山水文化:募集资金管理制度2015-11-03
募集资金管理制度(2015 年修订)
第一章 总则
第一条 为了规范公司募集资金的使用和管理,提高募集资金使
用效果,保障投资者的利益及募集资金的安全,依照《中华人民共和
国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《首次公开发行股票并上市管
理办法》、《上市公司证券发行管理办法》、《关于前次募集资金使用情
况报告的规定》、《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管
理和使用的监管要求》、《上海证券交易所股票上市规则(2014 年修
订)》及《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法(2013 年修订)》
等有关法律、法规和规范性文件及《公司章程》的有关规定,结合公
司实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度所称募集资金系指公司通过公开发行证券(包括
首次公开发行股票、配股、增发、发行可转换公司债券、发行分离交
易的可转换公司债券等)以及非公开发行证券向投资者募集的资金,
但不包括公司实施股权激励计划募集的资金。
第三条 公司董事会根据有关法律、法规、规范性文件及公司章
程的规定制定募集资金管理制度,确保该制度的有效实施并对外披露
募集资金使用情况。
第四条 公司的董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责,督促
公司规范使用募集资金,自觉维护公司募集资金安全,不得参与、协
助或纵容公司擅自或变相改变募集资金用途。
第五条 公司控股股东、实际控制人不得直接或者间接占用或者
挪用公司募集资金,不得利用公司募集资金及募集资金投资项目获取
不正当利益。
第六条 募集项目通过公司的子公司或公司控制的其他企业实
施的,适用本制度的规定。
第七条 保荐机构应当按照《证券发行上市保荐业务管理办法》
及本制度对公司募集资金的管理和使用履行保荐职责,进行持续督导
工作。
第二章 募集资金的存储
第八条 公司募集资金存放于经董事会批准设立的专项账户(以
下简称“募集资金专户”)集中管理,募集资金专户不得存放非募集
资金或用作其它用途。
公司结合实际需要,经董事会批准可以在一家以上金融机构开设
多个募集资金专用账户,但同一募投项目资金只能在同一专用账户储
存。募集资金到账后,公司应及时办理验资手续,由具有证券从业资
格的会计师事务所出具验资报告。
第九条 公司应当在募集资金到位后一个月内与保荐机构、存放
募集资金的商业银行(以下简称“商业银行”)签订募集资金专户存
储三方监管协议(以下简称“协议”)。协议至少应当包括以下内容:
(一)公司应将募集资金集中存放于募集资金专户;
(二)公司应当每月向商业银行获取募集资金专户银行对账单,
并抄送保荐机构;
(三)公司 1 次或 12 个月内累计从募集资金专户支取的金额超
过 5000 万元且达到发行募集资金总额扣除发行费用后的净额(以下
称“募集资金净额”)的 20%的,公司应当及时通知保荐机构;
(四)保荐机构可以随时到商业银行查询募集资金专户资料;
(五)公司、商业银行、保荐机构的违约责任。
公司应当在上述协议签订后 2 个交易日内报告上海证券交易所
(简称“上交所”)备案并公告。
上述协议在有效期届满前因保荐机构或商业银行变更等原因提
前终止的,公司应当自协议终止之日起两周内与相关当事人签订新的
协议,并在新的协议签订后 2 个交易日内报告上交所备案并公告。
第三章 募集资金的使用
第十条 公司使用募集资金应当遵循如下要求:
(一)公司对募集资金使用的申请、分级审批权限、决策程序、
风险控制措施及信息披露程序应当符合公司相关内部控制制度的规
定;
(二)公司应当按照发行申请文件中承诺的募集资金使用计划使
用募集资金;
(三)公司出现严重影响募集资使用计划正常进行的情形时,应
及时报告上交所并公告;
(四)募集资金投资项目出现以下情形的,公司应当对该募集资
金投资项目的可行性、预计收益等重新进行论证,决定是否继续实施
该项目,并在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、出现异常的
原因以及调整后的募集资金投资计划项目(如有):
1、募集资金投资项目涉及的市场环境发生重大变化的;
2、募集资金投资项目搁置的时间超过一年的;
3、超过募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达
到相关计划金额 50%的;
4、募集资金投资项目出现其他异常情形。
第十一条 公司募集资金原则上应当用于主营业务。公司使用募
集资金不得有如下行为:
(一)募集资金投资项目为持有交易性金融资产和可供出售的金
融资产、借予他人、委托理财等财务性投资,直接或者间接投资于以
买卖有价证券为主要业务的公司;
(二)通过质押、委托贷款或其他方式变相改变募集资金用途;
(三)将募集资金直接或者间接提供给控股股东、实际控制人等
关联人使用,为关联人利用募投项目获取不正当利益提供便利;
(四)违反募集资金管理规定的其他行为。
第十二条 公司以自筹资金预先投入募投项目的,可以在募集资
