河南中原高速公路股份有限公司
                   2013 年度履行社会责任报告


    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

    2013 年，公司在社会各界的大力支持帮助下，不断完善公司治理，强化科学

管理，加强规范运作，促进了企业经济效益和社会效益的全面提升，在维护股东

权益、发展地方经济、服务公众、员工成长、环境保护、社会公益等方面取得了

良好的进展，积极履行社会职能。

    一、公司的社会责任观

    公司主要从事收费路桥的投资、建设及营运管理，在追求经济效益、保护股

东利益的同时，一直把履行企业社会责任放在企业发展的重要位置。公司致力于

提高交通运输效率，向社会提供安全、便捷、舒适、文明的高速公路通行服务，

满足社会发展的交通需求，在实践中追求企业与员工、社会的和谐发展，以实际

行动回报社会。2013 年，在公司稳步经营发展中，不仅为股东持续创造高额投资

回报，也为员工、客户、公路通行者、沿线社区群众及其他利益相关者谋求福祉，

并充分尊重和保护环境、支持社区建设、促进社会和谐，力争在国内同行业中发

挥表率作用。

    二、公司对促进社会可持续发展的贡献

    （一）为社会提供优质高效的交通服务

    1、强化管理，提升运营管理水平。在全公司开展以打造美丽中原为主题的规

范管理提升活动，依托“三级培训”职教体系，积极开展业务技能培训，实施基

本业务考核，督促党员带头“扎根基层、打好基础、苦练基本功”，基层队伍综合

素质有了新提升；持续开展“星级评定”、“微笑中原”等活动，切实提高员工工



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作积极性，全面提升整体服务水平和形象，打造公司收费服务品牌；聘请专业考

评公司，从第三方视角，对收费窗口形象进行顾客暗访体验，建立分公司、公司

及第三方的全面考核体系，实现考核奖惩机制公平、客观、全面，极大地提升收

费员工争先创优的竞争意识，收费窗口形象和服务质量得以显著提高，塑造了良

好的社会形象。在全省高速公路管理检查中，各运营管理分公司全部受到厅高管

局通报表彰。

    2、加快项目投资建设，进一步提高公司路桥资产的市场服务区域，助力河南

交通和经济的发展。公路交通作为国民经济的重要基础性行业，尤其高高速公路

网络的建成延伸了经济活动的区域，高速公路充分发挥着地区经济排头兵的先导

作用，有力地促进了我国经济发展和社会进步。公司所属路桥资产全部为国道或

省道干线高速公路，包括京港澳高速公路郑州至驻马店段、郑尧高速公路、郑新

黄河公路大桥、永亳淮高速公路永城段、郑民高速公路郑开段、济宁至祁门高速

永城段一期等。济宁至祁门高速永城段二期工程、商丘至登封高速商丘段、商丘

至登封高速开封段。加快我国和河南省高速公路路网的完善，大大凸显河南交通

区位优势，为中原经济区国家战略的全面实施和河南省经济继续平稳较快发展创

造条件。

    3、加强路产路权保护，提高应急处置和事故救助能力，2013 年共处理单双方

事故 919 件，结案 896 件，追回路产损失 436.75 万元；参与各类穿跨越施工方案

论证 3 起，收回涉路工程赔（补）偿款 59.4 万元。加大超限超载治理力度，在高

速公路入口处设立“劝返点”，联合道路运输、高速交警等部门集中整治、重拳打

击，治理超限运输车辆，所辖路段超限运输车辆不断下降，恶性超限运输得到有

效控制。圆满完成了春运、法定节假日、南水北调施工、改扩建施工、恶劣天气

期间的通行保障工作，期间，公司累计出动 35009 人次、实施救援 1799 次，组织

宣传各项活动 384 次，发放宣传资料 18.2698 万份，收到表扬信 82 封，锦旗 37

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面，为公司树立了良好的社会形象。按照公司开展打造“美丽中原”规范管理提

