2019 年年度报告
公司代码：603860 公司简称：中公高科
中公高科养护科技股份有限公司
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重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
独立董事 苏佩璋 个人原因 乔祥国
三、立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人常成利、主管会计工作负责人龚玉及会计机构负责人（会计主管人员）龚玉
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
截至2019年12月31日，公司总股本66,680,000股。公司拟向全体股东按每10股派发现金
红利1.6505元（含税），共计分配现金红利11,005,534.00元（含税）。本次利润分配以实施
权益分派股权登记日登记的总股本为基数，具体日期将在权益分派实施公告中明确。在实施
权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持每股分配比例不变，相应调整分配
总额，并将另行公告具体调整情况。
公司独立董事已对该预案发表独立意见，该预案尚需提交公司2019年年度股东大会审议
。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告存在一些基于对未来政策和经济走势的主观假设和判断而做出的预见性陈述，受
诸多可变因素影响，实际结果或趋势可能会与这些预见性陈述出现差异。
本报告所涉及的公司未来发展规划、战略目标等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实
质性承诺，请投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述了可能存在的风险，敬请查阅“第四节 经营情况的讨论与分
析”之“三、关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”的相关内容。
十、 其他
□适用 √不适用
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目录
第一节 释义 ........................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标 ....................................................................................... 4
第三节 公司业务概要 ........................................................................................................... 8
第四节 经营情况讨论与分析 ............................................................................................. 13
第五节 重要事项 ................................................................................................................. 29
第六节 普通股股份变动及股东情况 ................................................................................. 47
第七节 优先股相关情况 ..................................................................................................... 51
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ............................................................. 52
第九节 公司治理 ................................................................................................................. 58
第十节 公司债券相关情况 ................................................................................................. 60
第十一节 财务报告 ................................................................................................................. 61
第十二节 备查文件目录 ....................................................................................................... 173
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
公司、中公高科 指 中公高科养护科技股份有限公司
中路高科 指 中路高科交通科技集团有限公司
公路所 指 交通运输部公路科学研究所，原名交通部公路科学研究所
中公霸州 指 中公高科（霸州）养护科技产业有限公司
中公慧科 指 中公慧科（杭州）交通技术有限公司
路兴公司 指 北京市路兴公路新技术有限公司
路桥瑞通 指 北京路桥瑞通科技发展有限公司
中公诚科 指 中公诚科（吉林）工程检测有限公司
中公实业 指 中公实业工程咨询（吉林）有限公司
中德证券 指 中德证券有限责任公司
报告期 指 2019 年 1 月 1 日-2019 年 12 月 31 日
元、万元 指 人民币元、人民币万元
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 中公高科养护科技股份有限公司
公司的中文简称 中公高科
公司的外文名称 RoadMainT Co.,Ltd.
公司的外文名称缩写 RoadMainT
公司的法定代表人 常成利
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 赵正亮 李兰
联系地址 北京市海淀区地锦路9号院4号楼 北京市海淀区地锦路9号院4号楼
电话 010-82364131 010-82364131
传真 010-62375021 010-62375021
电子信箱 public@roadmaint.com public@roadmaint.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 北京市海淀区地锦路9号院4号楼-1至4层101
公司注册地址的邮政编码 100095
公司办公地址 北京市海淀区地锦路9号院4号楼-1至4层101
公司办公地址的邮政编码 100095
公司网址 http://www.roadmaint.com/
电子信箱 public@roadmaint.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证
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券日报》
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 http://www.sse.com.cn/
公司年度报告备置地点 公司证券投资部办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中公高科 603860 无
六、 其他相关资料
名称 立信会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事
办公地址 上海市黄浦区南京东路 61 号四楼
务所（境内）
签字会计师姓名 张丽宾、陈清松
名称 中德证券有限责任公司
报告期内履行持续督 办公地址 北京朝阳区建国路 81 号华贸中心 1 座 22 层
导职责的保荐机构 签字的保荐代表人姓名 王洁、陈祥有
持续督导的期间 2017 年 8 月 2 日-2019 年 12 月 31 日
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期
主要会计数据 2019年 2018年 2017年
增减(%)
营业收入 216,783,908.61 208,693,886.47 3.88 192,305,200.50
归属于上市公司股 55,026,036.69 47,840,892.94 15.02 46,903,328.76
东的净利润
归属于上市公司股 50,842,632.97 42,815,381.81 18.75 42,758,647.25
东的扣除非经常性
损益的净利润
经营活动产生的现 69,285,665.31 40,371,692.16 71.62 18,425,253.84
金流量净额
本期末比上年同
2019年末 2018年末 2017年末
期末增减（%）
归属于上市公司股 640,768,611.08 597,562,605.02 7.23 559,103,588.08
东的净资产
总资产 755,278,845.33 703,134,439.74 7.42 692,128,741.95
(二) 主要财务指标
主要财务指标 2019年 2018年 本期比上年同期增减(%) 2017年
基本每股收益（元／股） 0.83 0.72 15.28 0.82
稀释每股收益（元／股） 0.83 0.72 15.28 0.82
扣除非经常性损益后的基本每股 0.76 0.64 18.75 0.75
收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 8.88 8.28 增加0.6个百分点 11.56
扣除非经常性损益后的加权平均 8.21 7.41 增加0.8个百分点 10.54
净资产收益率（%）
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报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
√适用 □不适用
经营活动产生的现金流量净额增加为本年销售回款增加所致。
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2019 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 33,127,051.58 40,288,114.00 43,287,294.30 100,081,448.73
归属于上市公司股
2,399,924.78 4,549,987.51 8,117,661.53 39,958,462.87
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 1,536,968.19 3,637,642.18 6,798,800.31 38,869,222.29
损益后的净利润
经营活动产生的现
-24,670,212.33 1,206,108.97 8,411,387.53 84,338,381.14
金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注
非经常性损益项目 2019 年金额 2018 年金额 2017 年金额
（如适用）
非流动资产处置损益 19,352.42 -16,320.59 -6,062.34
