
自然人持 14.18% 0 0 11.36%
22 7 25 52 74
股
基金
4,448,43 2,224,21 6,672,65 6,672,65
理财产品 0 0.00% 0 0 1.63%
4 7 1 1
等
4、外
0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
资持股
其
中：境外 0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
法人持股
境外
自然人持 0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
股
二、无限
57,584,9 28,792,4 86,377,4 86,377,4
售条件股 0 0.00% 0 0 21.07%
34 67 01 01
份
1、人
57,584,9 28,792,4 86,377,4 86,377,4
民币普通 0 0.00% 0 0 21.07%
34 67 01 01
股
2、境
内上市的 0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
外资股
3、境
0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
外上市的
124
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
外资股
4、其
0 0.00% 0 0 0 0 0 0.00 0.00%
他
三、股份 205,000, 68,340,0 136,670, 205,010, 410,010,
100.00% 0 0 100.00%
总数 000 00 000 000 000
股份变动的原因
适用 □不适用
1、经中国证券监督管理委员会《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可
[2022]254 号）核准，并经深圳证券交易所同意，湖南军信环保股份有限公司首次公开发行人民币普通股（A 股）股票
68,340,000 股，并于 2022 年 4 月 13 日在深圳证券交易所创业板上市，发行后总股本由 205,000,000 股增加至
273,340,000 股。
2、报告期内，公司实施 2021 年度权益分派导致股本变动，总股本由 273,340.000 股增加至 410,010.000 股。具体内
容详见公司于 2022 年 6 月 9 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《2021 年年度权益分派实施公告》（公告编
号：2022-034）。
3、公司于 2022 年 4 月 13 日起在深圳证券交易所创业板上市，2022 年 10 月 13 日公司首次公开发行网下配售限售股
（股份数量共计 4,692,614 股）完成解除限售，解除限售股数占公司总股本的 1.14%。具体内容详见公司于 2022 年 10
月 10 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于首次公开发行网下配售限售股上市流通的提示性公告》（公
告编号：2022-051）。
4、报告期内，公司实际控制人、董事长戴道国通过深圳证券交易所交易系统集中竞价方式增持公司股份 2,614,774 股，
副董事长何英品通过深圳证券交易所交易系统集中竞价方式增持公司股份 381,517 股。
股份变动的批准情况
适用 □不适用
1、2022 年 1 月 28 日，经中国证券监督管理委员会《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册
的批复》（证监许可 [2022]254 号）核准，并经深圳证券交易所同意，湖南军信环保股份有限公司首次公开发行人民币
普通股（A 股）股票 68,340,000 股，公司总股本由 205,000,000 股增加至 273,340,000 股。
2、公司于 2022 年 4 月 25 日分别召开第二届董事会第二十次会议和第二届监事会第十一次会议，2022 年 5 月 27
日召开了公司 2021 年年度股东大会，审议通过了《关于 2021 年度利润分配及资本公积金转增股本预案的议案》，以公
司总股本 273,340,000 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.80 元（含税），共计派发现金红利 103,869,200
元（含税），此次利润分配不送红股，以资本公积金向全体股东每 10 股转增 5 股，共计转增 136,670,000 股，转增后公
司总股本由 273,340,000 股增加至 410,010,000 股。
3、公司向深圳证券交易所及中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司申请限售股份上市流通并获得批准。同时，
中信证券股份有限公司出具了限售股上市流通的相关核查意见。
股份变动的过户情况
适用 □不适用
1、2022 年 4 月 11 日，公司首次公开发行股份已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成新股初始登记，并于
2022 年 4 月 13 日在深圳证券交易所上市交易，公司总股本由 205,000,000 股增加至 273,340,000 股。
2、2022 年 6 月 17 日，公司 2021 年度权益分派实施完毕，总股本由 273,340,000 股增加至 410,010,000 股。
125
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
适用 □不适用
报告期内，公司首次公开发行股票，公司总股本由 205,000,000 股增加至 273,340,000 股。后因利润分配资本公积转增
股本，公司股本由 205,000,000 股增加至 410,010,000 股，可比期间基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股
股东的每股净资产等财务指标相应摊薄。
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
2、限售股份变动情况
适用 □不适用
单位：股
本期增加限售 本期解除限售
股东名称 期初限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
股数 股数
湖南军信环保 首发前限售股
170,103,478 85,051,739 0 255,155,217 2025-10-12
集团有限公司 份
其中：首发前
限售股数
18,996,880
（期初限售股
数 12664587
股+2021 年度
权益分派转增
6,332,293
股）股,锁定
首发前限售股
到期日为 2025
戴道国 12,664,587 8,947,067 0 21,611,654 份和首发后增
年 10 月 12
持股份
日；首发后
（2022.9.28-
2022.12.31）
增加限售股数
2,614,774
股，自愿承诺
延长锁定到期
日为 2025 年 9
月 27 日。
其中：首发前
限售股数
15,542,903
（期初限售股
数 10,361,935
股+2021 年度
首发前限售股 权益分派转增
何英品 10,361,935 5,562,485 0 15,924,420 份和首发后增 5,180,968
持股份 股）股,锁定
到期日为 2025
年 10 月 12
日；首发后
（2022.9.28-
2022.12.31）
增加限售股数
126
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
381,517 股，
自愿承诺延长
锁定到期日为
2025 年 9 月
27 日。
湖南道信投资
首发前限售股
咨询合伙企业 4,827,500 2,413,750 0 7,241,250 2025-10-12
份
（有限合伙）
中信证券军信
股份员工参与
创业板战略配 0 6,672,651 0 6,672,651 战略配售规定 2023-4-12
售集合资产管
理计划
湖南湘江中盈
投资管理有限 0 3,447,285 0 3,447,285 战略配售规定 2023-4-12
公司
首发前限售股
冷朝强 1,635,000 817,500 0 2,452,500 2025-10-12
份
长沙先导产业
0 2,154,552 0 2,154,552 战略配售规定 2023-4-12
投资有限公司
首发前限售股
何俊 1,404,000 702,000 0 2,106,000 2025-10-12
份
湖南品信投资
首发前限售股
咨询合伙企业 1,012,500 506,250 0 1,518,750 2025-10-12
份
（有限合伙）
首发前限售股
罗飞虹 875,000 437,500 0 1,312,500 2025-10-12
份
首发前限售股
戴敏 858,000 429,000 0 1,287,000 2025-10-12
份
湖南高新创业
投资集团有限 0 861,820 0 861,820 战略配售规定 2023-4-12
公司
首发前限售股
邱柏霖 400,000 200,000 0 600,000 2025-10-12
份
首发前限售股
戴晓国 286,000 143,000 0 429,000 2025-10-12
份
首发前限售股
戴道存 286,000 143,000 0 429,000 2025-10-12
份
首发前限售股
冷昌府 143,000 71,500 0 214,500 2025-10-12
份
首发前限售股
冷培培 143,000 71,500 0 214,500 2025-10-12
份
已于 2022 年
网下新股配售
网下配售股份 0 4,692,614 4,692,614 0 10 月 13 日上
规定
市流通
合计 205,000,000 123,325,213 4,692,614 323,632,599 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
适用 □不适用
股票及其 发行价格
获准上市 交易终止
衍生证券 发行日期 （或利 发行数量 上市日期 披露索引 披露日期
交易数量 日期
名称 率）
127
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
股票类
详见公司
于 2022 年
4 月 12 日
在《证券
时报》、
《中国证
券报》、
《上海证
券报》、
《证券日
报》、《金
首次公开 2022 年 03 34.81 元/ 68,340,00 2022 年 04 68,340,00 融时报》、 2022 年 04
发行股票 月 31 日 股 0 月 13 日 0 巨潮资讯 月 12 日
网：
（http//w
ww.cninfo
.com.cn）
披露的
《首次公
开发行股
票并在创
业板上市
之上市公
告书》
可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券、公司债类
无
其他衍生证券类
无
报告期内证券发行（不含优先股）情况的说明
经中国证券监督管理委员会《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可
[2022]254 号）核准，并经深圳证券交易所同意，湖南军信环保股份有限公司首次公开发行人民币普通股（A 股）股票
68,340,000 股，并于 2022 年 4 月 13 日在深圳证券交易所创业板上市。
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
适用 □不适用
1、2022 年 4 月 11 日，公司首次公开发行股份已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成新股初始登记，并于
2022 年 4 月 13 日在深圳证券交易所上市交易，公司总股本由 205,000,000 股增加至 273,340,000 股。
2、公司首次公开发行人民币普通股（A 股）股票 6,834.00 万股，发行价格为每股人民币 34.81 元，募集资金总额为人
民 币 2,378,915,400.00 元 ， 扣 除 发 行 费 用 人 民 币 113,783,770.20 元 后 ， 公 司 实 际 募 集 资 金 净 额 为 人 民 币
2,265,131,629.80 元，公司净资产相应增加 2,265,131,629.80 元。
3、2022 年 6 月 17 日，公司 2021 年度权益分派实施完毕，总股本由 273,340,000 股增加至 410,010,000 股。
3、现存的内部职工股情况
□适用 不适用
128
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
年度报
告披露
报告期
日前上
年度报 末表决 持有特
一月末
告披露 权恢复 别表决
报告期 表决权
日前上 的优先 权股份
末普通 恢复的
36,864 一月末 35,113 股股东 0 0 的股东 0
股股东 优先股
普通股 总数 总数
总数 股东总
股东总 （如有） （如
数（如
数 （参见 有）
有）（参
注 9）
见注
9）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
报告期 持有有 持有无 质押、标记或冻结情况
报告期
股东名 股东性 持股比 内增减 限售条 限售条
末持股
称 质 例 变动情 件的股 件的股 股份状态 数量
数量
况 份数量 份数量
湖南军
境内非
信环保 255,155 85,051, 255,155
国有法 62.23% 0
集团有 ,217 739 ,217
人
限公司
境内自 21,611, 8,947,0 21,611,
戴道国 5.27% 0
然人 654 67 654
境内自 15,924, 5,562,4 15,924,
何英品 3.88% 0
然人 420 85 420
湖南道
信投资
境内非
咨询合 7,241,2 2,413,7 7,241,2
国有法 1.77% 0
伙企业 50 50 50
人
（有限
合伙）
中信证
券军信
股份员
工参与
6,672,6 6,672,6 6,672,6
创业板 其他 1.63% 0
51 51 51
战略配
售集合
资产管
理计划
湖南湘
江中盈
国有法 3,447,2 3,447,2
投资管 0.84% 3447285 0
人 85 85
理有限
公司
境内自 2,452,5 2,452,5
冷朝强 0.60% 817,500 0
然人 00 00
长沙先
国有法 2,154,5 2,154,5
导产业 0.53% 2154552 0
人 52 52
投资有
129
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
限公司
境内自 2,106,0 2,106,0
何俊 0.51% 702,000 0
然人 00 00
湖南品
信投资
境内非
咨询合 1,518,7 1,518,7
国有法 0.37% 506,250 0
伙企业 50 50
人
（有限
合伙）
战略投资者或一般
法人因配售新股成
为前 10 名股东的情 不适用
况（如有）（参见注
4）
戴道国、何英品、何俊系湖南军信环保集团有限公司的股东，戴道国与湖南军信环保集团有限公
上述股东关联关系
司的股东李孝春（系戴道国岳母）为一致行动人；何英品系公司股东何俊的哥哥，何俊系公司股
或一致行动的说明
东何英品的妹妹。
上述股东涉及委托/
受托表决权、放弃 不适用
表决权情况的说明
前 10 名股东中存在
回购专户的特别说
不适用
明（如有）（参见注
10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
陈敏 649,115 人民币普通股 649,115
廖国礼 600,000 人民币普通股 600,000
中国工商银行股份
有限公司－汇添富
中证环境治理指数 531,509 人民币普通股 531,509
型证券投资基金
（LOF）
湘财证券股份有限
526,655 人民币普通股 526,655
公司
黄豪 360,189 人民币普通股 360,189
余风华 358,200 人民币普通股 358,200
中信证券股份有限
公司－易方达中证
长江保护主题交易 346,700 人民币普通股 346,700
型开放式指数证券
投资基金
马文虎 334,400 人民币普通股 334,400
中国农业银行股份
有限公司－南方中
证长江保护主题交 312,321 人民币普通股 312,321
易型开放式指数证
券投资基金
张爱国 307,000 人民币普通股 307,000
前 10 名无限售流通
股股东之间，以及
公司未知前 10 名无限售流通股股东之间，以及前 10 名无限售流通股股东和前 10 名股东之间是否
前 10 名无限售流通
存在关联关系或一致行动。
股股东和前 10 名股
东之间关联关系或
130
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
一致行动的说明
上述前 10 名无限售条件股东中：公司股东陈敏通过兴业证券股份有限公司客户信用交易担保证券
账户持有 649,115 股；公司股东黄豪除通过普通证券账户持有 150,189 股外，还通过申万宏源证
参与融资融券业务
券有限公司客户信用交易担保证券账户持有 210,000 股，实际合计持有 360,189 股；公司股东余
股东情况说明（如
风华通过中信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有 358,200 股；公司股东张爱国除
有）（参见注 5）
通过普通证券账户持有 47,000 股外，还通过国信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持
有 260,000 股，实际合计持有 307,000 股。
公司是否具有表决权差异安排
□适用 不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：自然人控股
控股股东类型：法人
法定代表人/单位负责
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
环境污染防治技术推
广；以自有合法资金
（资产）开展城市固
体废弃物处理场和房
地产项目投资（不得
从事股权投资、债权
投资、短期财务性投
资及面对特定对象开
湖南军信环保集团有 展受托资产管理等金
戴道国 2006 年 12 月 12 日 91430000796850886M
限公司 融业务，不得从事吸
收存款、集资收款、
受托贷款、发行票
据、发放贷款等国家
金融监管及财政信用
业务）。（依法须经批
准的项目，经相关部
门批准后方可开展经
营活动）
控股股东报告期内控
股和参股的其他境内 湖南军信环保集团有限公司持有长沙滕王阁房地产开发有限公司 90%的股权；湖南军信环保集
外上市公司的股权情 团有限公司持有湖南军信房地产开发有限公司 100%的股权。
况
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：境内自然人
实际控制人类型：自然人
是否取得其他国家或地区居
实际控制人姓名 与实际控制人关系 国籍
留权
131
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
戴道国 本人 中国 否
现任军信集团执行董事兼总经理、军信股份董事长、军信股份战略顾问、军信地产执行
主要职业及职务 董事、滕王阁执行董事、浦湘生物董事长、浦湘环保董事长、浏阳军信董事长和湖南道
信执行事务合伙人。
过去 10 年曾控股的境内外
无
上市公司情况
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
132
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□适用 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
133
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
134
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第九节 债券相关情况
□适用 不适用
135
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2023 年 04 月 21 日
审计机构名称 天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)
审计报告文号 天职业字[2023]16409 号
注册会计师姓名 刘智清、肖金文
审计报告正文
审计报告
天职业字[2023]16409 号
湖南军信环保股份有限公司全体股东：
（一）审计意见
我们审计了湖南军信环保股份有限公司（以下简称“军信股份”或“公司”）财务报表，包括 2022 年
12 月 31 日的合并资产负债表及资产负债表，2022 年度的合并利润表及利润表、合并现金流量表及现金
流量表、合并所有者权益变动表及所有者权益变动表,以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了军信股份
2022 年 12 月 31 日的合并财务状况及财务状况以及 2022 年度的合并经营成果及合并现金流量和经营成
果及现金流量。
(二)形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审
计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立
于公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表
审计意见提供了基础。
(三)关键审计事项
136
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对 2022 年度财务报表审计最为重要的事项。这些事项的
应对以对财务报表整体进行审计并形成意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的
1、营业收入
2022 年 度 公 司 合 并 营 业 收 入 金 额 为 针对该关键审计事项，我们主要实施了以下审计程序：
157,058.67 万元，其中特许经营权运营期营业收 了解和评估与特许经营权运营期营业收入相关的内部
入为 146,359.95 万元，占公司合并营业收入的 控制的设计，并测试关键控制执行的有效性；
93.19%。 检查特许经营权协议和主要销售合同，识别客户取得
公司特许经营权运营期收入主要为污泥处理业 商品或服务控制权时点相关的条款，评价公司收入确认政
务收入、渗沥液（污水）处理业务收入、垃圾填埋 策是否符合企业会计准则的相关规定；
业务收入、垃圾焚烧及发电业务收入及垃圾焚烧发 实施实质性分析程序，对公司各特许经营权协议下本
电及污泥协同处理业务收入。特许经营权运营期收 期与上期营业收入增长变动分析、毛利率分析等，以评价
入的具体确认方法：根据公司与政府签订的特许经 特许经营权运营期营业收入变动总体合理性；
营权协议约定，按公司实际提供的垃圾焚烧等服务 采取抽样方式，检查与收入确认相关的支持性文件，
处理量月度结算单和发电量确认收入。 包括上网电量结算单、垃圾进厂量结算单、污水处理量
由于营业收入是军信股份的关键绩效指标之 单、垃圾车辆过磅单等，核实交易是否真实及收入的准确
一，可能存在管理层为了达到特定目标或期望而提 性；
前确认收入的风险，为此我们将收入确认作为关键 针对资产负债表日前后确认的销售收入，抽样检查客
审计事项。。 户确认的月度结算单等支持性文档，以检查收入是否计入
参见财务报表附注五（39）及附注七（61）。 恰当的会计期间；
结合应收账款审计，对主要客户交易金额进行询证，
以检查主要客户收入确认的真实准确性。
2、预计负债
军信股份采用移交-经营-移交（“TOT”）及 针对该关键审计事项，我们主要实施了以下审计程序：
建设-经营-移交（“BOT”）方式，与政府（以下 了解和评估管理层对军信股份与预计负债的确认相关
简称“合同授予方”）签订垃圾焚烧处理、垃圾填 内部控制的设计和运行有效性；
埋处理、污泥处理及渗沥液（污水）处理等特许经 了解和评估军信股份计提预计负债所采用方法的一贯
营协议。 性和假设的合理性；
按照特许经营权协议规定，军信股份在特许经 检查军信股份计提预计负债时使用的基础数据来源的
营期间为使有关基础设施保持正常的服务能力或在 准确性和合理性；
移交给合同授予方之前保持正常的使用状态，预计 获取军信股份的预计负债计提表，重新计算以复核计
将发生的大修重置支出折现值确认为预计负债。截 提金额是否准确。
至 2022 年 12 月 31 日，军信股份预计负债账面余
额分别为 70,897.29 万元。预计负债的金额对财务
报表具有重大性，且涉及管理层重大会计估计和判
断。因此我们将预计负债的确认识别为关键审计事
项。
参见财务报表附注五(36)及附注七(50)。
（四）其他信息
137
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
军信股份管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括军信股份 2022 年年度报告中
涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务
报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，
我们无任何事项需要报告。
（五）管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要
的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），
并运用持续经营假设，除非管理层计划清算公司、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督公司的财务报告过程。
（六）注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包
含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准
则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独
或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行
以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些
风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意
遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错
误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表
意见。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对
公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为
存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来
的事项或情况可能导致公司不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意
见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计
中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为
影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对 2022 年度财务报表审计最为重要，因而构成关
键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形
下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定
不应在审计报告中沟通该事项。
中国注册会计师
（项目合伙人）：
中国北京
二○二三年四月二十一日
中国注册会计师：
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：湖南军信环保股份有限公司
2022 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
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流动资产：
货币资金 1,037,792,829.72 779,218,786.94
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 1,672,675,235.87
衍生金融资产
应收票据 9,300,000.00 10,371,000.92
应收账款 562,881,719.57 295,106,985.55
应收款项融资
预付款项 5,845,531.15 4,102,866.84
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 3,487,593.95 1,380,315.00
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 19,072,247.82 15,913,520.97
合同资产 27,842,451.06 25,480,393.06
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 43,490,399.41 12,456,182.19
其他流动资产 128,096,976.28 144,162,422.99
流动资产合计 3,510,484,984.83 1,288,192,474.46
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资 222,526,893.69
其他债权投资
长期应收款 226,965,609.84 256,869,115.66
长期股权投资
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 13,626,480.81 12,652,638.49
在建工程 19,946,694.06 5,265,800.30
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 8,121,592.34 8,343,978.14
无形资产 5,713,858,907.93 5,838,698,869.12
开发支出
商誉
长期待摊费用 3,717,920.45 5,112,140.57
递延所得税资产 57,196,325.54 40,320,331.86
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他非流动资产 261,699.03 17,406,232.73
非流动资产合计 6,266,222,123.69 6,184,669,106.87
资产总计 9,776,707,108.52 7,472,861,581.33
流动负债：
短期借款 71,930,352.97
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 403,951,152.25 694,342,792.11
预收款项
合同负债 266,761.17 306,422.76
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 39,653,933.28 32,508,025.85
应交税费 24,482,096.18 18,925,177.65
其他应付款 51,774,084.63 72,748,080.70
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 384,021,536.27 334,916,358.66
其他流动负债 5,300,438.48 5,748,143.95
流动负债合计 909,450,002.26 1,231,425,354.65
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 2,563,740,352.97 2,801,150,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 8,097,561.55 8,099,898.13
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 708,972,851.05 607,482,788.06
递延收益
递延所得税负债 46,881,211.23 37,038,317.49
其他非流动负债
非流动负债合计 3,327,691,976.80 3,453,771,003.68
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
负债合计 4,237,141,979.06 4,685,196,358.33
所有者权益：
股本 410,010,000.00 205,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 2,546,874,222.83 474,569,087.66
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 114,549,987.45 101,308,286.97
一般风险准备
未分配利润 1,921,815,868.55 1,572,729,863.21
归属于母公司所有者权益合计 4,993,250,078.83 2,353,607,237.84
少数股东权益 546,315,050.63 434,057,985.16
所有者权益合计 5,539,565,129.46 2,787,665,223.00
负债和所有者权益总计 9,776,707,108.52 7,472,861,581.33
法定代表人：戴道国 主管会计工作负责人：戴彬 会计机构负责人：彭丽霞
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 650,977,268.83 458,497,275.82
交易性金融资产 1,672,675,235.87
衍生金融资产
应收票据
应收账款 139,852,071.88 48,986,664.46
应收款项融资
预付款项 3,428,000.92 2,062,456.36
其他应收款 8,282,200.81 2,306,893.44
其中：应收利息
应收股利
存货 2,297,636.84 2,692,366.15
合同资产 10,990,292.01 12,635,886.80
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 43,490,399.41 12,456,182.19
其他流动资产 3,074,767.12
流动资产合计 2,531,993,106.57 542,712,492.34
非流动资产：
债权投资 222,526,893.69
其他债权投资
长期应收款 226,965,609.84 256,869,115.66
长期股权投资 961,377,807.58 961,377,807.58
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
投资性房地产
固定资产 4,882,365.40 7,192,476.03
在建工程 19,946,694.06 5,265,800.30
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 8,118,976.20 8,330,897.42
无形资产 929,204,711.60 973,189,203.32
开发支出
商誉
长期待摊费用 3,717,920.45 5,112,140.57
递延所得税资产 28,426,681.07 21,910,825.66
其他非流动资产 17,406,232.73
非流动资产合计 2,405,167,659.89 2,256,654,499.27
资产总计 4,937,160,766.46 2,799,366,991.61
流动负债：
短期借款 71,930,352.97
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 75,215,903.81 105,831,210.03
预收款项
合同负债 266,761.17 306,422.76
应付职工薪酬 18,756,458.55 15,197,533.33
应交税费 7,532,938.43 14,838,670.69
其他应付款 99,149,153.46 126,503,596.05
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 80,599,172.38 88,794,755.14
其他流动负债 781,253.90 781,253.90
流动负债合计 282,301,641.70 424,183,794.87
非流动负债：
长期借款 260,290,352.97 307,200,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 8,097,561.55 8,099,898.13
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 228,442,398.24 209,114,572.16
递延收益
递延所得税负债 32,919,912.52 28,310,301.52
143
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他非流动负债
非流动负债合计 529,750,225.28 552,724,771.81
负债合计 812,051,866.98 976,908,566.68
所有者权益：
股本 410,010,000.00 205,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 2,787,419,505.05 718,326,835.28
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 113,404,859.46 100,163,158.98
未分配利润 814,274,534.97 798,968,430.67
所有者权益合计 4,125,108,899.48 1,822,458,424.93
负债和所有者权益总计 4,937,160,766.46 2,799,366,991.61
3、合并利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业总收入 1,570,586,685.82 2,078,788,673.52
其中：营业收入 1,570,586,685.82 2,078,788,673.52
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 1,027,495,611.90 1,579,392,175.30
其中：营业成本 682,244,533.74 1,284,653,432.62
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 32,619,472.08 29,734,887.97
销售费用
管理费用 113,952,729.54 106,866,036.67
研发费用 50,993,113.20 47,944,368.91
财务费用 147,685,763.34 110,193,449.13
其中：利息费用 166,725,247.22 121,201,233.42
利息收入 18,406,662.49 6,410,519.60
加：其他收益 44,082,408.21 53,366,102.88
投资收益（损失以“－”号填
5,852,904.18 -3,088,307.80
列）
144
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其中：对联营企业和合营
企业的投资收益
以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
37,789,270.96
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-11,332,928.78 20,107,561.53
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-680,174.25 213,004.68
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填
618,802,554.24 569,994,859.51
列）
加：营业外收入 5,763,391.08 4,113,714.57
减：营业外支出 647,574.76 131,277.97
四、利润总额（亏损总额以“－”号
623,918,370.56 573,977,296.11
填列）
减：所得税费用 36,479,995.92 34,600,233.09
五、净利润（净亏损以“－”号填
587,438,374.64 539,377,063.02
列）
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以
587,438,374.64 539,377,063.02
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 466,196,905.82 446,693,328.95
2.少数股东损益 121,241,468.82 92,683,734.07
六、其他综合收益的税后净额
归属母公司所有者的其他综合收益
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
145
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 587,438,374.64 539,377,063.02
归属于母公司所有者的综合收益总
466,196,905.82 446,693,328.95
额
归属于少数股东的综合收益总额 121,241,468.82 92,683,734.07
八、每股收益
（一）基本每股收益 1.2404 1.4527
（二）稀释每股收益 1.2404 1.4527
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00 元，上期被合并方实现的净利润为：0.00 元。
法定代表人：戴道国 主管会计工作负责人：戴彬 会计机构负责人：彭丽霞
