2023 年半年度报告
公司代码：601518 公司简称：吉林高速
吉林高速公路股份有限公司
2023 年半年度报告
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2023 年半年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 本半年度报告未经审计。
四、 公司负责人蒋涛、主管会计工作负责人隋庆及会计机构负责人（会计主管人员）秦莹声明：
保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
无
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者
注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中描述可能存在的相关风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析中可能面
对的风险”的相关内容，请广大投资者注意投资风险。
十一、 其他
□适用 √不适用
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目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标................................................................................................. 4
第三节 管理层讨论与分析............................................................................................................. 6
第四节 公司治理........................................................................................................................... 13
第五节 环境与社会责任............................................................................................................... 15
第六节 重要事项........................................................................................................................... 17
第七节 股份变动及股东情况....................................................................................................... 25
第八节 优先股相关情况............................................................................................................... 28
第九节 债券相关情况................................................................................................................... 28
第十节 财务报告........................................................................................................................... 31
载有法定代表人、主管会计工作负责人（如设置总会计师，须为总会计
师）、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。
备查文件目录
报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及
公告的原稿。
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第一节 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
吉高集团 指 吉林省高速公路集团有限公司
公司或本公司 指 吉林高速公路股份有限公司
长春高速 指 长春高速公路有限责任公司
吉林能源 指 吉林省高速能源有限公司
东高油脂 指 吉林东高科技油脂有限公司
收费分公司 指 吉林高速公路股份有限公司长平收费分公司
运营分公司 指 吉林高速公路股份有限公司运营分公司
吉高千方 指 吉林省吉高千方科技有限公司
科维公司 指 吉林省科维交通工程有限公司
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 吉林高速公路股份有限公司
公司的中文简称 吉林高速
公司的外文名称 Jilin Expressway Co., Ltd.
公司的外文名称缩写 JLEC
公司的法定代表人 蒋涛
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 隋庆 徐丽
联系地址 吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号 吉林省长春市经济技术开发区浦东路 4488 号
电话 0431-84664798 84622188 0431-84664798 84622188
传真 0431-84664798 84622168 0431-84664798 84622168
电子信箱 jlgs@jlgsgl.com jlgs@jlgsgl.com
三、 基本情况变更简介
公司注册地址 长春市经济技术开发区浦东路4488号
公司注册地址的历史变更情况 吉林省长春市宽城区兰家镇兰家大街155号
公司办公地址 长春市经济技术开发区浦东路4488号
公司办公地址的邮政编码 130033
公司网址 http://www.jlgsgl.com
电子信箱 jlgs@jlgsgl.com
报告期内变更情况查询索引 无
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四、 信息披露及备置地点变更情况简介
公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》《上海证券报》
登载半年度报告的网站地址 http：//www.sse.com.cn
公司半年度报告备置地点 公司审计法规部
报告期内变更情况查询索引 无
五、 公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 吉林高速 601518 无
六、 其他有关资料
□适用 √不适用
七、 公司主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本报告期 本报告期比上年
主要会计数据 上年同期
（1－6月） 同期增减(%)
营业收入 576,198,476.34 480,871,528.44 19.82
归属于上市公司股东的净利润 232,518,175.49 175,677,809.29 32.35
归属于上市公司股东的扣除非经常性 232,496,973.37 175,028,986.04 32.83
损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 400,306,448.91 259,221,915.87 54.43
本报告期末比上
本报告期末 上年度末
年度末增减(%)
归属于上市公司股东的净资产 4,703,680,356.34 4,471,162,180.85 5.20
总资产 5,891,488,823.51 6,031,527,498.81 -2.32
(二) 主要财务指标
本报告期 本报告期比上年
主要财务指标 上年同期
（1－6月） 同期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.12 0.09 33.33
稀释每股收益（元／股） 0.12 0.09 33.33
扣除非经常性损益后的基本每股收益 0.12 0.09 33.33
（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 5.07 4.22 增加0.85个百分点
扣除非经常性损益后的加权平均净资 5.07 4.21 增加0.86个百分点
产收益率（%）
公司主要会计数据和财务指标的说明
√适用 □不适用
根据公司 2023 年 4 月 13 日召开的第三届董事会第十次会议决议，并经 2023 年 5 月 9 日召开的
2022 年度股东大会审议通过，本公司以总股本 1,350,395,121 股为基数，以资本公积金向全体
股东每股转增 0.4 股，共计转增 540,158,048 股，转增后总股本为 1,890,553,169 股。为保证
会计指标的前后期可比性，已将 2022 年半年度基本每股收益按调整后的股数重新计算列示。
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八、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
九、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目 金额 附注（如适用）
计入当期损益的政府补助，但与公
司正常经营业务密切相关，符合国
44,188.48 七、67
家政策规定、按照一定标准定额或
定量持续享受的政府补助除外
除上述各项之外的其他营业外收入
-14,857.38 七、74、75
和支出
其他符合非经常性损益定义的损益
项目
减：所得税影响额 6,969.89
少数股东权益影响额（税后） 1,159.09
合计 21,202.12
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非
经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》
中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
十、 其他
□适用 √不适用
第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
本公司主要从事收费高速公路的投资、建设、营运和管理，归属高速公路行业。高速公路行
业是指以高速公路为资产，向社会提供高效、快捷、舒适、经济、安全的通行服务的经济活动的
集合，总体上包括建设、经营、养护三大环节。
高速公路是准公共产品，有市场性与公共性两大特征。社会经济发展是高速公路收益稳定性
的最重要因素。高速公路推动经济发展，经济发展又促进高速公路产业的健康持久发展和成长，
近三年来高速公路主体的业绩受到了一定程度冲击，伴随着经济形势整体向好，高速行业也逐步
迎来困境反转的契机。
“十四五”时期， 我国公路交通发展将呈现五大阶段性特征：一是从需求规模和结构看，
随着运输结构的调整，公路中长途营业性客运和大运量长距离货运占比将逐步下降，机动、灵活、
便利的个性化出行需求和高附加值、轻型化货物运输需求将持续增加；二是从需求质量看，将由
“十三五”时期以“保基本、兜底线”为主向“悦其行、畅其流”转变，即更加关注出行体验和
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运输效率；三是从需求类型看，将在全国不同区域呈现出更加多样化、差异化的发展态势，公路
主通道和城市群交通集聚效应不断增强，农村地区对外经济交通联系的规模和频率也将明显增长；
四是从发展重点看，基础设施仍需完善，建设任务仍然较重，同时提质增效升级和高质量发展要
求更加迫切；五是从发展动力看，公路交通发展中资金、劳动力、土地等传统要素投入的拉动作
用将进一步减弱，将向更加注重创新驱动转变。
本公司管理的主线收费里程为 151.7 公里，核心业务主要为交通基础设施的特许经营，核心
资产是长春至四平高速公路（简称长平高速公路），全长 109.8 公里，与沈四高速公路、长吉高
速公路相连，通过连接线与 102 国道相连，是东北三省相互联系的重要路段。本公司拥有长平高
速公路的特许经营权，通过对路产进行收费、经营、管理，收回投资并获得回报。除长平高速外，
公司还持有长春高速公路有限责任公司 63.8%股份。
二、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
公司的核心业务主要为交通基础设施的特许经营，本公司的经营区域位于吉林省，为连接北
部黑龙江省与南部中国内陆的重要省份，本公司所属的路段长平高速公路是东北三省相互联系的
重要路段。核心竞争力如下：
1、高速公路资产优良
高速公路行业经营收入即期收取，现金流充沛，且不存在商品积压、赊销等问题，从而保障
了高速公路行业经营和财务的稳健性。目前，公司通行费收入主要来自于长平高速公路和长春绕
城高速公路西北环。长平高速公路双向八车道通行能力较好，黄金通道作用明显。目前主要路产
运行状况和成本控制良好、收益水平相对稳定、盈利能力强，为公司稳步拓展可持续发展奠定了
坚实的基础。
近年来，公司贯彻落实绿色发展理念，推动公路交通与生态保护协同发展，同时逐渐完善安
全生产体系和强化应急救援能力，增强公路交通安全和应急保障能力，不断提升高速公路运行满
意度。
2、产业优势
陆路运输是我国货运的主要运输方式，占比逐年稳固提升。公路、铁路和水运货运增速近年
稳定在 6%附近，陆路运输将长期作为我国货运的主要方式。陆路货运运输将迎来更大市场空间。
高速公路企业的主要收入来源是通行费收入，而通行费收入的高低主要取决于车流量的大小，车
流量的大小与国民经济发展水平、经济景气度等有着密切的关系。从宏观来看，随着我国经济潜
力和活力进一步得到释放，需求逐步回升和政策效应叠加，高速公路车流将逐步恢复，地区间、
区域间经济交流也将持续增加；从微观来看，《公路“十四五”发展规划》的出台，国家公路网
络不断完善、城镇化水平不断提高、物资及人口流动性增大，公路客货运输需求也将逐步释放。
三、经营情况的讨论与分析
2023 年上半年，公司紧紧围绕经营目标，聚焦主营业务，强化公司治理，不断提升服务管理
水平。公司全员凝心聚力、踔厉奋发，经过不懈的努力，较好的完成了上半年各项工作任务，实
现公司业绩稳步增长。
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报告期内，公司实现总资产 589,148.88 万元，同比减少 2.32%，营业收入 57,619.85 万元，
同比增长 19.82%，归属于上市公司股东的净利润 23,251.82 万元，同比增长 32.35%，每股收益
0.12 元，同比增长 33.33%，净资产收益率 5.07%，增加 0.85 个百分点。
（一）强化管理，主营业务指标稳步推进
公司以主营业务为中心，围绕重点工作，全面加强管理，建立评比包保责任制并实行 24 小时
指挥调度轮值制度。公司领导对收费站、工区进行包保，一级带一级干，苦练内功，协调解决存
在的困难和问题，确保运营评比取得好成绩。自 2 月开始，公司领导和中层干部赴长春南站指挥
调度中心实行 24 小时联席值班制，实现快速反应、现场指挥、联席调度。
（二）抢抓机遇，科维交通重大项目取得新进展
公司的控股子公司科维公司通过公开投标的形式中标“延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒
山段、烟筒山至长春段，本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段 PPP 项目机电工程 JD01 标段”
项目。于 3 月进场后立即投入施工，克服相关困难，项目按年度施工组织计划如期实施。
（三）深化改革，精细化管理与运营管理全面契合提升
公司召开精细化管理工作推进会议，与运营评比工作结合，重新梳理完善各项规章制度，制
定工作方案，细化工作项目，创新工作机制，优化工作流程，建立精细化管理台帐，制定标准化
业务手册，分阶段有重点逐项推进，精细化管理工作和运营评比工作取得了阶段性成果。
（四）防范风险，健全内控体系激发管理效能
公司以“强内控、防风险、促规范、建长效”为目标，全面推进内控体系建设，切实提升管
理水平、激发管理效能。多举措开展内部审计，提升公司管理水平。以财务收支审计为主线，筛
查出重点审计范围，对公司的内控管理情况进行穿行测试。对发现的问题及时整改，促进公司管
理水平不断提高。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来
会有重大影响的事项
□适用√不适用
四、报告期内主要经营情况
(一) 主营业务分析
1 财务报表相关科目变动分析表
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 576,198,476.34 480,871,528.44 19.82
营业成本 214,200,529.98 187,558,308.19 14.20
销售费用 109,156.41 186,976.31 -41.62
管理费用 31,105,883.13 27,393,188.45 13.55
财务费用 11,061,197.11 25,537,274.74 -56.69
研发费用 302,597.57 843,957.03 -64.15
经营活动产生的现金流量净额 400,306,448.91 259,221,915.87 54.43
投资活动产生的现金流量净额 -2,490,318.34 -26,804,968.90 不适用
筹资活动产生的现金流量净额 -414,798,227.05 -815,366,920.47 不适用
营业收入变动原因说明：主要原因一是公司本期采取引流增收措施，通行费收入有所增加；二是
上年同期受吉林省宏观环境影响，车流量减少，通行费收入相应下降所致。
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营业成本变动原因说明：主要原因是由于本期车流量增加，按车流量计提折旧额提高，导致营业
成本增加。
销售费用变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司销售人员较
上年同期有所减少，所以相应费用支出有所下降。
管理费用变动原因说明：主要原因是上年同期受吉林省宏观环境影响，部分费用延期发生。
财务费用变动原因说明：主要原因是上年 9 月 28 日公司发行了低成本超短期融资券提前偿还了银
团贷款，所以本期相应利息支出减少。
研发费用变动原因说明：主要原因是本期公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司研发费用有
部分符合资本化支出，上年同期全部为费用化支出。
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因一是上年同期受吉林省宏观环境影响，车
流量减少，通行费收入相应下降所致；二是公司之子公司吉林省科维交通工程有限公司本期收到
工程款较上年同期有所增加；三是上年同期公司缴纳了根据政策缓缴的前年属期的部分税款。
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因是上年同期支付长平改扩建项目收尾工程
款较多所致。
筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要原因一是上年同期公司提前偿还了部分银团贷
款；二是上年同期公司支付了 2021 年度应付股利。
2 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用√不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用□不适用
1. 资产及负债状况
单位：元
上年期末
本期期末数 本期期末金额
数占总资
项目名称 本期期末数 占总资产的 上年期末数 较上年期末变 情况说明
产的比例
比例（%） 动比例（%）
（%）
预付账款 16,238,416.65 0.28 9,227,253.25 0.15 75.98 主要是本期公司之子公
司吉林省科维交通工程
有限公司预付供应商货
款增加所致。
其他应收款 22,611,002.94 0.38 15,566,714.66 0.26 45.25 主要是本期公司应收暂
付款有所增加所致。
存货 90,936,675.55 1.54 64,799,149.86 1.07 40.34 主要是本期公司之子公
司吉林省科维交通工程
有限公司未完工项目生
产成本增加所致。
其他流动资产 3,988,084.07 0.07 1,000.00 398,708.41 主要是本期公司之子公
司吉林省科维交通工程
有限公司收到的工程款
有所增加，相应预缴税金
增加所致。
开发支出 1,089,627.03 0.02 100.00 主要是本期公司之子公
司吉林省科维交通工程
有限公司的资本化研发
支出。
应付职工薪酬 11,728,299.55 0.20 27,138,502.25 0.45 -56.78 主要是上年期末公司计
提当期未发放职工薪酬，
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在本期完成支付，导致本
期应付职工薪酬下降。
合同负债 130,796,296.49 2.22 62,556,472.26 1.04 109.09 主要是本期公司之子公
司吉林省科维交通工程
有限公司预收客户工程
款增加所致。
其他流动负债 400,021,356.83 6.79 799,363,823.19 13.25 -49.96 主要是本期公司发行了
4 亿元超短期融资券并
且偿还了上年期 8 亿元
超短期融资券，导致相应
其他流动负债减少。
其他说明
无
2. 境外资产情况
□适用 √不适用
3. 截至报告期末主要资产受限情况
□适用√不适用
4. 其他说明
□适用√不适用
(四) 投资状况分析
1. 对外股权投资总体分析
□适用 √不适用
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(1).重大的股权投资
□适用 √不适用
(2).重大的非股权投资
□适用√不适用
(3).以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用
证券投资情况
□适用 √不适用
证券投资情况的说明
□适用 √不适用
私募基金投资情况
□适用 √不适用
衍生品投资情况
□适用√不适用
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(五) 重大资产和股权出售
□适用√不适用
(六) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
注册资本 出资 总资产 净资产 净利润
公司名称 注册地 经营范围
（万元） 比例 （万元） （万元） （万元）
公路管理与养护；路基路面养护作
业；建设工程施工。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动，具体经营项目以相
关部门批准文件或许可证件为准）
长春高速公路有 一般项目：汽车拖车、求援、清障
长春市 20,000 63.80% 96,381 93,500 4,665
限责任公司 服务；建筑材料销售；金属材料销
售；机械设备销售；木材销售；五
金产品批发；五金产品零售；广告
设计、代理；广告制作；广告发布。
（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）
公司持股
新能源开发；项目投资；成品油存
吉林省高速能源 80%，控股子
公主岭市 3,000 2,480 2,475 -18 储、运输、销售；商品批发、零售；
有限公司 公司长春高
建筑材料制造；生物工程开发
速持股 20%
许可项目：建设工程施工；道路货
物运输（不含危险货物）；建筑劳
务分包；建筑智能化系统设计。依
法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动，具体经营
项 目 以 相 关
部门批准文件或许可证件为准）一
般项目：电线、电缆经营；光缆销
售；电子、机械设备维护（不含特
种设备）；软件开发；软件销售；
信息系统集成服务；信息技术咨询
服务；劳务服务（不含劳务派遣）；
机械设备研发；机械设备销售；交
吉林省科维交通 通安全、管制专用设备制造；电子
长春市 12,000 54% 27,641 3,814 -219
工程有限公司 产品销售；电气信号设备装置制
造；电气信号设备装置销售；数字
视频监控系统制造；数字视频监控
系统销售；消防技术服务；技术服
务、技术开发、技术咨询、技术交
流、技术转让、技术推广；数据处
理和存储支持服务；安全技术防范
系统设计施工服务；计算机及通讯
设备租赁；交通及公共管理用标牌
销售；计算机软硬件及辅助设备零
售；计算机软硬件及辅助设备批
发；通讯设备销售；技术进出口。
（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）
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(七) 公司控制的结构化主体情况
√适用□不适用
详情请见本报告第十节财务报告中“九、在其他主体中的权益”。
五、其他披露事项
(一) 可能面对的风险
√适用□不适用
1.收费公路行业政策风险
（1）国家及地方相关政策的变化及调整对高速公路交通流量及收费额会有所影响，会导致公
司主营收费业务收入存在一定的不确定性。
（2）与我公司所辖的高速公路路段相关联或毗邻的公路路网的完善及改造，会导致司乘人员
出行道路选择的变化，从而会导致公司通行费主营业务收入在一定时期一定程度上有所波动。
（3）依据交通运输部交办公路明电【2019】45 号，即交通运输部办公厅关于大力推广高速公
路 ETC 发展应用工作的通知要求，加大 ETC 车辆通行优惠力度（2019 年 7 月 1 日起,严格落实 ETC
用户不少于 5%的车辆通行费基本优惠政策），对通行费收益带来影响。
2.财务风险
本公司的主营业务为高速公路运营管理。属于国民经济基础设施保障行业，受所在地区经济
政策影响较大。2023 年，受未来全球宏观经济增速放缓，贸易流通受限，国家出台新的保供降费
政策刺激消费、流通等影响，公司 2023 年的通行费收入和经营状况存在较大不确定性。同时，由
于公司经营内容过多依赖于单一产业，使公司面临一定的经营风险。
3.业务经营风险
随着交通行业从“重建设”向“重管理”转变，行业治理能力现代化水平亟需提升。从高速
公路养护和运营角度来看，公司自主创新能力和现代化治理水平不足带来的挑战越来越明显，高
速公路与互联网、大数据、信息化等融合不够。从业务的延展性来看，公司的生产经营存在着过
度依赖收费业务的风险，公司跨行业拓展，多渠道探索发展受政策、监管等多方因素限制，存在
一定的难度，公司可持续发展面临考验。
(二) 其他披露事项
□适用√不适用
第四节 公司治理
一、股东大会情况简介
决议刊登的指定网站 决议刊登的
会议届次 召开日期 会议决议
的查询索引 披露日期
审议通过：关于吉林省科维交通
《中国证券报》 工程有限公司参与 PPP 项目投资
的议案；关于续聘公司财务报告
2023 年第一次 2023 年 《上海证券报》 2023 年
审计机构的议案；关于续聘公司
临时股东大会 1 月 18 日 上海证券交易所网站 1 月 19 日 内控审计机构的议案；关于重新
（www.sse.com.cn） 核定 2015-2018 年高管人员薪酬
的议案
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审议通过：2022 年度董事会工作
报告、2022 年度监事会工作报
告、2022 年度报告及摘要、2022
年度财务决算报告、2023 年度财
务预算报告、2022 年度利润分配
及资本公积金转增股本的预案、
《中国证券报》 2023 年度公司日常关联交易预
2022 年年度 2023 年 《上海证券报》 2023 年 计的议案、2022 年度独立董事述
股东大会 5月9日 上海证券交易所网站 5 月 10 日 职报告、关于审议公司董事长兼
（www.sse.com.cn） 任总经理的议案、关于选举第四
届董事会非独立董事的议案（蒋
涛、刘先福、鲁明威、梁开宇）、
关于选举第四届董事会独立董
事的议案（战国义、房绍坤、林
建忠）、关于选举第四届监事会
监事的议案（冯秀明、姜越）
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用
股东大会情况说明
□适用√不适用
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形
蒋涛 董事长兼总经理 选举
刘先福 副董事长 选举
鲁明威 董事、副总经理 选举
梁开宇 董事 选举
战国义 独立董事 选举
房绍坤 独立董事 选举
林建忠 独立董事 选举
冯秀明 监事会主席 选举
姜越 监事 选举
张建华 职工监事 选举
隋庆 财务总监、董事会秘书 聘任
孙研 副总经理 聘任
王鹏 副总经理 聘任
郝晶祥 原董事长 离任
马越舒 原董事、总经理 离任
曹锋 原董事 离任
于莹 原独立董事 离任
陈潮 原独立董事 离任
公司董事、监事、高级管理人员变动的情况说明
√适用□不适用
公司于 2023 年 5 月 9 日分别召开《吉林高速公路股份有限公司 2022 年年度股东大会》《吉
林高速公路股份有限公司第四届董事会第一次会议》和《吉林高速公路股份有限公司第四届监事
会第一次会议》，选举蒋涛先生、刘先福先生、鲁明威先生、梁开宇先生为公司第四届董事会非
独立董事；选举战国义先生、房绍坤先生、林建忠先生为公司第四届董事会独立董事；选举冯秀
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明先生、姜越先生为公司第四届监事会股东代表监事（2023 年 4 月 25 日公司召开职工代表大会
选举张建华先生为第四届监事会职工监事）；聘任蒋涛先生为公司总经理；聘任隋庆先生为公司
董事会秘书；聘任鲁明威先生、孙研先生、王鹏先生为公司副总经理；聘任隋庆先生为公司财务
总监。
具体内容详见公司公告（临 2023-011、临 2023-012、临 2023-013、临 2023-014）
三、利润分配或资本公积金转增预案
半年度拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案
是否分配或转增 否
每 10 股送红股数（股）
每 10 股派息数(元)（含税）
每 10 股转增数（股）
利润分配或资本公积金转增预案的相关情况说明
无
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关股权激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用√不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
第五节 环境与社会责任
一、环境信息情况
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
□适用√不适用
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
□适用 √不适用
(三) 报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明
□适用 √不适用
(四) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
√适用 □不适用
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2023 年半年度报告
为保护生态环境，公司持续推进绿化专项工作，进一步提升绿化效果，为社会公众提供更加
平稳、安全、舒适、美观的通行环境；通过不断加强日常养护维修工作，公司所辖路段的路容路
貌得到了进一步提升，实现公路建设、运营与环境保护的良性、协调发展。
