证券代码：600020        证券简称：中原高速       公告编号：临 2021－018
公司债代码：143213      公司债简称：17 豫高速
公司债代码：143495      公司债简称：18 豫高 01
公司债代码：143560      公司债简称：18 豫高 02


               河南中原高速公路股份有限公司
         郑州至洛阳高速公路洛阳市境段重大合同公告

    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。


    重要内容提示：

     合同类型及金额：郑州至洛阳高速公路洛阳市境段项目（以下简称“项

目”或“本项目”）投资协议（以下简称“本协议”或“该合同”），总投资约

为 51.2 亿元（最终以批复概算为准）。

     合同生效条件：自双方法定代表人（负责人）或各自授权代表签字且双

方盖章之日起生效。

     对当期业绩的影响：投资协议履约对本公司2021年全年业绩不构成重大

影响。

     特别风险提示：1.项目如发生重大变更，可能对项目成本控制产生一定

的影响；2.存在可能遭遇不可抗力因素造成的风险。



    一、审议程序情况

    2020 年 12 月 30 日，河南中原高速公路股份有限公司（以下简称“公司”

或“本公司”）2020 年第五次临时股东大会审议通过了《关于拟参与郑州至洛阳

高速公路特许经营投资人投标的议案》。同意授权董事会及其授权人士组织实施

本项目涉及的全部事项，包括但不限于履行申报手续、根据有关方面意见调整项

目内容、筹措项目贷款等建设资金，以及签署与项目有关的文件、合同等事宜。

具体情况详见公司 2020-053 号公告。


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    二、合同标的和对方当事人情况

    （一）合同标的情况

    1、郑州至洛阳高速公路推荐方案起点位于荥阳市豫龙镇郝寨南，设置陇海

西路枢纽互通连接郑州西南绕城高速，在花地沟北侧进入巩义市境内。经规划焦

平高速、长寿山景区、后寺河水库、青龙山隧道、焦桐高速、S237、耐火材料

工业园区、规划 G207 交叉、规划伊偃高速，在李庄北上跨 G207 设置缑氏互通，

在段沟北设置伊滨东互通，随后路线向西在杨沟北设置龙门东互通上跨规划

G208,于刘窑西设置 T 型枢纽互通连接二广高速到达项目终点。路线全长约

99.215 公里，其中郑州境约 65.925 公里，洛阳境 33.290 公里。项目基本情况

以有关部门批复的项目初步设计为准。

    2、本项目总投资约为 51.2 亿元（最终以批复概算为准）。其中，项目资本

金约为 10.24 亿元，占项目总投资的 20%。

    3、项目总投资最终以审计部门竣工决算审计结果为准。

    （二）对方当事人情况

    甲方：洛阳市人民政府

    住所：河南省洛阳市开元大道 228 号

    乙方：河南中原高速公路股份有限公司

    住所：河南省郑州市金水区徐庄东路 97 号牛顿国际 B 座 3 楼 H11

    三、合同主要条款

    （一）甲方的权利与义务

    1、甲方有权对本项目的资金使用、设立项目公司以及项目建设、运营、维

护和移交等进行监督管理。

    2、甲方负责在其权限和管辖范围内协助依法为乙方获得设立项目公司、投

资以及项目公司进行项目融资、建设、运营、维护及管理所必需的批准文件；协

助项目公司协调审批程序，以获得项目所需的其他批准。

    3、甲方授权并督促项目实施机构及时与项目公司签署特许经营协议。


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    4、甲方负责完成项目建设用地的征地拆迁，将项目建设用地提供给项目公

司，负责为项目公司办理用地相关手续。征地拆迁费用按照《河南省高速公路

“13445 工程”项目征地拆迁及费用包干补偿办法（试行）》等省政府或行业主

管部门印发的相关文件要求执行，具体依据双方签订的“征地拆迁概算费用包干

使用协议”执行。

    5、甲方负责统筹协调项目临时用地、用水、用电和建设环境等要素保障，

相关费用由项目公司按国家有关规定承担，计入项目总投资。乙方缴纳的临时用

地耕地占用税，在符合相关法律规定的前提下，甲方应协调政府相关部门退还给

乙方。

    6、甲方负责为项目建设、运营提供良好环境，为乙方及项目公司行使各项

权利提供便利条件，对出现的阻工、上访事件及阻碍乙方及项目公司行使各项权

利的其他情形及时协调解决，确保项目建设、运营顺利进行。

    7、有关征地拆迁责任、用地范围、相关手续办理、施工环境保障、征地拆

迁补偿费用，本协议相关条款未约定的，按照《河南省高速公路“13445 工程”

项目征地拆迁及费用包干补偿办法（试行）》等省政府或行业主管部门印发的相

关文件执行。

    8、由于政府提前收回本项目致使本协议无法继续履行的，甲方应根据适用

法律、本协议和特许经营协议，给予乙方或项目公司赔（补）偿。

    9、除非有法律规定并履行法定程序或者符合本协议、特许经营协议的约定，

甲方不应干预项目正常实施及项目公司正常经营。

    （二）乙方的权利与义务

    1、乙方组建的项目公司应在河南省境内注册登记，作为项目法人，具体负

责本项目投融资、建设、运营、维护及移交。

    2、乙方负责督促项目公司与项目实施机构签订特许经营协议, 遵守并促使

项目公司遵守在特许经营协议中约定的义务。

    3、乙方负责按照本协议约定，筹措资金投入本项目。


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    4、乙方负责在签署本协议之前，向甲方提交项目投资人履约担保。投资人