升活动的目标，制定了 “美丽中原”活动方案，以“三美一畅”为主题，即路政

人员执法“形象美”、管理路段通行“环境美”、服务司乘态度“和谐美”及确保

所辖路段“安全畅通”为工作目标，深入开展“畅行中原、温馨交通”活动，进

一步提高全体路政人员对活动重要意义的认识，使路政管理工作标准化、精细化

管理得到巩固、深化。为中原高速建设成开放、和谐、富强、安全、廉洁的现代

企业做出贡献，最终实现“美丽中原”的奋斗目标。

    4、加强养护管理，确保道路畅通。深入贯彻预防性养护理念，建立了桥梁养

护工程师制度，桥梁养护管理系统，定期、不定期对所辖桥梁状况进行综合评价

与分析，为确保桥梁基础设施的安全建立长效机制。加强对日常养护管理，继续

贯彻执行日常养护总承包模式，通过重视巡查提早发现病害、把握时机科学决策

养护方案，合理的安排专项养护工程，强化养护维修的时效性，严抓施工安全、

质量和进度，使路桥状况明显改善，路容路貌焕然一新。打造景观绿化，保持并

改进道路沿线的景观生态环境。加快建立预防性养护评价指标体系，提高养护机

械化程度，狠抓路面平整度、抗滑性能等重要指标参数，创建“路基稳定，路面

平整，设施完善，标线清晰，标牌醒目，绿化亮丽，路容整洁，路貌可人”的道

路环境。公司郑漯高速公路、漯驻高速公路、郑尧高速公路已全部达到河南省“文

明示范路”标准。

    5、科技引领作用不断突出，运营监管水平得到新提高。一是深入贯彻“预”

维护理念，各系统机电设备故障均在公司规定的时限内修复，机电系统年完好率

达 99.6%。二是积极盘活机电系统固定资产，提高机电设备设施使用效率。公司与

用户就京港澳高速郑驻段通信管道达成租赁协议，将为公司带来近 945 万元收益。

三是加强科技创新，提高科技堵漏水平。公司针对货车 S 型过秤、跳秤、冲秤等

多种逃费形式，联合厂家开发应用了计重收费系统防作弊软件，实测过程中单车

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道每天增收 433 元，该做法被高管局全省推广。四是加强机电专项工程管理，提

