*ST博通：关于公司股票恢复上市的公告2012-06-26
股票代码：600455 股票简称：*ST 博通 公告编号：2012-21
西安交大博通资讯股份有限公司
关于公司股票恢复上市的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
1、公司 49,717,768 股无限售流通 A 股股票将于 2012 年 7 月 3 日起在上海
证券交易所恢复上市流通。
2、公司股票恢复上市的第一个交易日（2012 年 7 月 3 日），股票简称为“NST
博通”；自恢复上市的第二个交易日（2012 年 7 月 4 日）起，股票简称为“ST
博通”；证券代码不变，为“600455”。
3、公司股票恢复上市的第一个交易日（2012 年 7 月 3 日）不设涨跌幅限制，
自第二个交易日（2012 年 7 月 4 日）起公司股票的涨跌幅限制为 5%。
4、风险提示：（1）公司股票恢复上市之后的股票价格走势风险；（2）公司
主营业务经营风险。
西安交大博通资讯股份有限公司（以下简称“交大博通”或“公司”）于 2012
年 6 月 26 日收到上海证券交易所《关于同意西安交大博通资讯股份有限公司股
票恢复上市申请的通知》（上证公字〔2012〕24 号），决定同意公司被暂停上市
的 49,717,768 股无限售流通 A 股股票在上海证券交易所恢复上市流通。
公司股票将于 2012 年 7 月 3 日起在上海证券交易所恢复上市流通。根据《上
海证券交易所股票上市规则》的规定，公司股票将被撤销“警示存在终止上市风
险的特别处理”，实行“其他特别处理”，自 2012 年 7 月 4 日起公司股票简称
变更为“ST 博通”，证券代码不变，为“600455”。
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根据 《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等有关法律、
法规的规定，公司董事、监事、高级管理人员已依法履行诚信、勤勉尽责的义务
和责任。
公司提醒广大投资者注意：凡本公告未涉及的有关内容，请投资者查阅历年
来公司在 《中国证券报 》和上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的
定期报告和临时公告内容。
一、公司及中介机构情况
1、公司基本情况
中文名称：西安交大博通资讯股份有限公司
中文名称缩写：交大博通
英文名称：But'one Information Corporation,Xi'an
英文名称缩写：But'one
注册地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路 130 号凯鑫大厦
办公地址：陕西省西安市高新技术开发区东区火炬路 3 号楼 10 层 C 座
办公地址邮编：710043
公司法定代表人：韩东升
公司董事会秘书：蔡启龙
联系电话：029-82693206
联系传真：029-82693205
公司互联网网址: http://www.butone.com
电子信箱：stock@butone.com
公司指定的信息披露报纸名称：《中国证券报》
指定的信息披露网址（上海证券交易所网站）：http://www.sse.com.cn
股票简称：*ST 博通
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股票代码：600455
2、恢复上市保荐人：西部证券股份有限公司
法定代表人：刘建武
联系地址：西安市东新街 232 号陕西信托厦 16 层
保荐代表人：陈绍林、姜秀华
联系电话：029-87406410
联系传真：029-87406134
邮编：710004
3、律师事务所：北京金诚同达律师事务所
单位负责人：田予
办公地址：北京建国门外大街 1 号国贸大厦 10 层
经办律师：张宏远、杨琦
联系电话：010—57068585
联系传真：010—65263519
4、会计师事务所：信永中和会计师事务所有限责任公司
法定代表人：张克
办公地址：北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 A 座 9 层