越权审批，或无正式批准文件，
或偶发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与 4,912,680.33 5,922,126.25 4,861,620.31
公司正常经营业务密切相关，符
合国家政策规定、按照一定标准
定额或定量持续享受的政府补助
除外
计入当期损益的对非金融企业收
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取的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合
营企业的投资成本小于取得投资
时应享有被投资单位可辨认净资
产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾
害而计提的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支
出、整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的
超过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公
司期初至合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有
事项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有
效套期保值业务外，持有交易性
金融资产、交易性金融负债产生
的公允价值变动损益，以及处置
交易性金融资产、交易性金融负
债和可供出售金融资产取得的投
资收益
除同公司正常经营业务相关的有
效套期保值业务外，持有交易性
金融资产、衍生金融资产、交易
性金融负债、衍生金融负债产生
的公允价值变动损益，以及处置
交易性金融资产、衍生金融资产、
交易性金融负债、衍生金融负债
和其他债权投资取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减
值准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量
的投资性房地产公允价值变动产
生的损益
根据税收、会计等法律、法规的
要求对当期损益进行一次性调整
对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收 -11,715.01 0.90 20,213.07
入和支出
其他符合非经常性损益定义的损
益项目
少数股东权益影响额 1,481.25 5,575.55 276.13
所得税影响额 -738,395.27 -885,870.98 -731,365.66
合计 4,183,403.72 5,025,511.13 4,144,681.51
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十一、 采用公允价值计量的项目
□适用 √不适用
十二、 其他
□适用 √不适用
第三节 公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
公司作为公路养护科学决策成套技术与服务提供商，主要面向各级政府公路管理机构、收费
公路经营管理企（事）业单位，以及从事公路养护检测、养护设计、养护咨询和养护施工的企业，
提供与公路养护科学决策相关的检测设备、信息系统和技术咨询服务。本公司主营业务包括公路
养护决策咨询服务、路况快速检测设备生产与销售、公路养护信息系统开发与销售。
（一）主要业务
1、公路养护决策咨询服务
公司提供的咨询服务主要包括网级养护决策咨询服务和项目级养护决策咨询服务两大类。网
级养护决策咨询服务进行公路网检测数据分析与处理、病害诊断分析、公路技术状况评价、养护
需求分析及编制养护分析报告，提出公路网中长期养护规划及年度养护计划建议；项目级决策咨
询服务针对公路网中存在养护需求的路段，通过专项检测诊断病害原因，据此选择养护对策并确
定中长期养护方案，通过科学的技术经济比选，推荐出最优养护方案；针对实施养护工程的路段，
为工程实施部门提供施工现场的质量监控及施工指导；针对科学养护决策开展的应用技术研究、
技术政策及管理政策研究等咨询服务。
2、路况快速检测设备研发生产与销售
公司提供的设备产品主要包括多功能路况快速检测系统（CiCS I-C）、全断面路况快速检测
系统（CiCS III）、农村公路智能检评系统一体化装备（CiCS IV）、多功能路况巡查系统（CRiS）、
自动弯沉仪、路面横向力系数测试车、激光断面仪、高速激光弯沉仪、激光车辙测试仪、落锤弯
沉仪、路面平整度测试仪、非接触式微波索力快速检测仪和毫米波专用桥梁检测设备等产品，形
成了针对不同养护管理需要的系列化装备，可以满足各级公路和桥梁的多项数据采集需求。
3、公路养护信息系统开发与销售
公司针对部、省、地/市不同层次的公路资产管理需求，结合交通信息化手段，开展信息化
产品的研发、应用、推广及服务，已形成公路养护综合管理系列化信息系统，包括公路全资产管
理系统（CRMS）、区域公路网智能养护系统（iRMS）、公路养护分析平台（CMAP）、公路全资产
移动信息平台（i 路通）以及通用公路数据采集软件（RDR）等，同时提供上述相关产品衍生的个
性化开发与技术服务。
公路科学养护全流程及公司提供的产品及服务如下图所示：
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提供网级养护决策咨询服 提供项目级养护决策咨询服务
务
路况检测 分析决策 养护设计 养护实施 后评估
提供路况快速检测设备
提供公路养护信息系统
（二）经营模式
1．采购模式
公司向客户提供的路况快速检测设备、信息系统和技术咨询服务，需要采购相关的配套原材
料或外协服务，主要供应商包括路况快速检测设备零部件供应商（如激光传感器及相关配件、图
像采集器/采集卡、车体、服务器等）、车辆改装原材料及服务提供商，以及其他相关技术服务
提供商等。
公司设立供应商选择标准，建立供应商档案，并实施动态管理；同类别物资采用统一批量采
购方式或其他合同订单采购方式，设定采购审批权限，制定并执行采购计划，事后对采购执行情
况进行不定期或专项监控。具体而言：本公司原材料采购是根据采购需求制定采购计划，按照金
额大小由具有相应权限的部门或领导审批通过后,由采购人员组织实施采购。采购部门根据所采
购种类不同，选用询价、招标、直接采购等多种方式，最终确定供应商和采购价格，拟定采购合
同，验收入库。
公司的外协项目采购是由外协工作委托部门根据项目实际需要提出申请，严格履行立项审批、
资质审定、合同签订、实施管理、项目验收等流程，采购部负责协助外协工作委托部门确定外协
单位及价格，合同签订、组织验收、供应商管理等工作，外协委托部门负责对合同中的技术要求、
参数、图纸、验收标准、价格、供货期限等进行确认以及外协项目的具体实施管理，督促、指导
外协供应商按合同（协议）要求完成工作任务。
2．生产或服务模式
公司的主要产品和服务包括设备系列产品、信息系统系列产品和咨询服务三类，均采取项目
制的管理模式，由相关业务部门组织实施。
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项目管理工作按照时间顺序分为项目前期、项目实施、项目验收三个阶段。项目前期阶段管
理主要针对项目的市场开发、合同落实等工作；项目实施阶段管理主要针对项目进度管理、质量
管理、成本管理等工作；项目验收阶段管理主要针对项目验收与成果交付等工作。
3．销售模式
销售工作主要由公司总部的技术转移中心和各事业部负责，路兴公司主要由外联部负责。公
司通过与客户日常交流、行业内学术活动、跟踪市场招标公开信息等方式获取潜在业务机会，业
务人员通过深入了解客户需求，形成计划方案，通过招投标和商务谈判，与客户签订业务合同，
实现路况快速检测设备、公路养护信息系统、咨询服务业务的销售。除自行销售模式以外，对于
路况快速检测设备和公路养护信息系统通用类产品中较简单的模块，公司通过委托代理方式及自
行销售相结合的方式实现销售。公司各年度由代理方式产生的销售收入金额主要取决于代理商当
年开拓市场的成果。
此外，本公司在出售产品或提供服务后，根据产品特点，一般会提供后续的设备升级、技术
支持等服务，从而实现滚动销售，并在此过程中维系客户。
（三）行业情况
本公司主要提供与公路养护科学决策相关的检测设备、信息系统和技术咨询服务。本公司属
于公路养护科学决策技术服务业（根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，本公司属于“M
科学研究和技术服务业”下属的细分行业“74 专业技术服务业”）。公司产品和服务均围绕公路
养护科学决策及公路网管理展开。
公路养护科学决策需要使用路况快速检测设备进行网级检测和项目级调查，使用相关分析系
统对数据进行处理，并进行全寿命周期分析后，对备选方案作出选择，作出网级或项目级养护决
策。本行业属于知识密集型行业，主要面向公路管理机构、收费公路经营管理企（事）业单位，
以及从事公路养护检测、养护设计、养护咨询和养护施工的企业，处于公路养护行业产业链的前
端，行业利润水平相对较高。随着公路养护需求的不断扩大，公路管理部门对有限资金有效运用
的要求也将不断提高，公路养护科学决策的市场需求逐步扩大，行业利润水平保持稳定增长。
在我国公路建设取得巨大成就的同时，我国公路发展的战略重点正由大规模建设向大规模养
护转移。近年来，国家出台了《“十三五”公路养护管理发展纲要》《交通强国建设纲要》等一
系列政策，确立实现公路养护管理可持续发展的战略举措，大力支持科学养护、智能养护的发展，
大力支持公路养护科学决策在全国范围内推广。同时，随着公路养护的市场化改革不断推进，管
理体制及机制改革使公路管理部门的工作重点逐渐从养护工程的实施转移到宏观管理决策中来，
从而带动公路管理部门对科学养护决策的技术及服务的需求。
公路养护具有长期性、公益性和基础性地位，公路养护行业本身不具有明显的周期性。随着
公路养护科学决策的兴起，本行业面临着广阔的市场前景。基于观念的逐步推广，技术、人才的
不断积累，本行业的发展也将经历长期渐进的过程。因此，本行业具备可持续发展的特点，受宏
观经济周期波动的影响较小。
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公路养护科学决策是一个新兴行业，市场参与者较少。本公司的产品和服务包括路况快速检
测设备、养护信息系统和决策咨询服务，是目前国内唯一可以为公路养护科学决策提供一整套系
统技术与服务的企业。成套技术与服务的提供，便于进行“设备—系统—服务”的无缝衔接，并
能直接对养护方案提出建议，从而提高客户进行养护决策的准确度和效率。
本公司作为公路养护科学决策提供成套设备、软件及咨询服务的综合供应商，在科研技术水
平、人才储备、品牌和经验等方面均具有有力的竞争优势。公司承担了建立国家级创新平台“公
路养护技术国家工程研究中心”的重任，主持或参与了多个国家及省部级重大科研课题的研究工
作，并参与多项行业政策及标准规范的制定，在业内拥有较高的话语权和影响力。本公司的产品
与服务已在公路科学养护决策领域确立了较高的行业地位。
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 上年期末余额 变动比例（%） 说明
应收票据 548,000.00 0 100 上期无应收票据
其他应收款 6,925,768.09 9,953,800.08 -30.42 本期保证金收回所致
在建工程 89,002,939.40 57,193,202.70 55.62 本期霸州工程建设支出增加
所致
递延所得税 2,422,104.39 1,837,064.64 31.85 本期应收款坏帐准备增加所
资产 致
预收款项 20,302,133.11 15,227,068.60 33.33 项目未完成导致预收款增加
其中：境外资产 0（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 0%。
