江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2023 年年度报告
【2024 年 3 月】
1
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2023 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真
实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和
连带的法律责任。
公司负责人王明文、主管会计工作负责人严晓宗及会计机构负责人(会计
主管人员)严晓宗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中涉及的未来发展规划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承
诺，敬请广大投资者理性投资，注意风险。
公司在本年度报告中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，详
见“第三节 管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”中的“公司
可能面对的风险及应对措施”，敬请投资者予以关注。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 407,000,000 股为基数，
向全体股东每 10 股派发现金红利 3.00 元（含税），送红股 0 股（含税），以
资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义...................................................................................................................... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................................. 7
第 三 节 管 理 层 讨 论 与 分 析
.................................................................................................................................................................................. 1
1
第 四 节 公 司 治 理
.................................................................................................................................................................................. 4
0
第 五 节 环 境 和 社 会 责 任
.................................................................................................................................................................................. 5
8
第 六 节 重 要 事 项
.................................................................................................................................................................................. 5
9
第 七 节 股 份 变 动 及 股 东 情 况
.................................................................................................................................................................................. 8
1
第 八 节 优 先 股 相 关 情 况
.................................................................................................................................................................................. 8
8
第 九 节 债 券 相 关 情 况
.................................................................................................................................................................................. 8
9
第 十 节 财 务 报 告
.................................................................................................................................................................................. 9
0
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备查文件目录
1.载有公司法定代表人签名的 2023 年年度报告文本原件。
2.载有公司法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
3.载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
4.报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
5.其他备查文件。
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释 义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、通行宝 指 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
江苏交控 指 江苏交通控股有限公司
江苏高网 指 江苏高速公路联网营运管理有限公司
南通交通集团 指 南通交通产业集团有限公司
腾讯 指 深圳市腾讯计算机系统有限公司
感动科技 指 南京感动科技有限公司
宝溢科技 指 深圳宝溢交通科技有限公司
数研院 指 江苏交控数字交通研究院有限公司
交控财务 指 江苏交通控股集团财务有限公司
青云科技 指 北京青云科技股份有限公司
阿里 指 阿里巴巴集团控股有限公司
中国电信 指 中国电信股份有限公司江苏分公司
商汤科技 指 上海商汤智能科技有限公司
中交海德 指 上海中交海德交通科技股份有限公司
海康威视 指 杭州海康威视数字技术股份有限公司
上汽集团 指 上海汽车集团股份有限公司
中兴通讯 指 中兴通讯股份有限公司
公司法 指 《中华人民共和国公司法》
证券法 指 《中华人民共和国证券法》
公司章程 指 《江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司章程》
保荐机构 指 华泰联合证券有限责任公司
会计师事务所 指 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
律师事务所 指 江苏世纪同仁律师事务所
国务院 指 中华人民共和国国务院
国家发改委 指 中华人民共和国国家发展与改革委员会
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部
公安部 指 中华人民共和国公安部
财政部 指 中华人民共和国财政部
原“中国银行保险监督管理委员会”，现为“国家金融监督管理总
银保监会 指
局”
江苏省发展改革委 指 江苏省发展和改革委员会
报告期 指 2023 年 1 月 1 日-2023 年 12 月 31 日
元/万元/亿元 指 人民币元/万元/亿元
电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection），实现了车辆在通
过收费节点时，通过专用短程通信技术实现车辆识别、信息写入并
ETC 指
自动从预先绑定的 IC 卡或银行账户上扣除相应资金。这一技术使得
道路的通行能力与收费效率大幅度提高。
公路半自动车道收费系统，是比较传统的高速公路收费系统，其与
MTC 指
ETC（电子不停车收费系统）都属于智能交通系统。
车载单元（On Board Unit），又称电子标签，安装于车辆前挡风玻
OBU 指
璃内侧、后视镜内、控制台上下等位置，通过 OBU（含 CPU 卡
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片）与路侧单元（Road Side Unit）之间的短程通信，实现不停车收
费功能，可分为单片式和双片式。
利用先进传感技术、网络技术、计算技术、控制技术、智能技术，
对道路和交通进行全面感知，实现多个系统间大范围、大容量数据
车联网 指 的交互，对每一辆汽车进行交通全程控制，对每一条道路进行交通
全时空控制，以提高交通效率和交通安全为主的网络与应用。车联
网是未来节能减排、提高道路通行安全的必要手段。
System Integration，简称 SI，是指通过结构化的综合布线系统和计
算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联
系统集成 指
的、统一和协调的系统之中，使资源达到充分共享，实现集中、高
效、便利的管理。
云是指云计算，提供计算、存储等基础资源，在此基础上构建调
度、收费等云服务；网是指视频专网、收费专网、SD-WAN 专网等
云-网-边-端 指 各类传输网络，实现数据安全上传；边是指数据接入转发及边缘解
析识别设备；端是指门架、摄像机、手持设备等感知终端，实现数
据采集。
Artificial Intelligence，即人工智能，是一种新的能以人类智能相似的
方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、
AI 指 图像识别、自然语言处理和专家系统等。主要目标是使机器能够胜
任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。如机器学习、计算
机视觉等。
软件定义广域网络，是将软件定义网络技术应用到广域网场景中所
SD-WAN 指
形成的一种服务。
智慧停车场管理系统，是融合了物联网、电子支付及云计算新技
术，能够实现全自动停车联网服务与收费管理的高科技机电一体化
产品。它以车载电子标签和车牌等特征为识别介质，通过物联网识
别设备获取车辆及持卡人的相关信息，通过车辆感知、传输以及集
智慧停车场 指
中监控的停车联网远程服务，辅助以移动终端和监控人机界面，实
现全自动无人值守、不停车通行、非现金收费、集中化联网车辆管
理服务。具有管理高效、节能环保、智能可控，以及更高服务质
量，更好服务体验等特点。
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 通行宝 股票代码 301339
公司的中文名称 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
公司的中文简称 通行宝
公司的外文名称（如有） Jiangsu Tongxingbao Intelligent Transportation Technology CO., Ltd.
公司的外文名称缩写（如
Trans Tech
有）
公司的法定代表人 王明文
注册地址 江苏省南京市栖霞区紫东路 2 号 31 幢
注册地址的邮政编码 210046
2019 年 12 月 25 日，由“南京市栖霞区马群新街 189 号”变更至“南京市栖霞区紫东路 2
公司注册地址历史变更情况
号 31 幢”
办公地址 江苏省南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2 幢 27-30 层
办公地址的邮政编码 210019
公司网址 www.jstxb.com
电子信箱 zltzb@jstxb.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 严晓宗 严晓宗
南京市建邺区江东中路 399 号紫金金 南京市建邺区江东中路 399 号紫金金
联系地址
融中心 A2 幢 29 层 融中心 A2 幢 29 层
电话 025-83485958 025-83485958
传真 025-83485958 025-83485958
电子信箱 zltzb@jstxb.com zltzb@jstxb.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（http://www.szse.cn）
《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时
公司披露年度报告的媒体名称及网址
报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
公司年度报告备置地点 公司证券事务部
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市西城区车公庄大街 9 号院 1 号楼 1 门 701-704
签字会计师姓名 贾丽娜、支鑫
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公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
华泰联合证券有限责任公司 南京市江东中路 228 号华泰证券广场 1 号楼 4 层 蒋坤杰、陈晓锋 2022 年 9 月 9 日至 2025 年 12 月 31 日
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因：
会计政策变更
2022 年 本年比上年增减 2021 年
2023 年
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入（元） 741,607,773.67 597,133,438.81 597,133,438.81 24.19% 593,456,564.24 593,456,564.24
归属于上市公司股东的净利润（元） 190,955,063.59 150,903,488.06 150,762,133.53 26.66% 187,732,045.45 187,928,687.05
归属于上市公司股东的扣除非经常性
180,972,294.24 139,658,487.03 139,517,132.50 29.71% 163,729,478.43 163,926,120.03
损益的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额（元） 218,979,042.11 -126,097,193.03 -126,097,193.03 273.66% 6,745,636.40 6,745,636.40
基本每股收益（元/股） 0.4692 0.4169 0.4165 12.65% 0.5410 0.5416
稀释每股收益（元/股） 0.4692 0.4169 0.4165 12.65% 0.5410 0.5416
加权平均净资产收益率 7.59% 9.37% 9.36% -1.77% 15.85% 15.87%
2022 年末 本年末比上年末增减 2021 年末
2023 年末
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
资产总额（元） 5,525,999,310.88 5,207,663,257.49 5,209,377,591.40 6.08% 4,269,996,487.09 4,274,442,895.56
归属于上市公司股东的净资产（元） 2,615,150,646.51 2,458,923,293.59 2,458,978,580.66 6.35% 1,278,129,838.63 1,278,326,480.23
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会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
2022 年 11 月 30 日，财政部发布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会[2022]31 号，以下简称“解释 16 号”）， 其
中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施行。
对于因适用解释 16 号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司
按照解释 16 号和《企业会计准则第 18 号——所得税》的规定进行追溯调整。本次会计政策变更对公司财务报表的影响情
况详见“第十节财务报告”之“五、重要会计政策和会计估计”之“43 重要会计政策和会计估计变更”。
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不
确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 否
六、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 133,302,433.13 144,492,751.19 174,196,363.16 289,616,226.19
归属于上市公司股东
41,077,930.91 57,311,862.82 56,938,528.58 35,626,741.28
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 41,072,275.78 48,558,802.85 56,753,823.81 34,587,391.80
的净利润
经营活动产生的现金
-143,484,221.76 37,470,524.10 106,414,898.27 218,577,841.50
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1. 同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2. 同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
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单位：元
项目 2023 年金额 2022 年金额 2021 年金额 说明
非流动性资产处置损益（包括已计提资产
-10,700.11 666,910.46 -145.80
减值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府补助（与公司正常经 详见“第十节
营业务密切相关，符合国家政策规定、按 财务报告”之
13,209,171.15 13,903,370.00 29,191,344.84
照确定的标准享有、对公司损益产生持续 “十一、政府
影响的政府补助除外） 补助”
除同公司正常经营业务相关的有效套期保
值业务外，非金融企业持有金融资产和金
305,280.86 423,584.12 615,312.92
融负债产生的公允价值变动损益以及处置
金融资产和金融负债产生的损益
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -370,046.90 -300,000.00 -467,483.23
减：所得税影响额 1,876,374.06 2,173,792.18 4,400,874.80
少数股东权益影响额（税后） 1,274,561.59 1,275,071.37 935,586.91
合计 9,982,769.35 11,245,001.03 24,002,567.02 -
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项
目的情况说明：
适用 □不适用
项目 涉及金额（元） 原因
除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外, 非金融企业持有金融资 系由公司正常经营活动中沉淀资金所
产和金融负债产生的公允价值变动损 55,103,085.34 形成，与公司正常经营活动相关，不
益以及处置金融资产和金融负债产生 具有偶发性，不属于非经常性损益。
的损益。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披
露要求：
1. 行业发展状况及发展趋势
智慧交通是新基建的重要领域，也是推动交通高质量发展的重要引擎。近年来，国家陆续出台了
《“十四五”交通领域科技创新规划》《数字交通“十四五”发展规划》等一系列支持智慧交通、数字
交通发展的政策措施，国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。
除政策推动外，市场需求、技术进步等关键因素也使得交通行业加速从信息化向数字化转型，数据逐渐
成为核心生产要素之一，互联互通、数据要素赋能等特征促使智慧交通行业全面走向“云-网-边-端”一
体化技术融合和全生命周期价值运营，预期未来智慧交通相关技术将不断成熟，车、路、云三端智能布
局持续完善。根据中国智能交通协会发布的《中国智能交通市场规模及发展趋势预测分析》，智慧交通
与高速公路建设发展密切相关，目前我国高速公路单位里程投资额中，智慧交通系统投资的比例平均约
占 2%至 3%，与国外 10%至 15%的比例相比明显偏低。巨大的高速公路网络建设规模，将带来智慧交通
及管理领域的巨大市场需求。
随着科技水平的不断提升，电子信息技术也被应用到了很多方面，其中包括高速公路收费管理。我
国高速公路电子收费于 2005 年开始试点实施，行业历经十余年的发展，形成了 29 个省市联网运行的格
局，智慧交通电子收费业务来了显著的社会效益和经济效益，进一步提升公路通行能力和出行效率，有
利于节能减排，提升服务质量，降低运营成本。近些年，国务院办公厅、国家发展改革委、交通运输部
相继出台系列政策鼓励支持 ETC 发展应用，建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路
电子不停车快捷收费体系，行业实现快速发展。目前 ETC 已成为我国收费公路最主要的收费方式，随着
全国联网收费机制的不断完善、应用场景的不断拓展、技术水平的不断提高，ETC 应用正向着 2.0 阶段迈
进。
一方面，我国的汽车销售稳步增长，根据公安部公布的数据，截至 2023 年末，全国汽车保有量
33,618 万辆，比上年末增加 1,714 万辆；另一方面，二手车交易市场活跃，全国公安交管部门共办理机动
车转让登记业务 3,415 万辆。根据国务院 2024 年 3 月发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动
方案》，到 2027 年二手车交易量较 2023 年再增长 45%。总体而言，我国智慧交通电子收费业务呈现出蓬
勃发展的态势，仍具备较大的发展空间。
同时，在 5G 通信、云计算、物联网等创新技术的助力下，交通数字化转型也进一步提升了公路交通
行业的各个方面，包括规划、建设、管理、运营和服务等。《交通运输部关于推进公路数字化转型加快
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智慧公路建设发展的意见》和《数字交通“十四五”发展规划》等文件也进一步明确了数字化转型的总
体要求、发展目标和主要任务，加快生产经营模式与新业态联动创新，提升公路建设与运行管理服务水
平。根据中商产业研究院发布的《2024-2029 年中国智慧交通行业前景预测与市场调查研究报告》显示，
2022 年中国智慧交通行业市场规模达到 2133 亿元，五年内年均复合增长率达 13.46%。未来随着交通强国
战略的逐步实施，人工智能和 6G 通信技术的深度融合与创新发展，智慧交通应用场景将更加丰富多元，
例如车路协同（V2X）、自动驾驶等等，市场将迎来更为广阔的发展空间。
2. 行业政策
近年来，从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放，行业政策及市场需求的双轮驱
动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展，附以对数据能力的深度挖掘，带动行业效率持续提升。智慧
交通行业近期的核心政策包括国家层面的数字经济政策、交通强国政策及数据要素政策等，以及交通运
输部、公安部、工信部等相关部委在 ETC 细分领域、交通规划及交通物流、智能网联等方面的相关政策。
2023 年以来，国家或相关部门出台的行业政策主要有：
2023 年 3 月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公
司发布的《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027 年）》提出：实施公路数字化专项行动，推动
公路设计施工、养护保通、运营服务、市场治理、标准共给的数字化转型和智能化升级；建成综合交通
运输调度和应急指挥系统，推进各级交通运输综合应急指挥平台建设。
2023 年 6 月，中国人民银行办公厅、交通运输部、银保监会发布的《关于进一步做好交通物流领域
金融支持与服务的通知》提出，优化货车 ETC 信用卡发行服务；鼓励银行业金融机构按照市场化原则办
理货车 ETC 信用卡业务，建立符合货车 ETC 信用卡风险特点的风险管理模式和机制；对地方政府性融资
担保机构、交通物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等为货车办理 ETC 信用卡提供担保支持的，银
行业金融机构要在风险可控前提下尽可能给予授信支持。
2023 年 9 月，交通运输部发布的《关于印发〈全国高速公路视频监测优化提升实施方案〉的通知》
提出，组织完成存量视频全量接入，逐步对现有老旧设施进行升级换代，对视频网关进行分类优化升级，
提高网关高清视频上云性能；进一步优化提升省级平台性能，完善系统功能，提升所上报视频智能分析
结果的质量。
2023 年 9 月，交通运输部发布的《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》提出：
到 2027 年，公路数字化转型取得明显进展。构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数
据”，基本实现全生命期数字化。到 2035 年，全面实现公路数字化转型，建成安全、便捷、高效、绿色、
经济的实体公路和数字孪生公路两个体系。
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二、报告期内公司从事的主要业务
1. 公司的主要业务及产品
公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。
公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电
子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营；第二，以云技术为平
台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技
术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域
经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。
报告期内，公司的主要业务范围未发生重大变化。
1.1 智慧交通电子收费业务：以 ETC 为载体，开展 ETC 发行销售及电子收费业务
公司智慧交通电子收费业务主要是以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、
电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营。
1.1.1 ETC 发行业务：多重因素驱动业务快速增长
公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行机构，已建立完善的线上发行渠道，在行业内率先实现互联网
发行，实现发行业务的全国布局。报告期内，公司共发展 ETC 用户 206.79 万个，其中客车用户 185.61 万
个，货车用户约 21.18 万个，占当年全国发行数量的 10.17%；累计发展 ETC 用户约 2,400 万个，用户覆盖
区域已遍布全国 30 个省市。在前装市场方面，公司与上汽集团、长安汽车、吉利汽车、特斯拉、蔚来、
悦达起亚、捷豹路虎等 14 家主机厂以及福耀玻璃建立业务合作关系。报告期内，通过 ETC 前装模式累计
发行量达 17.9 万个，占当年 ETC 发行总量的 8.66%。
报告期，公司 ETC 发行业务实现营业收入 22,266.27 万元，同比增长 28.53%。
1.1.2 电子收费服务：经济复苏带动电子收费业务回升
随着高速公路交通流量的恢复增长，报告期内，江苏联网高速公路累计出口流量 80,325 万辆，日均
220 万辆，公司电子收费服务业务呈现出快速回升态势。同时，公司加大 ETC 在其他交通领域的应用，报
告期内，公司已与安徽、浙江、四川、广东等省份 22 个汽渡运营平台达成合作意向，已上线 6 个平台并
投入运营。此外，作为江苏省属企业数字人民币试点单位，公司已实现全省高速公路收费站 MTC 车道和
ETC 服务网点数字人民币支付功能。
报告期，公司实现电子收费服务营业收入 15,233.14 万元，同比增长 18.43%。
1.2 智慧交通运营管理系统业务：以云技术为平台持续研发，融合 AI 机器人助力智慧交通
公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行智慧交通系统
的开发和维护，有效支撑综合交通运营决策管理与服务，聚焦智慧交通指挥调度、运营服务、综合管理
三大业务场景，已形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、服务、
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
综管、数智”六大产品体系、十余个具有国内领先水平的数字交通云服务产品，其主要客户面向交通运
输管理相关政府机构、路桥企事业单位、交警及其他执法单位等。公司智慧交通运营管理系统业务经历
快速发展，产品已实现规模化应用并向全国推广，现已覆盖全国 20 个省市地区。公司智慧交通产品主要
有：调度云等系列云控平台产品、AI 视频分析云控平台、高速大脑云控平台、国资云、自由流云收费解
决方案、收费机器人、SD-WAN 智能组网技术服务以及数字孪生业务等。2023 年新增的主要产品及收入：
国资云 1,190 万元、高速大脑云控平台 1,036 万元、AI 视频分析云控平台 1,920 万元、收费机器人 1,120 万
元、数字孪生业务 1,784 万元。
报告期，公司智慧交通运营管理业务实现营业收入 34,378.82 万元，同比增长 22.29%。该业务板块营
业收入占总营业收入的比例已达到 46.36%。
1.3 智慧交通衍生业务：以“ETC+”为内核，沉淀海量交通数据要素
智慧交通衍生业务主要为与车生活相关的 ETC 生态圈业务。依托 ETC 用户数量及数据体量优势，以
“ETC+”为内核开展生态场景搭建，聚焦高速通行、停车、加油、路域经济、养车用车等垂直业务领域，
为用户、金融机构、其他合作方提供增值服务、客户引流、供应链协同服务、风险管控等服务。
报告期，公司智慧交通衍生业务实现营业收入 2,282.55 万元，同比增长 61.37%。
2.公司主营业务经营模式
2.1 智慧交通电子收费业务
2.1.1 ETC 发行业务。公司通过发行系统为车主用户提供客户注册、电子标签（OBU）及 ETC 卡发行、
电子标签安装激活等服务，并向相关方收取发行服务费。
2.1.2 电子收费服务。公司自主研发高速公路移动支付平台，为高速公路运营管理单位等客户提供电
子收费、清分结算等服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费。
2.2 智慧交通运营管理系统业务
公司智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和
系统技术服务。
2.2.1 智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供
软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费。
2.2.2 智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，为其提供系统
设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决方案，并向客户收取产品及服务费。
2.2.3 智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要为交通运营管理等单位提供智慧交通运营管理系统
的运营、维护和升级等服务，并向客户收取技术服务费。
2.3 智慧交通衍生业务
公司依托 ETC 技术拓展应用场景及庞大的 ETC 用户群体，从用户需求出发，提升用户体验、增强用
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户粘性，为用户提供增值服务，并收取相关服务费。
三、核心竞争力分析
1. 技术优势
1.1 建立“以我为主，自主可控”的科技研发体系，打造关键核心技术的策源地。公司致力于数字交
通领域创新发展，不断优化创新机制，加大研发投入，提升创新能力，先后推出一批“引领行业方向、
推动交通变革、颠覆传统模式”的科技创新成果。截至 2023 年末，公司自主研发 11 项核心技术，累计取
得各类知识产权 326 项，其中发明专利 29 项、实用新型专利 53 项、外观专利 18 项、软件著作权等 226
项，先后参与交通运输部 7 项工作规程和中国公路学会 1 项团标编制，主导 1 项江苏省地方标准的编制，
形成了具有自主知识产权的科技研发体系。
1.2 打造“1+1+1+N”数字交通生态联盟，共建科研协作的生态体系。目前，已与南京大学、南京邮
电大学等知名高校共建“软件实验室”“研究生工作站”；与腾讯等头部企业共建“数字交通联合实验
室”；与海康威视、中兴通讯等成为战略合作伙伴。公司一贯重视与知名高校以及行业上下游企业共享
合作生态圈，将不断推动新技术、新模式、新应用在交通行业创新发展。
1.3 围绕新型基础设施数字化转型，形成丰富的产品体系和科技创新成果。公司对标国家“新基建”
战略部署和时代要求，形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三大服务主题、“调度、收费、养护、
服务、综管、数智”六大产品体系十余个具有国内领先水平的数字交通云服务产品。
2023 年，公司“调度云”入选全国上市公司数字化转型典型案例，“高速大脑”荣获中国公路学会
2023 年度高速公路信息化奖，“超长堰筑法水下隧道智慧化建管养运关键技术研究与应用”荣获 2023 年
度中国公路学会科学技术奖一等奖，“基于调度云平台的江苏高速‘123’智慧车辆救援体系建设”荣获
中国公路学会首届高速公路救援管理与服务创新案例特等奖，“车联网先导应用环境构建及场景测试验
证平台建设”入选 2023“智慧江苏重点工程”和“十大标志性工程”双认定，“区块链+高速大脑应用”
入选 2023 年江苏省区块链产业发展试点示范项目，“基于全息感知的城市隧道群智慧管控”荣获 2023 江
苏省人工智能学会科学技术奖。
2. 市场竞争优势
在智慧交通细分领域，公司长期深耕江苏市场，并凭借行业领先的技术优势、产品优势和运营优势，
积极拓展全国市场。截至 2023 年末，公司在全国范围内已发展 ETC 用户约 2,400 万个，用户覆盖区域已
遍布全国 30 个省市，用户总量位居全国前三；以“ETC+”为内核，已构建起 ETC+公路、停车、加油、
供应链服务、路域经济等垂直领域的智慧交通综合生态圈。
在智慧交通运营管理系统业务领域，公司基于自主技术优势，经过多年运营，已积累丰富的项目实
施经验，并取得了大量优秀的项目成果。公司积极落实数字经济发展战略，研发推广数字科技产品，已
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经形成了成熟的商业模式和产品，并推广至全国 20 个省份，为交通“新基建”提供智慧化解决方案，在
行业内已建立起一定的竞争优势。
3.战略协同优势
公司充分利用江苏路网内的资源、场景、业务等优势，打造创新创造的“试验田”和“孵化区”，
推进科技创新成果在内部市场孵化和转化，形成成熟的经验和模式，向全国市场输出，打造顺畅的内外
双循环产业发展体系；与战略投资者建立资本和业务合作关系，借助各股东方的资源、技术、场景等优
势，发挥战略协同效应；与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等十余家金融机构建立良好紧密
的合作关系，进一步促进消费场景与金融服务融合发展，增强公司在“交通+”领域服务的深度与广度；
大力开展科技创新交流与战略合作，与中国电信、海康威视、中兴通讯、腾讯云、商汤科技、青云科技、
中交海德等知名企业建立战略伙伴关系，推动交通行业在新技术、新模式、新应用方面的创新发展；加
强与南京大学、东南大学、南京邮电大学等知名高校合作，与科学家、行业专家、院校教授联合组建
“智库大脑”，对重点项目课题开展学术性、理论性、实用性多维度系统研究，形成可复制、可产出、
可输出的指导性科研方案。
4.管理优势
通过多年的改革发展，公司已建立完整有效的经营管理体制机制，治理结构更加完善，决策机制更
加高效，市场化选人用人机制更加灵活，市场化激励约束机制更加健全，科技创新动能得到有效激发。
目前，公司拥有一支专业、成熟、稳定的核心团队，具有丰富的行业经验、技术经验、管理经验，能够
将客户需求、产品设计、研发和维护服务全流程无缝衔接，业务执行和产品实现能力较为卓越。公司研
发团队始终紧跟产业和技术发展的前沿，紧跟行业发展的方向，并不断从行业发展中汲取经验，将先进
的产品开发和设计思路融入到公司产品中去，为公司的发展提供了坚实的支撑。
在国企改革方面，公司已成为国企改革“标杆”企业（20/159），“科改示范行动”改革实践成果入
选国务院国资委优秀案例；国企改革三年行动案例入选江苏省国资委典型案例。2023 年，公司再次入选
全国“科改企业”，开展新一轮科改行动（2023-2025），后续将充分利用新一轮改革政策和机遇，持续
深化体制机制改革，进一步激发企业发展活力，推动企业高质量发展。
5.人才发展优势
公司拥有一支高素质的专业人才队伍，共有技术、研发人员 326 名；高层次人才和行业领军人才 6 名，
高级专业技术人才 22 名，中级专业技术人才 93 名；研究生以上学历人才 89 名，海归人才 23 名。公司已
建立起“竞争上岗”“导师带徒”“上挂下派”“高校委培”“星辰”“星河”“星辉”计划等多维度
人才培养机制。未来，公司将继续大力引进和培养领军型、专业型、复合型人才，打造一支高层次人才
队伍。
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四、主营业务分析
1. 概述
参见“二、报告期内公司从事的主要业务”中的相关内容。
2. 收入与成本
（1） 营业收入构成
营业收入整体情况
单位：元
2023 年 2022 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 741,607,773.67 100% 597,133,438.81 100% 24.19%
分行业
软件和信息技术服务业 741,607,773.67 100.00% 597,133,438.81 100.00% 24.19%
分产品
智慧交通电子收费业务 374,994,116.51 50.57% 301,859,591.04 50.55% 24.23%
智慧交通运营管理系统业务 343,788,177.42 46.36% 281,128,855.34 47.08% 22.29%
智慧交通衍生业务 22,825,479.74 3.07% 14,144,992.43 2.37% 61.37%
分地区
省内 618,340,541.02 83.38% 462,326,465.92 77.42% 33.74%
省外 123,267,232.65 16.62% 134,806,972.89 22.58% -8.56%
分销售模式
直销 741,607,773.67 100.00% 597,133,438.81 100.00% 24.19%
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求：
单位：元
2023 年度 2022 年度
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 133,302,433.13 144,492,751.19 174,196,363.16 289,616,226.19 114,091,332.85 103,593,278.48 144,421,885.45 235,026,942.03
归属于上市公司
41,077,930.91 57,311,862.82 56,938,528.58 35,626,741.28 30,839,241.01 37,783,254.11 38,211,279.90 43,928,358.51
股东的净利润
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说明经营季节性（或周期性）发生的原因及波动风险
无
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求：
单位：元
营业收入 营业成本 毛利率 营业收入比上年同期增减 营业成本比上年同期增减 毛利率比上年同期增减
分客户所处行业
软件和信息技术服务业 741,607,773.67 393,337,542.78 46.96% 24.19% 27.72% -1.46%
分产品
智慧交通电子收费业务 374,994,116.51 188,387,687.58 49.76% 24.23% 21.16% 1.27%
智慧交通运营管理系统业务 343,788,177.42 202,218,357.83 41.18% 22.29% 34.73% -5.43%
分地区
省内 618,340,541.02 326,049,502.60 47.27% 33.75% 35.93% -0.85%
省外 123,267,232.65 67,288,040.18 45.41% -8.56% -1.22% -4.06%
分销售模式
直销 741,607,773.67 393,337,542.78 46.96% 24.19% 27.72% -1.46%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
适用 □不适用
已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况
适用 □不适用
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单位：万元
对方 合计已履 本报告期 本期确认 累计确认 影响重大合同履 是否存在合
合同总金额 待履行 应收账款 是否正 合同未正常
合同标的 当事 行金额 履行金额 的销售收 的销售收 行的各项条件是 同无法履行
（含税） 金额 回款情况 常履行 履行的说明
人 （含税） （含税） 入金额 入金额 否发生重大变化 的重大风险
干线公路网监 青海
测与指挥调度 省公 4,160.76 4,160.76 4,160.76 0 3,846.34 3,846.34 2563.11 是 否 否 不适用
系统建设项目 路局
已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 不适用
（5） 营业成本构成
产品分类
单位：元
2023 年 2022 年
产品分类 项目 同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
材料采购 76,572,947.09 19.47% 58,901,994.16 19.13% 30.00%
服务采购 27,048,871.75 6.88% 21,756,117.55 7.06% 24.33%
智慧交通电子收费业务
直接人工 74,213,718.09 18.87% 65,433,933.31 21.25% 13.42%
其他 10,552,150.65 2.68% 9,400,026.99 3.05% 12.26%
小计 188,387,687.58 47.89% 155,492,072.01 50.49% 21.16%
材料采购 61,396,781.69 15.61% 31,733,747.18 10.30% 93.47%
服务采购 58,392,143.61 14.85% 41,096,536.60 13.34% 42.09%
智慧交通运营管理系统业务
直接人工 37,181,577.81 9.45% 37,114,436.69 12.06% 0.18%
其他 45,247,854.72 11.50% 40,142,198.62 13.03% 12.72%
小计 202,218,357.83 51.41% 150,086,919.09 48.73% 34.73%
材料采购 139,162.16 0.04% - 0.00% 100.00%
直接人工 2,431,546.34 0.61% 2,174,997.65 0.71% 11.80%
智慧交通衍生业务
其他 160,788.87 0.04% 223,360.93 0.07% -28.01%
小计 2,731,497.37 0.69% 2,398,358.58 0.78% 13.89%
说明
1）智慧交通电子收费业务:报告期，营业成本同比增长 21.16%，主要系 ETC 发行销售量大幅增加，ETC 发行销售营业收入同比增长 28.53%。
2）智慧交通运营管理系统业务:报告期，营业成本同比增长 34.73%，主要系营业收入增长 22.29%，与其相配比的成本上升以及软件开发业务毛利率下降所致。
3）智慧交通衍生业务：报告期，营业成本同比增长 13.89%，主要系营业收入增长 61.37%，与其相配比的成本增加以及业务毛利率大幅上升所致。
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公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披
露要求：
主营业务成本构成
单位：元
本报告期 上年同期
成本构成 同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
材料采购 138,108,890.94 35.11% 90,635,741.34 29.43% 52.38%
服务采购 85,441,015.36 21.72% 62,852,654.15 20.41% 35.94%
直接人工 113,826,842.24 28.94% 104,723,367.65 34.00% 8.69%
其他 55,960,794.24 14.23% 49,765,586.54 16.16% 12.45%
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 513,961,505.91
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 69.30%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 48.87%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 客户 1 362,448,132.86 48.87%
2 客户 2 54,687,984.81 7.37%
3 客户 3 38,463,406.74 5.19%
4 客户 4 33,044,612.99 4.46%
5 客户 5 25,317,368.51 3.41%
合计 - 513,961,505.91 69.30%
主要客户其他情况说明
适用 □不适用
前五名客户销售额 5.14 亿元，占年度销售总额 69.30%；其中前五名客户销售额中关联方销售额 3.62 亿元，占年度销
售总额 48.87%。
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 131,642,858.29
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 43.71%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
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公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 供应商 1 69,165,274.35 22.96%
2 供应商 2 21,103,044.44 7.01%
3 供应商 3 20,523,650.11 6.81%
4 供应商 4 11,316,814.14 3.76%
5 供应商 5 9,534,075.25 3.17%
合计 -- 131,642,858.29 43.71%
主要供应商其他情况说明
□适用 不适用
3. 费用
单位：元
2023 年 2022 年 同比增减 重大变动说明
销售费用 87,270,760.79 79,726,147.46 9.46%
管理费用 72,814,032.59 68,383,512.61 6.48%
主要系报告期计入财
财务费用 -39,991,174.09 -51,452,231.74 22.28% 务费用的利息收入减
少所致。
研发费用 52,229,591.37 47,281,321.28 10.47%
4. 研发投入
适用 □不适用
主要研发
项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称
基于“互联网+交通”
调度云服务于 B 端、G 端与 C
调度云从高速公路营运管理的 理念，调度云实现整
端用户，已推广至北京、河
需求入手，重塑操作流程、服 个平台的应用软件系
南、河北、湖南、山东等多个
务方式和用户体验，融合视 统框架包含事件处
省市，成功连接多省市的交通
频、语音、情报板、气象、事 置、智能侦测、协同
视频数据入口，为公司积累丰
件等信息数据，解决指挥调度 联动、统计分析四大
调度云 功能迭代中 富的监测数据和事件案例；满
中信息不能共享、关联性差、 系统，以及视频监
足了高速公路经营管理单位的
孤岛效应等弊端，围绕高速公 控、情报板、语音、
运营管理需求，为高速公路网
路突发事件处置打造的流程全 里程桩、综合路况、
提供通用高效、敏捷智能的行
覆盖、管理全方位、社会全参 气象、单兵、视频对
业云服务，提升路网管理的响
与的实时互动云服务平台。 讲八大功能模块的系
应协同能力和公众服务水平。
统框架。
收费云契合高速公路运营管理
结合车牌“云识
单位收费稽查等需求，攻克了
别”、海量数据处
车牌 AI 识别、缺失路径还原等
为高速公路运营管理单位提供 理、容错路径还原等
多项核心技术，增强公司系列
收费云 稽查打击偷逃高速公路通行费 功能迭代中 自主创新技术，构建
云控产品商业化运作能力，提
的系统服务。 精准核算、在线计
升公司智慧交通运营管理系统
费、实时打逃的收费
业务全国市场规模，提升行业
辅助系统。
影响力。
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建立个人、企业用户
认证及服务授权机
制，保证数据安全，
服务云增强了公司打造面向 B
规范标准化服务范
端和 C 端商业模式的创新应
以“数字赋能+信息服务”模式 围，建立完善的计费
用，较大的改善用户体验，打
服务云 应用为主线，打造出 2C 端和 功能迭代中 策略、账户体系，对
造数据价值最大化的新服务体
2B 端的“服务云”平台。 接口调用和消费记录
系，提升 B 端及 C 端用户粘
进行多维度统计分
性，拓展创新服务场景入口。
析，建立完善的客服
体系，保证服务质
量。
打造资产、资源、资
本的统一管理平台，
实现对费用支出的全
流程管理。实现资产
通过专项技术工具为高速公路
唯一可追溯、极速管
管理企业提供长周期、复杂性 资管云为公司提供资产管理数
理与盘点、快速精准
道路资产养护全流程管控，为 字化解决方案，助力资产盘清
查询，全面分析报
资管云 大中企业提供可跟踪的动态资 功能迭代中 盘活增值，实现存量资产管理
表、闭环审批流程、
本性支出、股权管理以及固定 智慧化，提升公司数字化管理
接轨财务系统、建立
资产清查和投资管理分析服 水平。
智能、便捷、全面的
务。
资产管理云平台，内
含多个资产管理流程
标准模块，让资产创
造更多价值。
实现三重一大、信息
公开、文件交接、督
内控云为公司提供可复用、可
查督办、采购、薪
利用扁平化、大协同理念，对 定制的全流程数字化管理软件
酬、合同、会议、支
内部办公流程实现精细管理和 服务，进一步开发全新功能
付、出差、用车、值
实时管控，变人工监督为流程 点，运维已有系统，持续提高
内控云 功能迭代中 班等流程的可视化、
监督、数据监督，通过“内控 公司信息化管理水平，降低运
流程化管理，提高办
云”，实现组织架构数字化和 营成本，加强公司内部人员交
公效率和管理效益，
流程协同数字化。 流，协调和共享各种资源信
变人工治理为流程治
息，有效提升公司竞争力。
理、数据治理，支撑
数字化转型。
实现统一接入、统一
授权和统一管理，支
持线上线下全渠道发
行售后业务，支持汽
按照“功能强、可扩展、可开 车前装模式下的 ETC
放、可管控”的原则，构建一 发行服务，兼容不同
将原有发行业务和售后业务流
个整体架构合理高效、技术架 合作方业务差异性，
程进行抽象化，聚合为发行、
构开放性强、系统稳定易维护 提供 API 定制能力与
ETC 客户综 售后等通用业务模型。同种业
的 ETC 客户综合发行平台，通 功能迭代中 各渠道对接实现 ETC
合发行平台 务模型能够支持柜面、APP、小
过原子化接口输出实现业务重 交易代扣业务，支持
程序等不同的业务系统，降低
组，沉淀核心业务能力，支撑 与路网中心、停车
技术开发的边际成本。
不同渠道发行场景，拓宽业务 场、主机厂等渠道建
合作渠道。 立业务合作，助力智
慧交通生态圈的建
设，提供申办、激
活、售后等全流程客
户服务。
22
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
基于公司现有的百万
关注微信公众平台，
构建支持互联网聚合
发行、合伙人推广营
组建服务平台是推动企业转
销、自媒体运营及多
型，顺应时代发展要求的需
重奖励计划的综合
求。近年来公司陆续建设了通
ETC 服务运营平台，
行宝 APP、小程序、微信公众
通过 ETC 发行将平台
号等 C 端服务平台，实现了线
发展成为千万级别的
上线下业务深度融合。为提升 提升客服能力留存客户，增加
ETC 客户综 用户群，继而搭建
企业客户服务能力，按照“整 功能迭代中 客户粘性，为后续用户运营奠
合服务平台 “拉新+留存+活跃+转
合、集成、共享、提升”的思 定基础。
化”的后 ETC 车主服
路，建设 ETC 客户综合服务平
务运营增值体系，根
台，通过搭建统一用户体系，
据用户行为数据等建
对多用户渠道进行融合升级，
立用户画像，为后续
实现统一用户运营管理和服
精准触达用户提供数
务。
据支撑，也为客户服
务提供辅助能力，促
进综合服务能力提
升。
使用 ETC 实现城市停 ETC 拓展应用平台的建设能够
发挥 ETC 快速识别+支付的优
车、加油等场景的车 拓宽 ETC 应用场景，提高用户
势，将 ETC 技术应用于城市停
辆快速识别+支付，助 办理和使用 ETC 的积极性，助
车、加油等车辆高频使用场
ETC 拓展应 力解决城市停车场排 力公司 ETC 用户规模的增长；
景，推动 ETC 从高速公路收费 功能迭代中
用平台 队、停车费跑冒滴 同时更加丰富的应用场景能够
走向城市静态交通应用，提升
漏、加油站缴费排队 有效提升用户出行体验，增强
ETC 使用频次，增强用户黏
等典型问题，提升用 黏性，为开展用户服务和运营
性。
户出行体验。 提供支撑。
实现数据共享与交
换，将各应用系统的
数据进行集成和整
合，丰富数据来源，
打破系统间的信息孤
随着系统的不断增加和积累， 岛，实现数据的共享
沉淀在系统深处的数据难以提 和应用，同时采用大
取和整合，通过建设大数据分 数据主流的框架和系
析中台，一方面汇通各个业务 统对数据进行统一存
大数据分析 系统，从源头打通数据资源； 二期功能已 储，为数据的挖掘和 助力公司数据精细化运营，提
中台 另一方可以实现从数据提取、 上线 分析打好基础；做好 升公司产品决策能力。
集成到数据清洗、加工、可视 数据分析与决策，采
化的一站式分析，帮助企业真 用数据挖掘、数理统
正从数据中提取价值，提高企 计等相关技术，构建
业的经营能力。 大数据分析框架，提
取数据中隐含的、未
知的、极具潜在应用
价值的信息和规律，
为公司业务发展提供
数据决策和指导。
23
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
应用 AI 视频分析技
结合统一门户、综合分析、公 术，以“一个平台、
路协同调度、协同信息报送、 多方联管、服务联
交警协调指挥调度、路网公众 做、资源连用”为工
号服务系统等用户需求，通过 作思路，构建“数据
公司打造联动多方共建的公路
深度学习、机器视觉等人工智 决策”“行为重塑”
网的路网监测与预警、应急处
AI 视频分析 能技术，开展事件监测、事故 “政企协同”“全员
功能迭代中 置和出行服务平台，构建智能
云控平台 分析等数据挖掘工作，推动基 参与”四位一体的智
公路路网，推动高速公路智慧
础设施数字化，实现视频资源 慧路网治理新模式，
化、数字化转型升级。
的共享利用，打造建设全路 打造公路“平台+生
网、全天候、全要素的监测、 态”的行业大脑，书
调度、管控、处置与服务为一 写“一张网”下综合
体的云控平台。 交通生态高质量发展
实践。
为有效均衡重大节日期间高速
公路路网流量，预防交通事 结合高速交警整体业
故，缓解交通拥堵，提高通行 务发展需求，以开展
丰富公司智慧交通运营管理系
效率，研发“云+智慧高速勤 勤务管理和高速警务
统业务应用场景及产品种类，
务平台”以提升高速公路应对 执法为目标，依托多
提升高速交警勤务管理的智能
云+高速智 恶劣天气、交通大流量等各类 种技术手段，整合交
功能迭代中 化及数字化能力，拓展 B 端高
慧勤务平台 突发事件的应急指挥及应急处 通信息资源，结合多
速交警用户群体，储备相关数
置全流程跟踪分析效率，实现 维空间数据，注重科
据要素，提升市场份额与行业
高速公路交警、交通运输和道 学监测研判，实现勤
影响力。
路经营管理单位“一路三方” 务管理的智能化以及
资源高度共享、管理统一高 警务处置可视化。
效、指挥科学及时。
一是研究数字孪生技
术的使用需求及行业
应用场景，并通过试
点对高速公路收费站
构建真实数据模型，
面向高速公路收费场景，围绕 研究其数字空间对物
交通数据实时采集、交通运行 理空间的真实映射能 打造面向高速公路行业的全场
同步可视、交通模型真实推演 力。二是通过丰富高 景、全要素、全时空、多终端
等多个方面，在对高速公路收 速公路数据感知及采 的数字孪生一体化平台，全面
费站的运行和管理情况进行全 集手段，提升高速公 实现了物理场站、通行车辆、
面数字化表达的基础上，深入 路交通运行监测动态 设施设备的实时数字孪生，是
收费站数字 开展数字孪生技术在高速公路 感知能力，研究动态 公司首款数字孪生应用场景，
研究开发中
孪生 收费场景的应用研究，为交通 监测数据与数字模型 未来可将该技术扩展至高速枢
模拟仿真、交通政策制定提供 的汇聚整合，以支撑 纽互通大流量精细管控场景、
广阔的模拟推演空间，从而为 开展统一的模拟仿 隧道漫游 AR 远程巡检等应用场
全面提升高速收费管理与服务 真。三是在数字孪生 景，提升公司数字化产品核心
水平提供实践经验，实现数据 建模与动态监测数据 竞争力，夯实高壁垒“护城
驱动高速公路精细化管理的目 融合的基础上，叠加 河”。
标。 高速公路收费管理数
据，实现对高速公路
收费站营运管理的可
视化展示，辅助管理
者提高收费经营管理
效率。
24
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
顺应“全国一张网”
和“收费自由流”发
展趋势，以硬件全解
耦、设备全在线、数
据全融合构建的自由
收费机器人产品显著提升公司
为进一步推进数字交通与数字 流云收费体系架构，
科技创新能力，有效推进路网
经济的深度融合发展，践行 该款全新软硬件产品
运营及客户服务数字化、移动
“十四五”数字化转型工作战 能够大大提升无感通
化，使得收费道口管理效能和
略方向，面向交通行业应用需 行效率、降低人工管
应用推广阶 管理水平大幅提升，加快江苏
收费机器人 求，研发试制收费道口智能显 理成本，助力高速公
段 高速向“准自由流”模式转型
示装备，探索解决收费道口设 路收费模式变革。已
升级，加快公司数字产品和技
备繁多、维护量大的问题，加 在汤山、青龙、茅山
术能力向全国输出，进一步提
速自由流云收费的推进，提升 等多个收费站完成试
升公司数字经济规模、效益与
收费效率和业务管控能力。 点。在 2023 年 2 月江
质量。
苏交控创新产品发布
会上重点发布“云收
费 机器人”系列产
品，面向全国同行进
行产品推介。
通过软件研发与试点
验证，形成云端-站端-
打造自由流收费相关产品，有
车道端全谱收费软件
以自由流收费为目标，创新研 助于公司收费产品体系的进一
平台，并与收费机器
自由流云收 发新一代云收费软件，提升收 一期功能已 步拓展升级，提升公司在收费
人、数字经济大屏以