注册会计师：薛永东、甄明
联系电话：010-65542288
联系传真：010-65547190
5、股份登记机构：中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
二、公司股票恢复上市时间及股票种类、简称、证券代码
公司股票自 2010 年 4 月 27 日起被上海证券交易所实行“警示存在终止上市
风险的特别处理”，因 2008 年、2009 年、2010 年连续三年亏损，2011 年 5
月 16 日起公司股票被上海证券交易所实施暂停上市。
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2012 年 4 月 21 日公司披露了 2011 年年度报告，信永中和会计师事务所有
限责任公司（以下简称“信永中和”）对公司 2011 年年度财务报告出具了标准
无 保 留 意 见 的 审 计 报 告 ， 2011 年 度 归 属 于 上 市 公 司 股 东 的 净 利 润 为
14,872,819.97 元。
公司于 2012 年 4 月 25 日向上海证券交易所书面报送了公司股票恢复上市的
申请；上海证券交易所 5 月 3 日出具《关于受理西安交大博通资讯股份有限公司
恢复股票上市申请的通知》（上证公字〔2012〕17 号），受理了公司关于股票恢
复上市的申请；公司 5 月 9 日收到上海证券交易所《关于对西安交大博通资讯股
份有限公司 2011 年报及恢复上市申请材料的审核意见》（上证公函〔2012〕047
号），要求公司提供补充材料；6 月 20 日公司将相关补充文件报送至上海证券交
易所；6 月 25 日上海证券交易所上市委员会对公司的股票恢复上市申请进行审
核，作出了同意公司股票恢复上市申请的审核意见；6 月 26 日上海证券交易所
出具《关于同意西安交大博通资讯股份有限公司股票恢复上市申请的通知》（上
证公字〔2012〕24 号），决定同意公司被暂停上市的 49,717,768 股无限售流通 A
股股票在上海证券交易所恢复上市流通。
根据《上海证券交易所股票上市规则》的规定，公司股票将被撤销“警示存
在终止上市风险的特别处理”，实行“其他特别处理”。
公司股票恢复上市的第一个交易日（2012 年 7 月 3 日），股票简称为“NST
博通”；自恢复上市的第二个交易日（2012 年 7 月 4 日）起，股票简称为“ST
博通”；证券代码不变，为“600455”。
公司股票恢复上市的第一个交易日不设涨跌幅限制，自第二个交易日起公司
股票的涨跌幅限制为 5%。
三、有关股票恢复上市决定的主要内容
公司于 2012 年 6 月 26 日收到上海证券交易所《关于同意西安交大博通资讯
股份有限公司股票恢复上市申请的通知》（上证公字〔2012〕24 号），内容如下：
“西安交大博通资讯股份有限公司：
你公司 2012 年 4 月 25 日向上海证券交易所（以下简称“本所”）提交了股
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票恢复上市申请。本所于 5 月 3 日受理并于 5 月 9 日出具了反馈意见，你公司于
6 月 20 日提交了补充材料。本所上市委员会于 6 月 25 日对你公司的股票恢复上
市申请进行审核，作出了同意你公司股票恢复上市申请的审核意见。
根据上市委员会的审核意见和你公司对有关事项的落实情况，依据《上海证
券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）第 14.2.1 条、14.2.15
条、第 14.2.17 条等规定，本所决定同意你公司被暂停上市的 49,717,768 股无
限售流通 A 股股票在本所恢复上市流通。
请你公司接此通知后，根据本所《股票上市规则》的有关要求，认真做好股
票恢复上市的有关准备工作和信息披露工作。
上海证券交易所
二Ｏ一二年六月二十六日”
四、公司董事会关于恢复上市具体措施的说明
公司 A 股股票自 2004 年 3 月 29 日起在上海证券交易所挂牌交易，因为公司
2008 年度、2009 年度、2010 年度连续三年亏损，根据《上海证券交易所股票