履约担保采用银行保函形式，金额为 100 万元。项目资本金全部到位后 30 日内，

甲方予以退还。

    5、乙方保证本项目在 2021 年 6 月 30 日前开工建设，按照批复工期按时交

工，但因甲方原因或不可抗力等原因造成延误的除外。

    6、在项目公司实现盈利前，乙方不得以管理费、担保费等名义从项目公司

提取费用，除非事先获得甲方书面同意。

    7、乙方应自觉接受甲方或相关部门的监督管理。

    8、乙方在行使对项目公司的股东权利时，不得作出与乙方在本协议中的义

务、与本项目投资人身份不相称、不一致的任何行为。

    9、乙方应接受甲方或上级行业主管部门委托的相关机构为本项目开展的前

期工作，前期工作所发生的费用经双方共同认可后由项目公司承担，在国家规定

的标准内据实计入项目总投资。

    10、乙方及项目公司依法享受国家规定的减税、免税和其他优惠政策。乙方

或项目公司仅按照国家规定的征收部门和标准缴纳税费，除国家政策有新的调整

外，甲方不得另外增加其他征收项目。

    （三）项目公司

    1、项目公司的建设管理机构及乙方委派的技术、管理、财务人员必须满足

乙方投标时的承诺，同时应满足项目建设、经营管理的需要，符合《公路建设市

场管理办法》（交通运输部令 2015 年第 11 号）、《关于进一步加强公路项目建设

单位管理的若干意见》及河南省的相关规定。

    2、项目公司按照特许经营协议的约定负责本项目的投融资、建设、运营管

理、养护维修、债务偿还和资产管理、移交等工作，享有本项目特许经营权，包

括收费权、服务设施经营权、广告经营权，与项目相关的其他可经营性资源的开

发经营按照届时的法律法规执行。

    （四）特许经营协议的签署


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    在下列各项条件完成后 30 日（或其他适合的期限）内，甲方授权的项目实

施机构与项目公司签订本项目特许经营协议：

    1、乙方已按照本协议要求成立项目公司；

    2、项目资本金按计划分批到位。

    （五）特许经营期及期满移交

    本项目特许经营期包括建设期和运营期（含收费期，下同）。其中：

    1、 建设期 4 年，自项目开工日起至交工日止。

    2、运营期：40 年（以核准的项目申请报告中投资回收期年限为准），自项

目交工日起至项目移交日止。其中，收费期以核准的项目申请报告中投资回收期

年限为准，自项目收费许可颁布规定收费之日起计。

    3、本项目服务设施经营权、广告经营权以及与项目相关的其他可经营性资

源的开发经营的经营期，与收费期相同。（其他可经营性资源的开发经营按照届

时法律法规执行）

    4、收费期具体以核准的项目申请报告中投资回收期年限为准，甲方配合乙

方完成涉及收费期的审批。

    5、特许经营期届满后，乙方应保证项目公司按照本协议、特许经营协议的

约定，将本项目工程及其附属设施无偿移交给甲方或其授权部门，该项目工程及

其附属设施不应附加任何形式的第三方权益。甲方不承担项目移交之前的任何债

务和责任。

    （六）项目建设管理、运营维护目标

    乙方和项目公司应按照交通运输部和河南省的要求，积极实施品质工程建

设。

    1、交工验收的工程质量目标：合格。

    2、竣工验收的工程质量目标：优良。

    3、建设工程安全生产目标：不发生较大及以上安全生产责任事故。




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    4、运营养护目标：（1）公路技术状况指数 MQI≥80；路面养护质量指数 PQI

≥80；路基养护状况指数 SCI≥80；桥涵构造物养护状况指数 BCI≥80；沿线设

施养护状况指数 TCI≥80；

    （2）树木、花草的成活率≥85%，保存率≥80%。

    5、服务质量目标：不低于行业主管部门要求。

    （七）违约责任

    1、任何一方如违反本协议约定的义务而给他方造成损失的，应承担法律责

任。

    2、在约定的时间内无正当理由项目未能开工建设的，乙方应承担违约责任；

因乙方原因导致交工日期延误的，乙方应承担违约责任。

    （八）争议解决

    因本协议解释或履行引起，或与本协议相关的任何争议、纠纷或索赔，双方

应尽量友好协商解决。如通过协商不能解决，任一方均有权将争议提交具有管辖

权的人民法院诉讼解决。

       四、合同履行对上市公司的影响

    1、该合同履行对本公司本年度的资产总额、净资产和净利润等不构成重大

影响，对未来几年公司的净资产和净利润将产生一定的影响。

    2、该合同履行对本公司业务独立性不构成影响，不会因履行该合同而对合

同对方形成依赖。

       五、合同履行的风险分析

    1、项目如发生重大变更，可能对项目成本控制产生一定的影响。

    2、合同履行期限较长，存在可能遭遇不可抗力因素影响的风险。

       六、备查文件

    1、河南中原高速公路股份有限公司 2020 年第五次临时股东大会决议；

    2、郑州至洛阳高速公路洛阳市境段项目投资协议。




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特此公告。

                 河南中原高速公路股份有限公司董事会

                           2021 年 3 月 30 日




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