江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
证券代码：301339 证券简称：通行宝 公告编号：2024-005
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司
2023 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来
发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
中天运会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的
无保留意见。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
公司上市时未盈利且目前未实现盈利
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 407,000,000 股为基数，向全体股
东每 10 股派发现金红利 3.00 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股
东每 10 股转增 0 股。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 不适用
1
江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 通行宝 股票代码 301339
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 严晓宗 严晓宗
南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2 南京市建邺区江东中路 399 号紫金金融中心 A2
办公地址
幢 29 层 幢 29 层
传真 025-83485958 025-83485958
电话 025-83485958 025-83485958
电子信箱 zltzb@jstxb.com zltzb@jstxb.com
2、报告期主要业务或产品简介
1. 公司的主要业务及产品
公司是全国领先的为高速公路、干线公路以及城市交通等提供智慧交通平台化解决方
案的供应商。公司主要业务包括三个方面：第一，以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，
包括 ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系
统的建设与运营；第二，以云技术为平台的智慧交通运营管理系统业务，主要包括智慧交
通运营管理的系统软件开发、综合解决方案和系统技术服务；第三，智慧交通衍生业务，
主要为以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，融合车辆加油、路域经济、养车用车等车
生活，开展 ETC 生态圈业务。
报告期内，公司的主要业务范围未发生重大变化。
1.1 智慧交通电子收费业务：以 ETC 为载体，开展 ETC 发行销售及电子收费业务
公司智慧交通电子收费业务主要是以 ETC 为载体的智慧交通电子收费业务，包括
ETC 发行与销售、电子收费服务业务等，重点拓展高速公路、城市交通收费及管理系统的
建设与运营。
1.1.1 ETC 发行业务：多重因素驱动业务快速增长
公司为江苏省唯一经授权的 ETC 发行机构，已建立完善的线上发行渠道，在行业内率
先实现互联网发行，实现发行业务的全国布局。报告期内，公司共发展 ETC 用户 206.79
万个，其中客车用户 185.61 万个，货车用户约 21.18 万个，占当年全国发行数量的 10.17%；
累计发展 ETC 用户约 2400 万个，用户覆盖区域已遍布全国 30 个省市。在前装市场方面，
公司与上汽集团、长安汽车、吉利汽车、特斯拉、蔚来、悦达起亚、捷豹路虎等 14 家主
机厂以及福耀玻璃建立业务合作关系。报告期内，通过 ETC 前装模式累计发行量达 17.9
万个，占当年 ETC 发行总量的 8.66%。
2
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报告期内，公司 ETC 发行业务实现营业收入 22,266.27 万元，同比增长 28.53%。
1.1.2 电子收费服务：经济复苏带动电子收费业务回升
随着高速公路交通流量的恢复增长，报告期内，江苏联网高速公路累计出口流量
80,325 万辆，日均 220 万辆，公司电子收费服务业务呈现出快速回升态势。同时，公司加
大 ETC 在其他交通领域的应用，报告期内，公司已与安徽、浙江、四川、广东等省份 22
个汽渡运营平台达成合作意向，已上线 6 个平台并投入运营。此外，作为江苏省属企业数
字人民币试点单位，公司已实现全省高速公路收费站 MTC 车道和 ETC 服务网点数字人民
币支付功能。
报告期内，公司实现电子收费服务营业收入 15,233.14 万元，同比增长 18.43%。
1.2 智慧交通运营管理系统业务：以云技术为平台持续研发，融合 AI 机器人助力智慧
交通
公司智慧交通运营管理系统业务依托云计算、大数据、人工智能、物联网等技术进行
智慧交通系统的开发和维护，有效支撑综合交通运营决策管理与服务，聚焦智慧交通指挥
调度、运营服务、综合管理三大业务场景，已形成“畅行高速、品质高速、智慧高速”三
大服务主题、“调度、收费、养护、服务、综管、数智”六大产品体系、十余个具有国内
领先水平的数字交通云服务产品，其主要客户面向交通运输管理相关政府机构、路桥企事
业单位、交警及其他执法单位等。公司智慧交通运营管理系统业务经历快速发展，产品已
实现规模化应用并向全国推广，现已覆盖全国 20 个省市地区。公司智慧交通产品主要有：
调度云等系列云控平台产品、AI 视频分析云控平台、高速大脑云控平台、国资云、自由流
云收费解决方案、收费机器人、SD-WAN 智能组网技术服务以及数字孪生业务等。2023
年新增的主要产品及收入：国资云 1,190 万元、高速大脑云控平台 1,036 万元、AI 视频分
析云控平台 1,920 万元、收费机器人 1,120 万元、数字孪生业务 1,784 万元。
