吉林高速公路股份有限公司
         企业负责人绩效考核管理办法（修订）
       (2022 年 11 月 28 日 经公司 2022 年第三次临时股东大会审议通过)


                             第一章 总则
       第一条 目的和依据
       为健全企业负责人绩效考核管理体系，突出企业发展战略与导
向，科学评价企业经营成果，促进企业负责人全面完成经营计划，
落实国有资产保值增值责任，强化风险管理和合规经营水平，提升
可持续发展能力，依据国家及吉林省有关规定，参照控股母公司对
二级企业负责人的考核管理办法，结合公司实际情况，特制定本办
法。
       第二条 适用范围
       本办法中企业负责人包括：董事长、党委书记、副董事长、总
经理（指本制度出台后聘任人员）、监事会主席、专职党委副书记、
纪委书记、工会主席、副总经理、财务总监以及董事会秘书。
       本办法中企业负责人不包括兼职外部董事、职工董事和公务员
身份的监事会主席、监事、职工监事及市场化选聘的职业经理人。
       第三条 基本原则
   （一）突出发展原则。基于企业发展战略的实现和重点工作目
标的落实，突出经营收入的增长和盈利能力的提升，确保经营业绩目标的实
现。

                                    1
   （二）业绩约束原则。按照权责利相统一的要求，建立企业负
责人经营业绩同约束机制相结合的考核制度，即业绩上薪酬上，业
绩下薪酬下，并作为职务任免的重要依据。
    （三）综合评价原则。采取定量考核与定性评价相结合的方式，
注重结果与过程、短期目标与中长期目标并重，综合反映企业经营
业绩和管理水平。
                   第二章 绩效管理组织体系
    第四条 企业负责人绩效管理组织体系由公司党委会、董事会、
薪酬与考核委员会、人力资源部、资本运营部组成。
    第五条 薪酬与绩效管理组织
    （一）公司党委会、董事会是公司企业负责人绩效管理的决策
机构，负责企业负责人的绩效管理办法及考核结果的审批。
    （二）薪酬与考核委员会是公司董事会下设的专门机构。
    1.负责研究和审查企业负责人的薪酬制度与方案；
    2.负责审议企业负责人的绩效考核指标体系；
    3.负责对企业负责人进行考核；
    4.负责接受企业负责人对考核等方面的相关投诉等。
   （三）人力资源部负责具体拟定企业负责人绩效考核管理办法;
资本运营部负责组织建立企业的绩效考核指标体系，配合薪酬与考
核委员会开展工作。
                   第三章 绩效考核内容及结果
    第六条 体系构成
                               2
   （一）企业负责人的绩效年薪与绩效年薪调节系数及年度绩效
评价系数挂钩。
   （二）企业负责人绩效年薪=绩效年薪基数×绩效年薪调节系数
×年度绩效评价系数
   （三）绩效年薪调节系数
    1.绩效年薪调节系数由公司薪酬与考核委员会做绩效划档评
价。
    2.绩效划档评价的维度：主要包括资产总额、经营难度、参与
市场竞争程度、企业贡献情况、从业人员规模等五个维度进行评价。
划档结果由公司党委会、董事会最终确定。
    3.根据上述维度直接划定对应的绩效年薪调节系数分别为 1.2、
1.1、1.0。
    （四）企业年度绩效考核等级
   1.企业年度绩效考核指标体系：

考核对象 工作任务指标         党建      廉政         法制   安全

               重点工作       50%       25%          5%     20%
 本企业
                 80%                           20%
       2.企业年度绩效考核周期及维度：
             企业年度绩效指标考核    薪酬与考核委员会对企业
  周期
                       得分               经营管理评价得分
  年度                 80%                           20%

                                 3
     （1）企业年度绩效考核得分=企业年度绩效指标考核（工作任
 务指标得分+党建廉政安全法制指标得分）×80%+薪酬与考核委员
 会对企业经营管理评价得分×20%。
     （2）薪酬与考核委员会对企业经营管理评价的维度为：组织
 协调、人才管理、决策支持、工作创新四个维度进行打分。
      3.公司薪酬与考核委员会根据本企业经营管理状况、年度工
 作目标完成情况等因素，给出综合评价如下。

  年度绩效考核等级          A         B         C       D       E

      4.经理层成员（总经理、副总经理、财务总监）经营业绩考
 核结果未达到 80 分，直接确定为不合格，不予评定等级，扣除全
 部绩效年薪。
      （五）企业负责人年度绩效评价系数
     1.企业负责人的年度绩效与企业年度绩效结果挂钩。
     2.企业绩效考核等级，即为企业负责人的年度绩效考核等级。
     对应年度绩效评价系数如下：

   绩效等级           A         B         C         D       E

年度绩效评价系数      1.3       1.2       1.1       1.0     0.9

     （六）任期考核
     主要考核企业董事长（或总经理）任期内的工作能力、工作态
 度、工作业绩，经理层成员根据任期经营业绩考核目标进行考核按

                                4
 照任期考核得分，兑现任期激励收入：

 考核等级         优秀         良好          合格            不合格

任期考核得分   95（含）-100 90（含）-95   80（含）-90       80 分以下

               任期激励收   任期激励收    任期激励收
任期激励收入                                                   /
                入×100%      入×90%       入×80%

