三博脑科医院管理集团股份有限公司
关于募集资金具体运用情况的说明
一、募集资金运用计划
2020 年 11 月 5 日，本次募集资金投向经 2020 年第五次临时股东大会审议
确定，由董事会负责组织实施，拟投资以下项目：
单位：万元
序号 募投项目 项目投资总额 使用募集资金 环评批复文件 备案文号
湖南三博脑科 长经开环发
1 72,159.50 30,000.00 2020173
医院项目 [2018]46 号
京海淀发改
三博脑科信息
2 7,010.00 7,010.00 - （备）
化建设项目
[2020]124 号
3 补充流动资金 12,990.00 12,990.00 - -
合计 92,159.50 50,000.00 - -
上述募集资金投资项目紧密围绕公司主营业务，是公司依据未来发展规划作
出的战略性安排。其中，湖南三博脑科医院项目的实施有助于公司完善全国医疗
服务网络布局，进一步扩大业务覆盖范围，提升营业收入和影响力，助推公司集
团化发展战略；三博脑科信息化建设项目有助于提升公司的医疗信息化能力、提
高集团化管理水平和运营效率；补充流动资金项目将保障公司正常经营和业务发
展规划的顺利实施。公司本次募投项目的实施将全面提升公司的综合竞争实力，
推动公司业务规模快速增长，实现可持续发展。上述募集资金投资项目符合国家
产业政策、环境保护、土地管理以及法律、法规和规章的规定，项目实施后不会
新增同业竞争，不对发行人的独立性产生不利影响。
若本次实际募集资金净额少于上述项目拟投入募集资金总额，公司将根据实
际募集资金净额，按照项目的轻重缓急等情况，调整并最终决定募集资金的具体
投资项目、优先顺序及各项目的具体投资额。本次发行募集资金到位前，公司将
根据项目实际建设进度自筹资金先期投入，募集资金到位后置换已预先投入的自
筹资金支付的款项。如实际募集资金超出上述项目所需资金，超出部分将用于补
充公司流动资金或偿还银行借款。
二、本次募集资金运用的具体情况
（一）湖南三博脑科医院项目
1、项目必要性
（1）落地集团化发展战略，实现在全国区域医疗中心布局
根据三博脑科发展战略，未来三博脑科将以北京为中心、全国网络经营的发
展模式，建设国内一流的神经医学医疗机构，在全国重点区域建设 10 余家集团
控股医院，将医疗服务半径进一步扩大，实现优质医疗资源的下沉。
本项目将以公司发展战略为指引，积极扩大医院业务布局，在湖南省长沙市
建设湖南三博脑科医院，公司整体医疗服务体系将有效覆盖湖南、江西等中南地
区的患者，充分发挥三博脑科的体制、机制优势及在神经专科领域的技术优势，
从而将进一步提升三博脑科品牌知名度和影响力。
（2）把握社会办医发展契机，推动北京优质医疗资源向外辐射，实现医疗
资源均衡布局
为了满足日益增长的医疗需求，国家不断出台新政策鼓励民营资本介入医疗
服务领域，加速了民营资本和外资投资民营医院建设的步伐，社会办医迎来了发
展的重要机遇。在鼓励社会办医的契机下，三博脑科计划实施本项目，复制公司
在重庆、云南、昆明等地的成功发展经验，并通过人员派驻、人才培训、医疗质
控、技术输出等多种方式，推动公司优质的医疗资源向外辐射，实现医疗资源的
均衡布局，服务当地患者。
（3）复制三博脑科运营管理经验，保证公司长远发展
三博脑科成立于 2003 年，经过十八年的发展，探索出一套全新的医院管理
模式，形成了以医疗投资、医院管理、品牌运营为主导，集“医疗、教学、科研”
于一体的医疗集团，在云南、重庆、福建等地实现了连锁化经营，积累了丰富的
管理和运营经验。本项目将在湖南省复制三博脑科多年积累的成熟运营模式，建
立在当地具有竞争力的神经专科医院，辐射广大中南地区，实现公司医疗服务业
务的规模拓展，提升公司营业收入，助力公司长远发展。
（4）满足中南地区人民卫生健康需求，完善当地医疗服务体系
2020 年末湖南省常住人口 6,644.49 万人，当年全省地区生产总值 41,781.5
亿元，较上年增长 3.8%，社会经济发展迅速。近年来，随着人民生活水平的提
高，脑血管、神经系统疾病的发病率呈逐年上升的趋势，人民群众对脑血管、神
