意见反馈 手机随时随地看行情
  • 公司公告

公司公告

国机通用:国机通用董事会授权管理制度2022-08-19  

                                国机通用机械科技股份有限公司
              董事会授权管理制度

                         第一章    总则
    第一条 为进一步完善国机通用机械科技股份有限公司(以下简
称“公司”)科学规范的决策机制,规范董事会授权管理行为,提高
经营决策效率,增强公司改革发展活力,根据《中华人民共和国公司
法》、 上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规、规范性文件,
证券监管机构、国有资产管理及《公司章程》的有关规定,结合公司
实际情况,制定本制度。
    第二条 本制度所称“授权”是指董事会依据相关法律法规、规
范性文件及《公司章程》的有关规定,在一定条件和范围内,将其职
权中的部分事项的决定权授予经理层决定。
    第三条 董事会对经理层的授权应当遵循下列原则:
    (一)应在维护公司、股东和债权人的合法权益,提高决策和经
营效率,保证公司经营管理规范化、科学化、程序化的原则下,对经
理层进行授权;
    (二)不得将法定由董事会行使的职权授予经理层行使;
    (三)授权事项可根据内外部因素的变化情况和经营管理工作的
需要,适时调整。
    第四条 董事会对经理层的授权,特殊情况下,也可采用临时一
次性专项授权方式进行,对董事会决策后事项的相关实施流程的必要
决策进行授权。
    第五条 凡本制度未涉及的授权事项,按照《公司法》、《公司章
程》的规定执行。

                               1
                   第二章    授权的基本范围
    第六条 董事会可以根据有关规定和企业经营决策的实际需要,
将部分职权授予经理层行使。
    第七条 董事会结合实际,根据公司战略发展、经营管理状况、
资产负债规模与资产质量、业务负荷程度、风险控制能力等,科学论
证、合理确定授权决策事项及授权额度标准,防止违规授权、过度授
权。对于在有关巡视、纪检监察、审计等监督检查中发现突出问题所
涉事项,应当谨慎授权、从严授权。
    第八条 董事会行使的法定职权等不可授权,主要包括:
    (一)制订公司经营方针、发展战略、中长期发展规划,决定公
司经营计划;
    (二)制定年度投资计划,决定公司高风险投资、非主业投资等
投资项目和方案;
    (三)制订公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和
弥补亏损方案;
    (四)制订公司增加或者减少注册资本方案、发行公司债券方案;
    (五)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
    (六)制订公司章程草案或者公司章程修改方案,制定公司基本
管理制度;
    (七)决定公司内部管理机构的设置;
    (八)聘任或者解聘公司总经理、副总经理、总会计师以及董事
会秘书等高级管理人员,制定经理层成员经营业绩考核和薪酬制度,
组织实施经理层成员经营业绩考核,决定考核方案、考核结果和薪酬
分配事项;
    (九)决定公司的风险管理体系、内部控制体系、合规管理体系,
决定公司内部审计机构的负责人;
    (十)法律、行政法规、规章、规范性文件或者公司章程规定不

                               2
得授权的其他事项。
    第九条 董事会对于职责权限内投资项目、融资项目、资产重组、
资产处置、资本运作、捐赠、赞助、担保、工程 建设等涉及大额资金
的决策事项,应当明确授权额度标准,不得全部授权。


                     第三章   授权的基本程序
    第十条 董事会应当规范授权。制定授权决策方案,明确授权目
的、授权对象、授权额度标准、具体事项、行权要求、授权期限、变
更条件等授权具体内容和操作性要求。授权期限一般不超过 3 年。
    第十一条 授权决策方案应当根据董事会意见具体拟订,经党委
会前置研究讨论后,再由董事会按照职权和规定程序作出决定。按照
授权决策方案,修订完善重大事项决策的权责清单等公司内部制度,
保证相关规定衔接一致。
    第十二条 授权对象应当按照“三重一大”决策制度有关规定进
行集体研究讨论,不得以个人或者个别征求意见等方式作出决策。对
董事会授权总经理决策事项,总经理应当召开总经理办公会集体研究
讨论。相关决策程序,按照有关规定执行。
    第十三条 授权事项决策后,授权对象应当组织有关职能部门或
者单位执行。对于执行周期较长的事项,应当根据授权有关要求向董
事会报告执行进展情况。执行完成后,应当将执行整体情况和结果形
成书面材料,向董事会报告,同时向党委会报告。
    第十四条 当授权事项与授权对象或者其亲属存在关联关系的,
授权对象应当主动回避,将该事项提交董事会作出决定。
    第十五条 遇有特殊情况需对授权事项决策作出重大调整,或者
外部环境出现重大变化不能执行的,授权对象应当及时向董事会报告,
同时向党委会报告。如确有需要,应当按照有关规定程序提交董事会
决策。