上市规则》的有关规定，上海证券交易所作出了《关于对西安交大博通资讯股份
有限公司股票实施暂停上市的决定》 (上证公字〔2011〕19 号)，自 2011 年 5
月 16 日起公司股票被上海证券交易所实施暂停上市。
股票暂停上市期间，公司董事会和管理层高度重视公司股票的恢复上市工
作，成立了以董事长为组长的恢复上市工作小组，积极推动公司股票的恢复上市
工作，主要工作有：公司通过将所持有泾阳怡科食品有限公司（以下简称“泾阳
怡科”）、西安博通国际软件有限公司（以下简称“博通国际”）等盈利能力不
强的资产出售转让、积极争取政府财政补贴等措施，确保公司 2011 年度实现盈
利，同时，通过整合公司各业务板块，调整经营管理层、加强内部管理，规范公
司运作等措施，有效地提升了公司主营业务竞争能力和经营管理水平，改善了可
持续盈利的能力，从而达到公司股票恢复上市的条件，实现公司股票恢复上市交
易，切实维护了公司及广大投资者、特别是中小投资者的利益。
1、通过资产处置和政府补助确保 2011 年度盈利
（1）处置盈利能力不强的资产
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① 转让所持有的泾阳怡科 90%股权
2011年9月23日，公司召开第四届董事会第五次会议及第四届监事会第三次
会议，2011年10月10日，公司召开2011年度第一次临时股东大会，分别审议通过
了《关于转让公司所持泾阳怡科食品有限公司90%股权的议案》，同意公司将所持
泾阳怡科90%股权按照泾阳怡科截至2011年6月30日的评估报告所反映的净资产
值为定价依据而确定的转让价格（不低于人民币2,410.88万元）予以全部转让。
公司于2011年11月与陕西汽车集团有限责任公司（以下简称“陕汽集团”）签订
了《泾阳怡科食品有限公司股权转让协议》，陕汽集团以2470万元受让泾阳怡科
90%股权。截至2011年11月29日，公司已收到陕汽集团支付的全部2,470万元股权
转让款，并已完成泾阳怡科90%股权过户的工商变更登记，该次股权转让事项的
付款、交割过户等手续已全部完成。
② 转让所持有的博通国际 100%股权
2012 年 1 月 13 日，公司分别召开第四届董事会第九次会议、第四届监事会
第五次会议，审议同意公司将所持博通国际 100%股权全部转让给周亚平，2012
年 1 月 11 日公司与周亚平签订《西安博通国际软件有限公司股权转让协议》，以
博通国际截至 2011 年 12 月 31 日的评估报告所反映的净资产值为股权转让的定
价依据，确定股权转让价格为人民币 213 万元。截至 2012 年 1 月 31 日，公司已
收到受让方周亚平支付的全部 213 万元股权转让款，并已完成博通国际 100%股
权过户的工商变更登记，该次股权转让事项的付款、交割过户等手续都已全部完
成。
（2）获得政府财政补贴
2011 年公司共收到各类政府补贴 2349.9 万元。其中公司本部及全资子公司
西安博通系统集成有限责任公司合计收到补贴金额 1800.33 万元，全资子公司博
通国际收到补贴金额 489.4 万元，子公司泾阳怡科收到补贴金额为 16.2 万元，
子公司西安交通大学城市学院（以下简称“城市学院”）收到补贴金额为 44 万元，
上述补贴均计入公司 2011 年度损益。
2、提升经营管理水平，增强业务竞争力
（1）整合业务板块，提升主营业务竞争力
公司现有主业为计算机软件开发及系统集成、高等教育、基础设施建设等三
大块。
在计算机软件开发及系统集成方面，公司利用技术和品牌优势，在国土资源
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电子政务领域中保持目前的领先优势，持续优化产品功能与性能，成为这一业务
领域中最优秀的解决方案提供商之一，依托自主版权的“电子政务业务中间件”
产品，以及适应云计算在电子政务中运用的发展趋势，积极拓展其它电子政务应
用系统，形成全面支持“政务公开”市场需求的通用电子政务解决方案并付诸实
施，保持全国领先的技术实力和市场地位。同时，通过开拓基于物联网应用软件
的系统集成的项目拓宽细分应用领域市场，增加公司新的利润增长点。
在高等教育方面，城市学院在特色办学的基础上，已获得了良好的行业品牌