三、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
公司系能够为公路养护科学决策提供成套设备与技术服务一体化的供应商。拥有公路养护科
学决策所必需的核心技术，并具有自主创新能力，以及生产与研发一体化、单元产品与成套设备
一体化和快速开发大型成套设备及服务的能力。本公司在技术、人才、品牌与客户、服务等方面
均具有较强的竞争优势。
1、独立自主的研发体系，持续领先的技术优势
公司具有独立、完善的技术研发体系，研发体制健全，坚持“以市场为导向，以产品为目标，
实现技术产业化”的研发和创新理念，已形成从理论基础、数据模型、软硬件产品到服务标准的
成套技术体系，技术优势显著。
公司主持多项国家及行业重大科技项目，在公路养护科学决策核心技术环节已形成重大突破，
拥有多项自主知识产权，荣获多项国家及省部级科技奖项，参与制定行业内相关技术政策及标准
规范，牵头建立国家级、行业级创新平台；公司的产品与服务具有跨专业、体系化、智能化和集
成化的特点，技术含量较高。具体体现在以下几个方面：
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公司拥有丰富的科研和技术成果。截至 2019 年末，公司及控股子公司共有 38 项发明专利，
5 项实用新型专利、1 项外观设计专利和 88 项计算机软件著作权。同时，公司掌握其他多项非专
利核心技术，并采取了严格的保密措施。
公司积极参与多项重大课题研究，“普通干线公路综合改造技术研究及工程示范”、“西部
地区高等级公路养护技术研究”、“公路全断面动态快速检测技术的研究”、“山区公路养护路
段交通安全综合保障技术与装备”等多项技术研究成果被鉴定为“总体上达到国际领先水平”。
公司核心技术人员主持和参与了《多功能路况快速检测设备》《路面管理系统技术要求》《公
路技术状况评定标准》《车载式路况快速巡查装备》《激光式高速弯沉测定仪》《公路沥青路面
养护设计规范》《公路沥青路面养护技术规范》《农村公路养护技术规范》和《农村公路技术状
况评定规范》等多项国家及行业标准、规范的制定和编写工作，充分体现了本公司在公路养护技
术领域的领先地位，明确了公司人才在行业内学科带头人地位，有利于公司保持技术持续领先的
能力。
2011 年 11 月，经国家发改委批准，本公司牵头组建全国唯一的国家级公路养护技术国家工
程研究中心。2016 年 12 月，该中心顺利通过验收。国家工程研究中心为我国唯一一个公路养护
技术国家级创新平台，依托该平台，进一步确立了本公司在公路养护技术领域的引领地位，促使
本公司在行业内保持较强的影响力。
2014 年 5 月，本公司联合其他 16 家行业内外龙头企业、科研院所和高校组建的“公路网智
能养护技术及系统协同创新平台”，获得交通运输部认定。该平台的组建对于提升企业自主创新
能力、建立稳定的产学研用合作关系、支撑引领养护产业技术创新具有重要作用。
公司产品与服务处于行业领先地位。公司研发的多功能路况快速检测系统（CiCS I）荣获国
家科技进步二等奖；国外公路路况快速检测系统（CiCS II）曾经通过英国 SCANNER 认证；全断
面路况快速检测系统（CiCS III）是国内首创的用于公路大中修养护设计数据采集的专用路况检
测设备；农村公路智能检评系统一体化装备（CiCS IV）填补了我国在低等级公路路况快速检测、
病害自动识别、路况现场同步评价领域的空白；CPMS 路面管理系统拥有 30 多年的研发及推广历
史，是国内首创的公路养护分析系统；养护决策咨询服务累计检测里程超过 330 万公里国省干线
公路。
2、扎实稳定的人才队伍，引领行业的自主创新能力
影响本行业发展的一大瓶颈是人才的短缺，而公司的人才主要来自于本行业在国内发展约三
十年来的积累，建立了扎实稳固的人才团队。截至 2019 年末，本公司共有员工 213 人，硕士及
以上学历的人员共 80 人（其中博士 9 人），约占本公司员工总数的 38%；技术人员 128 人，约占
员工总数的 60%。公司核心技术人员多次获得国家、行业技术奖项，主持或参与了多部国家标准、
行业规范的制定工作，是行业认可的路况快速检测技术、公路养护管理专业方面的学科带头人，
部分人员享受国务院政府特殊津贴待遇。
3、品牌与客户优势
截至 2019 年末，公司已有 6 项技术列入《交通运输建设科技成果推广目录》。
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公司的技术和产品在全国范围内推广时间长、应用范围较广，多年来积累了较为丰富、稳定
的客户资源。截至 2019 年末，本公司的路况快速检测系统设备已销售至国内 30 个省市区；本公
司已累计为 29 个省、市、自治区公路管理部门提供了网级养护决策咨询服务；项目级咨询服务
也已在 21 个省、市、自治区的三百余个养护工程中得到了应用。
此外，本公司利用自身在行业的技术领先地位，举办全国性的学术交流活动，提高品牌知名
度与影响力，建立了广泛、稳固的客户基础。
4、自成体系的成套技术与服务，打造公司独特的服务优势
公司主要的产品和服务为定制。相对于目前国内本行业大多数企（事）业单位提供产品或服
务单一的特点，本公司能够为公路养护科学决策全部工作阶段提供成套的技术服务，从而减少客
户在购买不同产品后可能产生的端口对接、数据传输、数据读写等方面的问题。本公司凭借多年
来在公路养护科学决策技术服务业的理论与实践经验积累，能够充分快速地理解并提炼客户需求，
有效提出解决方案，并在售后为客户提供产品升级、技术支持、专业培训等持续服务，形成较强
的服务优势。
第四节 经营情况讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
报告期内，在董事会的领导下，公司经营管理层围绕年初制定的战略规划及经营目标，不断
提高科技创新能力，进一步巩固企业核心竞争力，积极把握市场动态，有序推进各项工作。
（一）技术研发情况
1、公路养护技术国家工程研究中心
“公路养护技术国家工程研究中心”系由公司牵头组建的全国唯一一个公路养护技术领域的
国家级创新平台。该中心于 2011 年 11 月经国家发改委批准组建，2017 年正式进入运营。该中心
的任务和目标，是围绕公路养护能力薄弱的突出问题，重点开展路况快速检测、病害诊断分析、
大修养护设计、旧路升级改造等公路养护关键技术、高端设备、大型养护分析和养护设计分析系
统的研发和工程化，推进技术标准制定和产业化示范，不断提供公路养护的成套技术、产品、工
艺和设备，推动国际合作与交流，为相关企业提供技术咨询服务，以打造“技术一流、人才一流、
管理一流、服务一流”的公路养护技术研发基地、成果转化基地、产品推广基地和人才培训基地
为使命，进一步带动提升我国公路养护的技术水平和创新能力。
2、研究课题及认证情况
报告期内，公司参与了“十三五”全国干线公路养护管理路况评价方案的编制工作，并作为
第一单位承担《“十四五”公路养护发展规划》的起草工作。《规划》明确公路养护的发展思路、
目标及主要任务，是指导“十四五”公路养护工作的纲领性文件，对于引领和规范“十四五”全
国公路养护的发展具有重要作用。
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2019 年年度报告
报告期内，公司累计实施部省科研项目超过 40 项。其中，《农村公路技术状况评价研究》
和《公路基础设施全生命周期大数据信息采集关键技术及装备研究》（一期）纳入 2019 年度交
通运输行业重点科技项目清单。《沥青路面长期使用性能研究（LAPP）》研究成果入选 2019 年
度交通运输重大科技创新成果库。《区域公路网智能养护关键技术及示范应用》及《路面状况关
键指标检测设备的计量技术及应用研究项目》两项科研成果荣获中国公路学会科学技术二等奖。
报告期内，公司完成 CMMI（Capability Maturity Model Integration）认证、ISO 管理体
系认证及 AA 企业信用评级复审等工作，并获得了“城市道路地下病害体综合检测与风险评估作
业能力 II 级证书”。
为贯彻落实《北京城市总体规划（2016 年-2023 年）》关于培育壮大与首都战略定位相匹配
的总部经济，支持引导在京创新型总部企业发展的要求，公司于 3 月中旬完成了“2019 年度创新
型准总部企业备案”工作。
3、研究成果和知识产权
报告期内，我公司主编的四项行业标准规范经交通运输部颁布正式实施。
一是新制定的行业标准《公路沥青路面养护设计规范》自 2019 年 3 月 1 日开始执行。这是
我国第一部关于养护工程设计的标准规范，全面建立了符合我国实际情况的公路沥青路面养护设
计技术体系，可有效指导公路沥青路面养护设计工作，对推动公路养护决策科学化、养护作业标
准化具有重要意义。
二是新修订的行业标准《公路技术状况评定标准》（JTG 5210）自 2019 年 5 月 1 日起施行。
本次修订是在 2007 年颁布的原标准基础上，总结 11 年的示范应用经验，进一步完善了我国公路
技术状况检测评定的方法、指标体系、模型、参数及有关规定，对促进公路技术状况检测评定工
作精细化、推动公路养护决策科学化和养护工程实施精准化具有重要意义。
三是新制定的行业标准《农村公路养护技术规范》自 2019 年 7 月 1 日起施行。本规范是我
国第一部专门指导农村公路养护工作的技术规范，为落实习总书记“既要把农村公路建好，更要
管好、护好和运营好”的批示要求提供了技术保障。
四是新制定的行业标准《公路沥青路面养护技术规范》自 2019 年 9 月 1 日起施行。《规范》
在原技术规范基础上，根据近年来公路沥青路面养护工作中的各种新材料、新工艺、新设备、新
技术的发展和应用情况，以及科研成果和养护工作经验编制而成。本技术规范作为公路工程行业
标准，将推动我国公路沥青路面的养护质量得到进一步的提高。
此外，公司主编的北京市地方标准《农村公路技术状况评定规范》和《北京市收费公路巡查
技术规范》等相继正式发布。
2019 年 9 月 5 日，公司主编的《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》
发布。《意见》进一步强化了农村公路养护管理的重要地位，针对存在的问题，从国家层面提出
了明确的政策要求，有效提升了农村公路的养护管理的基础保障能力。
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2019 年年度报告
2019 年 12 月 11 日，由我公司承担的《公路养护作业单位资质管理政策及评定指标研究》通
过专家评审。项目针对公路养护的特点，提出了养护作业资质的分类分级，明确了养护市场的准
入规定，对于推动我国公路养护市场化的进程具有重要的意义。
报告期内，公司继续加大新型道路养护材料、智能数据处理软件等方面的自主研发力度，促
进技术研发与成果转化。
截至报告期末，公司及控股子公司共有 38 项发明专利，5 项实用新型专利、1 项外观设计专
利和 88 项计算机软件著作权。共有 6 项技术列入《交通运输建设科技成果推广目录》。
4、技术推广与学术交流
2019 年 6 月 14 日至 16 日，公司参加了在北京国家会议中心举办的“2019 年世界交通运输
大会（WTC）暨交通科技博览会”。本次大会上，公司及公路养护技术国家工程研究中心与中国
公路学会养护与管理分会联合主办了“国家公路网监测与高质量养护发展”论坛和“主题沙
龙”，围绕“十三五”国家公路网技术状况监测和“十四五”高质量养护公路养护管理等话题展
开讨论，旨在促进我国公路养护与管理事业高质量发展、加快公路养护与管理行业提质升级。
2019 年 7 月 25 日至 26 日，公司参加了由住房和城乡建设部市政给水排水标准化技术委员会、
中国城市规划协会地下管线专业委员会、公路养护技术国家工程研究中心等单位联合主办的“全
国城市道路塌陷灾害防治高峰论坛”。本次论坛邀请业界知名专家、教授进行专题讲座和交流培
训，研讨道路塌陷相关实例以及解决方案。
2019 年 9 月 17 日至 19 日，公司作为主要协办单位参加了“2019 第六届中国国际城市管线
展览会”。本次展会上，公司展示了公路养护行业领域的高端设备，通过本次展会提高了行业认