经系统疾病诊疗需求日益增强，对湖南省脑血管、神经系统疾病诊治水平提出了
更高的要求。随着湖南省经济的高速发展，城市化的进程日益推进，大批外来务
工人员及周边地区脑血管、神经系统疾病病患者涌入长沙就诊，加上周边地区尚
无规模健全的脑血管、神经系统疾病专科医院，更加凸显脑血管、神经系统医疗
资源紧缺的现状。
本项目建设位于长沙经济技术开发区，立足长沙市，辐射湖南全省及中南地
区各省份，对于完善当地神经专科医疗服务体系，满足当地及周边人民群众对优
质神经专科医疗服务的需求具有十分积极的意义。
2、项目可行性
（1）社会办医成为我国医疗卫生事业改革的亮点和关键点，社会办医在政
策红利下快速发展
自 2010 年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（新 36
条）颁布以来，国内鼓励社会资本办医的政策风向日趋明确，随着 2013 年《国
务院关于促进健康服务业发展的若干意见》和《中共中央关于全面深化改革若干
重大问题的决定》出台，市场对社会资本办医的关注程度再一次升温，特别是
2016 年《“健康中国 2030”规划纲要》的颁布，打破了民营医院与公立医院区别
对待局面，破除了社会资本办医的壁垒，加速了民营资本和外资投资民营医院建
设的步伐。根据《2020 年我国卫生健康事业发展统计公报》，2020 年我国民营医
院达到 23,524 家，超出公立医院 11,870 家。
（2）湖南地区神经专科市场需求扩大
由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素的变化，许多导致人们慢性
病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，
社会竞争压力的日益加重，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势。
疾病监测显示脑血管疾病、神经系统疾病成为影响湖南省省居民健康重要原
因。根据《2018 年湖南省卫生统计公报》，湖南省 2018 年报告的各种死因中，
神经系统疾病死亡率达到 9.91/10 万，位列第九。此外，随着湖南省经济的高速
发展，城市化的进程日益推进，大批外来务工人员及周边地区脑血管、神经系统
疾病病患者涌入长沙就诊，当地民众对于优质神经专科医疗服务的需求巨大。
（3）中南地区良好的经济发展态势，为项目成功营造优质环境
截至 2018 年末，湖南省医疗卫生机构数达 56,239 个，其中：公立医院 490
个，比上年增加 41 个，同比增幅 9.13%。民营医院 1,062 个，比上年增加 198
个，同比增幅 22.92%。
2020 年，湖南省实现地方生产总值（GDP）41,781.49 亿元，较上年增长 3.8%，
位列全国第九。在经济社会的高速发展和物质生活水平的不断提升的背景下，人
民群众对高水平医疗服务的需求日益强烈。我国医疗服务产业将迎来黄金发展期：
一方面，公立医疗机构稳步改革和发展。政府既需要社会资本提供医疗资源供给，
以缓解目前日益紧张的医疗供需矛盾，又需要社会资本提升整体医疗产业的运行
效率，有利于推动公立医院改革。另一方面，在新医改等因素推动下，国内被压
抑多年的医疗需求将有望出现井喷的态势，给民营医疗机构提供了广阔的发展空
间，特别是专科医院、高端医疗服务领域。
（4）定位神经专科医院，具备市场竞争优势
湖南三博脑科医院针对脑血管、神经系统疾病病患者健康需求和专科特色，
致力于将医院建设为专科特色明显、功能齐全、技术先进的三级甲等脑科医院和
区域性神经系统疾病医疗中心。
随着社会进步、经济发展和疾病诊疗水平的提升，人类疾病谱、健康需求及
医疗康复模式发生了根本性变化，同时工作、生活压力、环境污染等的影响，先
天、后天患有脑部疾病的成人、儿童人群逐年增多。中国庞大的人口基数及相对
较高的发病水平，使得脑瘤、功能性神经系统疾病对我国居民的危害不容忽视，
而本项目的特色科室，正是基于上述市场需求设置，项目医院竞争优势明显。
（5）领先的品牌优势和成熟的医院运营模式，为本项目的实施提供了经验