4、母公司利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 356,629,708.43 575,990,523.24
减：营业成本 180,804,440.66 314,364,117.70
税金及附加 8,482,296.06 8,360,166.56
销售费用
管理费用 79,507,012.86 77,217,648.06
研发费用 18,848,709.07 23,376,232.87
财务费用 13,560,573.32 21,193,807.63
其中：利息费用 28,205,463.17 23,995,404.47
利息收入 14,681,583.09 2,894,096.17
加：其他收益 491,567.71 688,352.73
投资收益（损失以“－”号填
45,852,904.18 120,000,000.00
列）
其中：对联营企业和合营企
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号
填列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
37,789,270.96
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-5,333,948.94 -788,501.61
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-469,245.16 -147,353.47
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
填列）
146
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
二、营业利润（亏损以“－”号填
133,757,225.21 251,231,048.07
列）
加：营业外收入 4,596,255.96 3,200,189.47
减：营业外支出 504,520.43 101,257.27
三、利润总额（亏损总额以“－”号
137,848,960.74 254,329,980.27
填列）
减：所得税费用 5,431,955.96 16,440,282.72
四、净利润（净亏损以“－”号填
132,417,004.78 237,889,697.55
列）
（一）持续经营净利润（净亏损以
132,417,004.78 237,889,697.55
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 132,417,004.78 237,889,697.55
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,347,188,523.85 1,328,133,344.28
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
147
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 42,676,929.97 51,262,897.79
收到其他与经营活动有关的现金 31,132,139.77 71,763,904.72
经营活动现金流入小计 1,420,997,593.59 1,451,160,146.79
购买商品、接受劳务支付的现金 290,933,121.88 301,240,485.24
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 131,944,201.00 112,075,218.94
支付的各项税费 115,147,079.00 121,623,876.66
支付其他与经营活动有关的现金 92,745,883.60 107,110,182.43
经营活动现金流出小计 630,770,285.48 642,049,763.27
经营活动产生的现金流量净额 790,227,308.11 809,110,383.52
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 1,500,000,000.00
取得投资收益收到的现金 18,440,045.58
处置固定资产、无形资产和其他长
76,582.00 10,356.00
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 1,518,516,627.58 10,356.00
购建固定资产、无形资产和其他长
396,756,207.17 909,375,929.03
期资产支付的现金
投资支付的现金 3,400,000,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 3,796,756,207.17 909,375,929.03
投资活动产生的现金流量净额 -2,278,239,579.59 -909,365,573.03
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 2,279,000,953.20
其中：子公司吸收少数股东投资收
到的现金
取得借款收到的现金 121,930,352.97 582,130,352.97
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 2,400,931,306.17 582,130,352.97
偿还债务支付的现金 381,620,352.97 186,250,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
249,926,736.09 166,784,323.78
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
10,000,000.00 30,000,000.00
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 18,335,291.96 2,571,027.78
筹资活动现金流出小计 649,882,381.02 355,605,351.56
筹资活动产生的现金流量净额 1,751,048,925.15 226,525,001.41
148
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四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 263,036,653.67 126,269,811.90
加：期初现金及现金等价物余额 768,541,574.79 642,271,762.89
六、期末现金及现金等价物余额 1,031,578,228.46 768,541,574.79
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 295,324,209.07 486,167,528.63
收到的税费返还 458.08
收到其他与经营活动有关的现金 24,479,632.00 14,924,801.18
经营活动现金流入小计 319,803,841.07 501,092,787.89
购买商品、接受劳务支付的现金 94,696,396.23 135,003,136.01
支付给职工以及为职工支付的现金 60,760,472.44 56,893,825.89
支付的各项税费 23,868,096.49 29,850,640.44
支付其他与经营活动有关的现金 68,079,175.24 81,118,269.81
经营活动现金流出小计 247,404,140.40 302,865,872.15
经营活动产生的现金流量净额 72,399,700.67 198,226,915.74
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 1,500,000,000.00
取得投资收益收到的现金 58,440,045.58 120,000,000.00
处置固定资产、无形资产和其他长
74,582.00 10,356.00
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 1,247,846,073.12
投资活动现金流入小计 2,806,360,700.70 120,010,356.00
购建固定资产、无形资产和其他长
46,337,916.14 151,373,553.97
期资产支付的现金
投资支付的现金 3,400,000,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 1,246,964,000.00
投资活动现金流出小计 4,693,301,916.14 151,373,553.97
投资活动产生的现金流量净额 -1,886,941,215.44 -31,363,197.97
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 2,279,000,953.20
取得借款收到的现金 11,930,352.97 196,130,352.97
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 2,290,931,306.17 196,130,352.97
偿还债务支付的现金 138,970,352.97 36,500,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
120,968,201.10 18,011,640.30
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 18,324,091.96 2,559,827.78
筹资活动现金流出小计 278,262,646.03 57,071,468.08
筹资活动产生的现金流量净额 2,012,668,660.14 139,058,884.89
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 198,127,145.37 305,922,602.66
加：期初现金及现金等价物余额 447,850,123.46 141,927,520.80
六、期末现金及现金等价物余额 645,977,268.83 447,850,123.46
149
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7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 其 一
项目 具 他 专 般 少数股东权 所有者权益合
减：
综 项 风 其 益 计
股本 优 永 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 小计
其 合 储 险 他
先 续 股
他 收 备 准
股 债 益 备
一、上
年期末 205,000,000.00 474,569,087.66 101,308,286.97 1,572,729,863.21 2,353,607,237.84 434,057,985.16 2,787,665,223.00
余额
加
：会计
政策变
更
前
期差错
更正
同
一控制
下企业
合并
其
他
二、本
年期初 205,000,000.00 474,569,087.66 101,308,286.97 1,572,729,863.21 2,353,607,237.84 434,057,985.16 2,787,665,223.00
余额
三、本
期增减 205,010,000.00 2,072,305,135.17 13,241,700.48 349,086,005.34 2,639,642,840.99 112,257,065.47 2,751,899,906.46
变动金
150
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额（减
少以
“－”
号填
列）
（一）
综合收 466,196,905.82 466,196,905.82 121,241,468.82 587,438,374.64
益总额
（二）
所有者
投入和 68,340,000.00 2,208,975,135.17 2,277,315,135.17 1,015,596.65 2,278,330,731.82
减少资
本
1．所有
者投入
68,340,000.00 2,196,791,629.80 2,265,131,629.80 2,265,131,629.80
的普通
股
2．其他
权益工
具持有
者投入
资本
3．股份
支付计
入所有 12,183,505.37 12,183,505.37 1,015,596.65 13,199,102.02
者权益
的金额
4．其他
（三）
利润分 13,241,700.48 -117,110,900.48 -103,869,200.00 -10,000,000.00 -113,869,200.00
配
1．提取
盈余公 13,241,700.48 -13,241,700.48
积
2．提取
一般风
151
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险准备
3．对所
有者
（或股 -103,869,200.00 -103,869,200.00 -10,000,000.00 -113,869,200.00
东）的
分配
4．其他
（四）
所有者
136,670,000.00 -136,670,000.00
权益内
部结转
1．资本
公积转
-
增资本 136,670,000.00
136,670,000.00
（或股
本）
2．盈余
公积转
增资本
（或股
本）
3．盈余
公积弥
补亏损
4．设定
受益计
划变动
额结转
留存收
益
5．其他
综合收
益结转
留存收
益
6．其他
152
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（五）
专项储
备
1．本期
提取
2．本期
使用
（六）
其他
四、本
期期末 410,010,000.00 2,546,874,222.83 114,549,987.45 1,921,815,868.55 4,993,250,078.83 546,315,050.63 5,539,565,129.46
余额
153
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上期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 其 一
项目 具 他 专 般 少数股东权 所有者权益合
减：
综 项 风 其 益 计
股本 优 永 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 小计
其 合 储 险 他
先 续 股
他 收 备 准
股 债 益 备
一、上年
205,000,000.00 453,758,711.92 77,519,317.21 1,149,825,504.02 1,886,103,533.15 369,321,920.81 2,255,425,453.96
期末余额
加：
会计政策
变更
前
期差错更
正
同
一控制下
企业合并
其
他
二、本年
205,000,000.00 453,758,711.92 77,519,317.21 1,149,825,504.02 1,886,103,533.15 369,321,920.81 2,255,425,453.96
期初余额
三、本期
增减变动
金额（减
20,810,375.74 23,788,969.76 422,904,359.19 467,503,704.69 64,736,064.35 532,239,769.04
少以
“－”号
填列）
（一）综
合收益总 446,693,328.95 446,693,328.95 92,683,734.07 539,377,063.02
额
154
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（二）所
有者投入
20,810,375.74 20,810,375.74 2,052,330.28 22,862,706.02
和减少资
本
1．所有者
投入的普
通股
2．其他权
益工具持
有者投入
资本
3．股份支
付计入所
20,810,375.74 20,810,375.74 2,052,330.28 22,862,706.02
有者权益
的金额
4．其他
（三）利
23,788,969.76 -23,788,969.76 -30,000,000.00 -30,000,000.00
润分配
1．提取盈
23,788,969.76 -23,788,969.76
余公积
2．提取一
般风险准
备
3．对所有
者（或股
-30,000,000.00 -30,000,000.00
东）的分
配
4．其他
（四）所
有者权益
内部结转
1．资本公
积转增资
本（或股
本）
155
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2．盈余公
积转增资
本（或股
本）
3．盈余公
积弥补亏
损
4．设定受
益计划变
动额结转
留存收益
5．其他综
合收益结
转留存收
益
6．其他
（五）专
项储备
1．本期提
取
2．本期使
用
（六）其
他
四、本期
205,000,000.00 474,569,087.66 101,308,286.97 1,572,729,863.21 2,353,607,237.84 434,057,985.16 2,787,665,223.00
期末余额
156
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8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
其他权益工具
项目 优 永 减：库 其他综 专项 其
股本 其 资本公积 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
先 续 存股 合收益 储备 他
他
股 债
一、上年期末余额 205,000,000.00 718,326,835.28 100,163,158.98 798,968,430.67 1,822,458,424.93
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 205,000,000.00 718,326,835.28 100,163,158.98 798,968,430.67 1,822,458,424.93
三、本期增减变动金额
（减少以“－”号填 205,010,000.00 2,069,092,669.77 13,241,700.48 15,306,104.30 2,302,650,474.55
列）
（一）综合收益总额 132,417,004.78 132,417,004.78
（二）所有者投入和减
68,340,000.00 2,205,762,669.77 2,274,102,669.77
少资本
1．所有者投入的普通
68,340,000.00 2,196,791,629.80 2,265,131,629.80
股
2．其他权益工具持有
者投入资本
3．股份支付计入所有
8,971,039.97 8,971,039.97
者权益的金额
4．其他
-
（三）利润分配 13,241,700.48 -103,869,200.00
117,110,900.48
1．提取盈余公积 13,241,700.48 -13,241,700.48
2．对所有者（或股 -
-103,869,200.00
东）的分配 103,869,200.00
157
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3．其他
（四）所有者权益内部
136,670,000.00 -136,670,000.00
结转
1．资本公积转增资本
136,670,000.00 -136,670,000.00
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动
额结转留存收益
5．其他综合收益结转
留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 410,010,000.00 2,787,419,505.05 113,404,859.46 814,274,534.97 4,125,108,899.48
158
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上期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具
项目 优 永 减：库 其他综 专项 其
股本 其 资本公积 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
先 续 存股 合收益 储备 他
他
股 债
一、上年期末余额 205,000,000.00 703,686,338.28 76,374,189.22 584,867,702.88 1,569,928,230.38
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 205,000,000.00 703,686,338.28 76,374,189.22 584,867,702.88 1,569,928,230.38
三、本期增减变动金额
14,640,497.00 23,788,969.76 214,100,727.79 252,530,194.55
（减少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 237,889,697.55 237,889,697.55
（二）所有者投入和减少
14,640,497.00 14,640,497.00
资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者
投入资本
3．股份支付计入所有者
14,640,497.00 14,640,497.00
权益的金额
4．其他
（三）利润分配 23,788,969.76 -23,788,969.76
1．提取盈余公积 23,788,969.76 -23,788,969.76
2．对所有者（或股东）
的分配
3．其他
（四）所有者权益内部结
转
1．资本公积转增资本
159
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（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额
结转留存收益
5．其他综合收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 205,000,000.00 718,326,835.28 100,163,158.98 798,968,430.67 1,822,458,424.93
160
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三、公司基本情况
（一）公司注册地、组织形式和总部地址。
注册地址：湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信环保股份有限公司办公楼
总部地址：湖南省长沙市望城区桥驿镇湖南军信环保股份有限公司办公楼
湖南军信环保股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）原为湖南军信污泥处置有限公司，系由湖南军信环
保集团有限公司和长沙市排水有限责任公司共同发起设立，于 2011 年 9 月 6 日取得湖南省工商行政管理局核发的（湘）
名私字【2011】第 7471 号《企业名称预先核准通知书》；根据公司章程的规定，本公司的注册资本为人民币 3,000.00
万元，由湖南军信环保集团有限公司和长沙市排水有限责任公司分别以货币出资 2,250.00 万元和 750.00 万元出资。本
公司设立出资业经长沙湘安联合会计师事务所出具湘安验字【2011】第 0920-3 号验资报告予以审验。设立时各股东出
资比例如下：
序号 股东名称 出资金额(万元） 出资比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 2,250.00 75.00
2 长沙市排水有限责任公司 750.00 25.00
合 计 3,000.00 100
根据本公司 2015 年 6 月 2 日的股东会决定，同意原股东长沙市排水有限责任公司将其全部股份 750.00 万元转让给
湖南军信环保集团有限公司。2015 年 6 月 2 日，长沙市排水有限责任公司与湖南军信环保集团有限公司签订了《湖南军
信污泥处置有限公司股东股权转让协议》，将其在湖南军信污泥处置有限公司的 750.00 万元股权转让给湖南军信环保集
团有限公司。转让后各股东出资情况如下：
序号 股东名称 出资金额(万元） 出资比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 3,000.00 100.00
合 计 3,000.00 100
根据本公司 2016 年 9 月 26 日的股东会决议，同意接纳戴道国、何英品为公司新股东，同意对公司增资 7,000.00
万元，其中 2,000.00 万元计入注册资本，5,000.00 万元计入资本公积金；新增出资由原股东湖南军信环保集团有限公
司增资 5,250.00 万元，其中 1,500.00 万元计入注册资本，3,750.00 万元计入资本公积金；新股东戴道国增资 962.50
万元，其中 275.00 万元计入注册资本，687.50 万元计入资本公积金；新股东何英品增资 787.50 万元，其中 225.00 万
元计入注册资本，562.50 万元计入资本公积金；增资后公司注册资本为 5,000 万元人民币。此次增资业经中审华会计师
事务所（特殊普通合伙）湖南分所出具 CHW 湘验字【2016】0007 号验资报告予以审验。增资后各股东出资比例如下：
序号 股东名称 出资金额(万元） 出资比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 4,500.00 90.00
2 戴道国 275.00 5.50
3 何英品 225.00 4.50
合 计 5,000.00 100
根据本公司 2017 年 4 月 9 日的股东会决议，同意以发起设立的方式，根据中审华会计师事务所（特殊普通合伙）
2017 年 3 月 5 日出具的“CAC 专字【2017】0335 号”《审计报告》，湖南军信污泥处置有限公司 2016 年 10 月 31 日账面审
计净资产 165,278,230.54 元，其中 5,000.00 万元折为 5,000.00 万股（每股面值 1 元），余额 115,278,230.54 元作为
湖南军信环保股份有限公司的资本公积金，将公司整体变更为股份有限公司，原公司登记在册的股东作为股份公司的发
起人。此次股权变更业经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具 CAC 验字[2017]0028 号验资报告。此次股改
161
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
净资产业经开元资产评估有限公司评估并出具开元评报字[2017]1-012 号评估报告，2016 年 10 月 31 日的评估净资产为
16,749.23 万元。公司于 2017 年 3 月 6 日取得湖南省工商行政管理局核发的（湘）登记内名变核字【2017】484 号《企
业名称变更核准通知书》，核准企业名称变更为“湖南军信环保股份有限公司”。股改后股东出资比例如下：
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 4,500.00 90.00
2 戴道国 275.00 5.50
3 何英品 225.00 4.50
合 计 5,000.00 100
根据 2017 年 6 月 29 日本公司与湖南军信环保集团有限公司签订的《湖南军信环保股份有限公司增资扩股协议》以
及本公司临时股东大会决议，湖南军信环保集团有限公司将其持有的浦湘生物能源股份有限公司 80%的股份作价人民币
452,222,208.00 元，对公司进行增资，其中 113,055,552.00 元计入注册资本，剩余 339,166,656.00 元计入资本公积金。
此次变更业经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具 CAC 验字[2017]0046 号验资报告。增资后股东出资比例
如下：
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 15,805.5552 96.93
2 戴道国 275.00 1.69
3 何英品 225.00 1.38
合 计 16,305.5552 100
根 据 公 司 2017 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 会 议 决 议 和 修 改 后 章 程 的 规 定 ， 公 司 申 请 新 增 注 册 资 本 人 民 币
15,000,000.00 元 ， 其 中 ： 戴 道 国 认 缴 人 民 币 8,250,000.00 元 ， 占 新 增 注 册 资 本 的 55.00% ， 出 资 方 式 为 货 币
8,250,000.00 元，何英品认缴人民币 6,750,000.00 元，占新增注册资本的 45.00%，出资方式为货币 6,750,000.00 元。
此次增资业经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具 CAC 验字[2017]0058 号验资报告。增资后股东出资比例
如下：
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 15,805.5552 88.77
2 戴道国 1,100.00 6.18
3 何英品 900.00 5.05
合 计 17,805.5552 100
根 据 公 司 2018 年 第 一 次 临 时 股 东 大 会 会 议 决 议 和 修 改 后 章 程 的 规 定 ， 公 司 申 请 新 增 注 册 资 本 人 民 币
26,944.448.00 元，其中：湖南军信环保集团有限公司认缴人民币 23,917,926.00 元，占新增注册资本的 88.77%，出资
方式为货币 23,917,926.00 元；戴道国认缴人民币 1,664,587.00 元，占新增注册资本的 6.18%，出资方式为货币
1,664,587.00 元；何英品认缴人民币 1,361,935.00 元，占新增注册资本的 5.05%，出资方式为货币 1,361,935.00 元。
此次增资业经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具 CAC 验字[2018]0032 号验资报告。增资后股东出资比例
如下：
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 18,197.3478 88.77
2 戴道国 1,266.4587 6.18
3 何英品 1,036.1935 5.05
合 计 20,500.00 100
2018 年 1 月 16 日，公司取得《关于同意湖南军信环保股份有限公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌的函》
（股转系统函[2018]207 号），同意公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌，转让方式为集合竞价转让。
2020 年 7 月 10 日，公司根据《关于同意湖南军信环保股份有限公司股票终止在全国中小企业股份转让系统挂牌
的函》（股转系统函[2020]1654 号），公司股票（证券简称：军信环保，代码：872664）自 2020 年 7 月 14 日起终
止在全国中小企业股份转让系统挂牌。
根据公司 2020 第四次临时股东大会审议通过的《关于员工股权激励计划的议案》《关于确认员工股权激励名单及
份额的议案》，公司实施股权激励计划。2020 年 9 月 22 日，湖南军信环保集团有限公司分别与湖南道信投资咨询合伙
企业（有限合伙）（以下简称“湖南道信”）、湖南品信投资咨询合伙企业（有限合伙）（以下简称“湖南品信”）、
冷朝强、罗飞虹、邱柏霖签订了《股份转让协议》，湖南军信环保集团有限公司将其持有的公司股份 482.75 万股、
101.25 万股、163.50 万股、87.50 万股、40.00 万股分别转让给湖南道信、湖南品信、冷朝强、罗飞虹、邱柏霖，其中
湖南道信、湖南品信为公司的员工持股平台，冷朝强、罗飞虹、邱柏霖为公司员工。参考 2019 年末公司经审计的账面每
股净资产，在此基础上各方商定股份转让价格为 7.50 元/股。
2020 年 9 月 22 日，湖南军信环保集团有限公司分别与何俊、戴敏、戴晓国、戴道存、冷昌府、冷培培签订了《股
份转让协议》，湖南军信环保集团有限公司将其持有的公司股份 140.40 万股、85.80 万股、28.60 万股、28.60 万股、
14.30 万股、14.30 万股分别转让给何俊、戴敏、戴晓国、戴道存、冷昌府、冷培培。经各方商定股份转让价格为 14.00
元/股。
上述股权激励实施及本次股份转让后，股东出资比例如下：
序号 股东名称 持股数量（万股） 持股比例(%)
1 湖南军信环保集团有限公司 17,010.3478 82.98
2 戴道国 1,266.4587 6.18
3 何英品 1,036.1935 5.05
4 湖南道信投资咨询合伙企业（有限合伙） 482.75 2.35
5 冷朝强 163.50 0.80
6 何俊 140.40 0.68
7 湖南品信投资咨询合伙企业（有限合伙） 101.25 0.49
8 罗飞虹 87.50 0.43
9 戴敏 85.80 0.42
10 邱柏霖 40.00 0.20
11 戴晓国 28.60 0.14
12 戴道存 28.60 0.14
13 冷昌府 14.30 0.07
163
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
14 冷培培 14.30 0.07
合 计 20,500.00 100
2022 年 4 月 8 日，公司根据 2020 年 10 月 12 日审议通过的《2020 年第六次临时股东大会会议决议》、2021 年 10
月 22 日深圳证券交易所发布的《创业板上市委 2021 年第 63 次审议会议结果公告》、2022 年 1 月 28 日中国证券监督管
理委员会下达的证监许可[2022]254 号文《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》，首次
公开发行人民币普通股（A 股）6,834 万股，每股面值 1.00 元，每股发行价格 34.81 元，增加注册资本人民币 6,834.00
万元。本次公开发行后，公司的总股份为 27,334 万股，注册资本变更为人民币 27,334.00 万元，公司总股本变更为人民
币 27,334.00 万元。公司证券代码为“301109”，证券简称为“军信股份”。
经公司 2022 年 5 月 27 日召开的 2021 年度股东大会审议通过，以公司总股份 27,334 万股为基数，向全体股东以资
本公积每 10 股转增 5 股，合计转增 13,667 万股，转增实施后公司总股份增加至 41,001 万股。
（二）公司的业务性质和主要经营活动
公司的业务性质和主要经营活动：N77 生态保护和环境治理业。
经营范围：污水处理及其再生利用;收集、贮存、处理、处置生活污泥；城市固体废弃物无害化、减量化、资源化
处理；垃圾无害化、资源化处理；城市固体废弃物处理场的建设、管理、运营；污泥处置和污水处理项目的技术培训与
指导及运营调试与受托运营；自营和代理各类商品及技术的进出口，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除
外。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)
统一社会信用代码：9143000058277032XM
现任法定代表人：戴道国
（三）本公司母公司以及最终控制人
公司的母公司为湖南军信环保集团有限公司。
本公司最终控制人为戴道国。
（四）财务报告的批准报出机构和财务报告批准报出日
本公司财务报表经公司董事会批准后报出。
本财务报表批准报出日：2023 年 4 月 21 日。
（五）营业期限
企业营业期限为 2011 年 9 月 22 日至长期。
（六）合并范围
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及全部子公司的财务报表。子公司，是指被本公司
控制的企业或主体。
本报告期纳入合并范围的子公司如下：
子公司名称 简称
浦湘生物能源股份有限公司 浦湘生物
湖南浦湘环保能源有限公司 浦湘环保
湖南平江军信环保有限公司 平江军信
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本财务报表以公司持续经营假设为基础，根据实际发生的交易事项，按照企业会计准则的有关规定，并基于以下所
述重要会计政策、会计估计进行编制。
2、持续经营
本公司自本报告期末起 12 个月内具备持续经营能力，不存在导致持续经营能力产生重大怀疑的事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
无
1、遵循企业会计准则的声明
本公司基于上述编制基础编制的财务报表符合财政部已颁布的最新企业会计准则及其应用指南、解释以及其他相关
规定（统称“企业会计准则”）的要求，真实完整地反映了合并及公司的财务状况、经营成果和现金流量等有关信息。
此外，本财务报告编制参照了证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般
规定》（2014 年修订）以及《关于上市公司执行新企业会计准则有关事项的通知》（会计部函〔2018〕453 号）的列报
和披露要求。
2、会计期间
本公司的会计年度从公历 1 月 1 日至 12 月 31 日止。
3、营业周期
正常经营周期，是指公司从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以 12 个月作为正常经
营周期，并以其作为资产与负债流动性划分的标准。
4、记账本位币
本公司采用人民币作为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
1、同一控制下企业合并的会计处理方法
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
本公司在一次交易取得或通过多次交易分步实现同一控制下企业合并，企业合并中取得的资产和负债，按照合并日
被合并方在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。本公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或
发行股份面值总额）的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2、非同一控制下企业合并的会计处理方法
本公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；如果合并
成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债
的公允价值以及合并成本的计量进行复核，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额
的，其差额计入当期损益。
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并，应按以下顺序处理：
（1）调整长期股权投资初始投资成本。购买日之前持有股权采用权益法核算的，按照该股权在购买日的公允价值
进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下
的其他综合收益、其他所有者权益变动的，转为购买日所属当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净
资产变动而产生的其他综合收益除外。
（2）确认商誉（或计入当期损益的金额）。将第一步调整后长期股权投资初始投资成本与购买日应享有子公司可
辨认净资产公允价值份额比较，前者大于后者，差额确认为商誉；前者小于后者，差额计入当期损益。
通过多次交易分步处置股权至丧失对子公司控制权的情形
（1）判断分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易是否属于“一揽子交易”的原则
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事
项作为一揽子交易进行会计处理：
1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
（2）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易属于“一揽子交易”的会计处理方法
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制
权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，
在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余
股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧
失控制权当期的投资收益。与原子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。
（3）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易不属于“一揽子交易”的会计处理方法
处置对子公司的投资未丧失控制权的，合并财务报表中处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额
计入资本公积（资本溢价或股本溢价），资本溢价不足冲减的，调整留存收益。
处置对子公司的投资丧失控制权的，在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重
新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计
算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失
控制权时转为当期投资收益。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
6、合并财务报表的编制方法
合并财务报表以母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司按照《企业会计准则第 33 号