知度，为开拓市场打下了坚实的基础。
2019 年 11 月，公司参加了中国城市规划协会地下管线专业委员会 2019 年年会。会议就解决
市政领域城市道路塌陷灾害事故频繁发生的行业痛点问题进行了广泛的讨论分析。鉴于我公司近
两年来在市政行业的贡献，荣获协会颁发的“2019 年度先进集体奖”。
为做好《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）、《公路沥青路面养护设计规范》（JTG
5421-2018）等行业标准规范的贯彻实施工作，研讨交流公路路面养护“四新技术”，受交通运
输部公路局委托，由公司及公路养护技术国家工程研究中心承办，北京市交通委员会协办，组织
实施了“全国公路路面养护现场技术交流”活动。通过专家讲授、经验交流、现场考察等方式，
全面交流了路面养护相关政策、标准和技术。同时，为准确解读和深入贯彻新版标准、规范，使
相关从业人员及时、准确掌握修订内容，公司还组织或参加了 10 余个省份的巡回培训，3000 余
人次参加了培训。
为了扩展技术推广和信息交流的渠道，进一步扩大公司在行业内的影响力，加强公司与业内
企业间的合作，报告期内，公司申请加入“中国公路学会养管分会理事会”并成为理事会员单位。
（二）产品和服务升级
1、路况快速检测系统开发与集成
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2019 年年度报告
报告期内，公司研发并生产的集成了“八通道探地雷达检测系统”、“激光 3D 检测系统”、
“拖挂式落锤弯沉仪”等多种产品及研发成果的城镇道路多维数据综合检测装备“道路空洞检
测设备”顺利交付使用。
报告期内，公司中标江西省公路局农村公路检测车采购项目，根据业主需求首次交付了线车
辙检测设备，实现了产品的多样化。
公司控股子公司路兴公司与有关公司联合研发了新一代快速索力检测设备----非接触式微
波索力快速检测仪（Non-contact Microwave Cable Force Monitor）。该设备可广泛应用于斜
拉桥拉索、悬索桥吊杆和拱桥系杆等场景的索力测量，特别是对于短索、短吊杆，通过外加锤击
法，可获得更好的测量结果。目前，该设备已在湖北、北京、浙江、江西等多个省市进行应用。
2、公路养护信息管理系统
报告期内，公司承担了广东省交通厅农村公路危桥改造监管系统的开发和实施工作。该系统
将大幅提升农村公路危桥改造项目的监管和改造水平，并将对公司农村公路信息化业务的市场拓
展工作产生良好的推动作用。
报告期内，公司承担的“国家公路网综合养护管理系统”建设项目（标段 1）顺利通过竣工
验收。随着本工程后续上线运行，对于交通运输行业主管部门共享全国公路网基础数据、掌握全
国公路网技术状况、了解全国公路养护资金需求、把控公路养护资金走向、提升公路养护管理水
平具有重要意义。
3、养护决策咨询服务
报告期内，公司中标“2019 年度国家干线公路网技术状况监测项目-路况检测 01 包”，并顺
利通过交通运输部路网监测与应急处置中心验收。
报告期内，由公司及中通诚资产评估有限公司组成联合体承担的世行贷款“云南公路资产评
估指南开发”项目顺利推进，已协助云南省公路局完成所辖非收费公路资产测算报告并上报省交
通运输厅。本项目为国内首创，通过资产评估实现对公路基础设施资产的价值化管理，所提出的
非收费公路资产评估方法和评估指南，将为我国公路管理部门根据《政府会计准则第 5 号——公
共基础设施》规定登记入账和公路养护科学决策提供技术支持。该项目成果也将在其他省份和地
区开展推广应用。
报告期内，公司开展了 2019 年河北省高速公路技术状况数据管理及养护对策咨询项目，以
及包括苏州、连云港、南通在内的江苏省地市级区域路网养护咨询项目等多个项目，包含了区域
路网养护对策咨询、养护方案咨询、中长期养护规划等多种业务模式。
4、养护材料及工程咨询业务
报告期内，公司大力拓展材料业务市场，成功将“薄层罩面技术”、“抗凝冰含砂雾封层技
术”“常温沥青改性技术”等多种新型公路养护技术与高性能材料在福建、山西等地的高速公路
进行了推广应用。同时在现有技术和项目验证的基础上，进一步开展高性能新材料的研究开发，
开展基于大数据的路面病害智能诊断技术等新型关键技术和应用技术研究。
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2019 年年度报告
公司通过核心材料自主研发和优势产品考察引进相结合的方式，不断丰富产品获取渠道，进
一步完善了海母（HiRM）公路养护材料产品体系。打造了一套完整的公路养护新型材料与工艺技
术体系，包括旧路材料循环利用技术、多层次预防性养护技术、高性能小修材料及工艺、路面主
动抗冰雪技术等新产品、新工艺。
依托《沥青路面养护设计规范》的发布实施，公司完成了养护设计核心技术体系的构建，从
专项检测及数据分析方法、病害智能诊断技术、剩余寿命评价技术及全寿命周期投资效益分析技
术等方面，均形成了独有的计算模型及分析方法，并初步实现利用计算机系统辅助设计及分析决
策的功能。
为拓展公司检测服务业务板块，报告期内，公司正式成立基础技术研发部、试验测试事业部
并开展运营，基础技术研发部围绕核心技术开展技术研发与应用转化；试验测试事业部向用户提
供覆盖公路全资产的工程检测及公路养护检测技术评价服务。
（三）市场开拓
为贯彻公司布局重点区域市场的发展战略，报告期内，公司分别收购中公诚科、中公实业两
家企业 19.90%股权。中公诚科拥有公路工程综合甲级资质、市政工程见证取样检测和建筑工程见
证取样检测甲级资质，累计完成高速公路桥梁检测 5000 余座，高速公路路面检测 21 万公里，是
吉林省综合实力雄厚的路桥检测机构；中公实业主要从事公路工程项目可行性研究报告编制、公
路养护工程设计等业务。两家公司均已形成完善的市场体系，积累了丰富、稳定的客户资源，公
司与两家企业将形成长期稳定的合作关系。
报告期内，公司与中公诚科联合中标贵州省普通国省干线公路技术状况评定及养护决策分析
项目。通过优势互补和资源整合，将进一步完善公司在东北三省一区的区域市场建设布局。
针对浙江省公路养护市场用户分布量大面广的特点，公司在杭州投资设立控股子公司中公慧
科（杭州）交通技术有限公司，中公慧科将充分利用浙江省各种市场资源，配合公司开展主营业
务市场推广工作。
（四）党建工作
报告期内，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进党的政治
建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，深入推进反腐败工作。广大党员
干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个坚决维护”。深刻开展“不忘
初心、牢记使命”主题教育活动，做到“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求，党
委委员率先垂范、扎实部署、求真务实、狠抓落实，高质量开好党委民主生活会，开展严肃的批
评和自我批评，认真整改落实，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用日益凸显。
（五）扶贫工作
公司积极贯彻国家扶贫战略的精神，坚决落实上级党委部署的扶贫工作，始终以切实行动履
行社会责任，为国家脱贫攻坚战略贡献自己的一份力量。报告期内，公司随交通运输部第四结对
帮扶小组赴色达进行扶贫调研。结合色达县农村公路的实际情况，以指导实践为目标，面向色达
交通局技术人员开展了《农村公路养护技术规范》等行业规范的培训工作，用专长技术支持色达
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县交通局创建高原型“四好农村路”省级示范县；顺利完成全县路网的路域环境及路况调查，为
色达县交通局首次搭建了完整的路网信息库。另外，公司向色达县贫困学生捐助了求学生活费。
二、报告期内主要经营情况
2019 年 ， 公 司 实 现 营 业 收 入 216,783,908.61 元 ， 同 比 增 加 3.88% 。 实 现 净 利 润
55,861,861.44 元，同比增加 16.50%。归属于上市公司股东的净利润 55,026,036.69 元，同比增
加 15.02%。母公司净利润为 56,158,944.87 元，同比增加 12.88%。经营活动产生的现金流量净
额为 69,285,665.31 元，同比增加 71.62%。
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位:元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 216,783,908.61 208,693,886.47 3.88
营业成本 98,160,607.75 101,139,883.22 -2.95
销售费用 9,590,582.01 11,458,819.21 -16.30
管理费用 35,734,733.43 29,954,382.93 19.30
研发费用 15,025,950.12 16,155,041.86 -6.99
财务费用 -1,137,692.84 -548,656.85 -107.36
经营活动产生的现金流量净额 69,285,665.31 40,371,692.16 71.62
投资活动产生的现金流量净额 -54,132,478.79 -140,182,800.15 61.38
筹资活动产生的现金流量净额 -9,123,580.15 -38,674,141.28 76.41
2. 收入和成本分析
√适用 □不适用
（1）报告期内实现营业收入 216,783,908.61 元，较上年同期增加 3.88%。报告期内，公司
前五大客户合计的营业收入 39,583,276.97 元，占全年营业收入的 18.26%。
（2）报告期内营业成本 98,160,607.75 元，较上年同期下降 2.95%。
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分产品情况
营业收入 营业成本 毛利率比
毛利率
分产品 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增 上年增减
（%）
减（%） 减（%） （%）
路况快速 78,512,644.37 48,238,463.02 38.56 7.25 -5.26 增加 8.11
检测系统 个百分点
开发与集
成收入
公路养护 115,956,610.14 36,090,418.11 68.88 4.73 7.70 减少 0.85
决策咨询 个百分点
收入
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2019 年年度报告
公路养护 17,941,763.79 12,973,900.67 27.69 -23.13 -21.49 减少 1.51
分析系统 个百分点
开发与销
售收入
主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明
无
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 成本分析表
单位：元
分产品情况
本期金
上年同
本期占 额较上
成本构 期占总 情况
分产品 本期金额 总成本 上年同期金额 年同期
成项目 成本比 说明
比例(%) 变动比
例(%)
例(%)
路况快速 原材料、 48,238,463.02 49.14 50,915,648.03 50.34 -5.26
检测系统 外 协 加
开发与集 工、人工
成收入 费、差旅
费
公路养护 人工费、 36,090,418.11 36.77 33,511,390.97 33.13 7.70
决策咨询 差旅费、
收入 外包费
公路养护 人工费、 12,973,900.67 13.22 16,524,985.91 16.34 -21.49
分析系统 差旅费、
开发与销 外包费
售收入
成本分析其他情况说明
无
(4). 主要销售客户及主要供应商情况
√适用 □不适用