(五) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 √不适用
二、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
为深入贯彻落实中共中央关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体部署，建
立健全消费帮扶长效机制，促进农民群众持续增收，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接，结合集团“关于促进消费帮扶工作的通知”相关要求，公司从包保扶贫点采购木耳、
小米、粉条等农副产品，持续推进脱贫地区的产业发展。
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2023 年半年度报告
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
如未能及时履行
承诺 承诺 承诺时间及 是否有 是否及时 如未能及时履行应
承诺方 承诺内容 应说明未完成履
背景 类型 期限 履行期限 严格履行 说明下一步计划
行的具体原因
在吉高集团作为吉林高速控股股东或主要股东
解决关 吉林省高速公路 期间尽量减少与吉林高速的关联交易，并严格 吉林高速
否 是
其 联交易 集团有限公司 遵守相关法律、法规及吉林高速《公司章程》 存续期间
他 的规定规范运作关联交易。
对 在吉林高速存续期间，吉高集团及其所控制的
子公司、分公司、合营或联营公司及其他任何
公
类型的企业将不会从事与吉林高速所属收费高
司 解决同 吉林省高速公路 速公路或其所从事的主营业务构成竞争的业 吉林高速
中 否 是
业竞争 集团有限公司 务；如果吉林高速或证券监管部门认为吉高集 存续期间
小 团不时拥有的业务与其形成实质竞争，吉高集
股 团将采取法律、法规及中国证监会许可的方式
东 加以解决。
吉高集团严格按照《公司法》等法律、法规、
所
规范性文件和证券监管部门的要求履行股东权
作 利、承担股东义务。保证吉林高速在业务、资
承 吉林省高速公路 吉林高速
其他 产、财务、人员、机构等方面与吉高集团及其 否 是
集团有限公司 存续期间
诺 关联人保持独立，符合中国证监会关于上市公
司独立性的相关规定。促使吉林高速建立、健
全有效的法人治理结构。
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
四、半年报审计情况
□适用 √不适用
五、上年年度报告非标准审计意见涉及事项的变化及处理情况
□适用√不适用
六、破产重整相关事项
□适用√不适用
七、重大诉讼、仲裁事项
□本报告期公司有重大诉讼、仲裁事项 □本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项
(一) 诉讼、仲裁事项已在临时公告披露且无后续进展的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的诉讼、仲裁情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
报告期内：
公司无新增重大诉讼、仲裁事项，以下内容为公司承继原东北高速的尚未最终执行的诉讼事项。
诉讼 诉讼
应诉
承担 (仲裁) (仲
起诉 （被 诉讼 诉讼(仲裁)审
连带 诉讼(仲裁) 诉讼(仲裁) 是否形 诉讼(仲裁) 裁)判
(申请) 申 仲裁 理结果及影
责任 基本情况 涉及金额 成预计 进展情况 决执
方 请） 类型 响
方 负债及 行情
方
金额 况
2006 年 6 月 9
日长春市绿园
2005 年 6 月 区人民法院做
15 日长春市 出(2006)绿民执
绿园区人民 字第 422 号民
法院对该案 事裁定书，并裁
以(2005)绿民 定如下：1.追加
二初字第 83 香港林达贸易
号民事判决 公司为本案被
公司之子公司 书作出判决， 执行人，在其对
东高油脂向大 判令“被告大 被执行人大连
连保税区林达 连保税区林 保税区林达国
吉林东 林达 香港
国际贸易公司 达国际贸易 际贸易有限公 尚未
高科技 国际 林达
诉讼 购买商品，但 美元 320000 否 公司给付原 司应投入的注 最终
油脂有 贸易 贸易
一直未取得增 告吉林东高 册资本金 32 万 执行
限公司 公司 公司
值税发票，东 科技油脂有 美元范围内承
高油脂就此提 限公司 担申请执行人
起诉讼。 38,561 万元 吉林东高科技
的增值税发 油脂有限公司
票，如被告拒 的给付责任；2.
不给付增值 冻结、划拨被执
税发票，被告 行人香港林达
应给付原告 贸易公司银行
相应数额的 存款 32 万美元
税金。” 或查封、扣押、
拍卖、变卖其相
应数额的财产。
吉林东 林达 诉讼 东高油脂就与 10,725,000.00 否 辽宁省大连市
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高科技 国际 大连保税区林 中级人民法院
油脂有 贸易 达国际贸易公 于 2007 年 3 月
限公司 公司 司买卖合同纠 16 日做出
纷，于 2006 年 (2006)大民合初
9 月 1 日向辽 字第 376 号民
宁省大连市中 事判决书，判决
级人民法院提 如下：1.大连保
起诉讼。 税区林达国际
贸易公司于本
判决发生法律
效力之日起十
日内返还原告
货款 1,050 万
元；2.大连保税
区林达国际贸
易公司于本判
决发生法律效
力之日起十日
内给付原告上
述款项的利息
(2003 年 6 月 1
日起至 2006 年
9 月 1 日，按中
国人民银行同
期流动资金逾
期贷款利率计
付)；3.大连保税
区林达国际贸
易公司于本判
决发生法律效
力之日起十日
内给付原告所
垫付的产权交
易税费
225,000.00 元。
案件受理费由
大连保税区林
达国际贸易公
司承担。
报告期内，公司无新增重大诉讼、仲裁事项。公司承继原东北高速的尚未最终执行的诉讼事项如
下：
1、公司之子公司吉林东高科技油脂有限公司起诉大连保税区林达国际贸易公司案
公司之子公司东高油脂向大连保税区林达国际贸易公司购买商品，但一直未取得增值税发票，
东高油脂就此提起诉讼。2005 年 6 月 15 日长春市绿园区人民法院对该案以(2005)绿民二初字第
83 号民事判决书作出判决，判令“被告大连保税区林达国际贸易公司给付原告吉林东高科技油脂
有限公司 38,561 万元的增值税发票，如被告拒不给付增值税发票，被告应给付原告相应数额的税
金。”
2006 年 6 月 9 日长春市绿园区人民法院做出(2006)绿民执字第 422 号民事裁定书，并裁定如
下：1. 追加香港林达贸易公司为本案被执行人，在其对被执行人大连保税区林达国际贸易有限公
司应投入的注册资本金 32 万美元范围内承担申请执行人吉林东高科技油脂有限公司的给付责任；
2. 冻结、划拨被执行人香港林达贸易公司银行存款 32 万美元或查封、扣押、拍卖、变卖其相应
数额的财产。上述商品东高油脂已在以前年度销售，相应的增值税销项税 37,438,662.86 元因无
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相应的进项税发票予以抵扣而尚未缴纳。该案件尚未最终执行。目前，东高油脂正在履行破产清
算程序，破产管理人正在办理公司注销登记手续。
2、公司之子公司吉林东高科技油脂有限公司诉大连保税区林达国际贸易公司买卖合同纠纷案
东高油脂就与大连保税区林达国际贸易公司买卖合同纠纷，于 2006 年 9 月 1 日向辽宁省大连
市中级人民法院提起诉讼。辽宁省大连市中级人民法院于 2007 年 3 月 16 日做出(2006)大民合初
字第 376 号民事判决书，判决如下：1. 大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日
起十日内返还原告货款 1,050 万元；2. 大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日
起十日内给付原告上述款项的利息(2003 年 6 月 1 日起至 2006 年 9 月 1 日，按中国人民银行同期
流动资金逾期贷款利率计付)；3. 大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日起十
日内给付原告所垫付的产权交易税费 225,000.00 元。案件受理费由大连保税区林达国际贸易公司
承担。东高油脂尚未收到上述款项，应收大连保税区林达国际贸易公司款项计 10,725,000.00 元
已全额计提坏账准备。目前，东高油脂正在履行破产清算程序，破产管理人正在办理公司注销登
记手续。
除以上事项外，截至本财务报表签发日止，公司无其他应披露而未披露的重大诉讼仲裁事项。
(三) 其他说明
□适用√不适用
八、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
及整改情况
□适用√不适用
九、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
√适用□不适用
报告期内，公司及公司控股股东、实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务
到期未清偿等情况。
十、重大关联交易
(一) 与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
√适用 □不适用
事项概述 查询索引
报告期内已发生的关联交易：
1、接受关联人提供的劳务
吉林省吉高智慧交通科技有限公司发生的项目设备、软件、技术服务 30,016,565.56 详见公司临
元；吉林省吉高融资担保有限公司发生的保函手续费共 262,855.81 元； 2023-007 号
2、向关联人提供的劳务 《吉林高速
吉林省高速公路集团有限公司及所属分公司、吉林省海通高速公路有限公司、吉林 公路股份有
中铁高速公路有限公司发生的机电项目、养护工程、运营维护、数据统计共 限公司关于
532,653,190.34 元； 2023 年度日
3、接受关联人提供的房屋、土地租赁 常关联交易
长春绕城高速沿线土地及两处办公用房租金 2,800,000.00 元； 预计的公告》
4、向关联人销售产品、商品
吉林省高速公路集团有限公司销售设备 54,400 元。
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2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联 关联交易 关联交易
关联交易方 关联交易类型 关联交易内容 关联交易价格
关系 定价原则 金额
长春高速公路
吉林省路桥工程（集 2023年养护专
股东的子公司 接受劳务 公开招标 6,515,160 6,515,160
团）有限公司 项工程（路基
路面及桥梁）
吉林省高速公
吉林省高速公路集
控股股东 提供劳务 路视频云联网 公开招标 19,511,565 19,511,565
团有限公司
续建工程
吉林高速2023
吉林省路桥工程（集
股东的子公司 接受劳务 年高速公路养 公开招标 6,305,266 6,305,266
团）有限公司
护工程施工
合计 / 32,331,991 32,331,991
(二) 资产收购或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
(三) 共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用√不适用
(四) 关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
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3、 临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
向关联方提供资金 关联方向上市公司提供资金
关联方 关联关系 期初 发生 期末
期初余额 发生额 期末余额
余额 额 余额
吉林省长平公路
联营公司 5,814,834.35 5,814,834.35
工程有限公司
合计 5,814,834.35 5,814,834.35
关联债权债务形成原因
关联债权债务对公司经营成果
无
及财务状况的影响
(五) 公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
□适用 √不适用
(六) 其他重大关联交易
□适用√不适用
(七) 其他
□适用√不适用
十一、重大合同及其履行情况
1 托管、承包、租赁事项
□适用 √不适用
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2 报告期内履行的及尚未履行完毕的重大担保情况
□适用 √不适用
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3 其他重大合同
□适用 √不适用
十二、其他重大事项的说明
√适用 □不适用
1、关于硅谷互通立交桥补偿事项的进展情况
依据长春市《南部新城控制性详规》，公司所属的收费管理分公司办公楼、长春收费站处于
南部新城核心区域中心位置，因长春市南部新城建设需要，拟对本公司所属收费管理分公司办公
楼、长春收费站进行迁移。经长春市委、市政府专门成立的拆迁谈判小组与本公司协商于 2013
年 10 月 30 日，形成长春市人民政府专题会议纪要（第 52 次）（以下简称《会议纪要》）。
《会议纪要》中涉及本公司所属办公楼、收费站迁移补偿等事项确定如下：
（1）本公司所属的收费管理分公司办公楼拆迁按土地及地上物一并评估原则补偿，由长春市
土地储备中心负责实施。
（2）关于本公司通行费损失问题。由于绕城高速公路硅谷互通立交桥建设和改移人民大街高
速公路出口，致使本公司通行费损失，依据会议谈判结果，同意在硅谷互通立交桥建成通车前，
以财政补贴方式一次性给予本公司 5 亿元补偿。
（3）关于本公司所属的长春收费站人员安置补偿问题。为了长春市人民大街出口改移工程的
顺利实施及保持稳定，依据最终谈判结果，同意支付给本公司 500 万元的收费人员安置补偿费。
（4）在符合规划的前提下，同意本公司所属的吉林东高科技油脂有限公司 30 公顷工业用地变
性为住宅用地。
2019 年长春市财政局根据长春市人民政府 2019 年第 19 次专题会议纪要有关事项的落实精神，
向长春市政府提出 5 亿元通行费损失 10 年还款计划。公司已收到长春市政府 2019 年补偿款 2,000
万元、2020 年补偿款 2,000 万元、2021 年补偿款 3,000 万元。
由于 2022 年长春市政府财力紧张，2022 年的 4,000 万元补偿款公司尚未收到，截止目前，
公司正在积极与相关部门沟通，督促尽快落实补偿款事项。
2、公司申请注册发行超短期融资券的相关事项
经公司 2022 年第二次临时股东大会审议通过，同意公司向中国银行间市场交易商协会申请注
册规模不超过人民币 20 亿元超短期融资券，发行期限不超过 270 天。募集资金用途为偿还银行贷
款、调整债务结构，补充流动资金及其他符合规定的用途。
公司于 2022 年 9 月 16 日收到中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）出具的《接
受注册通知书》（中市协注[2022]SCP342 号），同意接受公司超短期融资券注册，注册金额为 20
亿元，注册额度有效期为 2 年；2022 年 9 月 20 日，公司发行了 2022 年度第一期超短期融资券，
金额为 8 亿元，期限为 270 天；2023 年 6 月 12 日，公司发行了 2023 年度第一期超短期融资券，
金额为 4 亿元，期限为 270 天。2023 年 6 月 19 日，公司偿还了 2022 年度第一期超短期融资券 8
亿元。
3、吉林省吉高千方科技有限公司与吉林省科维交通工程有限公司合并整合的相关事项
经公司第三届董事会 2022 年第四次临时会议审议通过，同意控股子公司吉林省吉高千方科技
有限公司（以下简称吉高千方）与其全资子公司吉林省科维交通工程有限公司（以下简称科维交
通）进行合并整合，由科维交通吸收合并吉高千方。2023 年 1 月，吉高千方已完成注销的相关工
作，科维交通的工商变更工作已完成。详见公司公告（临 2023-003）
4、长春绕城高速公路实施差异化收费的相关事项
按照《吉林省人民政府关于同意长春绕城高速公路实行差异化收费政策的批复》文件要求，
公司从 2023 年 8 月 1 日 0 时至 2024 年 7 月 31 日 24 时执行长春绕城高速公路点对点差异化收费
政策。详见公司公告（临 2023-018）
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2023 年半年度报告
第七节 股份变动及股东情况
一、股本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
单位：股
本次变动前 本次变动增减（+，-） 本次变动后
发
比
行 送 其 比例
数量 例 公积金转股 小计 数量
新 股 他 (%)
(%)
股
一、有限售条
0 0 0 0 0 0 0 0 0
件股份
1、国家持股
2、国有法人
持股
3、其他内资
持股
其中：境内非
国有法人持
股
境内
自然人持股
4、外资持股
其中：境外法
人持股
境外
自然人持股
二、无限售条
1,350,395,121 100 0 0 540,158,048 0 540,158,048 1,890,553,169 100
件流通股份
1、人民币普
1,350,395,121 100 0 0 540,158,048 0 540,158,048 1,890,553,169 100
通股
2、境内上市
0 0 0 0 0 0 0 0 0
的外资股
3、境外上市
0 0 0 0 0 0 0 0 0
的外资股
4、其他 0 0 0 0 0 0 0 0 0
三、股份总数 1,350,395,121 100 0 0 540,158,048 0 540,158,048 1,890,553,169 100
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2023 年半年度报告
2、 股份变动情况说明
√适用 □不适用
2023 年 5 月 9 日，经吉林高速公路股份有限公司 2022 年年度股东大会审议通过《2022 年度利
润分配及资本公积金转增股本的预案》，公司以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，以
资本公积金向全体股东每 10 股转增 4 股。公司于 2023 年 6 月 29 日完成了 2022 年度权益分派的实
施工作，以资本公积金向全体股东转增合计 540,158,048 股。公司总股本由原来的 1,350,395,121
股，转增后总股本变更为 1,890,553,169 股。
3、 报告期后到半年报披露日期间发生股份变动对每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如
有）
□适用√不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、股东情况
(一) 股东总数：
截至报告期末普通股股东总数(户) 45,741
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位：股
前十名股东持股情况
持有有 质押、标记或
股东名称 报告期内 期末持股 比例 限售条 冻结情况
股东性质
（全称） 增减 数量 (%) 件股份 股份
数量
数量 状态
吉林省高速公路集团有限公司 293,599,491 1,027,598,219 54.35 0 无 0 国有法人
招商局公路网络科技控股股份
75,865,155 265,528,042 14.04 0 无 0 国有法人
有限公司
UBS AG 1,914,138 9,575,054 0.51 0 无 0 未知
JPMORGAN CHASE
4,836,212 5,686,094 0.30 0 无 0 未知
BANK,NATIONAL ASSOCIATION
中国国际金融香港资产管理有
4,254,266 4,283,366 0.23 0 无 0 未知
限公司－CICCFT8（QFII）
苏成 1,216,240 4,256,840 0.23 0 无 0 未知
吴耀波 1,121,120 3,764,320 0.20 0 无 0 未知
26 / 120
2023 年半年度报告
MERRILL LYNCH INTERNATIONAL 3,288,296 3,617,867 0.19 0 无 0 未知
申万宏源证券有限公司 1,967,840 3,422,940 0.18 0 无 0 未知
光大证券股份有限公司 890,602 3,401,377 0.18 0 无 0 未知
前十名无限售条件股东持股情况
持有无限售条件流 股份种类及数量
股东名称
通股的数量 种类 数量
吉林省高速公路集团有限公司 1,027,598,219 人民币普通股 1,027,598,219
招商局公路网络科技控股股份有限公司 265,528,042 人民币普通股 265,528,042
UBS AG 9,575,054 人民币普通股 9,575,054
JPMORGAN CHASE BANK,NATIONAL ASSOCIATION 5,686,094 人民币普通股 5,686,094
中国国际金融香港资产管理有限公司－CICCFT8（QFII） 4,283,366 人民币普通股 4,283,366
苏成 4,256,840 人民币普通股 4,256,840
吴耀波 3,764,320 人民币普通股 3,764,320
MERRILL LYNCH INTERNATIONAL 3,617,867 人民币普通股 3,617,867
申万宏源证券有限公司 3,422,940 人民币普通股 3,422,940
光大证券股份有限公司 3,401,377 人民币普通股 3,401,377
前十名股东中回购专户情况说明 无
上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表决权的
无
说明
吉林省高速公路集团有限公司为本公司的控股股东，与其他
股东之间不存在关联关系或属于《上市公司收购管理办法》
规定的一致行动人；招商局公路网络科技控股股份有限公司
上述股东关联关系或一致行动的说明 为本公司的第二大股东，与其他股东之间不存在关联关系或
属于《上市公司收购管理办法》规定的一致行动人。公司未
知悉其他股东之间是否存在关联关系或属于《上市公司收购
管理办法》规定的一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 不适用
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
□适用 √不适用
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前十名股东
□适用 √不适用
三、董事、监事和高级管理人员情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动情况
□适用 √不适用
其它情况说明
□适用 √不适用
(二) 董事、监事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用√不适用
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2023 年半年度报告
(三) 其他说明
□适用 √不适用
四、控股股东或实际控制人变更情况
□适用 √不适用
第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用
第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
□适用 □不适用
(一) 企业债券
□适用√不适用
(二) 公司债券
□适用 √不适用
(三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
√适用□不适用
1. 非金融企业债务融资工具基本情况
单位：元 币种：人民币
投资
是否存
债 交 者适
还本 在终止
发行 起息 到期 券 利率 易 当性 交易
债券名称 简称 代码 付息 上市交
日 日 日 余 （%） 场 安排 机制
方式 易的风
额 所 （如
险
有）
全
国
吉林高速公路 银
2023 2023 2024 一次 合格
股份有限公司 23 吉 4 行
年6 年6 年3 性还 机构 竞价、
2023 年度第一 高股份 012382186 亿 2.78% 间 否
月 12 月 14 月 10 本付 投资 协议
期超短期融资 SCP001 元 债
日 日 日 息 者
券 券
市
场
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2023 年半年度报告
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□适用 √不适用
逾期未偿还债券
□适用√不适用
关于逾期债项的说明
□适用√不适用
2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
□适用 √不适用
3. 信用评级结果调整情况
□适用√不适用
其他说明
无
4. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
□适用 √不适用
其他说明
无
5. 非金融企业债务融资工具其他情况的说明
□适用 √不适用
(四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%
□适用 √不适用
(五) 主要会计数据和财务指标
□适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本报告期末比上
主要指标 本报告期末 上年度末 变动原因
年度末增减（%）
主要为本期公司发行了 4 亿元超短期
流动比率 1.47 0.98 50.00 融资券用于偿还上年期 8 亿元超短期
融资券，期末超短期融资券余额减少。
主要为本期公司发行了 4 亿元超短期
速动比率 1.36 0.93 46.24 融资券用于偿还上年期 8 亿元超短期
融资券，期末超短期融资券余额减少。
主要为本期公司发行了 4 亿元超短期
资产负债率（%） 14.12 20.23 -30.20 融资券用于偿还上年期 8 亿元超短期
融资券，期末超短期融资券余额减少。
本报告期 本报告期比上年
上年同期 变动原因
（1-6 月） 同期增减(%)
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2023 年半年度报告
扣除非经 常性损益后 上年同期受吉林省宏观环境影响，车
232,496,973.37 175,028,986.04 32.83
净利润 流量减少，通行费收入相应下降所致。
EBITDA 全部债务比 1.24 0.50 148.00 主要为上年偿还了银团贷款所致。
主要为上年偿还了银团贷款利息减少
利息保障倍数 22.39 8.68 157.95
所致。
现金利息保障倍数 27.06 8.38 222.91 同上
EBITDA 利息保障倍数 33.40 12.95 157.92 同上
贷款偿还率（%） 100.00 100.00
利息偿付率（%） 100.00 100.00
二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
第十节 财务报告
一、 审计报告
□适用 √不适用
二、财务报表
合并资产负债表
2023 年 6 月 30 日
编制单位：吉林高速公路股份有限公司
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023 年 6 月 30 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 七、1 915,306,602.86 932,988,282.67
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 七、5 169,011,528.27 174,087,550.84
应收款项融资
预付款项 七、7 16,238,416.65 9,227,253.25
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 七、8 22,611,002.94 15,566,714.66
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 七、9 90,936,675.55 64,799,149.86
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 七、13 3,988,084.07 1,000.00
流动资产合计 1,218,092,310.34 1,196,669,951.28
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 七、17
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产 七、20 48,602,602.91 49,497,645.68
固定资产 七、21 4,563,387,432.28 4,724,293,799.97
在建工程 七、22 46,351.00 46,351.00
生产性生物资产
油气资产
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2023 年半年度报告
使用权资产 七、25 12,615,213.13 12,615,213.13
无形资产 七、26 18,397,795.97 18,681,368.86
开发支出 七、27 1,089,627.03
商誉
长期待摊费用 七、29 232,838.66 698,516.70
递延所得税资产 七、30 29,024,652.19 29,024,652.19
其他非流动资产
非流动资产合计 4,673,396,513.17 4,834,857,547.53
资产总计 5,891,488,823.51 6,031,527,498.81
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 七、36 101,894,587.32 144,458,633.03
预收款项 七、37 1,748,753.15 4,009,395.31
合同负债 七、38 130,796,296.49 62,556,472.26
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 七、39 11,728,299.55 27,138,502.25
应交税费 七、40 35,236,191.77 30,721,838.35
其他应付款 七、41 133,421,998.88 135,015,747.01
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 七、43 12,830,837.95 12,830,837.95
其他流动负债 七、44 400,021,356.83 799,363,823.19
流动负债合计 827,678,321.94 1,216,095,249.35
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 七、47 175,309.59 175,309.59
长期应付款
长期应付职工薪酬 七、49 2,827,938.28 2,827,938.28
预计负债 七、50 750,000.00 750,000.00
递延收益 七、51 361,182.26 378,593.84
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 4,114,430.13 4,131,841.71
32 / 120
2023 年半年度报告
负债合计 831,792,752.07 1,220,227,091.06