升服务能力。完成 ETC 电子不停车收费系统二期、全国高速公路信息通信系统联

网工程（京港澳郑州至漯河段）、郑州侯寨站新增车道等建设，有效提升了公司联

网收费及道路通信服务能力。此外，深入开展“节能、低碳、环保”中原建设活

动，完善电力计量设施，推广应用能耗低、寿命长等新型照明灯具，同时通过建

立和完善机电设备造价数据库，对机电设备实行限价，有效降低了机电运营成本。

    6、开展打造“美丽中原”活动，努力打造管理制度完善、员工工作积极性高、

品牌信誉度好、知名度高、营业收入稳步攀升的“美丽中原”服务区经营模式；

开展“规范管理提升、标准化作业流程再造”和“经营效益提升”活动，制定推

广性强的执行方案，形成长效机制，同时将原有经营业态进行丰富和延伸，利用

地域文化优势发展新的“小业态”，转变思路、大胆创新，扩展服务区功能，培育

服务区的市场信誉度、知名度、认可度；组织完成 ISO 认证新标准复评工作，推

动标准化服务水平持续提升；首次尝试举办“十一”黄金周河南名优特色产品展

销会，开拓服务区管理工作的新亮点，增强服务区对市场和顾客的吸引力；成功

举办中原高速首届服务区业务技能竞赛，提升一线员工服务水平，为全省服务区

技能竞赛选拔人才；成功承办并参加第二届河南省高速公路服务区技能竞赛，获

得五项团体奖、六项个人奖。2013 年，公司所属尧山服务区、禹州服务区、郑州

南服务区被河南省高速公路管理局评为“优秀服务区”。

    7、公司为社会提供文明服务为工作重点，坚持深入推进精神文明建设。公司

及所属单位全年共荣获省部级以上荣誉 13 项，县市级荣誉 31 项。截止目前，机

关本部及所属郑漯分公司等 6 个运营分公司获得了省级文明单位荣誉称号。2013

年，郑州分公司侯寨收费获得国家级“青年文明号”，平顶山分公司团委获得国家

级“五四红旗团委”，尧山收费站获得国家级“巾帼文明岗”。

    （二）积极落实政策，履行服务民生的社会职能

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    1、公司积极承担社会责任，积极贯彻落实国家“绿色通道”政策，设置了“绿

色通道”专用车道，确保鲜活农产品、抗洪抢险车辆、和跨区作业联合收割机等

车辆能快速、免费通行，使国家能源安全和各项惠农支农政策得到贯彻落实，为

稳物价保民生促发展贡献一份责任。

    2、认真落实重大节假日 7 座以下小型客车免费政策，采取得力措施，确保免

费政策落实到位，公司多举措做好节假日期间小型客车免费和安全保通工作，针

对节日期间小型客车免费可能增大车流量，易造成拥堵的情况，及时制定应急预

案，收费站提前部署，开足车道，并相应增加人员，确保各项措施政策能够严格

落实；加强安全宣传工作，利用电子显示屏、板报和班前班后会等方式宣传安全

知识，增强司乘和员工的安全意识。在重点路段、重点站实行定人定岗指挥疏导，

执行 24 小时保通清障救援，保障车辆高效、快捷通行。

    3、真诚奉献，积极投身各类公益事业。在做好企业经营管理的同时，公司还

积极参与社会公益事业，服务社会。2013 年公司本部及所属各单位结合精神文明

创建工作，积极开展了扶贫济困、军民共建、文明志愿服等持续性的社会公益活

动。3 月 5 日公司机场路政大队党支部组织路政队员来到新郑市社会福利中心，开

展了“敬老、爱老、送温暖”活动，为居住在“光荣院”里的革命英雄，送去了

松软的蛋糕和新鲜的水果。5 月 24 日，公司与郑东新区康平路小学共同举办助学

公益活动并就建立共建单位进行了座谈。8 月 7 日，公司许昌北站组织志愿者到尚

集镇辛庄社区空巢老人家中，为老人送去了慰问品、陪老人梳头、聊天、打扫卫

生，给老人带来了欢笑，使孤寡老人感受到了浓浓的真情。12 月 5 日，平顶山分

公司组织机关和各站、队、区人员到单位周边开展以捡拾“白色垃圾”为重点的

卫生清扫活动，以实际行动保护环境。

    （三）职工权益保护，促进员工和企业和谐发展

    1、公司严格遵守《劳动法》并按照有关法律法规的规定，制定合理的工作、

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休息制度，与所有员工签订《劳动合同》，办理医疗、养老、失业、工伤、生育等