前五名客户销售额 39,583,276.97 元，占年度销售总额 18.26%；其中前五名客户销售额中关联方
销售额 8,046,749.06 元，占年度销售总额 3.71%。
前五名供应商采购额 27,100,947.50 元，占年度采购总额 39.85%；其中前五名供应商采购额中关
联方采购额 0 元，占年度采购总额 0%。
其他说明
无
3. 费用
√适用 □不适用
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2019 年年度报告
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 说明
销售费用 9,590,582.01 11,458,819.21 -16.30
管理费用 35,734,733.43 29,954,382.93 19.30
研发费用 15,025,950.12 16,155,041.86 -6.99
财务费用 -1,137,692.84 -548,656.85 -107.36 银行存款利息收入增加所致
4. 研发投入
(1). 研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入 15,025,950.12
本期资本化研发投入 0
研发投入合计 15,025,950.12
研发投入总额占营业收入比例（%） 6.93
公司研发人员的数量 42
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 19.72
研发投入资本化的比重（%） 0
(2). 情况说明
□适用 √不适用
5. 现金流
√适用 □不适用
单位：元
项目 本期数 上年同期数 变动比率% 说明
经营活动产生的 69,285,665.31 40,371,692.16 71.62 本年销售回款增加所致
现金流量净额
投资活动产生的 -54,132,478.79 -140,182,800.15 61.38 本年新增理财 投资减少
现金流量净额 所致
筹资活动产生的 -9,123,580.15 -38,674,141.28 76.41 上年偿还银行贷款所致
现金流量净额
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产及负债状况
单位：元
本期期末
本期期末 上期期末
金额较上
数占总资 数占总资 情况说
项目名称 本期期末数 上期期末数 期期末变
产的比例 产的比例 明
动比例
（%） （%）
（%）
货币资金 166,281,619.50 22.02 160,198,301.32 22.78 3.8
交易性金融 125,000,000.00 16.55 0 0 100 会计政
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2019 年年度报告
资产 策调整
应收票据及 107,065,063.31 14.18 114,600,292.23 16.30 -6.58
应收账款
预付款项 6,233,897.81 0.83 5,624,779.85 0.80 10.83
其他应收款 6,925,768.09 0.92 9,953,800.08 1.42 -30.42 本期保
证金收
回所致
存货 34,267,408.45 4.54 28,999,843.71 4.12 18.16
其他流动资 5,054,797.17 0.67 112,729,781.60 16.03 -95.52 会计政
产 策调整
可供出售金 0 0 300,000.00 0.04 -100 会计政
融资产 策调整
长期股权投 8,689,135.76 1.15 0 0 100 会计政
资 策调整
其他权益工 300,000.00 0.04 0 0 100 会计政
具投资 策调整
固定资产 169,374,830.10 22.43 176,057,478.45 25.04 -3.80
在建工程 89,002,939.40 11.78 57,193,202.70 8.13 55.62 本期霸
州工程
建设支
出增加
所致
无形资产 34,661,281.35 4.59 35,639,895.16 5.07 -2.75
递延所得税 2,422,104.39 0.32 1,837,064.64 0.26 31.85 本期应
资产 收款坏
帐准备
增加所
致
应付票据及 17,821,190.24 2.36 15,238,568.04 2.17 16.95
应付账款
预收款项 20,302,133.11 2.69 15,227,068.60 2.17 33.33 项目未
完成导
致预收
款增加
所致
应付职工薪 17,203,830.47 2.28 15,904,798.53 2.26 8.17
酬
应交税费 7,893,457.76 1.05 6,375,445.92 0.91 23.81
其他应付款 9,003,060.00 1.19 8,915,422.93 1.27 0.98
预计负债 1,446,813.04 0.19 1,513,706.53 0.22 -4.42
递延收益 34,056,115.63 4.51 36,789,774.85 5.23 -7.43
其他说明
无
2. 截至报告期末主要资产受限情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账面价值 受限原因
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货币资金 987,405.29 保函保证金
固定资产 145,062,191.60 贷款授信抵押
合计 146,049,596.89 -
3. 其他说明
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
□适用 √不适用
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(五) 投资状况分析
1、 对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
被投资 持股 投资
主营业务 备注
单位名称 比例 金额
市政、公用工程、公路、桥梁、隧道、交通安全
中公诚科 设施工程、机场场道、管道安装、水利、电力、
1、对联营企业
(吉林)工 铁道、矿山、工业与民用建筑工程的原材料、成 482.13
19.90% 投资同比增加
程检测有 品、半成品、构配件、设备及工程质量的检测、 万元
100%。
限公司 检验、鉴定、试验与工程技术服务,环境检测服务,
2、2019 年 3
仪器设备校准鉴定服务。
月 27 日，经公
公路工程项目可行性研究报告编制；公路、桥隧
中公实业 司第三届董事
勘察设计；公路养护工程设计；公路工程方面的
工程咨询 388.26 会第九次会议
高新技术开发；公路工程项目经济技术咨询和与 19.90%
(吉林)有 万元 审议通过。
施工相关的技术服务；工程项目造价评估、设计、
限公司
概算、预算、审查；施工咨询。
智能交通技术、轨道交通技术、公路工程技术、 1、对子公司投
工程检测技术、市政工程技术的技术开发、技术 资同比增加
中公慧科 咨询、技术服务、成果转让，道路养护，建筑工 110 万 100%。
（杭州）交 程设计，建筑工程咨询，工程勘察设计，成年人 元（实 2、2019 年 8
55.00%
通技术有 的非证书劳动职业技能培训（涉及资质证凭证经 缴 55 月 14 日，经公
限公司 营）；批发、零售：计算机及配件，电子产品（除 万元） 司第三届董事
专控），仪器仪表，检测设备，建筑材料，装饰 会第十二次会
材料。 议审议通过。
(1) 重大的股权投资
□适用 √不适用
(2) 重大的非股权投资
□适用 √不适用
(3) 以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
1、中公高科（霸州）养护科技产业有限公司
公司全资子公司。成立于 2015 年 9 月 16 日，注册资本 4,000.00 万元人民币，经营范围：技
术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；销售汽车、机电一体化装备、软件及计算
机产品、电子产品、仪器仪表。报告期内，主要负责建设公司募集资金投资项目“公路智能养护
技术应用开发中心项目”。
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2019 年年度报告
截至 2019 年末，霸州公司总资产为 141,018,854.18 元、净资产为 97,756,949.92 元。2019
年净利润为-1,839,233.82 元。该公司目前尚处于建设阶段，未正式投入运营。
2、北京市路兴公路新技术有限公司
公司控股资子公司，出资比例为 53.44%。成立于 1992 年 10 月 5 日，注册资本 300.00 万元
人民币。经营范围：技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；销售汽车；货物进
出口、技术进出口；制造仪器仪表、精细化工（除化学危险品）、计算机软硬件及外部设备、智
能化机械、新材料、节能设备。
截至 2019 年末，路兴公司总资产为 27,059,986.13 元、净资产为 13,939,878.79 元。2019
年净利润为 2,131,887.24 元。
3、中公慧科（杭州）交通技术有限公司
公司控股子公司，出资比例为 55.00%。成立于 2019 年 10 月 23 日，注册资本 200.00 万元人
民币，经营范围：服务；智能交通技术、轨道交通技术、公路工程技术、工程检测技术、市政工
程技术的技术开发、技术咨询、技术服务、成果转让、道路养护，建筑工程设计，建筑工程咨询，
工程勘察设计，成年人的非证书劳动技能职业培训（涉及资质证凭证经营），批发、零售：计算
机配件，电子产品（除电子出版物），仪器仪表，检测设备，建筑材料，装饰材料。
截至 2019 年末，中公慧科总资产为 673,831.06 元、净资产为 651,595.66 元。2019 年净利
润为-348,404.34 元。
(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
三、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一) 行业格局和趋势
√适用 □不适用
公路养护科学决策是一个新兴行业，市场参与者较少。本公司的产品和服务包括路况快速检
测设备、养护信息系统和决策咨询服务，是目前国内唯一可以为公路养护科学决策提供一整套系
统技术与服务的企业。成套技术与服务的提供，便于进行“设备—系统—服务”的无缝衔接，并
能直接对养护方案提出建议，从而提高客户进行养护决策的准确度和效率。从综合服务的角度看，
行业竞争较小。
本公司作为公路养护科学决策提供成套设备、软件及咨询服务的综合供应商，在科研技术水
平、人才储备、品牌和经验等方面均具有有力的竞争优势。公司承担了建立国家级创新平台“公
路养护技术国家工程研究中心”的重任，主持或参与了多个国家及省部级重大科研课题的研究工
作，并参与多项行业政策及标准规范的制定，在业内拥有较高的话语权和影响力。本公司的产品
与服务已在公路科学养护决策领域确立了较高的行业地位。
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2019 年年度报告
交通运输部印发的《“十三五”公路养护管理发展纲要》(以下简称《纲要》)确立了实现公
路养护管理可持续发展的战略举措，使公路养护科学决策在全国范围内获得大力推广。推动建立
现代公路养护管理体系，实现养护发展转型工作之一就是养护决策科学化。即全面推动自动化快
速检测技术应用，加快养护决策支撑信息系统建设，推广普及科学决策技术，并加强开展养护成
效分析。《纲要》要求“十三五”期间，国省道养护科学决策体系要基本建立，技术状况检测和
路面自动化采集覆盖率达 100%，科学决策技术运用普及率达 80%。这将直接促进自动化路面快速