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 七、53 1,890,553,169.00 1,350,395,121.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 七、55 121,187,542.79 661,345,590.79
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 七、59 308,273,356.82 308,273,356.82
一般风险准备
未分配利润 七、60 2,383,666,287.73 2,151,148,112.24
归属于母公司所有者权益 4,703,680,356.34 4,471,162,180.85
（或股东权益）合计
少数股东权益 356,015,715.10 340,138,226.90
所有者权益（或股东权 5,059,696,071.44 4,811,300,407.75
益）合计
负债和所有者权益（或 5,891,488,823.51 6,031,527,498.81
股东权益）总计
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
母公司资产负债表
2023 年 6 月 30 日
编制单位：吉林高速公路股份有限公司
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023 年 6 月 30 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 318,889,839.35 427,703,312.56
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 十七、1 53,848,526.21 48,337,694.42
应收款项融资
预付款项 552,038.19
其他应收款 十七、2 15,236,384.55 9,868,535.44
其中：应收利息
应收股利
存货 1,061,389.42 1,145,714.44
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产
流动资产合计 389,036,139.53 487,607,295.05
非流动资产：
债权投资
33 / 120
2023 年半年度报告
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 十七、3 654,230,000.00 654,230,000.00
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产 47,899,474.86 48,782,642.61
固定资产 4,206,727,989.56 4,302,868,184.37
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 9,431,108.79 9,431,108.79
无形资产 161,643.47 183,333.46
开发支出
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产 27,826,336.45 27,826,336.45
其他非流动资产
非流动资产合计 4,946,276,553.13 5,043,321,605.68
资产总计 5,335,312,692.66 5,530,928,900.73
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款
预收款项 1,748,753.15 4,009,395.31
合同负债
应付职工薪酬 6,832,380.08 15,075,238.78
应交税费 34,393,109.73 25,180,915.14
其他应付款 153,945,213.65 153,049,033.76
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 9,835,416.95 9,835,416.95
其他流动负债 400,000,000.00 799,342,466.36
流动负债合计 606,754,873.56 1,006,492,466.30
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债
长期应付款
长期应付职工薪酬 1,932,604.96 1,932,604.96
预计负债
递延收益 217,626.11 222,181.91
递延所得税负债
其他非流动负债
34 / 120
2023 年半年度报告
非流动负债合计 2,150,231.07 2,154,786.87
负债合计 608,905,104.63 1,008,647,253.17
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 1,890,553,169.00 1,350,395,121.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 115,392,712.52 655,550,760.52
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 308,273,356.82 308,273,356.82
未分配利润 2,412,188,349.69 2,208,062,409.22
所有者权益（或股东权 4,726,407,588.03 4,522,281,647.56
益）合计
负债和所有者权益（或 5,335,312,692.66 5,530,928,900.73
股东权益）总计
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
合并利润表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023 年半年度 2022 年半年度
一、营业总收入 576,198,476.34 480,871,528.44
其中：营业收入 七、61 576,198,476.34 480,871,528.44
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 259,843,670.38 244,212,549.72
其中：营业成本 七、61 214,200,529.98 187,558,308.19
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 七、62 3,064,306.18 2,692,845.00
销售费用 七、63 109,156.41 186,976.31
管理费用 七、64 31,105,883.13 27,393,188.45
研发费用 七、65 302,597.57 843,957.03
财务费用 七、66 11,061,197.11 25,537,274.74
其中：利息费用 14,794,520.55 30,923,673.06
利息收入 5,287,527.20 5,419,467.71
加：其他收益 七、67 44,188.48 994,105.95
投资收益（损失以“－”号填
35 / 120
2023 年半年度报告
列）
其中：对联营企业和合营企业
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益（损失以“-”号
填列）
汇兑收益（损失以“－”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
号填列）
资产减值损失（损失以“-”
号填列）
资产处置收益（损失以“－” 七、73 57,696.12
号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 316,456,690.56 237,653,084.67
加：营业外收入 七、74 2,057.62 882.00
减：营业外支出 七、75 21,015.00 38,540.72
四、利润总额（亏损总额以“－”号 316,437,733.18 237,615,425.95
填列）
减：所得税费用 七、76 68,042,069.49 52,506,134.10
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 248,395,663.69 185,109,291.85
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以 248,395,663.69 185,109,291.85
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 232,518,175.49 175,677,809.29
（净亏损以“-”号填列）
2.少数股东损益（净亏损以“-” 15,877,488.20 9,431,482.56
号填列）
六、其他综合收益的税后净额
（一）归属母公司所有者的其他综
合收益的税后净额
1.不能重分类进损益的其他综
合收益
（1）重新计量设定受益计划变动额
（2）权益法下不能转损益的其他综
合收益
（3）其他权益工具投资公允价值变
动
（4）企业自身信用风险公允价值变
动
2.将重分类进损益的其他综合
收益
36 / 120
2023 年半年度报告
（1）权益法下可转损益的其他综合
收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综合
收益的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合
收益的税后净额
七、综合收益总额 248,395,663.69 185,109,291.85
（一）归属于母公司所有者的综合 232,518,175.49 175,677,809.29
收益总额
（二）归属于少数股东的综合收益 15,877,488.20 9,431,482.56
总额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 0.12 0.09
（二）稀释每股收益(元/股) 0.12 0.09
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0 元, 上期被合并方实现
的净利润为： 0 元。
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
母公司利润表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023 年半年度 2022 年半年度
一、营业收入 十七、4 434,093,939.45 372,740,235.67
减：营业成本 十七、4 126,201,141.30 116,504,021.55
税金及附加 2,368,310.53 2,133,866.78
销售费用
管理费用 21,234,281.24 18,220,794.89
研发费用
财务费用 12,201,924.81 25,707,799.11
其中：利息费用 14,794,520.55 30,923,673.06
利息收入 4,138,421.61 5,227,785.02
加：其他收益 24,996.10 540,608.27
投资收益（损失以“－”号填
列）
其中：对联营企业和合营企业
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益（损失以“-”号
填列）
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
37 / 120
2023 年半年度报告
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
号填列）
资产减值损失（损失以“-”
号填列）
资产处置收益（损失以“－” 57,696.12
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 272,170,973.79 210,714,361.61
加：营业外收入 1,046.84 641.00
减：营业外支出 4,100.00 38,540.72
三、利润总额（亏损总额以“－”号 272,167,920.63 210,676,461.89
填列）
减：所得税费用 68,041,980.16 52,565,916.30
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 204,125,940.47 158,110,545.59
（一）持续经营净利润（净亏损以 204,125,940.47 158,110,545.59
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综
合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 204,125,940.47 158,110,545.59
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
38 / 120
2023 年半年度报告
合并现金流量表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023年半年度 2022年半年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现 662,484,040.53 552,105,043.70
金
客户存款和同业存放款项净
增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净
增加额
收到原保险合同保费取得的
现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净
额
收到的税费返还 618,897.28 1,083,812.15
收到其他与经营活动有关的 七、78（1） 8,375,277.00 12,575,938.55
现金
经营活动现金流入小计 671,478,214.81 565,764,794.40
购买商品、接受劳务支付的现 98,435,621.39 123,308,225.93
金
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净
增加额
支付原保险合同赔付款项的
现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的 75,094,774.64 62,942,677.99
现金
支付的各项税费 85,382,454.09 105,081,620.53
支付其他与经营活动有关的 七、78（2） 12,258,915.78 15,210,354.08
现金
经营活动现金流出小计 271,171,765.90 306,542,878.53
经营活动产生的现金流 400,306,448.91 259,221,915.87
量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其 99,000.00
39 / 120
2023 年半年度报告
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流入小计 99,000.00
购建固定资产、无形资产和其 779,198.58 26,804,968.90
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 1,810,119.76
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流出小计 2,589,318.34 26,804,968.90
投资活动产生的现金流 -2,490,318.34 -26,804,968.90
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投
资收到的现金
取得借款收到的现金 400,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流入小计 400,000,000.00
偿还债务支付的现金 800,000,000.00 750,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支 14,798,227.05 65,366,920.47
付的现金
其中：子公司支付给少数股东
的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流出小计 814,798,227.05 815,366,920.47
筹资活动产生的现金流 -414,798,227.05 -815,366,920.47
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -16,982,096.48 -582,949,973.50
加：期初现金及现金等价物余 929,860,886.02 1,149,291,285.22
额
六、期末现金及现金等价物余额 912,878,789.54 566,341,311.72
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
母公司现金流量表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023年半年度 2022年半年度
一、经营活动产生的现金流量：
40 / 120
2023 年半年度报告
销售商品、提供劳务收到的现 438,085,993.53 378,002,690.03
金
收到的税费返还 1,083,812.15
收到其他与经营活动有关的 4,932,035.13 5,765,997.09
现金
经营活动现金流入小计 443,018,028.66 384,852,499.27
购买商品、接受劳务支付的现 11,073,816.99 18,150,209.39
金
支付给职工及为职工支付的 45,667,482.04 37,950,203.96
现金
支付的各项税费 74,262,145.64 97,574,576.47
支付其他与经营活动有关的 5,675,460.14 1,139,571.91
现金
经营活动现金流出小计 136,678,904.81 154,814,561.73
经营活动产生的现金流量净 306,339,123.85 230,037,937.54
额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其 99,000.00
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流入小计 99,000.00
购建固定资产、无形资产和其 453,370.01 25,812,187.00
他长期资产支付的现金
投资支付的现金
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流出小计 453,370.01 25,812,187.00
投资活动产生的现金流 -354,370.01 -25,812,187.00
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 400,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流入小计 400,000,000.00
偿还债务支付的现金 800,000,000.00 750,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支 14,798,227.05 65,366,920.47
付的现金
支付其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流出小计 814,798,227.05 815,366,920.47
筹资活动产生的现金流 -414,798,227.05 -815,366,920.47
41 / 120
2023 年半年度报告
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -108,813,473.21 -611,141,169.93
加：期初现金及现金等价物余 427,703,312.56 799,765,718.98
额
六、期末现金及现金等价物余额 318,889,839.35 188,624,549.05
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
42 / 120
2023 年半年度报告
合并所有者权益变动表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
2023 年半年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 其 一
项目 具 他 专 般
减： 少数股东权益 所有者权益合计
实收资本 (或股 综 项 风
优 永 资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 其他 小计
本) 其 合 储 险
先 续 股
他 收 备 准
股 债
益 备
一、上年期 1,350,395,121.00 661,345,590.79 308,273,356.82 2,151,148,112.24 4,471,162,180.85 340,138,226.90 4,811,300,407.75
末余额
加：会计政
策变更
前期差
错更正
同一控
制下企业合
并
其他
二、本年期 1,350,395,121.00 661,345,590.79 308,273,356.82 2,151,148,112.24 4,471,162,180.85 340,138,226.90 4,811,300,407.75
初余额
三、本期增 540,158,048.00 -540,158,048.00 232,518,175.49 232,518,175.49 15,877,488.20 248,395,663.69
减变动金额
（减少以
“－”号填
列）
（一）综合 232,518,175.49 232,518,175.49 15,877,488.20 248,395,663.69
收益总额
（二）所有
者投入和减
少资本
1．所有者投
入的普通股
43 / 120
2023 年半年度报告
2．其他权益
工具持有者
投入资本
3．股份支付
计入所有者
权益的金额
4．其他
（三）利润
分配
1．提取盈余
公积
2．提取一般
风险准备
3．对所有者
（或股东）
的分配
4．其他
（四）所有 540,158,048.00 -540,158,048.00
者权益内部
结转
1．资本公积 540,158,048.00 -540,158,048.00
转增资本
（或股本）
2．盈余公积
转增资本
（或股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项
储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期 1,890,553,169.00 121,187,542.79 308,273,356.82 2,383,666,287.73 4,703,680,356.34 356,015,715.10 5,059,696,071.44
末余额
44 / 120
2023 年半年度报告
2022 年半年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 一
项目 专 般
其他 少数股东权益 所有者权益合计
减：库 项 风
实收资本(或股本) 优 资本公积 综合 盈余公积 未分配利润 其他 小计
永续 其 存股 储 险
先 收益
债 他
股 备 准
备
一、上年期末 1,350,395,121.00 661,345,590.79 274,059,587.84 1,824,133,534.25 4,109,933,833.88 306,818,554.18 4,416,752,388.06
余额
加：会计政策
变更
前期差错
更正
同一控制
下企业合并
其他
二、本年期初 1,350,395,121.00 661,345,590.79 274,059,587.84 1,824,133,534.25 4,109,933,833.88 306,818,554.18 4,416,752,388.06
余额
三、本期增减 143,268,331.01 143,268,331.01 9,431,482.56 152,699,813.57
变动金额（减
少以“－”号
填列）
（一）综合收 175,677,809.29 175,677,809.29 9,431,482.56 185,109,291.85
益总额
（二）所有者
投入和减少资
本
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
入所有者权益
的金额
4．其他
（三）利润分 -32,409,478.28 -32,409,478.28 -32,409,478.28
配
45 / 120
2023 年半年度报告
1．提取盈余公
积
2．提取一般风
险准备
3．对所有者 -32,409,478.28 -32,409,478.28 -32,409,478.28
（或股东）的
分配
4．其他
（四）所有者
权益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
（五）专项储
备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末 1,350,395,121.00 661,345,590.79 274,059,587.84 1,967,401,865.26 4,253,202,164.89 316,250,036.74 4,569,452,201.63
余额
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
母公司所有者权益变动表
2023 年 1—6 月
单位：元 币种：人民币
项目 2023 年半年度
46 / 120
2023 年半年度报告
其他权益工具 减：
其他
实收资本 (或股 库 专项
优先 永续 资本公积 综合 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
本) 其他 存 储备
股 债 收益
股
一、上年期末余额 1,350,395,121.00 655,550,760.52 308,273,356.82 2,208,062,409.22 4,522,281,647.5
6
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 1,350,395,121.00 655,550,760.52 308,273,356.82 2,208,062,409.22 4,522,281,647.5
6
三、本期增减变动金额 540,158,048.00 -540,158,048.00 204,125,940.47 204,125,940.47
（减少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 204,125,940.47 204,125,940.47
（二）所有者投入和减少
资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者
投入资本
3．股份支付计入所有者
权益的金额
4．其他
（三）利润分配
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东）
的分配
3．其他
（四）所有者权益内部结 540,158,048.00 -540,158,048.00
转
1．资本公积转增资本（或 540,158,048.00 -540,158,048.00
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额
结转留存收益
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2023 年半年度报告
5．其他综合收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 1,890,553,169.00 115,392,712.52 308,273,356.82 2,412,188,349.69 4,726,407,588.0
3
2022 年半年度
其他权益工具
项目 实收资本 (或 优 减：库存 其他综 专项储 所有者权益合
永续 其 资本公积 盈余公积 未分配利润
股本) 先 股 合收益 备 计
债 他
股
一、上年期末余额 1,350,395,121 655,550,760.5 274,059,587.84 1,932,547,966.64 4,212,553,43
.00 2 6.00
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 1,350,395,121 655,550,760.5 274,059,587.84 1,932,547,966.64 4,212,553,43
.00 2 6.00
三、本期增减变动金额 125,701,067.31 125,701,067.
（减少以“－”号填 31
列）
（一）综合收益总额 158,110,545.59 158,110,545.
59
（二）所有者投入和减
少资本
1．所有者投入的普通
股
2．其他权益工具持有
者投入资本
3．股份支付计入所有
48 / 120
2023 年半年度报告
者权益的金额
4．其他
（三）利润分配 -32,409,478.28 -32,409,478.
28
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东） -32,409,478.28 -32,409,478.
的分配 28
3．其他
（四）所有者权益内部
结转
1．资本公积转增资本
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动
额结转留存收益
5．其他综合收益结转
留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 1,350,395,121 655,550,760.5 274,059,587.84 2,058,249,033.95 4,338,254,50
.00 2 3.31
公司负责人：蒋涛主管会计工作负责人：隋庆会计机构负责人：秦莹
49 / 120
2023 年半年度报告
三、 公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
吉林高速公路股份有限公司 (以下简称公司或本公司)系经吉林省人民政府《吉林省人民政府
关于东北高速公路股份有限公司分立重组上市预案的批复》(吉政函〔2010〕10 号)、吉林省交通
运输厅《关于东北高速公路股份有限公司分立重组上市方案的批复》(吉交函〔2010〕6 号)批复 ，
并经中国证券监督管理委员会《关于核准东北高速公路股份有限公司分立的批复》(证监许可〔2010〕
194 号)核准，由原东北高速公路股份有限公司分立新设的股份有限公司。公司于 2010 年 3 月 1
日在吉林省工商行政管理局登记注册，总部位于吉林省长春市；公司现持有统一社会信用代码为
91220000550460466L 的营业执照，注册资本 1,890,553,169.00 元人民币，股份总数 1,890,553,169
股(每股面值为 1 元)。2010 年 3 月 17 日，经上海证券交易所上证发字〔2010〕11 号文件核准公
司股票上市。2010 年 3 月 19 日公司股票在上海证券交易所挂牌交易。
本公司属公用基础设施的建设及管理行业。主要经营活动为公路投资、开发、建设、养护和
经营管理。主要产品或提供的劳务：高速公路车辆通行费收取。
2. 合并财务报表范围
√适用 □不适用
本公司将长春高速公路有限责任公司、吉林省高速能源有限公司、吉林省科维交通工程有限
公司 3 家子公司纳入本期合并财务报表范围，详见财务报表 “附注八、合并范围的变更”与“附