——合并财务报表》编制。
1、合并财务报表范围的确定原则
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相
关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。合并范围包括本公司及全部子公司。子公
司，是指被本公司控制的企业或主体。
一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了变化，本公司将进行重新评估。
2、合并财务报表编制的方法
从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本公司开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之
日起停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金
流量表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制下企业合并增加的子公司，其购买日后的
经营成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同
一控制下企业合并增加的子公司，其自合并当期期初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合
并现金流量表中，并且同时调整合并财务报表的对比数。
在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间
对子公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础
对其财务报表进行调整。
公司内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。
子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损益在合并财务报
表中股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以
“少数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，
冲减少数股东权益。
当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允
价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日
开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收
益，在丧失控制权时采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了在该原有子公司重新
计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动以外，其余一并转为当期投资收益）。其后，对该部分剩余股权按照《企
业会计准则第 2 号——长期股权投资》或《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计量。
本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧失控制权
的各项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情
况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订
立的；（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；（4）
一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况
分别按照“不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资”和“因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原
有子公司的控制权”（详见前段）适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一
揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置
价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并
转入丧失控制权当期的损益。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
1、合营安排的认定和分类
合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排具有下列特征：（1）各参与方均受到
该安排的约束；（2）两个或两个以上的参与方对该安排实施共同控制。任何一个参与方都不能够单独控制该安排，对该
安排具有共同控制的任何一个参与方均能够阻止其他参与方或参与方组合单独控制该安排。
共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致
同意后才能决策。
合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。
合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
2、合营安排的会计处理
共同经营参与方确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：
（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；（2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共
同承担的负债；（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产
生的收入；（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
合营企业参与方按照《企业会计准则第 2 号——长期股权投资》的规定对合营企业的投资进行会计处理。
8、现金及现金等价物的确定标准
现金流量表的现金指企业库存现金及可以随时用于支付的存款。现金等价物指持有的期限短（一般是指从购买日起
三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9、外币业务和外币报表折算
1、外币业务折算
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日，外币货币性项目采用资产
负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息
的汇兑差额外，计入当期损益；以历史成本计量的外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其人民
币金额；以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收
益。
2、外币财务报表折算
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外，
其他项目采用交易发生日的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率/交易发生日即期汇
率的近似汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，确认为其他综合收益。
10、金融工具
1、金融工具的确认和终止确认
本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
以常规方式买卖金融资产，按交易日会计进行确认和终止确认。常规方式买卖金融资产，是指按照合同条款的约定，
在法规或通行惯例规定的期限内收取或交付金融资产。交易日，是指本公司承诺买入或卖出金融资产的日期。
满足下列条件的，终止确认金融资产(或金融资产的一部分，或一组类似金融资产的一部分)，即从其账户和资产负
债表内予以转销：
①收取金融资产现金流量的权利届满；
②转移了收取金融资产现金流量的权利，或在“过手协议”下承担了及时将收取的现金流量全额支付给第三方的义
务；并且（a）实质上转让了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，或（b）虽然实质上既没有转移也没有保留金融
资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融资产的控制。
2、金融资产分类和计量
本公司的金融资产于初始确认时根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征分类为：以摊
余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产以及以公允价值计量且其变动计入当期
损益的金融资产。金融资产的后续计量取决于其分类。
本公司对金融资产的分类，依据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的现金流量特征进行分类。
①以摊余成本计量的金融资产
金融资产同时符合下列条件的，分类为以摊余成本计量的金融资产：本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合
同现金流量为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础
的利息的支付。对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，
均计入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：本公司管理该金融
资产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产
生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量。
其折价或溢价采用实际利率法进行摊销并确认为利息收入或费用。除减值损失及外币货币性金融资产的汇兑差额确认为
当期损益外，此类金融资产的公允价值变动作为其他综合收益确认，直到该金融资产终止确认时，其累计利得或损失转
入当期损益。与此类金融资产相关利息收入，计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资
本公司不可撤销地选择将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，
仅将相关股利收入计入当期损益，公允价值变动作为其他综合收益确认，直到该金融资产终止确认时，其累计利得或损
失转入留存收益。
④以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，分类为
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为了能够消除或显著减少会计错配，可以将金融资
产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量，所有公
允价值变动计入当期损益。
当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分类。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相
关交易费用计入其初始确认金额。
3、金融负债分类和计量
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本公司的金融负债于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融负债与以公允价值计量且其变动计入当期损益的金
融负债。
符合以下条件之一的金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：①该项指
定能够消除或显著减少会计错配；②根据正式书面文件载明的公司风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债
组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在公司内部以此为基础向关键管理人员报告；③该金融负债包
含需单独分拆的嵌入衍生工具。
本公司在初始确认时确定金融负债的分类。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用
直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
①以摊余成本计量的金融负债
对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。
②以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债(含属于金融负债的衍生工具)和初始确认
时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
4、金融工具抵销
同时满足下列条件的，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：具有抵销已确认金额的法定
权利，且该种法定权利是当前可执行的；计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
5、金融资产减值
本公司对于以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资和财务担保合
同等，以预期信用损失为基础确认损失准备。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同
现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对以摊余成本计量的金融资产和以公
允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的预期信用损失进行估计。
①预期信用损失一般模型
如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的
金额计量其损失准备；如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，本公司按照相当于该金融工具未来 12 个
月内预期信用损失的金额计量其损失准备。由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
本公司对信用风险的具体评估，详见附注“十、与金融工具相关的风险”。
具体来说，本公司将购买或源生时未发生信用减值的金融工具发生信用减值的过程分为三个阶段，对于不同阶段的
金融工具的减值有不同的会计处理方法：
第一阶段：信用风险自初始确认后未显著增加
对于处于该阶段的金融工具，本公司按照未来 12 个月的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额（即未扣除
减值准备）和实际利率计算利息收入（若该工具为金融资产，下同）。
第二阶段：信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值
对于处于该阶段的金融工具，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额和实际
利率计算利息收入。
第三阶段：初始确认后发生信用减值
170
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
对于处于该阶段的金融工具，本公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，但对利息收入的计算不
同于处于前两阶段的金融资产。对于已发生信用减值的金融资产，本公司按其摊余成本（账面余额减已计提减值准备，
也即账面价值）和实际利率计算利息收入。
对于购买或源生时已发生信用减值的金融资产，本公司仅将初始确认后整个存续期内预期信用损失的变动确认为损
失准备，并按其摊余成本和经信用调整的实际利率计算利息收入。
②本公司对在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，选择不与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接做
出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果本公司确定金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其支付合同现金流量义务的能力很强，并且即使较
长时期内经济形势和经营环境存在不利变化，也不一定会降低借款人履行其支付合同现金流量义务的能力，那么该金融
工具可被视为具有较低的信用风险。
③应收款项及租赁应收款
本公司对于《企业会计准则第 14 号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不考虑不超过一年
的合同中融资成分的情况）的应收款项，采用预期信用损失的简化模型，始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计
量其损失准备。
本公司对包含重大融资成分的应收款项和《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的租赁应收款，本公司作出会计
政策选择，选择采用预期信用损失的简化模型，即按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
6、金融资产转移
本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有
权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资
产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资
产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者，
确认继续涉入形成的资产。财务担保金额，是指所收到的对价中，将被要求偿还的最高金额。
11、应收票据
本公司对于《企业会计准则第 14 号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不
考虑不超过一年的合同中融资成分的情况）的应收款项，采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整
个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损
失或利得计入当期损益。
对于包含重大融资成分的应收款项，本公司选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整个存
续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。
预期信用损失的简化模型：始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备
项 目 确定组合的依据 计量预期信用损失的方法
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括历史信用损失经
应收票据-银行承兑汇票 票据承兑人
验，并考虑前瞻性信息结合当前状况以及未来经济情况的预
171
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
项 目 确定组合的依据 计量预期信用损失的方法
测，通过违约风险敞口和整个存续期信用损失率，以单项或组
应收票据-商业承兑汇票
合的方式对预期信用损失进行估计。
12、应收账款
本公司对于《企业会计准则第 14 号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不考虑不超过一年
的合同中融资成分的情况）的应收账款，采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整个存续期内预期信用损失的金额
计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
对于包含重大融资成分的应收账款，本公司选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整个存续期内预期信用
损失的金额计量其损失准备。
1、预期信用损失的简化模型：始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备
①按组合计量预期信用损失的应收账款
项 目 确定组合的依据 计量预期信用损失的方法
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括历史信
用损失经验，并考虑前瞻性信息，通过违约风险敞
应收账款—信用风险特征组合 账龄组合
口和整个存续期信用损失率，对预期信用损失进行
估计。
公司账龄组合与整个存续期间预期信用损失率对照表如下：
应收账款账龄 预期信用损失率（%）
1 年以内（含 1 年） 5
1-2 年（含 2 年） 10
2-3 年（含 3 年） 20
3-4 年（含 4 年） 50
4-5 年（含 5 年） 80
5 年以上 100
②如果有客观证据表明某项应收账款已经发生信用减值，则本公司对该应收账款单项计提坏账准备并确认预期信用
损失。
13、应收款项融资
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14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
本公司对其他应收款采用预期信用损失的一般模型【详见附注五（10）金融工具】进行处理。
1、公司账龄组合与整个存续期间预期信用损失率对照表如下：
其他应收款账龄 预期信用损失率（%）
1 年以内（含 1 年） 5
1-2 年（含 2 年） 10
2-3 年（含 3 年） 20
3-4 年（含 4 年） 50
4-5 年（含 5 年） 80
5 年以上 100
2、如果有客观证据表明某项其他应收款已经发生信用减值，则本公司对该其他应收款单项计提坏账准备并确认预
期信用损失。
15、存货
1、存货分类
本公司存货分为：原材料、低值易耗品等种类。
2、存货取得和发出的计价方法
存货取得时按实际成本核算；发出时原材料按加权平均法计价，低值易耗品采用一次摊销法；
3、期末存货计价原则及存货跌价准备确认标准和计提方法
期末在对存货进行全面清查的基础上，按照存货的成本与可变现净值孰低的原则提取或调整存货跌价准备。
产成品、库存商品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产过程中，以该存货的估计售价减去估
计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；需要经过加工的材料存货，在正常生产经营过程中，以所生产
的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为
执行销售合同或劳务合同而持有的存货， 其可变现净值以合同价值为基础计算， 若持有存货的数量多于销售合同订购
数量的，超出部分的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。
期末按照单个存货项目计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。
以前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回
的金额计入当期损益。
4、存货的盘存制度
存货的盘存制度为永续盘存制。
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16、合同资产
1、合同资产的确认方法及标准
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已向客户转让商
品或提供服务而有权收取的对价（除应收款项）列示为合同资产。
2、合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
对于不包含重大融资成分的合同资产，本公司采用预期信用损失的简化模型，即始终按照相当于整个存续期内预期
信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
对于包含重大融资成分的合同资产，本公司选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照相当于整个存续期内预
期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
17、合同成本
合同成本分为合同履约成本与合同取得成本。
本公司为履行合同发生的成本同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
1、该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由
客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
2、该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源；
3、该成本预期能够收回。
本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产；但是，该资产摊销不超过
一年的可以在发生时计入当期损益。
与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销。
与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项的差额的，本公司将对于超出部分计提减值准备，并确认为资产
减值损失：
1、因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
2、为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
上述资产减值准备后续发生转回的，转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账
面价值。
18、持有待售资产
本公司将同时满足下列条件的企业组成部分（或非流动资产）划分为持有待售：（1）根据类似交易中出售此类资
产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；（2）出售极可能发生，已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购
买承诺（确定的购买承诺，是指企业与其他方签订的具有法律约束力的购买协议，该协议包含交易价格、时间和足够严
厉的违约惩罚等重要条款，使协议出现重大调整或者撤销的可能性极小。预计出售将在一年内完成。已经获得按照有关
规定需得到相关权力机构或者监管部门的批准。
本公司将持有待售的预计净残值调整为反映其公允价值减去出售费用后的净额（但不得超过该项持有待售的原账面
价值），原账面价值高于调整后预计净残值的差额，作为资产减值损失计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。
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对于持有待售的处置组确认的资产减值损失金额，先抵减处置组中商誉的账面价值，再根据处置组中适用《企业会计准
则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例抵减
其账面价值。
后续资产负债表日持有待售的非流动资产公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额予以恢复，并在
划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。划分为持有待售类别前确认的资产减
值损失不得转回。后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额予以恢
复，并在划分为持有待售类别后适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定
的非流动资产确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。已抵减的商誉账面价值，以及适用《企业会计
准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定的非流动资产在划分为持有待售类别前确认的资
产减值损失不得转回。持有待售的处置组确认的资产减值损失后续转回金额，根据处置组中除商誉外适用《企业会计准
则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例增加
其账面价值。
企业因出售对子公司的投资等原因导致其丧失对子公司控制权的，无论出售后企业是否保留部分权益性投资，在拟
出售的对子公司投资满足持有待售类别划分条件时，在母公司个别财务报表中将对子公司投资整体划分为持有待售类别，
在合并财务报表中将子公司所有资产和负债划分为持有待售类别。
19、债权投资
本公司对债权投资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见 附注“五、（10）金融工具”。
20、其他债权投资
21、长期应收款
本公司《企业会计准则第 14 号——收入》所定义的重大融资成分形成的长期应收款，其确认和计量，参见附注
“ 五（39）收入”。
对于《企业会计准则第 14 号——收入》所定义的重大融资成分形成的长期应收款，本公司选择采用采用预期信用
损失的一般模型，详见附注“ 五（10）金融工具”进行处理。
本公司租赁相关长期应收款的确认和计量，参见附注“五（42）租赁”。
对于租赁应收款的减值，本公司选择采用采用预期信用损失的一般模型，详见附注“ 五（10）金融工具”进行处
理。
22、长期股权投资
1、投资成本的确定
（1）同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债务或发行权益性证券作为合并
对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为其初始投资成本。长期
股权投资初始投资成本与支付的合并对价的账面价值或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积(资本溢价或股本溢
价)；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
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分步实现同一控制下企业合并的，以持股比例计算的合并日应享有被合并方账面所有者权益份额作为该项投资的初
始投资成本。初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得进一步股份新支付对价的账面价值之和的差额，
调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。
（2）非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作为其初始投资成本。
（3）除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其初始投资成本；以发行权益性
证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本；投资者投入的，按照投资合同或协议约定的价值作
为其初始投资成本（合同或协议约定价值不公允的除外）。
2、后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，在本公司个别财务报表中采用成本法核算；对具有共同控制或
重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。
采用成本法时，长期股权投资按初始投资成本计价，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发
放的现金股利或利润外，按享有被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为当期投资收益，并同时根据有关资产减
值政策考虑长期投资是否减值。
采用权益法时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，归入长
期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，
其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
采用权益法时，取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额，确认投资损益并调
整长期股权投资的账面价值。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的
公允价值为基础，按照本公司的会计政策及会计期间，并抵销与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益按照持股
比例计算归属于投资企业的部分(但内部交易损失属于资产减值损失的，应全额确认)，对被投资单位的净利润进行调整
后确认。按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。本公司确
认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零
为限，本公司负有承担额外损失义务的除外。对于被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投资
的账面价值并计入所有者权益。
3、确定对被投资单位具有控制、重大影响的依据
控制，是指拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的
权力影响回报金额；重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与
其他方一起共同控制这些政策的制定。
4、长期股权投资的处置
（1）部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权的情形
部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权时，将处置价款与处置投资对应的账面价值的差额确认为当期
投资收益。
（2）部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的情形
部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的，对于处置的股权，应结转与所售股权相对应的长期股权投
资的账面价值，出售所得价款与处置长期股权投资账面价值之间差额，确认为投资收益（损失）；同时，对于剩余股权，
按其账面价值确认为长期股权投资或其它相关金融资产。处置后的剩余股权能够对子公司实施共同控制或重大影响的，
应按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。
5、减值测试方法及减值准备计提方法
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对子公司、联营企业及合营企业的投资，在资产负债表日有客观证据表明其发生减值的，按照账面价值与可收回金
额的差额计提相应的减值准备。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
不适用
24、固定资产
（1） 确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年度的有形资产。
固定资产以取得时的实际成本入账，并从其达到预定可使用状态的次月起采用年限平均法等计提折旧。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
机器设备 年限平均法 5-20 年 0%-5% 4.75%-20.00%
运输设备 年限平均法 5-10 年 0%-5% 9.50%-20.00%
办公设备 年限平均法 3-5 年 0%-5% 19.00%-33.33%
（3） 融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
无
25、在建工程
1、在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算
的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。
2、资产负债表日，有迹象表明在建工程发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相应的减值准备。
26、借款费用
1、借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；
其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。
2、借款费用资本化期间
（1）当借款费用同时满足下列条件时，开始资本化：1）资产支出已经发生；2）借款费用已经发生；3）为使资产
达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
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（2）若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时间连续超过 3 个月，暂停借款
费用的资本化；中断期间发生的借款费用确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始。
（3）当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，借款费用停止资本化。
3、借款费用资本化金额
为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用（包括按照实际利
率法确定的折价或溢价的摊销），减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收
益后的金额，确定应予资本化的利息金额；为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，根据累计资产支
出超过专门借款的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。
27、生物资产
28、油气资产
29、使用权资产
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期租赁和低价值资产租赁
除外。
本公司对使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：
1、租赁负债的初始计量金额；
2、在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；
3、发生的初始直接费用；
4、为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。前
述成本属于为生产存货而发生的，适用《企业会计准则第 1 号——存货》。
本公司按照《企业会计准则第 13 号——或有事项》对上述第 4 项所述成本进行确认和计量。
初始直接费用，是指为达成租赁所发生的增量成本。增量成本是指若企业不取得该租赁，则不会发生的成本。
本公司参照《企业会计准则第 4 号——固定资产》有关折旧规定，对使用权资产计提折旧。对于能够合理确定租赁
期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产
所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减值，并对已识别的减值损失
进行会计处理。
30、无形资产
（1） 计价方法、使用寿命、减值测试
1、无形资产计价方法
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本公司无形资产包括特许经营权、软件等，无形资产取得时按成本计价，年末按照账面价值与可收回金额孰低计价。
2、无形资产摊销方法
使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式系统合理地摊销，无
法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。具体年限如下：
项 目 摊销年限 依 据
特许经营权 25 年-30 年 特许经营权期限
软件 3 年-5 年 预计经济使用寿命
使用寿命不确定的无形资产不进行摊销，本公司尚不存在使用寿命不确定的无形资产。
3、特许经营权
本公司采用移交-经营-移交（“TOT”）及建设-经营-移交（“BOT”）方式，与政府（以下简称“合同授予方”）
签订垃圾焚烧处理、垃圾填埋处理、污泥处理及渗沥液（污水）处理等特许经营协议。根据特许经营协议，特许经营期
为 25-30 年，在特许经营期满后，本公司需要将垃圾焚烧处理、垃圾填埋处理、污泥处理及渗沥液（污水）处理等业务
资产无偿移交至政府（移交），根据特许经营协议，在运营期间，本公司可以收取垃圾处理费用、上网电费、污泥处理
及渗沥液（污水）处理费用。
若本公司可以无条件的自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资产的，或在本公司提供经营服务的收费
低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给本公司的，本公司在发生相关建造成本的
同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第 22 号—金融工具确认和计量》的规定对金融资产处理（参见附注 五（10）
金融工具）；若合同规定本公司在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用，但