及声誉，保证招生生源稳定增长。城市学院通过加强师资队伍建设、提高教学质
量、加大人才引进力度、进一步加强国际交流与合作等提升学院的软实力，通过
扩大招生规模、调整学费结构、提升收费标准、合理设置专业结构、增加国际合
作项目和职业培训等措施促使城市学院收入稳定持续增长。
在基础设施建设方面，子公司西安经发基础设施建设工程有限公司（以下简
称“经发基础”）紧紧抓住关中—天水经济区、西咸一体化、西安市政府等行政
中心北迁的良好时机，迅速扩大规模，占领市场，并加大市场开拓力度，不断致
力于增强企业资质种类和等级等软实力，在坚持自主施工的同时，大力开展与同
行之间的合作，增加市场知名度和业务规模。
（2）调整董事、监事及高管人员，提升决策与执行能力
2011 年公司调整了部分董事、监事及高级管理人员，充分发挥管理人员的
主动性、积极性、优化管理人员结构，提升管理团队的市场竞争经营能力及决策
管理综合执行能力，提高公司整体经营管理水平，促进公司的持续健康发展。新
管理层上任后，始终高度重视提高公司持续盈利能力的工作，把完善公司的生产
经营及内部控制、持续盈利及恢复上市工作作为所有工作的核心，不断加大经营
管理工作力度，提升管理能力水平。
（3）加强内部管理，规范公司运作
公司不断加强内部管理，规范公司运作。一方面，公司不断加强销售力量，
整合销售团队，建立销售机构，加强销售人员管理，并且不断加强管理人员队伍
建设，优化人员结构，提升管理人员决策能力；另一方面，公司不断加强财务管
理，完善预算管理制度，建立健全内控机制，严格控制费用支出，推进财务管理
的精细化和规范化。
综上所述，公司通过处置盈利能力不强的子公司、积极争取政府补贴、通过
整合业务板块、调整经营管理层、加强内部管理、和规范公司运作等多种有效方
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式，不断提升主营业务核心竞争力及经营管理水平，增强了公司持续盈利能力，
符合了公司股票在上海证券交易所恢复上市的条件。
五、关于公司符合恢复上市条件的说明
1、公司已于 2012 年 4 月 21 日在《中国证券报》和上海证券交易所网站
（www.sse.com.cn）公开披露了暂停上市后的第一个年度报告（2011 年年度报
告）全文及摘要。
2、信永中和对公司 2011 年度财务报告出具了标准无保留意见的审计报告，
2011 年度归属于上市公司股东的净利润为 14,872,819.97 元。
3、根据《上海证券交易所股票上市规则》的规定，公司已聘请西部证券股
份有限公司担任恢复上市的保荐机构，于 2012 年 4 月 25 日（在 公司 2011 年年
度报告披露后 5 个交易日以内）向上海证券交易所书面提交了公司股票恢复上市
的申请，5 月 3 日上海证券交易所予以受理，5 月 9 日收到上海证券交易所审核
意见后，公司和保荐机构对有关问题于 6 月 20 日向上海证券交易所书面提交了
补充材料。
4、公司的法人治理及运作规范，符合中国证监会及上海证券交易所的有关
规定。
5、在暂停上市期间，公司按照有关法律、法规的要求严格履行了上市公司
的信息披露义务，并按规定披露了公司股票恢复上市有关工作进展情况。
6、有关中介机构认为公司符合股票恢复上市条件的意见：
作为恢复上市保荐人，西部证券股份有限公司出具 《关于西安交大博通资
讯股份有限公司申请恢复上市保荐书》，发表意见认为：公司申请股票恢复上市
符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、中国证监会《亏损
上市公司暂停上市和终止上市实施办法（修订）》、《关于执行<亏损上市公司暂停
上市和终止上市实施办法（修订）>的补充规定》、《证券发行上市保荐业务管理
办法》及《上海证券交易所股票上市规则（2008年9月修订）》等有关法律、法规
和规范性文件的要求，同意向上海证券交易所推荐交大博通股票恢复上市。
作为出具恢复上市法律意见书的律师事务所，北京金诚同达律师事务所出具
《关于西安交大博通资讯股份有限公司申请股票恢复上市的法律意见书》，发表
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意见认为：交大博通的主体资格合法，不存在影响交大博通本次申请股票恢复上