注九、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1. 编制基础
本公司财务报表以持续经营为基础,根据实际发生的交易和事项，按照财政部于 2006 年 2 月
15 日及以后颁布的《企业会计准则-基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、
企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以及中国证券监督管理委员
会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号—财务报告的一般规定》的披露规定编制。
根据企业会计准则的相关规定，本公司会计核算以权责发生制为基础。除部分金融工具外，
本财务报表均以历史成本为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。
2. 持续经营
√适用 □不适用
本公司不存在导致对报告期末起 12 个月内的持续经营假设产生重大疑虑的事项或情况。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用 □不适用
重要提示：本公司根据实际生产经营特点针对应收款项坏账准备计提、固定资产折旧、无形
资产摊销、收入确认等交易或事项制定了具体会计政策和会计估计。
1. 遵循企业会计准则的声明
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、
经营成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。
2. 会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
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3. 营业周期
√适用 □不适用
本公司以一年 12 个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。
4. 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
5. 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用□不适用
（1）同一控制下企业合并
同一控制下企业合并形成的长期股权投资合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方
式作为合并对价的，本公司在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账
面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。合并方以发行权益性工具作为合并对价的，按
发行股份的面值总额作为股本。长期股权投资的初始投资成本与合并对价账面价值（或发行股份
面值总额）的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
（2）非同一控制下企业合并
对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付
出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值之和。非同一控制下企业合并中
所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债，在购买日以公允价值计量。购
买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，体现为商誉价值。
购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，经复核后合并成本
仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期营业外收入。
6. 合并财务报表的编制方法
√适用□不适用
1.合并财务报表范围
本公司将全部子公司（包括本公司所控制的单独主体）纳入合并财务报表范围，包括被本公
司控制的企业、被投资单位中可分割的部分以及结构化主体。
2.统一母子公司的会计政策、统一母子公司的资产负债表日及会计期间
子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，在编制合并财务报表时，按照本公司
的会计政策或会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。
3.合并财务报表抵销事项
合并财务报表以本公司和子公司的财务报表为基础，已抵销了本公司与子公司、子公司相互
之间发生的内部交易。子公司所有者权益中不属于本公司的份额，作为少数股东权益，在合并资
产负债表中股东权益项目下以“少数股东权益”项目列示。子公司持有本公司的长期股权投资，
视为本公司的库存股，作为股东权益的减项，在合并资产负债表中股东权益项目下以“减：库存
股”项目列示。
4.合并取得子公司会计处理
对于同一控制下企业合并取得的子公司，视同该企业合并于自最终控制方开始实施控制时已
经发生，从合并当期的期初起将其资产、负债、经营成果和现金流量纳入合并财务报表；对于非
同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并财务报表时，以购买日可辨认净资产公允价值为
基础对其个别财务报表进行调整。
5.处置子公司的会计处理
在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，在合并财务报表中，处置价款
与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，
调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资方的控制权的，在编制合并财务报表时，对于剩
余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允
价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的
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份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关
的其他综合收益等，在丧失控制权时转为当期投资收益。
7. 合营安排分类及共同经营会计处理方法
√适用□不适用
1.合营安排的分类
合营安排分为共同经营和合营企业。未通过单独主体达成的合营安排，划分为共同经营。单
独主体，是指具有单独可辨认的财务架构的主体，包括单独的法人主体和不具备法人主体资格但
法律认可的主体。通过单独主体达成的合营安排，通常划分为合营企业。相关事实和情况变化导
致合营方在合营安排中享有的权利和承担的义务发生变化的，合营方对合营安排的分类进行重新
评估。
2.共同经营的会计处理
本公司为共同经营参与方，确认与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会
计准则的规定进行会计处理：确认单独所持有的资产或负债，以及按份额确认共同持有的资产或
负债；确认出售享有的共同经营产出份额所产生的收入；按份额确认共同经营因出售产出所产生
的收入；确认单独所发生的费用，以及按份额确认共同经营发生的费用。
本公司为对共同经营不享有共同控制的参与方，如果享有该共同经营相关资产且承担该共同
经营相关负债，则参照共同经营参与方的规定进行会计处理；否则，按照相关企业会计准则的规
定进行会计处理。
3.合营企业的会计处理
本公司为合营企业合营方，按照《企业会计准则第 2 号——长期股权投资》的规定对合营企
业的投资进行会计处理；本公司为非合营方，根据对该合营企业的影响程度进行会计处理。
8. 现金及现金等价物的确定标准
本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存
款。在编制现金流量表时所确定的现金等价物，是指企业持有的期限短（一般指从购买日起三个
月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9. 外币业务和外币报表折算
□适用√不适用
10. 金融工具
√适用□不适用
1.金融工具的分类及重分类
金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。
（1）金融资产
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产：①本公司管理金
融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期产
生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的
金融资产：①本公司管理金融资产的业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；
②该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为
基础的利息的支付。
对于非交易性权益工具投资，本公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量
且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者
的角度符合权益工具的定义。
除分类为以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产之外的金融资产，本公司将其分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初
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始确认时，如果能消除或减少会计错配，本公司可以将金融资产不可撤销地指定为以公允价值计
量且其变动计入当期损益的金融资产。
本公司改变管理金融资产的业务模式时，将对所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变
更后的首个报告期间的第一天进行重分类，且自重分类日起采用未来适用法进行相关会计处理，
不对以前已经确认的利得、损失（包括减值损失或利得）或利息进行追溯调整。
（2）金融负债
金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债；金融资
产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债；以摊余成本计量的金
融负债。所有的金融负债不进行重分类。
2.金融工具的计量
本公司金融工具初始确认按照公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，
相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成
分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。金融工具的
后续计量取决于其分类。
（1）金融资产
①以摊余成本计量的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本
计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重
分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产（除
属于套期关系的一部分金融资产外），以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息
和股利收入）计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资。初始确认后，对于该类金融
资产以公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当
期损益，其他利得或损失均计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利
得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
（2）金融负债
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。该类金融负债包括交易性金融负债
(含属于金融负债的衍生工具) 和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。初始
确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，交易性金融负债公
允价值变动形成的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。指定为以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融负债的，由企业自身信用风险变动引起的该金融负债公允价值的变动金额，
计入其他综合收益，其他公允价值变动计入当期损益。如果对该金融负债的自身信用风险变动的
影响计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损
失计入当期损益。
②以摊余成本计量的金融负债。初始确认后，对此类金融负债采用实际利率法以摊余成本计
量。
3.本公司对金融工具的公允价值的确认方法
如存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值；如不存在活跃市场的金
融工具，采用估值技术确定其公允价值。估值技术主要包括市场法、收益法和成本法。在有限情
况下，如果用以确定公允价值的近期信息不足，或者公允价值的可能估计金额分布范围很广，而
成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计的，该成本可代表其在该分布范围内对公允价值的恰
当估计。本公司利用初始确认日后可获得的关于被投资方业绩和经营的所有信息，判断成本能否
代表公允价值。
4.金融资产和金融负债转移的确认依据和计量方法
（1）金融资产
本公司金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权
利终止；②该金融资产已转移，且本公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬；③该
金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，但未保
留对该金融资产的控制。
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本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，且保留了对该金融资产控
制的，按照继续涉入被转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认相关负债。
金融资产转移整体满足终止确认条件的，将以下两项金额的差额计入当期损益：①被转移金
融资产在终止确认日的账面价值；②因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益
的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计
量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部
分和未终止确认部分之间，先按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，然后将以下两项金额的
差额计入当期损益：①终止确认部分在终止确认日的账面价值；②终止确认部分收到的对价，与
原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为
分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
（2）金融负债
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金
融负债）。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现
金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。
5.预期信用损失的确定方法及会计处理方法
(1)预期信用损失的确定方法
本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、分类为以公
允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（含应收款项融资）、租赁应收款进行减值会
计处理并确认损失准备。
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否显著增加，将金
融工具发生信用减值的过程分为三个阶段，对于不同阶段的金融工具减值采用不同的会计处理方
法：第一阶段，金融工具的信用风险自初始确认后未显著增加的，本公司按照该金融工具未来 12
个月的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额（即未扣除减值准备）和实际利率计算利
息收入；第二阶段，金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但未发生信用减值的，本公司
按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额和实际利率计算利
息收入；第三阶段，初始确认后发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用
损失计量损失准备，并按照其摊余成本（账面余额减已计提减值准备）和实际利率计算利息收入。
①较低信用风险的金融工具计量损失准备的方法
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司可以不用与其初始确认时的信用
风险进行比较，而直接做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果金融工具的违约风险较低，债务人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且
即便较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义
务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用风险。
②应收款项、租赁应收款计量损失准备的方法
本公司对于由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的应收款项（无论是否含重
大融资成分），以及由《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的租赁应收款，均采用简化方法，
即始终按整个存续期预期信用损失计量损失准备。
③其他金融资产计量损失准备的方法
对于除上述以外的金融资产，如：债权投资、其他债权投资、其他应收款、除租赁应收款以
外的长期应收款等，本公司按照一般方法，即“三阶段”模型计量损失准备。
本公司在计量金融工具发生信用减值时，评估信用风险是否显著增加考虑了以下因素：
合同付款是否发生逾期超过（含）30 日。如果逾期超过 30 日，公司确定金融工具的信用风
险已经显著增加。除非公司无需付出过多成本或努力即可获得合理且有依据的信息，证明虽然超
过合同约定的付款期限 30 天，但信用风险自初始确认以来并未显著增加。
公司对金融工具信用管理方法是否发生变化。
债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化。
债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化。
债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化。
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是否存在预期将导致债务人履行其偿债义务的能力发生显著变化的业务、财务或经济状况的
不利变化。
信用风险变化所导致的内部价格指标是否发生显著变化。
若现有金融工具在报告日作为新金融工具源生或发行，该金融工具的利率或其他条款是否将
发生显著变化。
同一金融工具或具有相同预计存续期的类似金融工具的信用风险的外部市场指标是否发生显
著变化。这些指标包括：信用利差、针对借款人的信用违约互换价格、金融资产的公允价值小于
其摊余成本的时间长短和程度、与借款人相关的其他市场信息（如借款人的债务工具或权益工具
的价格变动）。
金融工具外部信用评级实际或预期是否发生显著变化。
对债务人实际或预期的内部信用评级是否下调。
同一债务人发行的其他金融工具的信用风险是否显著增加。
作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化。
预期将降低借款人按合同约定期限还款的经济动机是否发生显著变化。
借款合同的预期变更，包括预计违反合同的行为是否可能导致的合同义务的免除或修订、给
予免息期、利率跳升、要求追加抵押品或担保或者对金融工具的合同框架做出其他变更。
公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估预期信用风险和计量预期信用损失。当以金
融工具组合为基础时，公司以共同风险特征为依据，将金融工具划分为不同组合。确定组合的依
据如下：
应收账款组合：信用风险特征组合
应收账款——信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信用损失率对照表
账龄 预期信用损失率
1 年以内 0.00%
1至2年 5.00%
2至3年 10.00%
3至4年 20.00%
4至5年 40.00%
5 年以上 100.00%
本公司根据款项性质将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定
组合的依据如下：
其他应收款组合 1：合并范围内关联方款项
其他应收款组合 2：应收暂付款项
(2)预期信用损失的会计处理方法
为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期
信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益，并
根据金融工具的种类，抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值或计入预计负债（贷款承
诺或财务担保合同）或计入其他综合收益（以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投
资）。
11. 应收票据
应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
详见财务报表“附注五、10.金融工具”之“5.预期信用损失的确定方法及会计处理方法”。
12. 应收账款
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
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详见财务报表“附注五、10.金融工具”之“5.预期信用损失的确定方法及会计处理方法”。
13. 应收款项融资
√适用 □不适用
详见财务报表“附注五、10.金融工具”之“5.预期信用损失的确定方法及会计处理方法”。
14. 其他应收款
其他应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
详见财务报表“附注五、10.金融工具”之“5.预期信用损失的确定方法及会计处理方法”。
15. 存货
√适用 □不适用
1.存货的分类
存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在
生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。主要包括周转材料（低值易耗品）、发出商品
等。
2.发出存货的计价方法
存货发出时，采取加权平均法确定其发出的实际成本。
3.存货跌价准备的计提方法
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，并按单个存货项目计提存货跌价准备，
但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。
4.存货的盘存制度
本公司的存货盘存制度为永续盘存制。
5.低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品和包装物采用一次转销法摊销。
16. 合同资产
(1).合同资产的确认方法及标准
√适用 □不适用
本公司将已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利(且该权利取决于时间流逝之外的
其他因素)作为合同资产列示。
(2).合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
合同资产的减值准备计提参照金融工具预期信用损失法。对于不包含重大融资成分的合同资
产，本公司采用简化方法计量损失准备。对于包含重大融资成分的合同资产，本公司按照一般方
法计量损失准备。
合同资产发生减值损失，按应减记金额，借记“资产减值损失”，贷记合同资产减值准备；
转回已计提的资产减值准备时，做相反分录。
17. 持有待售资产
√适用□不适用
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：一是根据类似交易
中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；二是出售极可能发生，即企业已
经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。有关规定要求企
业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，应当已经获得批准。
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初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公
允价值减去出售费用后的净额的，应当将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记
的金额确认为资产减值损失计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。
资产负债表中持有待售的非流动资产或持有待售的处置组中的资产列示为持有待售资产，持
有待售的处置组中的负债列示为持有待售负债。
18. 债权投资
债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
19. 其他债权投资
其他债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
20. 长期应收款
长期应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
21. 长期股权投资
√适用 □不适用
1.初始投资成本确定
对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当在合并日按照被合并
方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本；
非同一控制下的企业合并，按照购买日确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本；以支
付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；以发行权益性证券取得的长
期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；通过债务重组取得的长期股权投资，
其初始投资成本按照《企业会计准则第 12 号——债务重组》的有关规定确定；非货币性资产交换
取得的长期股权投资，初始投资成本按照《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》的有关
规定确定。
2.后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，对联营企业和合营企业
的长期股权投资采用权益法核算。本公司对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机
构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这
部分投资具有重大影响，本公司按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》的有关规
定处理，并对其余部分采用权益法核算。
3.确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据
对被投资单位具有共同控制，是指对某项安排的回报产生重大影响的活动必须经过分享控制
权的参与方一致同意后才能决策，包括商品或劳务的销售和购买、金融资产的管理、资产的购买
和处置、研究与开发活动以及融资活动等；对被投资单位具有重大影响，是指当持有被投资单位
20%以上至 50%的表决权资本时，具有重大影响。或虽不足 20%，但符合下列条件之一时，具有重
大影响：在被投资单位的董事会或类似的权力机构中派有代表；参与被投资单位的政策制定过程；
向被投资单位派出管理人员；被投资单位依赖投资公司的技术或技术资料；与被投资单位之间发
生重要交易。
22. 投资性房地产
(1).如果采用成本计量模式的
折旧或摊销方法
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本公司投资性房地产的类别，包括出租的土地使用权、出租的建筑物、持有并准备增值后转
让的土地使用权。投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量。
本公司投资性房地产中出租的建筑物采用年限平均法计提折旧，具体核算政策与固定资产部
分相同。投资性房地产中出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权采用直线法摊
销，具体核算政策与无形资产部分相同。
23. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度
的有形资产。同时满足以下条件时予以确认：与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；该
固定资产的成本能够可靠地计量。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 40 5.00 2.375
交通设施 年限平均法 10 5.00 9.50
机器设备 年限平均法 10 5.00 9.50
运输设备 年限平均法 5 5.00 19.00
其他设备 年限平均法 3-5 5.00 19.00－31.67
（1）公路及构筑物固定资产计价和折旧方法。公路及构筑物按实际发生的成本计算。实际成
本包括建筑过程中支付的工程价款并考虑合同规定，以及在收费公路达到预定可使用状态之前所
发生的符合资本化条件的借款费用。已交付使用但尚未办理竣工决算的公路及构筑物以其工程账
面价值或工程概算价值暂估入账，待竣工决算时，再将已入账的账面价值调整为实际价值。公路