保障
三博脑科品牌创立以来，凭借过硬的医疗服务质量，良好的价值观，以满足
患者需求为使命，汇集了大量医疗专业人员，专注于神经专科医疗业务。经过十
八年的发展，三博脑科探索出一套全新的医院管理模式，建立了独特的以服务为
基础的“服务型”管理模式，制定了“360 度服务体系”，对各就诊环节、各相关岗
位的服务都设定了具体要求。
在三博脑科各院区建设的过程中，公司依托上述管理模式，在医院的科室建
设、诊疗设备应用及人才储备方面均形成稳定的经营模式，福建三博福能脑科医
院作为福建省首家三级神经专科医院，运营三年以来获得了良好的成果，能够对
本项目提供充分的经验支持和运营保障。
3、投资方案概述
（1）项目建设内容
湖南三博脑科医院主要设置门诊部、急诊科、医学检验科、手术室、输血科、
消毒供应室、病案科、营养部、介入科、医学影像科、药剂科、病理科、麻醉科、
小儿神经内外科、神经内科、神经外科、创伤与康复科、肿瘤与椎管科、功能与
脑血管科、重症神经医学科、脑健康管理中心。项目总用地面积约 30,000 平方
米，总建筑面积约 70,000 平方米，计划床位数 400 张。
（2）项目实施进度
项目 2020 年 4 月启动实施。
（3）投资概算
本项目总投资 72,159.50 万元，其中，建筑安装工程投入 44,597.20 万元，工
程建设其他费用 2,767.00 万元，预备费 1,000.00 万元，土地费投入 3,645.00 万元，
设备投入 15,000.30 万元，开办费投入 3,000.00 万元，建设期利息 2,150.00 万元，
具体情况如下：
项目投资情况（万元） T1 T2 T3 合计 占比
建筑安装工程费用 1,966.50 31,532.10 11,098.60 44,597.20 61.80%
工程建设其他费用 2,287.10 - 479.90 2,767.00 3.83%
项目投资情况（万元） T1 T2 T3 合计 占比
预备费 44.10 707.00 248.90 1,000.00 1.39%
土地费 3,645.00 - - 3,645.00 5.05%
设备投入 - - 15,000.30 15,000.30 20.79%
开办费 - - 3,000.00 3,000.00 4.16%
建设期利息 - 176.00 1,974.00 2,150.00 2.98%
总投资 7,942.70 32,415.10 31,801.70 72,159.50 100.00%
（4）项目选址
湖南三博脑科医院建设项目位于湖南省长沙县，黄兴大道以西、东七线以东、
人民东路以北地块。发行人已获得该土地的土地使用权（湘（2019）长沙县不动
产权第 0056964 号），土地用途为医疗卫生用地。
（5）项目环境影响评价
本项目已取得长沙经济技术开发区管理委员会产业环保局相关批复及备案
文件（长经开环发[2018]46 号），同意项目建设，本项目在实施过程中将严格控
制环境污染。
（二）信息化建设项目
1、项目必要性
（1）顺应政策指引，响应国家医疗信息化战略布局的需要
医疗信息化在全国得到快速的发展主要归功于国家政策的导向。2017 年至
今，国家相关部门颁布了一系列政策鼓励全国各大医院进行信息化建设。2017
年 1 月，国务院印发了《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，指出要促进
人口健康信息互通共享，实现电子健康档案和电子病历的连续记录及信息共享。
从 2018 年 3 月卫健委设立以来，我国医疗信息化领域的政策不断出台，自 4 月
国务院出台“互联网+健康”的指导意见起，有关传统医疗机构 IT 建设以及互联
网+医疗等领域的政策陆续落地，在传统医疗信息化业务方面，明确医疗信息化
建设的目标与任务。其中《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化
建设工作的通知》明确了电子病历分级管理评价目标；《关于进一步深化基本医
疗保险支付方式改革的指导意见》、《关于申报按疾病诊断相关分组付费国家试