市的重大问题，交大博通的本次申请股票恢复上市在形式和实质条件上符合《证
券法》、《公司法》、《上市规则》、《实施办法》的规定，具备申请股票恢复上市的
报批条件。
7、2012 年 6 月 25 日上海证券交易所上市委员会对公司的股票恢复上市申
请进行审核，作出了同意公司股票恢复上市申请的审核意见；6 月 26 日上海证
券交易所出具《关于同意西安交大博通资讯股份有限公司股票恢复上市申请的通
知》（上证公字〔2012〕24 号），决定同意公司被暂停上市的 49,717,768 股无限
售流通 A 股股票在上海证券交易所恢复上市流通。
六、公司关于改善提高公司持续盈利能力的措施
公司现有主业为计算机软件开发及系统集成、高等教育、基础设施建设，公
司对此三个业务板块加强力量大力发展，不断提升主营业务竞争力、提高持续盈
利能力，具体措施包括：
1、计算机软件及系统集成业务
2011 年以来，公司充分发挥在计算机业务已有的技术优势，实现运用云计
算方法打造中国领先中间件业务平台，并基于物联网技术，推进煤炭采掘业及装
备制造业的两化融合的目标，在计算机平台研发方面投入了较大的技术人力资
源，为公司业务结构优化和细分领域拓展做好了充分的技术支持，并已取得较好
成效。
国土资源电子政务业务是公司发展时间最长、拥有自主研发的支持云计算技
术的先进中间件平台并且运营成熟的业务，该平台基于成熟的五层理论体系，支
持完全零代码开发的业务搭建、具有随需应变能力及灵活的条件配置能力，并且
平台支持常规业务与GIS管理作为一个整体进行设计，做到业务办理的图文一体
化和GIS、MIS数据的同步更新。公司积极依托自主版权的“电子政务业务中间
件”产品，以及适应云计算在电子政务中运用的发展趋势，积极拓展其它电子政
务应用系统。
在细分领域拓展方面，公司成功研发了具有独立知识产权的渣土车综合管理
系统，2011 年签订西咸新区沣东新城渣土车综合管理系统项目并已于 2012 年 5
月通过专家评审验收，该系统解决了渣土车营运过程存在的无证运营、沿途乱倒、
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违规行驶等问题，已经取得了良好的口碑及社会效应，公司正在积极扩大渣土车
管理系统的市场占有率。同时公司在渣土车综合管理系统的基础上，正在研发基
于物联网的重点移动对象在线监测系统。除此之外，从 2011 年起公司已逐步开
拓了二维条码信息化应用领域，2012 年一季度已经开始签单并逐步产生收益，
该项目拥有良好的发展前景，在国家大力支持物联网发展的政策环境下，公司该
项业务将拥有广阔的发展空间，增加了新的利润增长点。
公司在 2011 年通过增加销售人员配备，建立销售机构等方式加大计算机业
务的市场投入，使得近年项目签单额增长较大。2012 年公司继续加大市场投入，
深耕区域市场、开发空白市场。国务院办公厅发布《关于开展依托电子政务平台
加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》，在全国选择 100 个县（市、
区）建立和完善统一的电子政务平台，电子政务市场有广阔的发展空间。
随着软件产业销售规模不断扩大，政府信息化需求推动电子政务服务领域快
速增长，煤炭产业数字化趋势推进煤炭信息化加速发展，电子政务行业及煤炭信
息化行业将有很大的发展空间。公司将走以市场为导向，研发为核心，服务为基
础的战略发展道路，继续发挥技术和品牌优势，不断拓展市场份额；进一步加大
市场投入，开发空白市场；加大科研投入力度，实现技术突破；并且拓宽细分应
用市场，寻找新的利润增长点。根据信永中和出具的 2012 年盈利预测审核报告，
预计 2012 年公司软件开发及系统集成业务营业收入为 43,387,924.14 元，同比
增长 16.9%。
综上，公司计算机软件业务通过近年来的业务调整和优化，一方面计算机信
息技术业务收入结构发生较大变化，另一方面同时通过多年的平台产品研发积
累，项目外包成本大大降低，从而营业利润率有较大提高，为今后的可持续发展
奠定了坚实基础。
2、高等教育
城市学院属于国家计划内招生的独立学院，归属于民办高等教育范畴，2012
年以来高等教育事业将继续保持稳定发展的势头，主要原因在于：