                      第四章 绩效考核实施
     第七条 绩效考核流程
     （一）绩效与薪酬委员会于每年1 月份启动绩效考核工作。
     （二）绩效与薪酬委员会将考核意见报送党委会、董事会审议。
      第八条    绩效工资兑现及考核结果运用
     （一）绩效工资兑现。企业负责人绩效年薪基数的 60%按 12
 个月进行预发，剩余部分根据绩效考核结果发放或扣减。
     1.根据企业年度绩效评价系数和绩效年薪调节系数兑现企业
 负责人（不包含副总经理、财务总监）的绩效年薪。
    2.根据企业年度绩效评价系数和绩效年薪调节系数兑现企业负
 责人副职（副总经理、财务总监）的绩效年薪总额，并按照经理
 层副职差异化薪酬分配的有关规定进行二次分配。
    （二）绩效考核结果运用。
     绩效考核结果是企业负责人薪级薪档调整的重要依据。绩效考
 核等级按照规则转化为积分，建立绩效考核积分档案，按照积分结
 果进行薪级薪档调整。

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    1.积分法规则

绩效考核等级       A        B         C          D         E

绩效考核积分    20 分     15 分      10 分     5分         /

    2.企业负责人薪级薪档、职级、岗位调整规则：
    （1）绩效考核积分每累计达到 15 分，薪档上调一档，同时在
绩效考核积分档案中将薪档调整所用分数予以扣除；
    （2）当年绩效考核等级为“E”的，薪档下调一档；
    （3）连续两年绩效考核等级为“E”的，由公司党委会、董事
会研究给予职级和薪级降级处理；
    （4）连续三年绩效考核等级为“E”的，由公司党委会、董事
会研究直接解除职务。不再保留职级，薪级薪档按新岗位重新核定；
    （5）若需要升档，而其在所在薪级已升至最高薪档，采用将
其目标薪酬上调 3%的方式代替薪档提升，目标薪酬只上升一年，
次年仍回到原薪级薪档的目标薪酬；若需要降档，而其所在薪级已
降至最低薪档，采用将其目标薪酬下调 3%的方式代替薪档下降，
目标薪酬只下降一年，次年仍回到原薪级薪档的目标薪酬。
    （6）企业负责人因上一年年度绩效考核等级为“E”薪酬下调
的，当年绩效考核等级为“C”及以上等级时，次年可调回调整
前薪级薪档，并根据绩效考核积分从调整前薪级薪档进行调整。
    第九条 特殊情况下绩效管理
    （一）新入职的企业负责人

                               6
    入职当年绩效考核积分=企业绩效考核等级对应的绩效考核积
分÷12×入职月数
    （二）当年年度岗位发生变动的企业负责人的年度绩效考核
积分：
    1.职级变动的
    绩效考核积分档案中的积分在单个职级保留。
    年度分段绩效考核积分=分段年度绩效考核积分÷12×分段绩
效考核月数。
    2.股东派出人员考核积分计算
    分段绩效考核积分=分段绩效考核积分÷12×分段绩效考核月
数；
    年度绩效考核积分=分段 1 绩效考核积分+分段 2 绩效考核积分
+...+分段 N 绩效考核积分。
    （三）有以下情况之一者，可对其绩效考核等级认定为不合
格。
    1.违反党纪国法及公司规章制度，造成不良影响的；
    2.给公司造成重大经济损失的；
    3.给公司形象抹黑的；
    4.造谣、传谣、惹是生非，搞小圈子、团团伙伙的。
    （四）特殊时期绩效考核
    企业负责人产假、计划生育假期间不参与绩效考核，绩效工
资按绩效评价系数 1.0 计发。
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    （五）离职企业负责人参与在职期间的绩效考核，绩效考核
后兑现绩效工资。
    第十条 对绩效考核结果有异议的企业负责人可在绩效考核
结束后五个工作日内进行申诉。
    企业负责人需以书面形式向公司薪酬与考核委员会提出申诉
申请，经核实，如确因考核失衡的，经党委会、董事会审核后，
重新对其进行绩效考核。
    第十一条 企业负责人绩效考核结果作为企业班子调整和班
子成员培养、使用、轮岗、奖惩的重要依据。
    第十二条 绩效考核后实施绩效改进，将其作为企业改善经
营管理、转变经营方式的依据和重要参考。
    第十三条 绩效指标调整
    （一）企业绩效考核指标调整：根据实际工作需要，由资本
运营部配合薪酬与考核委员会将调整情况报送党委会、董事会予
以确认，同时通知被考核人予以确认。
    （二）未按规定流程调整的，考核期末仍按原指标进行考
核。
                         第五章 附则
    第十四条 本办法由人力资源部负责拟定、修改和解释。
    第十五条 本办法自 2022 年 3 月 1 日起执行。2020 年 12 月
30 日第三次临时股东大会审议通过的《吉林高速公路股份有限公
司企业负责人绩效考核管理办法》废止。
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