点的通知》等政策深化医保付费改革，开展 DRG 付费试点应用；《关于促进医
药产业健康发展的指导意见》推动了医联体建设，鼓励医疗机构的处方流转。加
之《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》、《关
于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的
通知》、《关于启动 2019 年全国三级公立医院绩效考核有关工作的通知》等政
策的发布，表明了国家在发展医疗信息化方面的决心和行动。
通过建设该项目，三博脑科集团可实现各院区、集团运营管理支持，构建院
区间及医联体业务基础协同服务支持平台。借力信息技术减轻各院区基础管理难
度和提升科学决策能力。通过业务协作支持，提高各医院业务效率和提升业务拓
展能力。该项目符合国家对医疗机构未来发展方向的要求，作为行业内的标杆企
业，非常有必要按照国家政策和标准进行信息化建设。
（2）强化医疗信息处理能力，适应市场发展的需要
随着国家对医疗制度改革调控政策的出台，我国无论是公立医院、民营医院，
或是综合性医院、专科医院，均已面临市场化、社会化的竞争。多种多样的竞争
方式，促使医院总体运行机制必然要尽快与市场经济的特征相适应。医疗改革的
导向决定了医院要在优质、高效、低耗的模式下，充分利用系统的现代化管理手
段实现资源配置的最优化。打造兼顾质量和效益的医院是提高技术服务效率、降
低不合理成本，因此建立医院各流程岗位、建立完整的收集和分析系统是未来医
院竞争的基础。
报告期内，三博集团运营了 6 家医院，合计拥有床位编制约 1,700 张，年门
诊人次约 50 万，住院人次约 4.3 万。另外，三博脑科以神经外科作为特色，学
科特点致使对医疗能力、专业技能、服务管理的要求均高于一般医院，因此亟需
进行信息化建设，强化各医院的信息处理能力。
（3）升级管理模式、提高综合实力的需要
信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。当前，信息化与经
济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济
竞争格局，各类信息平台成为信息传播和知识扩散的重要载体。三博脑科信息化
管理体系转型的目标是制定并执行最优的信息化决策，匹配集团业务发展，最终
实现集团的战略目标。通过建立信息化管理体系，整合集团信息化力量，提升整
体能力，降低整体成本，获得更高的产出。通过组织转型，强化管理层的沟通与
参与度，提高项目成功率，保证三博脑科信息化战略规划落地。
通过建设该项目，三博脑科可实现在业务支持上，利用信息技术，创造新的
业务模式，优化固有业务内涵，扩展业务范围；在服务方式上，变被动为主动，
提供引领需求的信息服务。最终达到优化就医环境，提高工作效率；加强经费管
理，提高经济效益；完善科学管控，节约综合成本；提高全员素质，增强竞争能
力的目的。
2、项目可行性
（1）相关医疗信息化标准的制定，为项目提供了政策指导
为促进和规范医院信息化建设，在《医院信息平台应用功能指引》和《医院
信息化建设应用技术指引》的基础上，2018 年 4 月，国家卫生健康委员会制定
发布了《全国医院信息化建设标准和规范（试行）》，明确了医院信息化建设的
建设内容和建设要求。2018 年底，国家卫健委印发《电子病历系统应用水平分
级评价管理办法（试行）》和《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》，
明确提出要组织有关医疗机构持续推进电子病历信息化建设及电子病历系统功
能应用水平分级评价。此系列规范标准和评价标准的实施，体现了国家对医疗机
构信息化及电子病历系统的重视程度，也标志着未来各医疗机构的信息管理系统
具备了国家统一标准的信息化管理接口。为项目系统的关键功能和参数设定了规
范化的标准，是项目建设有利的政策条件。
（2）公司已制定完善的信息化管理架构，统筹布局信息化建设
三博脑科通过组织变革，已建立了集团信息化决策与监督、管理、实施的三