检测设备、公路养护决策信息管理系统的技术发展和市场繁荣，对公路养护科学决策事业以及本
公司业务的发展形成了有力支持。
2019 年 9 月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,明确提出“强化交通基础设
施养护，加强基础设施运行监测检测，提高养护专业化、信息化水平，增强设施耐久性和可靠性”
和“大力发展智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行
业深度融合。”标致着加快建设交通强国开启新征程。
2019 年 6 月，交通运输部印发了《公路养护企业资质管理规定（征求意见稿）》，设立全国
统一的公路养护资质管理政策，加强公路养护市场准入管理，对公路养护企业资质进行划分，将
更加有利于培育和引导公路养护市场健康有序发展，促进我国公路养护行业高质量发展。
2019 年 7 月，交通运输部、财政部等八部委联合下发《关于推动“四好农村路”高质量发展
的指导意见》提出，要加快推进农村公路建设和管养体制改革，建立管养长效机制，重点解决重
建轻养、资金不足、机制不健全等问题。到 2022 年，县、乡级农村公路管理养护责任落实率达到
100%，农村公路列养率达到 100%，年均养护工程实施比例不低于 5%；到 2025 年，优良中等路率
达 80%以上。2019 年 9 月印发的 《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国
办发〔2019〕45 号）进一步要求，到 2035 年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养
护体制机制，基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化。提出强化农村公路管理养护资金保障、
加大财政资金支持力度。并提出建立农村公路管理养护长效机制，鼓励通过签订长期养护合同、
招投标约定等方式，引导专业养护企业加大投入，提高养护机械化水平。
2019 年 7 月，交通运输部印发的《数字交通发展规划纲要》，明确提出推动交通基础设施规
划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化。
2020 年 1 月，交通运输部发布行业标准《公路工程节能规范》，规定公路工程养护阶段应从
养护材料、工艺、用能和供能设备状况等方面降低养护作业能耗、提高设备工作能效。应积极推
广精细化养护、标准化作业等节能新技术。
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是加快建设交通强国的紧要之年。
科学高效的公路养护管理，成为新时期我国公路事业健康可持续发展的关键。国家政策的支持将
更有助于公司公路养护科学决策业务在全国范围内获得大力推广。在此背景下，公路养护科学决
策行业围绕路况快速检测、诊断分析决策、养护方案咨询、公路资产管理、养护政策研究等领域，
顺应国家“互联网+”产业政策及行业发展“智慧交通”的产业需要，呈现出显著的数字化、信息
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2019 年年度报告
化、智能化特征，由传统公路养护不断向“互联网＋养护”的新业态、新模式转型升级，有着非
常广阔的应用前景。
(二) 公司发展战略
√适用 □不适用
公司发展坚持“技术创新与市场开拓并重，产品市场与资本市场并重，立足国内深耕主业，
着眼未来布局全球”的战略规划目标。坚持“科技创新，提升传统；巩固中心，布局重点”的方
针，做精做强传统业务，加快重点区域的销售网络建设，持续开展技术创新、市场开拓、公司管
理、团队协作、发展条件等建设工作。
(三) 经营计划
√适用 □不适用
2020 年是“十三五”规划的收官之年，是加快交通强国建设的紧要之年，公司 2020 年工作
将按照“三年发展规划”总体目标要求，不断坚持“引领技术创新、服务养护发展”的发展理念，
继续加强公司未来发展的战略顶层设计，重点围绕核心技术及产品转型升级、主营业务提质增效、
市场开拓创新联动、积极推进资本运作四个核心任务，不断提升公司在技术创新、市场开拓、公
司管理、团队协作、发展条件五个方面的能力建设工作。具体如下：
一、技术创新能力建设
1、制定中长期科研规划，改革科研制度，优化创新机制，鼓励自主创新。努力为科研人员创
造出氛围良好、机制灵活、目标明确、激励有效、考核科学的技术创新及发展环境，为公司可持
续发展提供核心动力。
2、实施自主研发项目管理改革，加大技术创新支持力度。将自主研发项目管理方式由“部门
申报、公司审批”向“公司主导、择优实施”转变。推动基础技术研发部实体化运行，围绕重点
领域和方向，建立专项技术创新团队，实行“双跨管理”。
3、加强公路养护技术国家工程研究中心创新平台建设，发挥平台优势，助力公司发展。全面
启动并做好国家发展改革委对国家工程中心评价的各项准备工作，组建新一届国家工程中心技术
委员会，筹备国家工程中心年会，围绕交通强国建设、行业管理升级、企业能力提升和品牌宣传
推广，推动技术调研、技术交流、技术合作等工作常态化开展。
4、积极申报与公司可持续发展紧密相关的省部级重点科研项目和标准规范，推进并确保在研
重大项目的高质量实施。
5、组织开展公司优秀科研成果的科技奖项申报，推动重大科技创新成果申报中国公路 学会
和国家级科技奖的相关工作。
二、市场开拓能力建设
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2019 年年度报告
1、为行业提供高质量技术服务。积极承接交通运输部与公司业务相关的工作任务，重点做好
相关重大专项的技术服务和支撑工作，进一步提升服务品质。
2、加快推进区域市场开拓。针对公司营销需求修订营销分支机构管理办法，明确属地机构与
母公司的定位和工作运行机制；采用多种属地化模式，加快推进公司市场营销和服务网络布局，
依托国家工程中心平台，积极建立与战略合作伙伴业务合作与拓展。
3、深化部门合作推动业务拓展。充分整合各部门优势业务，以数据为中心形成一体化营销模
式，深化市县级下沉市场和高速公路新增市场开发工作。
4、积极推广新产品和新模式。以雷达技术相关新产品带动新服务，为城市道路检测提供有效
的解决方案；依托农村公路检测装备和覆盖“建管养运”的信息化系统，打造农村公路业务新模
式；积极探索智能养护总承包业务。
5、加强品牌建设。以联合国全球可持续发展交通大会和世界交通运输大会（W TC）等高端会
议为契机，围绕公司核 心技术产品，积极开展品牌宣传活动，提升公司的品牌价值；积极开展公
司承担的行业政策及标准规 范的宣贯推广，组织培训和技术交流会议，不断提高公司的行业知名
度。
三、公司管理能力建设
1、科学制定公司“十四五”发展规划。做好公司未来发展的战略顶层设计，以交通强国建设
纲要为蓝本，以主营业务可持续发展为主要目标，以创新驱动为主要内生动力同时兼顾资本运作
的外在助力，科学合理制定公司十四五发展总体目标，明确重点发展任务。
2、持续完善公司制度体系建设。按照监管和现代企业管理制度要求，结合公司技术创新、市
场开拓、公司管理、团队协作、发展条件五个方面能力建设工作，不断完善公司规章制度。
四、团队协作能力建设
1、树立模范榜样，充分发挥示范引领作用。持续开展以“敬道善为”为核心的企业文化建设，
加大对优秀员工的宣传及职业发展优先支持；积极开展党、团、工会协作共建活动，营造快乐、
积极、健康的工作环境。
2、以提高“科技引领能力、行业服务能力、企业管理能力”为出发点，做好人才培养和团队
建设工作。继续完善有效的人才内部培养机制和灵活的外部人才引进机制，逐步形成布局合理、
结构优化、素质优良的高层次、高技能人才队伍。为年轻技术骨干创造外部培训、创新研发、技
术交流、实战锻炼、内部管理等成长机会，提升员工职业发展潜力。
3、继续发挥各党支部的战斗堡垒作用，持续开展共产党员示范岗活动，充分发挥党员先锋模
范作用；公司工会继续加强对职工工作、生活的关心和关爱。
五、企业发展条件建设
1、加强公司网络安全条件建设与日常运维管理，加快完善公司业务能力宣传，提升公司信息
化综合展示能力。
2、完成市场创新联动运行机制打造工作。
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2019 年年度报告
(四) 可能面对的风险
√适用 □不适用
1、毛利率下滑的风险
随着公司的业务增长、人员数量增加及薪酬水平提高，营业成本的增加相较营业收入同比快
速增长。公司综合毛利率较高，但呈逐年下降趋势。随着业务规模的扩大和市场竞争的加剧，公
司毛利率水平面临进一步下降的风险。
2、核心技术人员及核心技术流失的风险
本公司从事的业务属于知识技术密集型新兴产业，对技术人员的依赖度很高。本公司作为专
门从事公路养护科学决策相关业务的公司，技术人员已成为同行业竞争对手争夺的对象。同行业
竞争对手可能给出更高的待遇以吸引本公司的技术人才，或受其他因素影响导致本公司技术人才
流失，本公司面临核心技术人员流失的风险。虽然本公司十分重视对核心技术的保密，但如果核
心技术人员流动、本公司技术保密措施的执行不严以致技术泄密，或专利保护措施不力，均可能
削弱本公司的技术优势，对本公司的竞争力产生不利影响。
3、市场竞争风险
公司经过多年发展已具备了先发优势，与其他国内外企业或机构相比，公司提供的成套设备、
技术与服务在价格、适用性和售后服务等方面均具备较明显的优势。但随着公路养护市场对科学
决策体系相关成套设备、技术与服务的需求快速增长，不排除具备一定科研及资金实力的国内外
企业或机构将其大量资源投入这一市场领域并在市场拓展方面取得成功，对公司的业务造成一定
冲击，公司面临一定的市场竞争风险。
4、市场开拓风险
近年来，公路养护科学决策的理念正在国内公路管理领域逐步树立，但从树立理念到全面实
施需要一定的时间和过程。因此，公司在推广公路养护科学决策相关成套设备、技术和服务时，
一定程度上受到公路养护传统决策思维的影响，面临一定的市场开拓风险。
5、行业发展相关的政策风险
公路养护科学决策体系的建立和完善仍较大程度上受到行业主管部门制定的相关政策的影响。
公路养护行业主管部门通常以整体规划或指导性意见等形式在公路养护资金投入和养护技术标准
等方面进行规范和指导，因此，公路养护是政策导向性较强的行业。未来如果出现不利于行业市
场化发展的政策和规定，公司将面临一定的行业发展相关的政策风险。
6、募投项目实施的风险
公司首次公开发行股票募集资金投资项目建成投入使用后，将对公司发展战略的实现、经营
规模的扩大和业绩水平的提高产生重大积极影响。但在项目建设及开发过程中，面临着技术开发
的不确定性、技术替代、宏观政策变化、市场变化等诸多风险，任何一项因素向不利于公司的方
向转化，都有可能影响项目的投资回报和公司的预期收益。
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2019 年年度报告
(五) 其他
□适用 √不适用
四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第五节 重要事项
一、普通股利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
公司于 2016 年 2 月 4 日召开了 2016 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于公司上市后
股东分红回报规划的议案》，对公司上市后未来三年的分红具体回报规划、分红政策和分红计划
作出了具体安排，并修订完善了《公司章程》中有关利润分配的条款。报告期内，公司无调整现
金分红政策情况。
报告期内，公司严格执行有关分红原则及政策。经 2018 年年度股东大会审议通过，公司以截
止 2018 年 12 月 31 日公司总股本 66,680,000 股为基数，向全体股东按每 10 股派发现金红利 1.435
元（含税），共计分配 9,568,580.00 元（含税）。上述方案已实施完毕。符合《公司章程》及股
东大会决议要求，分红标准及比例清晰明确，相关的决策程序和和监督机制完备，独立董事尽职