费软件研发 费业务的管理水平，实现在线 上线 相关领域的产品竞争力，支撑
及其他相关收费设备
收费、在线稽核、在线值机。 打造智慧高速全栈式智慧交通
形成完整解决方案，
云服务体系。
实现收费相关业务的
一体化运营管理。
收费云项目中新研发
的集约化缴费机器人
和发卡机器人设备已
陆续在各个收费站进
行试点部署，设备覆
盖的范围正在逐渐扩
大，在提供规范化服
务水平与高品质的高
收费云设备运行监管平台实时
速公路出行服务的同
采集设备基础数据与运行数
时，对机器人设备进
收费云设备 通过建设设备监管平台对分布 据，实现收费道口设备数字化
研究开发阶 行统一的监管极为重
运行监管平 在不同高速路段的缴费机器人 管理,提高公司科学决策水平，
段 要。通过建设设备监
台 和发卡机器人设备进行监管。 推进公司数字技术与行业深度
管平台对分布在不同
融合，不断提升公司路网运行
高速路段的缴费机器
监测智能化水平。
人和发卡机器人设备
进行监管，将极大的
提升统一管理的效率
和便利性。平台系统
将主要针对每台设备
的发卡状态、动环系
统状态及精确经纬度
坐标进行实时监管。
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
搭建一网多云管理调
度平台，以实现企业
自身的专用局域网、
在技术层面，通过将江苏高速
SD-WAN 网络、互联
专用局域网的大带宽、SD-
网，三种类型的网络
WAN 网络的高可靠性和互联网
统一管理与调度，并
的泛在连接性相融合，支撑公
能够连通位于以上三
司的资源调度。在业务层面，
张网络上的专用局域
三网融合能使海量的应用汇
将江苏高速互联网、SD-WAN 网中的服务器、各云
聚，并能够按需实时调用不同
网络、沿路光纤网三网的能力 厂商公有云、私有
研究开发阶 地方的计算、存储资源，实现
三网融合 融合，无缝连接江苏高速各个 云、专有云的计算、
段 连接和资源的全局优化。在数
节点，形成动态链接网络，实 存储资源、以及连接
据层面，分布于以上三张网中
现资源的统一调用。 C 端的终端，使三张
的海量业务数据通过三网融合
网络上的各种资源同
的建设能够实现数据的实时采
时具有以上三种类型
集与汇聚；将公司自身数据，
网络的连接能力，以
外部行业数据与社会公共数据
实现各类应用多云部
融合，更好的赋能公司数字经
署以及云到云、云到
济的发展。
端、端到端的数据安
全传输，实现一网多
云架构。
将各分散的各种设备
子系统进行集成统一
接入隧道一键管控平
基于云网边端架构，按照 台，对相关设施设备
5G+SD-WAN+物联网+人工智 进行快捷的远程控
能的建设方式，将各分散的各 制，以确保高速公路
有助于公司进一步开拓隧道运
隧道一键管 种设备子系统进行集成统一接 研究开发阶 隧道安全运营，同时
管业务，提升公司在桥隧相关
控平台 入管控，对隧道内的通风、照 段 隧道机电系统及设施
领域的产品竞争力。
明、视频监控、车流及交通控 集成接入实现隧道机
制等状态实施全方位监测与机 电系统及设施的一体
电设备远程快捷控制。 化综合管控，为隧道
安全运营监测、应急
指挥调度等提供支
撑。
结合第三方代码仓库工具，通
过可扩展全生命周期管控机
制，实现一款能够对项目软件
通过不同类型的服务
研发相关代码进行全流程管控
模式，贴合实际项目
的平台。基础功能有代码仓 加强软件项目代码管控，提升
需求，提供深入软件
储、DevOps 建设、代码质量 软件代码质量，减少代码管理
代码管控平 研究计划阶 代码管理。紧跟项目
把控、项目模板等，平台能力 成本。对项目研发流程、软件
台 段 进展，及时反馈软件
包括代码完整性、代码版本管 产品版本发布起到一定支撑作
研发进度，将软件代
理、项目进度监管等。服务模 用。
码研发过程与项目进
式根据项目介入程度分为质量
度高度联系。
评估与版本管理服务、研发进
度监管服务、项目全流程监管
服务三种模式。
将应用开发、配套硬
件设施、部署解耦，
基于边缘容器平台与应用市 同步打通与融合交通关联企业
建立各类应用统一承
行业应用中 场，形成 To B 和 To C 端应用 研究计划阶 的产业链，实现生产资料与生
载中心，形成开放的
心 使用者平台与应用开发者平 段 产力的共享，引领数字转型、
应用市场，构建更开
台。 智能升级和融合创新。
放、更融合、更智慧
的数字交通新生态。
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司研发人员情况
2023 年 2022 年 变动比例
研发人员数量（人） 112 101 10.89%
研发人员数量占比 12.46% 11.50% 0.96%
研发人员学历
专科 11 10 10.00%
本科 62 60 3.33%
硕士 38 30 26.67%
博士 1 1 0.00%
研发人员年龄构成
30 岁以下 26 25 4.00%
30~40 岁 68 58 17.24%
40 岁以上 18 18 0.00%
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
2023 年 2022 年 2021 年
研发投入金额（元） 52,229,591.37 47,281,321.28 36,104,843.56
研发投入占营业收入比例 7.04% 7.92% 6.08%
研发支出资本化的金额（元）
资本化研发支出占研发投入的比例
资本化研发支出占当期净利润的比重
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 不适用
5. 现金流
单位：元
项目 2023 年 2022 年 同比增减
经营活动现金流入小计 49,619,282,690.04 40,003,460,305.31 24.04%
经营活动现金流出小计 49,400,303,647.93 40,129,557,498.34 23.10%
经营活动产生的现金流量净额 218,979,042.11 -126,097,193.03 273.66%
投资活动现金流入小计 18,159,911,531.48 20,992,515,372.65 -13.49%
投资活动现金流出小计 18,130,179,243.63 21,757,371,350.11 -16.67%
投资活动产生的现金流量净额 29,732,287.85 -764,855,977.46 103.89%
筹资活动现金流入小计 1,046,613,796.23 -100.00%
筹资活动现金流出小计 84,124,813.13 33,089,056.40 154.24%
筹资活动产生的现金流量净额 -84,124,813.13 1,013,524,739.83 -108.30%
现金及现金等价物净增加额 164,586,516.83 122,571,569.34 34.28%
27
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
（1）经营活动现金流量分析
2023 年，公司经营活动产生的现金流量净额为 21,897.90 万元，上一年度为-12,609.72 万元。公司从事的智慧交通电子
收费服务业务是为高速公路经营管理单位提供通行费清分结算服务，即公司向车主用户收取高速公路通行费，根据结算周
期，将款项支付给高速公路经营管理单位，该类资金金额较大，收付款金额反映在经营活动现金流量中收到与支付其他与
经营活动有关的现金流量中。由于各年末拆分通行费的结算日与资产负债表日的间隔天数不同，导致应付拆分通行费金额
存在较大的波动，该类业务并不影响公司实质经营业务，因此，将经营活动产生的现金流扣除代收代付通行费来进行分析：
2023 年扣除代收代付通行费后，经营活动现金流净额为 20,085.54 万元，较上年（11,720.80 万元）增加 8,364.74 万元，主
要原因为 2023 年销售商品、提供劳务收到的现金较上年同期增加。
（2）投资活动现金流量分析
2023 年，公司投资活动产生的现金流量净额 2,973.23 万元，上一年度为-76,485.60 万元。主要系本期公司用于投资的
现金管理产品发生额以及到期回收额均有所下降，但到期回收额下降幅度（-13.49%）低于投资支出额下降幅度（-
16.67%）。
（3）筹资活动现金流量分析
2023 年，公司筹资活动产生的现金流量净额为-8,412.48 万元，上一年度为 101,352.47 万元。筹资活动现金流入小计同
比下降 100%，主要为 2022 年公司 A 股上市取得募集资金；筹资活动现金流出小计同比增长 154.24%，主要为公司分配现
金股利 7,489.97 万元。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
□适用 不适用
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
五、非主营业务情况
适用 □不适用
单位：元
占利润总额
金额 形成原因说明 是否具有可持续性
比例
报告期内，公司该事项所产生
的收益，为公司正常经营活动
主要为购买结构性存款及大额存单
投资收益 55,408,366.20 23.48% 中沉淀资金所形成，与公司正
的收益
常经营活动相关，不具有偶发
性，具有可持续性。
主要为本年计提的合同资产的减值
资产减值 -750,086.17 -0.32%
损失
营业外收入 10,315,000.00 4.37% 主要为政府奖励及补助
营业外支出 370,046.90 0.16% 主要为捐赠支出
主要系报告期内公司应收账款余额
信用减值 -5,144,217.40 -2.18%
增加计提应收账款坏账
其他收益 5,429,924.74 2.30% 主要系报告期内公司收到政府补助
六、资产及负债状况分析
1. 资产构成重大变动情况
单位：元
2023 年末 2023 年初
占总资 占总资 比重增减 重大变动说明
金额 金额
产比例 产比例
主要系拆账周期产生的资
货币资金 328,925,182.69 5.95% 161,179,201.99 3.09% 2.86%
金存款。
应收账款 147,668,114.00 2.67% 137,150,250.29 2.63% 0.04%
合同资产 9,645,216.73 0.17% 0.17% 合同质保金
主要系 ETC 发行量增加相
应 OBU 备货量增加，以
及智慧交通运营管理系统
存货 85,511,599.05 1.55% 58,429,203.53 1.12% 0.43% 业务中尚未验收项目增加
所致，待项目完成验收
后，将确认收入并结转存
货成本。
主要系公司募投项目中部
固定资产 342,176,993.17 6.19% 246,559,574.97 4.73% 1.46%
分资产验收转固定资产。
使用权资产 17,707,317.80 0.32% 20,391,279.35 0.39% -0.07%
合同负债 38,059,055.58 0.69% 36,562,983.48 0.70% -0.01%
租赁负债 11,099,453.20 0.20% 14,672,008.74 0.28% -0.08%
境外资产占比较高
□适用 不适用
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2. 以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
单位：元
本期公允价 计入权益的累计
项目 期初数 本期计提的减值 本期购买金额 本期出售金额 其他变动 期末数
值变动损益 公允价值变动
金融资产
交易性金融资
产（不含衍生 3,429,100,902.80 17,369,950,000.00 17,949,650,000.00 585.84 2,849,401,488.64
金融资产）
其他权益工具
20,000,000.00 40,000,000.00 20,000,000.00 80,000,000.00
投资
应收款项融资 4,000,000.00 -4,000,000.00 0.00
其他非流动产
-大额定期存 755,434,520.55 671,961,375.59 207,307,835.62 32,074,991.55 1,252,163,052.07
单
上述合计 4,208,535,423.35 40,000,000.00 18,061,911,375.59 18,156,957,835.62 28,075,577.39 4,181,564,540.71
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
其他变动主要系应收款项融资（银行承兑汇票）减少以及大额定期存单计提的预期收益。
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 否
3. 截至报告期末的资产权利受限情况
截止报告期末，其他货币资金中银行保函保证金 2,681,102.3 元,用于开具银行承兑汇票的保证金 2,155,961.2 元；应收票据中已背书未到期的商业承兑汇票 210,000 元。
30
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
七、投资状况分析
1. 总体情况
适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
18,130,179,243.63 21,757,371,350.11 -16.67%
注：报告期投资额主要为构建长期资产的支出及循环滚动购买理财产品。
2. 报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3. 报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4. 金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5. 募集资金使用情况
适用 □不适用
31
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
单位：万元
闲置两
本期已使 已累计使 报告期内变 累计变更用 累计变更用 尚未使用募集
募集资金 尚未使用募 年以上
募集年份 募集方式 募集资金总额 用募集资 用募集资 更用途的募 途的募集资 途的募集资 资金用途及去
净额 集资金总额 募集资
金总额 金总额 集资金总额 金总额 金总额比例 向
金金额
尚且使用的募
集资金存放于
募集资金专
户，项目募集
资金继续实施
2022 IPO 上市 112,680 102,989 15,414.72 44,095.03 0 0 0.00% 58,893.97 0
承诺的投资项
目。短期内出
现暂时闲置情
形时，用于现
金管理。
合计 - 112,680 102,989 15,414.72 44,095.03 0 0 0.00% 58,893.97 - 0
募集资金总体使用情况说明
1）募集资金到位情况 经中国证券监督管理委员会《关于同意江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可[2022]1229 号）同意注册，公
司首次公开发行人民币普通股（A 股）60,000,000 股，每股面值人民币 1.00 元， 每股发行价格为人民币 18.78 元，募集资金总额为人民币 112,680.00 万元，扣除发行费用后，
实际募集资金净额为人民币 102,989.00 万元。上述募集资金到位情况已经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于 2022 年 9 月 6 日出具了《验资报告》（中天运
[2022]验字第 90046 号）。
2）募集资金使用情况 截至报告期末，公司累计使用募集资金 44,095.03 万元，其中本期使用 15,414.72 万元.具体为：投入募投项目“ETC 城市静态交通建设项目”386.84 万
元；投入募投项目“智能交通云平台升级及产业化项目”8,872.76 万元；投入募投项目“ETC 生态运营平台建设项目”199.28 万元；投入募投项目“智慧交通研究院建设项
目”5,174.34 万元；投入超募资金投资项目“自由流云收费解决方案建设项目”781.50 万元。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
单位：万元
是否已变更 截至期末 截至期末投 项目达到预 本报告 截止报告期 项目可行性
承诺投资项目和超募 募集资金承 调整后投 本报告期 是否达到
项目(含部 累计投入 资进度(3)＝ 定可使用状 期实现 末累计实现 是否发生重
资金投向 诺投资总额 资总额(1) 投入金额 预计效益
分变更) 金额(2) (2)/(1) 态日期 的效益 的效益 大变化
承诺投资项目
ETC 城市静态交通建 2025 年
否 12,342.03 12,342.03 386.84 5,262 42.63% 0 0 不适用 否
设项目 12 月 31 日
智能交通云平台升级 2025 年
否 14,714.9 14,714.9 8,872.76 11,561.35 78.57% 0 0 不适用 否
及产业化项目 12 月 31 日
ETC 生态运营平台建 2025 年
否 8,404.67 8,404.67 199.28 5,941.74 70.70% 0 0 不适用 否
设项目 12 月 31 日
智慧交通研究院建设 2025 年
否 15,480.85 15,480.85 5,174.34 6,448.44 41.65% 0 0 不适用 否
项目 12 月 31 日
补充流动资金项目 否 5,000 5,000 0 0 0.00% - 0 0 不适用 否
承诺投资项目小计 - 55,942.45 55,942.45 14,633.22 29,213.53 - - 0 0 - -
超募资金投向
自由流云收费解决方 2025 年
否 15,683.79 15,683.79 781.5 781.50 4.90% 0 0 不适用 否
案建设项目 12 月 31 日
尚未明确用途的超募
否 17,262.76 17,262.76 0 0 不适用 否
资金
补充流动资金 否 14,100 14,100 14,100.00 100.00% - 0 0 不适用 否
超募资金投向小计 - 47,046.55 47,046.55 781.5 14,881.5 - - 0 0 - -
合计 - 102,989 102,989 15,414.72 44,095.03 - - 0 0 - -
分项目说明未达到计
划进度、预计收益的
情况和原因（含“是 不适用
否达到预计效益”选
择“不适用”的原因）
项目可行性发生重大
不适用
变化的情况说明
适用
公司于 2022 年 11 月 11 日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，并于 2022 年 11 月 28 日召开 2022 年第四次临时股东大会，
超募资金的金额、用 审议通过了《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》，同意公司使用部分超募资金人民币 14,100.00 万元永久补充流动资金，用于公司与主
途及使用进展情况 营业务相关的生产经营活动。
公司于 2022 年 12 月 15 日召开第一届董事会第二十次会议及第一届监事会第十三次会议，并于 2023 年 1 月 5 日召开 2023 年第一次临时股东大会，审
议通过了《关于使用部分超募资金投资“自由流云收费解决方案建设项目”的议案》，同意公司使用额度不超过 15,683.79 万元超募资金投资“自由流云
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收费解决方案建设项目”。
募集资金投资项目实
不适用
施地点变更情况
适用
以前年度发生
公司于 2022 年 11 月 11 日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，审议通过了《关于新增募集资金投资项目实施主体的议
募集资金投资项目实 案》，同意公司新增全资子公司江苏交控数字交通研究院有限公司为募集资金投资项目“智慧交通研究院建设项目”的实施主体，与公司共同实施募
施方式调整情况 投项目。
公司于 2022 年 11 月 11 日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，并于 2022 年 11 月 28 日召开 2022 年第四次临时股东大会，
同意在不影响募投项目正常进行的前提下，将“智能交通云平台升级及产业化项目”实施主体由控股子公司南京感动科技有限公司变更为公司，由公司
负责该项目的后续募集资金投入及运营工作。
适用
公司于 2022 年 11 月 11 日召开第一届董事会第十九次会议和第一届监事会第十二次会议，分别审议通过了《关于使用募集资金置换已预先投入募投项
募集资金投资项目先 目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金 12,686.27 万元置换已预先投入募投项目的自筹资金 11,891.72 万元及已支付发行费
期投入及置换情况 用自筹资金 794.55 万元。中天运会计师事务所（特殊普通合伙）对公司使用自筹资金预先投入募投项目及已支付发行费用情况进行了专项审核，并出
具了《关于江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司使用募集资金置换已预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金鉴证报告》（中天运[2022]核字
第 90370 号）。
用闲置募集资金暂时
不适用
补充流动资金情况
项目实施出现募集资
不适用
金结余的金额及原因
为提高募集资金使用效率，公司于 2022 年 9 月 26 日分别召开第一届董事会第十七次会议和第一届监事会第十次会议，审议通过了《关于使用部分暂
时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司按照募投项目建设进度规范使用募集资金，在不影响募投项目建设和资金使用以及确保资金安全的
前提下，使用不超过 90,000 万元的暂时闲置募集资金（含超募资金）进行现金管理，使用期限自公司董事会批准之日起 12 个月之内有效，在上述额度
和期限范围内，资金可循环滚动使用。
尚未使用的募集资金 公司于 2023 年 4 月 25 日分别召开了第二届董事会第二次会议和第二届监事会第二次会议，并于 2023 年 5 月 16 日召开 2022 年度股东大会，审议通过
用途及去向 了《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司在确保不影响募集资金投资项目建设需要，且不影响公司正常生产
经营及确保资金安全的情况下，使用不超过人民币 400,000.00 万元（含本数）的自有资金和不超过人民币 70,000.00 万元（含本数）的闲置募集资金
（含超额募集资金）进行现金管理，上述额度使用期限自 2022 年度股东大会审议通过之日起 12 个月内有效。
截至 2023 年 12 月 31 日止，公司募集资金尚未使用余额为 61,247.13 万元，其中：存放在募集资金专户银行存款余额为 5,147.13 万元，购买理财产品
尚未到期赎回的金额为 56,100.00 万元。
募集资金使用及披露
中存在的问题或其他 不适用
情况
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（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1. 出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2. 出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
主要从事云技术服务、信
南京感动科技有
子公司 息系统集成及服务、信息 12,003,700.00 242,642,495.58 117,090,164.68 261,026,486.74 36,189,887.15 35,268,922.89
限公司
技术共享研究等。
报告期内取得和处置子公司的情况
□适用 不适用
主要控股参股公司情况说明：
南京感动科技有限公司主要从事云技术服务、信息系统集成及服务、信息技术共享研究等业务。
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十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
1. 未来发展战略
公司坚持以提升核心功能和核心竞争力为核心，持续推进国企改革，完善市场化经营机制，提升自
主创新能力，扩大产业发展规模，着力提升产品、科技、人才、品牌竞争力，推动智慧产品供应链、路
网运营服务链、出行服务生态链、数字交通产业链和资本运营价值链“五链一体”协同发展，将公司建
成全国知名、行业领先的交通数字产业互联网企业，努力以更好的业绩回报投资者。
一是提升科技竞争力。围绕国家及江苏省战略性新兴产业总体布局，完善科技创新研发体系，加强
前瞻性战略性新兴产业创新。二是提升产品竞争力。打造“实用、好用、管用”的高品质产品，增强领
先市场的竞争优势，完善市场营销体系和产品运维网络，完善用户运营服务机制，形成全生命周期的产
品运营体系。三是提升人才竞争力。建设高素质专业人才队伍，完善市场化选人用人和激励约束机制，
建设多元化人才培养机制和发展环境。四是提升品牌竞争力。实施品牌塑造工程，提升品牌价值，持续
提升数字科技产品的品牌影响力和价值传播力。
2. 下一年度的经营计划
2.1 着力强链补链延链，构建数字交通产业体系
一是搭建智慧产品供应链。聚焦智能产品制造，研发具有自主品牌的智能硬件产品。二是建强路网
运营服务链。聚焦行业解决方案，推进数字化运营平台建设。三是打造出行服务生态链。聚焦出行服务
场景，加快高速公路公众出行、智慧服务区、ETC 发行、城市智慧停车、城市交通治理等服务平台建设。
四是构建数字交通产业链。聚焦数字交通新基建，加快高速公路基础设施数字化转型，推进智慧高速建
设。五是延伸资本运营价值链。聚焦资本市场功能，优化资源配置，助力江苏路网数字化建设和智能化
升级。
2.2 提升科技创新能力，完善科技研发创新体系
一是建立一个开放融合的协同创新机制。发挥“1+1+1+N”数字交通生态联盟作用，联合高等院校、
科研院所、科技企业等“智库外脑”力量，做强“数字交通联合实验室”等创新载体。二是研发一批行
业领先的科技创新产品。运用区块链、人工智能、数字孪生等新一代信息技术，加强重点项目研发，推
动传统交通基建设施和交通产业数字化转型升级。三是形成一套权威认证的知识产权体系。加快关键核
心技术攻关，推进高层次资质体系建设，形成一批具有自主知识产权的专利成果。四是构建一套引领行
业的规范和标准。积极开展数字交通领域应用标准研究，参与或主导行业和地方标准制定，形成具有行
业影响力的标准体系。
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2.3 聚焦公众美好出行需求，建立路网运营服务体系
一是聚焦绿色高速，提升 ETC 使用率。持续加强 ETC 用户发展，以 ETC 的不停车快捷通行和多场景
应用，降低能源消耗，减少污染排放，助力交通运输生态环境建设。二是聚焦畅行高速，提升路网智慧
运营能力。持续迭代“调度云”等路网保通保畅和重点车辆监测平台，提升公路疏堵保畅效率。三是聚
焦温馨高速，优化路网智慧出行场景。丰富“自由流云收费”“公共服务平台”“客户服务网点”等窗
口服务功能，提升公众出行服务水平。四是聚焦智慧高速，提升路网智慧管理水平。形成一路多方“统
一管理、统一指挥、协同运行”的指挥管理和联合值守，全面提升事件主动发现、安全预警、应急处置、
指挥调度、信息服务能力。
2.4 积聚高层次人才资源，健全高能级人才发展体系
一是打造一支高层次人才队伍。大力引进和培养领军型、专业型、复合型人才，打造一支高层次人
才队伍，储备一支可塑性强、成长性高的后备人才梯队。二是搭建一个人才成长舞台。畅通“上挂下派”
“揭榜挂帅”“导师带徒”等机制，分层分类推进复合型人才岗位锻炼和系统培养。三是建立一套市场
化薪酬分配体系。深化三项制度改革，建立以劳动贡献价值为核心的全员绩效与差异化薪酬分配机制，
重点向中前台技术岗位和直接创造利润的岗位倾斜，激发重点岗位人才创新创效内生动力。
3. 公司可能面对的风险及应对措施
3.1 政策变化风险
随着我国经济的持续高速发展，居民生活出行需求日益增加，智慧交通行业得到了快速发展。虽然
国家的中长期规划已经明确重点发展智慧交通行业，并且国家针对不停车收费的支持性政策长期持续具
有较强的现实基础与社会需求，但如果未来政府对智慧交通有关领域，特别是 ETC 技术路线的支持政策
发生调整或实施节奏不确定，公司的经营业绩将会受到一定程度影响。
针对上述风险，公司将及时关注政策变化，加强战略布局，优化业务结构，加大研发投入与科技创
新，积极拓展新的商业化应用领域与商业模式，提升公司抗风险能力与可持续发展能力，保持公司行业
领先地位。
3.2 行业竞争加剧风险
近十余年来，随着信息化水平的不断提高、行业企业的持续努力以及政府部门的高度重视，我国智
慧交通行业的技术水平取得了长足的进步。ETC 细分行业作为智慧交通重要的领域之一，市场化程度越
来越高，市场竞争格局正处于快速变化的阶段。目前公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行机构，虽然已
建立完善的线上发行渠道，可以实现全国范围内 ETC 发行，但在江苏省外的地域尚未建立线下 ETC 发行
服务网点，受当地车主习惯选择在常住地办理 ETC 业务等因素影响，公司省外办理 ETC 发行业务仍存在
较大的竞争压力。若未来行业政策、行业规范以及市场竞争格局发生重大变化，公司 ETC 发行销售市场
份额存在被竞争对手抢占的风险。
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在智慧交通业务领域，公司率先在行业内开发了系列云控平台等产品，具有产品、服务等先发优势，
市场占有率较高。但是，一方面各省均存在从事同类业务的公司，在当地具有一定的市场资源和地域服
务优势，未来随着该类公司技术、服务能力的提升，公司在进一步开拓全国业务市场时，将面临较大的
市场竞争；另一方面，智慧交通行业相对较高的利润率也不断吸引着其他企业通过渗透、兼并重组、产
业转型等方式进入到本行业，包括阿里、腾讯等超大型企业，未来公司存在行业竞争加剧的风险。
针对上述风险，公司将紧抓数字经济国家战略机遇，加强行业研究与市场洞察，利用对智慧交通行
业和业务的深度理解，提升对用户需求理解的准确性与市场趋势预判的前瞻性，发挥技术创新优势丰富
产品开发矩阵，为客户提供全方位解决方案；完善营销推广体系，大力拓展全国产品市场，扩大品牌影
响力，巩固并增加市场占有率，提升市场综合竞争能力；加强行业交流与技术合作，积极构建多元化的
合作伙伴生态圈，以强劲的研发创新能力构筑“护城河”。
3.3 技术更新风险
当前，国际安全形势复杂多变，科技创新水平成为影响利益相关各方战略博弈的关键变量，高水平
科技自立自强成为国家强盛之基、安全之要。与此同时，新一轮科技变革加速演进，科研范式发生重大
变化，以人工智能引领的新一代信息技术催生链式变革，颠覆性创新不断涌现，科技创新已成为竞争优
势的重要来源。如果公司未来无法准确把握行业技术发展趋势并跟进技术研发方向，或产品研发速度无
法匹配行业与主管部门对技术更新的需求，公司的市场竞争力和持续发展将受到不利影响。
针对上述风险，公司将密切关注新兴领域技术的动态发展，根据市场需求和技术发展的变化，动态
优化、调整技术规划及新技术的研发方向，严格管理研发与应用过程，加强技术与产品的协同开发工作
流程；同时，公司将持续加大研发投入，加强技术人才队伍建设，引入优秀技术人才及整合内部研发力
量，完善研发人员的激励机制，积极提升技术研发成果转化，保持技术团队整体领先优势，巩固主要业
务相关技术上的行业领先地位。
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十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
谈论的主要
接待对
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象 内容及提供 调研的基本情况索引
象类型
的资料
详见于 2023 年 5 月 6 日
1.公司经营发
在巨潮资讯网
展情况
2023 年 05 网络平台 公司 2022 年度业绩说 （www.cninfo.com.cn）
公司会议室 其他 2.投资者提出
月 05 日 线上交流 明会的投资者 披露的《通行宝：2023
的问题及回
年 5 月 5 日投资者关系活
复情况
动记录表》
详见于 2023 年 6 月 2 日
在巨潮资讯网
2023 年 05 （www.cninfo.com.cn）
公司会议室 实地调研 机构 华鑫证券 任春阳 业务交流
月 30 日 披露的《通行宝：2023
年 5 月 30-31 日投资者关
系活动记录表》
兴业自营 魏天野
人保资产 李哲超
长盛基金 杨睿琦
冲击资产 桑梓 详见于 2023 年 6 月 2 日
从容投资 吴东昊 在巨潮资讯网
2023 年 05 兴业证券 张旭光 （www.cninfo.com.cn）
公司会议室 实地调研 机构 业务交流
月 31 日 新华基金 张帅 披露的《通行宝：2023
生命保险 黄进 年 5 月 30-31 日投资者关
中海基金 顾闻 系活动记录表》
国信证券库 宏垚
野村资本 徐也清
淳厚基金 陈基明
浙商证券 刘雯蜀 陶韫
琦 刘静一
嘉实基金 李涛
详见于 2023 年 9 月 18 日
宝盈基金 倪也
在巨潮资讯网
天治基金 陈付佳
2023 年 09 （www.cninfo.com.cn）
公司会议室 实地调研 机构 固禾基金 纪双陆 业务交流
月 15 日 披露的《通行宝：2023
传奇投资 黄成略
年 9 月 15 日投资者关系
旌安投资 李泽恺
活动记录表》
德汇集团 蔡荣转
东北证券 陈俊如
开源证券 刘逍遥
十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。
□是 否
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第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板股
票上市规则》及其他相关法律法规、规范性文件的要求，完善公司法人治理结构，清晰明确职责权限，
提升董事、监事履职能力，促进公司规范运作，公司治理质效不断增强。截至报告期末，公司治理实际
状况符合中国证监会《上市公司治理准则》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号—创业板上
市公司规范运作》要求，不存在尚未解决的公司治理问题。
1. 关于股东与股东大会
公司严格按照《公司法》《上市公司股东大会规则》以及《公司章程》《股东大会议事规则》等法
律、法规要求，规范股东大会的召集、召开和表决程序，同时公司聘请见证律师进行现场见证并出具了
法律意见书，确保所有股东，特别是中小股东享有平等地位、平等权利，充分行使自己的权利，并承担
相应的义务。
报告期内，公司共召开 3 次股东大会，会议均由董事会召集、召开。
2. 关于董事和董事会
公司董事会设董事 9 名，其中独立董事 3 名，董事会人数及人员构成符合法律、法规和《公司章程》
的要求。报告期内，公司全体董事能够依据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上
市公司规范运作》《董事会议事规则》和《独立董事工作制度》等规范要求开展工作，依法行使权利，
履行勤勉义务，发挥专业能力，指导公司经营发展。
报告期内，公司共召开 5 次董事会会议，对公司 2023 年度的重大事项进行审议，会议的召集与召开
程序、出席会议人员的资格、会议表决程序、表决结果和决议内容均符合法律法规和《公司章程》的规
定。
3. 关于监事和监事会
公司监事会设监事 5 名，其中职工代表监事 2 名，监事会人数和构成符合法律、法规和《公司章程》
要求。报告期内，公司全体监事能够按照《监事会议事规则》等规范要求，认真履行职责，对公司财务
状况、重大事项、关联交易等相关事项以及董事、高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督。
4. 关于公司管理层
截至报告期末，公司共有高级管理人员 5 名（不含董事长）。全体高级管理人员在有关法律法规、
《公司章程》等政策规定指引以及董、监事会指导下，积极带领全体员工做好业务发展、风险防控和深
化改革工作，有效维护公司利益。
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5. 关于信息披露
公司严格按照有关法律法规以及证监会、深交所有关指引和通知的要求，切实履行上市公司信息披
露义务。董事会指定董事会秘书负责信息披露工作，设立专门机构并配备相应人员，落实具体事项，通
过深圳证券交易所网站、《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时报》等法定信息披露媒
体及时披露公告，履行信息披露义务。
6. 关于投资者关系
报告期内，公司高度重视投资者关系，积极提高投关活动的主动性，以线上线下相结合的方式，通
过业绩说明会、投资者和分析师会议、接待投资者调研等多种渠道，加强与投资者和分析师的互动交流，
力求合规、全面、客观地向市场传递公司信息，加深资本市场对行业及公司的了解。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司严格按照《公司法》《证券法》等有关法律、法规及《公司章程》的相关规定规范运作。报告
期内，公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与控股股东完全分开，相互独立，具有独立和完整
的资产与业务，具备面向市场的独立及自主的经营能力。具体情况如下：
资产独立方面：公司合法拥有或使用经营所需的主要资产，包括土地使用权、房屋及建筑物、知识
产权、专用设备、运输设备、办公及电子设备等，拥有独立的研发、采购、生产、销售系统，公司资产
独立完整、权属明晰，不存在被控股股东占用资产、资金而损害公司利益的情况，也不存在利用公司资
产或信用为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业提供担保的情形。
人员独立方面：公司董事、监事和高级管理人员均按照《公司法》《公司章程》的有关规定产生，
公司在劳动、人事、薪酬管理等方面均完全独立。控股股东不存在干预公司人员选聘、使用和考核的情
形，控股股东向本公司推荐董事、监事人选均通过合法程序进行。
财务独立方面：公司设有独立的财务部门，严格按照相关法规要求独立进行会计核算和财务管理，
独立开立银行账户，独立进行财务决策。公司财务负责人、财务会计人员均系专职人员，未在控股股东、
实际控制人及其控制的其他企业中兼职。
机构独立方面：公司建立了适应自身发展需要的组织机构并明确了各机构的职能，独立行使经营管
理职权，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在机构混同、合署办公的情形。公司各部
门职责明确、工作流程清晰，依据公司相关规章制度独立行使职权。各职能部门在人员、办公场所和管
理制度等各方面均独立运作。
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
业务独立方面：公司已经建立符合现代企业制度要求的法人治理结构和内部组织结构，在生产经营
及管理上独立运作。公司与控股股东之间不存在同业竞争的情况，具有完整的业务体系，不依赖于股东
和关联方进行生产经营，公司所涉关联交易均按照有关规定审批通过，定价公允。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1.本报告期股东大会情况
投资者参
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
与比例
1.审议通过《关于公司董事会换届选举第二届董事
会非独立董事的议案》；
2.审议通过《关于公司董事会换届选举第二届董事
会独立董事的议案》；
2023 年第
临时股东 2023 年 01 2023 年 01 3.审议通过《关于公司监事会换届选举第二届监事
一次临时股 85.26%
大会 月 05 日 月 05 日 会非职工代表监事的议案》；
东大会
4.审议通过《关于使用部分超募资金投资“自由流
云收费解决方案建设项目”的议案》；
5.审议通过《关于公司 2023 年度日常关联交易预计
的议案》。
1.审议通过《关于公司 2022 年年度报告全文及其摘
要的议案》；
2.审议通过《关于公司 2022 年度董事会工作报告的
议案》；
3.审议通过《关于公司 2022 年度监事会工作报告的
议案》；
4.审议通过《关于公司 2022 年度财务决算报告的议
案》；
5.审议通过《关于公司 2023 年度财务预算报告的议
2022 年年 年度股东 2023 年 05 2023 年 05 案》；
85.26%
度股东大会 大会 月 16 日 月 16 日 6. 审 议 通 过 《 关 于 2022 年度 利 润 分 配 预 案 的 议
案》；
7.审议通过《关于续聘中天运会计师事务所（特殊
普通合伙）为公司 2023 年度审计机构的议案》；
8.审议通过《关于公司使用部分自有资金及暂时闲
置募集资金进行现金管理的议案》；
9.审议通过《关于与江苏交通控股集团财务有限公
司签订<金融服务协议>暨关联交易的议案》；
10.审议通过《关于制定公司<董事、监事及高级管
理人员薪酬管理办法>的议案》。
1.审议通过《关于新增经营范围及修订<公司章程>
的议案》；
2.审议通过《关于修订公司<董事会议事规则>的议
案》；
2023 年第
临时股东 2023 年 12 2023 年 12 3.审议通过《关于修订公司<独立董事工作制度>的
二次临时股 83.73%
大会 月 28 日 月 28 日 议案》；
东大会
4.审议通过《关于制定公司<会计师事务所选聘制
度>的议案》；
5.审议通过《关于公司 2024 年度日常关联交易预计
的议案》。
42
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2.表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
五、公司具有表决权差异安排
□适用 不适用
六、红筹架构公司治理情况
□适用 不适用
七、董事、监事和高级管理人员情况
1.基本情况
本期 本期
期初 其他 期末 股份
增持 减持
任期 任期 持股 增减 持股 增减
任职 股份 股份
姓名 性别 年龄 职务 起始 终止 数 变动 数 变动
状态 数量 数量
日期 日期 （股 （股 （股 的原
（股 （股
） ） ） 因
） ）
2019 2026
年 12 年 01
王明文 男 50 董事长 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2019 2026
年 12 年 01
徐海北 男 59 董事 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2019 2026
年 12 年 01
单文欣 男 57 董事 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2019 2026
年 12 年 01
陆永涛 男 56 董事 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2020 2026
年 08 年 01
江涛 男 50 董事 现任 0 0 0 0 0 无
月 25 月 04
日 日
2022 2026
职工 年 01 年 01
沈志远 男 51 现任 0 0 0 0 0 无
董事 月 20 月 04
日 日
2019 2026
独立 年 12 年 01
陈良 男 58 现任 0 0 0 0 0 无
董事 月 21 月 04
日 日
2019 2023
独立 年 12 年 01
罗玫 女 48 离任 0 0 0 0 0 无
董事 月 21 月 05
日 日
43
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2019 2026
独立 年 12 年 01
颜延 男 51 现任 0 0 0 0 0 无
董事 月 21 月 04
日 日
2023 2026
独立 年 01 年 01
刘文杰 男 60 现任 0 0 0 0 0 无
董事 月 05 月 04
日 日
2019 2026
监事会 年 12 年 01
万立业 男 52 现任 0 0 0 0 0 无
主席 月 21 月 04
日 日
2019 2026
年 12 年 01
王琛 女 47 监事 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2019 2026
年 12 年 01
张燕滨 男 50 监事 现任 0 0 0 0 0 无
月 21 月 04
日 日
2022 2024
职工 年 01 年 02
刘志华 女 44 离任 0 0 0 0 0 无
监事 月 20 月 29
日 日
2019 2024
职工 年 12 年 02
王海云 男 44 离任 0 0 0 0 0 无
监事 月 21 月 29
日 日
2024 2026
职工 年 02 年 01
李娜 女 37 现任 0 0 0 0 0 无
监事 月 29 月 04
日 日
2024 2026
职工 年 02 年 01
张婧 女 33 现任 0 0 0 0 0 无
监事 月 29 月 04
日 日
2020 2026
年 11 年 01
江涛 男 50 总经理 现任 0 0 0 0 0 无
月 25 月 05
日 日
2020 2026
副总经 年 05 年 01
任卓华 女 51 现任 0 0 0 0 0 无
理 月 29 月 05
日 日
2022 2026
副总经 年 09 年 01
王棚 男 39 现任 0 0 0 0 0 无
理 月 26 月 05
日 日
2022 2026
副总经 年 09 年 01
蒋海晨 男 38 现任 0 0 0 0 0 无
理 月 26 月 05
日 日
44
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
董事会
秘书、 2022 2026
财务负 年 09 年 01
严晓宗 男 38 现任 0 0 0 0 0 无
责人、 月 26 月 05
证券事 日 日
务代表
合计 - - - - - - 0 0 0 0 0 -
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
是 □否
原公司独立董事罗玫女士于 2023 年 1 月 5 日届满离任，其除担任公司独立董事外，未在公司担任其他职务，离任后不
担任公司任何职务。
原公司职工监事刘志华女士于 2024 年 2 月 29 日因工作安排辞职离任，辞职后，仍担任公司人力资源总监职务。
原公司职工监事王海云先生于 2024 年 2 月 29 日因工作安排辞职离任，辞职后，仍担任公司综合管理部经理、营运安
全部经理职务。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
罗玫 独立董事 任期满离任 2023 年 01 月 05 日 任期届满离任
刘志华 职工监事 离任 2024 年 02 月 29 日 因工作安排辞职离任
王海云 职工监事 离任 2024 年 02 月 29 日 因工作安排辞职离任
2.任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责：
姓名 主要工作经历
董事
王明文 1974 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，高级会计师，江苏省首期会计领军人才。历任无锡天马
大酒店财务部会计、主办会计、经理助理，中美合资无锡爱邦高聚物有限公司项目经理、财务负责人，江苏
锡宜高速公路有限公司财务审计部副经理（主持工作）、财务部经理，江苏苏通大桥有限责任公司财务审计
部经理，江苏交通控股有限公司财务审计部部长助理、财务部部长助理、副部长，公司总经理。现任江苏交
通控股有限公司总经理助理，感动科技董事长，公司董事长。
徐海北 1964 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，正高级经济师、工程师。历任江苏汾灌高速公路管理有
限公司总经理助理、副总经理，江苏省高速公路经营管理中心副主任，江苏宁靖盐高速公路有限公司总经
理、董事长，江苏交通控股有限公司营运安全部部长、营运安全事业部部长，江苏高速公路联网营运管理有
限公司总经理。现任江苏交通控股有限公司总经理助理、安全总监、营运事业部部长、应急安全部部长、营
运管理研究院院长，江苏省高速公路联网营运管理中心主任，江苏高速公路联网营运管理有限公司党委书
记、董事长，公司董事。
单文欣 1966 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士。历任中国银联江苏分公司办公室副主任（主持工作）、
办公室主任、助理总经理、副总经理。现任中国银联江苏分公司副总经理，公司董事。
陆永涛 1967 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士。历任上汽集团证券事务代表、证券事务部总监，上汽投
资董事、总经理。现任上海上汽恒旭投资管理有限公司董事长、总经理，北京宏瓴科技发展有限公司、浙江
新瑞立汽配有限公司董事，公司董事。
江 涛 1974 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，经济师。历任江苏宁沪高速公路股份有限公司董事会秘
书室主管、主任助理、副主任（主持工作）、主任，公司证券事务代表、董事会秘书、副总经理。现任宝溢
科技董事长、感动科技监事会主席、数研院党支部书记，公司董事、总经理。
沈志远 1972 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，硕士，经济师。历任江阴长江公路大桥建设指挥部
北岸办事处综合科副科长，江苏扬子大桥股份有限公司综合部党群秘书办事员，江苏沪苏浙高速公路有限公
司综合部主管，江苏交通控股有限公司办公室主办、主管、办公室主任助理、办公室副主任、采购中心副主
任。现任公司党委副书记、工会主席、职工董事。
45
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
刘文杰 1963 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，高级工商管理硕士，研究员职称。历任中国交通报社主编，中
国公路杂志社社长、总编辑，中国公路学会秘书长。现任中国公路学会副理事长，茅以升科技教育基金会副
理事长，国际道路联合会（IRF）副主席，一带一路国际交通联盟（BRITA）执行主席兼秘书长，公司独立董
事。
陈 良 1965 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，教授、硕士生导师。历任南京财经大学会计学院财务管理系主
任、会计学院副院长。现任南京财经大学会计学教授、硕士生导师，江苏粮食会计学会副会长，中粮科工股
份有限公司、江苏省广电有线信息网络股份有限公司、宁波奥拉半导体股份有限公司独立董事，公司独立董
事。
颜 延 1972 年出生，会计学教授职称，中国注册会计师协会非执业会员。历任江苏省科学技术厅主任科员、上海国
家会计学院教授、北京市隆安律师事务所上海分所派驻律师、合伙人，兼任法国巴黎银行（中国）有限公司
等单位独立董事，公司独立董事。
监事
万立业 1971 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学，高级会计师。历任江苏京沪高速公路有限公司计划财务
部职员、主管、经理助理、副经理、副经理（主持工作），江苏宁杭高速公路有限公司财务审计部经理、副
总会计师，江苏交通文化传媒有限公司监事会主席，江苏广靖锡澄高速公路有限公司监事会主席，南京白鹭
高速客运股份有限公司董事。现任江苏交通控股有限公司财务管理部副部长、监事，江苏省国际人才咨询服
务有限公司监事会主席，苏南硕放国际机场有限公司监事，江苏宁沪高速公路股份有限公司监事，江苏云杉
资本管理有限公司董事，江苏交控商业保理（广州）有限公司董事，公司监事会主席。
王 琛 1976 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科，高级会计师、注册会计师（非执业），江苏省会计领军
人才。历任江苏省高速公路建设指挥部经营发展处科员，江苏高速公路集团有限公司投资处职员、财务审计
处职员，江苏高速公路联网营运管理有限公司财务室主办、主管、经理助理、财务会计部副经理（主持工
作）、经理、总会计师。现任江苏高速公路联网营运管理有限公司副总经理、总会计师，公司监事。
张燕滨 1973 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，注册会计师，高级会计师。历任南通市交通运输
局财务审计处副处长、经济技术处处长、财务审计处处长，南通交通会计服务中心主任，南通汽运实业集团
有限公司董事、常务副总经理，南通交通产业集团有限公司副董事长，南通交投供应链管理有限公司董事。
现任南通交通产业集团有限公司董事，苏交控如东海上风力发电有限公司董事，南通交通建设投资集团有限
责任公司副董事长、总经理，公司监事。
李 娜 1986 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科。历任江苏宁常镇溧高速公路有限公司职员，江苏高速公
路联网营运管理有限公司大客户部职员，公司市场运营部职员。现任公司职工监事、审计监察部副主管。
张 婧 1990 年出生，中国国籍，无境外永久居住权，本科。历任苏宁云商集团股份有限公司人力资源管理中心管培
生、培训专员、干部管理部长、人事经理，中南置地苏皖区域公司综合人力中心企业文化与人才发展经理、
人事经理。现任公司职工监事、人力资源部主管。
高级管理人员
江 涛 1974 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士，经济师。历任江苏宁沪高速公路股份有限公司董事会秘
书室主管、主任助理、副主任（主持工作）、主任，公司证券事务代表、董事会秘书、副总经理。现任宝溢
科技董事长、感动科技监事会主席、数研院党支部书记，公司董事、总经理。
任卓华 1972 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科，高级会计师，江苏省会计领军人才。历任江苏省高速公
路建设指挥部会计，沪宁高速扩建工程指挥部财务科长，江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司财务
部主任、财务会计部经理，江苏交通控股集团财务有限公司总经理助理，江苏宁沪高速公路股份有限公司财
务总监，公司财务负责人。现任公司副总经理。
王 棚 1984 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学学历，硕士学位，高级工程师。历任江苏高速公路联网营
运管理有限公司技术研发部主管、经理助理，公司技术研发部副经理、经理、技术总监。现任感动科技董
事，宝溢科技董事，公司副总经理。
蒋海晨 1985 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，硕士学位。历任江苏交通控股有限公司企管法务
部副主管、主管，江苏交通控股有限公司党委办公室（办公室）主任助理（挂职），公司 总经理助理（挂
职）。现任公司副总经理。
严晓宗 1985 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，硕士学位，会计师。历任江苏交通控股集团财务公
司业务部客户经理、投资银行部研究员、资金管理团队负责人，公司财务结算部副经理、财务管理部经理。
现任公司董事会秘书、财务负责人、证券事务代表。
46
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
在股东单位任职情况
适用 □不适用
任职人员 任期终止 在股东单位是否
股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期
姓名 日期 领取报酬津贴
王明文 江苏交通控股有限公司 总经理助理 2022 年 06 月 01 日 否
徐海北 江苏交通控股有限公司 总经理助理、安全总监 2019 年 12 月 02 日 是
营运事业部部长、应急
徐海北 江苏交通控股有限公司 2020 年 12 月 15 日 是
安全部部长
徐海北 江苏交通控股有限公司 营运管理研究院院长 2022 年 03 月 11 日 是
江苏高速公路联网营运
徐海北 党委书记、董事长 2020 年 12 月 15 日 否
管理有限公司
万立业 江苏交通控股有限公司 财务管理部副部长 2020 年 05 月 12 日 是
江苏高速公路联网营运
王 琛 总会计师 2019 年 04 月 01 日 是
管理有限公司
江苏高速公路联网营运
王 琛 副总经理 2021 年 12 月 01 日 是
管理有限公司
南通交通产业集团有限
张燕滨 董事 2022 年 05 月 21 日 否
公司
南通交通建设投资集团
张燕滨 副董事长、总经理 2021 年 02 月 09 日 是
有限责任公司
在股东单
位任职情 无
况的说明
在其他单位任职情况
适用 □不适用
在其他单位担 在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
任的职务 领取报酬津贴
南京感动科技有限
王明文 董事长 2019 年 03 月 29 日 2025 年 06 月 26 日 否
公司
中国银联江苏分公
单文欣 副总经理 2021 年 02 月 08 日 是
司
上海上汽恒旭投资 董事长、
陆永涛 2019 年 07 月 16 日 是
管理有限公司 总经理
浙江新瑞立汽配有
陆永涛 董事 2021 年 11 月 01 日 2024 年 07 月 12 日 否
限公司
北京宏瓴科技发展
陆永涛 董事 2021 年 06 月 21 日 2024 年 06 月 20 日 否
有限公司
江苏交控数字交通
江涛 党支部书记 2021 年 10 月 29 日 否
研究院有限公司
南京感动科技有限
江涛 监事会主席 2019 年 03 月 29 日 2025 年 06 月 26 日 否
公司
深圳宝溢交通科技
江涛 董事长 2022 年 12 月 05 日 2025 年 12 月 04 日 否
有限公司
刘文杰 中国公路学会 副理事长 2016 年 01 月 01 日 是
南京财经大学会计 教授、硕士生
陈良 2015 年 07 月 01 日 是
学院 导师
中粮科工股份有限
陈良 独立董事 2020 年 01 月 24 日 2024 年 12 月 20 日 是
公司
江苏省广电有线信
陈良 息网络股份有限公 独立董事 2021 年 06 月 10 日 2024 年 06 月 09 日 是
司
宁波奥拉半导体股
陈良 独立董事 2022 年 09 月 28 日 2025 年 09 月 27 日 是
份有限公司
47
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
北京市隆安律师事
颜延 派驻律师 2020 年 08 月 01 日 是
务所上海分所
法国巴黎银行（中
颜延 独立董事 2021 年 06 月 17 日 2024 年 06 月 16 日 是
国）有限公司
江苏省国际人才咨
万立业 监事会主席 2016 年 02 月 25 日 否
询服务有限公司
苏南硕放国际机场
万立业 监事 2019 年 05 月 22 日 否
有限公司
南京白鹭高速客运
万立业 董事 2021 年 06 月 28 日 2022 年 09 月 02 日 否
股份有限公司
江苏宁沪高速公路
万立业 监事 2022 年 12 月 12 日 2025 年 12 月 11 日 否
股份有限公司
江苏云杉资本管理
万立业 董事 2022 年 05 月 26 日 否
有限公司
江苏交控商业保理
万立业 董事 2023 年 05 月 10 日 否
（广州）有限公司
苏交控如东海上风
张燕滨 董事 2022 年 01 月 18 日 2025 年 01 月 17 日 否
力发电有限公司
在其他单位任
无
职情况的说明
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3.董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
在公司担任行政职务的董事、监事、高级管理人员，按其所任岗位职务的薪酬制度领取报酬。高级管理人员报酬由薪
酬与考核委员会提议，拟定薪酬方案报董事会批准。董事、监事及高级管理人员的薪酬按照公司《董事、监事及高级管理
人员薪酬管理办法》执行。本报告期，公司董事、监事、高级管理人员的工资报酬已支付完毕。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
任职 从公司获得的 是否在公司关
姓名 性别 年龄 职务
状态 税前报酬总额 联方获取报酬
王明文 男 50 董事长、党委书记 现任 119.96 否
江涛 男 50 董事、总经理 现任 118.07 否
沈志远 男 51 职工董事、党委副书记 现任 103.26 否
任卓华 女 51 副总经理 现任 97.76 否
严晓宗 男 38 董事会秘书、财务负责人、证券事务代表 现任 96.41 否
王棚 男 39 副总经理 现任 91.43 否
蒋海晨 男 38 副总经理 现任 91.43 否
刘志华 女 44 职工监事、人力资源总监 离任 90.64 否
王海云 男 44 职工监事、综合管理部经理、营运安全部经理 离任 83.53 否
刘文杰 男 60 独立董事 现任 18.68 否
颜延 男 51 独立董事 现任 18.68 否
陈良 男 58 独立董事 现任 18.68 否
合计 - - - - 948.53 -
其他情况说明
□适用 不适用
48
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
八、报告期内董事履行职责的情况
1.本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
审议通过《关于选举公司第二届董事会董事长的议案》《关于选举公司第
第二届董事会 2023 年 01 2023 年 01 二届董事会各专门委员会委员的议案》《关于聘任公司总经理的议案》
第一次会议 月 06 日 月 06 日 《关于聘任公司副总经理的议案》《关于聘任公司董事会秘书兼证券事务
代表的议案》《关于聘任公司财务负责人的议案》等议案。
审议通过《关于公司 2022 年年度报告全文及其摘要的议案》《关于公司
2022 年度董事会工作报告的议案》《关于公司 2022 年度总经理工作报告