社会保险，报告期内公司为全体员工购买了意外伤害险，为员工提供健康、安全

的生产和生活环境，切实维护员工的切身和合法利益。

    2、公司建立了合理的薪酬与绩效考核体系，遵循按劳分配的原则，注重发挥

个人职业特长，尊重和公平对待员工的劳动，对员工的考核、工作岗位的调整做

到公开、公平、公正。

    3、公司注重员工劳动保护和身心健康，注重对员工安全教育与培训，开展安

全知识讲座和竞赛，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，配备必要的劳动

防护用品及保护设施，不定期地对公司生产安全进行全面排查，提供健康、安全

的工作环境。每年组织全体员工进行身体健康检查，保护女工合法权益。对员工

生日祝贺、伤病、婚丧探访、帮助困难员工，体现人性化关怀。报告期内，公司

为丰富员工的业余生活，积极举办公司运动会，有序开展多种文体活动，在增强

了职工的身体素质的同时，也提高了公司团队的合作意识和集体荣誉感。

    4、公司鼓励和支持员工在职教育和专业技术职务等学习，并积极组织员工参

加专业培训，努力为员工学习和提高自身素质、创造职业和人生价值提供良好条

件。

       三、公司对促进环境及生态可持续发展的贡献

    作为以高速公路建设、运营和管理为主的公司，在高速公路设计、建设以及

运营过程中充分考虑对周边自然环境的影响，从不同环节、不同层次、不同阶段

上采取有效措施开展环境保护工作。

       （一）工程设计阶段的环境保护措施

    全面考虑工程沿线地区的自然环境和社会环境，尽量节省耕地，避开重要的

古迹区、水源和自然保护区等环境敏感点，减少拆迁和占地；断面广泛采用贴近

自然的设计和提高使用性能的方法，与原地貌融为一体。路基防护采取工程防护

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与植物防护相结合，绿化不仅能稳定路基，同时又能保护坡面，防止水土流失和

美化环境。保护自然水系，尽量不改变水流方向、不压缩过水断面，不堵塞、阻

隔水流公司要求所辖服务区对生活污水、废弃物等有环境质量达标要求的设计事

项进行严格审查，精心设计，做到达标排放。采用建造声屏障和修筑路堑路基等

措施来有效消除或减少噪声的影响。认真执行环境法，对环境保护做到全面规划、

综合治理、化害为利。

       （二）工程施工阶段的环境保护措施

    建立健全环境保护体系, 成立环保领导小组，配备足够的环保设施和专业技

术人员，把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，列人承包合同

和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。并在生活区周围种植花

草、树木美化生活环境,预防空气污染;在整个施工期间，对施工场地及施工便道

经常洒水，使尘土飞扬减到最低程度,在运输容易起尘的细料和松散材料时，使用

帆布或类似的遮盖物加以覆盖或适当洒水喷湿,运转时有粉尘发生的施工设备投

料器安装防尘设备。尽量选用低噪声设备和工艺，代替高噪声设备与加工工艺。

在声源处安装消声器消声,在通风机、鼓风机、压缩机燃气轮机、内燃机及各类排

气放空装置等进出风管的适当位置安装消声器。工程竣工后，对现场进行复耕或

还林处理,及时清除临时设施，场内剩余工程材料、施工废料，生活、生产区还耕

等。

       （三）运营阶段的环境保护措施

    1、养护施工作业中环境保护

    公司积极推广应用生态环保的养护技术，加大创新力度，全面提升养护工程

环保水平，树立环保意识和循环经济理念，建设绿色养护理念。积极推广应用沥

青路面的热再生、冷再生等先进技术，不仅可以将原有的路面材料再生利用，保

护环境，节约能源，降低工程造价，而且还可以矫正原有路面材料的缺陷，改造

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原有路面的结构，延长路面使用寿命。在坑槽修复中使用微波热再生技术，确保