收费金额不确定的，该权利不构成一项无条件收取现金的权利，本公司在发生相关建造成本的同时确认无形资产-特许经
营权，该无形资产在经营期限内按直线法摊销。
根据特许经营权合同的约定，为使有关 BOT（TOT）项目相关设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前
保持一定的使用状态，公司需要在特许经营权期限内按照机器设备及其他设施的可使用年限预计重置支出，并选择适当
的折现率计算预计支出的现金流量现值，确认预计负债，并于项目达到预定可使用状态时与项目建造成本一起转入无形
资产的特许经营权进行摊销。
4、无形资产使用寿命按下列标准进行估计
（1）来源于合同性权利或其他法定权利的无形资产，其使用寿命为合同性权利或其他法定权利的期限；合同性权
利或其他法定权利在到期时因续约等延续、且有证据表明企业续约不需要付出大额成本的，续约期计入使用寿命。
（2）合同或法律没有规定使用寿命的，本公司通过与同行业的情况进行比较、参考历史经验、或聘请相关专家进
行论证等方法，综合各方面因素确定无形资产能为企业带来经济利益的期限。
按照上述方法仍无法合理确定无形资产为企业带来经济利益期限的，该项无形资产视为使用寿命不确定的无形资产。
使用寿命不确定的无形资产不摊销。公司于每个会计期对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据
表明无形资产的使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，并按上述“2.无形资产摊销方法”摊销。
5、使用寿命确定的无形资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相
应的减值准备；使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减
值测试。
6、内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下
列条件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该无形
资产并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无
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形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以
完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
本公司划分研究开发项目研究阶段支出和开发阶段的支出的具体标准：
研究阶段是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查阶段。
开发阶段是指已完成研究阶段，在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生
产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等阶段。
（2） 内部研究开发支出会计政策
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条
件的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该无形资产
并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资
产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成
该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
本公司划分研究开发项目研究阶段支出和开发阶段的支出的具体标准：
研究阶段是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查阶段。
开发阶段是指已完成研究阶段，在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生
产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等阶段。
31、长期资产减值
本公司在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。
因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。
存在下列迹象的，表明资产可能发生了减值：
（1）资产的市价当期大幅度下跌，其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌；（2）企业经营所处
的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生不利影响；（3）
市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率， 导致资产
可收回金额大幅度降低；（4）有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏；（5）资产已经或者将被闲置、终止
使用或者计划提前处置；（6）企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，如资产所创造的净现
金流量或者实现的营业利润（或者亏损）远远低于（或者高于）预计金额等；（7）其他表明资产可能已经发生减值的迹
象。
资产存在减值迹象的，估计其可收回金额。
可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等。
资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的
折现率对其进行折现后的金额加以确定。预计资产未来现金流量的现值，综合考虑资产的预计未来现金流量、使用寿命
和折现率等因素。
可收回金额的计量结果表明，资产的可收回金额低于其账面价值的，将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的
金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。
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32、长期待摊费用
长期待摊费用按实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会
计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
33、合同负债
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已收或应收客户
对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
34、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中，
非货币性福利按照公允价值计量。
对于利润分享计划的，在同时满足下列条件时确认相关的应付职工薪酬：（1）本公司因过去事项导致现在具有支
付职工薪酬的法定义务或推定义务；（2）因利润分享计划所产生的应付职工薪酬义务金额能够可靠估计。
如果本公司在职工为其提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内，不需要全部支付利润分享计划产生的应付
职工薪酬，该利润分享计划适用其他长期职工福利的有关规定。本公司根据经营业绩或职工贡献等情况提取的奖金，属
于奖金计划，比照短期利润分享计划进行处理。
（2） 离职后福利的会计处理方法
1、设定提存计划
本公司职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本公司以当地规定的社会基本养老保
险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有
责任向已退休员工支付社会基本养老金。本公司在职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确
认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
除了社会基本养老保险外,职工参加由本公司设立的退休福利供款计划。职工按照一定基数的一定比例向年金计划
供款。本公司按固定的金额向年金计划供款,供款在发生时计入当期损益。
2、设定受益计划
（1）内退福利
本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，向未达到国家规定的退休年龄、经本公司批准自
愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休
年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认
条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退福利，确认为负债，计入当期损益。精算假设变化及
福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。
（2）其他补充退休福利
本公司亦向满足一定条件的职工提供国家规定的保险制度外的补充退休福利，该等补充退休福利属于设定受益计划，
资产负债表上确认的设定受益负债为设定受益义务的现值减去计划资产的公允价值。设定受益义务每年由独立精算师采
用与义务期限和币种相似的国债利率、以预期累积福利单位法计算。与补充退休福利相关的服务费用(包括当期服务成本、
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过去服务成本和结算利得或损失)和利息净额计入当期损益或相关资产成本，重新计量设定受益计划净负债或净资产所产
生的变动计入其他综合收益。
（3） 辞退福利的会计处理方法
本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，在本公司
不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认
因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
35、租赁负债
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期租赁和低价值资产租赁
除外。
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。
租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包括：
1、固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；
2、取决于指数或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；
3、购买选择权的行权价格，前提是本公司合理确定将行使该选择权；
4、行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权；
5、根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，本公司采用增量借
款利率作为折现率。
36、预计负债
1、因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为本公司承担的现时义务，履
行该义务很可能导致经济利益流出本公司，且该义务的金额能够可靠的计量时，本公司将该项义务确认为预计负债。
2、预计负债的计量方法
按照合同规定，本公司为使有关基础设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态，预
计将发生的支出，在符合下列条件下，确认为预计负债。
预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项
有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确
定最佳估计数。
本公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。因时间推
移导致的预计负债账面价值的增加金额，确认为利息费用。
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与特许经营权相关的预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项
有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确
定最佳估计数。折现率参考各项目长期借款实际利率为折现率；公司于资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核，
并对账面价值进行调整以反映当前最佳估计数。
37、股份支付
1、股份支付的种类
包括以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
2、权益工具公允价值的确定方法
（1）存在活跃市场的，按照活跃市场中的报价确定。
（2）不存在活跃市场的，采用估值技术确定，包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的
价格、参照实质上相同的其他金融工具的当前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。
3、确认可行权权益工具最佳估计的依据
根据最新取得的可行权职工数变动等后续信息进行估计。
4、实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理
（1）以权益结算的股份支付
授予后立即可行权的换取职工服务的以权益结算的股份支付，在授予日按照权益工具的公允价值计入相关成本或费
用，相应调整资本公积。完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的换取职工服务的以权益结算的股份支付，
在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按权益工具授予日的公允价值，将当期
取得的服务计入相关成本或费用，相应调整资本公积。
换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量的，按照其他方服务在取得日的
公允价值计量；如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，按照权益工具在服
务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加所有者权益。
（2）以现金结算的股份支付
授予后立即可行权的换取职工服务的以现金结算的股份支付，在授予日按本公司承担负债的公允价值计入相关成本
或费用，相应增加负债。完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的换取职工服务的以现金结算的股份支付，
在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按本公司承担负债的公允价值，将当期取得的服
务计入相关成本或费用和相应的负债。
（3）修改、终止股份支付计划
如果修改增加了所授予的权益工具的公允价值，本公司按照权益工具公允价值的增加相应地确认取得服务的增加；
如果修改增加了所授予的权益工具的数量，本公司将增加的权益工具的公允价值相应地确认为取得服务的增加；如果本
公司按照有利于职工的方式修改可行权条件，公司在处理可行权条件时，考虑修改后的可行权条件。
如果修改减少了授予的权益工具的公允价值，本公司继续以权益工具在授予日的公允价值为基础，确认取得服务的
金额，而不考虑权益工具公允价值的减少；如果修改减少了授予的权益工具的数量，本公司将减少部分作为已授予的权
益工具的取消来进行处理；如果以不利于职工的方式修改了可行权条件，在处理可行权条件时，不考虑修改后的可行权
条件。
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如果本公司在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具（因未满足可行权条件而被取消的除
外），则将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本在剩余等待期内确认的金额。
38、优先股、永续债等其他金融工具
39、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
收入确认和计量所采用的会计政策
1、收入的确认
本公司的收入主要包括污泥处理收入、垃圾填埋场运营收入、渗沥液（污水）处理收入、发电收入、垃圾焚烧处理
收入、利息收入、飞灰处理收入、污泥焚烧协同处理收入、BOT 项目资产建造服务收入。
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入。取得相关商品控制权是指能够主导
该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
2、本公司依据收入准则相关规定判断相关履约义务性质属于“在某一时段内履行的履约义务”或“某一时点履行
的履约义务”，分别按以下原则进行收入确认。
（1）本公司满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务：
①客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。
②客户能够控制本公司履约过程中在建的资产。
③本公司履约过程中所产出的资产具有不可替代用途，且本公司在整个合同期内有权就累计至今已完成的履约部分
收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的
除外。本公司考虑商品的性质，采用投入法确定恰当的履约进度。
（2）对于不属于在某一时段内履行的履约义务，属于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控
制权时点确认收入。
在判断客户是否已取得商品控制权时，本公司考虑下列迹象：
①本公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。
②本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。
③本公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。
④本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。
⑤客户已接受该商品。
⑥其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
3、收入的计量
本公司应当按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。在确定交易价格时，本公司考虑可变对价、合同中存
在的重大融资成分、非现金对价、应付客户对价等因素的影响。
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（1）可变对价
本公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格，应当不超过在相关
不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。企业在评估累计已确认收入是否极可能不会发生重大
转回时，应当同时考虑收入转回的可能性及其比重。
（2）重大融资成分
合同中存在重大融资成分的，本公司应当按照假定客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。
该交易价格与合同对价之间的差额，应当在合同期间内采用实际利率法摊销。
（3）非现金对价
客户支付非现金对价的，本公司按照非现金对价的公允价值确定交易价格。非现金对价的公允价值不能合理估计的，
本公司参照其承诺向客户转让商品的单独售价间接确定交易价格。
（4）应付客户对价
针对应付客户对价的，应当将该应付对价冲减交易价格，并在确认相关收入与支付（或承诺支付）客户对价二者孰
晚的时点冲减当期收入，但应付客户对价是为了向客户取得其他可明确区分商品的除外。
企业应付客户对价是为了向客户取得其他可明确区分商品的，应当采用与本企业其他采购相一致的方式确认所购买
的商品。企业应付客户对价超过向客户取得可明确区分商品公允价值的，超过金额冲减交易价格。向客户取得的可明确
区分商品公允价值不能合理估计的，企业应当将应付客户对价全额冲减交易价格。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
（1）污泥处理收入
本公司污泥处理收入系根据经公司与市政管理部门或客户双方确定的污泥处理计量月报表中计量的污泥处理量、以
及特许经营权合同或协议约定的单价确认收入。
（2）垃圾填埋场运营收入
本公司垃圾填埋场运营收入系根据经公司与市政管理部门或客户双方确定的垃圾处理计量月报表中计量的填埋垃圾
量、以及特许经营权合同或协议约定的单价确认收入。
（3）渗沥液（污水）处理收入
本公司渗沥液（污水）处理收入系根据经公司与市政管理部门核定的渗沥液（污水）处理计量月报表中计量的渗沥
液（污水）处理量和浓缩液外运计量月报表中计量的浓缩液外运量、以及特许经营权合同约定的单价确认收入。
（4）发电收入
本公司发电收入系根据国网湖南省电力有限公司确定的上网电量、以及购售电合同约定的电价确认。
（5）垃圾焚烧处理收入
本公司垃圾焚烧处理收入系根据公司与市政管理部门双方确定的垃圾处理计量月报表中计量的垃圾处理量、以及特
许经营权合同约定的单价确认收入。
（6）利息收入
对于 TOT 项目确认的金融资产，本公司后续按实际利率法以摊余成本为基础确认利息收入。
（7）劳务收入
对于垃圾填埋场封场工程劳务收入及配套设施建设工程劳务收入，本公司采用完工百分比法确认提供劳务的收入，
并按已经发生的成本占估计总成本的比例确定提供劳务交易的完工进度。
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（8）飞灰处理收入
本公司飞灰处理收入系根据公司与市政管理部门双方确定的生活垃圾焚烧项目飞灰计量月报表中计量的飞灰处理量、
以及特许经营权合同约定的单价确认收入。
（9）污泥焚烧协同处理收入
本公司污泥焚烧协同处理收入系根据公司与市政管理部门双方确定的污泥与垃圾焚烧协同处置项目污泥处理计量月
报表中计量的泥处理量、以及特许经营权合同约定的单价确认收入。
（10）BOT 项目资产建造服务收入
BOT 项目资产建造服务收入，系根据《企业会计准则解释第 14 号》规定，本公司为 BOT 项目的社会资本方（建设
方），在 BOT 项目资产建造期间，虽未实际提供建造服务，但本公司作为 BOT 项目资产建造的主要责任人，从 2021 年 1
月 1 日起，识别为一项单独履约义务，将 BOT 项目交易价格按照 BOT 项目各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各
项履约义务，确认 BOT 项目资产建造服务收入。
40、政府补助
1、政府补助包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
2、政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量；政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量，公
允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
3、政府补助采用总额法：
（1）与资产相关的政府补助，确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。相
关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
（2）与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用的期间，
计入当期损益；用于补偿已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
4、对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，
整体归类为与收益相关的政府补助。
5、本公司将与本公司日常活动相关的政府补助按照经济业务实质计入其他收益或冲减相关成本费用；将与本公司
日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
6、本公司将取得的政策性优惠贷款贴息按照财政将贴息资金拨付给贷款银行和财政将贴息资金直接拨付给本公司
两种情况处理：
（1）财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向本公司提供贷款的，本公司选择按照以实
际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。
（2）财政将贴息资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
41、递延所得税资产/递延所得税负债
1、根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其
计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所
得税资产或递延所得税负债。
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2、确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿证
据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税
资产。
3、资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用
以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的
金额。
4、本公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产生的所得税：（1）
企业合并；（2）直接在所有者权益中确认的交易或者事项。
42、租赁
（1） 经营租赁的会计处理方法
本公司为承租人时，在租赁期开始日，除选择采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，对租赁确认使用权资
产和租赁负债。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。参照《企业会计准则第 4 号——固定资产》
有关折旧规定，对使用权资产计提折旧。承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，应当在租赁资产剩
余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产剩余使用寿
命两者孰短的期间内计提折旧。本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减
值，并对已识别的减值损失进行会计处理。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。按照《企业会计准则
第 17 号——借款费用》等其他准则规定应当计入相关资产成本的，从其规定。
本公司作为出租人的，在租赁期内各个期间，采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为
租金收入。将发生的与经营租赁有关的初始直接费用进行资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，
分期计入当期损益。
对于经营租赁资产中的固定资产，本公司应当采用类似资产的折旧政策计提折旧；对于其他经营租赁资产，应当根
据该资产适用的企业会计准则，采用系统合理的方法进行摊销。本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的规
定，确定经营租赁资产是否发生减值，并进行相应会计处理。
（2） 融资租赁的会计处理方法
本公司作为出租人的，在租赁期开始日，对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产，并按照固定
的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。
43、其他重要的会计政策和会计估计
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44、重要会计政策和会计估计变更
（1） 重要会计政策变更
适用 □不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
自 2022 年 1 月 1 日采用《企业会计准
则解释第 15 号》（财会[2021]35 号） 不适用
相关规定
自 2022 年 1 月 1 日采用《企业会计准
则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号 不适用
相关规定
（一）会计政策变更情况
1、2021 年 12 月 31 日，财政部发布了《企业会计准则解释第 15 号》（财会[2021]35 号）（以下简
称“解释 15 号”）：
（1）关于试运行销售的会计处理
解释第 15 号规定了企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产品对
外销售的会计处理及其列报，规定不应将试运行销售相关收入抵销成本后的净额冲减固定资产成本或者
研发支出。该规定自 2022 年 1 月 1 日起施行，对于财务报表列报最早期间的期初至 2022 年 1 月 1 日之
间发生的试运行销售，应当进行追溯调整。会计政策变更导致影响如下：
会计政策变更的内容和原因 受影响的报表项目名称和金额
合并资产负债表：无形资产 2022 年 12 月 31 日列示金额增加 10,240,430.4
元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加 10,634,293.11 元；未分配利润 2022 年
12 月 31 日列示金额增加 7,168,301.28 元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加
将 BOT 项目建设期间达到预定 7,444,005.18 元；少数股东权益 2022 年 12 月 31 日列示金额增加
可使状态前的试运行销售收入和 3,072,129.12 元，2022 年 1 月 1 日列示金额增加 3,190,287.93 元。
成本计入当期损益，由“无形资 合并利润表：营业收入 2022 年度列示金额无影响，2021 年度列示金额增
产”调整至“营业收入”、“营业成 加 24,240,805.29 元；营业成本 2022 年度列示金额增加 393,862.71 元，
本”列示。 2021 年度列示金额增加 13,606,512.18 元；少数股东损益 2022 年度列示金
额减少 118,158.81 元；2021 年度列示金额增加 3,190,287.93 元。
资产负债表：无影响。
利润表：无影响。
（2）关于亏损合同的判断
解释第 15 号明确企业在判断合同是否构成亏损合同时所考虑的“履行该合同的成本”应当同时包
括履行合同的增量成本和与履行合同直接相关的其他成本的分摊金额。该规定自 2022 年 1 月 1 日起施
行，企业应当对在 2022 年 1 月 1 日尚未履行完所有义务的合同执行该规定，累积影响数调整施行日当
年年初留存收益及其他相关的财务报表项目，不调整前期比较财务报表数据。执行该规定未对本公司财
务状况和经营成果产生重大影响。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、财政部于 2022 年 11 月 30 日公布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号，以下
简称“解释第 16 号”）。
（1）关于发行方分类为权益工具的金融工具相关股利的所得税影响的会计处理
解释第 16 号规定对于企业分类为权益工具的金融工具，相关股利支出按照税收政策相关规定在企
业所得税税前扣除的，应当在确认应付股利时，确认与股利相关的所得税影响，并按照与过去产生可供
分配利润的交易或事项时所采用的会计处理相一致的方式，将股利的所得税影响计入当期损益或所有者
权益项目（含其他综合收益项目）。
该规定自公布之日起施行，相关应付股利发生在 2022 年 1 月 1 日至施行日之间的，按照该规定进
行调整；发生在 2022 年 1 月 1 日之前且相关金融工具在 2022 年 1 月 1 日尚未终止确认的，应当进行追
溯调整。执行该规定未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。
（2）关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结算的股份支付的会计处理
解释第 16 号明确企业修改以现金结算的股份支付协议中的条款和条件，使其成为以权益结算的股
份支付的，在修改日（无论发生在等待期内还是结束后），应当按照所授予权益工具修改日当日的公允
价值计量以权益结算的股份支付，将已取得的服务计入资本公积，同时终止确认以现金结算的股份支付
在修改日已确认的负债，两者之间的差额计入当期损益。
该规定自公布之日起施行，2022 年 1 月 1 日至施行日新增的有关交易，按照该规定进行调整；
2022 年 1 月 1 日之前发生的有关交易未按照该规定进行处理的，应当进行追溯调整，将累计影响数调
整 2022 年 1 月 1 日留存收益及其他相关项目，不调整前期比较财务报表数据。执行该规定未对本公司
财务状况和经营成果产生重大影响。
除上述会计政策变更的情形外，在报告期内未发生其他会计政策变更的情形。
（二）首次执行《企业会计准则解释第 15 号》，调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
合并资产负债表
单位：元
项 目 2021 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日 调整数
非流动资产
无形资产 5,828,064,576.01 5,838,698,869.12 10,634,293.11
非流动资产合计 6,174,034,813.76 6,184,669,106.87 10,634,293.11
资产总计 7,462,227,288.22 7,472,861,581.33 10,634,293.11
所有者权益
未分配利润 1,565,285,858.03 1,572,729,863.21 7,444,005.18
归属于母公司所有者权益合计 2,346,163,232.66 2,353,607,237.84 7,444,005.18
少数股东权益 430,867,697.23 434,057,985.16 3,190,287.93
所有者权益合计 2,777,030,929.89 2,787,665,223.00 10,634,293.11
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
负债及所有者权益合计 7,462,227,288.22 7,472,861,581.33 10,634,293.11
注：2022 年 1 月 1 日执行《企业会计准则解释第 15 号》，自 2021 年 1 月 1 日起，将 BOT 项目建
设期间达到预定可使状态前的试运行销售收入和成本计入当期损益，由“无形资产”调整至 “营业收
入”、“营业成本”列示。
（2） 重要会计估计变更
□适用 不适用
45、其他
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
增值税 销售货物或提供应税劳务 13%、6%、免税
城市维护建设税 实际缴纳的流转税 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 免税、12.50%、15%、20%
教育费附加 实际缴纳的流转税 3%
地方教育附加 实际缴纳的流转税 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
湖南军信环保股份有限公司 15%、免税
湖南平江军信环保有限公司 20%
浦湘生物能源股份有限公司 12.5%
湖南浦湘环保能源有限公司 免税
2、税收优惠
1、增值税优惠政策
（1）根据《财政部、国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》
（财税[2015]78 号）的相关规定，本公司及子公司平江军信垃圾填埋、污泥处理、渗沥液（污水）处理
收入，享受增值税即征即退 70%的优惠政策。
根据《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年
第 40 号）的相关规定，本公司及子公司平江军信垃圾填埋、污泥处理、渗沥液（污水）处理收入自
2022 年 3 月 1 日起选择适用增值税即征即退政策，按照《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录
（2022 年版）》，享受增值税即征即退 70%的优惠政策。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2）根据《财政部、国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》
（财税[2015]78 号）的相关规定，子公司浦湘生物和浦湘环保发电收入享受增值税即征即退 100%的优
惠政策，垃圾焚烧处理收入及污泥焚烧协同处理收入享受增值税即征即退 70%的优惠政策。
根据《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年
第 40 号）的相关规定，子公司浦湘生物和浦湘环保垃圾焚烧处理收入及污泥焚烧协同处理收入自 2022
年 3 月 1 日起选择适用免征增值税政策。
（3）根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局
海关总署公告 2019 年第 39 号）及《财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值
税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2022 年第 11 号），自 2019 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，
提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重
超过 50%的生产、生活性服务业纳税人，允许其按照当期可抵扣进项税额加计 10%，抵减应纳税额
（以下称加计抵减政策）。根据《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》
（国家税务总局公告 2020 年第 9 号），本公司及子公司平江军信垃圾填埋、污泥处理、渗沥液（污水）
处理收入属于“现代服务”中的“专业技术服务”，享受该加计抵减政策。
2、所得税优惠政策
（1）根据《财政部 税务总局 国家发展改革委 生态环境部关于从事污染防治的第三方企业所得税
政策问题的公告》（财政部 税务总局 国家发展改革委 生态环境部公告 2019 年第 60 号）及《财政部 国
家税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告 2022 年第 4 号）的相
关规定，本公司的所得自 2019 年至 2023 年减按 15%的税率征收企业所得税。
（2）根据《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护 节能节水项目企业所得税优惠
政策问题的通知》（财税[2012]10 号）等相关规定，子公司浦湘生物从事的垃圾焚烧处理项目所得在
2018 年至 2020 年期间享受免征企业所得税优惠，2021 年至 2023 年享受减半征收企业所得税优惠。
（3）根据《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护 节能节水项目企业所得税优惠
政策问题的通知》（财税[2012]10 号）等相关规定，本公司从事的灰渣填埋处置项目所得在 2021 年至
2023 年期间享受免征企业所得税优惠，2024 年至 2026 年享受减半征收企业所得税优惠。
（4）根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税[2019]13 号）
《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（ 财政部 税务总局公告
2021 年第 12 号）及《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税
务总局公告 2022 年第 13 号）的相关规定，子公司平江军信的所得 2022 年不超过 100 万元的部分，减
按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税；对超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，
减按 50%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。
（5）根据《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护 节能节水项目企业所得税优惠
政策问题的通知》（财税[2012]10 号）等相关规定，子公司浦湘环保从事的垃圾焚烧及污泥协同处理发
电项目所得在 2021 年至 2023 年期间享受免征企业所得税优惠，2024 年至 2026 年享受减半征收企业所
得税优惠。
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（6）根据财政部、国家税务总局、科技部《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》
（财税〔2018〕99 号），企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，
