证券代码：603176      证券简称：汇通集团     公告编号：2023-025

债券代码：113665      债券简称：汇通转债

                 汇通建设集团股份有限公司

                  关于会计政策变更的公告

    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、

误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承
担法律责任。

    重要内容提示：

     本次会计政策变更，是汇通建设集团股份有限公司（以下简称
“公司”）按照中华人民共和国财政部（以下简称“财政部”）的相
关规定进行的合理变更，不会对公司财务状况、经营成果和现金流量
产生重大影响。
    一、会计政策变更情况概述

    2021 年 12 月 30 日，财政部发布了《关于印发<企业会计准则解

释第 15 号>的通知》(财会[2021]35 号，以下简称“解释 15 号”)，规定

了“关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出

的产品或副产品对外销售的会计处理”及“关于亏损合同的判断”。同

时，解释 15 号要求：“关于企业将固定资产达到预定可使用状态前

或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理”、“关于

亏损合同的判断”内容自 2022 年 1 月 1 日起施行。

    2022 年 11 月 30 日，财政部发布了《企业会计准则解释第 16 号》

（财会〔2022〕31 号，以下简称“解释 16 号”），其中“关于发行
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方分类为权益工具的金融工具相关股利的所得税影响的会计处理”及

“关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结算的股份支付

的会计处理”内容自公布之日起施行。“关于单项交易产生的资产和

负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023

年 1 月 1 日起施行，允许企业自发布年度提前执行。

    2022 年 11 月 21 日，财政部、应急部发布了《企业安全生产费

用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136 号），市政公用工程、

公路工程按建筑安装收入的 1.50%提取安全生产费用；房屋建筑工程

按建筑安装收入的 3.00%提取安全生产费用；水利水电工程按建筑安

装收入的 2.50%提取安全生产费用，自印发之日起施行。

    公司于 2023 年 4 月 25 日召开的第一届董事会第三十次会议、第

一届监事会第十四次会议，分别审议通过了《关于公司会计政策变更

的议案》，本次会计政策变更无需提交股东大会审议。董事会表决情

况：11 票同意，0 票反对，0 票弃权。

    二、会计政策变更的具体情况

    （一）本次会计政策变更的主要内容

    1、关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中

产出的产品或副产品对外销售的会计处理

    根据 15 号解释：企业应当按照《企业会计准则第 14 号——收入》

《企业会计准则第 1 号——存货》等规定，对试运行销售相关的收入

和成本分别进行会计处理，计入当期损益，不应将试运行销售相关收

入抵销相关成本后的净额冲减固定资产成本或者研发支出。试运行产

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出的有关产品或副产品在对外销售前，符合《企业会计准则第 1 号—

—存货》规定的应当确认为存货，符合其他相关企业会计准则中有关

资产确认条件的应当确认为相关资产。

    2、关于亏损合同的判断

    根据 15 号解释“履行合同义务不可避免会发生的成本”为履行

该合同的成本与未能履行该合同而发生的补偿或处罚两者之间的较

低者。企业履行该合同的成本包括履行合同的增量成本和与履行合同

直接相关的其他成本的分摊金额。其中，履行合同的增量成本包括直

接人工、直接材料等；与履行合同直接相关的其他成本的分摊金额包

括用于履行合同的固定资产的折旧费用分摊金额等。

    3、关于发行方分类为权益工具的金融工具相关股利的所得税影

响的会计处理

    根据 16 号解释，对于企业按照《企业会计准则第 37 号——金融

工具列报》等规定分类为权益工具的金融工具，相关股利支出按照税

收政策相关规定在企业所得税税前扣除的，企业应当在确认应付股利

时，确认与股利相关的所得税影响。企业应当按照与过去产生可供分

配利润的交易或事项时所采用的会计处理相一致的方式，将股利的所

得税影响计入当期损益或所有者权益项目(含其他综合收益项目)。

    4、关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结算的股份

支付的会计处理

    根据 16 号解释，企业修改以现金结算的股份支付协议中的条款

和条件，使其成为以权益结算的股份支付的，在修改日，企业应当按

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照所授予权益工具当日的公允价值计量以权益结算的股份支付，将已