及构筑物在达到预定可使用状态时，采用车流量法在收费公路经营期限内计提折旧，即以各收费
公路经营期限内的预测总标准车流量和公路及构筑物的原价/账面价值为基础，计算每标准车流量
的折旧额(以下简称单位折旧额)，然后按照各会计期间实际标准车流量与单位折旧额计提折旧。
公司已制定政策每年对各收费公路经营期限内的预测总标准车流量进行内部复核。每隔 3-5
年或当实际标准车流量与预测标准车流量出现重大差异时，将委任独立的专业交通研究机构对未
来交通车流量进行研究，并根据重新预测的总标准车流量调整以后年度的单位车流量折旧额，以
确保相关公路及构筑物可于收费期满时提足折旧。
2021 年 1 月 1 日后单位
公路及构筑物 收费期限(年)
标准车流量折旧额
原收费年限 30 年(1999 年 7 月 21 日至 2029 年 7
长平高速 月 21 日)，改扩建后 25 年（2015 年 10 月 30 日至 2040 16.82
年 10 月 30 日）
绕城高速西北段 30 年(2001 年 10 月 15 日至 2031 年 10 月 15 日) 8.00
根据《吉林省人民政府关于长平高速公路改扩建项目收费期限的批复》(吉政函[2012]104 号)，
同意长平高速公路改扩建项目作为经营性收费公路项目进行建设和经营，改扩建后收费期限 25
年，自工程建成通车之日起计算。长平改扩建项目于 2015 年 10 月 30 日试通车，长平高速公路改
扩建后收费期限 25 年。
与收费公路有关的后续支出，如更新改造等，在相关的经济利益很可能流入本经营主体、且
其成本能够可靠计量并符合固定资产确认条件的，计入固定资产成本；其他后续支出于发生时计
入当期损益。
（2）除公路及构筑物以外的固定资产计价和折旧方法：固定资产以取得时的实际成本入账，
并从其达到预定可使用状态的次月起采用年限平均法计提折旧。
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(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
□适用 √不适用
24. 在建工程
√适用□不适用
本公司在建工程为出包方式建造。在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资
产。预定可使用状态的判断标准，应符合下列情况之一：固定资产的实体建造（包括安装）工作
已经全部完成或实质上已经全部完成；已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行
或能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明其能够正常运转或营业；该项建造的固定资
产上的支出金额很少或者几乎不再发生；所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计
或合同要求基本相符。
25. 借款费用
√适用□不适用
1.借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本
化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符
合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可
销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
2.资本化金额计算方法
资本化期间，是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本
化的期间不包括在内。在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，应
当暂停借款费用的资本化。
借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银
行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；占用一般借款按照累计资产
支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定，资本化
率为一般借款的加权平均利率；借款存在折价或溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊
销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。
实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是
借款在预期存续期间的未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。
26. 生物资产
□适用√不适用
27. 油气资产
□适用√不适用
28. 使用权资产
√适用 □不适用
使用权资产是指本公司可在租赁期内使用租赁资产的权利。本公司租赁资产的类别主要包括
房屋建筑物。
在租赁期开始日，本公司按照成本对使用权资产进行初始计量，包括：A.租赁负债的初始计
量金额；B.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励
相关金额；C.发生的初始直接费用；D.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁
资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本，但属于为生产存货而发生的，适用《企业会计
准则第 1 号——存货》。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，根据与使用权资产有
关的经济利益的预期实现方式作出决定，以直线法对使用权资产计提折旧，并对已识别的减值损
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失进行会计处理。本公司按照租赁准则有关规定重新计量租赁负债的，相应调整使用权资产的账
面价值。
29. 无形资产
(1). 计价方法、使用寿命、减值测试
√适用□不适用
1.无形资产的计价方法
本公司无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作
为实际成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协
议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途
前所发生的支出总额。
本公司无形资产后续计量方法分别为：使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终
了，对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整；
使用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其
使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。
使用寿命有限的无形资产摊销方法如下：
资产类别 使用寿命（年） 摊销方法
土地使用权 50 直线法
计算机软件 5 直线法
2.使用寿命不确定的判断依据
本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定的无形资产确定为
使用寿命不确定的无形资产。使用寿命不确定的判断依据为：来源于合同性权利或其他法定权利，
但合同规定或法律规定无明确使用年限；综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资
产为公司带来经济利益的期限。
每年年末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，
由无形资产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等。
(2). 内部研究开发支出会计政策
□适用√不适用
30. 长期资产减值
√适用□不适用
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、采用成本模式计
量的生产性生物资产、油气资产、无形资产等长期资产于资产负债表日存在减值迹象的，进行减
值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入
减值损失。
可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之
间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进
行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的
最小资产组合。
在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试
时，商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果
表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损
失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产
组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
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31. 长期待摊费用
√适用□不适用
本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用。长期
待摊费用按费用项目的受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益，则
将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
32. 合同负债
合同负债的确认方法
√适用 □不适用
本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
33. 职工薪酬
职工薪酬，是指本公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补
偿。职工薪酬主要包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。
(1)、短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益，
企业会计准则要求或允许计入资产成本的除外。本公司发生的职工福利费，在实际发生时根据实
际发生额计入当期损益或相关资产成本。职工福利费为非货币性福利的，按照公允价值计量。本
公司为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金，以及按规
定提取的工会经费和职工教育经费，在职工提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比
例计算确定相应的职工薪酬金额，并确认相应负债，计入当期损益或相关资产成本。
(2)、离职后福利的会计处理方法
√适用□不适用
本公司在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计
入当期损益或相关资产成本。根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义
务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。
(3)、辞退福利的会计处理方法
√适用□不适用
本公司向职工提供辞退福利时，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计
入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公
司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
(4)、其他长期职工福利的会计处理方法
√适用□不适用
本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，应当按照有关设定提存
计划的规定进行处理；除此外，根据设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净
负债或净资产。
34. 租赁负债
√适用 □不适用
租赁负债反映本公司尚未支付的租赁付款额的现值。本公司按照租赁期开始日尚未支付的租
赁付款额的现值对租赁负债进行初始计量。
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租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包
括：A.固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；B.取决于指数
或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；C.本公司
合理确定将行使购买选择权时，购买选择权的行权价格；D.租赁期反映出本公司将行使终止租赁
选择权时，行使终止租赁选择权需支付的款项；E.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率
时，采用增量借款利率作为折现率，以同期银行贷款利率作为基础确定。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益，
但应当资本化的计入相关资产成本。
当购买选择权、续租选择权、终止租赁选择权的评估结果发生变化，续租选择权、终止租赁
选择权实际行使情况与原评估结果不一致，根据担保余值预计的应付金额发生变动，用于确定租
赁付款额的指数或比率发生变动，或者实质固定付款额发生变动时，重新计量租赁负债。
35. 预计负债
√适用□不适用
如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本公司将其确认为预计负债：
(1)该义务是本公司承担的现时义务；
(2)该义务的履行很可能导致经济利益流出本公司；
(3)该义务的金额能够可靠地计量。
预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，综合考虑与或有事项
相关的风险，不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金
流出进行折现后确定最佳估计数。
如果清偿已确认预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，则补偿金额只能
在基本确定能收到时，作为资产单独确认。确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。
36. 股份支付
□适用√不适用
37. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用√不适用
38. 收入
(1).收入确认和计量所采用的会计政策
√适用 □不适用
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该
项履约义务的交易价格确认收入。取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得
几乎全部的经济利益。履约义务是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品的承诺。交易价格
是指本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及本公
司预期将退还给客户的款项。
履约义务是在某一时段内履行、还是在某一时点履行，取决于合同条款及相关法律规定。如
果履约义务是在某一时段内履行的，则本公司按照履约进度确认收入。否则，本公司于客户取得
相关资产控制权的某一时点确认收入。
收入确认方法
本公司主要收入为高速公路通行费收入和机电工程收入。
高速公路通行服务由于履约义务不满足在某一时段内履行的三个条件，故本公司按照某一时
点履行履约义务确认收入。
机电工程业务与客户之间的工程劳务合同通常包含设备销售、安装服务、设备销售和安装服
务的组合等多项承诺。对于其中可单独区分的设备销售和安装服务，本公司将其分别作为单项履
约义务。对于由不可单独区分的设备销售和安装服务组成的组合，由于客户能够从每一个组合或
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每一个组合与其他易于获得的资源一起使用中受益，且这些组合彼此之间可明确区分，故本公司
将上述每一个组合分别作为单项履约义务。由于上述可单独区分的设备销售和安装服务、以及由
不可单独区分的设备销售和安装服务的组合的控制权均在客户验收时转移至客户，本公司在相应
的单项履约义务履行后，客户验收完成时点确认该单项履约义务的收入；本公司与客户之间的销
售商品合同通常仅包含转让商品的履约义务。
本公司转让商品的履约义务不满足在某一时段内履行的三个条件，所以本公司通常在综合考
虑了下列因素的基础上，在到货验收完成时点确认收入：取得商品的现时收款权利、商品所有权
上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。
具体确认收入时点:
（1）通行费收入在收讫价款或取得收取价款的凭据时确认收入。
（2）新建高速公路机电系统等集成项目：高速公路交工通车后，取得监理或甲方签发的完工
证书时确认收入。
（3）已通车高速公路机电系统集成等项目：取得监理或甲方签发的完工证书时确认收入。
（4）机电系统等运维项目：提供完劳务后，取得客户费用支付确认书等时确认收入。
（5）机电设备等销售业务：取得客户收货确认单时确认收入。
(2).同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
□适用 √不适用
39. 合同成本
√适用 □不适用
本公司的合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。为取得合同发生的增量
成本（“合同取得成本”）是指不取得合同就不会发生的成本。该成本预期能够收回的，本公司
将其作为合同取得成本确认为一项资产。
本公司为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条
件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
1.该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或
类似费用）、明确由用户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
2.该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；
3.该成本预期能够收回。
本公司将确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期
的，在资产负债表计入“存货”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期以上的，
在资产负债表中计入“其他非流动资产”项目。
本公司将确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期
的，在资产负债表计入“其他流动资产”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期
以上的，在资产负债表中计入“其他非流动资产”项目。
本公司对合同取得成本、合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）
采用与该资产相关的商品收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。取得合同的增量成本形
成的资产的摊销年限不超过一年的，在发生时计入当期损益。
与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司将超出部分计提减值准备
并确认为资产减值损失：
1.因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；
2.为转让该相关商品估计将要发生的成本。
以前期间减值的因素之后发生变化，使得前述两项差额高于该资产账面价值的，应当转回原
已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备
情况下的该资产在转回日的账面价值。
40. 政府补助
√适用 □不适用
1.政府补助的类型及会计处理
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政府补助是指本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产（但不包括政府作为所有
者投入的资本）。政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货
币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与日常活动无关的政府补
助，计入营业外收支。
政府文件明确规定用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政
府补助。政府文件未明确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助
部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补
助整体作为与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助确认为递延收益，在相关资产使用寿
命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益。
除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。与收益相关的政
府补助用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，
计入当期损益；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
本公司取得政策性优惠贷款贴息，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优
惠利率向本公司提供贷款的，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政
策性优惠利率计算相关借款费用；财政将贴息资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲
减相关借款费用。
2.政府补助确认时点
政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。按照应收金额计量的政府补助，在期
末有确凿证据表明能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时予以确
认。除按照应收金额计量的政府补助外的其他政府补助，在实际收到补助款项时予以确认。
41. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用□不适用
1.根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照
税法规定可以确定其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负
债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
2.递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资
产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差
异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所
得额用以抵扣递延所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面价值。
3.对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司
能够控制暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及
联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可
能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。
42. 租赁
(1).经营租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
经营租赁的租金支出在租赁期内按照直线法计入相关资产成本或当期损益。
(2).融资租赁的会计处理方法
√适用□不适用
以租赁资产的公允价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者作为租入资产的入账价值，租
入资产的入账价值与最低租赁付款额之间的差额作为未确认融资费用，在租赁期内按实际利率法
摊销。最低租赁付款额扣除未确认融资费用后的余额作为长期应付款列示。
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(3).新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
（1）本公司作为承租人
合同中同时包含多项单独租赁的，将合同予以分拆，分别各项单独租赁进行会计处理。合同
中同时包含租赁和非租赁部分的，将租赁和非租赁部分进行分拆，按照各租赁部分单独价格及非
租赁部分的单独价格之和的相对比例分摊合同对价。租赁期是本公司有权使用租赁资产且不可撤
销的期间。
①使用权资产
使用权资产是指本公司可在租赁期内使用租赁资产的权利。本公司租赁资产的类别主要包括
房屋建筑物。
在租赁期开始日，本公司按照成本对使用权资产进行初始计量，包括：A.租赁负债的初始计
量金额；B.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励
相关金额；C.发生的初始直接费用；D.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁
资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本，但属于为生产存货而发生的，适用《企业会计
准则第 1 号——存货》。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，根据与使用权资产有
关的经济利益的预期实现方式作出决定，以直线法对使用权资产计提折旧，并对已识别的减值损
失进行会计处理。本公司按照租赁准则有关规定重新计量租赁负债的，相应调整使用权资产的账
面价值。
②租赁负债
租赁负债反映本公司尚未支付的租赁付款额的现值。本公司按照租赁期开始日尚未支付的租
赁付款额的现值对租赁负债进行初始计量。
租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包
括：A.固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；B.取决于指数
或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；C.本公司
合理确定将行使购买选择权时，购买选择权的行权价格；D.租赁期反映出本公司将行使终止租赁
选择权时，行使终止租赁选择权需支付的款项；E.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率
时，采用增量借款利率作为折现率，以同期银行贷款利率作为基础确定。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益，
但应当资本化的计入相关资产成本。
当购买选择权、续租选择权、终止租赁选择权的评估结果发生变化，续租选择权、终止租赁
选择权实际行使情况与原评估结果不一致，根据担保余值预计的应付金额发生变动，用于确定租
赁付款额的指数或比率发生变动，或者实质固定付款额发生变动时，重新计量租赁负债。
③短期租赁和低价值资产租赁
本公司将在租赁期开始日租赁期不超过 12 个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；
将单项租赁资产为全新资产时价值不超过 20,000.00 元的租赁认定为低价值资产租赁。本公司转
租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。本公司对短期租赁和低价值资产租
赁选择不确认使用权资产和租赁负债，将租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入相关的
资产成本或当期损益。
（2）本公司作为出租人
本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁，实质上转移了与租赁资产所有权有关
的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁，此外为经营租赁。本公司作为转租出租人时，基于原
租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。本公司租赁均为经营租赁。
经营租赁
租赁期内各个期间，本公司采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。未计入
租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
经营租赁发生变更的，本公司自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前
租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。
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43. 其他重要的会计政策和会计估计
√适用 □不适用
终止经营的确认标准、会计处理方法
终止经营是满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本公司处置
或被本公司划归为持有待售类别：
1.该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；
2.该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联
计划的一部分；
3.该组成部分是专为转售而取得的子公司。
44. 重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
□适用 √不适用
(2).重要会计估计变更
□适用 √不适用
(3).2023 年起首次执行新会计准则或准则解释等涉及调整首次执行当年年初的财务报表
□适用√不适用
45. 其他
□适用√不适用
六、税项
1. 主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税 高速公路车辆通行费收入/销售 3.00%/9.00%、13.00%
货物或提供应税劳务
城市维护建设税 应缴流转税税额 7.00%