在按规定据实扣除的基础上，在 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期间，再按照实际发生额的 75%
在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的 175%在税前摊销，上述期间按此
比例享受研发费用的加计扣除。2021 年 3 月 15 日，财政部、国家税务总局发布《关于延长部分税收优
惠政策执行期限的公告》 （财政部 税务总局公告 2021 年第 6 号），将上述政策执行期限延长至 2023
年 12 月 31 日。
3、其他税费优惠政策
根据《中华人民共和国环境保护税法》规定，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场
所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，自 2018 年 1 月 1 日起暂予免征环境保
护税。
3、其他
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 68,745.27 502.27
银行存款 1,031,523,683.19 768,542,572.52
其他货币资金 6,200,401.26 10,675,712.15
合计 1,037,792,829.72 779,218,786.94
因抵押、质押或冻结等对
6,214,601.26 10,677,212.15
使用有限制的款项总额
其他说明：
期末存在抵押、质押、冻结等对使用有限制款项 6,214,601.26 元，其中其他货币资金 2,000,000.00
元为信用证保证金、3,000,000.00 元为保函保证金、30,147.26 元为电子采购保证金，1,170,254.00 元为
定期存单保证金；银行存款中 14,200.00 元为 ETC 冻结款项。
期末无存放在境外且资金汇回受到限制的款项。
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
1,672,675,235.87
益的金融资产
其中：
192
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
结构性存款 1,672,675,235.87
其中：
合计 1,672,675,235.87
其他说明：
3、衍生金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
4、应收票据
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 9,300,000.00 10,371,000.92
合计 9,300,000.00 10,371,000.92
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
9,300,0 9,300,0 10,371, 10,371,
账准备 100.00% 100.00%
00.00 00.00 000.92 000.92
的应收
票据
其
中：
银行承 9,300,0 9,300,0 10,371, 10,371,
100.00% 100.00%
兑汇票 00.00 00.00 000.92 000.92
9,300,0 9,300,0 10,371, 10,371,
合计 100.00% 100.00%
00.00 00.00 000.92 000.92
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
193
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 不适用
（3） 期末公司已质押的应收票据
单位：元
项目 期末已质押金额
（4） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
（5） 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
单位：元
项目 期末转应收账款金额
其他说明：
（6） 本期实际核销的应收票据情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收票据核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收票据核销说明：
5、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
按组合
计提坏
593,934 31,052, 562,881 315,063 19,956, 295,106
账准备 100.00% 5.23% 100.00% 6.33%
,222.08 502.51 ,719.57 ,821.33 835.78 ,985.55
的应收
账款
其
中：
账龄分 593,934 31,052, 562,881 315,063 19,956, 295,106
100.00% 5.23% 100.00% 6.33%
析组合 ,222.08 502.51 ,719.57 ,821.33 835.78 ,985.55
593,934 31,052, 562,881 315,063 19,956, 295,106
合计 100.00% 5.23% 100.00% 6.33%
,222.08 502.51 ,719.57 ,821.33 835.78 ,985.55
按组合计提坏账准备：31,052,502.51
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
账龄分析组合 593,934,222.08 31,052,502.51 5.23%
合计 593,934,222.08 31,052,502.51
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 567,498,550.62
1至2年 26,095,542.27
2至3年 340,129.19
合计 593,934,222.08
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
19,956,835.7 11,095,666.7 31,052,502.5
组合计提
8 3 1
19,956,835.7 11,095,666.7 31,052,502.5
合计
8 3 1
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
195
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（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
长沙市城市管理和综合执法
387,819,076.78 65.30% 19,390,953.84
局
国网湖南省电力有限公司 188,295,352.85 31.70% 10,719,544.75
湖南湘新水务环保投资建设
7,216,894.40 1.22% 360,844.72
有限公司
长沙汇洋环保技术股份有限
6,393,134.08 1.08% 319,656.70
公司
平江县城市管理和综合执法
3,371,387.71 0.57% 168,569.39
局
合计 593,095,845.82 99.87%
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披
露要求
（5） 因金融资产转移而终止确认的应收账款
（6） 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
6、应收款项融资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
□适用 不适用
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如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息：
□适用 不适用
其他说明：
7、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 5,099,106.97 87.23% 3,681,537.73 89.73%
1至2年 713,738.88 12.21% 412,329.11 10.05%
2至3年 23,685.30 0.41% 9,000.00 0.22%
3 年以上 9,000.00 0.15%
合计 5,845,531.15 4,102,866.84
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
与本公司
占预付款项
单位名称 关系 期末余额 年限
总额的比例（%）
国网湖南省电力有限公司长沙市望城区供电分公司 非关联方 2,355,304.88 1 年以内、1-2 年 40.29
武汉京东世纪贸易有限公司 非关联方 1,246,973.94 1 年以内 21.33
中国石化销售股份有限公司湖南石油高速分公司 非关联方 422,532.05 1 年以内 7.23
天职国际会计师事务所（特殊普通合伙） 非关联方 350,000.00 1 年以内 5.99
中国石化销售股份有限公司湖南长沙石油分公司 非关联方 185,069.31 1 年以内 3.17
合 计 4,559,880.18 78.01
其他说明：
8、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 3,487,593.95 1,380,315.00
合计 3,487,593.95 1,380,315.00
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（1） 应收利息
1） 应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2） 重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3） 坏账准备计提情况
□适用 不适用
（2） 应收股利
1） 应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
2） 重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3） 坏账准备计提情况
□适用 不适用
其他说明：
（3） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
代收代垫款 3,844,541.00 1,500,000.00
保证金及押金 350.00 350.00
合计 3,844,891.00 1,500,350.00
198
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 120,035.00 120,035.00
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 237,262.05 237,262.05
2022 年 12 月 31 日余
237,262.05 120,035.00 357,297.05
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 2,344,541.00
1至2年 600,000.00
2至3年 900,350.00
合计 3,844,891.00
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
组合计提 120,035.00 237,262.05 357,297.05
合计 120,035.00 237,262.05 357,297.05
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4） 本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
199
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
5） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
平江县垃圾无害
1 年以内、1-2
化处理场提质改 代收代垫款 3,844,541.00 99.99% 312,227.05
年、2-3 年
造指挥部
徐栋峰 保证金及押金 350.00 2-3 年 0.01% 70.00
合计 3,844,891.00 100.00% 312,297.05
6） 涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
额及依据
7） 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8） 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
9、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
200
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
18,649,411.3 18,649,411.3 15,490,684.5 15,490,684.5
原材料
9 9 4 4
低值易耗品 422,836.43 422,836.43 422,836.43 422,836.43
19,072,247.8 19,072,247.8 15,913,520.9 15,913,520.9
合计
2 2 7 7
（2） 存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
（3） 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
（4） 合同履约成本本期摊销金额的说明
10、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
未结算劳务 5,627,539.60 1,285,597.47 4,341,942.13 6,767,974.07 813,325.75 5,954,648.32
未结算合同价 24,737,377.8 23,500,508.9 20,554,711.1 19,525,744.7
1,236,868.89 1,028,966.36
外税费 2 3 0 4
30,364,917.4 27,842,451.0 27,322,685.1 25,480,393.0
合计 2,522,466.36 1,842,292.11
2 6 7 6
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
本期合同资产计提减值准备情况：
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
组合计提 680,174.25
合计 680,174.25 ——
其他说明：
201
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
11、持有待售资产
单位：元
项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间
其他说明：
12、一年内到期的非流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的债权投资 30,000,000.00
TOT 业务形成的一年内到期的长期应
30,663,600.00 30,663,600.00
收款
BOT 业务形成的一年内到期的长期应
5,721,674.11 6,878,844.27
收款
未实现融资收益 -22,894,874.70 -25,086,262.08
合计 43,490,399.41 12,456,182.19
重要的债权投资/其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
其他说明：
13、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税额 128,096,976.28 141,087,655.87
待认证进项税额 178,540.73
上市中介支出 2,735,849.06
其他 160,377.33
合计 128,096,976.28 144,162,422.99
其他说明：
14、债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
101,958,904. 101,958,904.
大额定期存单
11 11
202
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
120,567,989. 120,567,989.
委托贷款
58 58
222,526,893. 222,526,893.
合计
69 69
重要的债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
大额定期 100,000,0 2025 年 05
3.25% 3.25%
存单 00.00 月 24 日
150,000,0 2027 年 05
委托贷款 4.10% 4.10%
00.00 月 26 日
250,000,0
合计
00.00
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
其他说明：
期末委托贷款中 1 年内到期的委托贷款 30,000.000.00 元及利息重分类至 1 年内到期的债权投资中列报。
15、其他债权投资
单位：元
累计在其
他综合收
本期公允 累计公允
项目 期初余额 应计利息 期末余额 成本 益中确认 备注
价值变动 价值变动
的损失准
备
重要的其他债权投资
单位：元
其他债权 期末余额 期初余额
项目 面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
203
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
其他说明：
16、长期应收款
（1） 长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
TOT 业务形
260,640,60 260,640,60 291,304,20 291,304,20
成的长期应 11.75%
0.00 0.00 0.00 0.00
收款
BOT 业务形
149,231,89 149,231,89 186,279,10 186,279,10
成的长期应 5.1450%
8.32 8.32 2.79 2.79
收款
- - - -
TOT 未实现
101,339,85 101,339,85 121,315,25 121,315,25
融资收益
1.15 1.15 7.72 7.72
- - - -
BOT 未实现
68,076,637 68,076,637 86,942,747 86,942,747
融资收益
.92 .92 .22 .22
一年内到期 - - - -
的长期应收 13,490,399 13,490,399 12,456,182 12,456,182
款 .41 .41 .19 .19
226,965,60 226,965,60 256,869,11 256,869,11
合计
9.84 9.84 5.66 5.66
坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
（2） 因金融资产转移而终止确认的长期应收款
（3） 转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
204
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他说明：
17、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
其他说明：
18、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
其他说明：
19、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
20、投资性房地产
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
□适用 不适用
205
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 采用公允价值计量模式的投资性房地产
□适用 不适用
（3） 未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
其他说明：
21、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 13,626,480.81 12,652,638.49
合计 13,626,480.81 12,652,638.49
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 机器设备 运输设备 办公设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 22,983,794.36 18,562,804.92 6,162,044.20 47,708,643.48
2.本期增加金额 5,016,772.79 292,005.03 5,308,777.82
（1）购置 5,016,772.79 292,005.03 5,308,777.82
（2）在建工
程转入
（3）企业合
并增加
3.本期减少金额 106,896.55 793,088.00 899,984.55
（1）处置或
106,896.55 793,088.00 899,984.55
报废
4.期末余额 27,893,670.60 17,769,716.92 6,454,049.23 52,117,436.75
二、累计折旧
1.期初余额 19,602,189.60 13,248,029.51 2,205,785.88 35,056,004.99
2.本期增加金额 974,053.97 1,908,000.01 1,391,415.00 4,273,468.98
（1）计提 974,053.97 1,908,000.01 1,391,415.00 4,273,468.98
3.本期减少金额 45,430.03 793,088.00 838,518.03
（1）处置或
45,430.03 793,088.00 838,518.03
报废
4.期末余额 20,530,813.54 14,362,941.52 3,597,200.88 38,490,955.94
206
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置或
报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 7,362,857.06 3,406,775.40 2,856,848.35 13,626,480.81
2.期初账面价值 3,381,604.76 5,314,775.41 3,956,258.32 12,652,638.49
（2） 暂时闲置的固定资产情况
单位：元
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注
（3） 通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
（4） 未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
其他说明：
（5） 固定资产清理
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
22、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 19,946,694.06 5,265,800.30
合计 19,946,694.06 5,265,800.30
207
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
城市固体废弃
19,918,980.6 19,918,980.6
物处理场配套 5,265,800.30 5,265,800.30
0 0
设施项目
湖南军信环保
股份有限公司
27,713.46 27,713.46
技术研发中心
建设项目
19,946,694.0 19,946,694.0
合计 5,265,800.30 5,265,800.30
6 6
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
其
工程
本期 利息 中：
本期 累计 本期
本期 转入 资本 本期
项目 预算 期初 其他 期末 投入 工程 利息 资金
增加 固定 化累 利息
名称 数 余额 减少 余额 占预 进度 资本 来源
金额 资产 计金 资本
金额 算比 化率
金额 额 化金
例
额
城市
固体
废弃
146,5 5,265 14,65 19,91
物处 13.59 13.59
69,60 ,800. 3,180 8,980 其他
理场 % %
0.00 30 .30 .60
配套
设施
项目
湖南
军信
环保
股份
有限 76,51
27,71 27,71 募股
公司 2,400 0.04% 0.04%
3.46 3.46 资金
技术 .00
研发
中心
建设
项目
223,0 5,265 14,68 19,94
合计 82,00 ,800. 0,893 6,694
0.00 30 .76 .06
（3） 本期计提在建工程减值准备情况
单位：元
项目 本期计提金额 计提原因
其他说明：
208
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（4） 工程物资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
其他说明：
23、生产性生物资产
（1） 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 不适用
（2） 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 不适用
24、油气资产
□适用 不适用
25、使用权资产
单位：元
项目 水库、土地使用权 合计
一、账面原值：
1.期初余额 8,697,169.18 8,697,169.18
2.本期增加金额 225,344.39 225,344.39
（1）本期租入 225,344.39 225,344.39
3.本期减少金额
4.期末余额 8,922,513.57 8,922,513.57
二、累计折旧
1.期初余额 353,191.04 353,191.04
2.本期增加金额 447,730.19 447,730.19
（1）计提 447,730.19 447,730.19
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 800,921.23 800,921.23
三、减值准备
1.期初余额
209
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2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 8,121,592.34 8,121,592.34
2.期初账面价值 8,343,978.14 8,343,978.14
其他说明：
26、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
特许经营权 特许经营权
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
-运营 -非运营
一、账面原
值：
1.期初 1,317,255. 6,580,726, 129,307,28 6,711,351,
余额 69 854.89 7.27 397.85
2.本期 280,409,82 83,738,151 364,147,97
增加金额 8.13 .80 9.93
（
234,513.27 234,513.27
1）购置
（
2）内部研
发
（
3）企业合
并增加
（4）BOT 项 210,540,01 210,540,01
目完工转入 1.88 1.88
（5）BOT 项 83,738,151 83,738,151
目建设支出 .80 .80
（6）BOT 项
69,635,302 69,635,302
目预计设备
.98 .98
更新变动
3.本期 210,540,01 211,178,39
638,385.19
减少金额 1.88 7.07
（
638,385.19 638,385.19
1）处置
（2）BOT 项
210,540,01 210,540,01
目在建完工
1.88 1.88
转出
4.期末 1,317,255. 6,860,498, 2,505,427. 6,864,320,
210
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余额 69 297.83 19 980.71
二、累计摊
销
1.期初 1,231,598. 871,420,92 872,652,52
余额 98 9.75 8.73
2.本期 278,053,86 278,093,68
39,812.91
增加金额 7.90 0.81
（ 278,053,86 278,093,68
39,812.91
1）计提 7.90 0.81
3.本期
284,136.76 284,136.76
减少金额
（
284,136.76 284,136.76
1）处置
4.期末 1,271,411. 1,149,190, 1,150,462,
余额 89 660.89 072.78
三、减值准
备
1.期初
余额
2.本期
增加金额
（
1）计提
3.本期
减少金额
（
1）处置
4.期末
余额
四、账面价
值
1.期末 5,711,307, 2,505,427. 5,713,858,
45,843.80
账面价值 636.94 19 907.93
2.期初 5,709,305, 129,307,28 5,838,698,
85,656.71
账面价值 925.14 7.27 869.12
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0.00%。
（2） 未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
其他说明：
211
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27、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 期末余额
其他
支出 形资产 损益
合计
其他说明：
28、商誉
（1） 商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
合计
（2） 商誉减值准备
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 期末余额
的事项 计提 处置
合计
商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
说明商誉减值测试过程、关键参数（如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预
测期等）及商誉减值损失的确认方法：
商誉减值测试的影响
其他说明：
29、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
管理生活区装饰 5,112,140.57 1,394,220.12 3,717,920.45
212
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费
合计 5,112,140.57 1,394,220.12 3,717,920.45
其他说明：
30、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 24,712,667.08 3,378,416.95 17,970,153.18 2,344,117.58
预计负债 215,271,634.37 53,817,908.59 151,904,857.12 37,976,214.28
合计 239,984,301.45 57,196,325.54 169,875,010.30 40,320,331.86
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
TOT 特许经营权及长
79,475,981.44 19,868,995.36 80,680,044.11 20,170,011.03
期应收款的影响
长期资产折旧摊销税
94,443,722.01 23,610,930.49 67,473,225.85 16,868,306.46
会差异
公允价值变动损益 22,675,235.87 3,401,285.38
合计 196,594,939.32 46,881,211.23 148,153,269.96 37,038,317.49
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 57,196,325.54 40,320,331.86
递延所得税负债 46,881,211.23 37,038,317.49
（4） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
资产减值准备 9,219,598.84 3,949,009.71
合计 9,219,598.84 3,949,009.71
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
213
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其他说明：
31、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付购置长期 17,406,232.7 17,406,232.7
261,699.03 261,699.03
资产款 3 3
17,406,232.7 17,406,232.7
合计 261,699.03 261,699.03
3 3
其他说明：
32、短期借款
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证借款 60,000,000.00
信用借款 11,930,352.97
合计 71,930,352.97
短期借款分类的说明：
（2） 已逾期未偿还的短期借款情况
本期末已逾期未偿还的短期借款总额为 0.00 元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
单位：元
借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率
其他说明：
33、交易性金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其中：
其中：
其他说明：
214
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34、衍生金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
35、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
本期末已到期未支付的应付票据总额为元。
36、应付账款
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付工程、设备款 342,092,817.26 632,982,673.91
应付经营活动款 61,858,334.99 61,360,118.20
合计 403,951,152.25 694,342,792.11
（2） 账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
湖南省工业设备安装有限公司 66,378,242.69 尚未结算
湖南省第六工程有限公司 20,797,040.38 尚未结算
湖南金辉建设集团有限公司 19,694,380.75 尚未结算
无锡华光环保能源集团股份有限公司 13,488,000.00 尚未结算
湖南顺天建设集团有限公司 12,706,648.80 尚未结算
珠海市晶艺玻璃工程有限公司 12,474,520.14 尚未结算
日立造船株式会社 9,537,209.14 尚未结算
湖南省西湖建筑集团有限公司 9,357,265.42 尚未结算
五矿二十三冶建设集团有限公司 9,295,801.18 尚未结算
湖南瀚洋环保科技有限公司 8,468,594.20 尚未结算
深圳市建筑装饰（集团）有限公司 7,551,429.69 尚未结算
湖南北控威保特环境科技股份有限公
7,492,827.43 尚未结算
司
苏伊士水务工程有限责任公司 6,845,436.63 尚未结算
无锡雪浪环境科技股份有限公司 6,722,396.59 尚未结算
维尔利环保科技集团股份有限公司 6,033,107.96 尚未结算
上海电气集团股份有限公司 5,900,000.00 尚未结算
合计 222,742,901.00
其他说明：
215
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37、预收款项
（1） 预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2） 账龄超过 1 年的重要预收款项
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
38、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收货款 266,761.17 306,422.76
合计 266,761.17 306,422.76
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
变动金
项目 变动原因
额
39、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 32,508,025.85 136,519,153.44 129,373,246.01 39,653,933.28
二、离职后福利-设定
6,214,850.80 6,214,850.80
提存计划
三、辞退福利 320,089.25 320,089.25
合计 32,508,025.85 143,054,093.49 135,908,186.06 39,653,933.28
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
31,923,184.65 108,703,240.02 101,710,326.79 38,916,097.88
和补贴
2、职工福利费 67,160.50 14,273,558.29 14,339,489.13 1,229.66
3、社会保险费 3,268,557.00 3,268,557.00
其中：医疗保险
2,857,699.20 2,857,699.20
费
工伤保险
410,857.80 410,857.80
费
216
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4、住房公积金 382,970.00 7,859,199.00 7,820,809.00 421,360.00
5、工会经费和职工教
134,710.70 2,414,599.13 2,234,064.09 315,245.74
育经费
合计 32,508,025.85 136,519,153.44 129,373,246.01 39,653,933.28
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 5,281,429.40 5,281,429.40
2、失业保险费 230,721.40 230,721.40
3、企业年金缴费 702,700.00 702,700.00
合计 6,214,850.80 6,214,850.80
其他说明：
4. 、 辞退福利
项 目 2022 年度支付金额 期末余额应付未付金额
因解除劳动关系给予的补偿 320,089.25
合 计 320,089.25
5、其他长期职工福利的符合设定提存计划条件的负债
无。
40、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 7,989,723.38 6,818,597.92
企业所得税 15,388,724.74 10,841,872.65
个人所得税 276,552.56 470,632.88
城市维护建设税 274,883.58 236,761.71
教育费及地方教育附加 196,361.62 169,115.50
房产税 7,814.30 7,814.30
印花税 142,153.21 116,816.26
其他 205,882.79 263,566.43
合计 24,482,096.18 18,925,177.65
其他说明：
41、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
217
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其他应付款 51,774,084.63 72,748,080.70
合计 51,774,084.63 72,748,080.70
（1） 应付利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
重要的已逾期未支付的利息情况：
单位：元
借款单位 逾期金额 逾期原因
其他说明：
（2） 应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
（3） 其他应付款
1） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证金及押金 8,285,410.00 12,843,570.34
代收代垫款 230,280.64 233,823.00
其他 3,757.00 2,944.00
BOT 投资预计结余款 43,254,636.99 59,667,743.36
合计 51,774,084.63 72,748,080.70
2） 账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
长沙邦民惠科环保科技有限公司 3,000,000.00 合同尚未解除的履约保证金
湖南天和嘉能再生能源有限公司 3,000,000.00 合同尚未解除的履约保证金
湖南绿茵桥驿环保科技有限公司 2,000,000.00 合同尚未解除的履约保证金