履责并发表意见，公司开通网络投票方式供中小股东参与股东大会对利润分配政策的表决，中小
股东有充分表达意见和诉求的机会，中小股东的合法权益得到了切实维护。
(二) 公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案
单位：元 币种：人民币
占合并报表中
分红年度合并报
每 10 股 每 10 股派 每 10 股 归属于上市公
分红 现金分红的数 表中归属于上市
送红股 息数(元) 转增数 司普通股股东
年度 额（含税） 公司普通股股东
数（股） （含税） （股） 的净利润的比
的净利润
率(%)
2019 年 0 1.6505 0 11,005,534.00 55,026,036.69 20.00
2018 年 0 1.435 0 9,568,580.00 47,840,892.94 20.00
2017 年 0 1.407 0 9,381,876.00 46,903,328.76 20.00
(三) 以现金方式回购股份计入现金分红的情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正，但未提出普通股现金利润分配方案预
案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
二、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告
期内的承诺事项
√适用 □不适用
是
否 如未能及 如未能
承诺时 有 是否及 时履行应 及时履
承诺 承诺
承诺背景 承诺方 间及期 履 时严格 说明未完 行应说
类型 内容
限 行 履行 成履行的 明下一
期 具体原因 步计划
限
解决同 公路所、中路 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
与首次公开发 业竞争 高科、潘玉 见注 1 3月2
行相关的承诺 利、赵怀志 日，长
期有效
解决关 公路所、中路 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
与首次公开发 联交易 高科 见注 2 3 月 29
行相关的承诺 日，长
期有效
股份限 中路高科、潘 请详 2016 年 是 是 不适用 不适用
售 玉利、赵怀志 见注 3 3 月 29
与首次公开发 日，上
行相关的承诺 市之日
起 36 个
月内
股份限 程珊珊、赵延 请详 2016 年 是 是 不适用 不适用
售 东、何博 见注 4 3 月 29
与首次公开发 日，上
行相关的承诺 市之日
起 36 个
月内
其他 公司、中路高 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
与首次公开发 科、董事、高 见注 5 3 月 29
行相关的承诺 级管理人员 日，长
期有效
其他 公司、中路高 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
与首次公开发 科、董事、监 见注 6 3 月 29
行相关的承诺 事、高级管理 日，长
人员 期有效
其他 公路所、中路 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
高科、董事、 见注 7 3 月 29
监事、高级管 日，长
理人员 期有效
与首次公开发
其他 公司、公路 请详 2016 年 否 是 不适用 不适用
行相关的承诺
所、中路高 见注 8 3 月 29
科、董事、监 日，长
事、高级管理 期有效
人员
注 1：
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2019 年年度报告
1、公路所承诺：
（1）本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位现时与将来不直接或间接从事与公
司及其控股子公司相同或相似的业务或活动，以避免与公司及其控股子公司产生同业竞争。
（2）在未来发展中，本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位有任何商业机会可
从事、参与任何可能与公司及其控股子公司的生产经营构成竞争的业务或活动，则立即将上述商
业机会通知公司。在通知中所指定的合理期间内，公司做出愿意利用该商业机会的肯定答复的，
本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位应将该商业机会让予公司，由公司自行与业
主签订合同/协议；如公司自愿放弃该商业机会，本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业
单位可以与业主签订合同/协议，但不能包含公司经营的业务。
（3）如因国家政策调整或国家相关部门直接下达科研任务，导致本所承接与公路养护相关且
涵盖公司及其控股子公司主营业务的科研项目时，本所承诺将公司作为合作开发单位（参加单位）
或将相关部分委托公司负责研发，在法律允许的范围内与公司主营业务相关的科研成果由公司享
有。
（4）本所不会利用对公司的控股优势地位从事任何损害公司及其他股东，特别是中小股东利
益的行为。
（5）本所在作为公司实际控制人期间，上述承诺对本所具有约束力。
2、中路高科承诺：
（1）本公司及本公司拥有控制权的公司、企业现时与将来不直接或间接从事与公司及其控股
子公司相同或相似的业务或活动，以避免与公司及其控股子公司产生同业竞争。
（2）在未来发展中，本公司及本公司拥有控制权的公司、企业有任何商业机会可从事、参与
任何可能与公司及其控股子公司的生产经营构成竞争的业务或活动，则立即将上述商业机会通知
公司。在通知中所指定的合理期间内，公司做出愿意利用该商业机会的肯定答复的，本公司及本
公司拥有控制权的公司、企业应将该商业机会让予公司，由公司自行与业主签订合同/协议；如公
司自愿放弃该商业机会，本公司及本公司拥有控制权的公司、企业可以与业主签订合同/协议，但
不能包含公司及其控股子公司经营的业务。
（3）本公司不会利用对公司的控股优势地位从事任何损害公司及其他股东，特别是中小股东
利益的行为。
（4）本公司在作为公司控股股东期间，上述承诺对本公司具有约束力。
3、潘玉利、赵怀志承诺：
（1）截至本承诺函出具之日，除公司外，本人目前未直接、间接投资或以任何方式控制其他
公司/企业，也未以任何方式从事或参与与公司及其控股子公司主营业务构成竞争的业务或活动；
（2）本人将不会以任何方式直接或间接从事或参与任何与公司及其控股子公司主营业务构成
竞争的业务或活动，或拥有与公司及其控股子公司存在竞争关系的任何经济实体的权益，或在该
经济实体中担任董事、高级管理人员或核心技术人员；
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2019 年年度报告
（3）本人将不会为自己或者他人谋取属于公司及其控股子公司的商业机会，如从任何第三方
获得的任何商业机会与公司及其控股子公司经营的业务有竞争或可能有竞争，本人将立即通知公
司，并将该商业机会让予公司。
注 2：
1、中路高科承诺：
（1）本公司及本公司拥有控制权的公司、企业将尽可能避免与公司发生关联交易，对于将来
不可避免发生的关联交易事项，本公司保证遵循市场交易的公平原则即正常的商业条款与公司发
生交易；
（2）本公司将善意履行作为公司控股股东的义务，充分尊重公司的独立法人地位，保障公司
独立经营、自主决策；
（3）本公司及本公司拥有控制权的公司、企业承诺不以借款、代偿债务、代垫款项或者其他
方式占用公司资金，也不要求公司为本公司及本公司拥有控制权的公司、企业提供违规担保；
（4）如果公司在今后的经营活动中必须与本公司及本公司拥有控制权的公司、企业发生不
可避免的关联交易，本公司将促使该等交易严格按照国家有关法律、法规、公司《公司章程》和
公司的有关规定履行审批程序，在公司董事会或股东大会对关联交易进行表决时，本公司推荐的
董事及本公司将严格履行回避表决的义务；与公司依法签订书面协议，及时履行信息披露义务；
保证按照正常的商业条件进行，且本公司及本公司拥有控制权的公司、企业将不会要求或接受公
司给予比在任何一项市场公平交易中第三者更优惠的条件，保证不通过关联交易损害公司及其他
投资者的合法权益；
（5）本公司及本公司拥有控制权的公司、企业将严格和善意地履行其与公司签订的各种关联
交易协议。本公司及本公司拥有控制权的公司、企业将不会向公司谋求任何超出上述协议规定以
外的利益或收益；
（6）如本公司违反上述承诺给公司造成损失，本公司将承担赔偿责任；
（7）本公司在作为公司控股股东期间，上述承诺对本公司具有约束力。
2、公路所承诺：
（1）本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位将尽可能避免与公司发生关联交易，
对于将来不可避免发生的关联交易事项，本所保证遵循市场交易的公平原则即正常的商业条款与
公司发生交易；
（2）本所将善意履行作为公司实际控制人的义务，充分尊重公司的独立法人地位，保障公司
独立经营、自主决策；
（3）本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位承诺不以借款、代偿债务、代垫款
项或者其他方式占用公司资金，也不要求公司为本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业
单位提供违规担保；
32 / 173
2019 年年度报告
（4）如果公司在今后的经营活动中必须与本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单
位发生不可避免的关联交易，本所将促使该等交易严格按照国家有关法律、法规、公司《公司章
程》和公司的有关规定履行审批程序；与公司依法签订书面协议，及时履行信息披露义务；保证
按照正常的商业条件进行，且本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位将不会要求或
接受公司给予比在任何一项市场公平交易中第三者更优惠的条件，保证不通过关联交易损害公司
及其他投资者的合法权益；
（5）本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位将严格和善意地履行其与公司签订
的各种关联交易协议。本所及本所拥有控制权的公司、企业、二级事业单位将不会向公司谋求任
何超出上述协议规定以外的利益或收益；
（6）如本所违反上述承诺给公司造成损失，本所将承担赔偿责任；
（7）本所在作为公司实际控制人期间，上述承诺对本所具有约束力。
注 3：
1、中路高科承诺：
（1）自公司股票在上海证券交易所上市之日起 36 个月内，除根据相关规定履行国有股转持
义务外,本公司不转让或者委托他人管理本公司于本次发行前所持有的公司股份，也不由公司收购
本公司持有的公司股份。本公司将根据财教函[2012]16 号文的批复，在公司完成本次发行后，将
持有的与本次发行新股数量的 10%等量的股份，即不超过 166.80 万股，无偿划转给全国社会保障
基金理事会持有，全国社会保障基金理事会将承继本公司的禁售期义务。
（2）公司股票上市后 6 个月内如公司股票连续 20 个交易日的收盘价（公司如有派息、送股、
资本公积金转增股本、配股等除权除息事项需作复权处理，下同）均低于发行价，或者上市后 6
个月期末收盘价低于发行价，本公司持有的公司股份的锁定期限自动延长至少 6 个月。
（3）本公司作为公司的控股股东，希望通过公司业绩增长获得股权增值和分红回报。上述锁
定期限届满后，本公司欲减持股份时按下列规定执行：
①减持股数：自本公司所持公司股票锁定期届满之日起 12 个月内，本公司转让的公司股份总
额不超过公司股票上市之日所持有公司股份总额的 10%；自所持公司股票锁定期满之日起 24 个月
内，本公司转让的公司股份总额不超过公司股票上市之日所持有公司股份总额的 20%。之后按照
相关法律、法规规定及上海证券交易所规则的要求进行减持。
②减持条件：本公司所持公司股份锁定期届满两年内，公司股票价格高于本次发行的发行价
