汇通集团：汇通集团关于对外投资设立项目子公司的公告2022-07-01
证券代码：603176 证券简称：汇通集团 公告编号：2022-058
汇通建设集团股份有限公司
关于对外投资设立项目子公司的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承
担法律责任。
重要内容提示：
投资标的名称：
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅港
段一期工程）特许经营项目项目公司（公司名称最终以工商注册
登记为准）。
（二）汇通安国城乡投资有限公司，该公司为安国市乡村振兴及
基础设施提升 PPP 项目的项目公司（以上公司名称为暂定名称，
最终以工商注册登记为准）。
投资金额：
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅港
段一期工程）特许经营项目的估算总投资为 139.5769亿 元 ， 项
目公司的项目资本金不低于 27.9154 亿元，由中标联合体成员按
对应比例以注册资本或资本公积的形式注入项目公司，其中项目
公司注册资本初步拟定为 9,500.00 万元。按汇通集团持股比例
15%计算，公司投资金额约为 41,873.10 万元。
（二）汇通安国城乡投资有限公司（以上公司名称为暂定名称，
最终以工商注册登记为准）注册资本拟定为 13,849.28 万元，公
司拟出资 10,386.96 万元，占其注册资本的 75%。
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相关风险提示：本次投资设立项目子公司尚需获得相关部门的批
准，能否取得批准以及最终取得批准的时间存在不确定性；子公司成
立后可能存在宏观经济、行业环境、市场竞争、经营管理等不确定因
素带来的风险，包括
1. 项目周期风险
项目周期较长，均存在较长的运营期，项目投资收益具有一定的
不确定性。
2. 利率风险
项目合作期内，可能存在银行贷款基准利率发生变化的可能性。
3. 资金筹措风险
项目计划投资总额较大，存在一定资金压力，可能存在资金筹措
无法及时到位的风险。
4. 项目推进不及预期风险
由于项目建设投资影响因素较多、周期较长，项目建设进程存在
一定不确定性，可能存在项目推进不及预期的风险。
5. 市场竞争加剧风险
随着市场竞争的不断加剧，存在项目效益不达预期的风险。
一、对外投资概述
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅
港段一期工程）特许经营项目项目公司
汇通建设集团股份有限公司（以下简称“汇通集团”或“公司”）
于 2022 年 6 月 7 日，获得了曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃
宁互通至黄骅港段一期工程）特许经营项目中标通知书，确定沧州交
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通发展（集团）有限责任公司、沧州路桥工程有限责任公司、汇通建
设集团股份有限公司、河北省交通规划设计研究院有限公司组成的联
合体为本项目中标单位。具体详见公司 2022 年 6 月 7 日披露的《关
于项目中标的公告》（编号：2022-052）。为开展该项目的前期工作，
公司计划与联合体成员共同投资设立曲港高速公路肃宁互通至京台
高速段（肃宁互通至黄骅港段一期工程）特许经营项目项目公司（公
司名称最终以工商注册登记为准），并于 2022 年 6 月 30 日召开了第
一届董事会第二十三次会议，审议通过了《关于对外投资设立项目子
公司的议案》，同时授权公司管理层全权办理与该项目投资相关事宜。
以上对外投资事宜无需提交股东大会审议。
本次投资设立子公司不属于关联交易，不构成《上市公司重大资
产重组管理办法》规定的重大资产重组。
（二）汇通安国城乡投资有限公司
汇通建设集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2022 年 6
月 27 日，获得了安国市乡村振兴及基础设施提升 PPP 项目的中标通
知书，具体详见公司 2022 年 6 月 28 日披露的《关于项目中标的公告》
（编号：2022-056）。为开展该项目的前期工作，公司拟与政府方代
表共同投资设立汇通安国城乡投资有限公司（以上公司名称为暂定名
称，最终以工商注册登记为准），并于 2022 年 6 月 30 日召开了第一