企业所得税 应纳税所得额 25.00%
教育费附加 应缴流转税税额 3.00%
地方教育费附加 应缴流转税税额 2.00%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
2. 税收优惠
√适用□不适用
本公司子公司吉林省科维交通工程有限公司于 2021 年 11 月 25 日取得高新技术企业证书，有
效期三年。该有效期内，享受高新技术企业税收优惠政策。
3. 其他
□适用√不适用
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七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金
银行存款 915,306,602.86 932,988,282.67
其他货币资金
合计 915,306,602.86 932,988,282.67
其中：存放在境外的款
项总额
存放财务公司存款
其他说明：
期末银行存款中包含基于实际利率法计提的定期存款等利息 2,427,813.32 元，2022 年末银
行存款中包含基于实际利率法计提的定期存款等利息 3,127,396.65 元。
2、 交易性金融资产
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
4、 应收票据
(1). 应收票据分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(4). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
(5). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
(6). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
(7). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
5、 应收账款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 127,585,540.90
1 年以内小计 127,585,540.90
1至2年 23,111,142.46
2至3年 14,019,917.32
3 年以上
3至4年 604,006.38
4至5年 10,615,452.22
5 年以上
175,936,059.28
合计
(2). 按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
类别 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
账面 账面
计提比 价值 计提比例 价值
金额 比例(%) 金额 金额 比例(%) 金额
例(%) (%)
按单项计提坏账准
备
其中：
按 组 合 计 提 坏 账 准 175,936,059.28 100.00 6,924,531.01 3.94 169,011,528.27 181,012,081.85 100.00 6,924,531.01 3.83 174,087,550.84
备
其中：
信用风险特征组合 175,936,059.28 100.00 6,924,531.01 3.94 169,011,528.27 181,012,081.85 100.00 6,924,531.01 3.83 174,087,550.84
合计 175,936,059.28 / 6,924,531.01 / 169,011,528.27 181,012,081.85 / 6,924,531.01 / 174,087,550.84
按单项计提坏账准备：
□适用√不适用
按组合计提坏账准备：
√适用□不适用
组合计提项目：信用风险特征组合
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内 127,585,540.90
1至2年 23,111,142.46 1,155,557.11 5.00
2至3年 14,019,917.32 1,401,991.73 10.00
3至4年 604,006.38 120,801.28 20.00
4至5年 10,615,452.22 4,246,180.89 40.00
5 年以上
合计 175,936,059.28 6,924,531.01 100.00
按组合计提坏账的确认标准及说明：
√适用 □不适用
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2023 年半年度报告
信用风险特征组合的账龄与整个存续期预期信用损失率对照表
账龄 预期信用损失率
1 年以内 0.00%
1至2年 5.00%
2至3年 10.00%
3至4年 20.00%
4至5年 40.00%
5 年以上 100.00%
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(3). 坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
按组合计提
坏账准备的
应收账款
其中：信用风 6,924,531.01 6,924,531.01
险特征组合
合计 6,924,531.01 6,924,531.01
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4). 本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用□不适用
占应收账款期末余额合
单位名称 期末余额 坏账准备期末余额
计数的比例(%)
吉林省高速公路集团 72,233,232.50 41.06
有限公司
千方捷通科技股份有限 35,536,806.18 20.20 1,426,958.28
公司
陕西省交通建设集团 8,525,397.00 4.85 9,947.79
公司宝坪高速公路建
设管理处
中铁十九局集团第三 7,683,476.00 4.37 2,373,052.40
工程有限公司
台州市黄岩交通建设 6,848,550.00 3.89 6,118.78
发展集团有限公司
合计 130,827,461.68 74.37 3,816,077.25
69 / 120
2023 年半年度报告
(6). 因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用√不适用
(7). 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
6、 应收款项融资
□适用 √不适用
7、 预付款项
(1). 预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1 年以内 9,639,992.49 59.36 9,226,253.25 99.99
1至2年 6,597,424.16 40.63 1,000.00 0.01
2至3年 1,000.00 0.01
3 年以上
合计 16,238,416.65 100.00 9,227,253.25 100.00
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
无
(2). 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用□不适用
占预付款项期末余额合计数的
单位名称 期末余额
比例(%)
山东政道工程有限公司 2,655,250.50 16.35
北京宝灵通科技有限公司 2,313,162.60 14.25
安宁市辉腾通信有限公司 1,087,066.50 6.69
青冈县连旺工程劳务服务队 942,335.50 5.80
哈尔滨市明辉劳务有限公司 857,651.00 5.28
合计 7,855,466.10 48.37
其他说明
□适用 √不适用
8、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
70 / 120
2023 年半年度报告
应收利息
应收股利
其他应收款 22,611,002.94 15,566,714.66
合计 22,611,002.94 15,566,714.66
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1). 应收利息分类
□适用 √不适用
(2). 重要逾期利息
□适用 √不适用
(3). 坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1). 应收股利
□适用 √不适用
(2). 重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用√不适用
(3). 坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(4). 按账龄披露
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 9,832,699.40
1 年以内小计 9,832,699.40
1至2年 2,381,129.79
2至3年 1,088,550.34
3 年以上 214,538,564.33
3至4年
4至5年
5 年以上
合计 227,840,943.86
71 / 120
2023 年半年度报告
(5). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收暂付款 215,419,857.88 214,017,044.00
备用金 5,236,850.89 1,121,790.37
押金及保证金 2,432,580.93 2,593,400.04
其他 4,751,654.16 3,064,421.17
减：坏账准备 -205,229,940.92 -205,229,940.92
合计 22,611,002.94 15,566,714.66
(6). 坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期信
坏账准备 未来12个月预 合计
用损失(未发生信 用损失(已发生信
期信用损失
用减值) 用减值)
2023年 1月1 日余 116,586.34 59,216,529.09 145,896,825.49 205,229,940.92
额
2023年 1月1 日余 116,586.34 59,216,529.09 145,896,825.49 205,229,940.92
额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2023年6月30日余 116,586.34 59,216,529.09 145,896,825.49 205,229,940.92
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(7). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(8). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
72 / 120
2023 年半年度报告
(9). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款期
坏账准备
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
期末余额
比例(%)
吉林东高科技 应收暂付款 145,896,825.49 5 年以上 64.03 145,896,825.49
油脂有限公司 项
长春市绕城高 应收暂付款 44,615,328.58 5 年以上 19.58 44,615,328.58
速公路建设管 项
理中心
吉林省嘉鹏集 应收暂付款 8,032,847.00 3-4 年 3.53 4,915,733.83
团有限公司 项
承德周道路桥 应收暂付款 2,427,761.00 3-4 年 1.07 1,485,678.35
有限公司长平 项
改扩建 CP10
项目经理部
梨树县交通运 应收暂付款 1,823,012.67 3-4 年 0.80 1,115,600.12
输局长四高速 项
公路拓宽拆迁
指挥部
合计 / 202,795,774.74 / 89.01 198,029,166.37
(10). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(11). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用√不适用
(12). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用 √不适用
9、 存货
(1). 存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
存货跌价 存货跌价
项目 准备/合同 准备/合同
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
履约成本 履约成本
减值准备 减值准备
原材料 3,365,520.53 3,365,520.53 3,717,781.21 3,717,781.21
在产品
库存商品
周转材料
73 / 120
2023 年半年度报告
消耗性生
物资产
合同履约
成本
发出商品 87,571,155.02 87,571,155.02 61,081,368.65 61,081,368.65
合计 90,936,675.55 90,936,675.55 64,799,149.86 64,799,149.86
(2). 存货跌价准备及合同履约成本减值准备
□适用 √不适用
(3). 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
□适用√不适用
(4). 合同履约成本本期摊销金额的说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
10、 合同资产
(1).合同资产情况
□适用 √不适用
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
(3).本期合同资产计提减值准备情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
11、 持有待售资产
□适用 √不适用
12、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
13、 其他流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
合同取得成本
应收退货成本
预缴税费
留抵进项税额 3,988,084.07 1,000.00
合计 3,988,084.07 1,000.00
其他说明：
74 / 120
2023 年半年度报告
无
14、 债权投资
(1).债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
15、 其他债权投资
(1).其他债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
16、 长期应收款
(1) 长期应收款情况
□适用 √不适用
(2) 坏账准备计提情况
□适用 √不适用
(3) 因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用√不适用
(4) 转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
17、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
减值
权益法 其他 宣告发
被投资 期初 其他 期末 准备
追加投 减少 下确认 综合 放现金 计提减
单位 余额 权益 其他 余额 期末
资 投资 的投资 收益 股利或 值准备
变动 余额
损益 调整 利润
吉 林 47,500 47,500 47,50
东 高 ,000.0 ,000.0 0,000
75 / 120
2023 年半年度报告
科 技 0 0 .00
油 脂
有 限
公 司
47,500 47,500 47,50
合计 ,000.0 ,000.0 0,000
0 0 .00
其他说明
1.吉林东高油脂公司目前正在破产清算中，2017 年 11 月该公司已移交破产管理人。
2.本公司持有长平公路工程公司 20%的股权，其原始投资为 200,000.00 元，损益调整
-200,000.00 元，账面余额为 0。长平公路工程公司已停业多年，无法取得该公司的财务报表。
18、 其他权益工具投资
(1).其他权益工具投资情况
□适用 √不适用
(2).非交易性权益工具投资的情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
19、 其他非流动金融资产
□适用 √不适用
20、 投资性房地产
投资性房地产计量模式
(1). 采用成本计量模式的投资性房地产
单位：元 币种：人民币
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 58,930,881.64 58,930,881.64
2.本期增加金额
（1）外购
（2）存货\固定资产\在
建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 58,930,881.64 58,930,881.64
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额 9,433,235.96 9,433,235.96
2.本期增加金额 895,042.77 895,042.77
（1）计提或摊销 895,042.77 895,042.77
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 10,328,278.73 10,328,278.73
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
76 / 120
2023 年半年度报告
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 48,602,602.91 48,602,602.91
2.期初账面价值 49,497,645.68 49,497,645.68
(2). 未办妥产权证书的投资性房地产情况：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
21、 固定资产
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 4,563,387,432.28 4,724,293,799.97
固定资产清理
合计 4,563,387,432.28 4,724,293,799.97
其他说明：
无
固定资产
(1). 固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 公路及构筑物 房屋及建筑物 交通设施 运输设备 机器设备 其他设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 6,663,366,419.18 197,076,645.35 279,724,166.38 66,889,795.54 39,452,338.99 21,527,092.75 7,268,036,458.19
2.本期增加金额 102,000.00 259,828.57 50,530.00 412,358.57
（1）购置 102,000.00 259,828.57 50,530.00 412,358.57
（2）在建工程转
入
（3）企业合并增
加
3.本期减少金额 1,350,932.00 1,350,932.00
（1）处置或报废 1,350,932.00 1,350,932.00
4.期末余额 6,663,366,419.18 197,076,645.35 279,826,166.38 65,798,692.11 39,452,338.99 21,577,622.75 7,267,097,884.76
二、累计折旧
1.期初余额 2,296,597,971.09 37,242,389.01 137,623,036.23 38,040,553.75 19,698,921.17 14,539,786.97 2,543,742,658.22
2.本期增加金额 144,787,182.96 2,100,956.85 7,576,174.94 4,140,035.52 1,375,418.07 1,271,411.32 161,251,179.66
（1）计提 144,787,182.96 2,100,956.85 7,576,174.94 4,140,035.52 1,375,418.07 1,271,411.32 161,251,179.66
3.本期减少金额 1,283,385.40 1,283,385.40
（1）处置或报废 1,283,385.40 1,283,385.40
4.期末余额 2,441,385,154.05 39,343,345.86 145,199,211.17 40,897,203.87 21,074,339.24 15,811,198.29 2,703,710,452.48
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置或报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 4,221,981,265.13 157,733,299.49 134,626,955.21 24,901,488.24 18,377,999.75 5,766,424.46 4,563,387,432.28
77 / 120
2023 年半年度报告
2.期初账面价值 4,366,768,448.09 159,834,256.34 142,101,130.15 28,849,241.79 19,753,417.82 6,987,305.78 4,724,293,799.97
(2). 暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3). 通过融资租赁租入的固定资产情况
□适用 √不适用
(4). 通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(5). 未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
四平服务区 46,162,736.21 正在办理中
五里坡主线收费站管理综合楼 3,190,714.87 正在办理中
梨树东收费站 9,135,101.44 正在办理中
郭家店养护工区 7,595,390.63 正在办理中
公主岭服务区 49,465,582.54 正在办理中
范家屯养护工区 7,947,998.99 正在办理中
四平收费站 1,212,022.43 正在办理中
合 计 124,709,547.11
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
□适用 √不适用
22、 在建工程
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 46,351.00 46,351.00
工程物资
合计 46,351.00 46,351.00
其他说明：
无
在建工程
(1). 在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
高速公路物流中心 46,351.00 46,351.00 46,351.00 46,351.00
78 / 120
2023 年半年度报告
合计 46,351.00 46,351.00 46,351.00 46,351.00
(2). 重要在建工程项目本期变动情况
□适用 √不适用
(3). 本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
□适用 √不适用
23、 生产性生物资产
(1). 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用√不适用
(2). 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
24、 油气资产
□适用 √不适用
25、 使用权资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 房屋及建筑物 土地使用权 合计
一、账面原值
1.期初余额 1,281,502.46 35,611,109.24 36,892,611.70
2.本期增加金额
3.本期减少金额
4.期末余额 1,281,502.46 35,611,109.24 36,892,611.70
二、累计折旧
1.期初余额 854,334.98 23,423,063.59 24,277,398.57
2.本期增加金额
(1)计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额 854,334.98 23,423,063.59 24,277,398.57
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
(1)计提
3.本期减少金额
(1)处置
79 / 120
2023 年半年度报告
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 427,167.48 12,188,045.65 12,615,213.13
2.期初账面价值 427,167.48 12,188,045.65 12,615,213.13
其他说明：
无
26、 无形资产
(1). 无形资产情况
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 计算机软件 合计
一、账面原值
1.期初余额 21,076,662.18 1,017,276.73 22,093,938.91
2.本期增加金额 45,850.00 45,850.00
(1)购置 45,850.00 45,850.00
(2)内部研发
(3)企业合并增
加
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额 21,076,662.18 1,063,126.73 22,139,788.91
二、累计摊销
1.期初余额 2,985,860.45 426,709.60 3,412,570.05
2.本期增加金额 210,766.62 118,656.27 329,422.89
（1）计提 210,766.62 118,656.27 329,422.89
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额 3,196,627.07 545,365.87 3,741,992.94
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 17,880,035.11 517,760.86 18,397,795.97
2.期初账面价值 18,090,801.73 590,567.13 18,681,368.86
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0%
(2). 未办妥产权证书的土地使用权情况
□适用 √不适用
其他说明：
80 / 120
2023 年半年度报告
□适用 √不适用
27、 开发支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期 本期增加金额 本期减少金额
初 确认为 期末
项目 转入当
余 内部开发支出 其他 无形资 余额
期损益
额 产
高速公路施工机 155,147.99 155,147.99
电检测装置
高速公路测速设 162,735.67 162,735.67
备
高速公里可视化 159,946.90 159,946.90
监控系统
高速公路隧道电 142,925.45 142,925.45
缆沟钻孔器
高速公路工程质 44,783.59 44,783.59
量控制管理系统
高速公路基础设 49,890.19 49,890.19
施结构安全监测
预警
高速公路收费站 114,711.06 114,711.06
闸机
高速公路桥梁健 97,109.75 97,109.75
康监测装置
高速公路 ETC 门 37,994.95 37,994.95
架用一体化机柜
高速公路机电安 50,870.88 50,870.88
装升降装置
高速公路机电施 38,544.72 38,544.72
工收放线设备
高速公路机电维 33,315.27 33,315.27
护保养装置
高速公路隧道行 733.33 733.33
驶环境安全在线
云检测调控平台
智慧高速公路路 917.28 917.28
网综合监测管控
平台
合计 1,089,627.03 1,089,627.03
其他说明：
无
28、 商誉
(1). 商誉账面原值
□适用 √不适用
81 / 120
2023 年半年度报告
(2). 商誉减值准备
□适用 √不适用
(3). 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用 √不适用
(4). 说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定
期增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法
□适用 √不适用
(5). 商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
29、 长期待摊费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
2013 西、北收 698,516.70 465,678.04 232,838.66
费站改造
合计 698,516.70 465,678.04 232,838.66
其他说明：
无
30、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1). 未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣暂时性差 递延所得税 可抵扣暂时性差 递延所得税
异 资产 异 资产
资产减值准备 111,946,879.31 27,187,842.66 111,946,879.31 27,187,842.66
内部交易未实现利润
可抵扣亏损
内退人员薪酬 7,347,238.12 1,836,809.53 7,347,238.12 1,836,809.53
合计 119,294,117.43 29,024,652.19 119,294,117.43 29,024,652.19
(2). 未经抵销的递延所得税负债
□适用 √不适用
(3). 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用 √不适用
(4). 未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
82 / 120
2023 年半年度报告
可抵扣暂时性差异 147,707,592.62 147,707,592.62
可抵扣亏损 27,131,345.72 27,131,345.72
内退人员薪酬 1,606,200.39 1,606,200.39
合计 176,445,138.73 176,445,138.73
(5). 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
2023 年 1,949,110.32 1,949,110.32
2024 年 604,244.66 604,244.66
2025 年 500,759.35 500,759.35
2026 年 23,345,690.12 23,345,690.12
2027 年 731,541.27 731,541.27