的议案》《关于公司 2022 年度财务决算报告的议案》《关于公司 2023 年
度财务预算报告的议案》《关于 2022 年度利润分配预案的议案》《关于
续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2023 年度审计机构的
议案》《关于公司 2022 年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议
案》《关于公司 2023 年第一季度报告的议案》《关于公司 2022 年度内部
控制自我评价报告的议案》《关于修订公司<内部审计制度>的议案》《关
于制定公司<董事、监事及高级管理人员薪酬管理办法>的议案》《关于公
第二届董事会 2023 年 04 2023 年 04
司经理层成员 2022 年度履职考核、基薪调整及绩效兑现的议案》《关于
第二次会议 月 25 日 月 26 日
公司经理层成员 2023 年度经营业绩指标分解落定的议案》《关于公司
2023 年度工资总额计划的议案》《关于公司 2023 年度资本性支出预算的
议案》《关于公司 2023 年度大额采购计划的议案》《关于公司 2023 年度
对外捐赠的议案》《关于公司增资上海友道智途科技有限公司的议案》
《关于公司使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》
《关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订<金融服务协议>暨关联交易
的议案》《关于江苏交通控股集团财务有限公司风险评估报告的议案》
《关于公司与江苏交通控股集团财务有限公司关联交易风险处置预案的议
案》《关于召开公司 2022 年年度股东大会的议案》等议案。
审议通过《关于公司 2023 年半年度报告全文及其摘要的议案》《关于公
第二届董事会 2023 年 08 2023 年 08 司 2023 年半年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》《关于
第三次会议 月 16 日 月 18 日 公司 2022 年环境、社会及公司治理（ESG）报告的议案》《关于公司对
江苏交通控股集团财务有限公司风险评估报告的议案》等议案。
第二届董事会 2023 年 10 2023 年 10
审议通过《关于公司 2023 年第三季度报告的议案》等议案。
第四次会议 月 26 日 月 27 日
审议通过《关于新增经营范围及修订<公司章程>的议案》《关于修订公司
<董事会议事规则>的议案》《关于修订公司<审计委员会议事规则>的议
第二届董事会 2023 年 12 2023 年 12
案》《关于修订公司<独立董事工作制度>的议案》《关于制定公司<会计
第五次会议 月 07 日 月 08 日
师事务所选聘制度>的议案》《关于公司 2024 年度日常关联交易预计的议
案》《关于召开公司 2023 年第二次临时股东大会的议案》等议案。
2.董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
本报告期应参 现场出席董 以通讯方式参 委托出席董 缺席董事 是否连续两次未亲 出席股东
董事姓名
加董事会次数 事会次数 加董事会次数 事会次数 会次数 自参加董事会会议 大会次数
王明文 5 5 0 0 0 否 3
徐海北 5 2 3 0 0 否 3
单文欣 5 3 2 0 0 否 3
陆永涛 5 2 3 0 0 否 3
江涛 5 5 0 0 0 否 3
沈志远 5 5 0 0 0 否 3
刘文杰 5 3 2 0 0 否 3
陈良 5 4 1 0 0 否 3
颜延 5 3 2 0 0 否 3
罗玫 0 0 0 0 0 否 1
49
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
连续两次未亲自出席董事会的说明
无
3.董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4.董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司董事严格按照《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》《公司
章程》等有关规定，勤勉尽责、有效地履行董事职责，对公司董事会审议决策的重大事项相关资料进行认真审核，在此基
础上利用自身专业知识，客观、审慎地行使表决权，促进了董事会决策的科学性和客观性，切实维护公司和股东合法权益。
同时深入了解公司生产经营和内部控制等方面的执行情况，对定期报告、募集资金使用、关联交易等相关事项提出专业化
意见，确保了公司生产经营及各项重大事项科学决策、规范运作，充分履行董事职责。 同时，公司对董事提出的合理建议
均积极听取并采纳。
九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项
委员会 成员情 召开会 提出的重要意 其他履行职
召开日期 会议内容 具体情况
名称 况 议次数 见和建议 责的情况
（如有）
建议会计师事
务所应当坚持
审议通过《关于中天运会 谨慎性会计原
董事会 颜延、 指导内、外
2023 年 01 计师事务所（特殊普通合 则，严格执行
审计委 陈良、 部年度审计 不适用
月 13 日 伙）汇报 2022 年年审计划 审计准则设定
员会 单文欣 工作
的议案》等议案。 审计计划、制
定审计程序和
测试方案。
指导、监督
董事会 颜延、 审议通过《关于 2022 年度 内部审计工
2023 年 04
审计委 陈良、 7 审计总结的议案》等议 作，评估外 不适用
月 13 日
员会 单文欣 案。 部审计机构
工作
审议通过《关于公司 2022
年年度报告全文及其摘要
的议案》《关于公司 2022 审阅公司的
董事会 颜延、
2023 年 04 年度财务决算报告的议 财务报告，
审计委 陈良、 不适用
月 25 日 案》《关于公司 2023 年度 指导内部审
员会 单文欣
财务预算报告的议案》 计工作等
《关于 2022 年度利润分配
预案的议案》《关于续聘
50
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
中天运会计师事务所（特
殊普通合伙）为公司 2023
年度审计机构的议案》
《关于公司 2022 年度募集
资金存放与实际使用情况
专项报告的议案》《关于
公司 2023 年第一季度报告
的议案》《关于公司 2022
年度内部控制自我评价报
告的议案》《关于修订公
司<内部审计制度>的议
案》《关于公司 2023 年度
资本性支出预算的议案》
《关于公司 2022 年度内审
内控工作报告的议案》
《关于公司 2023 年第一季
度内审工作汇报及第二季
度工作计划的议案》《关
于公司使用部分自有资金
及暂时闲置募集资金进行
现金管理的议案》《关于
与江苏交通控股集团财务
有限公司签订<金融服务协
议>暨关联交易的议案》等
议案。
建议内审部门
审议通过《关于公司 2023
从内控内审角
年半年度报告全文及其摘
度出发，积极
要的议案》《关于公司
设立有效的内
2023 年半年度募集资金存
审项目，发挥
放与实际使用情况专项报
内部审计的评 审阅公司的
董事会 颜延、 告的议案》《关于公司
2023 年 08 价、监督和执 财务报告，
审计委 陈良、 2023 年 1-6 月非经营性资 不适用
月 15 日 行职能，面对 指导内部审
员会 单文欣 金占用及其他关联资金往
问题和风险及 计工作等
来情况汇总表的议案》
时做出合理安
《关于公司内部审计部关
排，为公司业
于 2023 年第二季度及上半
务结构调整提
年内部控制工作汇报及计
供意见和建
划的议案》等议案。
议。
审议通过《关于公司 2023
年第三季度报告的议案》 审阅公司的
董事会 颜延、
2023 年 10 《关于公司<2023 年第三季 财务报告，
审计委 陈良、 不适用
月 25 日 度内审工作汇报及第四季 指导内部审
员会 单文欣
度工作计划>的议案》等议 计工作
案。
审议通过《关于制定公司<
建议公司加强
董事会 颜延、 会计师事务所选聘制度>的
2023 年 12 对于重大关联
审计委 陈良、 议案》《关于公司 2024 年 不适用
月 06 日 交易审批程序
员会 单文欣 度日常关联交易预计的议
的管理。
案》。
要求公司在年
报编制过程
审议通过《关于中天运会 中，贯彻谨慎
董事会 颜延、 指导内、外
2023 年 12 计师事务所（特殊普通合 性会计原则，
审计委 陈良、 部年度审计 不适用
月 28 日 伙）汇报 2023 年年报审计 遵循真实反映
员会 单文欣 工作
计划的议案》。 和相关性要
求，确保会计
信息质量。
51
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
王明 审议通过《关于公司 2022 对公司长期
文、徐 年度董事会工作报告的议 发展战略和
董事会 海北、 案》《关于公司增资上海 投资事项进
2023 年 04
战略委 刘文 友道智途科技有限公司的 行了研究， 不适用
月 25 日
员会 杰、陆 议案》《关于公司 2022 年 对公司未来
永涛、 度投资项目后评价报告的 发展战略提
江涛 议案》。 一致同意全部 出建议
2
王明 议案。
文、徐
董事会 海北、 审议通过《关于公司 2022
2023 年 08
战略委 刘文 年环境、社会及公司治理 不适用
月 16 日
员会 杰、陆 （ESG）报告的议案》。
永涛、
江涛
审议通过《关于制定公司<
董事、监事及高级管理人
员薪酬管理办法>的议案》
《关于公司经理层成员
董事会
陈良、 2022 年度履职考核、基薪
薪酬与 2023 年 04
颜延、 调整及绩效兑现的议案》 不适用
考核委 月 25 日
陆永涛 《关于公司经理层成员
员会 一致同意全部
2 2023 年度经营业绩指标分
议案。
解落定的议案》《关于公
司 2023 年度工资总额计划
的议案》。
董事会
陈良、 审议通过《关于公司<2023
薪酬与 2023 年 12
颜延、 年度超额利润分享实施细 不适用
考核委 月 07 日
陆永涛 则>的议案》。
员会
审议通过《关于聘任公司
总经理的议案》《关于聘
刘文
董事会 任公司副总经理的议案》 对公司高管
杰、颜 2023 年 01
提名委 《关于聘任公司董事会秘 人员初选进 不适用
延、徐 月 06 日
员会 书兼证券事务代表的议 行资格审核
海北
案》《关于聘任公司财务 一致同意全部
2
负责人的议案》。 议案。
审议通过《关于 2022 年度
刘文
董事会 董事履职评价报告的议
杰、颜 2023 年 04
提名委 案》《关于 2022 年度高级 不适用
延、徐 月 25 日
员会 管理人员履职评价报告的
海北
议案》。
十、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
52
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
十一、公司员工情况
1.员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 515
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 384
报告期末在职员工的数量合计（人） 899
当期领取薪酬员工总人数（人） 899
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 2
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 380
销售人员 113
技术人员 326
财务人员 13
行政人员 67
合计 899
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士及以上 89
本科 520
本科以下 290
合计 899
2．薪酬政策
公司薪酬政策的宗旨在于将员工利益与公司业务发展与股东利益有效结合，吸引、保留和激励关键人才。责任、能力
和贡献是公司的价值分配依据，将总薪酬水平和对组织的价值及绩效有效链接。公司建立并不断完善岗位与薪酬管理体系，
通过岗位基础薪酬、绩效激励、中长期激励等多样形式，确保员工薪酬水平具有公平性与竞争力。报告期内，公司进一步
坚持以业务为导向，以差异化的绩效考核结果作为确定员工薪酬的主要依据，进一步拉开前中后台薪酬差距，倾斜一线业
务骨干人员。
根据相关法律法规和公司规章制度，公司为员工足额缴纳各项社会保险与住房公积金，并为员工办理补充商业医疗险、
企业年金、午餐、误餐补贴及交通补贴等各种福利，为员工提供丰富、完备的福利保障。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披
露要求：
报告期内计入营业成本部分的职工薪酬总额为 11,382.68 万元，占公司营业成本总额的 28.94%。职工薪酬总额与劳动
生产力和经营效益增长紧密联动。核心技术人员薪酬在工资总额中的占比高于人数占比,且 2023 年人数占比和薪酬占比均
有增长。
53
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
3.培训计划
公司始终将“打造人才护城河，不断提升企业核心竞争力”作为重要工作目标。2023 年紧密结合战略布局、业务发展
目标、人才需求和员工队伍现状，坚持“立足中心、服务大局、聚焦业务、提升本领、分层分级、务求实效”基本原则，
从实际出发，分层分类，因材施教，统筹开展，持续聚焦人才培养机制优化和重点培训项目落地，以提高员工素质与技能，
切实提高企业培训实效，实现人力资源增值。
落地后备人才管理工作机制，组织实施多层次梯队培养，开展“星辰”“星河”“星晖”计划后备人才培训培养，积
蓄后备力量；持续开展“青蓝携手 导师带徒”，分阶段带教，节点化推进，全流程闭环，助力职场新人在导师的辅导下快
速融入、加速成长，推动导师在带教新人的实践中传帮带引、教学相长；丰富教育培训形式，以智行大讲堂为载体平台，
持续开设“四色讲堂”，开展业务合规、技术攻关、信息披露、合规管理、市场营销、高效办公等模块课程培训，帮助员
工知识结构更新及储备，持续打造创新型、学习型组织。
4.劳务外包情况
适用 □不适用
劳务外包的工时总数（小时） 8,500
劳务外包支付的报酬总额（元） 454,117.76
十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
报告期内利润分配方案符合《公司法》《企业会计准则》《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》《上
市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》等相关法律法规及《公司章程》的规定，符合公司的利润分配政策和股东
回报规划，符合公司未来经营发展的需要，有利于全体股东共享公司经营成果，具备合法性、合规性、合理性。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步
是
为增强投资者回报水平拟采取的举措：
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
是
透明：
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
是 □否 □不适用
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 3.00
每 10 股转增数（股） 0
分配预案的股本基数（股） 407,000,000
现金分红金额（元）（含税） 122,100,000.00
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 122,100,000.00
可分配利润（元） 582,507,731.88
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100%
本次现金分红情况
公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达
到 40％。
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
经中天运会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2023 年度实现合并报表归属于上市公司股东的净利润
190,955,063.59 元，截止 2023 年 12 月 31 日，公司合并口径未分配利润为 606,769,379.32 元，母公司未分配利润为
582,507,731.88 元。
本着回报股东，与全体股东分享公司成长经营成果的原则，在兼顾公司发展和股东利益前提下，拟以公司目前总股
本 407,000,000 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金 3.00 元（含税），合计派发现金股利 122,100,000.00 元，本年度
公司现金分红金额占当年合并报表中归属于上市公司股东净利润的比例为 63.94%。本年度不送股，不进行资本公积转增
股本，剩余未分配利润结转以后年度分配。
在权益分派预案披露日至实施权益分派股权登记日期间，公司股本总额若发生变化，公司将维持每股分配金额不
变，相应调整现金股利分配总额，具体以实际派发金额为准。
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1.内部控制建设及实施情况
公司已建立一套较为完整且持续有效运行的内控体系，从公司层面到各业务流程层面均建立了必要的内控措施，为公
司经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息的真实完整提供合理保障。结合公司内部控制制度和评价办法，
在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对公司内部控制体系进行持续的改进及优化，以适应不断变化的外部环境及内
部管理的要求。公司通过内部控制体系的运行、分析与评价，有效防范了经营管理中的风险，促进了内部控制目标的实现。
2.报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
十六、内部控制评价报告或内部控制审计报告
1.内控评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2024 年 03 月 30 日
内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
纳入评价范围单位资产总额占公
100.00%
司合并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公
100.00%
司合并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
具有以下特征的缺陷（包括但不限于），认定
具有以下特征的缺陷（包括但不
为重大缺陷：
限于），认定为重大缺陷：
①对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务
①董事、监事和高级管理人员舞
规模扩张造成无法消除的严重阻碍和负面影
弊；
响；
②当期财务报告存在重大错报，
②公司决策程序导致重大失误；
而内部控制在运行过程中未能发
③公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失
现该错报；
效；
③审计委员会以及内部审计部门
④公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改；
对财务报告内部控制监督无效。
⑤公司遭受证监会处罚或证券交易所警告。
具有以下特征的缺陷（包括但不
具有以下特征的缺陷（包括但不限于），认定
限于），认定为重要缺陷：
为重要缺陷：
①未依照公认会计准则选择和应
①对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务
定性标准 用会计政策；
规模扩张造成较长时间内难以消除严重阻碍和
②未建立反舞弊程序和控制措
负面影响；
施；
②公司决策程序导致出现一般失误；
③对于非常规或特殊交易的账务
③公司违反企业内部规章，形成损失；
处理没有建立相应的控制机制或
④公司重要业务制度或系统存在缺陷；
没有实施且没有相应的补偿性控
⑤公司内部控制重要或一般缺陷未得到整改。
制。
具有以下特征的缺陷，认定为一般缺陷：
对于期末财务报告过程的控制存
①对公司战略目标实现、盈利水平提高、业务
在一项或多项缺陷且不能合理保
规模扩张造成中等阻碍和负面影响；
证编制的财务报表达到真实、准
②公司违反内部规章，但未形成损失；
确的目标。
③公司一般业务制度或系统存在缺陷；
一般缺陷是指除上述重大缺陷、
④公司一般缺陷未得到整改；
重要缺陷之外的其他控制缺陷。
⑤公司存在其他缺陷。
公司确定的财务报告内部控制缺 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定
陷评价的定量标准如下： 量标准如下（定量标准主要根据缺陷可能造成
将财务报告内部控制的缺陷划分 直接财产损失的绝对金额确定）：
为重大缺陷、重要缺陷和一般缺 考虑补偿性控制措施和实际偏差率后，以涉及
定量标准 陷： 金额大小为标准，造成直接财产损失超过公司
经营性税前利润潜在错报， 经营性税前利润的 5%的为重大缺陷，造成直接
重大缺陷：错报金额＞经营性税 财产损失超过公司经营性税前利润的 2.5%，但
前利润的 5% 小于重大缺陷金额标准的为重要缺陷，其余为
重要缺陷：经营性税前利润的 一般缺陷。
56
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2.5%＜错报金额≤经营性税前利
润的 5%
一般缺陷：错报金额≤经营性税前
利润的 2.5%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2.内部控制审计报告或鉴证报告
内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告中的审议意见段
我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规定于 2023 年 12 月 31 日在所有重大方面保持了有效的
财务报告内部控制。
本结论是在受到鉴证报告中指出的固有限制的条件下形成的。
内控鉴证报告披露情况 披露
内部控制鉴证报告全文披露日期 2024 年 03 月 30 日
内部控制鉴证报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
内控鉴证报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
无
57
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
江苏通行宝智慧
交通科技股份有 无 无 无 无 无
限公司
参照重点排污单位披露的其他环境信息
不适用
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
适用 □不适用
详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。
未披露其他环境信息的原因
无
二、社会责任情况
详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
详见公司披露于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《2023 年环境、社会及公司治理（ESG）报告》。
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第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1.公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
承诺类
承诺事由 承诺方 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
型
1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起 12 个月内，本公
南通交通产业 司/合伙企业不转让或者委托他人管理本公司持有的发行人公开发行股票
集团有限公 前已发行的股份，亦不由发行人回购本公司持有的发行人公开发行股票
司;上海联银 前已发行的股份。
首次公开发
创业投资有限 股份限 2、本公司保证上述承诺是真实、准确、完整和有效的，不存在隐瞒、虚 2022 年 9 月 9 日-
行或再融资 2020 年 08 月 10 日 已履行完毕
公司;台州尚 售承诺 假或遗漏之处。如未履行上述承诺出售股票，本公司承诺将该部分出售 2023 年 9 月 8 日
时所作承诺
颀颀丰股权投 股票所取得的收益(如有)全部上缴发行人所有，且自愿接受中国证监会和
资合伙企业 证券交易所届时有效的规范性文件规定的处罚；如因未履行关于锁定股
（有限合伙） 份以及减持之承诺事项给发行人和其他投资者造成损失的，本公司将向
发行人或者其他投资者依法承担赔偿责任。
1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起 36 个月内，本公
司不转让或者委托他人管理本公司直接或间接持有的发行人首次公开发
行股票前已发行的股份，亦不由发行人回购该等股份。若因发行人进行
权益分派等导致本公司持有的发行人股份发生变化的，本公司仍将遵守
上述承诺。
2、本公司直接或间接所持有发行人股票在锁定期满后两年内减持的，减
江苏交通控股
持价格不低于发行价；发行人上市后 6 个月内如股票连续 20 个交易日的
首次公开发 有限公司;江
股份限 收盘价均低于发行价，或者上市后 6 个月期末（如该日非交易日，则为 2022 年 9 月 9 日-
行或再融资 苏高速公路联 2020 年 11 月 03 日 正常履行中
售承诺 该日后的第一个交易日）收盘价低于发行价，本公司直接或间接持有发 2026 年 3 月 8 日
时所作承诺 网营运管理有
行人股票的锁定期限将自动延长 6 个月。如果发行人上市后，发生派
限公司
息、送股、资本公积转增股本等除权除息事项的，上述发行价将为除权
除息后的价格。
3、本公司在限售期满后减持直接或间接持有的发行人公开发行股票前已
发行的股份的，应当明确并披露未来十二个月的控制权安排，保证发行
人持续稳定经营。
4、若发行人触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020 年 12 月
59
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
修订）》规定的重大违法强制退市标准的，自相关行政处罚决定或者司
法裁判作出之日起至发行人股票终止上市前，本公司承诺不减持发行人
股份。
5、本公司将遵守中国证券监督管理委员会《上市公司股东、董监高减持
股份的若干规定》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020 年 12
月修订）》、《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》
等法律、法规及规范性文件的相关规定。
本公司将严格遵守我国法律法规关于股东持股及股份变动的有关规定，
规范诚信履行股东的义务。如违反有关股份锁定承诺擅自违规减持所持
有的发行人股份，因减持股份所获得的收益归发行人所有，且自愿接受
中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所届时有效的规范性文件规定
的处罚;如因未履行关于锁定股份以及减持之承诺事项给发行人和其他投
资者造成损失的，本公司将向发行人或者其他投资者依法承担赔偿责
任。
1、自发行人本次发行的股票在证券交易所上市之日起 12 个月内，公司
不转让或者委托他人管理本公司持有的首发前股份，亦不由发行人回购
本公司持有的首发前股份。如本公司持有发行人的股份属于发行人首次
公开发行股票申报受理日前六个月内增资扩股的，则自上述增资扩股工
深圳高灯计算 商变更登记完成之日起 36 个月内，不转让或者委托他人管理本公司持有
首次公开发 机科技有限公 的发行人公开发行股票前已发行的股份，亦不由发行人回购本公司持有
股份限 2022 年 9 月 9 日-
行或再融资 司;腾讯云计 的发行人公开发行股票前已发行的股份。 2020 年 08 月 14 日 已履行完毕
售承诺 2023 年 9 月 8 日
时所作承诺 算（北京）有 2、本公司保证上述承诺是真实、准确、完整和有效的，不存在隐瞒、虚
限责任公司 假或遗漏之处。如未履行上述承诺出售股票，本公司承诺将该部分出售
股票所取得的收益(如有)全部上缴发行人所有，且自愿接受中国证监会和
证券交易所届时有效的规范性文件规定的处罚；如因未履行关于锁定股
份以及减持之承诺事项给发行人和其他投资者造成损失的。本公司将向
发行人或者其他投资者依法承担赔偿责任。
1、本公司持续看好发行人业务前景，全力支持发行人发展，拟长期持有
发行人股票。
2、自锁定期届满之日起 24 个月内，在遵守本次发行上市其他各项承诺
的前提下，若本公司拟减持本公司在本次发行上市前已持有的发行人股
江苏交通控股
份，则本公司的减持价格应不低于发行人的股票发行价格。若在本公司
首次公开发 有限公司;江
股份减 减持前述股票前，发行人已发生派息、送股、资本公积转增股本等除权 2026 年 3 月 8 日-
行或再融资 苏高速公路联 2020 年 11 月 03 日 正常履行中
持承诺 除息事项，则本公司的减持价格应不低于发行人股票发行价格经相应调 2028 年 3 月 7 日
时所作承诺 网营运管理有
整后的价格，减持方式包括集中竞价交易、大宗交易、协议转让及其他
限公司
符合中国证监会及证券交易所相关规定的方式。
3、本公司在锁定期届满后减持发行人股份的，将严格遵守《中华人民共
和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司股东、董监高
减持股份的若干规定》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2020
60
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
年 12 月修订）》、《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意
见》等法律法规和规范性文件关于股份减持及信息披露的规定。如相关
法律、法规、规范性文件、中国证监会、深圳证券交易所就股份减持出
台了新的规定或措施，且上述承诺不能满足证券监管机构的相关要求
时，本公司愿意自动适用变更后的法律法规和规范性文件及证券监管机
构的要求。
4、如因本公司未履行上述承诺导致发行人或其投资者遭受经济损失的，
本公司将依法予以赔偿；如本公司因未履行上述承诺而取得不当收益
的，该等收益全部归发行人所有。
公司在上市后将严格按照《公司法》、《关于进一步落实上市公司现金
分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第 3 号—上市公司现金分
首次公开发 江苏通行宝智
分红 红》、《公司章程（草案）》和《未来三年股东回报规划》等法律、法
行或再融资 慧交通科技股 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
承诺 规、监管机构的规定及公司治理制度的规定执行利润分配政策。如遇相
时所作承诺 份有限公司
关法律、法规及规范性文件修订的，公司将及时根据该等修订调整公司
利润分配政策并严格执行。
关于规范并减少关联交易的承诺
一、报告期内，本公司及本公司所控制的其他公司、企业或其他组织、
机构(以下简称“其他企业”)与发行人发生的关联交易已经充分的披露，不
存在虚假描述或者重大遗漏。
二、报告期内，本公司及本公司所控制的其他企业与发行人发生的关联
交易均按照正常商业行为准则进行，交易价格公允，不存在损害发行人
及其子公司权益的情形。
三、本公司及本公司所控制的其他企业将继续减少和避免与发行人及其
关于同 子公司的关联交易。对于必要的关联交易，本公司将严格遵守有关法
业竞 律、法规、规范性文件和发行人《公司竟程》的规定，遵循公平合理的
争、关 商业原则，处理与发行人之间的关联交易，保证不会发生显失公平的关
首次公开发
江苏交通控股 联交 联交易或通过关联交易损害发行人及其他股东的合法权益。
行或再融资 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
有限公司 易、资 四、本公司将严格遵守和按照《中华人民共和国公司法》等法律法规以
时所作承诺
金占用 及发行人《公司章程》的有关规定行使股东权利，在发行人股东大会对
方面的 有关涉及本公司的关联交易进行表决时，本公司履行回避表决的义务。
承诺 五、本公司承诺不以任何方式违法违规占用发行人及其子公司的资金、
资产，且将严格遵守中国证监会关于上市公司法人治理的有关规定，避
免与发行人及其下属子公司发生除正常业务外的一切资金往来。
六、如本公司违反本承诺，导致发行人受到损害的，本公司将无条件对
发行人受到的全部损失承担连带责任。
七、本公司将促使本公司及本公司所控制的其他企业按照与本公司同样
的标准遵守以上承诺事项。
八、本公司承诺在作为发行人控股股东期间，信守以上承诺。
九、本公司承诺以上关于本公司的信息及承诺真实、准确和完整，不存
61
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏;如若违反本承诺,本公司将承担一切
法律责任。
关于规范并减少关联交易的承诺
一、报告期内，本公司与发行人发生的关联交易已经充分的披露，不存
在虚假描述或者重大遗漏。
二、报告期内，本公司与发行人发生的关联交易均按照正常商业行为准
则进行，交易价格公允，不存在损害发行人及其子公司权益的情形。
三、本公司将继续减少和避免与发行人及其子公司的关联交易。对于必
要的关联交易，本公司将严格遵守有关法律、法规、规范性文件和发行
人《公司章程》的规定，遵循公平合理的商业原则，处理与发行人之间
关于同 的关联交易，保证不会发生显失公平的关联交易或通过关联交易损害发
业竞 行人及其他股东的合法权益。
争、关 四、本公司将严格遵守和按照《中华人民共和国公司法》等法律法规以
首次公开发 江苏高速公路
联交 及发行人《公司章程》的有关规定行使股东权利，在发行人股东大会对
行或再融资 联网营运管理 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
易、资 有关涉及本公司的关联交易进行表决时，本公司履行回避表决的义务。
时所作承诺 有限公司
金占用 五、本公司承诺不以任何方式违法违规占用发行人及其子公司的资金、
方面的 资产，且将严格遵守中国证监会关于上市公司法人治理的有关规定，避
承诺 免与发行人及其下属子公司发生除正常业务外的一切资金往来。
六、如本公司违反本承诺，导致发行人受到损害的，本公司将无条件对
发行人受到的全部损失承担连带责任。
七、本公司将促使本公司及本公司所控制的其他企业按照与本公司同样
的标准遵守以上承诺事项。
八、本公司承诺在作为发行人持股 5%以上股东期间，信守以上承诺。
九、本公司承诺以上关于本公司的信息及承诺真实、准确和完整，不存
在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏；如若违反本承诺，本公司将承担
一切法律责任。
关于避免同业竞争的承诺函
一、截至本承诺函签署之日，本公司及本公司所控制的其他公司、企业
或其他组织、机构(以下简称“其他企业”)没有直接或间接地从事与发
关于同
行人主营业务构成同业竞争的业务。本公司及本公司所控制的其他企业
业竞
不存在未予披露的与发行人主营业务相同或类似的经营性资产以及从事
争、关
首次公开发 该等业务的分支机构或控制的子公司(企业)。
江苏交通控股 联交
行或再融资 二、自本承诺函签署之日起，本公司将不采取任何行为或措施从事或者 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
有限公司 易、资
时所作承诺 参与和发行人主营业务相同或相似的业务和活动，包括但不限于自行或
金占用
者联合他人，以任何形式直接或间接从事或参与任何与发行人主营业务
方面的
构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；以任何形式支持他人从事与发
承诺
行人主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动；以其他方式介入
任何与发行人主营业务构成竞争或可能构成竞争的业务或活动。本公司
及本公司控制的其他企业，不存在自营、与他人共同经营或为他人经营
62
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
与发行人相同、相似业务的情形，与发行人之间不存在同业竞争。
三、自本承诺函签署之日起，如果发行人在其现有业务的基础上进一步
拓展其经营业务范围，而本公司及本公司届时所控制的其他企业对此已
经进行生产、经营的，本公司及本公司届时所控制的其他企业应以停止
生产或经营相竞争的业务、或者将相竞争的业务纳入到发行人经营、或
者将相竞争的业务转让给无关联关系第三方的方式避免同业竞争。发行
人对相关业务在同等商业条件下有优先收购权，本公司并将尽最大努力
促使有关交易的价格在公平合理及与独立第三者进行正常商业交易的基
础上确定。
四、自本承诺函签署之日起，对于发行人在其现有业务范围的基础上进
一步拓展其经营业务范围,而本公司及本公司届时所控制的其他企业尚未
对此进行生产、经营的，本公司及本公司届时所控制的其他企业将不从
事与发行人该等新业务相同或相似的业务和活动。
五、如本承诺函被证明是不真实或未被遵守，本公司将向发行人赔偿一
切直接和间接损失。
六、本承诺函在本公司作为发行人的控股股东期间内持续有效且不可变
更或撤销。
单文欣；江 本人将严格按照股东大会审议通过的《江苏通行宝智慧交通科技股份有
首次公开发 涛；陆永涛； 限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，全面且有效地履行本人
稳定股 2022 年 9 月 9 日-
行或再融资 任卓华；沈志 的各项义务和责任，同时，本人将敦促其他相关方严格按照《江苏通行 2022 年 08 月 22 日 正常履行中
价承诺 2025 年 9 月 8 日
时所作承诺 远；王明文； 宝智慧交通科技股份有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，
徐海北 全面且有效地履行其各项义务和责任。
江苏交通控股 本公司将严格按照股东大会审议通过的《江苏通行宝智慧交通科技股份
首次公开发 有限公司；江 有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的规定，全面且有效地履行本
稳定股 2022 年 9 月 9 日-
行或再融资 苏通行宝智慧 公司的各项义务和责任；同时，本公司将敦促其他相关方严格按照《江 2020 年 11 月 03 日 正常履行中
价承诺 2025 年 9 月 8 日
时所作承诺 交通科技股份 苏通行宝智慧交通科技股份有限公司上市后三年内稳定股价的预案》的
有限公司 规定，全面且有效地履行其各项义务和责任。
关于未能履行承诺时约束措施的承诺函
陈良；单文 1、如本人非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的
欣；江涛；刘 承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施
志华；陆永 完毕：
涛；罗玫；任 (1)将在公司股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上公开说明未能
首次公开发
卓华；沈志 其他承 履行、无法履行或无法按期履行的具体原因并向股东和社会公众投资者
行或再融资 2022 年 08 月 22 日 长期 正常履行中
远；万立业； 诺 道歉；
时所作承诺
王琛；王海 (2)如果因未履行相关承诺事项而获得所得收益的，所得收益归公司所
云；王明文； 有，并在获得收益的五个工作日内将前述所得收益支付到公司账户；
徐海北；颜 (3)可以职务变更但不得主动要求离职;
延；张燕滨 (4)给投资者造成损失的，依法赔偿投资者损失；
(5)公司董事、监事、高级管理人员如果未承担前述赔偿责任，公司有权
63
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
扣减其所获分配的现金分红用于承担前述赔偿责任。同时，公司董事、
监事、高级管理人员不得以任何方式要求公司增加薪资或津贴，亦不得
以任何形式接受公司增加支付的工资或津贴，且其持有的公司股份锁定
期除被强制执行，上市公司重组，为履行保护投资者利益承诺等必须转
让的情形外，自动延长至其完全消除因未履行相关承诺事项所导致的所
有不利影响之日。
2、如因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承诺并
接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：
(1)在公司股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的
具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；
(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公
司投资者利益。
1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创
业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法
首次公开发 江苏通行宝智
其他承 律责任。
行或再融资 慧交通科技股 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺 2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在
时所作承诺 份有限公司
创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，公司将在证券
监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损失。
1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创
业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈
江苏高速公路 述或者重大遗漏，本公司对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带
首次公开发 联网营运管理 的法律责任。
其他承
行或再融资 有限公司；江 2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺
时所作承诺 苏交通控股有 创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈
限公司 述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将在证
券监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损
失。
关于保证公司填补被摊薄即期回报措施切实履行的承诺
一、本公司承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，
也不采用其他方式损害公司利益：
江苏高速公路
二、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益。
首次公开发 联网营运管理
其他承 三、自本承诺出具日至公司本次公开发行股票实施完毕前，若中国证监
行或再融资 有限公司；江 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺 会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的。且上述承诺
时所作承诺 苏交通控股有
不能满足中国证监会该等规定时，本公司承诺届时将按照中国证监会的
限公司
最新规定出具补充承诺。
四、本公司若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本公司同意将在公司
股东大会及中国证监会指定报刊公开作出解释并道歉，并自愿接受证券
64
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
交易所、上市公司协会的自律监管措施，以及中国证监会作出的监管措
施。若本公司违反上述承诺给公司或者股东造成损失的，本公司将依法
承担补偿责任。
股东信息披露专项承诺：
1、本公司及本公司直接或者间接投资人具备持有发行人股份的主体资
格，不存在法律法规规定禁止持股的情形。
2、本公司及本公司直接或者间接投资人不具有《监管规则适用指引——
发行类第 2 号》所称的离职人员身份，不属于离开证监会系统未满十年
的工作人员，不属于从证监会会机关、派出机构、沪深证券交易所、全
国股转公司离职的工作人员，不属于从证监会系统其他会管单位离职的
会管干部，不属于在发行部或公众公司部借调累计满 12 个月并在借调结
束后三年内离职的证监会系统其他会管单位的非会管干部，不属于从会
机关、派出机构、沪深证券交易所、全国股转公司调动到证监会系统其
首次公开发 江苏通行宝智 他会管单位并在调动后三年内离职的非会管干部。
其他承
行或再融资 慧交通科技股 3、本公司及本公司直接或者间接投资人不存在以下不当入股的情况： 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺
时所作承诺 份有限公司 （1）利用原职务影响谋取投资机会；
（2）入股过程存在利益输送；
（3）在入股禁止期内入股；
（4）作为不适格股东入股；
（5）入股资金来源违法违规。
4、本公司已及时向本次发行的中介机构提供了真实、准确、完整的资
料，积极和全面配合了本次发行的中介机构开展尽职调查，依法在本次
发行的申报文件中真实、准确、完整地披露了本公司的信息，履行了信
息披露义务。
5、本公司承诺，以上承诺对本公司具有法律约束力，如有违反，本公司
将承担相关法律责任。
陈良；单文
欣；江苏通行
宝智慧交通科
技股份有限公
司；江涛；刘 江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（以下简称“本公司”）及全体董
首次公开发 志华；陆永 事、监事、高级管理人员已对本公司首次公开发行人民币普通股股票并
其他承
行或再融资 涛；罗玫；任 在创业板上市的全套申请文件进行了核查，确认上述文件不存在虚假记 2022 年 09 月 07 日 长期 正常履行中
诺
时所作承诺 卓华；沈志 载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担相应
远；万立业； 的法律责任。
王琛；王海
云；王明文；
徐海北；颜
延；张燕滨
65
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
关于保证公司填补被摊薄即期回报措施切实履行的承诺
一、不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其
他方式损害发行人利益。
二、对本人的职务消费行为进行约束。
三、不动用发行人资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。
四、全力支持由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与发行人填补回报
措施的执行情况相挂钩。
五、若发行人实行股权激励计划，则全力支持拟公布的发行人股权激励
陈良；单文
的行权条件与发行人填补回报措施的执行情况相挂钩。
欣；江涛；陆
首次公开发 六、自本承诺出具日至发行人本次公开发行股票实施完毕前，若中国证
永涛；罗玫； 其他承
行或再融资 监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承 2022 年 08 月 22 日 长期 正常履行中
任卓华；沈志 诺
时所作承诺 诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的
远；王明文；
最新规定出具补充承诺。
徐海北；颜延
七、将切实履行发行人制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任
何有关填补回报措施的承诺，若本人违反该等承诺并对发行人或者投资
者造成损失的，本人愿意依法承担对发行人或者投资者的补偿责任。
八、作为填补回报措施相关责任主体之一，本人若违反上述承诺或拒不
履行上述承诺，本人同意将在股东大会及中国证监会指定报刊公开作出
解释并道歉，并自愿接受证券交易所、上市公司协会的自律监管措施，
以及中国证监会作出的监管措施。若本人违反上述承诺给公司或者股东
造成损失的，本人将依法承担补偿责任。
江苏高速公路
联网营运管理
1、保证公司本次公开发行股票并在创业板上市不存在任何欺诈发行的情
有限公司；江
首次公开发 形。
苏交通控股有 其他承
行或再融资 2、如公司不符合发行上市条件，以欺骗手段骗取发行注册并已经发行上 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
限公司；江苏 诺
时所作承诺 市的，公司将在中国证监会等有权部门确认后 5 个工作日内启动股份购
通行宝智慧交
回程序，购回公司本次公开发行的全部新股。
通科技股份有
限公司
陈良；单文
关于依法承担赔偿或赔偿责任的承诺
欣；江涛；刘
1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创
志华；陆永
业板上市的招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈
涛；罗玫；任
首次公开发 述或者重大遗漏，本人对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的
卓华；沈志 其他承
行或再融资 法律责任。 2022 年 08 月 22 日 长期 正常履行中
远；万立业； 诺
时所作承诺 2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在
王琛；王海
创业板上市的招股说明书及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈
云；王明文；
述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将在证券
徐海北；颜
监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后依法赔偿投资者损失。
延；张燕滨
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
华泰联合证券因其为发行人本次发行制作、出具的文件有虚假记载、误
首次公开发 导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损
华泰联合证券 其他承
行或再融资 失。 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
有限责任公司 诺
时所作承诺 如上承诺事项被证明不真实或未被遵守，华泰联合证券将承担相应的法
律责任。
北京北方亚事
资产评估事务
所（特殊普通
首次公开发 合伙）；江苏
其他承 因本所为发行人本次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈
行或再融资 世纪同仁律师 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺 述或重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。
时所作承诺 事务所；中天
运会计师事务
所（特殊普通
合伙）
1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创
业板上市的招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并
对其真实性，准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在
创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，公司将
在该等违法事实被证券监管部门作出认定或处罚决定后，依法回购首次
首次公开发 江苏通行宝智
其他承 公开发行的全部新股，回购价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公
行或再融资 慧交通科技股 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺 司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购
时所作承诺 份有限公司
的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相
应进行除权、除息调整):公司将督促公司的控股股东购回其已转让的限售
股股份，购回价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公司股票有派
息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回购的股份包括
公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将相应进行除
权、除息调整)和购回公告前 30 个交易日公司股票每日加权平均价的算
术平均值孰高者确定，并根据相关法律法规规定的程序实施。
1、公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在创
业板上市的招股说明书不存在虚假记载，误导性陈述或者重大遗漏，本
江苏高速公路 公司对其真实性、准确性、完整性、及时性承担个别和连带的法律责
首次公开发 联网营运管理 任。
其他承
行或再融资 有限公司；江 2、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺
时所作承诺 苏交通控股有 创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
限公司 判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，本公司
将在该等违法事实被证券监管部门作出认定或处可决定后，依法回题首
次公开发行的全部新股，回购价格为发行价格加上同期银行存款利息(若
67
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的，回
购的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发行价格将
相应进行除权、除息调整)。
3、若公司向中国证监会、深圳证券交易所提交的首次公开发行股票并在
创业板上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
判断公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，本公司
将依法购回已转让的限售股股份，购回价格为发行价格加上同期银行存
款利息(若公司股票有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事
项的，回购的股份包括公司首次公开发行的全部新股及其派生股份，发
行价格将相应进行除权、除息调整)和购回公告前 30 个交易日公司股票
每日加权平均价的算术平均值孰高者确定，并根据相关法律法规规定的
程序实施。
1、如公司非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的
承诺(相关承诺需按法律、法规、《公司章程》的规定履行相关审批程序)
并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完
毕；
(1)公司应当在股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上及时、充分
披霞承诺未能属行、无法展行或无法按期履行的具体原因并向股东和社
会公众投资者道歉；
(2)对公司该等未履行承诺的行为负有个人责任的董事、监事、高级管理
首次公开发 江苏通行宝智 人员调减或停发薪酬或津贴；
其他承
行或再融资 慧交通科技股 (3)不得批准未履行承诺的董事、监事、高级管理人员的主动离职申请， 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺
时所作承诺 份有限公司 但可以进行职务变更；
(4)公司违反相关承诺给投资者造成损失的，公司将依法承担赔偿责任。
2、如公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的承
诺(相关承诺需按法律、法规、《公司章程》的规定履行相关审批程序)并
接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕；
(1)在股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的具体
原因并向股东和社会公众投资者道歉；
(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，并提交股东大会
审议，尽可能地保护公司投资者利益。
1、如本公司非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新
的承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实
江苏交通控股
施完毕：
首次公开发 有限公司；江
其他承 (1)本公司将在发行人股东大会及中国证监会指定的信息披露媒体上公开
行或再融资 苏高速公路联 2020 年 11 月 03 日 长期 正常履行中
诺 说明未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因并向股东和社会公
时所作承诺 网营运管理有
众投资者道歉；
限公司
(2)如果因未履行相关承诺事项而获得所得收益的，所得收益归发行人所
有。并在获得收益的五个工作日内将所获收益支付到发行人指定账户；
68
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
(3)给投资者造成损失的，依法赔偿投资者损失；
(4)本公司如果未承相前述赔偿责任，发行人有权扣减本公司所获分配的
现金分红用于承相前述赔偿责任。同时，本公司持有的发行人股份铺定
期除因被强制执行、上市公司重组、为履行保护投资者利益承诺等必须
转让的情形外，自动延长至其完全消除因未履行相关承诺事项所导致的
所有不利影响之日。
2、如本公司因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，需提出新的
承诺并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施
完毕：
(1)在股东大会及证券监管部门指定的披露媒体上公开说明未履行的具体
原因并向股东和社会公众投资者道歉；
(2)尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，尽可能地保护公
司投资者利益。
承诺是否按
是
时履行
如承诺超期
未履行完毕
的，应当详
细说明未完
不适用
成履行的具
体原因及下
一步的工作
计划
2.公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明
□适用 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
69
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的
说明
适用 不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
适用 不适用
1.重要会计政策变更
2022 年 11 月 30 日，财政部发布《企业会计准则解释第 16 号》(财会[2022]31 号，以下简称解释 16
号)，其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自
2023 年 1 月 1 日起施行。对于因适用解释 16 号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税
暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释 16 号和《企业会计准则第 18 号-所得税》的规定进
行追溯调整。
①本公司合并比较财务报表的相关项目调整如下：
2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
资产负债表项目：
递延所得税资产 6,036,376.36 1,714,333.91 7,750,710.27
递延所得税负债 2,020,977.68 1,667,236.75 3,688,214.43
盈余公积 56,661,484.97 6,381.13 56,667,866.10
未分配利润 503,971,341.51 48,905.94 504,020,247.45
少数股东权益 62,991,675.90 -8,189.91 62,983,485.99
利润表项目：
所得税费用 25,027,860.09 149,544.44 25,177,404.53
少数股东损益 16,010,550.18 -8,189.91 16,002,360.27
归属于母公司股东的净利润 150,903,488.06 -141,354.53 150,762,133.53
②本公司母公司比较财务报表的相关项目调整如下：
2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
资产负债表项目：