届董事会第二十三次会议，审议通过了《关于对外投资设立项目子公
司的议案》，同时授权公司管理层全权办理与该项目投资相关事宜。
以上对外投资事宜无需提交股东大会审议。
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本次投资设立子公司不属于关联交易，不构成《上市公司重大资
产重组管理办法》规定的重大资产重组。
二、投资主体的基本情况
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅
港段一期工程）特许经营项目项目公司
曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅港段一期
工程）特许经营项目为联合体中标，由中标的联合体成员按照约定共
同成立项目公司，负责项目的建设运营，联合体成员基本情况如下：
1、沧州交通发展（集团）有限责任公司
公司名称：沧州交通发展（集团）有限责任公司
企业类型：有限责任公司（国有独资）
法定代表人：刘俊德
注册资本：600,000 万人民币
成立日期：2020 年 4 月 8 日
注册地址：沧州市高新区河工科技园 2 号楼 618
经营范围：政府收费高速公路项目、经营性高速公路项目（含
PPP 项目）、普通国省干线收费公路及其附属设施的建设、运营及管
理；市政、交通枢纽、轨道交通、地方铁路、机场、港口等基础设施
建设、管理及养护；社会公用设施建设、运营及管理；仓储物流园区
的建设、运营及管理；建设工程施工总承包；工程管理服务；工程监
理服务；工程勘察活动；工程设计活动；建筑材料技术研发及销售；
物业服务；土地开发整理；销售食品、食用农产品、工艺品；智能交
通系统开发、建设及运营服务；新能源充电桩；机械设备租赁；车辆
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救援服务；房地产开发。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动；一般经营项目，可依法自主开展经营活动）。
2、沧州路桥工程有限责任公司
公司名称：沧州路桥工程有限责任公司
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
法定代表人：曹艳明
注册资本：20,030 万人民币
成立日期：1993 年 4 月 24 日
注册地址：沧州市新华区新华中路 46 号
经营范围：可承担单项合同额不超过企业注册资本金 5 倍的各等
级公路及其桥梁、长度 3000 米及以下的遂道工程的施工。可承担各
级公路的各类路面和钢桥面工程的施工；可承担各级公路的土石方、
中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工；筑路机械设备租赁；
汽车租赁；房屋出租；润滑油、沥青（不含危险化学品）、建筑材料
（不含砂石料）、钢材、机械配件销售。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动；一般经营项目，可依法自主开展
经营活动）。
3、河北省交通规划设计研究院有限公司
公司名称：河北省交通规划设计研究院有限公司
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
法定代表人：何勇海
注册资本：18,258.8438 万人民币
成立日期：1993 年 6 月 28 日
注册地址：河北省石家庄市桥西区建设南大街 36 号
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经营范围：建设工程总承包（甲级）：各级公路、桥梁、隧道及
沿线交通设施工程施工；工程设计（甲级）：公路行业甲级、市政行
业（道路工程、桥梁工程、轨道交通工程、城市隧道工程）专业甲级、
建筑行业（建筑工程）甲级；工程勘察综合类甲级；工程咨询资格（甲
级）：公路（含特大桥隧）：规划咨询、编制项目建议书、编制项目
可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估咨询、工程设
计、工程项目管理等；水文地质：编制项目建议书、编制项目可行性
研究报告、项目申请报告、资金申请报告；公路工程试验检测综合类
甲级；承包境外公路工程及境内国际招标工程，承包上述境外工程的
勘测、咨询、设计和监理项目，上述境外工程所需的设备、材料出口；