金到账后 6 个月内,以募集资金置换自筹资金。
置换事项应当经公司董事会审议通过,会计师事务所出具鉴证报
告,并由独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当
在董事会会议后 2 个交易日内报告上交所并公告。
第十三条 暂时闲置的募集资金可进行现金管理,其投资的产品
须符合以下条件:
(一)安全性高,满足保本要求,产品发行主体能够提供保本承
诺;
(二)流动性好,不得影响募集资金投资计划正常进行。
投资产品不得质押,产品专用结算账户(如适用)不得存放非募集
资金或者用作其他用途,开立或者注销产品专用结算账户的,公司应
当在 2 个交易日内报上交所备案并公告。
第十四条 使用闲置募集资金投资产品的,应当经公司董事会审
议通过,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当
在董事会会议后 2 个交易日内公告下列内容:
(一)本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、
募集资金净额及投资计划等;
(二)募集资金使用情况;
(三)闲置募集资金投资产品的额度及期限,是否存在变相改变
募集资金用途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施;
(四)投资产品的收益分配方式、投资范围及安全性;
(五)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。
第十五条 公司以闲置募集资金暂时用于补充流动资金,应当符
合以下条件:
(一)不得变相改变募集资金用途,不得影响募集资金投资计划
的正常进行;
(二)仅限于与主营业务相关的生产经营使用,不得通过直接或
者间接安排用于新股配售、申购,或者用于股票及其衍生品种、可转
换公司债券等的交易;
(三)单次补充流动资金时间不得超过 12 个月;
(四)已归还已到期的前次用于暂时补充流动资金的募集资金
(如适用)。
公司以闲置募集资金暂时用于补充流动资金的,应当经公司董事
会审议通过,并经独立董事、保荐机构、监事会发表明确同意意见,
公司应当在董事会会议后 2 个交易日内报告上交所并公告。
补充流动资金到期日之前,公司应将该部分资金归还至募集资金
专户,并在资金全部归还后 2 个交易日内报告上交所并公告。
第十六条 公司实际募集资金净额超过计划募集资金金额的部
分(以下简称“超募资金”),可用于永久补充流动资金或者归还银行
贷款,但每 12 个月内累计使用金额不得超过超募资金总额的 30%,
且应当承诺在补充流动资金后的 12 个月内不进行高风险投资以及为
他人提供财务资助。
第十七条 超募资金用于永久补充流动资金或者归还银行贷款
的,应当经公司董事会、股东大会审议通过,并为股东提供网络投票
表决方式,独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应
当在董事会会议后 2 个交易日内报告上交所并公告下列内容:
(一)本次募集资金的基本情况,包括募集时间、募集资金金额、
募集资金净额、超募金额及投资计划等;
(二)募集资金使用情况;
(三)使用超募资金永久补充流动资金或者归还银行贷款的必要
性和详细计划;
(四)在补充流动资金后的 12 个月内不进行高风险投资以及为他
人提供财务资助的承诺;
(五)使用超募资金永久补充流动资金或者归还银行贷款对公司
的影响;
(六)独立董事、监事会、保荐机构出具的意见。
第十八条 公司将超募资金用于在建项目及新项目(包括收购资
产等)的,应当比照适用本制度第二十一条至第二十四条的相关规定,
投资于主营业务,科学、审慎地进行投资项目的可行性分析,及时履
行信息披露义务。
第十九条 单个募集资金投资项目完成后,公司将该项目节余募
集资金(包括利息收入)用于其他募集资金投资项目的,应当经董事
会审议通过,且经独立董事、保荐机构、监事会发表明确同意意见后
方可使用。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内报告上交所并公
告。
节余募集资金(包括利息收入)低于 100 万元或者低于该项目募
集资金承诺投资额 5%的,可以免于履行前款程序,其使用情况应在
年度报告中披露。
公司单个募集资金投资项目节余募集资金(包括利息收入)用于
非募集资金投资项目(包括补充流动资金)的,参照变更募集资金投
资项目履行相应程序及披露义务。
第二十条 募集资金投资项目全部完成后,节余募集资金(包括
利息收入)在募集资金净额 10%以上的,公司应当经董事会和股东大
会审议通过,且独立董事、保荐机构、监事会发表明确同意意见后方
可使用节余募集资金。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内报告上
交所并公告。
节余募集资金(包括利息收入)低于募集资金净额 10%的,应当
经董事会审议通过,且独立董事、保荐人、监事会发表明确同意意见
后方可使用。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内报告上交所并公
告。
节余募集资金(包括利息收入)低于 500 万元或低于募集资金净