递延所得税资产 1,081,089.63 1,117,728.16 2,198,817.79
递延所得税负债 971,877.03 1,053,916.89 2,025,793.92
盈余公积 56,661,484.97 6,381.13 56,667,866.10
未分配利润 476,426,893.65 57,430.14 476,484,323.79
70
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
利润表项目：
所得税费用 23,500,262.03 -22,198.25 23,478,063.78
净利润 152,056,116.05 22,198.25 152,078,314.30
2.重要会计估计变更
无
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
□适用 不适用
公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 95
境内会计师事务所审计服务的连续年限 5
境内会计师事务所注册会计师姓名 贾丽娜；支鑫
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 1；2
境外会计师事务所名称（如有） 不适用
境外会计师事务所报酬（万元）（如有） 0
境外会计师事务所审计服务的连续年限（如有） 不适用
境外会计师事务所注册会计师姓名（如有） 不适用
境外会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限（如
不适用
有）
是否改聘会计师事务所
□是 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
□适用 不适用
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□适用 不适用
本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
71
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
十二、处罚及整改情况
□适用 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
适用 □不适用
报告期内，公司及其控股股东、实际控制人诚信状况良好，不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等情况。
十四、重大关联交易
1.与日常经营相关的关联交易
适用 □不适用
占同
关联
关联交 关联 类交 获批的交 是否超
关联关 关联交易 关联交易 关联交易金 交易 可获得的同
关联交易方 易定价 交易 易金 易额度 过获批 披露日期 披露索引
系 类型 内容 额(万元) 结算 类交易市价
原则 价格 额的 （万元） 额度
方式
比例
参照
参照市 关联交易定
江苏高速公路 控股股 智慧交通 市场
场价格 银行 价公允，与 详见公司披露于
工程养护技术 东控制 关联销售 运营管理 价格 639.37 0.02% 769 否
公允定 转账 同类产品市 巨 潮 资 讯 网
有限公司 的公司 业务 公允
价 场价相符 （ www.cninfo.c
定价
2022 年 12 om.cn ） 的 《 关
智慧交通
参照 月 16 日 于公司 2023 年
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场 度日常关联交易
江苏泰州大桥 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 997.17 0.01% 1,058 否 预计的公告》
有限公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
72
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
参照
参照市 关联交易定
江苏高速公路 持股 智慧交通 市场
场价格 银行 价公允，与
联网营运管理 5%以上 关联销售 运营管理 价格 942.17 0.03% 1,233 否
公允定 转账 同类产品市
有限公司 的股东 业务 公允
价 场价相符
定价
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏苏通大桥 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 1,346.1 0.02% 1,079 是
有限责任公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏沿江高速 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 1,118.7 0.02% 1,348 否
公路有限公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
江苏宁靖盐高 控股股 市场
业务、智 场价格 银行 价公允，与
速公路有限公 东控制 关联销售 价格 1,234.21 0.02% 1,438 否
慧交通运 公允定 转账 同类产品市
司 的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
参照
参照市 关联交易定
智慧交通 市场
江苏交通控股 控股股 场价格 银行 价公允，与
关联销售 运营管理 价格 2,052.89 0.06% 1,852 是
有限公司 东 公允定 转账 同类产品市
业务 公允
价 场价相符
定价
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏连徐高速 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 1,311.12 0.02% 1,615 否
公路有限公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
江苏宁宿徐高 控股股 智慧交通 参照市 参照 银行 关联交易定
关联销售 1,219.89 0.02% 1,915 否
速公路有限公 东控制 电子收费 场价格 市场 转账 价公允，与
73
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
司 的公司 业务、智 公允定 价格 同类产品市
慧交通运 价 公允 场价相符
营管理业 定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
江苏宿淮盐高 控股股 市场
业务、智 场价格 银行 价公允，与
速公路管理有 东控制 关联销售 价格 1,367.79 0.02% 2,513 否
慧交通运 公允定 转账 同类产品市
限公司 的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
受控股 电子收费 参照市 关联交易定
江苏省高速公 市场
股东管 业务、智 场价格 银行 价公允，与
路经营管理中 关联销售 价格 2,617.57 0.04% 2,800 否
理的事 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
心 公允
业单位 营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
江苏宁沪高速 控股股 市场
业务、智 场价格 银行 价公允，与
公路股份有限 东控制 关联销售 价格 3,604.71 0.05% 3,338 是
慧交通运 公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏京沪高速 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 6,549.26 0.09% 4,226 是
公路有限公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通
参照
电子收费 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏宁杭高速 业务、智 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联销售 价格 2,096.92 0.03% 4,267 否
公路有限公司 慧交通运 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
营管理业 价 场价相符
定价
务
智慧交通 参照
参照市 关联交易定
江苏东部高速 控股股 电子收费 市场
场价格 银行 价公允，与
公路管理有限 东控制 关联销售 业务、智 价格 2,865.43 0.04% 4,694 否
公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 慧交通运 公允
价 场价相符
营管理业 定价
74
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
务
智慧交通 参照
参照市 关联交易定
江苏交控商业 控股股 电子收费 市场
场价格 银行 价公允，与
运营管理有限 东控制 关联销售 业务、智 价格 25.64 0.00% 448 否
公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 慧交通衍 公允
价 场价相符
生业务 定价
智慧交通
电子收费
实际控 参照
受江苏交通控 业务、智 参照市 关联交易定
制人、 市场
股直接或间接 慧交通运 场价格 银行 价公允，与
控股股 关联销售 价格 6,257.6 0.08% 4,890 是
控制的其他子 营管理业 公允定 转账 同类产品市
东控制 公允
公司 务、智慧 价 场价相符
的公司 定价
交通衍生
业务
接受关联 参照
参照市 关联交易定
江苏交控商业 控股股 方后勤服 市场
场价格 银行 价公允，与
运营管理有限 东控制 关联采购 务、会 价格 884.78 0.11% 860 是
公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 务、关联 公允
价 场价相符
租赁 定价
参照
接受关联 参照市 关联交易定
江苏东部高速 控股股 市场
方后勤服 场价格 银行 价公允，与
公路管理有限 东控制 关联采购 价格 42.45 0.01% 74 否
务、关联 公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
接受关联 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏京沪高速 方后勤服 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 价格 23.56 0.00% 23 是
公路有限公司 务、关联 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
接受关联 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏连徐高速 方后勤服 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 价格 51.36 0.01% 96 否
公路有限公司 务、关联 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏宁杭高速 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 关联租赁 价格 6.09 0.01% 4 是
公路有限公司 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
价 场价相符
定价
75
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
参照
接受关联 参照市 关联交易定
江苏宁沪高速 控股股 市场
方后勤服 场价格 银行 价公允，与
公路股份有限 东控制 关联采购 价格 71.87 0.01% 71 否
务、关联 公允定 转账 同类产品市
公司 的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
接受关联 参照市 关联交易定
江苏宁靖盐高 控股股 市场
方后勤服 场价格 银行 价公允，与
速公路有限公 东控制 关联采购 价格 9.93 0.00% 33 否
务、关联 公允定 转账 同类产品市
司 的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
受控股 接受关联 参照市 关联交易定
江苏宁宿徐高 市场
股东管 方后勤服 场价格 银行 价公允，与
速公路有限公 关联采购 价格 36.25 0.00% 70 否
理的事 务、关联 公允定 转账 同类产品市
司 公允
业单位 租赁 价 场价相符
定价
参照
受控股 参照市 关联交易定
江苏省高速公 市场
股东管 场价格 银行 价公允，与
路经营管理中 关联采购 关联租赁 价格 51.82 0.04% 83 否
理的事 公允定 转账 同类产品市
心 公允
业单位 价 场价相符
定价
参照
接受关联 参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏苏通大桥 方后勤服 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 价格 23.8 0.00% 46 否
有限责任公司 务、关联 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
租赁 价 场价相符
定价
参照
参照市 关联交易定
江苏宿淮盐高 控股股 市场
场价格 银行 价公允，与
速公路管理有 东控制 关联采购 关联租赁 价格 12.23 0.01% 14 否
公允定 转账 同类产品市
限公司 的公司 公允
价 场价相符
定价
参照
参照市 关联交易定
控股股 市场
江苏泰州大桥 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 关联租赁 价格 5.22 0.00% 6 否
有限公司 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
价 场价相符
定价
接受关联 参照市 参照 关联交易定
控股股
江苏沿江高速 方后勤服 场价格 市场 银行 价公允，与
东控制 关联采购 7.73 0.00% 13 否
公路有限公司 务、关联 公允定 价格 转账 同类产品市
的公司
租赁 价 公允 场价相符
76
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
定价
会务、培
训、关联
参照
受江苏交通控 租赁、接 参照市 关联交易定
控股股 市场
股直接或间接 受关联方 场价格 银行 价公允，与
东控制 关联采购 价格 551.74 0.03% 399 是
控制的其他子 后勤服 公允定 转账 同类产品市
的公司 公允
公司 务、存放 价 场价相符
定价
关联方利
息收入
合计 - - 38,025.37 - 41,275 - - - - -
大额销货退回的详细情况 无
公司于 2022 年 12 月 15 日召开第一届董事会第二十次会议和第一届监事会第十三次会议，并于 2023 年 1 月 5 日召开 2023
按类别对本期将发生的日常关联交易进行总金额预 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于公司 2023 年日常关联交易预计的议案》，预计公司 2023 年度与关联方发生日
计的，在报告期内的实际履行情况（如有） 常关联交易总金额不超过 41,275.00 万元。截至 2023 年 12 月 31 日，实际发生金额为 38,025.37 万元，未超过董事会批准
的关联交易额度。
交易价格与市场参考价格差异较大的原因
不适用
（如适用）
2.资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3.共同对外投资的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4.关联债权债务往来
适用 □不适用
是否存在非经营性关联债权债务往来
□是 否
公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。
77
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
5.与存在关联关系的财务公司的往来情况
适用 □不适用
存款业务
本期发生额
每日最高存
存款利率范 期初余额 本期合计存 本期合计取 期末余额
关联方 关联关系 款限额（万
围 （万元） 入金额（万 出金额（万 （万元）
元）
元） 元）
活期利率
江苏交通控
同受母公司 0.385%
股集团财务 12,294.62 0 4,651,935.47 4,639,977.63 11,957.84
控制 协定利率
有限公司
1.265%
注：本期发生额中含公司通过交控财务向江苏高网结算支付的通行费款项共计 4,581,953.3 万元，为当天存入、当天支
付，每日余额为 0；期末余额为公司自有资金存放财务公司。
6.公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7.其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1.托管、承包、租赁事项情况
（1） 托管情况
□适用 不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
适用 □不适用
租赁情况说明
2023 年，公司及合并报表范围内子公司租赁办公及营业场所支付租金 1,170.8 万元（含税）。
为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目
□适用 不适用
公司报告期不存在为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的租赁项目。
78
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2.重大担保
□适用 不适用
公司报告期不存在重大担保情况。
3.委托他人进行现金资产管理情况
（1） 委托理财情况
适用 □不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
委托理财的资金 逾期未收回的金 逾期未收回理财
具体类型 委托理财发生额 未到期余额
来源 额 已计提减值金额
银行理财产品 自有资金 360,445 342,540 0 0
银行理财产品 募集资金 66,500 56,100 0 0
券商理财产品 自有资金 10,000 10,000 0 0
合计 436,945 408,640 0 0
注：1.公司于 2023 年 4 月 26 日于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于使用部分自有资金及暂时闲置募集
资金进行现金管理的公告》中明确，公司将使用不超过人民币 400,000.00 万元（含本数）的自有资金和不超过人民币
70,000.00 万元（含本数）的闲置募集资金（含超额募集资金）进行现金管理。公司报告期内没有超出额度上限。
2.按照类型披露的委托理财发生额，指在报告期内该类委托理财单日最高余额，即在报告期内单日该类委托理财
未到期余额合计数的最大值。
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□适用 不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□适用 不适用
（2） 委托贷款情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4.其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
79
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
十六、其他重大事项的说明
适用 □不适用
公告编号 刊登日期 重大事项披露情况 披露索引
2023-002 2023.01.05 关于董事会、监事会完成换届选举的公告 巨潮资讯网
2023-005 2023.01.06 关于聘任高级管理人员及证券事务代表的公告 巨潮资讯网
2023-006 2023.03.06 关于首次公开发行网下配售限售股上市流通提示性公告 巨潮资讯网
2023-007 2023.03.21 关于签订募集资金三方监管协议的公告 巨潮资讯网
关于续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2023
2023-014 2023.04.26 巨潮资讯网
年度审计机构的公告
关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理的
2023-015 2023.04.26 巨潮资讯网
公告
关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订《金融服务协
2023-016 2023.04.26 巨潮资讯网
议》暨关联交易的公告
2023-017 2023.04.26 关于会计政策变更的公告 巨潮资讯网
2023-019 2023.04.26 关于举行 2022 年度网上业绩说明会的公告 巨潮资讯网
2023-021 2023.06.14 公司 2022 年度权益分派实施公告 巨潮资讯网
2023-022 2023.06.30 关于公司获得政府补助的公告 巨潮资讯网
2023.08.18 公司 2022 环境、社会及公司治理（ESG）报告 巨潮资讯网
2023-028 2023.09.07 关于部分首次公开发行前已发行股份上市流通提示性公告 巨潮资讯网
2023-029 2023.10.09 关于控股子公司签订日常经营合同的自愿性披露公告 巨潮资讯网
2023-034 2023.12.08 关于修订《公司章程》并办理工商变更登记的公告 巨潮资讯网
2023-035 2023.12.08 关于公司 2024 年度日常关联交易预计的公告 巨潮资讯网
2023-036 2023.12.08 关于变更签字注册会计师的公告 巨潮资讯网
十七、公司子公司重大事项
□适用 不适用
80
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1.股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
数量 比例 发行新股 送股 公积金转股 其他 小计 数量 比例
一、有限售条件股份 350,663,010 86.16% -63,706,488 -63,706,488 286,956,522 70.51%
1、国家持股
2、国有法人持股 315,662,212 77.56% -28,705,690 -28,705,690 286,956,522 70.51%
3、其他内资持股 34,982,268 8.60% -34,982,268 -34,982,268
其中：境内法人持股 34,976,938 8.59% -34,976,938 -34,976,938
境内自然人持股 5,330 0.00% -5,330 -5,330
4、外资持股 18,530 0.00% -18,530 -18,530
其中：境外法人持股 18,317 0.00% -18,317 -18,317
境外自然人持股 213 0.00% -213 -213
二、无限售条件股份 56,336,990 13.84% 63,706,488 63,706,488 120,043,478 29.49%
1、人民币普通股 56,336,990 13.84% 63,706,488 63,706,488 120,043,478 29.49%
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 407,000,000 100.00% 407,000,000 100.00%
股份变动的原因
适用 □不适用
2023 年 3 月 9 日，公司首次公开发行网下配售限售股上市流通，解除限售的股份数量为 3,663,010 股，占公司发行后总股本的 0.9000%。
2023 年 9 月 11 日，公司首次公开发行前已发行的部分限售股上市流通，解除限售的股份数量为 60,043,478 股，占发行后总股本的比例为 14.7527%。
81
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
股份变动的批准情况
□适用 不适用
股份变动的过户情况
□适用 不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
□适用 不适用
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
2.限售股份变动情况
适用 □不适用
单位：股
股东名称 期初限售股数 本期增加限售股数 本期解除限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
江苏交通控股有限公司 200,869,565 0 0 200,869,565 首次公开发行前限售股份 2026 年 3 月 8 日
江苏高速公路联网营运管理有限公司 86,086,957 0 0 86,086,957 首次公开发行前限售股份 2026 年 3 月 8 日
上海联银创业投资有限公司 17,217,391 0 17,217,391 0 首次公开发行前限售股份 2023 年 9 月 11 日
上海上汽恒旭投资管理有限公司－台州尚
14,347,826 0 14,347,826 0 首次公开发行前限售股份 2023 年 9 月 11 日
颀颀丰股权投资合伙企业（有限合伙）
南通交通产业集团有限公司 11,478,261 0 11,478,261 0 首次公开发行前限售股份 2023 年 9 月 11 日
腾讯云计算（北京）有限责任公司 9,000,000 0 9,000,000 0 首次公开发行前限售股份 2023 年 9 月 11 日
深圳高灯计算机科技有限公司 8,000,000 0 8,000,000 0 首次公开发行前限售股份 2023 年 9 月 11 日
首次公开发行网下发行限
首次公开发行网下配售限售股东 3,663,010 0 3,663,010 0 2023 年 3 月 9 日
售股份
合计 350,663,010 0 63,706,488 286,956,522 -- --
二、证券发行与上市情况
1.报告期内证券发行（不含优先股）情况
□适用 不适用
82
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2.公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
□适用 不适用
3.现存的内部职工股情况
□适用 不适用
三、股东和实际控制人情况
1.公司股东数量及持股情况
单位：股
持有特
年度报告披露
别表决
年度报告披 报告期末表决权 日前上一月末
权股份
露日前上一 恢复的优先股股 表决权恢复的
报告期末普通股股东总数 15,567 16,512 0 0 的股东 0
月末普通股 东总数（如有） 优先股股东总
总数
股东总数 （参见注 9） 数（如有）
（如
（参见注 9）
有）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
报告期末持股 报告期内增减变 持有有限售条 持有无限售条 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例
数量 动情况 件的股份数量 件的股份数量 股份状态 数量
江苏交通控股有限公司 国有法人 49.35% 200,869,565 0 200,869,565 0 不适用 0
江苏高速公路联网营运管理有
国有法人 21.15% 86,086,957 0 86,086,957 0 不适用 0
限公司
上海上汽恒旭投资管理有限公
司－台州尚颀颀丰股权投资合 其他 3.53% 14,347,826 0 0 14,347,826 不适用 0
伙企业（有限合伙）
南通交通建设投资集团有限责
国有法人 2.46% 10,000,000 10000000 0 10,000,000 不适用 0
任公司
上海联银创业投资有限公司 国有法人 2.38% 9,700,990 -7516401 0 9,700,990 不适用 0
腾讯云计算（北京）有限责任
境内非国有法人 2.21% 9,000,000 0 0 9,000,000 不适用 0
公司
深圳高灯计算机科技有限公司 境内非国有法人 1.97% 8,000,000 0 0 8,000,000 不适用 0
83
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
#陆楠 境内自然人 0.54% 2,213,900 2213900 0 2,213,900 不适用 0
#俞娥 境内自然人 0.38% 1,551,300 1148800 0 1,551,300 不适用 0
南通交通产业集团有限公司 国有法人 0.36% 1,478,261 -10000000 0 1,478,261 不适用 0
战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股
无
东的情况（如有）（参见注 4）
江苏高速公路联网营运管理有限公司系江苏交通控股有限公司之控股子公司，江苏交通控股有限公司直接、间接持有江苏
高速公路联网营运管理有限公司合计 74.65%的股权。南通交通产业集团有限公司系南通交通建设投资集团有限责任公司之
上述股东关联关系或一致行动的说明
全资子公司。腾讯云计算（北京）有限责任公司与深圳高灯计算机科技有限公司之间存在关联关系。公司未知其他股东之
间是否存在关联关系或一致行动关系。
上述股东涉及委托/受托表决权、放弃表决权情况的
无
说明
前 10 名股东中存在回购专户的特别说明（如有）
无
（参见注 10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
上海上汽恒旭投资管理有限公司－台州尚颀颀丰股
14,347,826 人民币普通股 14,347,826
权投资合伙企业（有限合伙）
南通交通建设投资集团有限责任公司 10,000,000 人民币普通股 10,000,000
上海联银创业投资有限公司 9,700,990 人民币普通股 9,700,990
腾讯云计算（北京）有限责任公司 9,000,000 人民币普通股 9,000,000
深圳高灯计算机科技有限公司 8,000,000 人民币普通股 8,000,000
#陆楠 2,213,900 人民币普通股 2,213,900
#俞娥 1,551,300 人民币普通股 1,551,300
南通交通产业集团有限公司 1,478,261 人民币普通股 1,478,261
易方达基金－中国人寿保险股份有限公司－分红险
－易方达基金国寿股份均衡股票型组合单一资产管 1,460,013 人民币普通股 1,460,013
理计划（可供出售）
中信证券股份有限公司 1,270,533 人民币普通股 1,270,533
前 10 名无限售流通股股东之间，以及前 10 名无限 南通交通产业集团有限公司系南通交通建设投资集团有限责任公司之全资子公司。腾讯云计算（北京）有限责任公司与深
售流通股股东和前 10 名股东之间关联关系或一致 圳高灯计算机科技有限公司之间存在关联关系。公司未知其他前 10 名无限售流通股股东之间是否存在关联关系或一致行
行动的说明 动关系，也未知其他前 10 名无限售流通股股东和前 10 名股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
参与融资融券业务股东情况说明（如有）（参见注 股东陆楠通过华泰证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有 2,213,900 股，实际合计持有 2,213,900 股。
5） 股东俞娥通过南京证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有 1,551,300 股，实际合计持有 1,551,300 股。
84
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前十名股东较上期发生变化
适用 □不适用
单位：股
前十名股东较上期末发生变化情况
期末股东普通账户、信用账户持
期末转融通出借股份且尚未归还
本报告期新 股及转融通出借股份且尚未归还
股东名称（全称） 数量
增/退出 的股份数量
数量合计 占总股本的比例 数量合计 占总股本的比例
南通交通建设投资集团有限责任
新增 0 0.00% 10,000,000 2.46%
公司
#陆楠 新增 0 0.00% 2,213,900 0.54%
#俞娥 新增 0 0.00% 1,551,300 0.38%
交通银行股份有限公司－易方达
退出 0 0.00% 0 0.00%
科讯混合型证券投资基金
交通银行股份有限公司－易方达
退出 0 0.00% 0 0.00%
科融混合型证券投资基金
中国银行股份有限公司－易方达
退出 0 0.00% 1,164,841 0.29%
科技创新混合型证券投资基金
公司是否具有表决权差异安排
□适用 不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2.公司控股股东情况
控股股东性质：地方国有控股
控股股东类型：法人
控股股东 法定代表人/
成立日期 组织机构代码 主要经营业务
名称 单位负责人
许可项目：公路管理与养护（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
具体经营项目以审批结果为准） 一般项目：
企业总部管理；以自有资金从事投资活动；自
江苏交通控 1993 年 03 月 有资金投资的资产管理服务；技术服务、技术
邓东升 91320000134767063W
股有限公司 05 日 开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术
推广；科技推广和应用服务；人力资源服务
（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；互联
网数据服务；住房租赁（除依法须经批准的项
目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
控股股东报
告期内控股
和参股的其
报告期内控股股东未有新增控股或参股其他境内外上市公司的股权情况。
他境内外上
市公司的股
权情况
85
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3.公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：地方国资管理机构
实际控制人类型：法人
法定代表人/单位负责
实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
江苏省政府国有资产
谢正义 11320000757330343T 管理江苏省国有资产
监督管理委员会
实际控制人报告期内 江苏省政府国有资产监督管理委员会控制江苏省多家省属国资上市公司股权，包括江苏舜天、
控制的其他境内外上 江苏新能、华泰证券、宁沪高速、江苏金租、汇鸿集团、金陵饭店、弘业股份和苏盐井神等上
市公司的股权情况 市公司。
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4.公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
5.其他持股在 10%以上的法人股东
适用 □不适用
法人股东 法定代表人/
成立日期 注册资本 主要经营业务或管理活动
名称 单位负责人
江苏高速公路联网营运管理与技术研究及服务，通
信、监控、收费及相关系统的维护及技术咨询，江
江苏高速
苏省联网高速公路通行费审核结算、电子收费服
公路联网 2005 年 02 月
徐海北 14,440 万元人民币 务，江苏省联网高速公路公共信息的收集和发布工
营运管理 06 日
作，江苏省高速公路收费系统使用的电子标签及
有限公司
IC 卡销售。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）
86
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
6.控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
87
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
88
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
第九节 债券相关情况
□适用 不适用
89
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2024 年 03 月 28 日
审计机构名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 中天运[2024]审字第 90040 号
注册会计师姓名 贾丽娜、支鑫
审计报告正文
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（以下简称“通行宝”）财务报表，包括 2023 年
12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2023 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合
并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了通行宝 2023
年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2023 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审
计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立
于通行宝，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发
表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对报告期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对
以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们在审计中识
别出的关键审计事项如下：
1、收入确认
（1）事项描述
90
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
通行宝目前主要从事智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行销售及后续的电子收费服务业务，以及
智慧交通运营管理系统业务和智慧交通衍生业务。2023 年度，通行宝营业收入为 74,160.78 万元，鉴于营
业收入是通行宝的关键业绩指标之一，因此我们将收入确认确定为关键审计事项。
根据财务报表附注五、37，通行宝在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控
制权时，确认收入。
（2）审计应对
我们执行的审计程序主要包括：对销售与收款内部控制循环进行了解并执行穿行测试，并对重要的
控制点执行了控制测试；对收入和成本执行分析程序，包括：报告期各月度收入、成本、毛利波动分析，
主要产品报告期收入、成本、毛利率与上期比较分析等分析程序；选取样本检查销售合同，识别取得相
关商品或服务的控制权的时点，评价收入确认时点是否符合企业会计准则的要求；对报告期内记录的收
入交易选取样本，核对销售合同、销售发票、销售出库单、物流单据、客户签收单、客户结算单、对账
单等原始单据，评价相关收入确认是否符合通行宝收入确认的会计政策；通过对报告期内资产负债表日
前后进行收入截止性测试，核查有无跨期确认收入或虚计收入的情况；结合应收账款和销售金额函证程
序，检查已确认收入的真实性。
2、应收账款计提坏账准备
（1）事项描述
截止 2023 年 12 月 31 日，通行宝应收账款余额为 16,535.51 万元，坏账准备金额为 1,768.69 万元，详
见附注七、5。通行宝的应收款项金额重大，坏账准备的计提需要管理层对未来现金流量进行估计和判断，
故我们将该事项认定为关键审计事项。
根据财务报表附注五、11（8），管理层以预期信用损失为基础，对各项目按照其适用的预期信用损
失计量方法计提减值准备并确认信用减值损失。
（2）审计应对
我们执行的审计程序主要包括：了解管理层有关应收款项信用减值损失计提相关的内部控制流程；
检查应收款项信用减值损失的会计政策，评估所使用的方法的恰当性以及信用减值损失计提比例的合理
性；检查相关的交易合同和信用条款及实际信用政策的遵守情况；对账龄长、逾期未回款的应收款项，
复核其未来现金流量现值，评估是否出现减值的迹象；对于主要的应收款项客户实施函证程序；获取信
用减值损失计提表，检查预期信用损失计量方法是否按照会计政策执行，重新计算信用减值损失计提金
额是否准确。
91
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
四、其他信息
管理层对其他信息负责。其他信息包括 2023 年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审
计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务
报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，
我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要
的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估通行宝的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项(如适用)，
并运用持续经营假设，除非管理层计划清算通行宝、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督通行宝的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包
含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大
错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务
报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行
以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风
险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗
漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误
导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
92
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对通
行宝持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为
存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果
披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来
的事项或情况可能导致通行宝不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就通行宝中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意
见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计
中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为
影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对报告期财务报表审计最为重要，因而构成关键审
计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，
如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应
在审计报告中沟通该事项。
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2023 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2023 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 328,925,182.69 161,179,201.99
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 2,849,401,488.64 3,429,100,902.80
衍生金融资产
应收票据 520,997.37 5,103,000.00
应收账款 147,668,114.00 137,150,250.29
应收款项融资 4,000,000.00
预付款项 4,271,128.62 7,575,793.79
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
93
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
其他应收款 318,244,902.63 260,830,496.14
其中：应收利息 1,049,271.13
应收股利
买入返售金融资产
存货 85,511,599.05 58,429,203.53
合同资产 9,645,216.73
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 11,411,490.25 11,006,475.41
流动资产合计 3,755,600,119.98 4,074,375,323.95
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资
其他权益工具投资 80,000,000.00 20,000,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 342,176,993.17 246,559,574.97
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 17,707,317.80 20,391,279.35
无形资产 30,666,049.20 22,594,464.43
开发支出
商誉 10,585,470.58 10,585,470.58
长期待摊费用 12,144,170.25 17,443,879.48
递延所得税资产 12,044,627.96 7,750,710.27
其他非流动资产 1,265,074,561.94 789,676,888.37
非流动资产合计 1,770,399,190.90 1,135,002,267.45
资产总计 5,525,999,310.88 5,209,377,591.40
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 4,311,922.40
应付账款 181,039,879.91 125,974,762.23
预收款项
合同负债 38,059,055.58 36,562,983.48
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 23,932,581.05 15,565,939.11
应交税费 15,320,335.75 19,674,226.53
其他应付款 2,538,215,174.89 2,460,130,165.88
94
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其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 7,528,532.52 6,940,097.60
其他流动负债 281,885.88 628,451.25
流动负债合计 2,808,689,367.98 2,665,476,626.08
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 11,099,453.20 14,672,008.74
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 3,070,741.50 3,563,675.50
递延收益 15,000.00
递延所得税负债 13,688,573.30 3,688,214.43
其他非流动负债
非流动负债合计 27,858,768.00 21,938,898.67
负债合计 2,836,548,135.98 2,687,415,524.75
所有者权益：
股本 407,000,000.00 407,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,491,290,467.11 1,491,290,467.11
减：库存股
其他综合收益 34,000,000.00
专项储备
盈余公积 76,090,800.08 56,667,866.10
一般风险准备
未分配利润 606,769,379.32 504,020,247.45
归属于母公司所有者权益合计 2,615,150,646.51 2,458,978,580.66
少数股东权益 74,300,528.39 62,983,485.99
所有者权益合计 2,689,451,174.90 2,521,962,066.65
负债和所有者权益总计 5,525,999,310.88 5,209,377,591.40
法定代表人：王明文 主管会计工作负责人：严晓宗 会计机构负责人：严晓宗
95
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2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2023 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 264,798,691.66 131,633,494.57
交易性金融资产 2,724,500,000.00 3,349,100,000.00
衍生金融资产
应收票据
应收账款 73,343,109.76 50,213,563.77
应收款项融资
预付款项 1,454,273.24 4,973,895.16
其他应收款 368,689,090.12 259,156,581.17
其中：应收利息 1,044,659.62
应收股利
存货 26,598,408.07 14,658,927.68
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 10,186,311.31 10,111,595.90
流动资产合计 3,469,569,884.16 3,819,848,058.25
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 91,265,277.00 91,265,277.00
其他权益工具投资 80,000,000.00 20,000,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 331,294,150.23 236,210,058.53
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 4,981,634.85 7,026,112.63
无形资产 56,815,441.48 29,070,651.86
开发支出
商誉
长期待摊费用 9,954,470.29 14,460,867.29
递延所得税资产 2,261,299.64 2,198,817.79
其他非流动资产 1,261,212,141.44 789,462,745.78
非流动资产合计 1,837,784,414.93 1,189,694,530.88
资产总计 5,307,354,299.09 5,009,542,589.13
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 142,071,022.77 94,181,398.78
预收款项
96
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合同负债 7,623,652.75 5,485,971.95
应付职工薪酬 7,624,682.18 3,794,168.87
应交税费 4,673,551.74 5,499,720.79
其他应付款 2,537,462,619.90 2,459,637,383.31
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 2,710,754.37 2,369,661.00
其他流动负债 23,581.02 8,973.45
流动负债合计 2,702,189,864.73 2,570,977,278.15
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 2,688,170.17 5,081,860.06
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 15,000.00
递延所得税负债 11,587,265.12 2,025,793.92
其他非流动负债
非流动负债合计 14,275,435.29 7,122,653.98
负债合计 2,716,465,300.02 2,578,099,932.13
所有者权益：
股本 407,000,000.00 407,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,491,290,467.11 1,491,290,467.11
减：库存股
其他综合收益 34,000,000.00
专项储备
盈余公积 76,090,800.08 56,667,866.10
未分配利润 582,507,731.88 476,484,323.79
所有者权益合计 2,590,888,999.07 2,431,442,657.00
负债和所有者权益总计 5,307,354,299.09 5,009,542,589.13
3、合并利润表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、营业总收入 741,607,773.67 597,133,438.81
其中：营业收入 741,607,773.67 597,133,438.81
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 570,464,992.30 455,532,928.56
97
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其中：营业成本 393,337,542.78 307,977,349.68
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额 保单红利支出
分保费用
税金及附加 4,804,238.86 3,616,829.27
销售费用 87,270,760.79 79,726,147.46
管理费用 72,814,032.59 68,383,512.61
研发费用 52,229,591.37 47,281,321.28
财务费用 -39,991,174.09 -51,452,231.74
其中：利息费用 955,281.90 1,055,270.82
利息收入 61,074,051.05 66,608,354.02
加：其他收益 5,429,924.74 1,423,848.85
投资收益（损失以“－”号填 55,408,366.20 40,234,351.45
列） 其中：对联营企业和合营
企业的投资收益 以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填
列） 净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号 -5,144,217.40 -4,741,089.12
填列）资产减值损失（损失以“-”号 -750,086.17 -267,776.34
填列）资产处置收益（损失以“-”号 -10,700.11 88,683.24
填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填 226,076,068.63 178,338,528.33
列）
加：营业外收入 10,315,000.00 13,903,370.00
减：营业外支出 370,046.90 300,000.00
四、利润总额（亏损总额以“－”号 236,021,021.73 191,941,898.33
填列）
减：所得税费用 26,686,032.49 25,177,404.53
五、净利润（净亏损以“－”号填 209,334,989.24 166,764,493.80
列）
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以 209,334,989.24 166,764,493.80
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 190,955,063.59 150,762,133.53
2.少数股东损益 18,379,925.65 16,002,360.27
六、其他综合收益的税后净额 34,000,000.00
归属母公司所有者的其他综合收益 34,000,000.00
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他 34,000,000.00
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额 2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值 34,000,000.00
变动 4.企业自身信用风险公允价值
变动 5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益1.权益法下可转损益的其他综
合收益2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
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4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 243,334,989.24 166,764,493.80
归属于母公司所有者的综合收益总 224,955,063.59 150,762,133.53
额归属于少数股东的综合收益总额 18,379,925.65 16,002,360.27
八、每股收益
（一）基本每股收益 0.4692 0.4165
（二）稀释每股收益 0.4692 0.4165
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00 元，上期被合并方实现的净利润为：0.00 元。
法定代表人：王明文 主管会计工作负责人：严晓宗 会计机构负责人：严晓宗
4、母公司利润表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、营业收入 491,628,709.79 371,348,174.67
减：营业成本 249,541,323.83 194,616,485.70
税金及附加 3,774,777.43 2,314,044.67
销售费用 53,564,741.77 48,970,288.47
管理费用 43,132,312.84 41,164,365.74
研发费用 26,866,313.64 22,346,456.42
财务费用 -39,791,314.78 -51,351,611.03
其中：利息费用 275,380.13 372,871.39
利息收入 60,146,424.83 65,801,942.61
加：其他收益 193,870.53 93,326.13
投资收益（损失以“－”号填 61,980,324.73 51,201,060.18
列） 其中：对联营企业和合营企
业的投资收益 以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号
净敞口套期收益（损失以
填列）公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号 -2,562,738.49 121,032.00
填列）资产减值损失（损失以“-”号
填列）资产处置收益（损失以“-”号 -10,134.58 89,815.07
填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填 214,141,877.25 164,793,378.08
列）
加：营业外收入 10,315,000.00 11,063,000.00
减：营业外支出 370,046.90 300,000.00
三、利润总额（亏损总额以“－”号 224,086,830.35 175,556,378.08
填列）
减：所得税费用 29,857,490.54 23,478,063.78