编制开发建设项目水土保持方案（乙级）；水文水资源监测、水文调
查、水文测量、水文分析与计算（乙级）；公路工程试验检测（凭资
质证经营）；工程设计：市政行业（燃气、轨道交通除外）乙级；地
质灾害治理工程勘察、设计；地质灾害防治评估；园林绿化工程设计
与施工；工程测绘；工程造价咨询；环境监测服务、环境影响评价服
务（凭资质证经营）；计算机软、硬件开发、销售、应用；智能交通
系统、车路协同技术与装备研发及技术推广；房屋租赁；电子产品、
安防设备、通信设备、机电设备销售、技术咨询；（以下限分支机构
经营）研发生产销售公路沥青材料、公路养护材料；电子产品、安防
设备、通信设备、机电设备生产。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）。
上述联合体成员与公司之间不存在产权、业务、资产、债权债务、
人员等方面的其它关系。
（二）汇通安国城乡投资有限公司（公司名称以最终工商注册登
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记为准）
汇通集团将和政府方指定代表共同成立项目公司，汇通集团占股
比 75%，政府方代表占股比 25%，目前政府方代表暂定为安国市国
控集团实业有限责任公司，具体情况如下：
公司名称：安国市国控集团实业有限责任公司
企业类型：有限责任公司（国有独资）
法定代表人：王硕
注册资本：20000 万人民币
成立日期：2021 年 4 月 29 日
注册地址：安国市金融路 73 号
经营范围：工程项目开发管理；建设项目管理；项目策划；基础
设施建设；房地产开发经营；房屋建筑；土木工程建筑；市政工程施
工；房屋租赁；物业管理；农业技术研发、推广；现代农业项目建设
开发；文化旅游项目的开发；城市道路管网设施和城市污水处理设施
项目的运营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
上述合作方与公司之间不存在产权、业务、资产、债权债务、人
员等方面的其它关系。
三、拟投资设立子公司的基本情况
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅
港段一期工程）特许经营项目项目公司
1、公司名称：曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通
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至黄骅港段一期工程）特许经营项目项目公司（公司名称最终以工商
注册登记为准）
2、注册资本：9,500.00 万元
3、注册地址：沧州市河间市团结北大街 16 号
4、经营范围：经营性高速公路项目（含 PPP 项目）、运营及管
理；仓储物流园区的建设、运营及管理；工程管理服务；建筑材料销
售及技术研发；物业服务；会务；酒店；土地开发整理；销售食品、
食用农产品、工艺品；智能交通系统开发、建设及运营服务；新能源
充电桩；机械设备租赁；车辆租赁及维修；车辆救援服务；产园区建
设管理服务，电力工程施工，光伏电力施工工程；园林绿化工程、绿
化管理；广告制作、发布、代理。具体以营业执照核定范围为准。
5、出资方式：本项目的估算总投资为 139.5769亿元，其中项目
资本金不低于 27.9154 亿元，由中标联合体成员按对应比例以注册资
本或资本公积的形式注入项目公司，按比例计算汇通集团的投资金额
约为 41873.10 万元。27.9154 亿元的项目资本金中项目公司注册资本
为 9,500.00 万元，沧州交通发展（集团）有限责任公司以货币认缴出
资 5,605.00 万元，占注册资本的 59%，沧州路桥工程有限责任公司以
货币认缴出资 2,375.00 万元，占注册资本的 25%，汇通建设集团股份
有限公司以货币认缴出资 1,425.00 万元，占注册资本的 15%，河北省
交通规划设计研究院有限公司以货币认缴出资 95.00 万元，占注册资
本的 1%；项目资本金扣除注册资本后的差额部分，各方股东按照项
目资本金出资比例分三年缴清，资金注入时间及比例如下：
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第一期 ：2022 年 8 月底前应注入剩余资本金的 33.29%。沧州交
通发展（集团）有限责任公司应注入剩余资本金的 19.66%（59%*1/3），
沧州路桥工程有限责任公司应注入剩余资本金的 8.3%（25%*1/3），