招生生源得到保障：在明晰的长远办学思路、就业水平和就业质量逐年提高
的基础上，近几年城市学院招生数量持续增长，其中 2010 年实际招生人数达到
2762 人，比 2009 年增长 35.4%；2011 年实际招生人数达到 3854 人，比 2010 年
增长 39.5%；目前在校学生已达到 10600 多人。
在校学生规模稳定增长：城市学院现有教学和宿舍规模可满足 11000 名学生
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的学习和生活需要，未来随着教学设施的逐步完善，在校学生规模逐步稳定到
13000 名左右。
提升学费标准，增加收入水平：目前经陕西省物价局审批同意的陕西省民办
独立院校学费收费标准为：2010 年及以前入学的学生每学年生均学费文史类
8500 元、理工类 10000 元、艺术一类 12000 元；2011 年及以后入学的学生每学
年生均学费文史类 10000 元、理工类 12000 元、艺术一类 15000 元。2012-2014
年，随着老生毕业、新生入学，因学生结构变化，学费收入将有一定增长。
由于国家加大教育经费的投入，陕西省公办高校本科生 2012 年人均经费拨
款已达到 12000 元，已超过民办本科高校的平均学费，同时陕西省的民办本科学
费远远低于“长三角”、“珠三角”等经济发达省份的民办本科学费，未来陕西民
办本科高校的学费仍有一定的提升空间。
在民办教育市场规模不断扩大以及国家产业政策大力支持民办教育发展的
环境下，民办教育行业将有广阔的发展空间。城市学院将发挥品牌优势，保证招
生生源持续稳定增长，加强基础设施建设，扩大招生规模，增强师资力量建设，
创立一流教育品牌。根据信永中和出具的 2012 年盈利预测审核报告，预计城市
学院 2012 年营业收入为 120,410,737.93 元，同比增长 24.6%。
综上，城市学院的营业收入和营业利润率可保证持续稳定发展，是公司持续
盈利的重要保障。
3、基础建设业务
经发基础紧抓发展时机，依托“大西安”建设战略周期的市场机遇，加强市
场开拓力度，做大做强主营业务，并加强自身团队建设，培育企业品牌，努力提
高企业经营生产规模和盈利水平。
目前西安市各级政府已确立了西安市跨渭河规划，打造千万人口大都市的
“大西安”，城市建设框架思路，已启动实施了行政中心北迁、西咸新区建设及
“四区两基地”等大型规划建设项目，市场空间潜力巨大。经发基础是伴随西安
市及经开区建设成长而发展起来的企业，具备基础设施建设的各类施工资质，具
有较好的竞争优势和较成熟的市场开拓能力。经发基础制定了资质建设的战略目
标，在目前相关业务资质的基础上继续优化业务与资质资源的配套，为市场开拓
奠定坚实的基础。
经发基础在实施市政道路建设工程的同时，也在市政维护的基础上不断拓展
业务范围，加大项目委托管理业务的拓展，已形成工程承包与项目委托管理并驾
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齐驱的经营战略格局，充分发挥自身区域优势、人才优势、资质优势等，积极推
进与各级政府、开发区、同行单位的各种合作，优势互补，并积极拓展销售市场，
扩大市场份额，实现经营业绩的持续增长。
综上，经发基础不断致力于增强企业资质种类和等级等软件实力，增加市场
知名度和业务规模，不断提升市场占有率和经营管理水平。根据信永中和出具的
2012 年盈利预测审核报告，预计 2012 年经发基础营业收入为 65,932,800.00 元。
4、交大博通在公司股票恢复上市之后，将通过各项有效措施继续不断提升
经营业绩，提高盈利能力；在做好现有主营业务的基础上，交大博通也在积极寻
找新的业务方向，拟在条件成熟时积极实施资产重组，通过置入符合国家产业政
策、且持续盈利能力强的资产和业务，不断提高公司持续盈利水平和核心竞争能
力。
七、关于风险因素分析
1、公司股票恢复上市之后的股票价格走势风险
公司股票被暂停上市前的最后一个交易日（2011 年 4 月 29 日）下午收盘时
交易价格为 15.28 元。公司股票恢复上市之后，因大盘因素、市场原因、公司基
本面等各种因素影响，公司股票价格有可能会出现价格走势波动的风险。
公司股票恢复上市的第一个交易日（2012 年 7 月 3 日）不设涨跌幅限制，
