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公司公告

东方明珠:对外投资决策管理制度2017-12-27  

						                东方明珠新媒体股份有限公司
                    对外投资决策管理制度
(2015 年 6 月 30 日公司第八届董事会第二次(临时)会议审议通过,
2017 年 12 月 25 日公司第八届董事会第三十二次(临时)会议审议修
                            订。)


                           第一章总则
     第一条根据《中华人民共和国公司法》和国家有关的法律法规、
 《上海证券交易所股票上市规则(2014 年修订)》及《公司章程》,
 结合东方明珠新媒体股份有限公司(以下简称“公司”)的具体情况,
 制定本制度。
     第二条投资行为必须符合国家有关法规及产业政策,符合公司发
 展战略和产业规划要求,有利于公司形成核心竞争力,有利于公司可
 持续发展,并最终有利于公司的价值提升。
                     第二章对外投资的范围
     第三条本制度所称的对外投资种类包括长期投资、短期投资两类。
     第四条本制度所称之“长期投资”是指新设公司的资本金投资或
 续存公司的股权投资及处置(含通过增发、协议受让和对外投资公司
 上市或挂牌等形式所获得的公众公司股票及前述公众公司股票的后
 续处置)、非现金投资及处置、附带转股条件的债权投资、对投资标
 的放弃股东优先权等投资行为。
     第五条本制度所称的“短期投资”指具有流动性且预期持有时间
 不准备超过一年(含一年)的股票、债券、基金、分红型保险、理财
 产品、套期保值工具、委托理财等投资行为。
     第六条公司按投资主体对各对外投资实施分类管理:
     1、公司直接投资按《公司章程》和本制度的相关规定审批和管
 理。
    2、公司下属控股子公司(含相对控股子公司)金额在 5 亿元以
下的对外投资应当先行报请公司总裁决策,金额在 5 亿元以上的对外
投资应根据《公司章程》和本制度的相关规定报董事会或股东大会审
议批准。
    3、公司参股公司如发生对公司权益影响在 5 亿元以下的对外投
资应当先行报请公司总裁决策,金额在 5 亿元以上的对外投资应根据
《公司章程》和本制度的相关规定报董事会或股东大会审议批准后,
公司或公司委派的董事方可在该等参股公司的内部决策机构行使表
决权。
    第七条公司对投资实施过程管理,包括但不限于:
    1、投资项目的受理和申报;
    2、项目审查与评估、审批;
    3、项目实施的监控、协调和管理;
    4、重大项目的考核评价及定期跟踪。
                  第三章决策程序和审批权限
    第八条投资决策履行以下程序:
    1、项目立项。投资发起单位汇编项目意见书,进行前期立项调
研并按照审批权限报批和立项。
    2、项目可行性分析。如需编制,由投资发起单位编制并提交《可
行性研究报告》。《可行性研究报告》应符合国家行业管理规范。
    3、项目决策程序。项目可行性报告经战略、财务、法务等相关
部门初审,抄报董事会办公室,报请总裁决策批准后,按照《公司章
程》及本制度规定的权限报公司总裁、董事会、或股东大会审议批准。
投资发起单位应于总裁决策该项目后一个工作日内,将总裁决策意见
结果以书面或邮件方式告知董事会办公室。
    4、项目实施及调整。经批准的项目应当严格按照可行性报告和
批准的内容实施;实施中,如遇重大调整须及时报请批准。
    第九条公司的对外投资审批权限分为股东大会审议批准、董事会
审议批准和董事会授权总裁决策批准三个层次。
    第十条经公司董事会审议批准后,还须提交公司股东大会审议批
准的长期投资(含对外投资的投资和处置):
    1、以资产总额为指标:交易涉及的资产总额(同时存在帐面值
和评估值的,以高者为准)或交易的成交金额超过公司最近一期经审
计总资产的 50%;
    2、以净资产总额为指标:交易的成交金额(包括承担的债务和
费用)占公司最近一期经审计净资产的 50%(含 50%)以上,且绝对
金额超过 5,000 万元;
    3、以所产生的利润为指标:涉及交易产生的利润占公司最近一
个会计年度经审计净利润的 50%以上(含 50%),且绝对金额超过 500
万元;
    4、以主营业务收入为指标:交易标的(如股权)在最近一个会
计年度相关的主营业务收入占公司最近一个会计年度经审计主营业
务收入的 50%以上(含 50%),且绝对金额超过 5,000 万元;
    5、以所产生的净利润为指标:交易标的(如股权)在最近一个
会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%
以上(含 50%),且绝对金额超过 500 万元;
    6、公司在连续十二个月内对外投资所涉及的资产总额或交易金
额经累计计算超过公司最近一期经审计总资产 30%的事项,前述交易
所涉及的资产总额或成交金额应按照其类别分别进行累计计算;
    7、关联交易发生金额在 3,000 万元以上,且占公司最近一期经
审计净资产绝对值 5%以上(含 5%)的对外投资行为;
    8、变更募集资金用途;
    9、其他按照不时修订的法律法规和交易所股票上市规则要求,
必须提交股东大会审议批准的事项。
    上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算。
    上述情况下的对外投资项目议案须由公司董事会审议批准后提
交股东大会审议表决。
    上述事项中,公司根据交易所股票上市规则向上海证券交易所申
请豁免适用将对外投资事项提交股东大会审议相关规定的,经上海证