汇通建设集团股份有限公司应注入剩余资本金的 5%（15%*1/3），
河北省交通规划设计研究院有限公司应注入剩余资本金的 0.33%
（1%*1/3）。
第二期 ：2023 年 3 月底前应注入剩余资本金的 33.29%。沧州交
通发展（集团）有限责任公司应注入剩余资本金的 19.66%（59%*1/3）。
沧州路桥工程有限责任公司应注入剩余资本金的 8.3%（25%*1/3）。
汇通建设集团股份有限公司应注入剩余资本金的 5%（15%*1/3）；
河北省交通规划设计研究院有限公司应注入剩余资本金的 0.33%
（1%*1/3）。
第三期： 2024 年 3 月底前应注入剩余资本金的 33.42%。沧州
交通发展（集团）有限责任公司应注入剩余资本金的 19.68%
（59%*1/3）。沧州路桥工程有限责任公司应注入剩余资本金的 8.4%
（25%*1/3）。汇通建设集团股份有限公司应注入剩余资本金的 5%
（15%*1/3）；河北省交通规划设计研究院有限公司应注入剩余资本
金的 0.34%（1%*1/3）。
具体以项目最终批复为准。
（二）汇通安国城乡投资有限公司
1、公司名称：汇通安国城乡投资有限公司（以上公司名称为暂
定名称，最终以工商注册登记为准）。
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2、注册资本：13,849.28 万元
3、注册地址：安国市西仕庄村村西安束路东侧
4、经营范围：公路、市政、房屋建筑的工程设计、施工；园林
绿化工程设计、施工；绿化管理；市政设施管理；工程监理服务；工
程地质、工程水文的勘察服务；市政排水管道疏通、维修；社会公用
设施建设、运营及管理；公路养护工程的施工；工程技术咨询；工程
项目管理；土地开发整理；建筑材料销售及技术研发；智能交通系统
开发、建设及运营服务；新能源充电桩；机械设备租赁；车辆租赁及
维修；车辆救援服务；销售食品、食用农产品、工艺品；广告设计、
制作、代理、发布。（以登记机关核定为准）。
5、出资方式：汇通建设集团股份有限公司以货币认缴出资
10,386.96 万元，占注册资本的 75%，安国市国控集团实业有限责任
公司以货币认缴出资 3,462.32 万元，占注册资本的 25%。
四、投资合同的主要内容
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅
港段一期工程）特许经营项目项目公司
1、合作关系建立
（1）合作范围
甲方为沧州市交通运输局，乙方为沧州交通发展（集团）有限责
任公司、沧州路桥工程有限责任公司、汇通建设集团股份有限公司、
河北省交通规划设计研究院有限公司。乙方作为本项目的中标社会投
资人，按照招标文件要求出资组建项目公司，确保项目公司按照《特
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许经营协议》等协议文件约定负责本项目的投融资、勘察设计、建设、
运营维护、移交工作。
（2）项目投融资规模
本项目的估算总投资为 139.5769 亿元，其中项目资本金不低于
27.9154 亿元，由乙方以注册资本或资本公积的形式注入项目公司；
其余资金由项目公司通过银行贷款等债务融资方式筹集，政府方不为
项目公司的融资提供任何方式的担保，项目公司在融资过程中如需担
保均由乙方负责解决。
（3）特许经营权授予
甲方已获得本级人民政府的授权，通过与乙方签订《投资协议》
并与项目公司签订《特许经营协议》等协议文件的方式，将本项目的
特许经营权授予项目公司，即由项目公司负责本项目的投融资、勘察
设计、建设、运营维护、移交，并享有获取相应合理回报的权利。
（4）特许经营期
本项目特许经营期共二十八（28）年，自开工日起计算，包括项
目建设期和运营期。其中，建设期为自开工日起至开始试运营日前一
日止的期间；运营期为自开始试运营日起至移交日止的期间。开始试
运营日以《特许经营协议》中的定义为准。
特许经营期满后，若甲方有意继续以特许经营模式运作本项目，
且乙方在特许经营期内履约记录良好的，在不违反届时法律法规规定
的情形下，乙方享有同等条件下的优先权。
（5）新增改扩建需求
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本项目未来由于高速公路车流量增长产生新增改扩建需求时，甲
方应在法律法规允许的前提下，根据本协议及其附件中约定的边界条
件编制改扩建项目的实施方案，报沧州市人民政府审批后按照法律法