四、净利润（净亏损以“－”号填 194,229,339.81 152,078,314.30
列）
（一）持续经营净利润（净亏损以 194,229,339.81 152,078,314.30
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 34,000,000.00
（一）不能重分类进损益的其他 34,000,000.00
综合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额 2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值 34,000,000.00
变动
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4.企业自身信用风险公允价值
变动 5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益1.权益法下可转损益的其他综
合收益2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 228,229,339.81 152,078,314.30
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 776,940,621.03 615,380,414.10
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 1,847,713.51 708,593.90
收到其他与经营活动有关的现金 48,840,494,355.50 39,387,371,297.31
经营活动现金流入小计 49,619,282,690.04 40,003,460,305.31
购买商品、接受劳务支付的现金 274,561,339.87 233,993,263.66
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 258,777,076.22 237,555,139.49
支付的各项税费 54,593,321.89 54,213,770.20
支付其他与经营活动有关的现金 48,812,371,909.95 39,603,795,324.99
经营活动现金流出小计 49,400,303,647.93 40,129,557,498.34
经营活动产生的现金流量净额 218,979,042.11 -126,097,193.03
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 18,149,650,000.00 20,951,500,000.00
取得投资收益收到的现金 10,051,120.48 36,536,451.11
100
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处置固定资产、无形资产和其他长 210,411.00 121,000.00
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的 4,357,921.54
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 18,159,911,531.48 20,992,515,372.65
购建固定资产、无形资产和其他长 90,229,243.63 43,721,350.11
期资产支付的现金
投资支付的现金 18,039,950,000.00 21,713,650,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 18,130,179,243.63 21,757,371,350.11
投资活动产生的现金流量净额 29,732,287.85 -764,855,977.46
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 1,046,613,796.23
其中：子公司吸收少数股东投资收
到的现金
取得借款收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 1,046,613,796.23
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支付的 74,899,742.92 6,089,192.09
现金
其中：子公司支付给少数股东的股 6,116,745.18 6,089,192.09
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 9,225,070.21 26,999,864.31
筹资活动现金流出小计 84,124,813.13 33,089,056.40
筹资活动产生的现金流量净额 -84,124,813.13 1,013,524,739.83
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 164,586,516.83 122,571,569.34
加：期初现金及现金等价物余额 159,501,602.36 36,930,033.02
六、期末现金及现金等价物余额 324,088,119.19 159,501,602.36
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 510,407,408.52 409,590,451.91
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 48,836,261,459.02 39,382,399,580.53
经营活动现金流入小计 49,346,668,867.54 39,791,990,032.44
购买商品、接受劳务支付的现金 163,967,973.41 139,604,484.83
支付给职工以及为职工支付的现金 147,786,400.68 139,797,673.18
支付的各项税费 41,654,652.18 41,852,128.71
支付其他与经营活动有关的现金 48,851,273,853.34 39,588,162,416.82
经营活动现金流出小计 49,204,682,879.61 39,909,416,703.54
经营活动产生的现金流量净额 141,985,987.93 -117,426,671.10
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 17,886,100,000.00 20,520,100,000.00
取得投资收益收到的现金 16,595,229.37 41,791,632.31
处置固定资产、无形资产和其他长 197,361.00 118,000.00
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的 10,916,771.38
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
101
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投资活动现金流入小计 17,902,892,590.37 20,572,926,403.69
购建固定资产、无形资产和其他长 108,413,403.06 44,511,895.45
期资产支付的现金
投资支付的现金 17,731,500,000.00 21,306,250,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 17,839,913,403.06 21,350,761,895.45
投资活动产生的现金流量净额 62,979,187.31 -777,835,491.76
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 1,046,613,796.23
取得借款收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 1,046,613,796.23
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支付的 68,782,997.74
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 3,016,980.41 21,907,702.01
筹资活动现金流出小计 71,799,978.15 21,907,702.01
筹资活动产生的现金流量净额 -71,799,978.15 1,024,706,094.22
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 133,165,197.09 129,443,931.36
加：期初现金及现金等价物余额 131,633,494.57 2,189,563.21
六、期末现金及现金等价物余额 264,798,691.66 131,633,494.57
102
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2023 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益 一
减
项目 工具 专 般 少数股东权 所有者权益
：
其他综合 项 风 其 益 合计
股本 优 永 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 小计
其 收益 储 险 他
先 续 存
他 备 准
股 债 股
备
一、上年期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,661,484.97 503,971,341.51 2,458,923,293.59 62,991,675.90 2,521,914,969.49
加：会计政策变更 6,381.13 48,905.94 55,287.07 -8,189.91 47,097.16
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,667,866.10 504,020,247.45 2,458,978,580.66 62,983,485.99 2,521,962,066.65
三、本期增减变动金额
（减少以“－”号填 34,000,000.00 19,422,933.98 102,749,131.87 156,172,065.85 11,317,042.40 167,489,108.25
列）
（一）综合收益总额 34,000,000.00 190,955,063.59 224,955,063.59 18,379,925.65 243,334,989.24
（二）所有者投入和减
少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者
投入资本
3．股份支付计入所有者
权益的金额
4．其他
（三）利润分配 19,422,933.98 -88,205,931.72 -68,782,997.74 -7,062,883.25 -75,845,880.99
1．提取盈余公积 19,422,933.98 -19,422,933.98
2．提取一般风险准备
103
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
3．对所有者（或股东）
-68,782,997.74 -68,782,997.74 -7,062,883.25 -75,845,880.99
的分配
4．其他
（四）所有者权益内部
结转
1．资本公积转增资本
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额
结转留存收益
5．其他综合收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 34,000,000.00 76,090,800.08 606,769,379.32 2,615,150,646.51 74,300,528.39 2,689,451,174.90
104
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
上期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益 一
减
项目 工具 专 般 少数股东 所有者权益合
：
其他综合 项 风 其 权益 计
股本 优 永 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 小计
其 收益 储 险 他
先 续 存
他 备 准
股 债 股
备
一、上年期末余额 347,000,000.00 521,400,500.21 41,455,873.36 368,273,465.06 1,278,129,838.63 53,070,317.81 1,331,200,156.44
加：会计政策变更 4,161.30 192,480.30 196,641.60 196,641.60
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 347,000,000.00 521,400,500.21 41,460,034.66 368,465,945.36 1,278,326,480.23 53,070,317.81 1,331,396,798.04
三、本期增减变动金额
60,000,000.00 969,889,966.90 15,207,831.44 135,554,302.09 1,180,652,100.43 9,913,168.18 1,190,565,268.61
（减少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 150,762,133.53 150,762,133.53 16,002,360.27 166,764,493.80
（二）所有者投入和减
60,000,000.00 969,889,966.90 1,029,889,966.90 1,029,889,966.90
少资本
1．所有者投入的普通股 60,000,000.00 969,889,966.90 1,029,889,966.90 1,029,889,966.90
2．其他权益工具持有者
投入资本
3．股份支付计入所有者
权益的金额
4．其他
（三）利润分配 15,207,831.44 -15,207,831.44 -6,089,192.09 -6,089,192.09
1．提取盈余公积 15,207,831.44 -15,207,831.44
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）
-6,089,192.09 -6,089,192.09
的分配
105
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
4．其他
（四）所有者权益内部
结转
1．资本公积转增资本
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额
结转留存收益
5．其他综合收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,667,866.10 504,020,247.45 2,458,978,580.66 62,983,485.99 2,521,962,066.65
106
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2023 年度
其他权益工具 减：
项目 其他综合收 专项 其
股本 优先 永续 其 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
益 储备 他
股 债 他 股
一、上年期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,661,484.97 476,426,893.65 2,431,378,845.73
加：会计政策变更 6,381.13 57,430.14 63,811.27
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,667,866.10 476,484,323.79 2,431,442,657.00
三、本期增减变动金额（减少以
34,000,000.00 19,422,933.98 106,023,408.09 159,446,342.07
“－”号填列）
（一）综合收益总额 34,000,000.00 194,229,339.81 228,229,339.81
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资
本
3．股份支付计入所有者权益的
金额
4．其他
（三）利润分配 19,422,933.98 -88,205,931.72 -68,782,997.74
1．提取盈余公积 19,422,933.98 -19,422,933.98
2．对所有者（或股东）的分配 -68,782,997.74 -68,782,997.74
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
107
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2．盈余公积转增资本（或股
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留
存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 34,000,000.00 76,090,800.08 582,507,731.88 2,590,888,999.07
上期金额
单位：元
2022 年度
其他权益工具
项目 减：
永 其他综合收 专项 其
股本 优先 其 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
续 益 储备 他
股 他 股
债
一、上年期末余额 347,000,000.00 521,400,500.21 41,455,873.36 339,576,389.21 1,249,432,762.78
加：会计政策变更 4,161.30 37,451.72 41,613.02
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 347,000,000.00 521,400,500.21 41,460,034.66 339,613,840.93 1,249,474,375.80
三、本期增减变动金额（减少以
60,000,000.00 969,889,966.90 15,207,831.44 136,870,482.86 1,181,968,281.20
“－”号填列）
（一）综合收益总额 152,078,314.30 152,078,314.30
（二）所有者投入和减少资本 60,000,000.00 969,889,966.90 1,029,889,966.90
1．所有者投入的普通股 60,000,000.00 969,889,966.90 1,029,889,966.90
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2．其他权益工具持有者投入资
本
3．股份支付计入所有者权益的
金额
4．其他
（三）利润分配 15,207,831.44 -15,207,831.44
1．提取盈余公积 15,207,831.44 -15,207,831.44
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
2．盈余公积转增资本（或股
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留
存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 407,000,000.00 1,491,290,467.11 56,667,866.10 476,484,323.79 2,431,442,657.00
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
三、公司基本情况
1、公司组织形式、注册地和总部地址
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司（原名：江苏通行宝智慧交通科技有限公司）（以下简称
“本公司”或“公司”）成立于 2016 年 11 月 2 日，由江苏交通控股有限公司、江苏高速公路联网营运管
理有限公司发起设立，设立时注册资本 10,000.00 万元整。
2022 年 6 月 13 日，经中国证券监督管理委员会证监许可[2022]1229 号文《关于同意江苏通行宝智慧
交通科技股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》同意注册，公司向社会公开发行 6,000.00 万股人民
币普通股股票，每股面值为人民币 1 元，发行后股份数量为 40,700.00 万股，并于 2022 年 9 月 9 日在深圳
证券交易所创业板上市交易。
公司注册地：江苏省南京市栖霞区紫东路 2 号 31 幢。
公司总部地址：江苏省南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2 幢 27-30 层。
2、公司实际从事的主要经营活动
公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方案的供应商。
公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括 ETC 发行与销售、电
子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的建设与运营；第二，以云技术为平
台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技
术服务；第三，智慧交通衍生业务，主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域
经济、养车用车等车生活，开展 ETC 生态圈业务。
3、财务报告批准报出日
本财务报告经公司第二届董事会第六次会议于 2024 年 3 月 28 日决议批注报出。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会
计准则-基本准则》和各项具体会计准则，以及企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定，
并基于以下第三点所述重要会计政策、会计估计进行编制。此外，本公司还按照中国证监会《公开发行
证券的公司信息披露编报规则第 15 号—财务报告的一般规定（2023 年修订）》披露有关财务信息。
2、持续经营
本公司评价自报告期末起 12 个月的持续经营能力不存在重大疑虑因素或事项。
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认等交易和事项制定了若
干项具体会计政策和会计估计，详见详见“第十节财务报告”之“五、重要会计估计及会计政策”之
“37、收入”等各项描述。
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了公司 2023 年 12 月 31 日
的财务状况以及 2023 年度的经营成果和现金流量等相关信息。
2、会计期间
本公司会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、营业周期
本公司以 12 个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
本公司以人民币为记账本位币。
5、重要性标准确定方法和选择依据
适用 □不适用
项目 重要性标准
重要的投资活动现金流量 金额超过 2000 万元的投资活动
重要的非全资子公司 收入总额或资产总额超过集团总收入或总资产的 20%的子公司
6、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
（1）同一控制下企业合并
参与合并的各方在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的，为同一控制
下企业合并。合并方在企业合并中取得的资产和负债，以被合并方的资产、负债（包括最终控制方收购
被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础，进行相关会计处理。合并方
取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积（股
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
本溢价），资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。合并日为合并方实际取得对被合并方
控制权的日期。
通过多次交易分步实现的同一控制下企业合并，合并方在取得被合并方控制权之前持有的长期股权
投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日与合并日之间已确认有
关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。
（2）非同一控制下企业合并
参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下企业合并。购买
方支付的合并成本是为取得被购买方控制权而支付的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券在
购买日的公允价值之和。付出资产的公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。购买日是指购买方
实际取得对被购买方控制权的日期。
购买方在购买日对合并成本进行分配，确认所取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的
公允价值。合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并
成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该
股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前
持有的被购买方的股权涉及其他综合收益以及其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收益、其他
所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变
动而产生的其他综合收益除外。
7、控制的判断标准和合并财务报表的编制方法
控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能
力运用对被投资方的权力影响其回报金额。其包含三项基本要素：一是投资方拥有对被投资方的权力；
二是因参与被投资方的相关活动而享有可变回报；三是有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。
当本公司对被投资方的投资具备上述三要素时，表明本公司能够控制被投资方。
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及本公司的子公司（指被本公司控制的主
体，包括企业、被投资单位中可分割部分、以及企业所控制的结构化主体等）。子公司的经营成果和财
务状况由控制开始日起至控制结束日止包含于合并财务报表中。
本公司通过同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，视同被合并子公司在
本公司最终控制方对其实施控制时纳入合并范围，并对合并财务报表的期初数以及前期比较报表进行相
应调整。
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
本公司通过非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，以购买日确定的各
项可辨认资产、负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整，并自购买日起将被合并子公司纳
入合并范围。
子公司所采用的会计期间或会计政策与本公司不一致时，在编制合并财务报表时按本公司的会计期
间或会计政策对子公司的财务报表进行必要的调整。合并范围内企业之间所有重大交易、余额以及未实
现损益在编制合并财务报表时予以抵消。内部交易发生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减
值损失的，则不予抵消。
子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中股东权益项目下和合并利润表中净利润
项目下单独列示。
子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份额的，其
余额应当冲减少数股东权益。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，对于剩余股权，按照其在丧失控制
权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算
应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，
同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益、其他所有者权益变动，在丧失控制权时转
为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需考虑各项交易是否构成一揽子交易，
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，表明应将多次
交易事项作为一揽子交易进行会计处理：（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发
生；（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
不属于一揽子交易的，对其中每一项交易分别按照前述进行会计处理；若各项交易属于一揽子交易
的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一
次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，
在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
8、合营安排分类及共同经营会计处理方法
合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关
负债的合营安排。合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
共同经营的合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的
规定进行会计处理：（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；（2）确认单独
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所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的
收入；（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；（5）确认单独所发生的费用，以及按其
份额确认共同经营发生的费用。
合营方向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在该资产等由共同经营出售给第
三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。投出或出售的资产发
生符合《企业会计准则第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当全额确认该损失。
合营方自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前，应当
仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。购入的资产发生符合《企业会计准则
第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当按其承担的份额确认该部分损失。
对共同经营不享有共同控制的参与方，如果享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关负债的，
应当按照前述规定进行会计处理。
9、现金及现金等价物的确定标准
现金是指库存现金及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指持有的期限短、流动性强、易于转
换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
10、外币业务和外币报表折算
（1）外币交易的会计处理
发生外币交易时，采用交易发生日的即期汇率将外币金额折算为人民币金额。
于资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日的即期汇率折算为人民币，所产生的折算差额，
除根据借款费用核算方法应予资本化的，计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，于资产
负债表日仍采用交易发生日的即期汇率折算。
（2）外币财务报表的折算
境外经营的资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除
未分配利润项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。境外经营的利润表中的收入和费用项目，采
用年平均汇率折算。上述折算产生的外币报表折算差额，在股东权益中单独列示。
11、金融工具
金融工具，是指形成一个企业的金融资产，并形成其他单位的金融负债或权益工具的合同。本公司
的金融工具包括货币资金、交易性金融资产、除长期股权投资（参见本附注五、22、长期股权投资）以
外的股权投资、应收款项、应付款项及股本等。
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（1）金融工具的确认和终止确认
①金融工具的确认
金融资产和金融负债在本公司成为相关金融工具合同条款的一方时，在资产负债表内确认。
除不具有重大融资成分的应收账款外，在初始确认时，金融资产及金融负债均以公允价值计量。对
于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对
于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。对于不具有重大融资成分的应收
账款，本公司按照根据本附注五、37、收入的会计政策确定的交易价格进行初始计量。
②金融工具的终止确认
金融资产满足下列条件之一的，本公司终止确认该金融资产：
-收取该金融资产现金流量的合同权利终止；
-该金融资产已转移，且本公司将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；
-该金融资产已转移，本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未
保留对该金融资产的控制。
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负
债）。
（2）金融资产的分类和计量
本公司在初始确认时，根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产
分为三类：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产及以公
允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售
产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权
收取的对价金额作为初始确认金额。
①以摊余成本计量的金融资产：
本公司将同时符合下列条件金融资产，分类为以摊余成本计量的金融资产：
-本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；
-该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础
的利息的支付。
初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套
期关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销或确认减值时，计
入当期损益。
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②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：
本公司将同时符合下列条件的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融
资产：
-本公司管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标；
-该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础
的利息的支付。
初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失
或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综
合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
此外，本公司将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金
融资产。本公司将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该
金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计
入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
除上述以摊余成本计量和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，本公司将其余
所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为消除或显
著减少会计错配，本公司将部分本应以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金
融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收
入）计入当期损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。
④管理金融资产业务模式的评价依据
管理金融资产的业务模式，是指本公司如何管理金融资产以产生现金流量。业务模式决定本公司所
管理金融资产现金流量的来源是收取合同现金流量、出售金融资产还是两者兼有。本公司以客观事实为
依据、以关键管理人员决定的对金融资产进行管理的特定业务目标为基础，确定管理金融资产的业务模
式。
⑤合同现金流量特征的评估
本公司对金融资产的合同现金流量特征进行评估，以确定相关金融资产在特定日期产生的合同现金
流量是否仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。其中，本金是指金融资产在初始确认时
的公允价值；利息包括对货币时间价值、与特定时期未偿付本金金额相关的信用风险、以及其他基本借
贷风险、成本和利润的对价。此外，本公司对可能导致金融资产合同现金流量的时间分布或金额发生变
更的合同条款进行评估，以确定其是否满足上述合同现金流量特征的要求。
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（3）金融负债分类和计量
本公司将金融负债分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、财务担保合同负债及
以摊余成本计量的金融负债。
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：
该类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变
动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续计量，除与套期会计
有关外，产生的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。
②财务担保合同负债：
财务担保合同指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求本公司
向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。财务担保合同负债以按照依据金融工具的减值原则（参
见本附注 11、（8）金融资产减值）所确定的损失准备金额以及初始确认金额扣除累计摊销额后的余额孰
高进行后续计量。
③以摊余成本计量的金融负债：
初始确认后，采用实际利率法以摊余成本计量。
（4）金融资产及金融负债的指定
本公司为了消除或显著减少会计错配，将金融资产或金融负债指定为以公允价值计量且其变动计入
当期损益的金融资产或金融负债。
（5）金融资产及金融负债的列报抵消
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相
互抵销后的净额在资产负债表内列示：
-本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；
-本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
（6）金融资产的核销
本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资产的账面余
额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。金融资产的核销通常发生在本公司确定债务人没有资产或
收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。已减记的金融资产以后又收回的，作为减值损
失的转回计入收回当期的损益。
（7）金融负债与权益工具的区分
本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质，结合金融负债和权益工具定义及相
关条件，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。
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权益工具，是指能证明拥有某个企业在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。在同时满足下
列条件的情况下，本公司将发行的金融工具分类为权益工具：
①该金融工具应当不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金
融资产或金融负债的合同义务；
②将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具。如为非衍生工具，该金融工具应当不包括交
付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，企业只能通过以固定数量的自身权益
工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。
本公司将符合金融负债定义，但同时具备规定特征的可回售工具，或仅在清算时才有义务向另一方
按比例交付其净资产的金融工具划分为权益工具。
除上述之外的金融工具或其组成部分，分类为金融负债。
（8）金融资产减值
本公司对以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产、合同资产以及财务担保合同以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。
1）减值准备的确认方法
本公司以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法（一般方法或简
化方法）计提减值准备并确认信用减值损失。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指
本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差
额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金
融资产经信用调整的实际利率折现。
对由收入准则规范的交易形成的应收款项、合同资产，本公司运用简化计量方法，按照相当于整个
存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
预期信用损失计量的一般方法是指，本公司在每个资产负债表日评估金融资产的信用风险自初始确
认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于整个存续期内预期
信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，本公司按照相当于未来 12 个月
内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，
包括前瞻性信息。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著
增加，按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。
2）信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准
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如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预
计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来 12
个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确认后信
用风险是否显著增加。
3）以组合为基础评估预期信用风险的组合方法
本公司对信用风险显著不同的金融资产单项评价信用风险，如：与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁
的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在
组合的基础上评估信用风险。
4）金融资产减值的会计处理方法
期末，本公司计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面
金额，将其差额确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。
5）各类金融资产信用损失的确定方法
①应收票据
对于应收票据，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的
金额计量其损失准备。
基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
组合 项 目 确定组合的依据
组合一 银行承兑汇票 本组合为日常经营活动中应收取的承兑人为银行的票据
组合二 商业承兑汇票 本组合为日常经常活动中应收取的承兑人为其他单位的票据
②应收账款
对于应收账款，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的
金额计量其损失准备。
除了单项评估信用风险的应收账款外，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：
组合 项 目 确定组合的依据
组合一 应收合并内关联公司款项 本组合为日常经营活动中应收取的合并内关联方公司的应收款项
组合二 应收第三方款项 本组合为日常经常活动中应收取的非合并内关联方公司的应收款项
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③其他应收款
本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否已经显著增加，采用相当于未来 12 个月内、或整
个存续期的预期信用损失的金额计量减值损失。除了单项评估信用风险的其他应收款外，基于其信用风
险特征，将其划分为不同组合：
组合 项 目 确定组合的依据
组合一 无风险款项 本组合为日常经常活动中应收取的各类合作机构代收款 T+1 结算的部分
组合二 合作机构代收款 本组合为日常经常活动中应收取的各类合作机构充值款及应收通行费消费款
组合三 保证金及押金 本组合为日常经常活动中应收取的各类保证金、押金应收款项
组合四 职工备用金及其他 本组合为日常经常活动中应收取的备用金应收款项等
组合五 应收合并内关联公司款项 本组合为日常经营活动中应收取的合并内关联方公司的应收款项
④合同资产
对于合同资产，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的
金额计量其损失准备。基于其信用风险特征，本公司的合同资产主要系质保金组合。
⑤本公司基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法如下：
账龄 应收账款 其他应收款
1 年以内 5.00% 5.00%
1－2 年 20.00% 20.00%
2－3 年 50.00% 50.00%
3 年以上 100.00% 100.00%
12、应收票据
详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。
13、应收账款
详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。
14、应收款项融资
详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。
15、其他应收款
详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。
16、合同资产
详见“附注五、重要会计政策及会计估计”之“11、金融工具”。
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17、存货
（1）本公司存货包括库存商品、在产品等。
（2）库存商品发出时采用加权平均法核算。
（3）存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
存货可变现净值按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税
费后的金额确定。
期末，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备，计入当期损益；以前减记存货
价值的影响因素已经消失的，减记的金额应当予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转
回的金额计入当期损益。对于数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌价准备。
（4）本公司存货盘存采用永续盘存制。
18、持有待售资产
本公司划分为持有待售的非流动资产、处置组的确认标准：①根据类似交易中出售此类资产或处置
组的惯例，在当前状况下即可立即出售；②出售计划需获相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，
已经获得批准；③出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预
计出售将在一年内完成。
本公司将符合持有待售条件的非流动资产或处置组在资产负债表日单独列报为流动资产中“持有待
售资产”或将与划分持有待售类别的资产直接相关的负债列报在流动负债中“持有待售负债”。
19、债权投资
不适用
20、其他债权投资
不适用
21、长期应收款
不适用
22、长期股权投资
（1）重大影响、共同控制的判断标准
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①本公司结合以下情形综合考虑是否对被投资单位具有重大影响：是否在被投资单位董事会或类似
权利机构中派有代表；是否参与被投资单位财务和经营政策制定过程；是否与被投资单位之间发生重要
交易；是否向被投资单位派出管理人员；是否向被投资单位提供关键技术资料。
②若本公司与其他参与方均受某合营安排的约束，任何一个参与方不能单独控制该安排，任何一个
参与方均能够阻止其他参与方或参与方组合单独控制该安排，本公司判断对该项合营安排具有共同控制。
（2）投资成本确定
①企业合并形成的长期股权投资，按以下方法确定投资成本：
A、对于同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以在合并日取得被合并方所有者权益在最终控制
方合并财务报表中账面价值的份额作为长期股权投资的投资成本。
分步实现的同一控制下企业合并，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财
务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本与达到合并前长期股权
投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积（股本溢
价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。合并日之前持有的股权投资，因采用权益法核算或金融工
具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益暂不进行会计处理，直至处置该项投资时采用与投资单位
直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除
净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其他变动，暂不进行会计处理，直至处置该项投资
时转入当期损益。其中，处置后的剩余股权根据本准则采用成本法或权益法核算的，其他综合收益和其
他所有者权益应按比例结转，处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计处理的，其他综
合收益和其他所有者权益应全部结转。
B、对于非同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以企业合并成本作为投资成本。
追加投资能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，以购买日之前所持被购买方的股权投资的
账面价值与购买日新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本；购买日之前持有的被购买
方的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置
相关资产或负债相同的基础进行会计处理。购买日之前持有的股权投资按照《企业会计准则第 22 号——
金融工具确认和计量》有关规定进行会计处理的，原计入其他综合收益的累计公允价值变动应当在改按
成本法核算时转入当期损益。
②除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按以下方法确定投资成本：
A、以支付现金取得的长期股权投资，按实际支付的购买价款作为投资成本。
B、以发行权益性证券取得的长期股权投资，按发行权益性证券的公允价值作为投资成本。
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③因追加投资等原因，能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，应当按照
《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权的公允价值加上新增投资成本之和，
作为改按权益法核算的初始投资成本。原持有的股权投资分类为可供出售金融资产的，其公允价值与账
面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动应当转入改按权益法核算的当期损益。
（3）后续计量及损益确认方法
①对子公司投资
在母公司财务报表中，对子公司投资采用成本法核算，在被投资单位宣告分派的现金股利或利润时，
确认投资收益。
②对合营企业投资和对联营企业投资
对合营企业投资和对联营企业投资采用权益法核算，具体会计处理包括：
对于初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额包含在长期
股权投资成本中；对于初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差
额计入当期损益，同时调整长期股权投资成本。
取得对合营企业投资和对联营企业投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他
综合收益的份额，分别确认投资损益和其他综合收益并调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位
宣告分派的现金股利或利润应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。
在计算应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额时，以取得投资时被投资单位可辨认净资
产的公允价值为基础确定，对于被投资单位的会计政策或会计期间与本公司不同的，权益法核算时按照
本公司的会计政策或会计期间对被投资单位的财务报表进行必要调整。与合营企业和联营企业之间内部
交易产生的未实现损益按照持股比例计算归属于本公司的部分，在权益法核算时予以抵消。内部交易产
生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减值损失的，则全额确认该损失。
对合营企业或联营企业发生的净亏损，除本公司负有承担额外损失义务外，以长期股权投资的账面
价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。被投资企业以后实现净利润的，
在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。
对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期股权投
资的账面价值并计入资本公积。处置该项投资时，将原计入资本公积的部分按相应比例转入当期损益。
（4）处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额计入当期损益，采用权益法核算的长期
股权投资，处置时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他
综合收益的部分进行会计处理。
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因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权按
《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值
与账面价值间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，应当在终止
采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余
股权能够对被投资单位实施共同控制或重大影响的，改按权益法核算，并对剩余股权视同自取得时即采
用权益法核算进行调整。处置后剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或重大影响的，按《企业会计
准则第 22 号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制权之日的公允价值与账
面价值间的差额计入当期损益。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
不适用
24、固定资产
（1） 确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有
形资产。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋建筑物 年限平均法 40-50 3 2.43-1.94
电子专用设备 年限平均法 5 3 19.40
运输设备 年限平均法 8 3 12.13
办公设备及其他 年限平均法 5 3 19.40
本公司至少在每年年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
25、在建工程
在建工程在达到预定可使用状态时，按实际发生的全部支出转入固定资产核算。