级组织层次。其中，公司的信息化管理委员会是决策层、监督层，对重大建设项
目投资进行决策，授权并监督领导小组开展信息化项目建设，定期向集团领导层
汇报。委员会由总经理牵头，成员为集团高管层及各院区院长；信息化建设领导
小组是管理层，对信息化建设相关问题制定科学、合理的解决方案，统一领导集
团各单位信息化组织。领导小组由首席信息官任组长，成员包括各医院信息化分
管院长和集团网络信息中心主任；信息化实施小组是实施层，三博脑科集团及各
院区网络信息中心主任构成集团信息化实施小组，为集团信息化建设的核心骨干
层。由集团网络信息中心主任任组长，带领各院区网络信息中心主任，落实集团
及各院区的信息化建设与管理工作。
在该管理架构下，项目建设的综合事务管理、战略规划、规范与制度、建设
环节评审、建设管理，以及服务、资产、知识、供应室管理等具体工作均得到统
一，为项目建设提供了决策依据及行动方针。
3、投资方案概述
（1）项目建设内容
项目建设主要包括运营管理模块、医疗服务模块、信息资产模块、科研与安
全领域模块等四方面内容。其中运营管理模块包括集团运营管控系统和集团医院
信息管理系统两个大方向，细分为财务管理系统、人力资源管理系统、办公自动
化系统、成本管理系统、预约中心系统、病案处理系统等近 30 个小方向；医疗
服务模块包括医疗服务系统和医技医辅系统两个大方向，细分为患者随访系统、
电子病历系统、检验管理系统等近 20 个小方向；信息资产模块包括数据整合系
统、决策支持系统、客户服务系统等三个大方向；科研与安全领域模块包括科研
教学系统和信息安全系统，细分为科研项目管理系统、生物样本库信息化管理系
统、数据安全管理系统等近 10 个小方向。
（2）项目实施进度
项目计划实施周期为 3 年，2020 年 10 月开始启动，预计 2023 年 10 月完成
建设。其中第一年为各基础系统的搭建，第二年补充部分管理系统，第三年将各
系统接口进行对接，完善集团内部及旗下医院的信息共享系统。
（3）投资概算
本项目预计需要投入 7,010.00 万元，具体情况如下：
单位：万元
序号 建设模块 投资金额 占总投资比
序号 建设模块 投资金额 占总投资比
集团运营管控系统 580.00 8.27%
1 运营管理模块
集团医院信息管理系统（HIS） 1,020.00 14.55%
医疗服务系统 1,320.00 18.83%
2 医疗服务模块
医技医辅系统 1,370.00 19.54%
数据整合系统 900.00 12.84%
3 信息资产模块 决策支持系统 590.00 8.42%
客户服务系统 150.00 2.14%
科研教学系统 250.00 3.57%
信息安全系统 240.00 3.42%
科研与安全模块 三博集团各医院安全整改 300.00 4.28%
4 信息安全等保认
证及安全整改 等级保护咨询测评 120.00 1.71%
安全运维服务 50.00 0.71%
三博集团医院机房安全整改 120.00 1.71%
合计 7,010.00 100.00%
（4）项目环境影响评价
该项目不涉及生产环节，对环境不存在不利影响。
（三）补充流动资金
1、项目背景
公司综合考虑了行业发展趋势、自身经营特点、财务状况以及业务发展规划
等经营情况，拟使用募集资金中的 12,990.00 万元来补充流动资金。
2、项目必要性
（1）公司经营规模逐步扩大，公司经营性流动资金需求日益增加
报告期内，公司业务规模逐渐增长，院区数量、业务规模和人员规模的不断
加大使得公司对日常运营资金的需求不断增加，因此公司需补充一定规模的流动
资金以保障公司正常经营和业务发展规划的顺利实施。
（2）公司日常经营和业务扩张对流动性资金有较大需求
公司从事的神经专科医疗服务对于医疗设备、专业人才的要求较高，发行人
需要在医疗设备、人员培养和引进等方面持续投入以保证竞争优势，公司需要更
多的流动资金以适应对未来发展的资金需求。
（本页无正文，为《三博脑科医院管理集团股份有限公司关于募集资金具体运用
情况的说明》之盖章页）
三博脑科医院管理集团股份有限公司
年 月 日