合计 27,131,345.72 27,131,345.72 /
其他说明：
□适用 √不适用
31、 其他非流动资产
□适用 √不适用
32、 短期借款
(1). 短期借款分类
□适用 √不适用
(2). 已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
33、 交易性金融负债
□适用 √不适用
34、 衍生金融负债
□适用 √不适用
35、 应付票据
□适用 √不适用
36、 应付账款
(1). 应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
83 / 120
2023 年半年度报告
1 年以内（含 1 年） 26,084,363.55 85,873,894.37
1 年以上 75,810,223.77 58,584,738.66
合计 101,894,587.32 144,458,633.03
(2). 账龄超过 1 年的重要应付账款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
北京万集科技股份有限公司 9,169,186.00 未到结算期
长春市万程市政园林绿化有限责任公司 9,083,381.00 未到结算期
西安质信众诚建材有限责任公司 4,176,050.13 未到结算期
浙江宇视科技有限公司 3,848,248.31 未到结算期
喀什沃鑫通讯科技有限公司 3,672,975.36 未到结算期
合计 29,949,840.80 /
其他说明：
□适用 √不适用
37、 预收款项
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收租金 1,748,753.15 4,009,395.31
合计 1,748,753.15 4,009,395.31
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
38、 合同负债
(1).合同负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
工程款 130,796,296.49 62,556,472.26
合计 130,796,296.49 62,556,472.26
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
84 / 120
2023 年半年度报告
39、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 20,867,345.22 51,339,042.81 65,406,058.96 6,800,329.07
二、离职后福利-设定提存 145,656.78 8,047,212.40 8,192,869.18
计划
三、辞退福利 6,125,500.25 1,197,529.77 4,927,970.48
四、一年内到期的其他福
利
合计 27,138,502.25 59,386,255.21 74,796,457.91 11,728,299.55
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和 20,505,410.42 34,583,183.1 48,301,465.76 6,787,127.82
补贴 6
二、职工福利费 23,386.25 3,461,252.75 3,471,437.75 13,201.25
三、社会保险费 89,159.52 3,632,397.37 3,721,556.89
其中：医疗保险费 86,511.24 3,477,161.27 3,563,672.51
工伤保险费 2,648.28 155,236.10 157,884.38
生育保险费
四、住房公积金 106,903.00 4,011,234.38 4,118,137.38
五、工会经费和职工教育 142,486.03 966,864.76 1,109,350.79
经费
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
八、其他短期薪酬 3,006,653.71 3,006,653.71
九、补充医疗保险 1,677,456.68 1,677,456.68
合计 20,867,345.22 51,339,042.81 65,406,058.96 6,800,329.07
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 141,242.88 5,470,811.81 5,612,054.69
2、失业保险费 4,413.90 238,801.27 243,215.17
3、企业年金缴费 2,337,599.32 2,337,599.32
合计 145,656.78 8,047,212.40 8,192,869.18
其他说明：
□适用 √不适用
40、 应交税费
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
85 / 120
2023 年半年度报告
项目 期末余额 期初余额
增值税 3,077,887.46 4,325,152.70
企业所得税 31,657,956.76 25,767,581.57
个人所得税 131,001.07 53,615.87
城市维护建设税 200,497.52 287,772.51
教育费附加 153,894.37 216,257.64
其他税费 14,954.59 71,458.06
合计 35,236,191.77 30,721,838.35
其他说明：
无
41、 其他应付款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利
其他应付款 133,421,998.88 135,015,747.01
合计 133,421,998.88 135,015,747.01
其他说明：
无
应付利息
□适用 √不适用
应付股利
□适用 √不适用
其他应付款
(1). 按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
暂扣应付的工程质量保证金 32,512,260.72 33,293,031.72
工程款 39,581,226.10 34,223,872.42
应付暂收款 35,870,534.35 40,954,822.52
暂收工程履约保证金 5,726,395.78 7,778,204.93
其他 19,731,581.93 18,765,815.42
合计 133,421,998.88 135,015,747.01
(2). 账龄超过 1 年的重要其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
吉林省众智实业有限公司 19,872,888.08 未到支付期
中交隧道工程局有限公司长 9,693,999.00 未到支付期
平改扩建 CP02 项目经理部
86 / 120
2023 年半年度报告
吉林省嘉鹏集团有限公司 5,580,708.30 未到支付期
中国中铁股份有限公司长平 4,628,832.00 未到支付期
改扩建 CP05 项目经理部
吉林省骏和建设有限公司 3,550,458.27 未到支付期
合计 43,326,885.65 /
其他说明：
□适用 √不适用
42、 持有待售负债
□适用 √不适用
43、 1 年内到期的非流动负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年内到期的长期借款
1 年内到期的应付债券
1 年内到期的长期应付款
1 年内到期的租赁负债 12,830,837.95 12,830,837.95
合计 12,830,837.95 12,830,837.95
其他说明：
无
44、 其他流动负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
短期应付债券
应付退货款
待转销项税额 21,356.83 21,356.83
超短期融资券融资 400,000,000.00 799,342,466.36
合计 400,021,356.83 799,363,823.19
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
45、 长期借款
(1). 长期借款分类
□适用 √不适用
其他说明，包括利率区间：
□适用 √不适用
87 / 120
2023 年半年度报告
46、 应付债券
(1). 应付债券
□适用√不适用
(2). 应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用 √不适用
(3). 可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
□适用 √不适用
(4). 划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
47、 租赁负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
租赁负债 175,309.59 175,309.59
合计 175,309.59 175,309.59
其他说明：
无
48、 长期应付款
项目列示
□适用 √不适用
长期应付款
□适用 √不适用
专项应付款
□适用 √不适用
49、 长期应付职工薪酬
√适用
□不适用
(1) 长期应付职工薪酬表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、离职后福利-设定受益计划净负债
88 / 120
2023 年半年度报告
二、辞退福利 2,827,938.28 2,827,938.28
三、其他长期福利
合计 2,827,938.28 2,827,938.28
(2) 设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
□适用 √不适用
计划资产：
□适用 √不适用
设定受益计划净负债（净资产）
□适用 √不适用
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
□适用 √不适用
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
50、 预计负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 期末余额 形成原因
对外提供担保
未决诉讼
产品质量保证
重组义务
待执行的亏损合同
应付退货款
其他
质保期运维费 750,000.00 750,000.00 工程产品质量保证
合计 750,000.00 750,000.00 /
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
无
51、 递延收益
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
378,593.84 17,411.58 361,182.26 淘汰燃煤小锅
政府补助
炉代偿
合计 378,593.84 17,411.58 361,182.26 /
涉及政府补助的项目：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
负债项 本期新增 本期计入 本期计入 其他变 与资产相
期初余额 期末余额
目 补助金额 营业外收 其他收益 动 关/与收益
89 / 120
2023 年半年度报告
入金额 金额 相关
淘汰燃 378,593.84 17,411.58 361,182.26 与资产相
煤小锅 关
炉政府
补助
合计 378,593.84 17,411.58 361,182.26
其他说明：
□适用 √不适用
52、 其他非流动负债
□适用 √不适用
53、 股本
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本次变动增减（+、一）
发
期初余额 行 送 公积金 其 期末余额
小计
新 股 转股 他
股
股
份
1,350,395,121.00 540,158,048.00 540,158,048.00 1,890,553,169.00
总
数
其他说明：
根据公司 2023 年 4 月 13 日召开的第三届董事会第十次会议决议，并经 2023 年 5 月 9 日召开
的 2022 年度股东大会审议通过，本公司以总股本 1,350,395,121 股为基数，以资本公积金向全
体股东每股转增 0.4 股，共计转增 540,158,048 股，转增后总股本为 1,890,553,169 股。
54、 其他权益工具
(1) 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2) 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
55、 资本公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本 626,345,590.79 540,158,048.00 86,187,542.79
90 / 120
2023 年半年度报告
溢价）
其他资本公积 35,000,000.00 35,000,000.00
合计 661,345,590.79 540,158,048.00 121,187,542.79
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
根据公司 2023 年 4 月 13 日召开的第三届董事会第十次会议决议，并经 2023 年 5 月 9 日召开
的 2022 年度股东大会审议通过，本公司以总股本 1,350,395,121 股为基数，以资本公积金向全
体股东每股转增 0.4 股，转增后资本公积减少 540,158,048 元。
56、 库存股
□适用 √不适用
57、 其他综合收益
□适用 √不适用
58、 专项储备
□适用 √不适用
59、 盈余公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 308,273,356.82 308,273,356.82
任意盈余公积
储备基金
企业发展基金
其他
合计 308,273,356.82 308,273,356.82
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
无
60、 未分配利润
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上年度
调整前上期末未分配利润 2,151,148,112.24 1,824,133,534.25
调整期初未分配利润合计数（调增+，
调减－）
调整后期初未分配利润 2,151,148,112.24 1,824,133,534.25
加：本期归属于母公司所有者的净利 232,518,175.49 393,637,825.25
润
减：提取法定盈余公积 34,213,768.98
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利 32,409,478.28
转作股本的普通股股利
期末未分配利润 2,383,666,287.73 2,151,148,112.24
调整期初未分配利润明细：
91 / 120
2023 年半年度报告
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0 元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
61、 营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 573,432,215.15 213,305,487.21 477,833,279.84 186,168,939.00
其他业务 2,766,261.19 895,042.77 3,038,248.60 1,389,369.19
合计 576,198,476.34 214,200,529.98 480,871,528.44 187,558,308.19
(2).合同产生的收入的情况
□适用 √不适用
(3).履约义务的说明
□适用 √不适用
(4).分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
其他说明：
无
62、 税金及附加
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,186,195.72 1,020,356.10
教育费附加 912,772.42 729,135.97
房产税 461,195.76 472,605.32
土地使用税 84,573.00 84,573.00
印花税 52,749.67 62,464.40
其他 366,819.61 323,710.21
合计 3,064,306.18 2,692,845.00
其他说明：
无
63、 销售费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
92 / 120
2023 年半年度报告
工资 71,619.40 135,247.73
工会经费 2,263.42 1,576.52
差旅费 237.80 556.34
社会统筹 31,283.03 42,142.72
其他 3,752.76 7,453.00
合计 109,156.41 186,976.31
其他说明：
无
64、 管理费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 26,576,187.96 23,666,273.17
办公费 455,576.75 140,112.75
差旅费及业务招待费 319,771.98 112,438.52
车辆使用费 354,306.83 255,212.39
聘请中介机构费 480,000.00
宣传费 87,043.95 102,389.00
董事监事津贴及董事会费用 394,962.49 228,571.48
折旧及摊销 1,194,361.02 1,014,163.73
低值易耗品 70,243.00 83,617.00
物业及修理费 203,206.01 309,643.58
其他 970,223.14 1,480,766.83
合计 31,105,883.13 27,393,188.45
其他说明：
无
65、 研发费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
直接材料 7,433.63
直接人工 290,565.16 807,681.12
其他 12,032.41 28,842.28
合计 302,597.57 843,957.03
其他说明：
无
66、 财务费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息费用 14,794,520.55 30,923,673.06
减：利息收入 -5,287,527.20 -5,419,467.71
手续费支出 1,554,203.76 33,069.39
合计 11,061,197.11 25,537,274.74
93 / 120
2023 年半年度报告
其他说明：
无
67、 其他收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
扩岗补助 4,500.00 965,012.75
长春市、四平市铁东区人民政府关于发展 17,411.58 15,892.98
淘汰燃煤小锅炉专项行动补助
个税手续费 22,276.90 13,200.22
合计 44,188.48 994,105.95
其他说明：
无
68、 投资收益
□适用 √不适用
69、 净敞口套期收益
□适用 √不适用
70、 公允价值变动收益
□适用 √不适用
71、 信用减值损失
□适用 √不适用
72、 资产减值损失
□适用 √不适用
73、 资产处置收益
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
处置未划分为持有待售的固定 57,696.12
资产而产生的处置利得
合计 57,696.12
其他说明：
□适用√不适用
74、 营业外收入
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益
94 / 120
2023 年半年度报告
的金额
非流动资产处置利得
合计
其中：固定资产处置
利得
无形资产处置
利得
债务重组利得
非货币性资产交换利
得
接受捐赠
政府补助
其他 2,057.62 882.00 2,057.62
合计 2,057.62 882.00 2,057.62
计入当期损益的政府补助
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
75、 营业外支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置损
失合计
其中：固定资产处置
损失
无形资产处
置损失
债务重组损失
非货币性资产交换
损失
对外捐赠
其他 21,015.00 38,540.72 21,015.00
合计 21,015.00 38,540.72 21,015.00
其他说明：
无
76、 所得税费用
(1) 所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 68,042,069.49 52,506,134.10
递延所得税费用
95 / 120
2023 年半年度报告
合计 68,042,069.49 52,506,134.10
(2) 会计利润与所得税费用调整过程
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
77、 其他综合收益
□适用 √不适用
78、 现金流量表项目
(1). 收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息收入 5,287,527.20 5,419,467.71
政府补助 4,500.00 978,212.97
往来款 3,081,192.18 3,966,020.00
其他 2,057.62 2,212,237.87
合计 8,375,277.00 12,575,938.55
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(2). 支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
管理费用类支出 6,898,134.27 11,918,572.99
往来款项等支出 2,710,781.13 2,078,971.59
银行手续费 1,554,203.76 33,069.39
其他 1,095,796.62 1,179,740.11
合计 12,258,915.78 15,210,354.08
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(3). 收到的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(4). 支付的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(5). 收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
(6). 支付的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
79、 现金流量表补充资料
(1) 现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润 248,395,663.69 185,109,291.85
加：资产减值准备
信用减值损失
固定资产折旧、油气资产折耗、生产 162,146,222.43 131,038,593.16
性生物资产折旧
使用权资产摊销
无形资产摊销 329,422.89 289,212.25
长期待摊费用摊销 465,678.04 714,408.78
处置固定资产、无形资产和其他长期 -57,696.12
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号
填列）
公允价值变动损失（收益以“－”号
填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 14,794,520.55 30,923,673.06
投资损失（收益以“－”号填列）
递延所得税资产减少（增加以“－”
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） -26,137,525.69 -28,631,989.19
经营性应收项目的减少（增加以 -10,555,375.83 -13,249,496.27
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以 10,925,538.95 -46,971,777.77
“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 400,306,448.91 259,221,915.87
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 912,878,789.54 566,341,311.72
减：现金的期初余额 929,860,886.02 1,149,291,285.22
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -16,982,096.48 -582,949,973.50
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2023 年半年度报告
(2) 本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3) 本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
(4) 现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 912,878,789.54 929,860,886.02
其中：库存现金
可随时用于支付的银行存款 912,878,789.54 929,860,886.02
可随时用于支付的其他货币资
金
可用于支付的存放中央银行款
项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 912,878,789.54 929,860,886.02
其中：母公司或集团内子公司使用
受限制的现金和现金等价物
其他说明：
□适用 √不适用
80、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
81、 所有权或使用权受到限制的资产
□适用 √不适用
82、 外币货币性项目
(1). 外币货币性项目
□适用 √不适用
(2). 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位
币及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
□适用 √不适用
83、 套期
□适用 √不适用
98 / 120
2023 年半年度报告
84、 政府补助
(1).政府补助基本情况
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
扩岗补助 4,500.00 4,500.00
合计 4,500.00 4,500.00
(2).政府补助退回情况
□适用 √不适用
其他说明
无
85、 其他
□适用 √不适用
八、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
99 / 120
2023 年半年度报告
4、 处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□适用√不适用
其他说明：
□适用 √不适用
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用 □不适用
经公司第三届董事会 2022 年第四次临时会议审议通过，同意控股子公司吉林省吉高千方科技有限公司（以下简称吉高千方）与其全资子公司吉林省
科维交通工程有限公司（以下简称科维交通）进行合并整合，由科维交通吸收合并吉高千方。截止目前，吉高千方已完成注销的相关工作，合并后的科
维交通的工商变更工作已完成（详见公司公告：临 2022-017、临 2023-003）。
6、 其他
□适用 √不适用
100 / 120
2023 年半年度报告
九、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1). 企业集团的构成
√适用 □不适用
子公司 持股比例(%) 取得
主要经营地 注册地 业务性质
名称 直接 间接 方式
长春高速 长春市 长春市 收费公路的 63.80 设立
公路有限 管理与维护
责任公司
吉林省高 公主岭市 公主岭市 成品油经销 80.00 12.76 设立
速能源有
限公司
吉林省科 长春市 长春市 收费公路收 54.00 非同一控制
维交通工 费车道及附 下企业合并
程有限公 属配套设
司 备、收费管
理系统及配
套设备的施
工及安装；
交通信息采
集系统、信
息发布系
统、中央控
制系统、供
电配套设施
系统的施工
安装
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依
据：
无
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
无
确定公司是代理人还是委托人的依据：
无
其他说明：
无
(2). 重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
少数股东持股 本期归属于少数股 本期向少数股东宣 期末少数股东权
子公司名称
比例（%） 东的损益 告分派的股利 益余额
长春高速公路 36.20% 16,886,701.54 338,469,232.24
有限责任公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用 √不适用
101 / 120
2023 年半年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
(3). 重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
子 期末余额 期初余额
公
司 非流动负 负债合
名 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计
债 计
称
长 593,607,1 370,201,6 963,808,768 27,596,6 1,214,1 28,810, 491,938,728 435,536,078.13 927,474,806.13 37,898,218. 1,227,054 39,125,27
春 20.41 48.25 .66 90.49 99.06 889.55 .00 97 .84 3.81
高
速
公
路
有
限
责
任
公
司
本期发生额 上期发生额
子公司名称 经营活动现金流
营业收入 净利润 综合收益总额 营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量
量
长春高速公 139,254,726.27 46,648,346.79 46,648,346.79 101,987,551.84 107,648,106.93 29,917,444.65 29,917,444.65 58,340,415.30
路有限责任
公司
其他说明：
无
(4). 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制：
□适用 √不适用
(5). 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