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26、借款费用
（1）借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。
可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，予以资本化，计入相关资产成本；其
他借款费用计入当期损益。
（2）当资产支出已经发生、借款费用已经发生且为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的
购建或者生产活动已经开始时，开始借款费用的资本化。符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中
发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，暂停借款费用的资本化。当所购建或者生产的资产达到
预定可使用或者可销售状态时，停止借款费用的资本化，以后发生的借款费用计入当期损益。
（3）借款费用资本化金额的计算方法
①为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款所发生的借款费用（包括借款利息、折
价或溢价的摊销、辅助费用、外币专门借款本金和利息的汇兑差额），其资本化金额为在资本化期间内
专门借款实际发生的借款费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得
的投资收益后的金额。
②为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款所发生的借款费用（包括借款利息、折
价或溢价的摊销），其资本化金额根据在资本化期间内累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权
平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定。
27、生物资产
不适用
28、油气资产
不适用
29、无形资产
（1） 使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
（1）无形资产按照取得时的成本进行初始计量。
（2）无形资产的摊销方法。
①对于使用寿命有限的无形资产，自可供使用之日起在使用寿命期限内按照与该项无形资产有关的
经济利益预期实现方式确定摊销方法予以摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。
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类别 使用寿命
土地使用权 法定使用年限
软件及其他 预计使用年限
本公司至少于每年年度终了对无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。
②对于使用寿命不确定的无形资产，不摊销。于每年年度终了，对使用寿命不确定的无形资产的使
用寿命进行复核，如果有证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，并按其使用寿命进行摊销。
（2） 研发支出的归集范围及相关会计处理方法
①划分公司内部研究开发项目研究阶段和开发阶段的具体标准：
研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性
生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于一项或若干项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改
进的材料、装置、产品或获得新工序等。
②研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出，同时满足下列条件的，予以资本化：
A、完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
B、具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
C、无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自
身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；
D、有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无
形资产；
E、归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
30、长期资产减值
本公司在资产负债表日根据内部及外部信息以确定长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地
产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产等长期资产是否存在减值的迹象，对存在减值迹象的
长期资产进行减值测试，估计其可收回金额。此外，无论是否存在减值迹象，本公司至少于每年年度终
了对商誉、使用寿命不确定的无形资产以及尚未达到可使用状态的无形资产进行减值测试，估计其可收
回金额。
可收回金额的估计结果表明上述长期资产可收回金额低于其账面价值的，其账面价值会减记至可收
回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的减值准备。
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可收回金额是指资产（或资产组、资产组组合，下同）的公允价值减去处置费用后的净额与资产预
计未来现金流量的现值两者之间较高者。
资产组是可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入基本上独立于其他资产或者资产组。资产组
由创造现金流入相关的资产组成。在认定资产组时，主要考虑该资产组能否独立产生现金流入，同时考
虑管理层对生产经营活动的管理方式、以及对资产使用或者处置的决策方式等。
资产的公允价值减去处置费用后的净额，是根据市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项
资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格减去可直接归属于该资产处置费用的金额确定。资产预
计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰
当的税前折现率对其进行折现后的金额加以确定。
与资产组或者资产组组合相关的减值损失，先抵减分摊至该资产组或者资产组组合中商誉的账面价
值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他
各项资产的账面价值，但抵减后的各资产的账面价值不得低于该资产的公允价值减去处置费用后的净额
（如可确定的）、该资产预计未来现金流量的现值（如可确定的）和零三者之中最高者。
前述长期资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。
31、长期待摊费用
长期待摊费用按其受益期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益的，将尚未
摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
32、合同负债
本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已
收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。
33、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产
成本
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（2） 离职后福利的会计处理方法
包括设定提存计划和设定受益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，企
业不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划以外的离职后福利
计划。
本公司离职后福利主要包括基本养老保险费、失业保险费、企业年金缴费等，按照公司承担的风险
和义务，分类为设定提存计划。对于设定提存计划在根据在资产负债表日为换取职工在会计期间提供的
服务而向单独主体缴存的提存金确认为负债，并按照受益对象计入当期损益或相关资产成本。
（3） 辞退福利的会计处理方法
满足辞退福利义务时将解除劳动关系给予的补偿一次计入当期损益。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
根据职工薪酬的性质参照上述会计处理原则进行处理。
34、预计负债
（1）预计负债的确认标准
当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其
金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。
（2）预计负债的计量方法
按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一个连续范围，且该
范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照各
种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。
资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最
佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
35、股份支付
（1）股份支付的种类
股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债
的交易。股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
①以权益结算的股份支付
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用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。
该公允价值的金额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行
权权益工具数量的最佳估计为基础，按直线法计算计入相关成本或费用，在授予后立即可行权时，在授
予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。
用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其他
方服务在取得日的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能
够可靠计量的，按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权益。
②以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值计
量。如授予后立即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务或
达到规定业绩条件以后才可行权，在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，
按照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期
损益。
（2）实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理
本公司对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公允
价值的增加相应确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的公
允价值之间的差额。若修改减少了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续对
取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除非本公司取消了部分或全部已授予的权益工具。
在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，
将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可
行权条件但在等待期内未满足的，本公司将其作为授予权益工具的取消处理。
36、优先股、永续债等其他金融工具
不适用
37、收入
按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
收入确认原则：
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。
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合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务
的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计
量收入。交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取
的款项。
本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金
额。预期将退还给客户的款项作为退货负债，不计入交易价格。
合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付
金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始
日，本公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重
大融资成分。
满足下列条件之一时，本公司属于在某一段时间内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约
义务：
①客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；
②客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
③本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今
已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合
理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约
进度能够合理确定为止。
对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。
在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：
①企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。
②企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。
③企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。
④企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风
险和报酬。
⑤客户已接受该商品。
⑥其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）
作为合同资产列示，合同资产以预期信用损失为基础计提减值。
本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已
收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。
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同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况
与本公司取得收入的主要活动相关的具体会计政策描述如下：
①智慧交通电子收费业务：智慧交通电子收费业务主要包括 ETC 发行销售和电子收费服务。
具体来说，ETC 发行销售分为商品销售收入及发行服务费收入，具体分为直接销售、线上渠道销售
以及线下客服网点销售三种销售模式：
A、直接销售，按照协议合同运至约定交货地点并由客户签署交货验收单后确认商品销售收入；
B、线上渠道销售，按照订单由物流公司运至约定交货地点妥投后确认商品销售收入及发行服务费收
入；
C、线下客服网点销售，公司在自营网点为车主用户提供安装激活服务，车主用户签署业务受理单后，
确认商品销售收入及发行服务费收入。
电子收费服务，按照协议约定，公司每月根据系统出具的相关业务结算报表，计算相应电子收费结
算服务费，经客户确认无误后确认收入。
②智慧交通运营管理系统业务：对于提供软件产品、综合解决方案的，根据协议合同，在客户签署
验收报告后确认收入；对于提供系统技术服务，根据协议合同，在合同执行期内逐月确认收入。
③智慧交通衍生业务：根据协议合同，为客户提供合同中约定的服务后，每月由客户签署结算确认
单后确认收入。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技
术服务业”的披露要求：
与本公司取得收入的主要活动相关的具体会计政策描述如下：
①智慧交通电子收费业务：智慧交通电子收费业务主要包括 ETC 发行销售和电子收费服务。
具体来说，ETC 发行销售分为商品销售收入及发行服务费收入，具体分为直接销售、线上渠道销售
以及线下客服网点销售三种销售模式：
A、直接销售，按照协议合同运至约定交货地点并由客户签署交货验收单后确认商品销售收入；
B、线上渠道销售，按照订单由物流公司运至约定交货地点妥投后确认商品销售收入及发行服务费收
入；
C、线下客服网点销售，公司在自营网点为车主用户提供安装激活服务，车主用户签署业务受理单后，
确认商品销售收入及发行服务费收入。
电子收费服务，按照协议约定，公司每月根据系统出具的相关业务结算报表，计算相应电子收费结
算服务费，经客户确认无误后确认收入。
②智慧交通运营管理系统业务：对于提供软件产品、综合解决方案的，根据协议合同，在客户签署
验收报告后确认收入；对于提供系统技术服务，根据协议合同，在合同执行期内逐月确认收入。
③智慧交通衍生业务：根据协议合同，为客户提供合同中约定的服务后，每月由客户签署结算确认
单后确认收入。
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38、合同成本
合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。
为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预
期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够
收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。
为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司
将其作为合同履约成本确认为一项资产：
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似
费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
（2）该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；
（3）该成本预期能够收回。
合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用
与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并
确认为资产减值损失：
①本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
②为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“存货”项
目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。
确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“其他流动
资产”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中
列示。
39、政府补助
（1）政府补助类型
政府补助主要包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两种类型。
（2）政府补助会计处理
①与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当
在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入
当期损益。
相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应当将尚未分配的相关递延收益余
额转入资产处置当期的损益。
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②与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：
a、用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损
失的期间，计入当期损益；
b、用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益。
③与本公司日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益。与本公司日常活动
无关的政府补助，应当计入营业外收支。
（3）区分与资产相关政府补助和与收益相关政府补助的具体标准
本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。
本公司取得的除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。
对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，应当区分不同部分分别进行会计处理；
难以区分的，应当整体归类为与收益相关的政府补助。
（4）与政府补助相关的递延收益的摊销方法以及摊销期限的确认方法
本公司取得的与资产相关的政府补助，确认为递延收益，自相关资产可供使用时起，按照相关资产
的预计使用期限，将递延收益平均分摊转入当期损益。
（5）政府补助的确认时点
政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。按照应收金额计量的政府补助，在期
末有确凿证据表明能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时予以确认。
政府补助为非货币性资产的，应当按照取得非货币性资产所有权风险和报酬转移时确认政府补助实
现。其中非货币性资产按公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
40、递延所得税资产/递延所得税负债
本公司采用资产负债表债务法进行所得税会计处理。
除与直接计入股东权益的交易或事项有关的所得税影响计入股东权益外，当期所得税费用和递延所
得税费用（或收益）计入当期损益。
当期所得税费用是按本年度应纳税所得额和税法规定的税率计算的预期应交所得税，加上对以前年
度应交所得税的调整。
资产负债表日，如果纳税主体拥有以净额结算的法定权利并且意图以净额结算或取得资产、清偿负
债同时进行时，那么当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列示。
递延所得税资产和递延所得税负债分别根据可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异确定，按照预期
收回资产或清偿债务期间的适用税率计量。暂时性差异是指资产或负债的账面价值与其计税基础之间的
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差额，包括能够结转以后年度抵扣的亏损和税款抵减。递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣暂
时性差异的应纳税所得额为限。
对于既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）的非企业合并交易中产生的资产或
负债初始确认形成的暂时性差异，不确认递延所得税。商誉的初始确认导致的暂时性差异也不产生递延
所得税。
资产负债表日，根据递延所得税资产和负债的预期收回或结算方式，依据已颁布的税法规定，按照
预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量该递延所得税资产和负债的账面金额。
资产负债表日，递延所得税资产及递延所得税负债在同时满足以下条件时以抵销后的净额列示：
（1）纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；
（2）递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或
者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的
纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债。
41、租赁
（1） 作为承租方租赁的会计处理方法
租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。如果合同中一方让渡了在一定期间内控
制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。
为确定合同是否让渡了在一定期间内控制已识别资产使用的权利，本公司进行如下评估：
①合同是否涉及已识别资产的使用。已识别资产可能由合同明确指定或在资产可供客户使用时隐性
指定，并且该资产在物理上可区分，或者如果资产的某部分产能或其他部分在物理上不可区分但实质上
代表了该资产的全部产能，从而使客户获得因使用该资产所产生的几乎全部经济利益。如果资产的供应
方在整个使用期间拥有对该资产的实质性替换权，则该资产不属于已识别资产；
②承租人是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益；
③承租人是否有权在该使用期间主导已识别资产的使用。
合同中同时包含多项单独租赁的，承租人和出租人将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计
处理。合同中同时包含租赁和非租赁部分的，承租人和出租人将租赁和非租赁部分进行分拆。在分拆合
同包含的租赁和非租赁部分时，承租人按照各租赁部分单独价格及非租赁部分的单独价格之和的相对比
例分摊合同对价。出租人按附注三、24 所述会计政策中关于交易价格分摊的规定分摊合同对价。
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本公司作为承租人，在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债。使用权资产按照
成本进行初始计量，包括租赁负债的初始计量金额、在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额 (扣除已享
受的租赁激励相关金额)，发生的初始直接费用以及为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将
租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用直线法对使用权资产计提折旧。对能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，
本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。否则，租赁资产在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰
短的期间内计提折旧。使用权资产按附注三、19 所述的会计政策计提减值准备。
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量，折现率为租赁内含利率。
无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关
资产成本。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。
租赁期开始日后，发生下列情形的，本公司按照变动后租赁付款额的现值重新计量租赁负债：
①根据担保余值预计的应付金额发生变动；
②用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动；
③本公司对购买选择权、续租选择权或终止租赁选择权的评估结果发生变化，或续租选择权或终止
租赁选择权的实际行使情况与原评估结果不一致。
在对租赁负债进行重新计量时，本公司相应调整使用权资产的账面价值。使用权资产的账面价值已
调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本公司将剩余金额计入当期损益。
本公司已选择对短期租赁(租赁期不超过 12 个月的租赁)和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁
负债，并将相关的租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。
（2） 作为出租方租赁的会计处理方法
本公司作为出租人，在租赁开始日，本公司将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指无论所
有权最终是否转移但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。经营租赁是指
除融资租赁以外的其他租赁。
经营租赁的租赁收款额在租赁期内按直线法确认为租金收入。本公司将其发生的与经营租赁有关的
初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。
未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
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42、其他重要的会计政策和会计估计
不适用
43、重要会计政策和会计估计变更
（1） 重要会计政策变更
适用 □不适用
2022 年 11 月 30 日，财政部发布《企业会计准则解释第 16 号》(财会[2022]31 号，以下简称解释 16
号)，其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自
2023 年 1 月 1 日起施行。对于因适用解释 16 号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税
暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释 16 号和《企业会计准则第 18 号-所得税》的规定进
行追溯调整。
①本公司合并比较财务报表的相关项目调整如下：
单位：元
2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
资产负债表项目：
递延所得税资产 6,036,376.36 1,714,333.91 7,750,710.27
递延所得税负债 2,020,977.68 1,667,236.75 3,688,214.43
盈余公积 56,661,484.97 6,381.13 56,667,866.10
未分配利润 503,971,341.51 48,905.94 504,020,247.45
少数股东权益 62,991,675.90 -8,189.91 62,983,485.99
利润表项目：
所得税费用 25,027,860.09 149,544.44 25,177,404.53
少数股东损益 16,010,550.18 -8,189.91 16,002,360.27
归属于母公司股东的净利润 150,903,488.06 -141,354.53 150,762,133.53
②本公司母公司比较财务报表的相关项目调整如下：
2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
资产负债表项目：
递延所得税资产 1,081,089.63 1,117,728.16 2,198,817.79
递延所得税负债 971,877.03 1,053,916.89 2,025,793.92
盈余公积 56,661,484.97 6,381.13 56,667,866.10
未分配利润 476,426,893.65 57,430.14 476,484,323.79
利润表项目：
所得税费用 23,500,262.03 -22,198.25 23,478,063.78
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2022 年 12 月 31 日/2022 年度
受影响的报表项目
调整前 调整金额 调整后
净利润 152,056,116.05 22,198.25 152,078,314.30
（2） 重要会计估计变更
□适用 不适用
（3） 2023 年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
□适用 不适用
44、其他
不适用
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
增值税 应税收入 13%、9%、6%
城市维护建设税 应缴流转税 7%
企业所得税 应纳税所得额 15%
教育费附加 应缴流转税 3%
地方教育费附加 应缴流转税 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
南京感动科技有限公司 10%
深圳宝溢交通科技有限公司 20%
江苏交控数字交通研究院有限公司 12.5%
2、税收优惠
1.江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年 11 月 6 日被认定为高新技术企业，有效期为 3 年，
根据国家税务总局国税函[2009]203 号通知，公司 2023 年度企业所得税适用税率为 15%。
2.根据《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展
企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部公告 2020 年第 45 号）的规定：
国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续
年度减按 10%的税率征收企业所得税。子公司南京感动科技有限公司可享受重点软件企业减按 10%税率
征收企业所得税的优惠税收政策。
137
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
3.根据《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告 2022 年第 13 号)，
在 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期间，对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300
万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。根据《关于小微企业和个体
工商户所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告 2023 年第 6 号)，在 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12
月 31 日期间，对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按
20%的税率缴纳企业所得税。子公司深圳宝溢交通科技有限公司 2023 年度享受上述小微企业普惠性税收
优惠。
4.根据《财政部 税务总局关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局
公告 2019 年第 68 号）：依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在 2018 年 12 月 31 日前
自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照 25%的法定税率减半
征收企业所得税，并享受至期满为止。子公司江苏交控数字交通研究院有限公司 2023 年度减按 12.5%税
率征收企业所得税。
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 686,149.62 756,814.10
银行存款 203,823,606.52 158,744,788.26
其他货币资金 4,837,063.50 1,677,599.63
存放财务公司款项 119,578,363.05
合计 328,925,182.69 161,179,201.99
其他说明：
报告期期末无存放在境外且资金汇回受到限制的款项。
138
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
2,849,401,488.64 3,429,100,902.80
益的金融资产
其中：理财产品 2,849,401,488.64 3,429,100,902.80
合计 2,849,401,488.64 3,429,100,902.80
其他说明：
3、衍生金融资产
不适用
4、应收票据
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 5,103,000.00
商业承兑票据 520,997.37
合计 520,997.37 5,103,000.00
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价
计提 金 计提 账面价值
金额 比例 金额 值 金额 比例
比例 额 比例
其中：
按组合计提坏账
548,418.28 100.00% 27,420.91 5.00% 520,997.37 5,103,000.00 100.00% 5,103,000.00
准备的应收票据
其中：
其中：组合 1-银
5,103,000.00 100.00% 5,103,000.00
行承兑汇票
组合 2-商业承兑
548,418.28 100.00% 27,420.91 5.00% 520,997.37
汇票
合计 548,418.28 100.00% 27,420.91 5.00% 520,997.37 5,103,000.00 100.00% 5,103,000.00
按组合计提坏账准备：27,420.91
139
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 548,418.28 27,420.91 5.00%
1－2 年
2－3 年
3 年以上
合计 548,418.28 27,420.91
确定该组合依据的说明：
对于应收票据，无论是否存在重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准
备。
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：
□适用 不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提坏
账准备的应收 27,420.91 27,420.91
票据
合计 27,420.91 27,420.91
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 不适用
（4） 期末公司已质押的应收票据
不适用
（5） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
商业承兑票据 210,000.00
合计 210,000.00
140
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（6） 本期实际核销的应收票据情况
不适用
应收票据核销说明：
本期公司无实际核销的应收票据。
5、应收账款
（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内（含 1 年） 130,765,236.61 126,458,296.92
1至2年 26,973,608.16 16,919,964.54
2至3年 3,724,505.38 6,957,793.17
3 年以上 3,891,707.68 133,515.47
3至4年 3,766,055.21 109,765.47
4至5年 101,902.47
5 年以上 23,750.00 23,750.00
合计 165,355,057.83 150,469,570.10
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提 账面价值 计提 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
比例 比例
其
中：
按组
合计
提坏
账准 165,355,057.83 100.00% 17,686,943.83 10.70% 147,668,114.00 150,469,570.10 100.00% 13,319,319.81 8.85% 137,150,250.29
备的
应收
账款
其
中：
合计 165,355,057.83 100.00% 17,686,943.83 10.70% 147,668,114.00 150,469,570.10 100.00% 13,319,319.81 8.85% 137,150,250.29
按组合计提坏账准备：17,686,943.83 元
141
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单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 130,765,236.61 6,538,261.83 5.00%
1－2 年 26,973,608.16 5,394,721.63 20.00%
2－3 年 3,724,505.38 1,862,252.69 50.00%
3 年以上 3,891,707.68 3,891,707.68 100.00%
合计 165,355,057.83 17,686,943.83
确定该组合依据的说明:
本公司按组合计提坏账准备的确认标准及说明
本公司主营业务客户主要是股份制银行、国有企业等。根据本公司历史经验，不同细分客户群体发
生损失的情况没有显著差异，因此在计算坏账准备时未进一步区分不同的客户群体。
截止 2023 年 12 月 31 日，公司无单项计提预期信用损失的应收账款。
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提坏
账准备的应收 13,319,319.81 4,367,624.02 17,686,943.83
账款
合计 13,319,319.81 4,367,624.02 17,686,943.83
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
不适用
（4） 本期实际核销的应收账款情况
不适用
应收账款核销说明：
本期无实际核销的应收账款。
142
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（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
客户 1 55,470,215.05 4,845,305.88 60,315,520.93 33.44% 3,724,861.20
客户 2 14,728,243.85 1,248,227.80 15,976,471.65 8.86% 798,823.58
客户 3 8,313,124.60 6,219,279.36 14,532,403.96 8.06% 1,484,337.01
客户 4 11,841,550.00 11,841,550.00 6.57% 592,077.50
客户 5 9,636,660.00 9,636,660.00 5.34% 481,833.00
合计 99,989,793.50 12,312,813.04 112,302,606.54 62.27% 7,081,932.29
6、合同资产
（1） 合同资产情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
应收质保金 10,152,859.72 507,642.99 9,645,216.73
合计 10,152,859.72 507,642.99 9,645,216.73
（2） 报告期内账面价值发生的重大变动金额和原因
不适用
（3） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面
计提 账面价值 金 比 金 计提
金额 比例 金额 价值
比例 额 例 额 比例
其中：
按组合计提
10,152,859.72 100.00% 507,642.99 5.00% 9,645,216.73
坏账准备
其中：
合计 10,152,859.72 100.00% 507,642.99 5.00% 9,645,216.73
按组合计提坏账准备：507,642.99
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
质保金组合 10,152,859.72 507,642.99 5.00%
合计 10,152,859.72 507,642.99
143
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确定该组合依据的说明：
本公司按组合计提坏账准备的确认标准及说明
本公司主营业务客户主要是股份制银行、国有企业等。根据本公司历史经验，不同细分客户群体发
生损失的情况没有显著差异，因此在计算坏账准备时未进一步区分不同的客户群体。
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 不适用
（4） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期收回或转回 本期转销/核销 原因
按组合计提坏账准备 507,642.99 计提坏账
合计 507,642.99 ——
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
不适用
（5） 本期实际核销的合同资产情况
不适用
7、应收款项融资
（1） 应收款项融资分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 4,000,000.00
合计 4,000,000.00
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面
计提比 计提 账面价值
金额 比例 金额 价值 金额 比例 金额
例 比例
其中：
按组合
计提坏 4,000,000.00 4,000,000.00
账准备
其中：
合计 4,000,000.00 4,000,000.00
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
144
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
不适用
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
（4） 期末公司已质押的应收款项融资
不适用
（5） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑票据 1,485,000.00
合计 1,485,000.00
（6） 本期实际核销的应收款项融资情况
不适用
（7） 应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
不适用
（8） 其他说明
不适用
8、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收利息 1,049,271.13
其他应收款 318,244,902.63 259,781,225.01
合计 318,244,902.63 260,830,496.14
（1） 应收利息
1） 应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
结构性存款应收利息 1,049,271.13
合计 1,049,271.13
2） 重要逾期利息
不适用
145
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3） 按坏账计提方法分类披露
□适用 不适用
4） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
5） 本期实际核销的应收利息情况
不适用
（2） 应收股利
1） 应收股利分类
不适用
2） 重要的账龄超过 1 年的应收股利
不适用
3） 按坏账计提方法分类披露
□适用 不适用
4） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
5） 本期实际核销的应收股利情况
不适用
（3） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
无风险款项 296,178,071.75 239,916,117.83
合作机构代收款 21,421,177.41 17,946,126.51
保证金及押金 2,750,081.63 3,205,119.55
职工备用金及其他 599,382.54 668,499.35
合计 320,948,713.33 261,735,863.24
2） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内（含 1 年） 319,079,856.21 259,802,308.64
1至2年 174,448.92 420,485.40
2至3年 341,153.00 1,273,675.20
3 年以上 1,353,255.20 239,394.00
146
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3至4年 1,224,275.20 16,614.00
4至5年 14,000.00 52,780.00
5 年以上 114,980.00 170,000.00
合计 320,948,713.33 261,735,863.24
3） 按坏账计提方法分类披露
适用 □不适用
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 计提 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 比例
按单项
计提坏
账准备
其中：
按组合
计提坏 320,948,713.33 100.00% 2,703,810.70 0.84% 318,244,902.63 261,735,863.24 100.00% 1,954,638.23 0.75% 259,781,225.01
账准备
其中：
无风险
296,178,071.75 92.28% 296,178,071.75 239,916,117.83 91.66% 239,916,117.83
款项
合作机
构代收 21,421,177.41 6.67% 1,071,058.87 5.00% 20,350,118.54 17,946,126.51 6.86% 897,306.33 5.00% 17,048,820.18
款
保证金
2,750,081.63 0.86% 1,591,211.70 57.86% 1,158,869.93 3,205,119.55 1.22% 1,005,212.27 31.36% 2,199,907.28
及押金
职工备
用金及 599,382.54 0.19% 41,540.13 6.93% 557,842.41 668,499.35 0.26% 52,119.63 7.80% 616,379.72
其他
合计 320,948,713.33 100.00% 2,703,810.70 0.84% 318,244,902.63 261,735,863.24 100.00% 1,954,638.23 0.75% 259,781,225.01
按组合计提坏账准备：2,703,810.70 元
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
合作机构代收款 21,421,177.41 1,071,058.87 5.00%
保证金及押金 2,750,081.63 1,591,211.70 57.86%
职工备用金及其他 599,382.54 41,540.13 6.93%
合计 24,770,641.58 2,703,810.70
确定该组合依据的说明：
本公司主要按照其他应收款的性质对其进行分组，分为无风险款项组合、合作机构代收款组合、保证金及押金组合、
职工备用金及其他组合。
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
147
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单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
用损失
值) 值)
2023 年 1 月 1 日余额 1,954,638.23 1,954,638.23
2023 年 1 月 1 日余额在
本期
本期计提 749,172.47 749,172.47
2023 年 12 月 31 日余额 2,703,810.70 2,703,810.70
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
4） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
按组合计提坏
1,954,638.23 749,172.47 2,703,810.70
账准备
合计 1,954,638.23 749,172.47 2,703,810.70
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
不适用
5） 本期实际核销的其他应收款情况
不适用
其他应收款核销说明：
本期无实际核销的其他应收款。
6） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
第1名 无风险款项 46,796,274.39 一年以内 14.58%
第2名 无风险款项 34,532,780.10 一年以内 10.76%
第3名 无风险款项 29,665,474.42 一年以内 9.24%
第4名 无风险款项 27,259,368.85 一年以内 8.49%
无风险款项&合
第5名 作机构代收款& 24,916,272.97 一年以内 7.76% 261,546.91
保证金及押金
合计 163,170,170.73 50.83% 261,546.91
148
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7） 因资金集中管理而列报于其他应收款
不适用
9、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 3,800,675.15 88.99% 7,457,938.72 98.44%
1至2年 371,262.44 8.69% 82,452.70 1.09%
2至3年 82,452.70 1.93% 35,402.37 0.47%
3 年以上 16,738.33 0.39%
合计 4,271,128.62 7,575,793.79
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
截止 2023 年 12 月 31 日，无账龄超过 1 年且金额重大的预付款项。
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
本公司按预付对象归集的期末余额前五名预付账款汇总金额为 3,324,160.49 元，占预付款项期末余额
合计数的比例为 77.83%。
10、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目 存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
在产品 60,004,743.96 61,087.05 59,943,656.91 41,352,386.11 90,948.78 41,261,437.33
库存商品 25,685,292.57 117,350.43 25,567,942.14 17,482,096.49 314,330.29 17,167,766.20
合计 85,690,036.53 178,437.48 85,511,599.05 58,834,482.60 405,279.07 58,429,203.53
（2） 存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
在产品 90,948.78 29,861.73 61,087.05
库存商品 314,330.29 196,979.86 117,350.43
合计 405,279.07 226,841.59 178,437.48
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按组合计提存货跌价准备
不适用
（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
不适用
（4）合同履约成本本期摊销金额的说明
不适用
11、持有待售资产
不适用
12、一年内到期的非流动资产
不适用
（1） 一年内到期的债权投资
□适用 不适用
（2） 一年内到期的其他债权投资
□适用 不适用
13、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税及预缴税金 8,608,369.75 10,399,497.74
待摊费用 652,753.33 606,977.67
计提应收利息 2,150,367.17
合计 11,411,490.25 11,006,475.41
150
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14、债权投资
（1） 债权投资的情况
不适用
（2） 期末重要的债权投资
不适用
（3） 减值准备计提情况
不适用
（4） 本期实际核销的债权投资情况
不适用
债权投资核销说明：
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
15、其他债权投资
（1） 其他债权投资的情况
不适用
（2） 期末重要的其他债权投资
不适用
（3） 减值准备计提情况
不适用
（4） 本期实际核销的其他债权投资情况
不适用
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
16、其他权益工具投资
单位：元
本期 指定为以公
本期末累
本期计入其 本期计入其 本期末累计计 确认 允价值计量
计计入其
项目名称 期末余额 期初余额 他综合收益 他综合收益 入其他综合收 的股 且其变动计
他综合收
的利得 的损失 益的利得 利收 入其他综合
益的损失
入 收益的原因
上海友道
非交易性权
智途科技 80,000,000.00 20,000,000.00 40,000,000.00 40,000,000.00
益投资
有限公司
合计 80,000,000.00 20,000,000.00 40,000,000.00 40,000,000.00
151
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本期存在终止确认
不适用
17、长期应收款
（1） 长期应收款情况
不适用
（2） 按坏账计提方法分类披露
不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
不适用
（4） 本期实际核销的长期应收款情况
不适用
其中重要的长期应收款核销情况：
不适用
18、长期股权投资
不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
19、其他非流动金融资产
不适用
20、投资性房地产
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
□适用 不适用
152
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（2） 采用公允价值计量模式的投资性房地产
□适用 不适用