规规定的流程实施。
2、权利和义务及双方承诺
（1）甲方的权利和义务
1）甲方有权自行或委托专业机构对乙方出资情况、资金的使用、
设立项目公司以及项目的设计、建设、运营、养护和维修进行监督管
理。
2）其他法律规定和本协议约定的权利。
3）甲方应按照国家及项目所在地有关法律及法规，在其权限和
管辖范围内尽力协助乙方及时获得设立项目公司、项目投资建设及经
营所必需的批文。
4）其他法律规定和本协议约定的义务。
（2）乙方的权利和义务
1）乙方通过出资设立项目公司，开展项目的投资、建设、运营
管理，并获得相应的回报。
2）其他法律规定和本协议约定的权利。
3） 乙方应根据项目投资人招标文件规定和投标文件承诺组建
（项目名称）的项目法人（以下简称“项目公司”）。在本协议签订
之日起 60 日内，乙方按照下列规定及本协议附件（项目公司组建方
案）完成组建项目公司。
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4）乙方应当在整个特许经营期内保证项目公司按《特许经营协
议》要求，提供高速公路建设运营服务，并承担环境保护等相关公共
责任。
5）乙方应当确保项目公司机构设置和技术、管理、财务等主要
管理人员，必须满足乙方投标时所提交的项目实施计划中所承诺的条
件，同时应满足项目建设管理、经营管理的需要，并符合国家公路建
设市场准入条件和交通运输部规定的公路项目建设单位资格标准要
求。
6）乙方须将股东出资协议（若有）及项目公司章程报甲方认可
后，再申请项目公司的工商注册登记。乙方设立项目公司正式签署的
出资协议、登记备案的公司章程（原件）及项目公司的企业法人营业
执照（加盖公司印章的复印件），应交甲方存档一份。
7）项目资本金不低于项目总投资的 20%，应全额来源于乙方出
资。项目负债性资金不得高于项目总投资的 80%。乙方应采取有效措
施确保项目资本金按时足额到位，不得以任何方式通过项目公司筹措
应由乙方出资的项目资本金，不得以债务性资金充当项目资本金。
8）根据国家有关规定需调整项目资本金比例，且调整后的项目
资本金高于本项目的出资总额时，乙方保证无条件增加对项目公司的
出资，以确保项目资本金满足法定要求。在项目建设期间，由于物价
上涨等原因造成项目总投资增加的，乙方相应按比例增加对项目公司
的出资。
9）乙方应当负责按投标文件联合体协议中的约定比例对项目公
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司进行注资，并确保项目公司采取多种渠道合法地筹集本项目资本金
以外的其他资金。如项自公司无法在规定的期限内全额获得本项目债
务性资金，乙方负有补充融资义务，乙方应在前述债务性融资期限届
满日后的 30 日内向甲方提交补充融资方案，并经甲方批准后实施。
乙方未按本协议约定向甲方提交补充融资方案，或提交的补充融资方
案不能满足本项目融资需要的，乙方应与项目公司共同承担相应责
任。
10）乙方负责本项目建设所需全部债务资金的融入，引入金融机
构并解决担保机制，确保项目公司依照《特许经营协议》约定和绩效
目标完成项目融资、项目建设及项目运营等义务。如项目公司在项目
建设和运营过程中出现资金紧张、经营管理困难等导致无法继续实施
项目建设和运营的，则乙方有义务采取有效措施限期恢复项目公司履
约能力，确保项目的正常建设和运营管理。
11）乙方负责组织、指导、监督、协调项目公司的各项运营维护
活动，如出现由于项目公司或乙方原因引起项目公司无法履行《特许
经营协议》约定的权利和义务的情况，乙方有义务负责重整项目公司
继续履行《特许经营协议》约定的权利和义务。
12）乙方在本项目建设期内不得抽回、侵占和挪用其出资及其他
建设资金。
13）在项目公司盈利前，乙方不得从项目公司提取任何费用。
14）乙方及其项目公司应自觉接受甲方及相关职能部门的监督管
理，并按要求提供相关资料。
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15）乙方应督促项目公司遵守法律和行业管理规定;全面管控项
目的建设实施、运营管理和其他经营活动等。
16）在项目核准前，乙方及其项目公司应积极开展项目核准相关
准备工作。在项目特许权协议签订后尽快完成项目申请报告的编制上
报及核准工作。
17）乙方应自行承担项目未被核准的风险。
18）其他法律规定和协议约定的义务。
（3）双方承诺
1）截至本协议生效日止，不存在可能会构成违反有关法律或可
能妨碍其履行在本协议项下义务的情况；不存在未披露的对其签署本