旧料循环利用，降低环境污染。

    在高速公路养护工作中，公司注重高速公路绿化带及周边生态环境的保护，

加强高速公路隔音墙和生态隔音设施的维护管理，禁止养护施工的预制场、拌合

场设置在农田保护区内，水泥混凝土拌合站、沥青拌合站的排污符合国家排放标

准并远离居民区；不在夜间施工，减少噪声对居民生活环境的影响；施工结束后，

及时清理废弃物，集中处理，保持高速公路周边环境生态良好。

    结合当地特征选择高速公路沿线绿化带植被，分区分段栽植不同的树种，避

免不同树种、不同高度、不同色彩的频繁变换而产生视觉混乱等负面影响，又防

止单一树种造成病虫害爆炸式发生；及时采取浇灌、杀虫、修剪、施肥等养护措

施，确保植被正常生长。

    2、服务区经营管理中的环境保护措施

    公司继续在服务区使用风能、太阳能等绿色能源利用项目，完善服务区污水

处理设施，减少水污染；继续加强对服务区内生活垃圾处理设施的管理，每天对

垃圾容器进行清洗、消毒；专门配备污水泵、生石灰等用品定期对垃圾池进行清

理和消毒，从源头上防治环境污染，其中平顶山南服务区 2013 年被平顶山市政府

评为市级卫生先进单位。定期对边沟进行清理、消毒，加大了对局部小环境的保

护力度，用实际行动倡导对公共环境的保护；在绿化上力求做到因地制宜，适地

适绿，乔灌衔接，花草相映，努力打造点、片、带、网交错有序，自然绿化和谐

共生的高速生态景观，其中平顶山南服务区自 2010 年起连续五年被平顶山市政府

评为市级园林单位。

    四、公司对促进经济可持续发展的贡献

    （一）公司治理结构建立和完善

    报告期内，公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理规则》等法律、

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法规、规章和《公司章程》的规定，不断健全规章制度，完善公司法人治理结构。

公司完善建设了《内部控制手册》、《投资管理制度》等，同时，为维护公司股东、

债权人等利益相关者公平获取公司相关信息的权益，根据证券监管部门的要求，

公司对已制定的《中原高速内幕信息知情人登记备案制度》等不断进行完善，以

上制度、规程的制定及完善，使公司法人治理结构得到进一步完善。

    （二）对投资者的合理回报

    公司在经济效益稳步增长的同时，重视对投资者的合理回报。公司结合实际

盈利和经营发展情况，制定了积极的利润分配政策，上市以来，持续每年进行利

润分配，积极回报股东。公司董事会已作出 2013 年度利润分配预案，待股东大会

批准后实施。

    除 2013 年度利润分配预案尚待股东大会批准和实施外，自上市以来，公司已

累计向股东分配利润 2,558,782,341.45 元，其中派发现金股利 1,466,410,509.45

元，派送红股 1,092,371,832 股，并实施了资本公积金转增股本 105,000,000 股。

    （三）信息披露及投资者关系管理工作

    公司严格按照中国证监会和上海证券交易所关于上市公司信息披露的有关规

定，及时披露各类定期报告和临时报告。公司依照有关规定，制订了信息披露管

理及投资者关系管理制度，认真履行信息披露义务，做到信息披露的及时、准确、

真实、完整、公平，保证投资者平等地获取公司的信息。公司注重发挥网络平台

与投资者之间联系桥梁的作用，加强公司网站(www.zygs.com)投资者关系专栏建

设，规定披露的信息除在指定的媒体公告外，还通过公司网站进行披露。此外，

公司还加强了主动性信息披露工作，保持按月在公司网站披露路桥车流量和通行

费收入等数据信息。

    （四）保护债权人利益情况

    公司重视对债权人合法权益的保护，严格按照与债权人签订的合同履行偿债

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付息义务，及时向债权人通报重大信息，主动接受债权人的监督，保障债权人的

合法权益。公司自成立以来保持了良好的商业信誉，获得工商银行等合作银行的

“AA+”信用等级评定。

    公司在经营决策过程中，充分考虑债权人的合法权益，针对业务开展情况，

建立中长期和短期融资计划，坚持在控制财务风险的基础上实现融资成本最小化

的融资原则，合理利用资金、优化债务结构，从根本上保障了债权人的合法权益。

    （五）依法纳税情况

    自成立以来，公司坚持诚实守信、规范经营，取得了跨越式的发展，资产、

经营规模不断扩大，综合实力迅速提高，企业竞争力得到不断增强，公司成为所

在地区的重要纳税企业。公司自 2000 年底成立以来，严格履行依法纳税义务，截

止 2013 年底，已累计缴纳税费总额 32.41 亿元。




                                         河南中原高速公路股份有限公司董事会

                                                    2014 年 4 月 10 日




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