券交易所豁免的事项可不再提交股东大会审议,由董事会直接决议。
    第十一条除上述需提交股东大会审议的长期投资以外,须提交公
司董事会审议批准的长期投资(含对外投资的投资和处置):
    1、交易金额超过 5 亿元的投资项目;
    2、公司处置评估值、审计值或账面值(以较低的为准)超过 5
亿元的长期投资;
    3、影响公司权益变动超过 5 亿元的其他长期投资事项;
    4、其他除根据法律、行政法规、部门规章、上海证券交易所相
关规则或本章程规定应当提交股东大会批准和明确授权总裁决策批
准以外的对外投资项目。
    上述情况下的对外投资项目议案均须提交公司董事会审议批准,
如根据本制度尚须提交股东大会审议的,还应当提交股东大会审议表
决。
    第十二条董事会授权总裁决策批准公司短期投资(根据法律、行
政法规、部门规章、上海证券交易所相关规则或本章程规定应当提交
股东大会审议的除外),以及决定涉及交易金额根据本制度规定必须
经公司董事会审议的对外投资项目标准以下的所有长期投资项目。
    上述由董事会授权总裁决策批准的公司长期投资项目中,如所涉
及的交易金额大于 3 亿元的,应抄报公司董事会办公室,由其转报公
司董事会战略委员会委员,对该等对外投资事项先行审阅并提出咨询
意见,供总裁决策参考。如所涉及的交易金额大于 1 亿元不足 3 亿元
的,须由总裁办公会议或项目专题决策会对该等对外投资事项先行审
议并提出咨询意见供总裁参考。如所涉及的交易金额不超过 1 亿元的,
由总裁直接决策。
    第十三条已经获得公司批准的项目,法律或者行政规章有前置审
批程序规定的,公司按审批权限和程序上报相关的审批部门或审批机
构批准,未获批准不得实施。
    第十四条公司可以在总裁授权认可的前提下,指定相关业务单位
或部门作为项目实施主体。
    第十五条项目实施主体根据总裁授权和公司项目管理要求,负责
项目的具体实施。公司战略、财务、法务、内审等部门负责监督、指
导、把关投资项目管理工作。
    第十六条经前述流程审核立项、设立新公司的合同(涉外投资必
需,下同)、章程,或者合同、章程修订案的审查批准,必须先经公
司战略、财务、法务等部门审核,公司有签约的项目律师事务所还应
出具法律意见,项目实施主体应据以修订,并经公司授权代表签字且
加盖公司印章后按照相关文件约定的生效条款生效。
    第十七条对外投资设立全资公司(或控股、参股公司),应由公
司总裁决策一定比例的董事、监事和(或)高级管理人员参与所设立
公司的实际管理。公司总裁负责签发前述管理人员委派函。
    第十八条已批准的投资项目,涉及公司出资、贷款或资产评估等
事项,由战略、财务、法务、内审等部门按项目批复办理或协助相关
业务单元或部门办理。
    第十九条公司参与投资境内外有限合伙企业(以下简称“合伙企
业”)应适用本章规定,该等合伙企业对外投资行为应遵守其内部规
章制度的规定,法律、法规及上海证券交易所另有规定的,从其规定。
                   第四章投资的实施和监督
    第二十条经批准的投资,需要设立项目组的,由项目实施主体组
织落实。
    第二十一条投资项目完成工商登记手续后,全资和控股项目纳入
公司日常经营管理,参股项目相关管理制度另行制定。
    第二十二条公司已经批准的项目,如果因为客观原因导致无法实
施,可以由项目实施主体申请撤销,申请撤销应当备文论证,说明理
由。超过六个月未实施,也未报告理由的,公司可以按照审批的权限
范围和程序申请撤销。未获得撤销审批的项目,项目实施主体不能擅
自撤销。
                       第五章投资的变更
    第二十三条投资变更包括:变更企业工商登记的事项(包括注册
资本、股权比例、投资总额等)、修改出资人协议及对外投资项目所
涉交易文件等。
    第二十四条投资变更的审批权限和决策程序与投资的审批权限
相同。投资变更时,项目实施主体应当编报相关报告,战略、财务、
法务等相关部门审核。
                       第六章投资的清算
    第二十五条本制度所称之投资清算是指公司投资设立的控、参股
公司清算,应当符合以下规定:
    1、《中华人民共和国公司法》以及国家其他法律法规和法定程
序;
    2、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和
国中外合作经营企业法》及其修订案、实施条例的规定;
    3、国家和地方行政法规与政策的有关规定。
    第二十六条公司清算由战略部门会同财务、内审等部门作出初步
评估意见,按审批权限逐级报批。经规定程序批准后,公司通过派任
董事、监事和高级管理人员向其他投资方股东表达公司的意志。
    第二十七条公司的对外投资清算应当纳入当年度公司投资调整
计划。
                       第七章文档管理
    第二十八条公司对外投资的过程文档由项目实施主体收集整理
后交由公司战略部门备存,备存的文件包括但不限于:
   1、《立项调研报告》或《项目方案》和《可行性研究报告》(如
需);
   2、投资协议、章程、验资报告和工商执照的复印件;
   3、与投资相关的股东会决议、董事会决议、总裁办公会议决议
等决议文件复印件;
   4、与投资变更相关的《投资变更报告》和股东会决议、董事会
决议复印件;
   5、投资清算方案及批复、清算报告;
   6、审计、评估报告;
   7、产权交割单(如需);
   8、其他必要的文档。
   公司正式签署的合同、协议、章程、补充协议、意向协议等原件
由法务部门归档保存,保存期为十年。


                         第八章附则
    第二十九条本投资管理制度由公司董事会负责解释。
    第三十条本投资管理制度及修订自董事会审议批准之日起施行。