协议或履行其在本协议项下义务可能产生严重不利影响的事件，包括
但不限于可能要提起的诉讼、仲裁、已经或将要进行的政府调查或行
政处罚程序及其他法律程序。
2）无论是本协议的签署还是对本协议项下义务的履行，均不会
抵触、违反或违背其营业执照、公司章程或任何适用法律或任何政府
部门的批准，或其为签约一方的任何协议。
3、违约情形与责任
（1）甲方的违约情形与责任
1）甲方违反本协议规定的主要义务，且不能在收到乙方要求纠
正其违约行为的书面通知后的合理时间内予以纠正，致使本协议无法
继续履行或协议目的无法实现的，乙方有权解除本协议，甲方应赔偿
乙方的损失。
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（2）乙方的违约情形及责任
1）如因乙方原因未能在本协议签署后 60 日内注册成立项目公
司，或虽已遵守上述规定但不符合本项目实施要求，乙方应按甲方的
要求完善项目公司的机构设置、人员配备、资金筹措等方面的工作，
直至甲方批准为止。因乙方原因项目公司的注册成立时间超过约定期
限，每延期 1 日乙方应向甲方支付 5 万元的违约金；如延期时间超过
30 日，项目公司仍未进行注册成立，或虽已注册成立但不满足甲方
的要求，则甲方有权解除本协议。
2）如项目公司未能在规定的时间内提交建设履约担保，或因项
目公司原因未能按照本协议规定时间与甲方签订《特许经营协议》，
每延期 1 日乙方应向甲方支付 5 万元的违约金。如延期时间超过 30
日，则甲方有权解除本协议。
3）乙方未能按照本协议约定将项目资本金出资到位或者在项目
建设期内抽回、侵占或挪用项目资本金及其他建设资金，且经甲方责
令限期改正后仍未在限期内予以改正的，甲方有权单方解除本协议。
4）如项目公司无法在规定的期限内全额获得本项目债务性资金
并影响项目建设进度，且乙方未按本协议约定向甲方提交补充融资方
案，或提交的补充融资方案未能满足本项目融资需要的，则甲方有权
单方解除本协议。
5）乙方违反本协议关于股权变更限制的要求，经甲方责令限期
改正后仍未在限期内予以改正的，则甲方有权单方解除本协议。
6）乙方未按照本协议约定提交移交保函，经甲方责令限期提交
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之日起 15 个工作日仍未改正其违约行为，乙方应向甲方支付 2 亿元
的违约金。
7）因乙方原因致使本协议无法履行，且乙方未能在收到甲方要
求乙方纠正其违约行为的书面通知后 30 日内改正此行为的，甲方有
权单方解除本协议。
8）因乙方及项目公司原因违约导致特许经营协议提前终止的，
投资协议同时终止，并按照特许经营协议和信用管理有关规定予以处
理。
4、争议解决
本协议在履行过程中发生的争议，双方应本着友好、互利的原则
协商解决或由有关部门调解解决;协商或调解不成的，双方应向项目
所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
5、协议的生效及终止
（1）本协议经甲、乙双方法定代表人或其授权代表签字，并加
盖公章之日起生效。
（2）本协议在项目特许经营期满 1 年后且双方履行完毕各自义
务后终止。若非因双方原因，在本协议签订 2 年内项目仍未批准，则
本协议自动终止，双方各自承担己方损失，不承担任何违约责任。
（3）若《特许经营协议》提前终止的，双方应另行约定提前终
止发生时提交移交保函的时间及移交保证期，在另行约定的移交保证
期结束后方可终止。
（二）汇通安国城乡投资有限公司
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1、协议主体
甲方：安国市国控集团实业有限责任公司（由政府方指定，暂定）
乙方：汇通建设集团股份有限公司
2、项目概况
（1）项目概况
项目全称为安国市乡村振兴及基础设施提升 PPP 项目。
项目主要建设内容为农村公路建设、美丽乡村建设和城区打通六
条断头路道路。以重点改造大修安焦路、大明路、庞各庄路、郭村路、
崔章路、安望路园区北段加宽等乡级农村公路，建设总里程 196.6 公
里；选取了 55 个人居环境重点村进行重点打造提升；新建安国市六
条路道路约 4.2 公里。
（2）运作模式
依据本项目经批复的实施方案，本项目采用 BOT（建设-运营-
移交）运作方式，即由乙方在合作期内负责本项目的投融资、建设、
运营维护工作，合作期届满，将项目设施等无偿移交给甲方或政府指
定的其他机构。
（3）融资结构