（3） 转换为投资性房地产并采用公允价值计量
不适用
（4） 未办妥产权证书的投资性房地产情况
不适用
21、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 342,176,993.17 246,559,574.97
合计 342,176,993.17 246,559,574.97
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 房屋建筑物 电子专用设备 运输设备 办公设备及其他 合计
一、账面原值：
1.期初余额 240,650,284.72 33,904,592.19 10,282,889.63 2,565,430.68 287,403,197.22
2.本期增加金额 117,526,783.36 1,053,592.91 23,775.62 118,604,151.89
（1）购置 117,526,783.36 1,053,592.91 23,775.62 118,604,151.89
（2）在建
工程转入
（3）企业
合并增加
3.本期减少金额 3,623,355.31 777,910.35 15,951.78 4,417,217.44
（1）处置
3,623,355.31 777,910.35 15,951.78 4,417,217.44
或报废
4.期末余额 240,650,284.72 147,808,020.24 10,558,572.19 2,573,254.52 401,590,131.67
二、累计折旧
1.期初余额 14,172,223.04 20,582,354.21 4,662,930.03 1,426,114.97 40,843,622.25
2.本期增加金额 5,821,896.46 15,249,281.59 1,352,143.62 343,934.53 22,767,256.20
（1）计提 5,821,896.46 15,249,281.59 1,352,143.62 343,934.53 22,767,256.20
3.本期减少金额 3,513,487.58 668,670.37 15,582.00 4,197,739.95
（1）处置
3,513,487.58 668,670.37 15,582.00 4,197,739.95
或报废
4.期末余额 19,994,119.50 32,318,148.22 5,346,403.28 1,754,467.50 59,413,138.50
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
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3.本期减少金额
（1）处置
或报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 220,656,165.22 115,489,872.02 5,212,168.91 818,787.02 342,176,993.17
2.期初账面价值 226,478,061.68 13,322,237.98 5,619,959.60 1,139,315.71 246,559,574.97
（2） 暂时闲置的固定资产情况
不适用
（3） 通过经营租赁租出的固定资产
不适用
（4） 未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
紫金金融中心地下车位 12,880,801.71 产权正在办理中
其他说明：
（5） 固定资产的减值测试情况
□适用 不适用
154
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（6） 固定资产清理
不适用
22、在建工程
不适用
（1） 在建工程情况
不适用
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
不适用
（3） 本期计提在建工程减值准备情况
不适用
（4） 在建工程的减值测试情况
□适用 不适用
（5） 工程物资
不适用
23、生产性生物资产
（1） 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 不适用
（2） 采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况
□适用 不适用
（3） 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 不适用
155
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24、油气资产
□适用 不适用
25、使用权资产
（1） 使用权资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 合计
一、账面原值
1.期初余额 32,705,888.56 32,705,888.56
2.本期增加金额 4,560,556.61 4,560,556.61
3.本期减少金额
4.期末余额 37,266,445.17 37,266,445.17
二、累计折旧
1.期初余额 12,314,609.21 12,314,609.21
2.本期增加金额 7,244,518.16 7,244,518.16
（1）计提 7,244,518.16 7,244,518.16
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 19,559,127.37 19,559,127.37
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 17,707,317.80 17,707,317.80
2.期初账面价值 20,391,279.35 20,391,279.35
（2） 使用权资产的减值测试情况
□适用 不适用
26、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件及其他 合计
一、账面原值
1.期初余额 46,698,417.73 46,698,417.73
156
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2.本期增加金额 16,936,789.25 16,936,789.25
（1）购置 16,936,789.25 16,936,789.25
（2）内部研发
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 63,635,206.98 63,635,206.98
二、累计摊销
1.期初余额 24,103,953.30 24,103,953.30
2.本期增加金额 8,865,204.48 8,865,204.48
（1）计提 8,865,204.48 8,865,204.48
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 32,969,157.78 32,969,157.78
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 30,666,049.20 30,666,049.20
2.期初账面价值 22,594,464.43 22,594,464.43
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0.00%。
（2） 未办妥产权证书的土地使用权情况
不适用
（3） 无形资产的减值测试情况
□适用 不适用
27、商誉
（1） 商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
南京感动科技
10,585,470.58 10,585,470.58
有限公司
合计 10,585,470.58 10,585,470.58
157
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（2） 商誉减值准备
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 期末余额
的事项 计提 处置
南京感动科技
有限公司
合计
（3） 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
所属资产组或组合的构成及
名称 所属经营分部及依据 是否与以前年度保持一致
依据
南京感动科技有限公司资产 南京感动科技有限公司整体
是
组 确认为单个资产组
资产组或资产组组合发生变化
不适用
（4） 可收回金额的具体确定方法
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
（5） 业绩承诺完成及对应商誉减值情况
形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内
□适用 不适用
28、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 17,443,879.48 1,239,953.41 6,539,662.64 12,144,170.25
合计 17,443,879.48 1,239,953.41 6,539,662.64 12,144,170.25
29、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 21,346,699.09 2,611,213.18 15,679,237.11 2,277,193.21
158
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内部交易未实现利润 41,574,822.39 6,236,223.35 21,160,976.45 3,174,146.47
可抵扣亏损 4,719,984.25 589,998.03 2,330,868.34
预计售后服务费 3,070,741.50 307,074.15 3,563,675.60 534,551.33
使用权资产税会差异 349,287.70 46,402.62 623,300.50 50,485.35
租赁负债 18,627,985.72 2,253,716.63 11,733,623.23 1,714,333.91
合计 89,689,520.65 12,044,627.96 55,091,681.23 7,750,710.27
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
非同一控制企业合并
447,982.50 67,197.38 533,312.50 79,996.88
资产评估增值
内部交易未实现利润 4,416,225.20 662,433.78 6,460,321.41 969,048.21
应收利息 32,295,541.73 4,840,738.45 6,481,402.64 971,932.59
使用权资产 17,707,317.80 2,118,203.69 11,345,268.49 1,667,236.75
其他权益工具投资公
40,000,000.00 6,000,000.00
允价值变动
合计 94,867,067.23 13,688,573.30 24,820,305.04 3,688,214.43
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 12,044,627.96 7,750,710.27
递延所得税负债 13,688,573.30 3,688,214.43
（4） 未确认递延所得税资产明细
不适用
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
不适用
30、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
合同资产 4,848,863.68 242,443.18 4,606,420.50
长期资产购置款 8,305,089.37 8,305,089.37 34,242,367.82 34,242,367.82
大额定期存单 1,252,163,052.07 1,252,163,052.07 755,434,520.55 755,434,520.55
合计 1,265,317,005.12 242,443.18 1,265,074,561.94 789,676,888.37 789,676,888.37
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31、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
期末 期初
项目 受限情
账面余额 账面价值 受限类型 账面余额 账面价值 受限类型 受限情况
况
保函保证
货币 保函保证
4,837,063.50 4,837,063.50 金、应付票 保证金 1,677,599.63 1,677,599.63 保证金
资金 金
据保证金
已背书未到
应收 已背书
210,000.00 199,500.00 期商业承兑
票据 未到期
汇票
合计 5,047,063.50 5,036,563.50 1,677,599.63 1,677,599.63
32、短期借款
（1） 短期借款分类
不适用
（2） 已逾期未偿还的短期借款情况
不适用
33、交易性金融负债
不适用
34、衍生金融负债
不适用
35、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 4,311,922.40
合计 4,311,922.40
本期末已到期未支付的应付票据总额为 0.00 元。
36、应付账款
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付材料采购款 155,304,948.21 120,365,843.97
应付长期资产采购款及其他 25,734,931.70 5,608,918.26
合计 181,039,879.91 125,974,762.23
160
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（2） 账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
不适用
其他说明：
截止 2023 年 12 月 31 日，无账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款。
截止 2023 年 12 月 31 日，本公司按交易对手方归集的期末余额前五名的应付账款汇总金额为
92,996,139.78 元，占应付账款期末余额合计数的比例为 51.37%。
37、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利
其他应付款 2,538,215,174.89 2,460,130,165.88
合计 2,538,215,174.89 2,460,130,165.88
（1） 应付利息
不适用
（2） 应付股利
不适用
（3） 其他应付款
1） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预存充值款 1,585,270,392.12 1,643,779,259.28
清分通行费 933,539,811.02 797,170,272.89
保证金及押金 15,341,905.00 13,005,042.50
应付其他费用 4,063,066.75 6,175,591.21
合计 2,538,215,174.89 2,460,130,165.88
2） 账龄超过 1 年或逾期的重要其他应付款
截止 2023 年 12 月 31 日，无账龄超过 1 年的重要其他应付款。
3） 按交易对手方归集的期末余额前五名的其他应付款情况
截止 2023 年 12 月 31 日，本公司按交易对手方归集的期末余额前五名的其他应付款汇总金额为 896,241,021.26 元，占
其他应付款期末余额合计数的比例为 35.31%。
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38、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收货款 38,059,055.58 36,562,983.48
合计 38,059,055.58 36,562,983.48
账龄超过 1 年的重要合同负债
不适用
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
不适用
39、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 15,565,939.11 242,412,331.64 234,045,689.70 23,932,581.05
二、离职后福利-设定
24,547,385.00 24,547,385.00
提存计划
三、辞退福利 288,107.76 288,107.76
合计 15,565,939.11 267,247,824.40 258,881,182.46 23,932,581.05
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
11,656,596.88 206,402,705.58 197,327,872.25 20,731,430.21
和补贴
2、职工福利费 10,096,632.02 10,080,743.11 15,888.91
3、社会保险费 11,291,114.70 11,291,114.70
其中：医疗保险费 10,181,730.74 10,181,730.74
工伤保险费 363,255.36 363,255.36
生育保险费 746,128.60 746,128.60
4、住房公积金 46,888.00 11,423,297.00 11,419,687.00 50,498.00
5、工会经费和职工教
3,862,454.23 3,198,582.34 3,926,272.64 3,134,763.93
育经费
合计 15,565,939.11 242,412,331.64 234,045,689.70 23,932,581.05
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 16,321,468.51 16,321,468.51
2、失业保险费 511,246.49 511,246.49
3、企业年金缴费 7,714,670.00 7,714,670.00
合计 24,547,385.00 24,547,385.00
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40、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 4,469,884.13 7,174,659.56
企业所得税 4,325,094.33 6,794,716.41
个人所得税 5,398,713.20 4,348,468.89
城市维护建设税 312,891.89 468,255.23
印花税 191,491.54 90,879.53
教育费附加 223,494.20 334,468.01
土地使用税 2,627.20 2,627.20
房产税 396,139.26 460,151.70
合计 15,320,335.75 19,674,226.53
其他说明：
公司执行的各项税率及税收优惠政策参见本附注六。
41、持有待售负债
不适用
42、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 7,528,532.52 6,940,097.60
合计 7,528,532.52 6,940,097.60
43、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
已背书未终止确认票据 210,000.00 603,000.00
合同负债对应销项税 71,885.88 25,451.25
合计 281,885.88 628,451.25
短期应付债券的增减变动：
不适用
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44、长期借款
（1） 长期借款分类
不适用
45、应付债券
（1） 应付债券
不适用
（2） 应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
不适用
（3） 可转换公司债券的说明
不适用
（4） 划分为金融负债的其他金融工具说明
不适用
46、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内 8,138,491.04 7,716,190.06
1-2 年 7,597,919.21 7,218,511.24
2-3 年 1,613,273.00 6,676,152.76
3-4 年 1,651,233.00 1,084,803.24
4-5 年 741,603.25 219,251.43
减：未确认融资费用 1,114,533.78 1,302,802.39
减：一年内到期的租赁负债 7,528,532.52 6,940,097.60
合计 11,099,453.20 14,672,008.74
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47、长期应付款
不适用
（1） 按款项性质列示长期应付款
不适用
（2） 专项应付款
不适用
48、长期应付职工薪酬
（1） 长期应付职工薪酬表
不适用
（2） 设定受益计划变动情况
不适用
49、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
预计售后服务费 3,070,741.50 3,563,675.50
合计 3,070,741.50 3,563,675.50
50、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 15,000.00 15,000.00
合计 15,000.00 15,000.00
根据江苏省交通运输厅与通行宝 2017 年 11 月 20 签署的江苏省交通运输科技项目任务书（合同）（项目编号 2017X03），
“互联网+ETC 智慧停车云服务平台研究”项目总经费 90 万元，其中省交通运输厅科技专项经费补助 30 万元，2017 年收到
拨款 30 万元。2018 年 4 月项目验收，将递延收益分五年分摊转入营业外收入。
51、其他非流动负债
不适用
52、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
股份总数 407,000,000.00 407,000,000.00
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53、其他权益工具
（1） 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
不适用
（2） 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
不适用
54、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
1,491,290,467.11 1,491,290,467.11
价）
合计 1,491,290,467.11 1,491,290,467.11
55、库存股
不适用
56、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期 减：前期 税后
期初 计入其他 计入其他 归属
项目 本期所得税 减：所得税 税后归属于 期末余额
余额 综合收益 综合收益 于少
前发生额 费用 母公司
当期转入 当期转入 数股
损益 留存收益 东
一、不能
重分类进
损益的其 40,000,000.00 6,000,000.00 34,000,000.00 34,000,000.00
他综合收
益
其他
权益工具
40,000,000.00 6,000,000.00 34,000,000.00 34,000,000.00
投资公允
价值变动
其他综合
40,000,000.00 6,000,000.00 34,000,000.00 34,000,000.00
收益合计
57、专项储备
不适用
58、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 56,667,866.10 19,422,933.98 76,090,800.08
合计 56,667,866.10 19,422,933.98 76,090,800.08
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：计提法定盈余公积。
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59、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 503,971,341.51 368,273,465.06
调整期初未分配利润合计数（调增+，
48,905.94 192,480.30
调减—）
调整后期初未分配利润 504,020,247.45 368,465,945.36
加：本期归属于母公司所有者的净利
190,955,063.59 150,762,133.53
润
减：提取法定盈余公积 19,422,933.98 15,207,831.44
应付普通股股利 68,782,997.74
期末未分配利润 606,769,379.32 504,020,247.45
调整期初未分配利润明细：
1）、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0 元。
2）、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 48,905.94 元。
3）、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
4）、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5）、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
60、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 741,607,773.67 393,337,542.78 597,133,438.81 307,977,349.68
合计 741,607,773.67 393,337,542.78 597,133,438.81 307,977,349.68
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□是 否
营业收入、营业成本的分解信息：
分部1 合计
合同分类
收入 成本 收入 成本
业务类型：
智慧交通电子收费业务 374,994,116.51 188,387,687.58 374,994,116.51 188,387,687.58
智慧交通运营管理系统业务 343,788,177.42 202,218,357.83 343,788,177.42 202,218,357.83
智慧交通衍生业务 22,825,479.74 2,731,497.37 22,825,479.74 2,731,497.37
按经营地区分类：
省内 618,340,541.02 326,049,502.60 618,340,541.02 326,049,502.60
省外 123,267,232.65 67,288,040.18 123,267,232.65 67,288,040.18
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与履约义务相关的信息：
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。
合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品或服务
的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计
量收入。交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取
的款项。
本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金
额。预期将退还给客户的款项作为退货负债，不计入交易价格。
合同中存在重大融资成分的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付
金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始
日，本公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重
大融资成分。
满足下列条件之一时，本公司属于在某一段时间内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约
义务：
①客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；
②客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
③本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今
已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合
理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约
进度能够合理确定为止。
对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。
在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：
①企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。
②企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。
③企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。
④企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风
险和报酬。
⑤客户已接受该商品。
⑥其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利（且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）
作为合同资产列示，合同资产以预期信用损失为基础计提减值。
本公司拥有的、无条件（仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本公司已
收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。
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与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元。
合同中可变对价相关信息：
重大合同变更或重大交易价格调整。
61、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,366,100.74 960,184.14
教育费附加 975,786.25 685,845.79
房产税 1,584,557.04 1,328,507.28
土地使用税 10,508.80 10,508.81
印花税 355,559.70 128,476.78
其他税金 511,726.33 503,306.47
合计 4,804,238.86 3,616,829.27
其他说明：
本期税金及附加计缴标准参见本财务报表附注之六。
62、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 39,817,940.14 35,499,188.08
折旧摊销费 16,853,816.53 17,972,825.00
差旅交通汽车费 1,821,344.02 1,411,675.80
办公通讯费 3,626,444.96 3,967,011.04
业务招待费 929,437.98 847,010.61
房租、物业及水电费 4,066,247.49 4,170,339.10
中介机构服务费 2,528,615.20 1,558,820.33
其他费用 3,170,186.27 2,956,642.65
合计 72,814,032.59 68,383,512.61
63、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 59,879,283.09 54,481,959.44
折旧摊销费 3,009,257.78 3,113,814.77
业务招待费 1,667,471.17 2,058,454.89
差旅交通汽车费 3,020,312.98 2,046,849.85
房租、物业及水电费 1,115,813.29 1,097,623.75
广告宣传费 6,002,821.62 5,838,389.93
办公通讯费 1,159,643.15 1,226,544.70
维护修理费 634,032.56 687,517.02
售后服务费 7,425,070.14 7,109,787.20
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其他费用 3,357,055.01 2,065,205.91
合计 87,270,760.79 79,726,147.46
64、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 39,370,896.12 34,474,382.02
研发领料 96,483.66 174,088.74
折旧摊销费 3,487,441.38 3,411,038.32
委外开发费 7,280,319.85 7,738,702.14
办公费用 1,219,598.79 1,065,066.45
其他费用 774,851.57 418,043.61
合计 52,229,591.37 47,281,321.28
65、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 955,281.90 1,055,270.82
减：利息收入 61,074,051.05 66,608,354.02
金融机构手续费 20,127,595.06 14,100,851.46
合计 -39,991,174.09 -51,452,231.74
66、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
增值税即征即退 1,847,713.51 708,593.90
进项税加计扣除 545,673.35 621,554.37
个人所得税手续费返还 142,366.73 93,700.58
与日常经营活动相关的政府补助 2,894,171.15
67、净敞口套期收益
不适用
68、公允价值变动收益
不适用
69、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
处置长期股权投资产生的投资收益 578,227.22
购买理财产品收益 55,408,366.20 39,656,124.23
合计 55,408,366.20 40,234,351.45
70、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
应收票据坏账损失 -27,420.91
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应收账款坏账损失 -4,367,624.02 -4,556,066.15
其他应收款坏账损失 -749,172.47 -185,022.97
合计 -5,144,217.40 -4,741,089.12
71、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
一、存货跌价损失及合同履约成本减
-267,776.34
值损失
十一、合同资产减值损失 -750,086.17
合计 -750,086.17 -267,776.34
72、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
资产处置收益 109,513.46 89,815.07
资产处置损失 -120,213.57 -1,131.83
73、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 10,315,000.00 13,903,370.00 10,315,000.00
合计 10,315,000.00 13,903,370.00 10,315,000.00
74、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 370,046.90 300,000.00 370,046.90
合计 370,046.90 300,000.00 370,046.90
75、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 26,979,591.31 26,213,824.38
递延所得税费用 -293,558.82 -1,036,419.85
合计 26,686,032.49 25,177,404.53
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（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 236,021,021.73
按法定/适用税率计算的所得税费用 35,403,153.25
子公司适用不同税率的影响 -2,180,832.83
调整以前期间所得税的影响 -1,089,638.10
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 719,056.78
税率不一致对所得税的影响 113,249.48
研发费加计扣除的影响 -6,279,065.91
异地缴纳所得税 109.82
所得税费用 26,686,032.49
76、其他综合收益
详见附注。
77、现金流量表项目
（1） 与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的合作机构代收款 48,764,304,764.32 39,304,958,899.34
收到保证金、备用金、往来款等 2,880,098.29 1,283,035.00
利息收入 59,972,955.01 67,192,292.33
补贴收入 13,194,171.15 13,843,370.00
其他 142,366.73 93,700.64
合计 48,840,494,355.50 39,387,371,297.31
支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
各类费用及手续费 65,477,989.82 51,544,296.32
支付清分通行费 48,746,181,098.17 39,548,264,110.41
支付保证金、备用金、往来款等 712,821.96 3,986,918.26
合计 48,812,371,909.95 39,603,795,324.99
（2） 与投资活动有关的现金
收到的其他与投资活动有关的现金
不适用
172
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收到的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
理财产品赎回收到的现金 18,149,650,000.00 20,951,500,000.00
理财产品投资收益收到的现金 10,051,120.48 36,536,451.11
合计 18,159,701,120.48 20,988,036,451.11
支付的其他与投资活动有关的现金
不适用
支付的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购建固定资产、无形资产和其他长期
90,229,243.63 43,721,350.11
资产支付的现金
购买理财产品支付的现金 18,019,950,000.00 21,703,650,000.00
其他权益工具投资支付的现金 20,000,000.00 10,000,000.00
合计 18,130,179,243.63 21,757,371,350.11
（3） 与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
不适用
支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
发行上市中介机构费用 18,994,709.11
支付租赁负债款 9,225,070.21 8,005,155.20
合计 9,225,070.21 26,999,864.31
筹资活动产生的各项负债变动情况
适用 □不适用
单位：元
本期增加 本期减少
项目 期初余额 期末余额
现金变动 非现金变动 现金变动 非现金变动
租赁负债（含
21,612,106.34 6,240,949.59 9,225,070.21 18,627,985.72
一年内到期）
合计 21,612,106.34 6,240,949.59 9,225,070.21 18,627,985.72
173
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（4） 以净额列报现金流量的说明
不适用
（5）不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影响
不适用
78、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 209,334,989.24 166,764,493.80
加：资产减值准备 5,894,303.57 5,008,865.46
固定资产折旧、油气资产折
22,767,256.20 11,747,235.36
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 7,244,518.16 7,099,142.54
无形资产摊销 8,865,204.48 7,299,769.29
长期待摊费用摊销 6,539,662.64 7,451,362.22
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号 10,700.11 -88,683.24
填列）
固定资产报废损失（收益以
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
955,281.90 1,055,270.82
列）
投资损失（收益以“－”号填
-55,408,366.20 -40,234,351.45
列）
递延所得税资产减少（增加以
-4,293,917.69 895,131.44
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
4,000,358.87 -1,931,551.29
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
-26,855,553.93 -9,306,734.09
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-79,714,397.66 -36,125,136.28
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
119,860,744.25 -245,902,552.94
以“－”号填列）
其他 -221,741.83 170,545.33
经营活动产生的现金流量净额 218,979,042.11 -126,097,193.03
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
债务转为资本
174
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一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 324,088,119.19 159,501,602.36
减：现金的期初余额 159,501,602.36 36,930,033.02
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 164,586,516.83 122,571,569.34
（2） 本期支付的取得子公司的现金净额
不适用
（3） 本期收到的处置子公司的现金净额
不适用
（4） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 324,088,119.19 159,501,602.36
其中：库存现金 686,149.62 756,814.10
可随时用于支付的银行存款 323,401,969.57 158,744,788.26
三、期末现金及现金等价物余额 324,088,119.19 159,501,602.36
（5） 使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况
不适用
（6） 不属于现金及现金等价物的货币资金
单位：元
不属于现金及现金等价物的
项目 本期金额 上期金额
理由
保函保证金 2,681,102.30 1,677,599.63 不能随时用于支付
应付票据保证金 2,155,961.20 不能随时用于支付
合计 4,837,063.50 1,677,599.63
（7） 其他重大活动说明
175
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79、所有者权益变动表项目注释
不适用
80、外币货币性项目
（1） 外币货币性项目
不适用
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选
择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 不适用
81、租赁
（1） 本公司作为承租方
适用 □不适用
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
□适用 不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用
适用 □不适用
项目 本期发生额 上期发生额
简化处理的短期租赁费用 679,536.97 608,880.83
简化处理的低价值资产租赁费用 1,701,784.03 1,635,403.26
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额 - -
与租赁相关的总现金流出 11,708,034.14 10,128,032.05
售后租回交易产生的相关损益 - -
（2） 本公司作为出租方
作为出租人的经营租赁
□适用 不适用
作为出租人的融资租赁
□适用 不适用
未来五年每年未折现租赁收款额
□适用 不适用
未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表
（3） 作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益
□适用 不适用
82、其他
176
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八、研发支出
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 39,370,896.12 34,474,382.02
研发领料 96,483.66 174,088.74
折旧摊销费 3,487,441.38 3,411,038.32
委外开发费 7,280,319.85 7,738,702.14
办公费用 1,219,598.79 1,065,066.45
其他费用 774,851.57 418,043.61
合计 52,229,591.37 47,281,321.28
其中：费用化研发支出 52,229,591.37 47,281,321.28
1、符合资本化条件的研发项目
不适用
2、重要外购在研项目
不适用
九、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1） 本期发生的非同一控制下企业合并
不适用
（2） 合并成本及商誉
不适用
（3） 被购买方于购买日可辨认资产、负债
不适用
（4） 购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□是 否
（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
不适用
177
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2、同一控制下企业合并
（1） 本期发生的同一控制下企业合并
不适用
（2） 合并成本
不适用
（3） 合并日被合并方资产、负债的账面价值
不适用
3、反向购买
不适用
4、处置子公司
本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项
□是 否
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□是 否
5、其他原因的合并范围变动
不适用
178
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十、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1） 企业集团的构成
单位：元
持股比例
子公司名称 注册资本 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
南京感动科技有限公司 12,003,700.00 南京 南京 软件开发 51.00% 非同一控制下企业合并
深圳宝溢交通科技有限公司 30,000,000.00 深圳 深圳 城市静态交通 51.00% 设立投资
江苏交控数字交通研究院有限公司 50,000,000.00 南京 南京 软件开发 100.00% 设立投资
（2） 重要的非全资子公司
单位：元
子公司名称 少数股东持股比例 本期归属于少数股东的损益 本期向少数股东宣告分派的股利 期末少数股东权益余额
南京感动科技有限公司 49.00% 18,379,925.65 7,062,883.25 74,300,528.39
（3） 重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公司
名称 非流动负 非流动负
流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 负债合计
债 债
南京感
动科技
226,622,596.16 16,019,899.42 242,642,495.58 117,371,375.40 8,180,955.50 125,552,330.90 184,475,686.94 10,261,576.20 194,737,263.14 91,581,942.96 6,920,030.95 98,501,973.91
有限公
司
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名称
营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量 营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量
南京感动科技有限公司 261,026,486.74 35,268,922.89 35,268,922.89 43,167,239.38 216,280,018.29 32,012,271.22 32,012,271.22 5,403,543.06
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（4） 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
不适用
（5） 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
不适用
2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
（1） 在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
不适用
（2） 交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
不适用
3、在合营安排或联营企业中的权益
（1） 重要的合营企业或联营企业
不适用
（2） 重要合营企业的主要财务信息
不适用
（3） 重要联营企业的主要财务信息
不适用
（4） 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
不适用
（5） 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
不适用
（6） 合营企业或联营企业发生的超额亏损
不适用
（7）与合营企业投资相关的未确认承诺
不适用
（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
不适用
4、重要的共同经营
不适用
180
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5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
不适用
十一、政府补助
1、报告期末按应收金额确认的政府补助
□适用 不适用
未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因
□适用 不适用
2、涉及政府补助的负债项目
适用 □不适用
单位：元
本期计入营
本期新增补 本期转入其 本期其他变 与资产/收益
会计科目 期初余额 业外收入金 期末余额
助金额 他收益金额 动 相关
额
递延收益 15,000.00 15,000.00 与资产相关
3、计入当期损益的政府补助
适用 □不适用
单位：元
会计科目 本期发生额 上期发生额
其他收益 2,894,171.15
营业外收入 10,315,000.00 13,903,370.00
其他说明
十二、与金融工具相关的风险
1、金融工具产生的各类风险
本公司的主要金融工具包括应收款项、应付款项、银行存款等。相关金融工具详情于各附注披露。
与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理
层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。
1、市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险
主要包括汇率风险和利率风险。
（1）汇率风险
于资产负债表日，本公司无外币资产及外币负债的余额。
181
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（2）利率风险
浮动利率的借款令本公司承受现金流量利率风险，而固定利率的借款令本公司承受公允价值利率风
险。公司无借款余额。
2、信用风险
信用风险是指交易对手未能履行合同义务而导致本公司产生财务损失的风险。
于 2023 年 12 月 31 日，可能引起本公司财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未能履
行义务而导致本公司金融资产产生的损失，具体包括：现金及银行存款、应收款项等。
本公司对银行存款的信用风险管理，是将大部分现金及银行存款存储在中国境内的国有银行及其他
大中型上市银行。本公司管理层认为其不存在重大的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何
重大损失。
本公司管理层为降低应收款项的信用风险主要采取的措施包括：选择资信状况优良的客户进行合作，
控制信用额度、进行信用审批，加大对逾期债权的回款考核力度，于每个资产负债表日根据应收款项的
回收情况，计提充分的坏账准备。因此，本公司管理层认为应收账款所承担的信用风险已经大为降低。
3、流动风险
流动性风险是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。
管理流动风险时，本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足本公司
经营需要、并降低现金流量波动的影响。
本公司管理层认为本公司所承担的流动风险很低，对本公司的经营和财务报表不构成重大影响，本
财务报表系在持续经营假设的基础上编制。
本公司持有的金融资产和金融负债按未折现剩余合同义务的到期期限分析如下：
2023 年 12 月 31 日
项目 1 年（含 1 年） 1-3 年（含 3 年） 3-5 年 5 年以上 合计
交易性金融资产 2,849,401,488.64 - - - 2,849,401,488.64
应收票据 548,418.28 - - - 548,418.28
应收账款 165,355,057.83 - - - 165,355,057.83
预付款项 4,271,128.62 - - - 4,271,128.62
其他应收款 320,948,713.33 - - - 320,948,713.33
应付票据 4,311,922.40 - - - 4,311,922.40
应付账款 181,039,879.91 - - - 181,039,879.91
合同负债 38,059,055.58 - - - 38,059,055.58
其他应付款 2,538,215,174.89 - - - 2,538,215,174.89
其他流动负债 281,885.88 - - - 281,885.88
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2、套期
（1） 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 不适用
（2） 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
不适用
（3） 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 不适用
3、金融资产
（1） 转移方式分类
□适用 不适用
（2） 因转移而终止确认的金融资产
□适用 不适用
（3） 继续涉入的资产转移金融资产
□适用 不适用
十三、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值 第二层次公允价值 第三层次公允价值
合计
计量 计量 计量
一、持续的公允价值计
- - - -
量
（一）交易性金融资产 2,849,401,488.64 2,849,401,488.64
1.以公允价值计量且其
变动计入当期损益的金 2,849,401,488.64 2,849,401,488.64
融资产
（2）权益工具投资 80,000,000.00 80,000,000.00
其他非流动资产-大额
1,252,163,052.07 1,252,163,052.07
定期存单
持续以公允价值计量的
4,181,564,540.71 4,181,564,540.71
资产总额
二、非持续的公允价值
- - - -
计量
183
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2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。
对于持有的交易性金融资产、其他非流动资产-大额定期存单，本公司以预期收益率预测未来现金流
量，不可观察估计值是预期收益率。
对于持有的应收款项融资，应收银行承兑汇票因为发生损失的可能性很小，可回收金额基本确定，
采用票面金额确定其公允价值。
其他权益工具投资系对外投资上海友道智途科技有限公司。公司持有被投资单位股权比例较低，无
重大影响，对非上市的权益工具投资，根据不可观察的市场价格或利率假设，采用市场法、最近融资价
格法估计公允价值。
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
7、本期内发生的估值技术变更及变更原因
8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
9、其他
十四、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
有关交通基础设
江苏交通控股有 施、交通运输及
南京 1,680,000 万元 70.51% 70.51%
限公司 相关产业的投资
建设经营及管理
本企业的母公司情况的说明
江苏交通控股有限公司直接持有公司 49.3537%股，通过控制江苏高速公路联网营运管理有限公司间
接持有公司 21.1516%股，合计持有公司 70.5053%股。
本企业最终控制方是江苏省政府国有资产监督管理委员会。
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2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注十。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注。
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
江苏省政府国有资产监督管理委员会 实际控制人