自第二个交易日（2012 年 7 月 4 日）起公司股票的涨跌幅限制为 5%。
2、公司主营业务经营风险
（1）计算机业务生产经营风险
计算机软件及系统集成行业受到经济周期的影响较大，应用软件产品市场竞
争激烈，项目型业务在实施过程中受牵制的因素和不可控因素太多，随着市场的
变化和客户需求的提高，若软件企业不能在产品研发、技术创新、客户服务等方
面进一步增强实力，未来将面临更大的竞争压力，软件企业将面临市场竞争加剧
的风险。
对策：交大博通是国家重点支持的软件企业，国内知名的煤炭行业信息化整
体解决方案供应商，国土资源电子政务业务拥有自主研发的支持云计算技术的先
进中间件平台，技术平台运营成熟具有较强竞争力。公司软件开发业务以市场为
导向，研发为核心，服务为基础的战略发展道路，加大研发投入力度，打造出一
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套更加成熟、稳定、灵活、安全、高效的通用基础技术平台，该平台技术具有更
强大的可定制性和可扩展性，可应用于其他电子政务各领域。同时，公司与西安
交通大学、西安科技大学相关学院广泛合作，积极引进、吸收、转化科学研究成
果，把握相关领域应用软件的制高点，不断以创新的产品推动相关领域的信息化
发展。
（2）教育行业政策及招生风险
根据教育部2008年颁布的《独立学院设置与管理办法》（以下简称“《管理办
法》”）规定，从2012年开始全国各地名校下属的独立学院将会给本校毕业生自授
学位证，母体高校则不再发放独立学院学位证，该政策有可能对未来独立学院的
招生有一定影响。
对策：《管理办法》自颁布以来，城市学院的招生生源不仅充足而且呈现持
续增长的态势，招生生源并没有受到不利影响，反而是《管理办法》更有利地促
进了城市学院的发展，各项工作稳步推进，办学思想更加明确，师资队伍素质更
加优良，教学条件得到较大改善，教学质量显著提高，社会声誉不断提升。2012
年 5 月，城市学院收到陕西省教育厅、陕西省学位委员会对城市学院《关于申报
学士学位授予权单位和专业的申请批复》（陕教位[2012]4 号），批准城市学院为
学士学位授予权单位，同时批准 2012 届国际经济与贸易、金融学等 18 个本科专
业为学士学位授予权专业，从 2012 年开始学士学位授予工作，获批后城市学院
的综合实力将得到进一步提升，发展的空间更为广阔。
（3）基础设施建设的项目风险
基础设施建设项目，存在投资规模大、建设工期长的特点，建设期内建筑材
料价格波动、征地拆迁补偿标准上涨、劳动力成本上升以及项目建设难度增大、
设计变更以及政府颁布新的政策和技术规范等原因，则有可能使项目实际投资超
出预算，施工期延长影响项目的按期竣工和投入运营，并对项目收益的实现产生
不利影响。
对策：经发基础将继续加强项目管理，在项目前期进行科学评估和论证，在
项目可行性研究和设计施工方案时，通过实地勘察，综合考虑地质、环保等各方
面因素，选择最佳方案。项目实施过程中，将加强对工程建设项目的监理，实行
建设项目全过程跟踪监察。对工程项目的进度、质量、造价、合同管理、安全管
理、监理等工作做细致规定，加强对招标和合约的管理力度，强化现场和进度管
理，大力推行工程概算考核制度，完善财务部门审批程序、加强预算控制等措施，
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对工程款项的支付和工程管理费用的支出实行监控，保障各项目如期按质竣工并
投入运营。
（4）在国家相关政策的支持下，计算机软件及系统集成产业、高等教育及
基础设施建设产业都有较大的发展空间，行业发展继续保持持续稳步增长，同时
交大博通采取积极的经营措施和具有前瞻性的战略定位应对行业及业务中的不
确定因素，相关风险将得到有效控制并逐步消减。
在做好现有主营业务的基础上，交大博通也在积极寻找新的业务方向，拟在
条件成熟时积极实施资产重组，通过置入符合国家产业政策、且持续盈利能力强
的资产和业务，不断提高公司持续盈利水平和核心经营能力。
特此公告。
西安交大博通资讯股份有限公司董事会
2012 年 6 月 26 日
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