依据本项目经批复的实施方案，项目公司应投入的项目资本金至
少为 PPP 项目总投资的 20%（含项目公司股东所认缴的公司注册资
本；该部分资金须为项目公司自有资金，不得为债务性资金），即
13849.28 万元，其他 80%的建设资金由项目公司通过银行贷款等融资
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方式筹集。
（4）回报机制
项目回报机制为可行性缺口补助。PPP 合作期内，项目公司依法
获得本项目使用者付费及安国市财政局根据《PPP 项目合同》约定支
付的可行性缺口补助。项目公司以上述收入支付运营维护成本、偿还
债务本息、缴纳税费、回收资本金并且自负盈亏。
3、合作期限
（1）建设期
整体建设期为 2 年，本项目建设期起始日为本项目的开工之日，
终止日为本项目工程竣工验收合格之日，具体期限以本项目的实际建
设工期为准。
（2）运营维护期
1）此阶段之期限为 13 年，此阶段之期限自本项目工程完成建设、
经竣工验收合格并收到甲方同意开始运营的书面通知之日起，运营维
护满 13 年后即将项目设施无偿移交给甲方或政府指定的其他机构。
2）若建设期满两年时，部分道路无法实施或者无法全部通过竣
工验收，则经甲乙双方协商，可以在建设期第 2 年结束后对通过工程
竣工验收的部分工程提前进入运营维护期。
3）如甲、乙双方对此阶段之期限另有约定，从该约定。
（3）本合同根据法律规定或甲、乙双方约定被提前解除时，届
时本项目的合作期限于本合同解除之日自动终止。
4、争议的解决
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如果甲、乙双方在履行本合同的过程中发生争议，则甲、乙双方
应首先通过友好协商方式解决。
如果甲、乙双方不能通过协商解决双方在履行本合同过程中发生
的争议，则甲、乙双方均有权向安国市人民法院提起诉讼。
五、投资设立子公司的目的和影响
（一）曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅
港段一期工程）特许经营项目项目公司
曲港高速公路肃宁互通至京台高速段（肃宁互通至黄骅港段一期
工程）是河北省高速公路网、京津冀交通运输骨架重要的组成部分，
同时也是黄骅港综合港口对外交通联络的重要集疏通道，项目的实施
能够带来良好的经济效益和社会效益。本次投资设立项目子公司符合
公司业务发展需要，有利于公司战略目标的实现，为公司未来发展奠
定良好基础。本次投资事项对公司财务状况和经营成果不会产生重大
影响，不存在损害公司及其他股东合法利益的情形，有利于提高公司
经济效益，提升公司的竞争力和综合实力，从长远来看对公司的发展
有着积极的影响，符合全体股东的利益和公司长远发展战略。
（二）汇通安国城乡投资有限公司
安国市乡村振兴及基础设施提升PPP项目是保定区域内乡村振
兴的重要项目，对公司抓住乡村振兴战略实施的发展机遇、扩大区域
市场占有率有着重要的意义。本次投资设立子公司符合公司业务发展
需要，有利于公司战略目标的实现，为公司未来发展奠定良好基础。
本次投资事项对公司财务状况和经营成果不会产生重大影响，不存在
损害公司及其他股东合法利益的情形，有利于提高公司经济效益，提
升公司的竞争力和综合实力，从长远来看对公司的发展有着积极的影
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响，符合全体股东的利益和公司长远发展战略。
六、对外投资的风险分析
本次对外投资设立项目子公司尚需获得相关部门的批准，能否取
得批准以及最终取得批准的时间存在不确定性；子公司成立后实施相
关项目过程中可能存在宏观经济、行业环境、市场竞争、经营管理等
不确定因素带来的风险，包括
1. 项目周期风险
项目周期较长，均存在较长的运营期，项目投资收益具有一定
的不确定性。
2. 利率风险
项目合作期内，可能存在银行贷款基准利率发生变化的可能性。
3. 资金筹措风险
项目计划投资总额较大，存在一定资金压力，可能存在资金筹措
无法及时到位的风险。
4. 项目推进不及预期风险
由于项目建设投资影响因素较多、周期较长，项目建设进程存在
一定不确定性，可能存在项目推进不及预期的风险。
5. 市场竞争加剧风险
随着市场竞争的不断加剧，存在项目效益不达预期的风险。
特此公告。
汇通建设集团股份有限公司董事会
2022 年 7 月 1 日
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