取得的服务计入资本公积，同时终止确认以现金结算的股份支付在修

改日已确认的负债，两者之间的差额计入当期损益。

    5、关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初

始确认豁免的会计处理

    对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳

税所得额（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额

应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易（包括承租人在租

赁期开始日初始确认租赁负债并计入使用权资产的租赁交易，以及因

固定资产等存在弃置义务而确认预计负债并计入相关资产成本的交

易等，以下简称适用本解释的单项交易），不适用《企业会计准则第

18 号——所得税》第十一条（二）、第十三条关于豁免初始确认递

延所得税负债和递延所得税资产的规定。企业对该交易因资产和负债

的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当根

据《企业会计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时

分别确认相应的递延所得税负债和递延所得税资产。

    6、企业安全生产费用的提取和使用

    建设工程施工企业以建筑安装工程造价为依据，于月末按工程进

度计算提取企业安全生产费用。提取标准如下：

    （1）矿山工程 3.5%；

    （2）铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程 3%；

    （3）水利水电工程、电力工程 2.5%；

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    （4）冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程 2%；

    （5）市政公用工程、港口与航道工程、公路工程 1.5%。

    建设工程施工企业编制投标报价应当包含并单列企业安全生产

费用，竞标时不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其

规定。

    （二）本次会计政策变更的日期

    根据准则解释第 15 号要求：“关于企业将固定资产达到预定可

使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处

理”和“关于亏损合同的判断”内容自 2022 年 1 月 1 日起施行。

    根据准则解释第 16 号要求：“关于发行方分类为权益工具的金

融工具相关股利的所得税影响的会计处理”及“关于企业将以现金结

算的股份支付修改为以权益结算的股份支付的会计处理”内容自公布

之日起施行。“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不

适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施行。

    据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财资〔2022〕

136 号）要求，企业安全生产费用的提取和使用自 2022 年 11 月起执

行。

    （三）本次变更前后采用的会计政策

    本次会计政策变更前，公司执行财政部发布的《企业会计准则

——基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业

会计准则解释公告以及其他相关规定。

    本次会计政策变更后，公司将执行财政部发布的解释 15 号、解

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释 16 号、财资〔2022〕136 号及相关规定。其他未变更部分，仍按

照财政部前期颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计

准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释公告以及其他相关

规定执行。

    三、本次会计政策变更对公司的影响

    本次会计政策变更是公司根据财政部等相关管理部门的规定和

要求进行的变更，符合相关法律法规的规定，变更后的会计政策能够

更加客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果，符合相关法律法

规的规定和公司实际情况，不涉及对公司以前年度的重大追溯调整，

对公司财务状况、经营成果和现金流量无重大影响，不存在损害公司

及全体股东特别是广大中小股东利益的情形。

    四、公司独立董事、监事会的结论性意见

    （一）独立董事意见

    公司本次会计政策是根据财政部颁布的规定进行合理变更和调

整，符合有关法律法规的规定，能够客观、公允地反映公司的财务状

况和经营成果。本次会计政策变更的审议和表决程序符合相关法律、

法规和《公司章程》的规定，不存在损害股东特别是中小股东利益情

形。 因此，我们一致同意《关于公司会计政策变更的议案》。

    （二）监事会意见

    公司本次会计政策变更符合财政部相关规定要求和公司的实际

情况，能够更加客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果。本次

会计政策变更不会对公司的财务状况、经营成果和现金流量产生重大

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影响，符合公司及全体股东的利益，不存在损害公司及中小股东利益

的情况。该事项决策和审议程序合法合规，同意公司本次会计政策变

更。

    特此公告。



                             汇通建设集团股份有限公司董事会

                                            2023 年 4 月 26 日




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