报告期内，公司智慧交通运营管理业务实现营业收入 34,378.82 万元，同比增长
22.29%。该业务板块营业收入占总营业收入的比例已达到 46.36%。
1.3 智慧交通衍生业务：以“ETC+”为内核，沉淀海量交通数据要素
智慧交通衍生业务主要为与车生活相关的 ETC 生态圈业务。依托 ETC 用户数量及数
据体量优势，以“ETC+”为内核开展生态场景搭建，聚焦高速通行、停车、加油、路域
经济、养车用车等垂直业务领域，为用户、金融机构、其他合作方提供增值服务、客户引
流、供应链协同服务、风险管控等服务。
报告期内，公司智慧交通衍生业务实现营业收入 2,282.55 万元，同比增长 61.37%。
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2.公司主营业务经营模式
2.1 智慧交通电子收费业务
2.1.1 ETC 发行业务。公司通过发行系统为车主用户提供客户注册、电子标签（OBU）
及 ETC 卡发行、电子标签安装激活等服务，并向相关方收取发行服务费。
2.1.2 电子收费服务。公司自主研发高速公路移动支付平台，为高速公路运营管理单位
等客户提供电子收费、清分结算等服务，并按照电子收费额的一定比例收取技术服务费。
2.2 智慧交通运营管理系统业务
公司智慧交通运营管理系统业务目前主要分为智慧交通运营管理的系统软件开发、综
合解决方案和系统技术服务。
2.2.1 智慧交通运营管理系统软件开发业务，主要是按照交通运营管理等单位的业务需
求，为其提供软件应用定制开发服务，并向客户收取软件开发费。
2.2.2 智慧交通运营管理综合解决方案，主要是按照交通运营管理等单位的业务需求，
为其提供系统设计、软件开发、硬件配置、系统集成等综合解决方案，并向客户收取产品
及服务费。
2.2.3 智慧交通运营管理系统技术服务业务，主要为交通运营管理等单位提供智慧交通
运营管理系统的运营、维护和升级等服务，并向客户收取技术服务费。
2.3 智慧交通衍生业务
公司依托 ETC 技术拓展应用场景及庞大的 ETC 用户群体，从用户需求出发，提升用
户体验、增强用户粘性，为用户提供增值服务，并收取相关服务费。
3、主要会计数据和财务指标
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因：
会计政策变更
元
本年末比上
2022 年末 2021 年末
2023 年末 年末增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
总资产 5,525,999,310.88 5,207,663,257.49 5,209,377,591.40 6.08% 4,269,996,487.09 4,274,442,895.56
归属于上市公司股东
2,615,150,646.51 2,458,923,293.59 2,458,978,580.66 6.35% 1,278,129,838.63 1,278,326,480.23
的净资产
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本年比上年
2022 年 2021 年
2023 年 增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入 741,607,773.67 597,133,438.81 597,133,438.81 24.19% 593,456,564.24 593,456,564.24
归属于上市公司股东
190,955,063.59 150,903,488.06 150,762,133.53 26.66% 187,732,045.45 187,928,687.05
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 180,972,294.24 139,658,487.03 139,517,132.50 29.71% 163,729,478.43 163,926,120.03
的净利润
经营活动产生的现金
218,979,042.11 -126,097,193.03 -126,097,193.03 273.66% 6,745,636.40 6,745,636.40
流量净额
基本每股收益
0.4692 0.4169 0.4165 12.65% 0.5410 0.5416
（元/股）
稀释每股收益
0.4692 0.4169 0.4165 12.65% 0.5410 0.5416
（元/股）
加权平均净资产收益
7.59% 9.37% 9.36% -1.77% 15.85% 15.87%
率
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况：
2022 年 11 月 30 日，财政部发布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会[2022]31 号，
以下简称“解释 16 号”）， 其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不
适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施行。对于因适用解释 16 号的
单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，
本公司按照解释 16 号和《企业会计准则第 18 号——所得税》的规定进行追溯调整。
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 133,302,433.13 144,492,751.19 174,196,363.16 289,616,226.19
归属于上市公司股东
41,077,930.91 57,311,862.82 56,938,528.58 35,626,741.28
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 41,072,275.78 48,558,802.85 56,753,823.81 34,587,391.80
的净利润
经营活动产生的现金
-143,484,221.76 37,470,524.10 106,414,898.27 218,577,841.50
