ST沪科：ST沪科2021年度内部控制评价报告2022-04-26
公司代码：600608 公司简称：ST 沪科
上海宽频科技股份有限公司
2021 年度内部控制评价报告
上海宽频科技股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内
部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专
项监督的基础上，我们对公司2021年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了
评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露
内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责
组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内
容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别
及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，
提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标
提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程
度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
1. 公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
2. 财务报告内部控制评价结论
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
3. 是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财
务报告内部控制重大缺陷。
4. 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
5. 内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
√是 □否
6. 内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致
√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1. 纳入评价范围的主要单位包括：上市公司母公司及主要控股子公司。
2. 纳入评价范围的单位占比：
指标 占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 100.00
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 100.00
3. 纳入评价范围的主要业务和事项包括:
公司治理、组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金管理、采购业务、资产管
理、销售业务、存货管理、担保业务、关联交易、信息披露、财务报告、全面预算、合同管理、内部信
息传递、信息系统等。
4. 重点关注的高风险领域主要包括：
采购与付款风险、销售与收款风险、存货管理风险、合同管理风险、关联交易风险、对外担保风险。
5. 上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存
在重大遗漏
□是 √否
6. 是否存在法定豁免
□是 √否
7. 其他说明事项
无。
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司《内部控制评价制度》、《内部审计制度》等相关制度，组织
开展内部控制评价工作。
1. 内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
√是 □否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，相较以前年度调整如下：本报告三（二）3“非财务
报告内部控制缺陷认定标准”的“公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准”由以前年度的
金额范围调整为比例范围。根据业务发展规划，公司业务结构有所调整，业务规模、业务范围及风险水
平有所变化，调整后的非财务报告内部控制缺陷认定标准更能有效加强企业内部控制，使得公司内部控
制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应。调整前：指标名称“直接财产损失”的
判定标准为：重大缺陷定量标准为“金额＞1000万元”、重要缺陷定量标准为“直接财产损失 500万元
≤金额＜1000万元”、一般缺陷定量标准调整后“金额＜500万元”，调整后内容详见本报告三（二）3.
“非财务报告内部控制缺陷认定标准”的“公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准”。
2. 财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
利润总额 错报金额≥5% 3%≤错报金额<5% 错报金额<3%
资产总额 错报金额≥3% 0.5%≤错报金额<3% 错报金额<0.5%
营业收入总额 错报金额≥1% 0.5%≤错报金额<1% 错报金额<0.5%
所有者权益总额 错报金额≥1% 0.5%≤错报金额<1% 错报金额<0.5%
说明:
公司财务报告内部控制缺陷认定标准由该缺陷可能导致财务报表错报的重要程度来确定，这种重
要程度主要取决于两方面的因素：一是该缺陷是否具备合理的可能性导致内部控制不能及时防止、发现
并纠正财务报表错报；二是该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的潜在错报金额的大小，这样财务报告
内部控制缺陷一般可以通过定量的方式予以确定。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 （1）公司董事、监事及高级管理人员出现舞弊行为；
（2）公司重述已公告财务报告，以更正舞弊或错误导致的重大错报；
（3）当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；
（4）公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督失效。
重要缺陷 （1）公司其他员工发生较严重舞弊行为；
（2）当期财务报告存在重要错报，控制活动未能识别该错报；
（3）对于期末财务报告的过程中的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编
制的财务报表达到真实、准确的目标。
一般缺陷 除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他内部控制缺陷。
说明：
无。
3. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名
重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
称
直接财
错报金额≥利润总额 5% 利润总额 3%≤错报金额<利润总额 5% 错报金额<利润总额 3%
产损失
直接财 资产总额 0.5%≤错报金额<资产总额 错报金额<资产总额
错报金额≥资产总额 3%
产损失 3% 0.5%
直接财 错 报 金 额 ≥营 业 收入 总 营业收入总额 0.5%≤错报金额<营业 错 报金 额< 营业收 入总
产损失 额 1% 收入总额 1% 额 0.5%
直接财 错 报 金 额 ≥所 有 者权 益 所有者权益总额 0.5%≤错报金额<所 错 报金 额< 所有者 权益
产损失 总额 1% 有者权益总额 1% 总额 0.5%
说明：
报告期内公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准较以前年度有所调整，具体描述见
本报告三（二）1.“内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整”。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 （1）重要业务缺乏制度控制或制度体系失效；
（2）内部控制重大或重要缺陷未得到整改；
（3）违反国家法律法规并受到处罚；
（4）中高级管理人员和高级技术人员流失严重；
（5）决策程序导致重大失误；
（6）出现重大安全生产事故。
重要缺陷 （1）重要业务制度或系统存在缺陷；
（2）违反企业内部规章，形成损失；
（3）决策程序导致出现一般失误；
（4）重要缺陷未得到整改。
一般缺陷 （1）一般业务制度或系统存在缺陷；
（2）违反内部规章，但未形成损失；
（3）一般缺陷未得到整改；
（4）一般岗位业务人员流失严重；
（5）其他缺陷。
说明：
无。
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1. 重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
1.2. 重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
1.3. 一般缺陷
报告期内公司发现的财务报告内部控制一般缺陷均已整改完成，报告期末不存在未整改的财务报
告内部控制一般缺陷。
1.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大
缺陷
□是 √否
1.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要
缺陷
□是 √否
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1. 重大缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
2.2. 重要缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
2.3. 一般缺陷
在公司内部控制自我评价过程中，我们注意到公司在日常运行中还存在个别一般缺陷，但其对财务
报告目标没有构成实质性影响。针对发现内部控制一般缺陷，公司已责成相关职能部门及负责人进行整
改落实。经整改，公司所发现的内部控制一般缺陷均得到完善，目前执行情况良好。
2.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
大缺陷
□是 √否
2.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
要缺陷
□是 √否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
1. 上一年度内部控制缺陷整改情况
√适用 □不适用
在公司内部控制自我评价过程中，我们注意到公司在日常运行中还存在个别一般缺陷，但其对财务
报告目标没有构成实质性影响。针对发现内部控制一般缺陷，公司已责成相关职能部门及负责人进行整
改落实。经整改，公司所发现的内部控制一般缺陷均得到完善，目前执行情况良好。
2. 本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
√适用 □不适用
报告期内，公司对纳入评价范围的业务与事项均建立了内部控制，并得以有效执行，信息披露、财
务报告真实可靠，资产安全，业务合法合规，达到了公司内部控制的目标，不存在内部控制设计或执行
方面重大缺陷和重要缺陷，能够合理地保证内部控制目标的达成。公司内部控制与公司经营规模、业务
范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。下一年度，公司将继续完善内
部控制制度，规范内部控制制度执行，强化内部控制监督检查，优化内部控制环境，提升内部控制管理
水平，通过对风险的事前防范、事中控制、事后监督和反馈纠正，加强内部控制管理、有效防范各类风
险，促进公司健康、可持续发展。
3. 其他重大事项说明
□适用 √不适用
董事长（已经董事会授权）：雷升逵
上海宽频科技股份有限公司
2022年4月26日