合计 8,000,000.00
其他说明：
218
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42、持有待售负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
43、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 380,150,000.00 330,500,000.00
一年内到期的租赁负债 223,653.34 221,125.26
一年内到期的应计利息 3,647,882.93 4,195,233.40
合计 384,021,536.27 334,916,358.66
其他说明：
44、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 5,300,438.48 5,748,143.95
合计 5,300,438.48 5,748,143.95
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计
其他说明：
45、长期借款
（1） 长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证借款 411,600,000.00
质押+保证借款 2,563,740,352.97 2,389,550,000.00
合计 2,563,740,352.97 2,801,150,000.00
长期借款分类的说明：
219
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借款情况详见本附注“第十节 十二、5、（4）和第十节 七、81”的相关披露。
其他说明，包括利率区间：
46、应付债券
（1） 应付债券
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2） 应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计 ——
（3） 可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
（4） 划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
其他说明：
47、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 11,553,909.75 11,745,188.73
未实现融资费用 -3,456,348.20 -3,645,290.60
合计 8,097,561.55 8,099,898.13
220
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其他说明：
48、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1） 按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（2） 专项应付款
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
其他说明：
49、长期应付职工薪酬
（1） 长期应付职工薪酬表
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2） 设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
计划资产：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划净负债（净资产）
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明：
221
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其他说明：
50、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
BOT 未来移交支出 708,972,851.05 607,482,788.06 BOT 项目预计未来移交支出
合计 708,972,851.05 607,482,788.06
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
51、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期计入 本期冲减 与资产相
本期新增
负债项目 期初余额 营业外收 其他收益 成本费用 其他变动 期末余额 关/与收益
补助金额
入金额 金额 金额 相关
其他说明：
52、其他非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
53、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
205,000,00 68,340,000 136,670,00 205,010,00 410,010,00
股份总数
0.00 .00 0.00 0.00 0.00
其他说明：
2022 年 4 月 8 日，公司根据 2020 年 10 月 12 日审议通过的《2020 年第六次临时股东大会会议决议》、2021 年 10
月 22 日深圳证券交易所发布的《创业板上市委 2021 年第 63 次审议会议结果公告》、2022 年 1 月 28 日中国证券监督管
理委员会下达的证监许可[2022]254 号文《关于同意湖南军信环保股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》，首次
公开发行人民币普通股（A 股）6,834 万股，每股面值 1.00 元，每股发行价格 34.81 元，增加注册资本人民币 6,834.00
万元。本次公开发行后，公司的总股份为 27,334 万股，注册资本变更为人民币 27,334.00 万元，公司总股本变更为人民
币 27,334.00 万元。
222
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经公司 2022 年 5 月 27 日召开的 2021 年度股东大会审议通过，以公司总股份 27,334 万股为基数，向全体股东以资
本公积每 10 股转增 5 股，合计转增 13,667 万股，转增实施后公司总股份增加至 41,001 万股。
54、其他权益工具
（1） 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
（2） 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
其他说明：
55、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
458,340,014.78 2,208,137,516.46 136,670,000.00 2,529,807,531.24
价）
其他资本公积 16,229,072.88 12,183,505.37 11,345,886.66 17,066,691.59
合计 474,569,087.66 2,220,321,021.83 148,015,886.66 2,546,874,222.83
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
1、2020 年 9 月 22 日，公司实施的员工股权激励计划属于集团内股份支付，本期共计提股权激励费用 13,199,102.02
元，其中归属于母公司的部分 12,183,505.37 元增加其他资本公积 12,183,505.37 元，归属于少数股东的部分 1,015,596.65
元增加少数股东权益 1,015,596.65 元。
2、2022 年 4 月 8 日，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）68,340,000.00 股，每股面值 1.00 元，每股发行价格
34.81 元，扣除本次发行费用后增加资本公积 2,196,791,629.80 元。
经 2022 年 5 月 27 日召开的 2021 年度股东大会审议通过，以公司总股份 273,340,000.00 股为基数，向全体股东以资
本公积每 10 股转增 5 股，合计转增 136,670,000.00 股，转增实施后公司总股份增加至 410,010,000.00 股，资本公积减少
136,670,000.00 元。
56、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
223
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其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
57、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期 减：前期
项目 期初余额 本期所得 计入其他 计入其他 税后归属 期末余额
减：所得 税后归属
税前发生 综合收益 综合收益 于少数股
税费用 于母公司
额 当期转入 当期转入 东
损益 留存收益
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
58、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
59、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 101,308,286.97 13,241,700.48 114,549,987.45
合计 101,308,286.97 13,241,700.48 114,549,987.45
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
60、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 1,572,729,863.21 1,149,825,504.02
调整后期初未分配利润 1,572,729,863.21 1,149,825,504.02
加：本期归属于母公司所有者的净利
466,196,905.82 446,693,328.95
润
减：提取法定盈余公积 13,241,700.48 23,788,969.76
应付普通股股利 103,869,200.00
期末未分配利润 1,921,815,868.55 1,572,729,863.21
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。
224
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2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润元。
61、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,570,298,876.20 681,993,286.39 2,078,735,293.00 1,284,653,432.62
其他业务 287,809.62 251,247.35 53,380.52
合计 1,570,586,685.82 682,244,533.74 2,078,788,673.52 1,284,653,432.62
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□是 否
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 1,570,298,876.20
其中：
污泥处理业务 91,725,342.96
渗沥液（污水）处理
92,727,030.34
业务
垃圾填埋运营业务 40,258,573.12
飞灰填埋处理业务 100,786,129.41
垃圾焚烧及发电 614,891,662.89
垃圾焚烧发电及污泥
519,654,892.49
协同处理
TOT 利息收入 22,961,218.03
建设期服务收入 83,738,151.80
膜下水处置业务 3,555,875.16
按经营地区分类
其中：
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
225
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
按销售渠道分类
其中：
合计 1,570,298,876.20
与履约义务相关的信息：
（1）垃圾填埋、垃圾焚烧、污泥、污水、飞灰等处理服务
在提供服务的时间内履行履约义务，合同价款通常按照处理量结算。
（2）电力供应
向客户交付商品时履行履约义务，合同价款通常在交付商品后 30 天内到期。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确
认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
62、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 3,089,733.59 3,724,778.69
教育费附加 2,206,970.80 2,664,548.95
房产税 17,021,649.56 13,357,580.63
土地使用税 7,445,162.80 7,445,162.80
车船使用税 14,221.94 27,202.45
印花税 826,663.72 747,377.36
其他税费 2,015,069.67 1,768,237.09
合计 32,619,472.08 29,734,887.97
其他说明：
63、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他说明：
64、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 66,813,280.00 55,732,305.42
226
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
办公费 8,546,475.83 8,486,711.20
股权激励费用 11,422,621.43 17,867,217.86
业务招待费 7,786,699.90 6,386,959.61
折旧及摊销 4,506,532.04 5,112,039.77
劳动保护费 671,534.96 742,844.63
聘请中介机构费 3,329,862.84 4,406,966.91
技术、咨询、检测服务费 2,857,074.45 3,422,989.38
差旅费 372,495.89 432,772.04
车辆费 1,629,316.61 1,543,111.82
广告宣传费 1,235,270.12
其他 4,781,565.47 2,732,118.03
合计 113,952,729.54 106,866,036.67
其他说明：
65、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
直接材料 19,067,622.60 18,548,599.24
职工薪酬 15,473,124.16 14,514,117.84
其他 16,452,366.44 14,881,651.83
合计 50,993,113.20 47,944,368.91
其他说明：
66、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息费用 166,725,247.22 121,201,233.42
其中：未确认融资费用 32,823,548.28 24,350,447.37
利息支出 133,901,698.94 96,850,786.05
减：利息收入 18,406,662.49 6,410,519.60
银行手续费 69,599.65 144,472.63
汇兑损益 -702,421.04 -4,741,737.32
合计 147,685,763.34 110,193,449.13
其他说明：
67、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
即征即退增值税 42,676,929.97 51,262,897.79
个税手续费返还 110,576.00 94,898.62
稳岗补贴 347,527.98 58,154.47
专利补助 24,000.00 1,600.00
安全生产标准化班组奖励 20,000.00 25,000.00
227
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长沙市失业保险服务中心留工培训补
154,500.00
助
扩岗补助 18,000.00
望城区工业和信息化局 2021 年度第二
241,900.00
批制造业高质量发展奖金
2021 年企业经济贡献奖 370,000.00
望城科协科普活动奖补资金 50,000.00
桥驿镇政府用电补贴 13,283.86
望城水利局在线监测计量设施补助资
10,000.00
金
水利局财政补贴 10,000.00
进项税额加计扣除 35,690.40
工信局外省员工就地过年资金 16,000.00
长沙市重点工程项目奖励 400,000.00
2020 年制造业高质量发展奖补项目资
200,000.00
金
2020 年度企业经济贡献奖 60,000.00
商务局转服 2020 年外贸发展款 171,952.00
望城区商务局 2020 年度开放型经济奖
80,000.00
励金
2021 年度专利补助资金 42,000.00
企业纾困解难资金 50,000.00
发明专利授权政府补助 4,000.00
2021 年度创新型省份建设专项资金政
10,000.00
府补助
2020 年度长沙市望城区企业经济贡献
230,000.00
奖
望城区工业和信息化局 2020 年度制造
509,600.00
业高质量发展奖补资金
市监局知识产权贯标补助 50,000.00
2021 年科普场馆项目补贴资金 100,000.00
68、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产在持有期间的投资收
1,175,777.79
益
债权投资在持有期间取得的利息收入 4,677,126.39
债务重组收益 -3,088,307.80
合计 5,852,904.18 -3,088,307.80
其他说明：
69、净敞口套期收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他说明：
228
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70、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 37,789,270.96
合计 37,789,270.96
其他说明：
71、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -237,262.05 30,721,361.42
应收账款坏账损失 -11,095,666.73 -10,613,799.89
合计 -11,332,928.78 20,107,561.53
其他说明：
72、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
十二、合同资产减值损失 -680,174.25 213,004.68
合计 -680,174.25 213,004.68
其他说明：
73、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
74、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 4,253,000.00 3,004,000.00 4,253,000.00
非流动资产报废利得 54,854.00 10,356.00 54,854.00
废品收入 20,020.36 161,299.47 20,020.36
其他 1,435,516.72 938,059.10 1,435,516.72
合计 5,763,391.08 4,113,714.57 5,763,391.08
计入当期损益的政府补助：
单位：元
229
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补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
企业上市 奖励上市
4,200,000 3,000,000 与收益相
（挂牌） 奖励 而给予的 否 否
.00 .00 关
奖 政府补助
长沙市望
城区科学
技术局 与收益相
奖励 否 否 50,000.00
2022 年第 关
一批高新
认定补助
联网直报
与收益相
企业奖励 奖励 否 否 2,000.00 4,000.00
关
金
2021 年度
食品安全 与收益相
奖励 否 否 1,000.00
示范引领 关
单位资金
其他说明：
75、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 233,136.50 130,000.00 233,136.50
滞纳金支出 221.22 1,277.97 221.22
无形资产报废损失 334,520.43 334,520.43
固定资产报废损失 59,696.61 59,696.61
其他 20,000.00 20,000.00
合计 647,574.76 131,277.97 647,574.76
其他说明：
76、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 43,513,095.86 36,551,097.32
递延所得税费用 -7,033,099.94 -1,950,864.23
合计 36,479,995.92 34,600,233.09
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
230
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 本期发生额
利润总额 623,918,370.56
按法定/适用税率计算的所得税费用 93,587,755.58
子公司适用不同税率的影响 -42,140,840.21
非应税收入的影响 -7,785,638.89
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 2,584,123.10
研发支出加计扣除的影响 -4,985,694.14
其他 -4,779,709.52
所得税费用 36,479,995.92
其他说明：
77、其他综合收益
详见附注。
78、现金流量表项目
（1） 收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到经营性款项 48,187,191.46
政府补助 5,512,211.84 15,971,936.47
保证金 5,647,152.36
利息收入 18,406,662.49 6,410,519.60
其他 1,566,113.08 1,194,257.19
合计 31,132,139.77 71,763,904.72
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2） 支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
保证金 1,184,541.47 3,180,307.65
付现费用 65,822,990.37 60,536,101.61
往来款 23,318,537.07 41,350,089.00
其他 2,419,814.69 2,043,684.17
合计 92,745,883.60 107,110,182.43
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3） 收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
231
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
（4） 支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（5） 收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
（6） 支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
上市发行支出 17,762,094.16 2,000,000.00
偿还租赁负债本金和利息 573,197.80 571,027.78
合计 18,335,291.96 2,571,027.78
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
79、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 587,438,374.64 539,377,063.02
加：资产减值准备 12,013,103.03 -20,320,566.21
固定资产折旧、油气资产折
4,273,468.98 4,068,257.97
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 447,730.19 353,191.04
无形资产摊销 278,093,680.81 224,070,355.21
长期待摊费用摊销 1,394,220.12 1,394,220.15
处置固定资产、无形资产和其
334,520.43
他长期资产的损失（收益以“－”号
232
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
填列）
固定资产报废损失（收益以
4,842.61 -10,356.00
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
-37,789,270.96
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
166,022,826.18 120,259,496.10
列）
投资损失（收益以“－”号填
-5,852,904.18
列）
递延所得税资产减少（增加以
-16,875,993.68 -6,937,345.83
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
9,842,893.74 4,986,481.60
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
-3,158,726.85 -9,926,020.47
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-238,267,340.22 -216,487,528.73
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
19,106,781.25 141,560,571.65
以“－”号填列）
其他 13,199,102.02 26,722,564.02
经营活动产生的现金流量净额 790,227,308.11 809,110,383.52
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 1,031,578,228.46 768,541,574.79
减：现金的期初余额 768,541,574.79 642,271,762.89
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 263,036,653.67 126,269,811.90
（2） 本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
其中：
其中：
其中：
其他说明：
（3） 本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
233
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金额
其中：
其中：
其中：
其他说明：
（4） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 1,031,578,228.46 768,541,574.79
其中：库存现金 68,745.27 502.27
可随时用于支付的银行存款 1,031,509,483.19 768,541,072.52
三、期末现金及现金等价物余额 1,031,578,228.46 768,541,574.79
其他说明：
80、所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
81、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 6,214,601.26 信用证、保函保证金、ETC 扣款等
应收账款 银行借款质押收费权，详见其他说明
合计 6,214,601.26
其他说明：
1、本公司于 2017 年 8 月 2 日与中国工商银行长沙司门口支行签订编号为 0190100004-2017（司支）
字 00055 号的《固定资产借款合同》，该合同借款本金为 9,000.00 万元，以本公司的污泥处理收费权为
质押。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 1,600.00 万元。
2、本公司于 2017 年 8 月 8 日与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为 2017 年芙中银固借字
JXGF007 号的《固定资产借款合同》，该合同借款本金为 9,000.00 万元，以本公司的长沙市污水处理
厂污泥集中处置工程项目污泥处理服务费为质押。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下长期借款余额
为 4,700.00 万元。
3、本公司于 2020 年 4 月 29 日与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 2020-LC-027 的《信用证
开证合同》，该信用证保证金为 320.00 万元，以本公司保证金专户中的保证金为质押，截至 2022 年 12
月 31 日，该合同项下信用证余额为 0.00 欧元。
234
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
4、本公司于 2022 年 4 月 1 日与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为司支（固借）字第
20200910 号补 1 的《固定资产借款合同》补充协议，借款本金变更为 20,000.00 万元，以本公司的飞灰
填埋处理服务收费权为质押。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 8,193.04 万元。
5、本公司于 2022 年 6 月 15 日与中国银行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2022 年芙中银固借补字
JXGF001 号的《固定资产借款合同》补充协议，借款本金变更为 21,420.00 万元，以本公司的飞灰填埋
处理服务收费权为质押。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 19,516.00 万元。
6、本公司的子公司浦湘生物能源股份有限公司于 2017 年 3 月 28 日与中国农业银行湖南省分行营
业部签订编号为 43010420170000229 的《固定资产借款合同》及编号为 43010420170000230 的《固定资
产借款合同》，上述合同借款本金共计为 25,000.00 万元，以浦湘生物的长沙市生活垃圾深度综合处理
（清洁焚烧）项目电费收费权、垃圾焚烧处理服务收费权及可再生能源电价补贴收入为质押。截至
2022 年 12 月 31 日，上述合同项下长期借款余额为 14,240.00 万元。
7、本公司的子公司浦湘生物能源股份有限公司于 2016 年 11 月 23 日与中国银行股份有限公司长沙
芙蓉支行签订编号为 2016 年芙中银固借字 PX1631 的《固定资产借款合同》，合同借款本金为
40,000.00 万元，并于 2017 年 7 月 20 日签订编号为 2017 年芙中银固借补字 PX1631-1 号的《借款合同
补充协议》，将原借款合同借款本金由 40,000.00 万元变更为 35,000.00 万元，上述借款以浦湘生物的长
沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目垃圾处理服务费、电费及可再生能源电价补贴收入为质押。
截至 2022 年 12 月 31 日，上述合同项下长期借款余额为 20,300.00 万元。
8、本公司的子公司浦湘生物能源股份有限公司于 2017 年 3 月 23 日与中国工商银股份有限公司长
沙司门口支行签订编号为 0190100004-2017 年（司支）字 00027 号《固定资产借款合同》，上述合同借
款本金共计为 113,900.00 万元，以浦湘生物的电费收费权和垃圾焚烧处理服务收费权为质押。截至
2022 年 12 月 31 日，上述合同项下长期借款余额为 60,000.00 万元
9、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2019 年 12 月 20 日与中国建设银行长沙华兴支行
签订编号为 HTU430760000FBWB201900003 的《固定资产借款合同》，该合同借款本金为 40,000.00 万
元，以浦湘环保的污泥及生活垃圾清洁焚烧收费权及电费收费权为质押。截至 2022 年 12 月 31 日，上
述合同项下长期借款余额为 40,000.00 万元。
10、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2020 年 12 月 9 日与中国建设银行长沙华兴支行
签订编号为 HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》，该合同借款本金为 10,000.00 万
元，以浦湘环保的污泥及生活垃圾清洁焚烧收费权及电费收费权为质押。截至 2022 年 12 月 31 日，上
述合同项下长期借款余额为 10,000.00 万元。
11、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2020 年 12 月 30 日与中国建设银行长沙华兴支
行签订编号为 HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》，该合同借款本金为 20,000.00
万元，以浦湘环保的污泥及生活垃圾清洁焚烧收费权及电费收费权为质押。至 2022 年 12 月 31 日，上
述合同项下长期借款余额为 20,000.00 万元。
12、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2021 年 12 月 23 日与中国工商银行长沙市司门
口支行签订编号为 2021 年司支（质）字 00164 号《质押合同》，以浦湘环保的污泥处理服务收费权、
垃圾焚烧处理服务收费权及电费收费权为质押物，为 0190100004-2019 年（司支）字 00164 号的《固定
235
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
资产借款合同》提供担保，该合同借款本金为 70,000.00 万元（2021 年 12 月 23 日签订编号为
0190100004-2019 年（司支）字 00164 号补-1 的《固定资产借款合同》补充协议，借款本金变更为
70,000.00 万元、借款期限变更为 12 年）。截至 2022 年 12 月 31 日，上述合同项下长期借款余额为
50,950.00 万元。
13、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2021 年 12 月 23 日与中国工商银行长沙市司门
口支行签订编号为 2021 年司支（质）字 00100 号的《质押合同》，以浦湘环保的污泥处理服务收费权、
垃圾焚烧处理服务收费权及电费收费权为质押物，为 0190100004-2019（司支）字 00100 号《固定资产
借款合同》提供担保，该合同借款本金为 30,000.00 万元。截至 2022 年 12 月 31 日，上述合同项下长期
借款余额为 28,150.00 万元。
14、本公司的子公司湖南浦湘环保能源有限公司于 2022 年 6 月 15 日与中国银行长沙市芙蓉支行签
订编号为 2022 年芙中银质字 PXHB001 号的《质押合同》，以浦湘环保的污泥处理服务收费权、垃圾
焚烧处理服务收费权、电费及可再生能源电价补贴为质押物，为 2020 年芙中银固借字 PXHB001 号
《固定资产借款合同》提供担保,该合同借款本金为 18,600.00 万元。截至 2022 年 12 月 31 日，上述合
同项下长期借款余额为 16,740.00 万元。
82、外币货币性项目
（1） 外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金
其中：美元
欧元
港币
应收账款
其中：美元
欧元
港币
长期借款
其中：美元
欧元
港币
应付账款 1,284,836.00 7.4229 9,537,209.14
其中：欧元 1,284,836.00 7.4229 9,537,209.14
其他说明：
236
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（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及
选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 不适用
83、套期
按照套期类别披露套期项目及相关套期工具、被套期风险的定性和定量信息：
84、政府补助
（1） 政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
即征即退增值税 42,676,929.97 其他收益 42,676,929.97
2021 年度长沙市望城区企
370,000.00 其他收益 370,000.00
业经济贡献奖
稳岗补贴 347,527.98 其他收益 347,527.98
望城区工业和信息化局
2021 年度第二批制造高质 241,900.00 其他收益 241,900.00
量发展奖补资金
长沙市失业保险服务中心留
154,500.00 其他收益 154,500.00
工培训补助
望城科协科普活动奖补资金 50,000.00 其他收益 50,000.00
专利补助 24,000.00 其他收益 24,000.00
安全生产标准化班组奖励 20,000.00 其他收益 20,000.00
扩岗补助 18,000.00 其他收益 18,000.00
桥驿镇政府用电补贴 13,283.86 其他收益 13,283.86
望城水利局在线监测计量设
10,000.00 其他收益 10,000.00
施补助资金
水利局财政补贴 10,000.00 其他收益 10,000.00
企业上市（挂牌）奖 4,200,000.00 营业外收入 4,200,000.00
长沙市望城区科学技术局
2022 年第一批高新认定补 50,000.00 营业外收入 50,000.00
助
联网直报企业奖励金 2,000.00 营业外收入 2,000.00
2021 年度食品安全示范引
1,000.00 营业外收入 1,000.00
领单位资金
（2） 政府补助退回情况
□适用 不适用
其他说明：
85、其他
237
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八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1） 本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至 购买日至
被购买方 股权取得 股权取得 股权取得 股权取得 购买日的 期末被购 期末被购
购买日
名称 时点 成本 比例 方式 确定依据 买方的收 买方的净
入 利润
其他说明：
（2） 合并成本及商誉
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计
减：取得的可辨认净资产公允价值份额
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金
额
合并成本公允价值的确定方法、或有对价及其变动的说明：
大额商誉形成的主要原因：
其他说明：
（3） 被购买方于购买日可辨认资产、负债
单位：元
购买日公允价值 购买日账面价值
资产：
货币资金
应收款项
238
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
递延所得税负债
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
其他说明：
（4） 购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□是 否
（5） 购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
（6） 其他说明
2、同一控制下企业合并
（1） 本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
合并当期 合并当期
构成同一
企业合并 期初至合 期初至合 比较期间 比较期间
被合并方 控制下企 合并日的
中取得的 合并日 并日被合 并日被合 被合并方 被合并方
名称 业合并的 确定依据
权益比例 并方的收 并方的净 的收入 的净利润
依据
入 利润
其他说明：
239
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 合并成本
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的账面价值
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
或有对价及其变动的说明：
其他说明：
（3） 合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
其他说明：
3、反向购买