                                3
                    第四章     监督与变更
    第十六条 董事会应当坚持授权不免责,强化授权后的监督管理,
不得将授权等同于放权。定期跟踪掌握授权事项的决策、执行情况,
适时组织开展授权事项专题监督检查,对行权效果予以评估。根据授
权对象行权情况,结合公司经营管理实际、风险控制能力、内外部环
境变化及相关政策调整等条件,对授权事项实施动态管理,变更授权
范围、标准和要求,确保授权合理、可控、高效。
    第十七条 董事会可以定期对授权决策方案进行统一变更或者根
据需要实时变更。发生以下情况,董事会应当及时研判,必要时可对
有关授权进行调整或者收回:
    (一)授权事项决策质量较差、经营管理水平降低和经营状况恶
化或者风险控制能力显著减弱;
    (二)授权制度执行情况较差,发生怠于行权、越权行为或者造
成重大经营风险和损失;
    (三)现行授权存在行权障碍,严重影响决策效率;
    (四)授权对象人员发生调整;
    (五)董事会认为应当变更的其他情形。
    第十八条 授权期限届满,自然终止。如需继续授权,应当重新
履行决策程序。如授权效果未达到授权具体要求,或者出现董事会认
为应当收回授权的情况,可以提前终止。情节特别严重的,董事会应
立即收回相关授权。授权对象认为必要时,也可以建议董事会收回有
关授权。
    第十九条 如对授权调整或者收回时,应当制定授权决策的变更
方案,明确具体修改的授权内容和要求,说明变更理由、依据,报党
委会前置研究讨论后,由董事会决定。授权决策的变更方案根据董事
会意见提出,研究起草过程中应当听取授权对象、有关执行部门意见;

                               4
如确有需要,可以由授权对象提出。


                        第五章       责 任
    第二十条 董事会是规范授权管理的责任主体,对授权事项负有
监管责任。在监督检查过程中,发现授权对象行权不当的,应当及时
予以纠正,并对违规行权主要责任人及相关责任人员提出批评、警告
直至解除职务的意见建议。涉嫌违纪或者违法的,依照有关规定处理。
    第二十一条 董事会在授权中有下列行为的,应当承担相应的责
任:
    (一)超越董事会职权范围授权;
    (二)在不适宜的授权条件下授权;
    (三)对不具备承接能力和资格的主体进行授权;
    (四)未对授权事项进行跟踪、检查、评估,未能及时发现、纠
正授权对象不当行权行为;
    (五)法律、行政法规或者公司章程规定的其他情形。授权决策
事项出现重大问题,董事会作为授权主体的责任不予免除,按照有关
法律、行政法规规定承担责任。
       第二十二条 授权对象应当维护股东和公司合法权益,严格在授
权范围行权,忠实勤勉从事经营管理工作,坚决杜绝越权行事。建立
健全报告工作机制,至少每半年向董事会报告行权情况,重要情况及
时报告,同时向党委会报告。
    第二十三条 授权对象有下列行为,致使公司资产损失或者产生
其他严重不良影响的,应当承担相应责任:
    (一)在授权范围内作出违反法律、行政法规或者公司章程的决
定;
    (二)未行使或者未正确行使授权导致决策失误;
    (三)超越授权范围作出决策;

                                 5
    (四)未能及时发现、纠正授权事项执行过程中的重大
问题;
    (五)法律、行政法规或者公司章程规定的其他追责情形。
    因未正确执行授权决策事项,致使公司资产损失或者产生其他严
重不良影响的,授权对象应当承担领导责任,相关执行部门承担相应
责任。
    第二十四条 董事会秘书协助董事会开展授权管理工作,负责拟
订授权决策方案、组织跟踪董事会授权的行使情况、筹备授权事项的
监督检查等。可以根据工作需要,列席有关会议。董事会办公室是董
事会授权管理工作的归口部门,负责具体工作的落实,提供专业支持
和服务。


                       第六章       附   则
    第二十五条 本制度未尽事宜,按国家有关法律、行政法规、部
门规章、规范性文件和公司章程的规定执行。本制度与《公司法》、
《证券法》等法律、法规和其他规范性文件、《公司章程》有冲突时,
应按有关法律、法规和规范性文件、《公司章程》的规定执行。
    第二十六条 所属企业董事会可参照本制度,结合实际制定本企
业董事会授权管理制度。授权管理制度经董事会审议批准后实行,并
报公司备案。
    第二十七条 本制度由公司董事会负责解释。
    第二十八条 本制度自公司董事会审议通过之日起执行。




                          国机通用机械科技股份有限公司董事会




                                6