额 5%的,可以免于履行前款程序,其使用情况应在最近一期定期报
告中披露。
第四章 募集资金投向变更
第二十一条 公司募集资金应当按照招股说明书或者募集说明
书所列用途使用。公司募投项目发生变更的,必须经董事会、股东大
会审议通过,且经独立董事、保荐机构、监事会发表明确同意意见后
方可变更。
公司仅变更募集资金投资项目实施地点的,可以免于履行前款程
序,但应经公司董事会审议通过,并在 2 个交易内报告上交所并公告
改变原因及保荐机构的意见。
第二十二条 变更后的募集资金投资项目应投资于主营业务。
公司董事会应当科学、审慎地进行新募集资金投资项目的可行性
分析,确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力,有效防范投资
风险,提高募集资金使用效益。
第二十三条 公司拟变更募集资金投资项目的,应当在提交董事
会审议后 2 个工作日内报上交所并公告以下内容:
(一)原募集资金投资项目基本情况及变更的具体原因;
(二)新募集资金投资项目的基本情况、可行性分析和风险提示;
(三)新募集资金投资项目的投资计划;
(四)新募集资金投资项目已经取得或尚待有关部门审批的说明
(如适用);
(五)独立董事、监事会、保荐机构对变更募集资金投资项目的
意见;
(六)变更募集资金投资项目尚需提交股东大会审议的说明;
(七)上交所要求的其他内容。
新募集资金投资项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的,还
应当参照相关规则的规定进行披露。
第二十四条 公司变更募集资金投资项目用于收购控股股东或
实际控制人资产(包括权益)的,应当确保在收购后能够有效避免同
业竞争及减少关联交易。
公司拟将募集资金投资项目对外转让或置换的(募集资金投资项
目实施重大资产重组中已全部对外转让或置换的除外),应当在提交
董事会审议后 2 个交易日内报告上交所并公告以下内容:
(一)对外转让或置换募集资金投资项目的具体原因;
(二)已使用募集资金投资该项目的金额;
(三)该项目完工程度和实现效益;
(四) 换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示(如适用);
(五)转让或置换的定价依据及相关收益;
(六)独立董事、监事会、保荐机构对转让置换募集资金投资项
目的意见;
(七)转让或置换募集资金投资项目尚需提交股东大会审议的说
明;
(八)上交所要求的其他内容。
公司应充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更
情况及换入资产的持续运行情况,并履行必要的信息披露义务。
第五章 募集资金使用管理与监督
第二十五条 公司应当根据有关法律、法规的规定,真实、准确、
完整地披露募集资金的实际使用情况。
第二十六条 公司审计部至少每季度对募集资金的存放与使用
情况检查一次,并及时向公司董事会审计委员会报告检查结果。公司
董事会每半年应当全面核查募集资金投资项目的进展情况,对募集资
金的存放与使用情况出具《公司募集资金存放与实际使用情况的专项
报告》(以下简称“《募集资金专项报告》”)。
募投项目实际投资进度与投资计划存在差异的,公司应当在《募
集资金专项报告》中解释具体原因。当期存在使用闲置募集资金投资
产品情况的,公司应当在《募集资金专项报告》中披露本报告期的收
益情况以及期末的投资份额、签约方、产品名称、期限等信息。
《公司募集资金专项报告》应经董事会和监事会审议通过,并应
在提交董事会审议后 2 个交易日内报告上交所并公告。
年度审计时,公司应当聘请会计师事务所对募集资金存放与使用
情况出具鉴证报告,并于披露年度报告时向上交所提交,同时在上交
所网站披露。
第二十七条 独立董事、董事会审计委员会及监事会应当持续关
注募集资金实际管理与使用情况。二分之一以上的独立董事、董事会
审计委员会或者监事会可以聘请会计师事务所对募集资金存放与使
用情况出具鉴证报告。公司应当全力配合,并承担必要的费用。
公司董事会应当在收到前款规定的鉴证报告后 2 个交易日内向
上交所报告并公告。如鉴证报告认为公司募集资金的管理和使用存在
违规情形的,董事会应当公告募集资金存放与使用情况存在的违规情
形、已经或者可能导致的后果及已经或者拟采取的措施。
第二十八条 保荐机构应当至少每半年度对公司募集资金的存
放与使用情况进行一次现场调查。
每个会计年度结束后,保荐机构应当对公司年度募集资金存放与
使用情况出具专项核查报告,并于公司披露年度报告时向上交所提
交,同时在上交所网站披露。
每个会计年度结束后,公司董事会应在《募集资金专项报告》中
披露保荐机构专项核查报告和会计师事务所鉴证报告的结论性意见。
第六章 附则
第二十九条 本制度所称“以上”含本数,“低于”不含本数。
第三十条 本制度未尽事宜,依照有关法律、法规及公司章程的
有关规定执行。本制度如与之后国家颁布的法律、法规、规范性文件
或经合法程序修改后的公司章程相抵触时,按法律、法规、规范性文
件或经合法程序修改后的公司章程执行,同时对本制度及时修订。
第三十一条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十二条 本制度自公司董事会通过之日起实施。