交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照
权益性交易处理时调整权益的金额及其计算：
240
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
4、处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□是 否
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□是 否
5、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
6、其他
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1） 企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
浦湘生物能源 垃圾焚烧发电
长沙市 长沙市 80.00% 受让股权
股份有限公司 等
湖南浦湘环保 垃圾焚烧发电
长沙市 长沙市 70.00% 设立
能源有限公司 等
湖南平江军信
平江县 平江县 垃圾填埋等 100.00% 受让股权
环保有限公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
（2） 重要的非全资子公司
单位：元
241
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
浦湘生物能源股份有
20.00% 51,806,126.12 10,000,000.00 310,691,873.06
限公司
湖南浦湘环保能源有
30.00% 69,435,342.70 235,623,177.57
限公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
（3） 重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
司名 非流 非流 非流 非流
流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
称 动资 动负 动资 动负
资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
浦湘
生物 2,311 2,841 1,036 1,288 2,399 2,832 1,160 1,489
530,4 252,1 433,1 329,4
能源 ,175, ,668, ,012, ,208, ,569, ,679, ,006, ,479,
92,83 96,48 10,73 73,40
股份 340.2 178.3 326.2 813.0 186.5 918.4 010.6 418.6
8.06 6.77 1.90 8.01
有限 6 2 6 3 6 6 6 7
公司
湖南
浦湘 2,478 2,981 1,755 2,195 2,460 2,837 1,735 2,286
502,9 440,0 377,1 551,3
环保 ,307, ,215, ,709, ,804, ,764, ,937, ,206, ,544,
07,75 94,77 72,21 37,99
能源 597.2 352.5 989.1 760.6 843.9 063.5 113.4 112.8
5.26 1.51 9.61 9.44
有限 7 3 1 2 3 4 2 6
公司
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
称 综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
浦湘生物
618,272,6 259,030,6 259,030,6 363,747,6 707,669,2 324,969,7 324,969,7 482,580,8
能源股份
49.95 30.59 30.59 56.55 37.41 20.38 20.38 71.13
有限公司
湖南浦湘
578,495,8 231,451,1 231,451,1 347,896,8 781,126,7 92,299,30 92,299,30 123,299,7
环保能源
14.91 42.34 42.34 21.36 08.61 0.00 0.00 70.46
有限公司
其他说明：
（4） 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
242
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（5） 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
其他说明：
2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
（1） 在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
（2） 交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
单位：元
购买成本/处置对价
--现金
--非现金资产的公允价值
购买成本/处置对价合计
减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额
差额
其中：调整资本公积
调整盈余公积
调整未分配利润
其他说明：
3、在合营安排或联营企业中的权益
（1） 重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
（2） 重要合营企业的主要财务信息
单位：元
243
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
其中：现金和现金等价物
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对合营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的合营企业权益投资的
公允价值
营业收入
财务费用
所得税费用
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自合营企业的股利
其他说明：
（3） 重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
244
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归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的联营企业权益投资的
公允价值
营业收入
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明：
（4） 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业：
下列各项按持股比例计算的合计数
联营企业：
下列各项按持股比例计算的合计数
其他说明：
（5） 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
（6） 合营企业或联营企业发生的超额亏损
单位：元
本期未确认的损失（或本期
合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期末累积未确认的损失
分享的净利润）
其他说明：
245
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（7） 与合营企业投资相关的未确认承诺
（8） 与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
4、重要的共同经营
持股比例/享有的份额
共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接
在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明：
共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据：
其他说明：
5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
6、其他
十、与金融工具相关的风险
本公司报告期的金融工具，金融资产主要为因经营而直接产生的贷款与应收款项，如货币资金、应
收账款、其他应收款等；金融负债主要为因经营而直接产生的其他金融负债，如应付账款、长短期借款
等。这些金融工具的主要目的在于为本公司的运营融资。
本公司的金融工具导致的主要风险主要包括信用风险、流动风险及市场风险
（一）金融工具分类
1、资产负债表日的各类金融资产的账面价值如下：
期末余额 （单位：元）
金融资产
以公允价值计量且其变动 摊余成本计量的 以公允价值计量且其变动
项目 合 计
计入当期损益的金融资产 金融资产 计入其他综合收益的金融资产
货币资金 1,037,792,829.72 1,037,792,829.72
246
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期末余额 （单位：元）
金融资产
以公允价值计量且其变动 摊余成本计量的 以公允价值计量且其变动
项目 合 计
计入当期损益的金融资产 金融资产 计入其他综合收益的金融资产
交易性金融资产 1,672,675,235.87 1,672,675,235.87
应收票据 9,300,000.00 9,300,000.00
应收账款 562,881,719.57 562,881,719.57
其他应收款 3,487,593.95 3,487,593.95
一年内到期的非流动
43,490,399.41 43,490,399.41
资产
债权投资 222,526,893.69 222,526,893.69
长期应收款 226,965,609.84 226,965,609.84
合 计 1,672,675,235.87 2,106,445,046.18 3,779,120,282.05
接上表：
期初余额 （单位：元）
金融资产
以公允价值计量且其变动 摊余成本计量的 以公允价值计量且其变动
项目 合 计
计入当期损益的金融资产 金融资产 计入其他综合收益的金融资产
货币资金 779,218,786.94 779,218,786.94
应收票据 10,371,000.92 10,371,000.92
应收账款 295,106,985.55 295,106,985.55
其他应收款 1,380,315.00 1,380,315.00
一年内到期的非流动资产 12,456,182.19 12,456,182.19
长期应收款 256,869,115.66 256,869,115.66
合 计 1,355,402,386.26 1,355,402,386.26
1. 、 资产负债表日的各类金融负债的账面价值如下：
期末余额 （单位：元）
金融负债项目 以公允价值计量且其变动
其他金融负债 合 计
计入当期损益的金融负债
应付账款 403,951,152.25 403,951,152.25
其他应付款 51,774,084.63 51,774,084.63
一年内到期的非流动负债 384,021,536.27 384,021,536.27
长期借款 2,563,740,352.97 2,563,740,352.97
租赁负债 8,097,561.55 8,097,561.55
247
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期末余额 （单位：元）
金融负债项目 以公允价值计量且其变动
其他金融负债 合 计
计入当期损益的金融负债
合 计 3,411,584,687.67 3,411,584,687.67
接上表：
期初余额 （单位：元）
金融负债项目 以公允价值计量且其变动
其他金融负债 合 计
计入当期损益的金融负债
短期借款 71,930,352.97 71,930,352.97
应付账款 694,342,792.11 694,342,792.11
其他应付款 72,748,080.70 72,748,080.70
一年内到期的非流动负债 334,916,358.66 334,916,358.66
长期借款 2,801,150,000.00 2,801,150,000.00
租赁负债 8,099,898.13 8,099,898.13
合 计 3,983,187,482.57 3,983,187,482.57
（二）信用风险
本公司的金融资产主要为货币资金、应收账款、其他应收款、长期应收款。信用风险主要来源于客
户等未能如期偿付的应收款项，最大的风险敞口等于这些金融工具的账面金额。
1、信用风险显著增加判断标准：
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。
在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑在无须付出不必要的额外成本或努力即
可获得合理且有依据的信息，包括基于本公司历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以及前瞻
性信息。本公司以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过比较金融工具
在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违
约风险的变化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准时，本公司认为金融工具的信用风险已发生显著增加：
（1）定量标准主要为报告日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过 100%
（2）定性标准主要债务人经营或财务情况出现重大不利变化、预警客户清单等
2、已发生信用减值资产的定义：
为确定是否发生信用减值，本公司所采用的界定标准，与内部针对相关金融工具的信用风险管理目
标保持一致，同时考虑定量、定性指标。本公司评估债务人是否发生信用减值时，主要考虑以下因素：
（1）发行方或债务人发生重大财务困难；
（2）债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（3）债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会
做出的让步；
（4）债务人很可能破产或进行其他财务重组；
（5）发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
（6）以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实；
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
3、预期信用损失计量的参数
根据信用风险是否发生显著增加以及是否已发生信用减值，本公司对不同的资产分别以 12 个月或
整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括违约损失率和违约风险敞
口。本公司考虑历史统计数据(回款期限以及还款方式等)的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违
约损失率及违约风险敞口的违约损失率模型。
相关定义如下：
（1）违约概率是指债务人在未来 12 个月或在整个剩余存续期，无法履行其偿付义务的可能性。本
公司的违约概率以应收款项历史迁移率模型为基础且考虑业绩增长因素进行调整，加入前瞻性信息，以
反映当前宏观经济环境下债务人违约概率；
（2）违约损失率是指本公司对违约风险暴露发生损失程度作出的预期。违约损失率为违约发生时
风险敞口损失的百分比，以未来 12 个月内或整个存续期为基准进行计算；
（3）违约风险敞口是指，在未来 12 个月或在整个剩余存续期中，在违约发生时，本公司应被偿付
的金额。
前瞻性信息
信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本公司通过进行历史数据分析，
识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
本公司因应收账款和其他应收款产生的信用风险敞口的量化数据，参见附注七、5、应收账款和七、
8、其他应收款。
本公司的货币资金主要为银行存款，主要存放于在国内 A 股上市的部分商业银行。本公司管理层
认为上述金融资产不存在重大的信用风险。
本公司的应收账款主要为应收当地市政管理部门的垃圾处理服务费及国网湖南省电力有限公司电费。
公司建立了较为完善的跟踪收款制度，以确保应收账款不面临重大坏账风险，本公司尚未发生大额应收
账款逾期的情况。截止期末余额，本公司应收当地市政管理部门和电网公司的应收款项占本公司应收款
项的 97.57%。
本公司的其他应收款主要为代收代垫款等。本公司建立了较为完善的资金管理制度、合同管理制度
等内控制度，对上述押金的收付进行严格的规定。上述内控制度，为防范其他应收款不发生坏账风险提
供了合理保证，本公司根据坏账准备计提政策，已在财务报表中谨慎的计提了相应坏账准备，另根据报
249
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
告期内押金回收等历史信息，不存在大额坏账情况。综上，本公司管理层认为，其他应收款不存在违约
带来的重大信用风险。
本公司的长期应收款为应收当地市政管理部门的垃圾处理服务费固定收益确认的金融资产，系具有
重大融资成分形成的长期应收款。公司建立了较为完善的跟踪收款制度，以确保长期应收款不面临重大
减值风险，本公司尚未发生长期应收款逾期的情况。本公司管理层认为，长期应收款不存在违约带来的
重大信用风险。
（三）流动风险
本公司建立了较为完善的资金管理制度，对月度资金使用计划的编制、审批、执行、分析等进行了
规定，通过上述现金流出预测，结合预期现金流入的情况，以考虑是否使用银行给予的授信额度，以确
保公司维护充裕的现金储备，以规避在履行与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险，以满足长短
期的流动资金需求。
金融负债按未折现的合同现金流量所作的到期期限分析：
期末余额 （单位：元）
项 目
1 年以内 1-2 年 2-3 年 3 年以上 合 计
应付账款 133,283,253.24 169,735,691.89 79,795,725.63 21,136,481.49 403,951,152.25
其他应付款 67,237.64 46,483,910.99 222,936.00 5,000,000.00 51,774,084.63
一年内到期的非流动负债 499,526,501.86 499,526,501.86
长期借款 584,489,422.13 471,485,380.35 1,883,857,243.05 2,939,832,045.53
租赁负债 571,633.39 609,822.53 10,372,453.83 11,553,909.75
接上表：
期初余额 （单位：元）
项 目
1 年以内 1-2 年 2-3 年 3 年以上 合 计
短期借款 71,930,352.97 71,930,352.97
应付账款 394,003,830.83 214,175,753.21 62,032,268.07 24,130,940.00 694,342,792.11
其他应付款 67,543,740.70 204,340.00 5,000,000.00 72,748,080.70
一年内到期的非流动负债 474,735,208.33 474,735,208.33
长期借款 522,622,639.03 615,127,333.61 2,133,905,968.83 3,271,655,941.47
租赁负债 556,796.23 560,280.46 10,628,112.04 11,745,188.73
（四）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险
主要包括利率风险、外汇风险等。
1、利率风险
250
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司借
款的借款合同对借款利率均进行了明确约定，故本公司金融负债不存在市场利率变动的重大风险。
2、外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。报告期内
本公司外汇收支及外汇余额较小，报告期无外汇重大风险。
（五）资本管理
本公司资本管理的主要目标是确保本公司持续经营的能力，并保持健康的资本比率，以支持业务发
展并使股东价值最大化。
本公司管理资本结构并根据经济形势以及相关资产的风险特征的变化对其进行调整。为维持或调整
资本结构，本公司可以调整对股东的利润分配、向股东归还资本或发行新股。本公司不受外部强制性资
本要求约束，利用资产负债率监控资本。2022 年度与 2021 年度相比，资本管理目标、政策或程序未发
生变化。
公司采用杠杆比率来管理资本，杠杆比率是指净负债和调整后资本加净负债的比率。净负债包括金
融负债减去货币资金。资本包括所有者权益减去其他综合收益，公司报告期期末期初的杠杆比率如下：
单位：元
项 目 期末余额或期末比率 期初余额或期初比率
金融负债 3,411,584,687.67 3,983,187,482.57
减：货币资金 1,037,792,829.72 779,218,786.94
净负债小计 2,373,791,857.95 3,203,968,695.63
资本 5,539,565,129.46 2,777,030,929.89
净负债和资本合计 7,913,356,987.41 5,980,999,625.52
杠杆比率 30.00% 53.57%
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值
-- -- -- --
计量
（一）交易性金融资
1,672,675,235.87 1,672,675,235.87
产
1.以公允价值计量且
1,672,675,235.87 1,672,675,235.87
其变动计入当期损益
251
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
的金融资产
（1）债务工具投资 1,672,675,235.87 1,672,675,235.87
持续以公允价值计量
1,672,675,235.87 1,672,675,235.87
的资产总额
二、非持续的公允价
-- -- -- --
值计量
2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
不适用。
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
期末债务工具投资为结构性存款，其公允价值按照合同挂钩标的观察值及约定的预期收益率确定。
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
不适用。
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
不适用。
6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
不适用。
7、本期内发生的估值技术变更及变更原因
不适用。
8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
本公司报告期内财务报表中不以公允价值计量的金融资产和金融负债包括：货币资金、应收账款、其他应收款、应
付账款、其他应付款、短期借款等，因其剩余期限不长，公允价值与账面价值相等。
9、其他
无。
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 母公司对本企业 母公司对本企业
252
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
的持股比例 的表决权比例
湖南军信环保集
长沙市 项目投资 200000000 62.23% 62.23%
团有限公司
本企业的母公司情况的说明
截至报告期末，湖南军信环保集团有限公司持有本公司 62.23%的股权，为本公司的控制股东。戴道国持有本公司
4.63%的股权，为公司第二大股东；2017 年 9 月 18 日，湖南军信环保集团有限公司股东戴福修、李孝春和戴道国签订
《一致行动协议》，根据协议约定，戴道国为一致行动的最终决策人；2017 年 12 月 8 日，戴福修与戴道国签订《股权
赠与协议》，戴福修将其持有的湖南军信环保集团有限公司 25.1%的股权无偿赠与戴道国，戴道国通过投资及上述协议
安排能够支配本公司控股股东湖南军信环保集团有限公司 55%的表决权，并担任湖南道信的执行事务合伙人，合计持有
本公司 68.63%的表决权，为本公司的控股股东及本公司的最终控制方。
本企业最终控制方是戴道国。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、1、在子公司中的权益。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
其他说明：
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
上海同济普兰德生物质能股份有限公司 董事何冠琼持股 21.65%
戴道国 实际控制人
戴菊英 戴道国配偶
何英品 股东、副董事长
曹维玲 何英品配偶
持有子公司浦湘生物 10%股权、子公司浦湘环保 15%股权的
上海浦东环保发展有限公司
少数股东
永清环保股份有限公司 持有子公司浦湘生物 10%股权的少数股东
其他说明：
5、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
253
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单位：元
是否超过交易额
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
度
上海浦东环保发
接受劳务 否 377,358.47
展有限公司
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2） 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
单位：元
托管收益/承 本期确认的托
委托方/出包 受托方/承包 受托/承包资 受托/承包起 受托/承包终
包收益定价依 管收益/承包
方名称 方名称 产类型 始日 止日
据 收益
关联托管/承包情况说明
本公司委托管理/出包情况表：
单位：元
委托方/出包 受托方/承包 委托/出包资 委托/出包起 委托/出包终 托管费/出包 本期确认的托
方名称 方名称 产类型 始日 止日 费定价依据 管费/出包费
关联管理/出包情况说明
（3） 关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
本公司作为承租方：
单位：元
简化处理的短期 未纳入租赁负债
租赁和低价值资 计量的可变租赁 承担的租赁负债 增加的使用权资
支付的租金
出租方 租赁资 产租赁的租金费 付款额（如适 利息支出 产
名称 产种类 用（如适用） 用）
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额
关联租赁情况说明
254
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
（4） 关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
本公司作为被担保方
单位：元
担保是否已经履行完
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
湖南军信环保集团有
90,000,000.00 2017 年 08 月 07 日 2025 年 08 月 06 日 否
限公司
戴道国、戴菊英 90,000,000.00 2017 年 08 月 07 日 2025 年 08 月 06 日 否
何英品、曹维玲 90,000,000.00 2017 年 08 月 07 日 2025 年 08 月 06 日 否
湖南军信环保集团有
90,000,000.00 2017 年 08 月 11 日 2029 年 08 月 09 日 否
限公司
湖南军信环保集团有
200,000,000.00 2020 年 09 月 24 日 2032 年 12 月 24 日 否
限公司
湖南军信环保集团有
214,200,000.00 2020 年 09 月 16 日 2031 年 09 月 15 日 否
限公司
戴道国 信用证 2019 年 11 月 29 日 2028 年 01 月 19 日 否
湖南军信环保集团有
信用证 2019 年 11 月 29 日 2028 年 01 月 19 日 否
限公司
戴道国 信用证 2020 年 04 月 29 日 2024 年 03 月 20 日 是
湖南军信环保集团有
信用证 2020 年 04 月 29 日 2024 年 03 月 20 日 是
限公司
戴道国 60,000,000.00 2021 年 05 月 13 日 2025 年 05 月 11 日 是
湖南军信环保集团有
60,000,000.00 2021 年 05 月 13 日 2025 年 05 月 11 日 是
限公司
关联担保情况说明
担保额度 担保 担保 担保是否已经
担保方 被担保方 备注
（万元） 起始日 到期日 履行完毕
湖南军信环保集团有限公司 本公司 9,000.00 2017.8.7 2025.8.6 否 注1
戴道国、戴菊英 本公司 9,000.00 2017.8.7 2025.8.6 否 注1
何英品、曹维玲 本公司 9,000.00 2017.8.7 2025.8.6 否 注1
湖南军信环保集团有限公司 本公司 9,000.00 2017.8.11 2029.8.9 否 注2
湖南军信环保集团有限公司 本公司 20,000.00 2020.9.24 2032.12.24 否 注3
湖南军信环保集团有限公司 本公司 21,420.00 2020.9.16 2031.9.15 否 注4
贷款本金的 80%及相应
湖南军信环保集团有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 2017.4.28 2034.4.27 否 注5
利息等费用
贷款本金的 10%及相应
上海浦东环保发展有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 2017.4.28 2034.4.27 否 注5
利息等费用
贷款本金的 10%及相应
永清环保股份有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 2017.4.28 2034.4.27 否 注5
利息等费用
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担保额度 担保 担保 担保是否已经
担保方 被担保方 备注
（万元） 起始日 到期日 履行完毕
湖南军信环保集团有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 35,000.00 2017.1.6 2032.1.4 否 注6
湖南军信环保集团有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 12,000.00 2017.6.7 2030.6.5 否 注7
上海浦东环保发展有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 1,500.00 2017.6.7 2030.6.5 否 注7
永清环保股份有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 1,500.00 2017.6.7 2030.6.5 否 注7
湖南军信环保集团有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 8,000.00 2017.5.18 2030.5.16 否 注8
上海浦东环保发展有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 1,000.00 2017.5.18 2030.5.16 否 注8
永清环保股份有限公司 浦湘生物能源股份有限公司 1,000.00 2017.5.18 2030.5.16 否 注8
戴道国 本公司 信用证 2019.11.29 2028.1.19 否 注9
湖南军信环保集团有限公司 本公司 信用证 2019.11.29 2028.1.19 否 注9
戴道国 本公司 信用证 2020.4.29 2024.3.20 是 注 10
湖南军信环保集团有限公司 本公司 信用证 2020.4.29 2024.3.20 是 注 10
贷款本金的 15%及相应
上海浦东环保发展有限公司 湖南浦湘环保能源有限公司 2019.9.27 2036.9.26 否 注 11
利息等费用
何英品 湖南浦湘环保能源有限公司 40,000.00 2019.12.27 2037.12.28 否 注 12
何英品 湖南浦湘环保能源有限公司 10,000.00 2020.12.11 2037.12.10 否 注 12
何英品 湖南浦湘环保能源有限公司 20,000.00 2021.1.7 2038.1.30 否 注 12
贷款本金的 15%及相应
上海浦东环保发展有限公司 湖南浦湘环保能源有限公司 2020.7.28 2034.7.27 否 注 13
利息费用
戴道国 湖南浦湘环保能源有限公司 40,000.00 2019.12.27 2037.12.28 否 注 14
戴道国 湖南浦湘环保能源有限公司 10,000.00 2020.12.11 2037.12.10 否 注 14
戴道国 湖南浦湘环保能源有限公司 20,000.00 2021.1.7 2038.1.30 否 注 14
贷款本金的 15%及相应
上海浦东环保发展有限公司 湖南浦湘环保能源有限公司 2021.1.29 2035.3.15 否 注 15
利息费用
戴道国 本公司 6,000.00 2021.5.13 2025.5.11 是 注 16
湖南军信环保集团有限公司 本公司 6,000.00 2021.5.13 2025.5.11 是 注 16
注 1：2017 年 8 月 2 日，湖南军信环保集团有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订编号为
2017 年司支（保）字第 3 号的《保证合同》，对本公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为
0190100004-2017 年（司支）字 00055 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围
为主债权本金 9,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2017 年 8 月 7 日至 2025 年 8 月 6
日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 1,600.00 万元。
2017 年 8 月 2 日，自然人戴道国和戴菊英与中国工商银行长沙司门口支行签订编号为 2017 年司支
（保）字第 4 号的《保证合同》，对本公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为 0190100004-
2017 年（司支）字 00055 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主债权本
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
金 9,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2017 年 8 月 7 日至 2025 年 8 月 6 日止。截至
2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 1,600.00 万元。
2017 年 8 月 2 日，自然人何英品和曹维玲与中国工商银行长沙司门口支行签订编号为 2017 年司支
（保）字第 5 号的《保证合同》，对本公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为 0190100004-
2017 年（司支）字 00055 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主债权本
金 9,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2017 年 8 月 7 日至 2025 年 8 月 6 日止。截至
2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 1,600.00 万元。
注 2：2017 年 8 月 8 日，湖南军信环保集团有限公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为 2017
年芙中银保字 JXGF007 号的《保证合同》，对本公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2017 年
芙中银固借字 JXGF007 号的《固定资产借款合同》及其修订或补充提供连带责任保证，保证担保的范
围为主债权本金 9,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2017 年 8 月 11 日至 2029 年 8
月 9 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 4,700.00 万元。
注 3：2020 年 9 月 11 日，湖南军信环保集团有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订编号为
司支（保）字第 20200910 号的保证合同，对本公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为司支
（固借）字第 20200910 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主债权本金
46,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2020 年 9 月 24 日至 2037 年 9 月 23 日止。2022
年 4 月 1 日，本公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为司支（固借）字第 20200910 号补-1
的《固定资产借款合同》补充协议，保证担保的范围变更为为主债权本金 20,000.00 万元及其他相关利
息、费用，保证有效期间变更为自 2020 年 9 月 24 日至 2032 年 12 月 24 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，
该合同项下借款余额为 8,193.04 万元。
注 4：2020 年 9 月 11 日，湖南军信环保集团有限公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为 2020
年芙中银保字 JXHB001 号的《保证合同》，对本公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2020 年
芙中银固借字 JXGF001 号的《固定资产借款合同》及其修订或补充提供连带责任保证，保证担保的范
围为主债权本金 45,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效期间自 2020 年 9 月 16 日至 2031 年 9
月 15 日止。2022 年 6 月 15 日，本公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2022 年芙中银固借补
字 JXGF001 号的《固定资产借款合同》补充协议，保证担保的范围变更为主债权本金 21,420.00 万元及
其他相关利息、费用，保证有效期间自 2020 年 9 月 16 日至 2031 年 9 月 15 日止。截至 2022 年 12 月 31
日，该合同项下借款余额为 19,516.00 万元。
注 5：2017 年 3 月 23 日，湖南军信环保集团有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订《保证
合同》，对本公司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为
0190100004-2017 年（司支）字 00027 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，该借款合同借款
本金为 113,900.00 万元，保证担保的范围为贷款本金的 80%及相应利息等费用，保证有效期间自 2017
年 4 月 28 日至 2034 年 4 月 27 止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 60,000.00 万元。
2017 年 3 月 30 日，上海浦东环保发展有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订《保证合同》，
对本公司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为 0190100004-
2017 年（司支）字 00027 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，该借款合同借款本金为
257
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
113,900.00 万元，保证担保的范围为贷款本金的 10%及相应利息等费用，保证有效期间自 2017 年 4 月
28 日至 2034 年 4 月 27 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 60,000.00 万元。
2017 年 4 月 25 日，永清环保股份有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订《保证合同》，对
本公司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国工商银行长沙司门口支行签订的编号为 0190100004-
2017 年（司支）字 00027 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，该借款合同借款本金为