江苏常宜高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏翠屏山宾馆管理有限公司 同受母公司控制
江苏大丰港疏港高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏东部高速公路管理有限公司 同受母公司控制
江苏高速公路工程养护技术有限公司 同受母公司控制
江苏高速公路工程养护有限公司 同受母公司控制
江苏高速公路联网营运管理有限公司 同受母公司控制
江苏高速公路能源发展有限公司 同受母公司控制
江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司 同受母公司控制
江苏航空产业集团有限责任公司 同受母公司控制
江苏和泰高速公路经营管理有限公司汇苏特商城 同受母公司控制
江苏沪苏浙高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏沪通大桥有限责任公司 同受母公司控制
江苏建兴高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏交控人才发展集团有限公司 同受母公司控制
江苏交控商业运营管理有限公司 同受母公司控制
江苏交控资产管理有限公司 同受母公司控制
江苏交通控股集团财务有限公司 同受母公司控制
江苏交通文化传媒有限公司 同受母公司控制
江苏金融租赁股份有限公司 同受母公司控制
江苏京沪高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏快鹿汽车运输股份有限公司 同受母公司控制
江苏溧高高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏溧芜高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏连宿高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏连徐高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏南沿江城际铁路有限公司 同受母公司控制
江苏宁杭高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏宁沪高速公路股份有限公司 同受母公司控制
江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司 同受母公司控制
江苏宁靖盐高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏宁宿徐高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏宁扬高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏润扬大桥发展有限责任公司 同受母公司控制
江苏省高速公路经营管理中心 同受母公司控制
江苏省铁路集团城际铁路有限公司 同受母公司控制
江苏省铁路集团铁路运营有限公司 同受母公司控制
江苏省铁路集团有限公司 同受母公司控制
江苏省铁路建设管理有限公司 同受母公司控制
江苏苏通大桥有限责任公司 同受母公司控制
江苏苏锡常南部高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏宿淮盐高速公路管理有限公司 同受母公司控制
江苏泰高高速公路有限公司 同受母公司控制
185
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏泰州大桥有限公司 同受母公司控制
江苏通沙产业投资集团有限公司 同受母公司控制
江苏五峰山大桥有限公司 同受母公司控制
江苏现代工程检测有限公司 同受母公司控制
江苏现代路桥有限责任公司 同受母公司控制
江苏兴泰高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏沿江高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏扬子大桥股份有限公司 同受母公司控制
江苏扬子江高速通道管理有限公司 同受母公司控制
江苏宜长高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏云杉清洁能源投资控股有限公司 同受母公司控制
江苏云杉资本管理有限公司 同受母公司控制
江苏长江商业能源有限公司 同受母公司控制
江苏镇丹高速公路有限公司 同受母公司控制
江苏镇扬汽渡有限公司 同受母公司控制
南京市惠尔保险代理有限公司 同受母公司控制
苏交控商业保理（广州）有限公司 同受母公司控制
东部机场集团有限公司 控股母公司联营企业
华泰证券股份有限公司 控股母公司联营企业
淮安涟水国际机场有限责任公司 控股母公司联营企业
江苏高速公路信息工程有限公司 控股母公司联营企业
江苏盐射高速公路有限公司 控股母公司联营企业
江苏银行股份有限公司 控股母公司联营企业
连云港花果山机场建设投资有限公司 控股母公司联营企业
南京银行股份有限公司 控股母公司联营企业
南通天生港发电有限公司 控股母公司联营企业
苏州市高速公路管理有限公司 控股母公司联营企业
徐州观音国际机场有限责任公司 控股母公司联营企业
其他说明：
5、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
是否超过
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
交易额度
江苏东部高速公
关联服务采购 318,161.64 424,500.00 否 295,296.75
路管理有限公司
江苏交控商业运
关联服务采购 3,082,954.43 8,847,800.00 是 2,355,424.15
营管理有限公司
江苏京沪高速公
关联服务采购 128,890.18 235,600.00 是 107,195.37
路有限公司
江苏连徐高速公
关联服务采购 384,820.01 513,600.00 否 399,733.05
路有限公司
江苏宁沪高速公
关联服务采购 203,675.30 718,700.00 否 229,842.42
路股份有限公司
江苏宁靖盐高速
关联服务采购 54,572.29 99,300.00 否 122,098.08
公路有限公司
江苏宁宿徐高速
关联服务采购 300,197.93 362,500.00 否 281,004.06
公路有限公司
江苏省高速公路
关联服务采购 404,335.90 518,200.00 否 344,323.53
经营管理中心
江苏苏通大桥有
关联服务采购 172,497.16 238,000.00 否 167,000.30
限责任公司
186
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏宿淮盐高速
公路管理有限公 关联服务采购 62,865.92 122,300.00 否 51,251.58
司
江苏泰州大桥有
关联服务采购 20,103.78 52,200.00 否 9,465.00
限公司
江苏沿江高速公
关联服务采购 59,407.22 77,300.00 否 52,428.87
路有限公司
江苏宁杭高速公
关联服务采购 53,056.35 60,900.00 是 15,363.71
路有限公司
江苏翠屏山宾馆
关联服务采购 349,847.05 130,759.08
管理有限公司
江苏广靖锡澄高
速公路有限责任 关联服务采购 62,715.07 54,472.91
公司
江苏和泰高速公
路经营管理有限 关联服务采购 304,880.00 286,560.00
公司汇苏特商城
江苏交控人才发
关联服务采购 1,663,408.13 624,608.90
展集团有限公司
江苏交通文化传
关联服务采购 2,596,565.37 324,426.42
媒有限公司
江苏宁扬高速公
关联服务采购 58,609.92 51,059.71
路有限公司
江苏润扬大桥发
关联服务采购 16,527.58 21,962.31
展有限责任公司
江苏沪通大桥有
关联服务采购 1,301.89 -
限责任公司
江苏快鹿汽车运 是
关联服务采购 6,563.11 -
输股份有限公司
江苏溧芜高速公 5,517,400.00
关联服务采购 6,622.64 -
路有限公司
江苏苏锡常南部
高速公路有限公 关联服务采购 3,231.13 -
司
江苏泰高高速公
关联服务采购 4,495.28 -
路有限公司
江苏五峰山大桥
关联服务采购 3,231.13 -
有限公司
江苏兴泰高速公
关联服务采购 12,941.07 13,108.47
路有限公司
江苏扬子大桥股
关联服务采购 16,922.10 16,054.48
份有限公司
江苏宜长高速公
关联服务采购 929.25 -
路有限公司
江苏镇丹高速公
关联服务采购 919.81 -
路有限公司
南京市惠尔保险
关联资产采购 210,000.00 - 否
代理有限公司
苏州市高速公路
关联服务采购 71,000.00 - 否 63,465.76
管理有限公司
华泰证券股份有
关联服务采购 53,400.00 - 否 -
限公司
江苏高速公路信
关联服务采购 9,574,547.38 - 否 -
息工程有限公司
江苏银行股份有
手续费 448.94 - 否 514.00
限公司
南京银行股份有
手续费 2,180,924.51 - 否 8,738.02
限公司
187
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
电子收费服务、智慧交通运
东部机场集团有限公司 143,656.47 607,926.26
营管理业务
华泰证券股份有限公司 智慧交通衍生业务 148,301.89
淮安涟水国际机场有限责任公司 电子收费服务费 4,132.56
电子收费服务、智慧交通运
江苏常宜高速公路有限公司 729,712.40 644,850.49
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏大丰港疏港高速公路有限公司 394,726.90 393,475.44
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏东部高速公路管理有限公司 28,654,324.56 22,623,991.90
营管理业务、ETC 发行销售
江苏高速公路工程养护技术有限公司 智慧交通运营管理业务 6,393,669.99 1,763,316.04
江苏高速公路工程养护有限公司 智慧交通运营管理业务 1,245,285.53 389,620.76
江苏高速公路联网营运管理有限公司 智慧交通运营管理业务 9,421,720.97 15,197,012.21
江苏高速公路能源发展有限公司 智慧交通运营管理业务 1,143,220.74 1,114,094.34
智慧交通运营管理业务、ETC
江苏高速公路信息工程有限公司 2,308,649.19 342,541.33
发行销售
电子收费服务、智慧交通运
江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司 8,006,764.24 6,207,517.16
营管理业务
江苏航空产业集团有限责任公司 智慧交通运营管理业务 176,499.97 189,264.14
电子收费服务、智慧交通运
江苏沪通大桥有限责任公司 3,759,486.90 2,841,640.75
营管理业务
江苏建兴高速公路有限公司 智慧交通运营管理业务 1,684,471.54
江苏交控人才发展集团有限公司 智慧交通运营管理业务 53,580.16 48,736.80
电子收费服务、智慧交通运
江苏交控商业运营管理有限公司 营管理业务、智慧交通衍生 256,429.62 142,222.68
业务
江苏交控资产管理有限公司 智慧交通运营管理业务 26,398.11
智慧交通运营管理业务、利
江苏交通控股集团财务有限公司 106,176.26 86,258.97
息收入
江苏交通控股有限公司 智慧交通运营管理业务 20,510,036.52 25,879,797.95
江苏交通控股有限公司工会联合委员
智慧交通运营管理业务 18,867.92
会
江苏交通文化传媒有限公司 智慧交通运营管理业务 28,744.35 40,745.29
江苏金融租赁股份有限公司 智慧交通运营管理业务 105,053.80 218,382.08
电子收费服务、智慧交通运
江苏京沪高速公路有限公司 65,492,586.84 12,575,532.82
营管理业务
江苏快鹿汽车运输股份有限公司 智慧交通运营管理业务 281,276.45 1,530,450.00
电子收费服务、智慧交通运
江苏溧高高速公路有限公司 873,884.98 301,477.80
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏溧芜高速公路有限公司 3,799,199.54 2,353,594.79
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏连宿高速公路有限公司 7,344,191.79
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏连徐高速公路有限公司 13,111,216.82 14,692,637.29
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宁杭高速公路有限公司 20,969,192.63 11,255,516.65
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宁沪高速公路股份有限公司 36,047,079.77 31,073,195.92
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宁靖盐高速公路有限公司 12,342,138.39 12,525,738.64
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宁宿徐高速公路有限公司 12,198,904.02 16,009,824.74
营管理业务
江苏宁扬高速公路有限公司 电子收费服务、智慧交通运 2,650,326.20 2,385,842.89
188
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏润扬大桥发展有限责任公司 4,806,411.49 4,837,181.17
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏省高速公路经营管理中心 26,175,741.75 24,194,508.12
营管理业务、ETC 发行销售
江苏省铁路集团城际铁路有限公司 智慧交通运营管理业务 76,415.09
江苏省铁路集团铁路运营有限公司 智慧交通运营管理业务 76,415.09
江苏省铁路集团有限公司 智慧交通运营管理业务 516,981.14 1,250,943.40
江苏省铁路建设管理有限公司 智慧交通运营管理业务 76,415.09
江苏省政府国有资产监督管理委员会 智慧交通运营管理业务 3,231,367.90 1,170,204.40
电子收费服务、智慧交通运
江苏苏通大桥有限责任公司 13,461,015.99 10,501,569.69
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏苏锡常南部高速公路有限公司 2,568,181.91 11,963,009.76
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宿淮盐高速公路管理有限公司 13,677,922.18 6,990,801.75
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏泰高高速公路有限公司 1,126,923.40 1,397,608.05
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏泰州大桥有限公司 9,971,736.20 5,945,600.78
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏通沙产业投资集团有限公司 486,409.42 351,622.90
营管理业务、ETC 发行销售
电子收费服务、智慧交通运
江苏五峰山大桥有限公司 4,372,810.63 2,602,190.57
营管理业务
江苏现代工程检测有限公司 智慧交通衍生业务 2,083.02
江苏现代路桥有限责任公司 智慧交通运营管理业务 1,639,879.93 395,632.07
电子收费服务、智慧交通运
江苏兴泰高速公路有限公司 531,778.23 492,761.70
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏沿江高速公路有限公司 11,186,967.08 13,698,489.44
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏盐射高速公路有限公司 275,939.21 139,946.00
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏扬子大桥股份有限公司 7,813,360.59 6,745,425.29
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏宜长高速公路有限公司 1,139,900.54 558,765.83
营管理业务
ETC 发行销售、智慧交通衍
江苏银行股份有限公司 22,044,110.30 8,831,215.12
生业务、利息收入
江苏云杉清洁能源投资控股有限公司 智慧交通运营管理业务 42,642.42 38,823.57
江苏云杉资本管理有限公司 智慧交通运营管理业务 381,500.02 14,558.49
电子收费服务、智慧交通运
江苏镇丹高速公路有限公司 610,209.81 519,251.65
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏镇扬汽渡有限公司 850,287.45 656,091.57
营管理业务
连云港花果山机场建设投资有限公司 电子收费服务费 2,591.74
南京市惠尔保险代理有限公司 智慧交通衍生业务 35,472.48 421,816.10
南京银行股份有限公司 ETC 发行销售、利息收入 12,135,828.94 9,360,940.21
南通天生港发电有限公司 智慧交通运营管理业务 740,238.75 631,617.93
苏交控商业保理（广州）有限公司 智慧交通运营管理业务 10,767.82
电子收费服务、智慧交通运
苏州市高速公路管理有限公司 5,599,206.84 4,818,038.85
营管理业务
徐州观音国际机场有限责任公司 电子收费服务费 10,436.45
电子收费服务、智慧交通运
常州市高速公路管理有限公司 1,716,084.50
营管理业务
电子收费服务、智慧交通运
江苏沪苏浙高速公路有限公司 2,441,084.61 1,921,738.53
营管理业务
江苏南沿江城际铁路有限公司 智慧交通运营管理业务 28,301.89
189
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
（2） 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
不适用
（3） 关联租赁情况
本公司作为承租方：
单位：元
未纳入租
赁负债计
简化处理的短期租赁和 增加的
量的可变 承担的租赁负债利息支
低价值资产租赁的租金 支付的租金 使用权
租赁付款 出
费用（如适用） 资产
租赁 额（如适
出租方名称 资产 用）
种类 本 上 本 上
期 期 期 期
本期发生 上期发生 本期发生 上期发生
发 发 本期发生额 上期发生额 发 发
额 额 额 额
生 生 生 生
额 额 额 额
江苏宁沪高
速公路股份 房屋 515,009.92 479,499.95 540,760.42 436,268.87
有限公司
江苏省高速
公路经营管 房屋 113,880.00 113,880.00 113,880.00 113,880.00
理中心
江苏京沪高
速公路有限 房屋 106,704.00 106,704.00 112,039.20
公司
江苏宁扬高
速公路有限 房屋 28,080.00 28,080.00 29,484.00
公司
江苏扬子大
桥股份有限 房屋 13,104.00 13,104.00 13,759.20
公司
江苏连徐高
速公路有限 房屋 128,762.40 128,762.40 135,200.52 135,200.52
公司
江苏沿江高
速公路有限 房屋 17,869.42 17,869.42 18,762.89 18,762.89
公司
江苏宁杭高
速公路有限 房屋 7,800.00 7,844.57 8,190.00 8,236.80
公司
江苏宁靖盐
高速公路有 房屋 44,772.00 44,772.00 47,010.60 47,010.60
限公司
江苏兴泰高
速公路有限 房屋 33,384.00 33,384.00 36,388.56 36,388.56
公司
江苏宁宿徐
高速公路有 房屋 62,275.20 62,275.20 66,011.71 66,011.71
限公司
江苏东部高
速公路管理 房屋 106,314.00 106,314.00 111,629.70 111,629.70
有限公司
190
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏宿淮盐
高速公路管 房屋 59,436.00 59,436.00 62,407.80 62,407.80
理有限公司
江苏广靖锡
澄高速公路
房屋 46,176.00 44,527.34 50,331.84
有限责任公
司
江苏润扬大
桥发展有限 房屋 12,792.00 12,792.00 13,431.60 13,431.60
责任公司
江苏苏通大
桥有限责任 房屋 65,520.00 65,520.00 68,796.00 68,796.00
公司
江苏泰州大
房屋 32,091.43 32,091.43 33,696.00 33,696.00
桥有限公司
苏州市高速
公路管理有 房屋 101,040.00 106,476.00 106,092.00 111,799.80
限公司
江苏交控商
业运营管理 房屋 3,663,961.00 3,557,243.00 323,150.46 460,546.64
有限公司
江苏交控商
业运营管理 房屋 2,646,706.00 2,569,619.00 225,184.87 322,773.98
有限公司
（4） 关联担保情况
不适用
（5） 关联方资金拆借
不适用
（6） 关联方资产转让、债务重组情况
不适用
（7） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员人数（人） 18.00 18.00
在本公司领取报酬人数（人） 12.00 12.00
关键管理人员报酬总额（元） 9,485,336.01 8,925,010.96
（8） 其他关联交易
6、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
191
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
江苏交通控股集团
货币资金 119,578,363.05 - - -
财务有限公司
江苏银行股份有限
货币资金 9,769.99 - 3,988.42 -
公司
南京银行股份有限
货币资金 1,050,813.91 - 382,824.23 -
公司
东部机场集团有限
应收账款 465,552.00 23,277.60 465,552.00 23,277.60
公司
江苏常宜高速公路
应收账款 58,105.03 5,684.90 71,281.36 4,490.62
有限公司
江苏大丰港疏港高
应收账款 91,691.51 17,268.20 117,297.95 11,340.95
速公路有限公司
江苏东部高速公路
应收账款 1,145,848.35 57,292.42 1,386,285.42 69,314.27
管理有限公司
江苏高速公路工程
应收账款 1,862,833.12 155,241.66 - -
养护技术有限公司
江苏高速公路工程
应收账款 608,054.70 91,881.06 1,983,889.83 160,976.43
养护有限公司
江苏高速公路信息
应收账款 2,451,000.00 122,550.00 307,750.00 15,387.50
工程有限公司
江苏广靖锡澄高速
应收账款 565,934.22 28,440.78 1,038,985.80 55,016.18
公路有限责任公司
江苏沪通大桥有限
应收账款 261,906.92 13,095.35 527,022.36 26,351.12
责任公司
江苏建兴高速公路
应收账款 1,060,460.00 53,023.00 - -
有限公司
江苏交控商业运营
应收账款 21,307.88 1,065.39 41,122.36 2,056.12
管理有限公司
江苏交通控股有限
应收账款 446,750.62 22,337.53 2,865,803.45 143,290.17
公司
江苏金融租赁股份
应收账款 239,038.00 46,674.65 231,485.00 11,574.25
有限公司
江苏京沪高速公路
应收账款 13,927,155.55 702,303.54 339,879.34 16,993.97
有限公司
江苏快鹿汽车运输
应收账款 384,900.00 70,245.00 690,000.00 34,500.00
股份有限公司
江苏溧高高速公路
应收账款 66,679.78 3,333.99 20,511.41 1,025.57
有限公司
江苏溧芜高速公路
应收账款 345,399.32 27,085.37 130,100.14 11,284.15
有限公司
江苏连宿高速公路
应收账款 82,389.59 4,119.48 - -
有限公司
江苏连徐高速公路
应收账款 815,836.74 40,791.84 1,010,289.96 85,159.22
有限公司
江苏宁杭高速公路
应收账款 336,651.48 16,832.57 627,550.29 39,600.78
有限公司
江苏宁沪高速公路
应收账款 7,846,730.51 470,336.53 6,632,804.85 431,362.44
股份有限公司
江苏宁靖盐高速公
应收账款 2,473,505.69 186,225.28 778,411.82 76,253.69
路有限公司
江苏宁宿徐高速公
应收账款 899,255.55 44,962.78 1,259,283.02 71,436.86
路有限公司
江苏宁扬高速公路
应收账款 128,832.51 6,441.63 171,123.73 17,311.48
有限公司
192
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏润扬大桥发展
应收账款 299,325.24 14,966.26 815,710.69 63,285.53
有限责任公司
江苏省高速公路经
应收账款 1,660,518.30 138,457.50 2,554,553.18 127,727.66
营管理中心
江苏省铁路集团有
应收账款 108,900.00 5,445.00 - -
限公司
江苏苏通大桥有限
应收账款 1,337,454.69 75,842.73 725,468.32 36,273.42
责任公司
江苏苏锡常南部高
应收账款 1,035,563.94 51,778.20 2,986,590.28 149,329.51
速公路有限公司
江苏宿淮盐高速公
应收账款 7,966,064.78 398,303.24 1,081,845.27 54,092.26
路管理有限公司
江苏泰高高速公路
应收账款 41,373.46 2,068.67 50,783.60 2,795.68
有限公司
江苏泰州大桥有限
应收账款 1,304,354.33 67,944.72 235,114.08 11,755.70
公司
江苏通沙产业投资
应收账款 6,302.00 315.1 17,605.26 880.26
集团有限公司
江苏五峰山大桥有
应收账款 656,287.18 32,814.36 121,792.12 6,089.61
限公司
江苏现代路桥有限
应收账款 363,941.57 18,197.08 - -
责任公司
江苏兴泰高速公路
应收账款 19,442.48 972.12 16,134.38 806.72
有限公司
江苏沿江高速公路
应收账款 3,349,490.86 409,384.42 2,620,165.43 131,008.27
有限公司
江苏盐射高速公路
应收账款 7,194.46 359.72 148,342.76 7,417.14
有限公司
江苏扬子大桥股份
应收账款 946,723.78 47,336.19 827,087.96 41,354.40
有限公司
江苏宜长高速公路
应收账款 168,982.98 27,276.25 236,646.56 12,538.83
有限公司
江苏银行股份有限
应收账款 4,632,520.00 231,626.00 1,099,080.00 54,954.00
公司
江苏镇丹高速公路
应收账款 53,897.05 2,694.85 20,048.01 1,002.40
有限公司
南京市惠尔保险代
应收账款 31,325.34 1,566.27 70,049.64 3,502.48
理有限公司
南京银行股份有限
应收账款 5,074,050.00 253,702.50 4,206,390.00 210,319.50
公司
苏州市高速公路管
应收账款 469,391.47 23,469.57 5,049,879.09 323,843.65
理有限公司
常州市高速公路管
应收账款 - - 1,239,119.92 77,706.00
理有限公司
江苏沪苏浙高速公
应收账款 450,994.12 22,549.71 824,768.43 41,238.42
路有限公司
江苏省政府国有资
应收账款 - - 801,072.56 160,214.51
产监督管理委员会
江苏通昌置业投资
应收账款 - - 15,000.00 7,500.00
有限公司
江苏镇扬汽渡有限
应收账款 - - 13,086.00 654.3
公司
江苏省宁淮高速公
应收账款 - - 9,000.00 4,500.00
路南京管理处
江苏东部高速公路
预付款项 26.89 - - -
管理有限公司
江苏广靖锡澄高速
预付款项 103.3 - - -
公路有限责任公司
193
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏交控人才发展
预付款项 56,603.78 - 56,603.75 -
集团有限公司
江苏京沪高速公路
预付款项 172.92 - - -
有限公司
江苏溧芜高速公路
预付款项 135 - - -
有限公司
江苏连徐高速公路
预付款项 26.6 - - -
有限公司
江苏宁杭高速公路
预付款项 1,281.23 - - -
有限公司
江苏宁沪高速公路
预付款项 418.58 - - -
股份有限公司
江苏宁靖盐高速公
预付款项 60.28 - - -
路有限公司
江苏宁宿徐高速公
预付款项 305.09 - - -
路有限公司
江苏宁扬高速公路
预付款项 54.06 - - -
有限公司
江苏润扬大桥发展
预付款项 69.91 - - -
有限责任公司
江苏省高速公路经
预付款项 201.79 - - -
营管理中心
江苏苏通大桥有限
预付款项 43.3 - - -
责任公司
江苏苏锡常南部高
预付款项 24.62 - - -
速公路有限公司
江苏宿淮盐高速公
预付款项 27.17 - - -
路管理有限公司
江苏泰高高速公路
预付款项 26.32 - - -
有限公司
江苏泰州大桥有限
预付款项 52.64 - - -
公司
江苏沿江高速公路
预付款项 38.77 - - -
有限公司
江苏高速公路联网
其他应收款 3,906,901.21 206,916.06 2,365,631.46 134,112.57
营运管理有限公司
江苏广靖锡澄高速
其他应收款 27,200.00 1,360.00 81,150.00 4,057.50
公路有限责任公司
江苏交控人才发展
其他应收款 20,000.00 1,000.00 - -
集团有限公司
江苏交通控股有限
其他应收款 166,000.00 8,300.00 185,000.00 9,250.00
公司
江苏京沪高速公路
其他应收款 8,700.00 435 - -
有限公司
江苏宁沪高速公路
其他应收款 91,355.69 4,567.78 180,939.81 9,046.99
股份有限公司
江苏润扬大桥发展
其他应收款 57,259.64 2,862.98 57,259.64 2,862.98
有限责任公司
江苏宿淮盐高速公
其他应收款 347,365.00 17,368.25 347,365.00 17,368.25
路管理有限公司
江苏沿江高速公路
其他应收款 148,500.00 7,425.00 56,350.00 2,817.50
有限公司
江苏银行股份有限
其他应收款 4,089,633.33 2,113.72 1,332,828.87 1,771.40
公司
南京银行股份有限
其他应收款 12,926,211.15 - 7,774,170.55 -
公司
江苏省高速公路经
其他应收款 - - 577.45 28.87
营管理中心
194
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏常宜高速公路
合同资产 1,319.40 65.97 - -
有限公司
江苏大丰港疏港高
合同资产 6,642.00 332.1 - -
速公路有限公司
江苏东部高速公路
合同资产 201,694.38 10,084.72 - -
管理有限公司
江苏高速公路联网
合同资产 696,495.00 34,824.75 - -
营运管理有限公司
江苏广靖锡澄高速
合同资产 1,319.40 65.97 - -
公路有限责任公司
江苏沪通大桥有限
合同资产 1,319.40 65.97 - -
责任公司
江苏建兴高速公路
合同资产 23,640.00 1,182.00 - -
有限公司
江苏交通控股有限
合同资产 435,000.00 21,750.00 - -
公司
江苏京沪高速公路
合同资产 87,606.80 4,380.34 - -
有限公司
江苏溧高高速公路
合同资产 21,800.00 1,090.00 - -
有限公司
江苏溧芜高速公路
合同资产 61,200.00 3,060.00 - -
有限公司
江苏连徐高速公路
合同资产 108,852.00 5,442.60 - -
有限公司
江苏宁杭高速公路
合同资产 302,795.00 15,139.75 - -
有限公司
江苏宁沪高速公路
合同资产 1,575.00 78.75 - -
股份有限公司
江苏宁靖盐高速公
合同资产 175,276.76 8,763.84 - -
路有限公司
江苏宁宿徐高速公
合同资产 146,272.04 7,313.60 - -
路有限公司
江苏润扬大桥发展
合同资产 5,397.00 269.85 - -
有限责任公司
江苏省高速公路经
合同资产 14,697.00 734.85 - -
营管理中心
江苏省铁路集团有
合同资产 17,500.00 875 - -
限公司
江苏省政府国有资
合同资产 24,100.00 1,205.00 - -
产监督管理委员会
江苏苏通大桥有限
合同资产 34,897.00 1,744.85 - -
责任公司
江苏苏锡常南部高
合同资产 1,572.00 78.6 - -
速公路有限公司
江苏宿淮盐高速公
合同资产 7,611.00 380.55 - -
路管理有限公司
江苏泰高高速公路
合同资产 10,139.43 506.97 - -
有限公司
江苏泰州大桥有限
合同资产 61,974.09 3,098.70 - -
公司
江苏五峰山大桥有
合同资产 6,675.00 333.75 - -
限公司
江苏沿江高速公路
合同资产 39,648.84 1,982.44 - -
有限公司
江苏扬子大桥股份
合同资产 7,379.40 368.97 - -
有限公司
江苏宜长高速公路
合同资产 10,716.00 535.8 - -
有限公司
195
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
江苏云杉资本管理
合同资产 19,000.00 950 - -
有限公司
江苏镇丹高速公路
合同资产 1,575.00 78.75 - -
有限公司
苏州市高速公路管
合同资产 5,697.00 284.85 - -
理有限公司
其他非流动资 江苏银行股份有限
51,347,123.29 - - -
产 公司
其他非流动资 南京银行股份有限
102,765,380.83 - - -
产 公司
其他非流动资 江苏高速公路信息
- - 3,826,794.76 -
产 工程有限公司
其他非流动资 江苏东部高速公路
161,019.61 8,050.98 - -
产 管理有限公司
其他非流动资 江苏高速公路联网
244,300.00 12,215.00 - -
产 营运管理有限公司
其他非流动资 江苏京沪高速公路
1,138,004.67 56,900.23 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏溧高高速公路
3,844.80 192.24 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏溧芜高速公路
10,020.63 501.03 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏连宿高速公路
168,970.80 8,448.54 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏连徐高速公路
11,685.84 584.29 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏宁杭高速公路
221,147.94 11,057.40 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏宁沪高速公路
164,873.85 8,243.69 - -
产 股份有限公司
其他非流动资 江苏宁靖盐高速公
43,286.40 2,164.32 - -
产 路有限公司
其他非流动资 江苏宿淮盐高速公
1,500.00 75 - -
产 路管理有限公司
其他非流动资 江苏泰高高速公路
1,710.00 85.5 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏泰州大桥有限
122,909.10 6,145.46 - -
产 公司
其他非流动资 江苏沿江高速公路
25,743.30 1,287.17 - -
产 有限公司
其他非流动资 江苏扬子大桥股份
14,700.00 735 - -
产 有限公司
其他非流动资 苏州市高速公路管
2,500.00 125 - -
产 理有限公司
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 江苏高速公路信息工程有限公司 2,361,875.65 2,905.00
应付账款 江苏交通文化传媒有限公司 305,877.97 297,729.29
应付账款 江苏交控商业运营管理有限公司 271,374.84
合同负债 江苏东部高速公路管理有限公司 340,213.99 1,735,747.00
合同负债 江苏高速公路联网营运管理有限公司 3,069,712.82 314,492.07
合同负债 江苏高速公路能源发展有限公司 64,952.83
合同负债 江苏交控人才发展集团有限公司 564,000.00
合同负债 江苏交控商业运营管理有限公司 2,600,801.89
196
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
合同负债 江苏交控资产管理有限公司 933,962.26
合同负债 江苏交通控股集团财务有限公司 64,952.83
合同负债 江苏交通控股有限公司 6,227,120.68
合同负债 江苏宁杭高速公路有限公司 564,478.95
合同负债 江苏宁沪高速公路股份有限公司 315,049.81
合同负债 江苏宁扬高速公路有限公司 76,659.74
合同负债 江苏润扬大桥发展有限责任公司 14,952.83
合同负债 江苏省政府国有资产监督管理委员会 1,251,069.19
合同负债 江苏宿淮盐高速公路管理有限公司 9,111.00
合同负债 江苏通沙产业投资集团有限公司 61,055.66
合同负债 江苏扬子江高速通道管理有限公司 61,055.66
合同负债 江苏镇丹高速公路有限公司 85,144.08 85,144.08
合同负债 江苏京沪高速公路有限公司 8,316,232.97
合同负债 江苏泰州大桥有限公司 2,309,497.90
合同负债 江苏现代路桥有限责任公司 696,086.97
合同负债 江苏高速公路工程养护技术有限公司 684,293.69
合同负债 江苏省高速公路经营管理中心 290,445.81
合同负债 江苏高速公路工程养护有限公司 262,546.00
合同负债 江苏云杉资本管理有限公司 179,245.28
合同负债 江苏省铁路集团有限公司 98,794.34
合同负债 江苏五峰山大桥有限公司 63,962.26
合同负债 江苏快鹿汽车运输股份有限公司 17,133.00
其他应付款 江苏高速公路工程养护技术有限公司 600.00 58,200.00
其他应付款 江苏高速公路联网营运管理有限公司 839,679,775.51 744,953,129.02
其他应付款 江苏高速公路能源发展有限公司 167,159.20 208,424.30
其他应付款 江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司 24,000.00 114,350.25
其他应付款 江苏沪通大桥有限责任公司 11,205.00 6,265.00
其他应付款 江苏溧芜高速公路有限公司 8,060.00 9,740.00
其他应付款 江苏宁杭高速公路有限公司 30,640.00 35,162.00
其他应付款 江苏宁沪高速公路股份有限公司 618,860.14 576,538.79
其他应付款 江苏宁靖盐高速公路有限公司 30,155.50 30,145.00
其他应付款 江苏宁宿徐高速公路有限公司 50,415.00 64,940.00
其他应付款 江苏润扬大桥发展有限责任公司 6,910.00 5,486.00
其他应付款 江苏省高速公路经营管理中心 120,137.65 137,749.10
其他应付款 江苏苏通大桥有限责任公司 35,235.00 22,412.00
其他应付款 江苏苏锡常南部高速公路有限公司 2,900.00 230.00
其他应付款 江苏宿淮盐高速公路管理有限公司 21,760.00 18,805.00
其他应付款 江苏通沙产业投资集团有限公司 379,145.00 447,890.00
其他应付款 江苏五峰山大桥有限公司 3,085.00 3,910.00
其他应付款 江苏兴泰高速公路有限公司 1,455.00 1,280.00
其他应付款 江苏沿江高速公路有限公司 40,385.00 29,375.00
其他应付款 江苏扬子大桥股份有限公司 18,760.00 32,178.48
其他应付款 江苏宜长高速公路有限公司 1,305.00 1,600.00
其他应付款 江苏镇丹高速公路有限公司 2,115.00 450.00
其他应付款 江苏镇扬汽渡有限公司 692,652.35 574,342.98
其他应付款 苏州市高速公路管理有限公司 71,000.00
其他应付款 江苏宁沪高速公路股份有限公司经营发展公司 13,697.00 12,383.23
其他应付款 江苏长江商业能源有限公司 21,032,924.52 10,016,538.06
其他应付款 江苏京沪高速公路有限公司 205,579.37
其他应付款 江苏沪苏浙高速公路有限公司 26,917.06 38,295.00
其他应付款 江苏宁扬高速公路有限公司 1,469.71
其他应付款 江苏大丰港疏港高速公路有限公司 1,125.00
197
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
7、关联方承诺
不适用
十五、股份支付
1、股份支付总体情况
□适用 不适用
2、以权益结算的股份支付情况
□适用 不适用
3、以现金结算的股份支付情况
□适用 不适用
4、本期股份支付费用
□适用 不适用
5、股份支付的修改、终止情况
不适用
十六、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
2、或有事项
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
截止 2023 年 12 月 31 日，公司开具的在有效期内保函情况如下：
期末余额 期初余额
保函类型 公司支付保证
保函金额 保函金额 公司支付保证金
金
履约保函 9,379,064.60 2,681,102.30 3,107,494.25 1,677,599.63
合计 9,379,064.60 2,681,102.30 3,107,494.25 1,677,599.63
本期公司未发生因不能按履约保函、投标保函、预付款保函项下之约定履约而向客户支付款项的情
况。
截止 2023 年 12 月 31 日，除上述事项外公司无需要披露的其他重大或有事项。
198
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
十七、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
不适用
2、利润分配情况
拟分配每 10 股派息数（元） 3.00
拟以公司目前总股本 407,000,000 股为基数，向全体股东每 10
股 派 发 现 金 3.00 元 （ 含 税 ） ， 合 计 派 发 现 金 股 利
122,100,000.00 元，本年度公司现金分红金额占当年合并报表
中归属于上市公司股东净利润的比例为 63.94%。本年度不送
利润分配方案 股，不进行资本公积转增股本，剩余未分配利润结转以后年度
分配。
在权益分派预案披露日至实施权益分派股权登记日期间，公司
股本总额若发生变化，公司将维持每股分配金额不变，相应调
整现金股利分配总额，具体以实际派发金额为准。
199
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
3、销售退回
不适用
4、其他资产负债表日后事项说明
不适用
十八、其他重要事项
1、前期会计差错更正
不适用
2、债务重组
不适用
3、资产置换
不适用
4、年金计划
不适用
5、终止经营
不适用
6、分部信息
（1） 报告分部的确定依据与会计政策
本公司不存在不同经济特征的多个经营分部，也没有依据内部组织结构、管理要求、内部报告制度
等确定经营分部，因此，本公司不存在需要披露的以经营分部为基础的报告分部信息。
（2） 报告分部的财务信息
不适用
（3） 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
不适用
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
不适用
200
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
十九、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内（含 1 年） 73,864,066.68 49,099,882.84
1至2年 3,014,835.68 1,354,483.84
2至3年 1,190,464.24 4,970,176.00
3 年以上 2,453,388.47 68,902.47
3至4年 2,384,486.00 68,902.47
4至5年 68,902.47
合计 80,522,755.07 55,493,445.15
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
类别 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
账面价值 账面价值
金额 比例 金额 计提比例 金额 比例 金额 计提比例
其中：
按组合计提坏账准备的应收账款 80,522,755.07 100.00% 7,179,645.31 8.92% 73,343,109.76 55,493,445.15 100.00% 5,279,881.38 9.51% 50,213,563.77
其中：
组合一 3,302,915.00 4.10% 3,302,915.00
组合二 77,219,840.07 95.90% 7,179,645.31 9.30% 70,040,194.76 55,493,445.15 100.00% 5,279,881.38 9.51% 50,213,563.77
合计 80,522,755.07 100.00% 7,179,645.31 8.92% 73,343,109.76 55,493,445.15 100.00% 5,279,881.38 9.51% 50,213,563.77
按组合计提坏账准备：7,179,645.31
201
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单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 70,561,151.68 3,528,057.58 5.00%
1－2 年 3,014,835.68 602,967.14 20.00%
2－3 年 1,190,464.24 595,232.12 50.00%
3 年以上 2,453,388.47 2,453,388.47 100.00%
合计 77,219,840.07 7,179,645.31
确定该组合依据的说明：
本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量应收账款的减值准备，并以违约损失
率为基础计算其预期信用损失。
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提预
期信用损失的 5,279,881.38 1,899,763.93 7,179,645.31
应收账款
合计 5,279,881.38 1,899,763.93 7,179,645.31
（4） 本期实际核销的应收账款情况
不适用
（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
客户 1 25,278,908.92 - 25,278,908.92 31.39% 1,263,945.45
客户 2 11,841,550.00 - 11,841,550.00 14.71% 592,077.50
客户 3 9,636,660.00 - 9,636,660.00 11.97% 481,833.00
客户 4 5,062,050.00 - 5,062,050.00 6.29% 253,102.50
客户 5 4,632,520.00 - 4,632,520.00 5.75% 231,626.00
合计 56,451,688.92 - 56,451,688.92 70.11% 2,822,584.45
202
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收利息 1,044,659.62
其他应收款 368,689,090.12 258,111,921.55
合计 368,689,090.12 259,156,581.17
（1） 应收利息
1） 应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
结构性存款应收利息 1,044,659.62
合计 1,044,659.62
2） 重要逾期利息
不适用
3） 按坏账计提方法分类披露
□适用 不适用
4） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
5） 本期实际核销的应收利息情况
不适用
（2） 应收股利
1） 应收股利分类
不适用
2） 重要的账龄超过 1 年的应收股利
不适用
3） 按坏账计提方法分类披露
□适用 不适用
4） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
不适用
5）本期实际核销的应收股利情况
不适用
（3） 其他应收款
203
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告全文
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
无风险款项 296,178,071.75 239,916,117.83
合作机构代收款 21,421,177.41 17,946,126.51
保证金及押金 1,311,864.00 1,301,704.00
职工备用金及其他 279,180.00 529,639.52
应收合并内关联公司款项 51,743,437.83
合计 370,933,730.99 259,693,587.86
2） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内（含 1 年） 369,676,646.99 258,512,803.86
1至2年 114,500.00 6,500.00
2至3年 17,200.00 1,047,504.00
3 年以上 1,125,384.00 126,780.00
3至4年 1,006,404.00 4,000.00
4至5年 4,000.00 52,780.00
5 年以上 114,980.00 70,000.00
合计 370,933,730.99 259,693,587.86
204
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3） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 计提比 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其中：
按组合计提坏账准备 370,933,730.99 100.00% 2,244,640.87 0.61% 368,689,090.12 259,693,587.86 100.00% 1,581,666.31 0.61% 258,111,921.55
其中：
无风险款项 296,178,071.75 79.85% 296,178,071.75 239,916,117.83 92.38% 239,916,117.83
合作机构代收款 21,421,177.41 5.77% 1,071,058.87 5.00% 20,350,118.54 17,946,126.51 6.91% 897,306.33 5.00% 17,048,820.18
保证金及押金 1,311,864.00 0.35% 1,148,052.00 87.51% 163,812.00 1,301,704.00 0.50% 641,557.00 49.29% 660,147.00
职工备用金及其他 279,180.00 0.08% 25,530.00 9.14% 253,650.00 529,639.52 0.20% 42,802.98 8.08% 486,836.54
应收合并内关联公司款项 51,743,437.83 13.95% 51,743,437.83
合计 370,933,730.99 100.00% 2,244,640.87 0.61% 368,689,090.12 259,693,587.86 100.00% 1,581,666.31 0.61% 258,111,921.55
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 合计
未来 12 个月预期信用损失 整个存续期预期信用损失(未发生信用减值) 整个存续期预期信用损失(已发生信用减值)
2023 年 1 月 1 日余额 1,581,666.31 1,581,666.31
2023 年 1 月 1 日余额在本期
本期计提 662,974.56 662,974.56
2023 年 12 月 31 日余额 2,244,640.87 2,244,640.87
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
205
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4） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
按组合计提坏
1,581,666.31 662,974.56 2,244,640.87
账准备
合计 1,581,666.31 662,974.56 2,244,640.87
5） 本期实际核销的其他应收款情况
不适用
6） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
应收合并内关联
第1名 51,743,437.83 一年以内 13.95% 0.00
公司款项
第2名 无风险款项 46,796,274.39 一年以内 12.62% 0.00
第3名 无风险款项 34,532,780.10 一年以内 9.31% 0.00
第4名 无风险款项 29,665,474.42 一年以内 8.00% 0.00
第5名 无风险款项 27,259,368.85 一年以内 7.35% 0.00
合计 189,997,335.59 51.23%
7） 因资金集中管理而列报于其他应收款
不适用
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 91,265,277.00 91,265,277.00 91,265,277.00 91,265,277.00
合计 91,265,277.00 91,265,277.00 91,265,277.00 91,265,277.00
（1） 对子公司投资
单位：元
减值准 本期增减变动 减值准
期初余额（账 期末余额
被投资单位 备期初 追加 减少 计提减 其 备期末
面价值） （账面价值）
余额 投资 投资 值准备 他 余额
南京感动科技有限公司 25,965,277.00 25,965,277.00
深圳宝溢交通科技有限公司 15,300,000.00 15,300,000.00
江苏交控数字交通研究院有
50,000,000.00 50,000,000.00
限公司
合计 91,265,277.00 91,265,277.00
206
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（2） 对联营、合营企业投资
不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
（3） 其他说明
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 490,429,334.52 248,366,004.35 370,148,799.40 193,441,166.22
其他业务 1,199,375.27 1,175,319.48 1,199,375.27 1,175,319.48
合计 491,628,709.79 249,541,323.83 371,348,174.67 194,616,485.70
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元。
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 7,351,164.19 6,337,730.54
处置长期股权投资产生的投资收益 6,250,680.60
购买理财产品的收益 54,629,160.54 38,612,649.04
合计 61,980,324.73 51,201,060.18
二十、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益 -10,700.11
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策 详见“第十节财务报告”之“十一、
13,209,171.15
规定、按照确定的标准享有、对公司 政府补助”
损益产生持续影响的政府补助除外）
207
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除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外，非金融企业持有金融
资产和金融负债产生的公允价值变动 305,280.86
损益以及处置金融资产和金融负债产
生的损益
除上述各项之外的其他营业外收入和
-370,046.90
支出
减：所得税影响额 1,876,374.06
少数股东权益影响额（税后） 1,274,561.59
合计 9,982,769.35 -
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项
目的情况说明
适用 □不适用
项目 涉及金额（元） 原因
除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外, 非金融企业持有金融资 系由公司正常经营活动中沉淀资金所
产和金融负债产生的公允价值变动损 55,103,085.34 形成，与公司正常经营活动相关，不
益以及处置金融资产和金融负债产生 具有偶发性，不属于非经常性损益
的损益；
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
7.59% 0.4692 0.4692
利润
扣除非经常性损益后归属于
7.19% 0.4446 0.4446
公司普通股股东的净利润
3、境内外会计准则下会计数据差异
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应
注明该境外机构的名称
□适用 不适用
208