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大
差异
□是 否
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4、股本及股东情况
（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
报告期
年度报告披
年度报告披 末表决 持有特别表
露日前一个
报告期末普通股 露日前一个 权恢复 决权股份的
15,567 16,512 0 月末表决权 0 0
股东总数 月末普通股 的优先 股东总数
恢复的优先
股东总数 股股东 （如有）
股股东总数
总数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条件的股 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
份数量 股份状态 数量
江苏交通控股有
国有法人 49.35% 200,869,565 200,869,565 不适用 0
限公司
江苏高速公路联
网营运管理有限 国有法人 21.15% 86,086,957 86,086,957 不适用 0
公司
上海上汽恒旭投
资管理有限公司
－台州尚颀颀丰 其他 3.53% 14,347,826 0 不适用 0
股权投资合伙企
业（有限合伙）
南通交通建设投
资集团有限责任 国有法人 2.46% 10,000,000 0 不适用 0
公司
上海联银创业投
国有法人 2.38% 9,700,990 0 不适用 0
资有限公司
腾讯云计算（北
境内非国有
京）有限责任公 2.21% 9,000,000 0 不适用 0
法人
司
深圳高灯计算机 境内非国有
1.97% 8,000,000 0 不适用 0
科技有限公司 法人
#陆楠 境内自然人 0.54% 2,213,900 0 不适用 0
#俞娥 境内自然人 0.38% 1,551,300 0 不适用 0
南通交通产业集
国有法人 0.36% 1,478,261 0 不适用 0
团有限公司
江苏高速公路联网营运管理有限公司系江苏交通控股有限公司之控股子公司，江苏交
通控股有限公司直接、间接持有江苏高速公路联网营运管理有限公司合计 74.65%的股
上述股东关联关系或一致行动
权。南通交通产业集团有限公司系南通交通建设投资集团有限责任公司之全资子公
的说明
司。腾讯云计算（北京）有限责任公司与深圳高灯计算机科技有限公司之间存在关联
关系。公司未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前十名股东较上期发生变化
适用 □不适用
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
单位：股
前十名股东较上期末发生变化情况
期末股东普通账户、信用账户持股及转
本报告期 期末转融通出借股份且尚未归还数量
股东名称（全称） 融通出借股份且尚未归还的股份数量
新增/退出
数量合计 占总股本的比例 数量合计 占总股本的比例
南通交通建设投资集团有
新增 0 0.00% 10,000,000 2.46%
限责任公司
#陆楠 新增 0 0.00% 2,213,900 0.54%
#俞娥 新增 0 0.00% 1,551,300 0.38%
交通银行股份有限公司－
易方达科讯混合型证券投 退出 0 0.00% 0 0.00%
资基金
交通银行股份有限公司－
易方达科融混合型证券投 退出 0 0.00% 0 0.00%
资基金
中国银行股份有限公司－
易方达科技创新混合型证 退出 0 0.00% 1,164,841 0.29%
券投资基金
公司是否具有表决权差异安排
□适用 不适用
（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
□适用 不适用
三、重要事项
公告编号 刊登日期 重大事项披露情况 披露索引
2023-002 2023.01.05 关于董事会、监事会完成换届选举的公告 巨潮资讯网
2023-005 2023.01.06 关于聘任高级管理人员及证券事务代表的公告 巨潮资讯网
2023-006 2023.03.06 关于首次公开发行网下配售限售股上市流通提示性公告 巨潮资讯网
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江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
2023-007 2023.03.21 关于签订募集资金三方监管协议的公告 巨潮资讯网
关于续聘中天运会计师事务所（特殊普通合伙）为公司
2023-014 2023.04.26 巨潮资讯网
2023 年度审计机构的公告
关于使用部分自有资金及暂时闲置募集资金进行现金管理
2023-015 2023.04.26 巨潮资讯网
的公告
关于与江苏交通控股集团财务有限公司签订《金融服务协
2023-016 2023.04.26 巨潮资讯网
议》暨关联交易的公告
2023-017 2023.04.26 关于会计政策变更的公告 巨潮资讯网
2023-019 2023.04.26 关于举行 2022 年度网上业绩说明会的公告 巨潮资讯网
2023-021 2023.06.14 公司 2022 年度权益分派实施公告 巨潮资讯网
2023-022 2023.06.30 关于公司获得政府补助的公告 巨潮资讯网
2023.08.18 公司 2022 环境、社会及公司治理（ESG）报告 巨潮资讯网
2023-028 2023.09.07 关于部分首次公开发行前已发行股份上市流通提示性公告 巨潮资讯网
2023-029 2023.10.09 关于控股子公司签订日常经营合同的自愿性披露公告 巨潮资讯网
2023-034 2023.12.08 关于修订《公司章程》并办理工商变更登记的公告 巨潮资讯网
2023-035 2023.12.08 关于公司 2024 年度日常关联交易预计的公告 巨潮资讯网
2023-036 2023.12.08 关于变更签字注册会计师的公告 巨潮资讯网
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