113,900.00 万元，保证担保的范围为贷款本金的 10%及相应利息等费用，保证有效期间自 2017 年 4 月
28 日至 2034 年 4 月 27 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 60,000.00 万元。
注 6：2016 年 11 月 23 日，湖南军信环保集团有限公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为
2016 年芙中银保字 PX1631 号的《保证合同》，对本公司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国银行
长沙市芙蓉支行签订的编号为 2016 年芙中银固借字 PX1631 号的《固定资产借款合同》及其补充或修
订提供连带责任保证，保证担保的范围为主债权本金 35,000.00 万元及其他相关利息、费用，保证有效
期间自 2017 年 1 月 6 日至 2032 年 1 月 4 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为
20,300.00 万元。
注 7：2017 年 3 月 28 日，湖南军信环保集团有限公司、上海浦东环保发展有限公司和永清环保股
份有限公司与中国农业银行湖南省分行营业部签订编号为 43100120170021246 的《保证合同》，对本公
司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国农业银行湖南省分行营业部签订的编号为
43010420170000229 的《固定资产借款合同》提供按份共同保证，保证担保的范围为主债权本金
15,000.00 万元及其他相关利息、费用，其中湖南军信环保集团有限公司担保主债权本金 12,000.00 万元、
上海浦东环保发展有限公司担保主债权本金 1,500.00 万元、永清环保股份有限公司担保主债权本金
1,500.00 万元，保证有效期间自 2017 年 6 月 7 日 2030 年 6 月 5 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同
项下借款余额为 9,000.00 万元。
注 8：2017 年 3 月 28 日，湖南军信环保集团有限公司、上海浦东环保发展有限公司和永清环保股
份有限公司与中国农业银行湖南省分行营业部签订编号为 43100120170021248 的《保证合同》，对本公
司子公司浦湘生物能源股份有限公司与中国农业银行湖南省分行营业部签订的编号为
43010420170000230 的《固定资产借款合同》提供按份共同保证，保证担保的范围为主债权本金
10,000.00 万元及其他相关利息、费用，其中湖南军信环保集团有限公司担保主债权本金 8,000.00 万元、
上海浦东环保发展有限公司担保主债权本金 1,000.00 万元、永清环保股份有限公司担保主债权本金
1,000.00 万元，保证有效期间自 2017 年 5 月 18 日 2030 年 5 月 16 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合
同项下借款余额为 5,240.00 万元。
注 9：2019 年 11 月 25 日，自然人戴道国与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 2019-LC-069-保
2 的《保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签订的编号为 2019-LC-069 的《信用证开证
合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主合同项下全部债务，保证有效期间自 2019 年 11 月 29
日至 2028 年 1 月 19 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下信用证余额为 1,195,716.00 欧元。
2019 年 11 月 24 日，湖南军信环保集团有限公司与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 2019-
LC-069-保 1 的《保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签订的编号为 2019-LC-069 的
《信用证开证合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主合同项下全部债务，保证有效期间自
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2019 年 11 月 29 日至 2028 年 1 月 19 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下信用证余额为
1,195,716.00 欧元。
注 10：2020 年 4 月 29 日，自然人戴道国与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 2020-LC-027-保
2 的《保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签订的编号为 2019-LC-027 的《信用证开证
合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主合同项下全部债务。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同
项下信用证余额为 0.00 欧元。
2020 年 4 月 29 日，湖南军信环保集团有限公司与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 2020-LC-
027-保 3 的《保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签订的编号为 2019-LC-027 的《信用
证开证合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为主合同项下全部债务。截至 2022 年 12 月 31 日，
该合同项下信用证余额为 0.00 欧元。
注 11：2019 年 12 月 16 日，上海浦东环保发展有限公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订
《保证合同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订的编
号为 0190100004-2019 年（司支）字 00100 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，该借款合同
借款本金为 30,000.00 万元，保证担保的范围为贷款本金的 15%及相应利息等费用，保证有效期间自
2019 年 9 月 27 日至 2036 年 9 月 26 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 28,150.00
万元。
注 12：2021 年 6 月 2 日，自然人何英品与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为
HTC430760000ZGDB202100063 的《最高额保证合同》（自该合同生效之日起，自然人何英品与中国建
设银行长沙华兴支行于 2019 年 12 月 20 日签订的编号为 HTC430760000ZGDB201900097-保 1 的《最高
额保证合同（自然人版）》同时终止。），对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国建设银行
长沙华兴支行签订的编号为 HTU430760000FBWB201900003 的《固定资产借款合同》和
HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》和 HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资
产借款合同》提供连带责任保证，本最高额保证项下保证责任的最高限额为 70,000.00 万元，
HTU430760000FBWB201900003 的《固定资产借款合同》保证有效期间自 2019 年 12 月 27 日至 2037 年
12 月 28 日止，HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》保证有效期间自 2020 年 12 月
11 日至 2037 年 12 月 10 日止，HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》保证有效期间
自 2021 年 1 月 7 日至 2038 年 1 月 30 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，HTU430760000FBWB201900003
的《固定资产借款合同》项下借款余额为 40,000.00 万元，HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资
产借款合同》项下借款余额为 10,000.00 万元，HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》
项下借款余额为 20,000.00 万元。
注 13：2019 年 12 月 16 日，上海浦东环保发展有限公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订编
号为 2019 年（司支）保字第 12 号的《保证合同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国
工商银行长沙市司门口支行签订的编号为 0190100004-2019 年（司支）字 00164 号的《固定资产借款合
同》（2021 年 12 月 23 日，再次签订编号为 0190100004-2019 年（司支）字 00164 号补-1 的《固定资产
借款合同》补充协议，本金修改为 70,000.00 万元且借款期限修改为 12 年）提供连带责任保证，保证担
保的范围为贷款本金的 15%及相应利息等费用，保证有效期间自 2020 年 7 月 28 日至 2034 年 7 月 27 日
止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 50,950.00 万元。
259
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
注 14：2021 年 1 月 28 日，自然人戴道国与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为
HTC430763636ZGDB202000012 的《最高额保证合同》（自该合同生效之日起，自然人戴道国与中国建
设银行长沙华兴支行于 2019 年 12 月 20 日签订的编号为 HTC430760000ZGDB201900097 的《最高额保
证合同（自然人版）》和 2020 年 12 月 9 日签订的编号为 HTC430763636ZGDB202000002 的《最高额
保证合同》同时终止。）对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国建设银行长沙华兴支行签订
的编号为 HTU430760000FBWB201900003 的《固定资产借款合同》和 HTZ430763636GDZC202000001
的《固定资产借款合同》和 HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》提供连带责任保
证，本最高额保证项下保证责任的最高限额为 70,000.00 万元，HTU430760000FBWB201900003 的《固
定资产借款合同》保证有效期间自 2019 年 12 月 27 日至 2037 年 12 月 28 日止，
HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》保证有效期间自 2020 年 12 月 11 日至 2037 年
12 月 10 日止，HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》保证有效期间自 2021 年 1 月 7
日至 2038 年 1 月 30 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，HTU430760000FBWB201900003 的《固定资产借
款合同》项下借款余额为 40,000.00 万元，HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》项
下借款余额为 10,000.00 万元，HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》项下借款余额
为 20,000.00 万元。
注 15：2020 年 12 月 20 日，上海浦东环保发展有限公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为
2020 年芙中银保字 PXHB002 号的《保证合同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国银
行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2020 年芙中银固借字 PXHB001 号的《固定资产借款合同》提供连带
责任保证，保证担保的范围为贷款本金的 15%及相应利息等费用，保证有效期间自 2021 年 1 月 29 日至
2035 年 3 月 15 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 16,740.00 万元。
注 16：2021 年 5 月 12 日，自然人戴道国与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为
HTC430760000ZGDB202100060 的《本金最高额保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签
订的编号为 HTZ430760000LDZJ202100064 的《人民币流动资金贷款合同》提供连带责任保证，保证担
保的范围为主合同项下全部债务，。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款已全部归还完毕。
2021 年 5 月 12 日，湖南军信环保集团有限公司与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为
HTC430760000ZGDB202100059 的《本金最高额保证合同》，对本公司与中国建设银行长沙华兴支行签
订的编号为 HTZ430760000LDZJ202100064 的《人民币流动资金贷款合同》提供连带责任保证，保证担
保的范围为主合同项下全部债务。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款已全部归还完毕。
（5） 关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
拆出
（6） 关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
260
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
（7） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员薪酬 12,538,138.68 11,271,850.37
（8） 其他关联交易
6、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
7、关联方承诺
8、其他
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
适用 □不适用
单位：元
公司本期授予的各项权益工具总额 0.00
公司本期行权的各项权益工具总额 0.00
公司本期失效的各项权益工具总额 0.00
其他说明：
（一）股份支付总体情况
261
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2020 年 8 月 13 日，公司召开 2020 年第四次临时股东大会决议通过《关于员工股权激励计划的议案》和《关于确认
员工股权激励名单及份额的议案》，公司采用员工直接持股和设立员工持股平台的方式实施股权激励。
2020 年 9 月 22 日，控股股东军信集团分别与湖南道信、湖南品信、冷朝强、罗飞虹、邱柏霖签订了《股份转让协
议》，军信集团将其持有的公司股份 482.75 万股、101.25 万股、163.50 万股、87.50 万股、40.00 万股分别转让给湖南道
信、湖南品信、冷朝强、罗飞虹、邱柏霖，其中湖南道信、湖南品信为公司的员工持股平台，冷朝强、罗飞虹、邱柏霖
为公司员工。参考 2019 年末公司经审计的账面每股净资产，在此基础上各方商定股份转让价格为 7.50 元/股。
根据《湖南品信投资咨询合伙企业（有限合伙）补充合伙协议》、《湖南道信投资咨询合伙企业（有限合伙）补充
合伙协议》和《股权转让协议之补充协议》、对湖南道信和湖南品信的有限合伙人（员工）和直接持股员工约定任职服
务期（五年）规定。湖南道信和湖南品信的普通合伙人为公司董事长戴道国及副董事长何英品、对员工持股平台行使管
理职责，普通合伙人初始合伙份额各为 75,000 元，无任职服务期规定。
2020 年 11 月 20 日公司召开总经理办公会会议，根据《员工股权激励计划方案》，湖南道信为公司员工持股平台，
湖南道信有限合伙人张正等四人因个人原因退出持股平台，上述四人的全部合伙份额转让给普通合伙人戴道国，戴道国
接受股权激励方案中关于服务期的约定（自湖南道信受让公司股份之日起计算）。
根据《员工股权激励计划方案》，激励对象的任职服务期为五年，自激励对象取得激励份额（股份转让协议生效）
之日起计算，激励对象任职服务期限每满一年，在满足禁售期的前提下，激励对象可实际享有权益的股份为激励股份数
总额的 20%。禁售期：直接持股的激励对象自持有公司股份之日、间接持股的激励对象自激励对象取得激励份额（股份
转让协议生效）之日至公司上市后三年。禁售期内，激励对象不得将激励份额用于抵押、质押、担保或偿还债务等。
2、以权益结算的股份支付情况
适用 □不适用
单位：元
以 2020 年 6 月 30 日为基准日对公司进行评估，评估值为
授予日权益工具公允价值的确定方法
参考公允价值
可行权权益工具数量的确定依据 根据最新取得的可行权员工数变动等后续信息进行估计
本期估计与上期估计有重大差异的原因 不适用
以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额 43,340,361.14
本期以权益结算的股份支付确认的费用总额 13,199,102.02
其他说明：
权益结算的股份支付说明：
每股公允价 转让每 本次产生的股份 摊销 本期发生额摊销 本期发生额确认的
项 目 股份数
值 股作价 支付的金额 总月份 期限 股份激励费用
五年服务期约定 14.02 7.50 8,730,000.00 56,919,600.00 60.00 12 个月 13,199,102.02
合 计 8,750,000.00 56,919,600.00 13,199,102.02
3、以现金结算的股份支付情况
□适用 不适用
262
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
4、股份支付的修改、终止情况
5、其他
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
已开出未到期的信用证
信用证号码 受益人 信用证金额 信用证未使用金额
HUF01IL0001574 日立造船株式会社 EUR10,761,444.00 EUR1,195,716.00
截至资产负债表日，除上述事项外，本公司无需披露的其他承诺事项及或有事项。
2、或有事项
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
3、其他
十五、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
单位：元
对财务状况和经营成果的影
项目 内容 无法估计影响数的原因
响数
2、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 369,009,000.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 369,009,000.00
263
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
根据 2023 年 4 月 21 日第二届董事会第二十八次会议通过
的《关于 2022 年度利润分配预案的议案》，本公司 2022 年
度利润分配预案为：以现有总股本 41,001 万股为基数，每
利润分配方案
10 股派发现金红利 9 元（含税），共计派发现金股利
36,900.9 万元（含税），不送红股，不以资本公积转增股
本。上述分配事项尚需经本公司股东大会批准。
3、销售退回
4、其他资产负债表日后事项说明
十六、其他重要事项
1、前期会计差错更正
（1） 追溯重述法
单位：元
受影响的各个比较期间报表
会计差错更正的内容 处理程序 累积影响数
项目名称
（2） 未来适用法
会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因
2、债务重组
3、资产置换
（1） 非货币性资产交换
（2） 其他资产置换
4、年金计划
264
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、终止经营
单位：元
归属于母公司
项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 所有者的终止
经营利润
其他说明：
6、分部信息
（1） 报告分部的确定依据与会计政策
公司利润主要来源于垃圾焚烧发电、垃圾填埋及污泥污水处理服务，各业务间资产、人员及财务各
方面紧密相连，公司未对上述业务设立专门的内部组织结构，管理制度及财务核算制度，报告期内公司
无不同的业务分部和地区分部，无分部报告。
（2） 报告分部的财务信息
单位：元
项目 分部间抵销 合计
（3） 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因。
（4） 其他说明
借款费用
1.本期资本化的借款费用金额分别为 1,592,573.33 元。
2.本期用于计算确定借款费用资本化金额的资本化率为 4.25%-4.30%。
外币折算
本期计入当期损益的汇兑差额为-702,421.04 元。
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
租赁
承租人：
项 目 本期发生额 上期发生额
租赁负债的利息费用 348,044.91 282,381.99
265
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
项 目 本期发生额 上期发生额
计入当期损益的短期租赁费用 3,210,970.54 2,359,105.19
计入当期损益的低价值资产租赁费用
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
转租使用权资产取得的收入
与租赁相关的总现金流出 2,584,251.62 2,692,054.63
售后租回交易产生的相关损益
特许经营权
截止 2022 年 12 月 31 日特许经营权基本情况
运营 合同约定 是否有价格 会计核算
序号 项目名称 授予方 移交方式
模式 期限 调整约定 模式
2014 年 11 月至
1 垃圾焚烧项目（一期） 长沙市政府 BOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2042 年 11 月
2019 年 1 月至
2 垃圾焚烧项目（二期） 长沙市政府 BOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2048 年 12 月
2006 年 6 月至
3 污泥处置项目 长沙市政府 BOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2031 年 6 月
2006 年 6 月至
4 渗沥液（污水）处理项目 长沙市政府 BOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2031 年 6 月
2006 年 6 月至 价格调整+ 无形资产、
5 垃圾填埋项目 长沙市政府 TOT 期满后无偿移交
2031 年 6 月 固定成本 金融资产
2012 年 6 月至
6 平江垃圾填埋项目 平江县政府 TOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2037 年 5 月
2019 年 2 月至
7 灰渣处理处置项目 长沙市政府 BOT 期满后无偿移交 是 无形资产
2049 年 1 月
8、其他
母子公司间担保
266
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
1、2019 年 9 月 13 日，公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订编号为 2019 年司支（保）字第 10 号《保证合
同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订的编号为 0190100004-2019 年
（司支）字 00100 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为贷款本金的 70%及相应利息等费用，
保证有效期间自 2019 年 9 月 27 日至 2036 年 9 月 26 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 28,150.00 万
元。
2、2019 年 12 月 10 日，本公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订编号为 2019 年司支（保）字第 13 号的《保
证合同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国工商银行长沙市司门口支行签订的编号为 0190100004-
2019 年（司支）字 00164 号的《固定资产借款合同》（2021 年 12 月 23 日，再次签订编号为 0190100004-2019 年（司支）
字 00164 号补-1 的《固定资产借款合同》补充协议，本金修改为 70,000.00 万元且借款期限修改为 12 年）提供连带责任
保证，保证担保的范围为贷款本金的 70%及相应利息等费用，保证有效期间自 2020 年 7 月 28 日至 2034 年 7 月 27 日止。
截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 50,950.00 万元。
3、2021 年 1 月 28 日，本公司与中国建设银行长沙华兴支行签订编号为 HTC430763636ZGDB202000011 的《最高
额保证合同》（自该合同生效之日起，本公司与中国建设银行长沙华兴支行于 2019 年 12 月 20 日签订的编号为
HTC430760000ZGDB201900096 的 《 最 高 额 保 证 合 同 》 和 于 2020 年 8 月 31 日 签 订 的 编 号 为
HTC430760000ZGDB202000112 的 《 最 高 额 保 证 合 同 》 和 于 2020 年 12 月 9 日 签 订 的 编 号 为
HTC430763636ZGDB202000001 的《最高额保证合同》同时终止。），对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中
国 建 设 银 行 长 沙 华 兴 支 行 签 订 的 编 号 为 HTU430760000FBWB201900003 的 《 固 定 资 产 借 款 合 同 》 和
HTZ430763636GDZC202000001 的《固定资产借款合同》和 HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》提
供连带责任保证，本最高额保证项下保证责任的最高限额为 70,000.00 万元，HTU430760000FBWB201900003 的《固定
资产借款合同》保证有效期间自 2019 年 12 月 27 日至 2037 年 12 月 28 日止，HTZ430763636GDZC202000001 的《固定
资产借款合同》保证有效期间自 2020 年 12 月 11 日至 2037 年 12 月 10 日止，HTZ430763636GDZC202000004 的《固定
资 产 借 款 合 同 》 保 证 有 效 期 间 自 2021 年 1 月 7 日 至 2038 年 1 月 30 日 止 。 截 至 2022 年 12 月 31 日 ，
HTU430760000FBWB201900003 的 《 固 定 资 产 借 款 合 同 》 项 下 借 款 余 额 为 40,000.00 万 元 ，
HTZ430763636GDZC202000001 的 《 固 定 资 产 借 款 合 同 》 项 下 借 款 余 额 为 10,000.00 万 元 ，
HTZ430763636GDZC202000004 的《固定资产借款合同》项下借款余额为 20,000.00 万元。
4、2020 年 12 月 16 日，本公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订编号为 2020 年芙中银保字 PXHB001 号的《保证合
同》，对本公司子公司湖南浦湘环保能源有限公司与中国银行长沙市芙蓉支行签订的编号为 2020 年芙中银固借字
PXHB001 号的《固定资产借款合同》提供连带责任保证，保证担保的范围为贷款本金的 70%及相应利息等费用，保证有
效期间自 2021 年 1 月 29 日至 2035 年 3 月 15 日止。截至 2022 年 12 月 31 日，该合同项下借款余额为 16,740.00 万元。
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
类别
账面余额 坏账准备 账面价 账面余额 坏账准备 账面价
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湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
147,212 7,360,6 139,852 51,564, 2,578,2 48,986,
账准备 100.00% 5.00% 100.00% 5.00%
,707.24 35.36 ,071.88 909.96 45.50 664.46
的应收
账款
其
中：
账龄组 147,212 7,360,6 139,852 51,564, 2,578,2 48,986,
100.00% 5.00% 100.00% 5.00%
合 ,707.24 35.36 ,071.88 909.96 45.50 664.46
147,212 7,360,6 139,852 51,564, 2,578,2 48,986,
合计 100.00% 5.00% 100.00% 5.00%
,707.24 35.36 ,071.88 909.96 45.50 664.46
按组合计提坏账准备：7,360,635.36
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
账龄组合 147,212,707.24 7,360,635.36 5.00%
合计 147,212,707.24 7,360,635.36
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 147,212,707.24
合计 147,212,707.24
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
账龄组合 2,578,245.50 4,782,389.86 7,360,635.36
合计 2,578,245.50 4,782,389.86 7,360,635.36
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
268
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（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
长沙市城市管理和综合执法
131,113,864.69 89.07% 6,555,693.24
局
湖南湘新水务环保投资建设
7,216,894.40 4.90% 360,844.72
有限公司
长沙汇洋环保技术股份有限
6,393,134.08 4.34% 319,656.70
公司
浦湘生物能源股份有限公司 2,000,000.00 1.36% 100,000.00
长沙县农村环境建设投资有
488,814.07 0.33% 24,440.70
限公司
合计 147,212,707.24 100.00%
（5） 因金融资产转移而终止确认的应收账款
（6） 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 8,282,200.81 2,306,893.44
合计 8,282,200.81 2,306,893.44
269
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（1） 应收利息
1） 应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2） 重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3） 坏账准备计提情况
□适用 不适用
（2） 应收股利
1） 应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
2） 重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3） 坏账准备计提情况
□适用 不适用
其他说明：
（3） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金及押金 350.00 350.00
资金往来款 9,058,625.65 2,531,759.20
合计 9,058,975.65 2,532,109.20
270
湖南军信环保股份有限公司 2022 年年度报告全文
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 225,180.76 35.00 225,215.76
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 551,559.08 551,559.08
2022 年 12 月 31 日余
776,739.84 35.00 776,774.84
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 6,526,866.45
1至2年 559,903.20
2至3年 1,972,206.00
合计 9,058,975.65
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
组合计提 225,215.76 551,559.08 776,774.84
合计 225,215.76 551,559.08 776,774.84
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
本期无实际核销的其他应收款。
4） 本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
271
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其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
5） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
湖南平江军信环 1 年以内、1-2
往来款 9,058,625.65 99.99% 776,704.84
保有限公司 年、2-3 年
徐栋峰 保证金及押金 350.00 2-3 年 0.01% 70.00
合计 9,058,975.65 100.00% 776,774.84
6） 涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
额及依据
7） 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
本期无因金融资产转移而终止确认的其他应收款。
8） 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
961,377,807. 961,377,807. 961,377,807. 961,377,807.
对子公司投资
58 58 58 58
961,377,807. 961,377,807. 961,377,807. 961,377,807.
合计
58 58 58 58
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（1） 对子公司投资
单位：元
期初余额 本期增减变动 期末余额
减值准备期
被投资单位 （账面价 计提减值准 （账面价
追加投资 减少投资 其他 末余额
值） 备 值）
浦湘生物能
605,437,35 605,437,35
源股份有限
4.81 4.81
公司
湖南浦湘环
330,120,00 330,120,00
保能源有限
0.00 0.00
公司
湖南平江军
25,820,452 25,820,452
信环保有限
.77 .77
公司
961,377,80 961,377,80
合计
7.58 7.58
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
投资单 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
（3） 其他说明
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 356,593,146.16 180,804,440.66 575,937,142.72 314,364,117.70
其他业务 36,562.27 53,380.52
合计 356,629,708.43 180,804,440.66 575,990,523.24 314,364,117.70
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 356,593,146.16 356,593,146.16
其中：
污泥处理业务 91,725,342.96 91,725,342.96
渗沥液（污水）处理
96,500,615.27 96,500,615.27
业务
273
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垃圾填埋运营业务 27,569,123.24 27,569,123.24
飞灰填埋处理业务 100,786,129.41 100,786,129.41
利息收入 22,961,218.03 22,961,218.03
建设期服务收入 17,050,717.25 17,050,717.25
按经营地区分类
其中：
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 356,593,146.16 356,593,146.16
与履约义务相关的信息：
垃圾填埋、污泥、污水、飞灰等处理服务
在提供服务的时间内履行履约义务。合同价款通常按照处理量结算。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，0.00 元预计将于
年度确认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产在持有期间的投资收
1,175,777.79
益
债权投资在持有期间取得的利息收入 4,677,126.39
子公司分红 40,000,000.00 120,000,000.00
合计 45,852,904.18 120,000,000.00
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6、其他
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
5,547,902.24
规定、按照一定标准定额或定量持续
享受的政府补助除外）
委托他人投资或管理资产的损益 2,718,222.28
除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外，持有交易性金融资
产、交易性金融负债产生的公允价值
38,965,048.75
变动损益，以及处置交易性金融资产
交易性金融负债和可供出售金融资产
取得的投资收益
除上述各项之外的其他营业外收入和
862,816.32
支出
其他符合非经常性损益定义的损益项
2,069,480.11
目
减：所得税影响额 7,409,361.35
少数股东权益影响额 413,835.00
合计 42,340,273.35 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
适用 □不适用
其他符合非经常性损益定义的损益项目：债权投资持有期间取得的利息和返还的个人所得税代扣代缴手续费。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
11.51% 1.2404 1.2404
利润
扣除非经常性损益后归属于
10.46% 1.1278 1.1278
公司普通股股东的净利润
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3、境内外会计准则下会计数据差异
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，
应注明该境外机构的名称
4、其他
276