6、 其他
□适用 √不适用
十、 与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负面
影响降至最低水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险
管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，
并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围内。
本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动风险及市场
风险。管理层已审议并批准管理这些风险的政策，概括如下。
（一）信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
本公司的信用风险主要来自银行存款和应收款项。为控制上述相关风险，本公司分别采取了
以下措施。
1、银行存款
本公司将银行存款存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险较低。
2、应收款项
本公司持续对采用信用方式交易的客户进行信用评估。根据信用评估结果，本公司选择与经
认可的且信用良好的客户进行交易，并对其应收款项余额进行监控，以确保本公司不会面临重大
坏账风险。
（二）流动风险
流动风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺
的风险。流动风险可能源于对方无法偿还其合同债务；或者源于提前到期的债务；或者源于无法
产生预期的现金流量。为控制该项风险，本公司综合运用银行借款等多种融资手段，并采取长期
融资方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡。本公司已从多
家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本开支。
资产负债表日，各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示
2023.6.30
项目
1 年以内 1-3 年 3 年以上 合计
应付账款 101,894,587.32 101,894,587.32
其他应付款 133,421,998.88 133,421,998.88
一年内到期的非流动负债 12,830,837.95 12,830,837.95
其他流动负债 400,021,356.83 400,021,356.83
合计 648,168,780.98 648,168,780.98
续上表
2022.12.31
项目
1 年以内 1-3 年 3 年以上 合计
应付账款 144,458,633.03 144,458,633.03
其他应付款 135,015,747.01 135,015,747.01
一年内到期的非流动负
12,830,837.95 12,830,837.95
债
其他流动负债 799,363,823.19 799,363,823.19
103 / 120
2023 年半年度报告
2022.12.31
项目
1 年以内 1-3 年 3 年以上 合计
1,091,669,041.1
合计 1,091,669,041.18
8
（三）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市
场风险主要包括利率风险。
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本
公司面临的市场利率变动的风险主要与本公司以浮动利率计息的借款有关。
截至 2023 年 6 月 30 日，本公司以固定利率计息的其他流动负债（超短期融资券，票面利率
2.78%）人民币 400,000,000.00 元，已用于偿还上期超短期融资券。
十一、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
□适用 √不适用
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用√不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用√不适用
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
性分析
□适用√不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
策
□适用√不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用√不适用
9、 其他
□适用√不适用
十二、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
√适用 □不适用
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2023 年半年度报告
单位：万元 币种：人民币
母公司对本企
母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 业的持股比例
的表决权比例(%)
(%)
吉林省高速 长春市 高等级公路 270,000.00 54.35 54.35
公路集团有 的开发建设
限公司
本企业的母公司情况的说明
本企业最终控制方是吉林省人民政府国有资产监督管理委员会
其他说明：
根据吉林省人民政府办公厅于 2016 年 5 月 27 日发布的《关于省政府授权省国资委对东北亚国
际金融投资集团股份有限公司等企业履行出资人职责的通知》（吉政办函[2016]112 号），吉高集
团的出资人变更为吉林省国资委，并继续由吉林省交通运输厅履行出资人职责。吉高集团于 2016
年 9 月 23 日完成上述工商变更，股东由吉林省交通运输厅变更为吉林省国资委。2017 年 1 月 11 日，
吉高集团股东由吉林省国资委变更为吉盛资产，该公司为吉林省国资委下属全资子公司。
鉴于吉高集团出资人职责由吉林省交通运输厅继续履行，公司实际控制人为吉林省交通运输厅。
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
详见附注九“在其他主体中的权益”。
3、 本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注
□适用 √不适用
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业
情况如下
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
原子公司，目前正在破产清算中，2017 年 11 月该公
吉林东高科技油脂有限公司
司已移交破产管理人
吉林省路桥工程（集团）有限公司 受同一控制方控制
吉林省公路工程监理事务所有限公司 受同一控制方控制
吉林省吉高融资担保有限公司 受同一控制方控制
吉林省吉高智慧交通科技有限公司 受同一控制方控制
吉林省吉通信息技术有限公司 受同一控制方控制
吉林省辉白高速公路有限公司 受同一控制方控制
吉林省金泉公路工程咨询监理有限责任 受同一控制方控制
公司
吉林省交通实业发展有限公司 受同一控制方控制
吉林省高等级公路投资开发有限公司 受同一控制方控制
吉林省自然村发展有限公司 受同一控制方控制
长春市得一物业服务有限公司 受同一控制方控制
吉林省海通高速公路有限公司 受同一控制方控制
吉林省顺通筑路有限公司 受同一控制方控制
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2023 年半年度报告
吉林中铁高速公路有限公司 受同一控制方控制
吉林省吉高服务区管理有限公司 受同一控制方控制
吉林省公路工程监理事务所有限公司 受同一控制方控制
长春市绕城高速公路建设管理中心 重要子公司的少数股东
招商局公路网络科技控股股份有限公司 占股 14.04%的少数股东
蒋涛 董事长
刘先福 副董事长
鲁明威 董事
冯秀明 监事会主席
姜越 监事
张建华 监事
隋庆 财务总监/董事会秘书
赵冶丹 副总经理
梁开宇 董事
王鹏 副总经理
孙研 副总经理
其他说明
无
5、 关联交易情况
(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
获批的交易额 是否超过交易
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
度（如适用） 额度（如适用）
吉林省吉高智慧 采购软件 1,484,129.00
交通科技有限公
司
长春市得一物业 物业服务 273,906.00
服务有限公司
吉林省吉高融资 担保服务 262,855.81 31,103.00
担保有限公司
吉林省交通实业 采购融雪盐 1,849,432.00
发展有限公司
合计 262,855.81 3,638,570.00
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
吉林省高速公路集团有限 工程服务 1,184,150.00 18,289,955.55
公司
吉林中铁高速公路有限公 工程服务 52,571,162.00
司
吉林省路桥工程（集团） 工程服务 410,475.15
有限公司
吉林省吉高服务区管理有 工程服务 10,791.00
限公司
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2023 年半年度报告
合计 54,176,578.15 18,289,955.55
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2). 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表：
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3). 关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
吉林省公路工程监 办公用房 64,000.02 60,952.38
理事务所有限公司
吉林省路桥工程 办公用房 180,000.00 180,000.00
（集团）有限公司
吉林省高速公路集 办公用房 928,571.46 928,571.46
团有限公司
吉林省吉高融资担 办公用房 904,428.60 904,428.60
保有限公司
吉林省吉通信息技 办公用房 362,476.20 362,476.20
术有限公司
合计 2,439,476.28 2,436,428.64
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2023 年半年度报告
本公司作为承租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
未纳入租赁负债
简化处理的短期租赁和低价值 承担的租赁负债 增加的使用权资
计量的可变租赁 支付的租金
出租方名 租赁资产种 资产租赁的租金费用（如适用） 利息支出 产
付款额（如适用）
称 类
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额
生额 生额 生额 生额 生额 生额
长春市绕
城高速公
办公用房 2,800,000.00 2,800,000.00 1,400,000.00 1,400,000.00
路建设管
理中心
吉林省高
速公路集
土地使用权 4,774,968.48 4,939,036.38
团有限公
司
吉林省高
速公路集
办公用房 79,800.00
团有限公
司
合计 7,654,768.48 7,739,036.38 1,400,000.00 1,400,000.00
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
(4). 关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
□适用 √不适用
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5). 关联方资金拆借
□适用 √不适用
(6). 关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7). 关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 180.44 123.13
(8). 其他关联交易
□适用 √不适用
6、 关联方应收应付款项
(1). 应收项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
吉林省高速 72,233,232.50 89,539,055.66
应收账款 公路集团有
限公司
吉林省高等 16,510.00 16,510.00
级公路投资
应收账款
开发有限公
司
吉林省海通 7,092.05 7,092.05
应收账款 高速公路有
限公司
吉林省高速 85,980.00
其他应收款 公路集团有
限公司
吉林东高科 145,896,825.49 145,896,825.49 145,896,825.49 145,896,825.49
其他应收款 技油脂有限
公司
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(2). 应付项目
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
吉林省顺通筑路有限 379,625.00
应付账款
公司
吉林省吉高智慧交通 1,195,000.00 4,942,641.51
应付账款
科技有限公司
吉林省公路工程监理 20,277.00 48,357.00
应付账款
事务所有限公司
吉林省路桥工程（集 265,209.00
应付账款
团）有限公司
吉林省高速公路集团 704,689.75 1,184,901.06
其他应付款
有限公司
吉林省金泉公路工程 76,493.00
其他应付款 咨询监理有限责任公
司
吉林省路桥工程（集 473,086.00 515,407.00
其他应付款
团）有限公司
吉林省交通实业发展 78,340.00 78,340.00
其他应付款
有限公司
吉林省高速公路集团 769,127.52 746,053.70
合同负债
有限公司
吉林省吉高融资担保 301,476.19 1,205,904.79
预收账款
有限公司
吉林省路桥工程（集 120,000.00
预收账款
团）有限公司
吉林省高速公路集团 565,317.44 1,493,888.90
预收账款
有限公司
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十三、 股份支付
1、 股份支付总体情况
□适用 √不适用
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
5、 其他
□适用 √不适用
十四、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1). 资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2). 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
3、 其他
□适用 √不适用
十五、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
□适用 √不适用
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
□适用 √不适用
十六、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1). 追溯重述法
□适用√不适用
(2). 未来适用法
□适用 √不适用
2、 债务重组
□适用 √不适用
3、 资产置换
(1). 非货币性资产交换
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
(2). 其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1). 报告分部的确定依据与会计政策
√适用 □不适用
分部报告按业务确定，所有分部按照母公司会计政策执行。
(2). 报告分部的财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 高速公路通行业务 机电工程业务 分部间抵销 合计
营业收入 573,348,665.72 2,849,810.62 576,198,476.34
营业成本 211,771,999.01 2,428,530.97 214,200,529.98
利润总额 318,631,585.90 -2,193,852.72 316,437,733.18
净利润 250,589,605.74 -2,193,942.05 248,395,663.69
资产总额 6,323,924,446.74 276,408,788.49 -708,844,411.72 5,891,488,823.51
负债总额 637,763,994.18 238,264,260.54 -44,235,502.65 831,792,752.07
(3). 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用√不适用
(4). 其他说明
□适用 √不适用
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用 √不适用
8、 其他
√适用 □不适用
依据长春市《南部新城控制性详规》，公司所属的收费管理分公司办公楼、长春收费站处于
南部新城核心区域中心位置，因长春市南部新城建设需要，拟对本公司所属收费管理分公司办公
楼、长春收费站进行迁移。经长春市委、市政府专门成立的拆迁谈判小组与本公司协商，于 2013
年 10 月 30 日，形成长春市人民政府专题会议纪要(第 52 次)(以下简称会议纪要)。
会议纪要中涉及本公司所属办公楼、收费站迁移补偿等事项确定如下：
1. 本公司所属的收费管理分公司办公楼拆迁按土地及地上物一并评估原则补偿，由长春市土
地储备中心负责实施。
2. 关于本公司通行费损失问题。由于绕城高速公路硅谷互通立交桥建设和改移人民大街高速
公路出口，致使本公司通行费损失，依据会议谈判结果，同意在硅谷互通立交桥建成通车前，以
财政补贴方式一次性给予本公司 5 亿元补偿。
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2023 年半年度报告
3. 关于本公司所属的长春收费站人员安置补偿问题。为了长春市人民大街出口改移工程的顺
利实施及保持稳定，依据最终谈判结果，同意支付给本公司 500 万元的收费人员安置补偿费。
会议纪要中约定，迁移工作中涉及的协议签订、补偿及收费站搬迁等工作应在 2013 年 11 月
20 日前完成。
2019 年，长春市财政局根据长春市人民政府 2019 年第 19 次专题会议纪要有关事项的落实精
神，向长春市政府提出 5 亿元通行费损失 10 年还款计划的请示，明细如下：
单位：万元
年 度 损失补偿金额
2019 年 2,000.00
2020 年 2,000.00
2021 年 3,000.00
2022 年 4,000.00
2023 年 5,000.00
2024 年 6,000.00
2025 年 7,000.00
2026 年 7,000.00
2027 年 7,000.00
2028 年 7,000.00
合计 50,000.00
截至 2023 年 6 月 30 日，本公司已收到 2019 年至 2021 年通行费损失补偿共 7,000 万元。根
据 2022 年 12 月 28 日长春市财政局“关于硅谷大街腾飞立交桥补偿资金事宜的复函”内容，自
2022 年度起，各年度计划资金均延后一年支付。除通行费损失事项外，其他事项均未实际实施。
十七、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收账款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 53,848,526.21
1 年以内小计 53,848,526.21
1至2年
2至3年
3 年以上
3至4年
4至5年
5 年以上
合计 53,848,526.21
(2). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
(3). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4). 本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
占应收账款期末余额
单位名称 期末余额 坏账准备期末余额
合计数的比例(%)
吉林省高速公路集团 53,848,526.21 100.00
有限公司
合计 53,848,526.21 100.00
(6). 因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用√不适用
(7). 转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
2、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款 15,236,384.55 9,868,535.44
合计 15,236,384.55 9,868,535.44
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
□适用 √不适用
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1)应收股利
□适用 √不适用
(2)重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3)坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1)按账龄披露
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 6,955,564.69
1 年以内小计 6,955,564.69
1至2年 1,150,236.86
2至3年 20,000.00
3 年以上
3至4年 18,283,671.80
4至5年 814,731.19
5 年以上 190,604,847.67
合计 217,829,052.21
(2)按款项性质分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收暂付款 209,305,235.87 208,808,562.63
备用金 3,879,807.18 914,424.25
其他 4,644,009.16 2,738,216.22
减：坏账准备 -202,592,667.66 -202,592,667.66
合计 15,236,384.55 9,868,535.44
(3)坏账准备计提情况
√适用 □不适用
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单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期信 合计
坏账准备 未来12个月预
用损失(未发生信 用损失(已发生信
期信用损失
用减值) 用减值)
2023年 1月1 日余 56,695,842.17 145,896,825.49 202,592,667.66
额
2023年 1月1 日余 56,695,842.17 145,896,825.49 202,592,667.66
额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2023年6月30日余 56,695,842.17 145,896,825.49 202,592,667.66
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4)坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或 转销或核 期末余额
计提 其他变动
转回 销
应收暂付 202,592,667.66 202,592,667.66
合计 202,592,667.66 202,592,667.66
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5)本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
□适用 √不适用
(6)按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
116 / 120
2023 年半年度报告
占其他应收款期
坏账准备
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
期末余额
比例(%)
吉林东高科技 应收暂付款 145,896,825.49 5 年以上 66.98 145,896,825.49
油脂有限公司 项
长春市绕城高 应收暂付款 43,130,000.00 5 年以上 19.80 43,130,000.00
速公路建设管 项
理中心
吉林省嘉鹏集 应收暂付款 8,032,847.00 3-4 年 3.69 4,915,733.83
团有限公司 项
承德周道路桥 应收暂付款 2,427,761.00 3-4 年 1.11 1,485,678.35
有限公司长平 项
改扩建 CP10
项目经理部
梨树县交通运 应收暂付款 1,823,012.67 3-4 年 0.84 1,115,600.12
输局长四高速 项
公路拓宽拆迁
指挥部
合计 / 201,310,446.16 / 92.42 196,543,837.79
(7)涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(8)因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(9)转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 701,730,000.00 47,500,000.00 654,230,000.00 701,730,000.00 47,500,000.00 654,230,000.00
对联营、合营企业投资
合计 701,730,000.00 47,500,000.00 654,230,000.00 701,730,000.00 47,500,000.00 654,230,000.00
(1) 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计
本期增 本期减 减值准备期末
被投资单位 期初余额 期末余额 提减值
加 少 余额
准备
长春高速公路 624,830,000.00 624,830,000.00
有限责任公司
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2023 年半年度报告
吉林省高速能 24,000,000.00 24,000,000.00
源有限公司
吉林东高科技 47,500,000.00 47,500,000.00 47,500,000.00
油脂有限公司
吉林省科维交 5,400,000.00 5,400,000.00
通工程有限公
司
合计 701,730,000.00 701,730,000.00 47,500,000.00
(2) 对联营、合营企业投资
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
4、 营业收入和营业成本
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 431,327,678.26 125,317,973.55 370,185,172.91 115,553,784.00
其他业务 2,766,261.19 883,167.75 2,555,062.76 950,237.55
合计 434,093,939.45 126,201,141.30 372,740,235.67 116,504,021.55
(2). 合同产生的收入情况
□适用 √不适用
(3). 履约义务的说明
□适用 √不适用
(4). 分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
其他说明：
无
5、 投资收益
□适用 √不适用
其他说明：
无
6、 其他
□适用 √不适用
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2023 年半年度报告
十八、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动资产处置损益
越权审批，或无正式批准文件，或偶发性
的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与公司正常
经营业务密切相关，符合国家政策规定、
44,188.48 七、67
按照一定标准定额或定量持续享受的政府
补助除外
计入当期损益的对非金融企业收取的资金
占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企业的
投资成本小于取得投资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提
的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、整合
费用等
交易价格显失公允的交易产生的超过公允
价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至
合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生
的损益
除同公司正常经营业务相关的有效套期保
值业务外，持有交易性金融资产、衍生金
融资产、交易性金融负债、衍生金融负债
产生的公允价值变动损益，以及处置交易
性金融资产、衍生金融资产、交易性金融
负债、衍生金融负债和其他债权投资取得
的投资收益
单独进行减值测试的应收款项、合同资产
减值准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性
房地产公允价值变动产生的损益
根据税收、会计等法律、法规的要求对当
期损益进行一次性调整对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -14,857.38 七、74、75
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额 6,969.89
少数股东权益影响额（税后） 1,159.09
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2023 年半年度报告
合计 21,202.12
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非
经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》
中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
加权平均净资产 每股收益
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净 5.07 0.12 0.12
利润
扣除非经常性损益后归属于 5.07 0.12 0.12
公司普通股股东的净利润
3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
□适用 √不适用
董事长：蒋涛
董事会批准报送日期：2023 年 8 月 21 日
修订信息
□适用 √不适用
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