时，或本公司所持公司股份锁定期届满两年后，公司股票价格高于公司最近一期公告的每股净资
产（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股等事项导致
公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整），本公司可以减持公司股份。
③减持方式：在本公司所持公司股份锁定期届满后，本公司减持所持有的公司股份应符合相
关法律、法规规定及上海证券交易所规则要求，减持方式包括但不限于二级市场集中竞价交易方
式、大宗交易方式、协议转让方式等。
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④减持价格：本公司减持公司股份的减持价格（公司如有派息、送股、资本公积金转增股本、
配股等除权除息事项，减持底价下限将相应进行调整，下同）根据当时的二级市场价格确定，并
应符合相关法律、法规规定及上海证券交易所规则要求；本公司所持有的公司本次发行前发行的
股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于本次发行新股的发行价。
⑤减持期限：本公司将根据相关法律法规及上海证券交易所规则，结合证券市场情况、公司
股价走势及公开信息、本公司的业务发展需要等情况，自主决策、择机进行减持。
⑥减持公告：本公司决定减持公司股份时，应提前 3 个交易日予以公告并自公告之日起 6 个
月内完成，本公司将按照上海证券交易所规则及时、准确地履行信息披露义务。
（4）约束措施：本公司将严格遵守我国法律、法规关于控股股东持股及股份变动的有关规定
以及本公司作出的上述承诺，规范诚信履行控股股东的义务。如本公司违反本承诺进行减持的，
本公司因未履行上述承诺事项而获得的收益将上缴公司所有。
上述承诺为本公司的真实意思表示，本公司自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的
监督。
2、潘玉利、赵怀志承诺：
（1）自公司股票在上海证券交易所上市之日起 36 个月内，本人不转让或者委托他人管理本
人于本次发行前所持有的公司股份，也不由公司回购该部分股份。
（2）本人在任职期间每年转让的公司股份不得超过本人所持有公司股份总数的 25%，离职后
6 个月内不转让本人持有的公司股份。
（3）公司股票上市后 6 个月内如公司股票连续 20 个交易日的收盘价（如公司发生派息、送
股、资本公积金转增股本、配股等除权除息事项，收盘价需作复权处理，下同）均低于发行价，
或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价，本人持有的公司股票的锁定期限自动延长至少 6 个月。
（4）上述锁定期限届满后，本人欲减持股份时按下列规定执行：
①减持股数：自本人所持公司股票锁定期届满之日起 12 个月内，本人转让的公司股份总额不
超过公司股票上市之日所持有公司股份总额的 10%；自所持公司股票锁定期满之日起 24 个月内，
本人转让的公司股份总额不超过公司股票上市之日所持有公司股份总额的 20%。
②减持条件：本人所持公司股份锁定期届满两年内，公司股票价格高于本次公开发行新股的
发行价时，或本人所持公司股份锁定期届满两年后，公司股票价格高于公司最近一期公告的每股
净资产时（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股等事
项导致公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整），本人可以减持公司股份。
③减持方式：在本人所持公司股份锁定期届满后，本人减持所持有的公司股份应符合相关法
律、法规规定及上海证券交易所规则要求，减持方式包括但不限于二级市场集中竞价交易方式、
大宗交易方式、协议转让方式等。
④减持价格：本人减持公司股份的减持价格（公司如有派息、送股、资本公积金转增股本、
配股等除权除息事项，减持底价下限将相应进行调整，下同）根据当时的二级市场价格确定，并
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2019 年年度报告
应符合相关法律、法规规定及上海证券交易所规则要求；本人所持有的公司本次发行前发行的股
份在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于本次公开发行新股的发行价。
⑤减持期限：本人将根据相关法律法规及上海证券交易所规则，结合证券市场情况、公司股
价走势及公开信息、本人资金需求等情况，自主决策、择机进行减持。
⑥减持公告：本人决定减持公司股份时，应提前 3 个交易日予以公告并自公告之日起 6 个月
内完成，本人将按照上海证券交易所规则及时、准确地履行信息披露义务。
（5）约束措施：本人将严格遵守我国法律、法规关于董事持股及股份变动的有关规定以及本
人作出的上述承诺，规范诚信履行董事及股东的义务。如本人违反本承诺进行减持的，本人因未
履行上述承诺事项而获得的收益将上缴公司所有。
（6）若本人在锁定期满后两年内职务发生变更或离职，不影响本承诺的效力，在此期间本人
将继续履行上述承诺。
上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督。
注 4：
1、程珊珊、赵延东、何博承诺：
（1）自公司股票在上海证券交易所上市之日起 12 个月内，本人不转让或者委托他人管理本
人于本次发行前所持有的公司股份，也不由公司回购该部分股份。
（2）公司股票上市后 6 个月内如公司股票连续 20 个交易日的收盘价（如公司发生派息、送
股、资本公积金转增股本、配股等除权除息事项，收盘价需作复权处理，下同）均低于发行价，
或者上市后 6 个月期末收盘价低于发行价，本人持有的公司股票的锁定期限自动延长至少 6 个月。
（3）在前述承诺期限届满后，本人承诺，在任职期间内每年转让的公司股份不超过本人所持
有公司股份总数的百分之二十五。
（4）本人所持有的公司本次发行前发行的股份在锁定期满后两年内减持的，减持价格（如公
司如有派息、送股、资本公积金转增股本、配股等除权除息事项，减持底价下限将相应进行调整）
不低于本次公开发行新股的发行价。
（5）本人决定减持发行人股份时，应提前 3 个交易日予以公告并自公告之日起 6 个月内完成，
本人将按照上海证券交易所规则及时、准确地履行信息披露义务。
（6）本人将严格遵守我国法律、法规关于监事/高级管理人员持股及股份变动的有关规定以
及本人作出的上述承诺，规范诚信履行监事/高级管理人员的义务。如本人违反本承诺进行减持的，
本人因未履行上述承诺事项而获得的收益将上缴公司所有。
（7）若本人在锁定期满后两年内职务发生变更或离职，不影响本承诺的效力，在此期间本人
将继续履行上述承诺。
上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督。
2、王松根、陈学文、边庄力、刘振清、关晖、梅家华、杜赓、李强、张苑、朱红兵、张菁红、
潘宗俊、卢杨、曹江、张晨、荣婧承诺：
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自公司股票在上海证券交易所上市之日起 12 个月内，本人不转让或者委托他人管理本人持有
的公司股份，也不由公司回购该部分股份。承诺期限届满后，上述股份可以上市流通和转让。
上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督。
注 5：
1．公司关于稳定股价的承诺：
自本公司上市之日起三年内如出现连续 20 个交易日股票交易收盘价均低于最近一期经审计
的每股净资产（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股
等事项导致公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整，下同）时，本公司将
实施股价稳定措施。
在稳定股价具体方案的实施期间，如因已实施至少一项措施导致本公司股票连续 10 个交易日
收盘价均高于每股净资产时，将停止实施排序在后的股价稳定措施。或实施股价稳定措施将导致
本公司不符合上市条件时，本公司将停止实施股份稳定措施。
当达到启动股价稳定措施条件的情况下，公司董事会将综合考虑公司经营发展实际情况、公
司所处行业情况、公司股价的二级市场表现情况、公司现金流量状况、社会资金成本和外部融资
环境等因素，在 5 个交易日内审议是否回购公司股票的议案，如决定回购公司股票的，需一并审
议回购数量、回购期限、回购价格等具体事项。
本公司回购股票预案由董事会提出，但需事先征求独立董事和监事会的意见，独立董事应对
公司回购股票预案发表独立意见，监事会应对公司回购股票预案提出审核意见。公司回购股票预
案经二分之一以上独立董事及监事会审核同意，并经董事会审议通过后提请股东大会审议。公司
回购股票应符合中国证监会颁布的《上市公司回购社会公众股票管理办法（试行）》等相关法律、
法规及上海证券交易所相关文件的规定，并按照该等规定的要求履行有关回购股票的具体程序，
并及时进行信息披露。
本公司用于回购股票的资金为自有资金，本公司回购股票时回购价格不高于最近一期经审计
的每股净资产。本公司为稳定股价之目的进行股票回购的，除应符合相关法律、法规规定之外，
还应符合下列各项：（1）本公司用于回购股票的资金总额累计不超过公司首次公开发行股票所募
集资金的总额；（2）本公司单次用于回购股票的资金不得低于人民币 1,000 万元；（3）本公司
单次回购股票不超过公司总股本的 2%。如本项与第（2）项冲突的，按照本项执行。
2.中路高科关于稳定股价的承诺：
自公司上市之日起三年内出现连续 20 个交易日股票收盘价均低于最近一期经审计的每股净
资产（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股等事项导
致公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整，下同）时，公司无法实施回购
股票或者公司虽实施股票回购计划但仍未满足“公司股票连续 10 个交易日的收盘价均已高于公
司最近一年经审计的每股净资产”之条件，且本公司增持公司股票不会致使公司将不满足法定上
市条件或触发本公司的要约收购义务，本公司将在上述情形确认之日起 5 个交易日内提出增持公
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司股票的方案（包括拟增持股票的数量、价格区间、时间等），并依法履行所需的审批手续，在
获得批准后的 2 个交易日内通知公司，公司应按照相关规定披露增持股票的计划。本公司增持公
司股票的价格不高于公司最近一期经审计的每股净资产，用于增持股票的资金金额：（1）单次增
持股票资金金额不低于本公司自公司上市后累计从公司处获得现金分红金额的 20%；（2）单一年
度用以稳定股价的增持资金不超过自公司上市后本公司累计从公司处所获得现金分红金额的 50%；
（3）单一年度增持公司股份数量不超过公司总股本的 2%。如上述第（1）、（2）项与第（3）项
冲突的，按照第（3）项执行。超过上述标准的，有关稳定股价措施在当年度不再继续实施。但如
下一年度继续出现需启动稳定股价措施的情形时，其将继续按照上述原则执行稳定股价预案。下
一年度触发股价稳定措施时，以前年度已经用于稳定股价的增持资金额不再计入累计现金分红金
额。
本公司承诺，在公司就回购股票事宜召开的股东大会上，对公司承诺的回购股票方案的相关
决议投赞成票。
如本公司未履行股价稳定措施，在当年公司向股东分红时，本公司自愿将分红所得交由公司
代管，作为履行股价稳定措施的保证；如果当年分红已经完成，本公司自愿将下一年度分红所得
交由公司代管，作为履行股价稳定措施的保证。
本公司若在股份锁定期届满之前未履行股价稳定措施的，本公司承诺在遵守原有的股份锁定
承诺的前提下，自愿将锁定期限延长至股价稳定措施得到履行时。
如因《公司法》、《证券法》等法律、法规、规范性文件关于社会公众股股东最低持股比例
的规定导致本公司在一定时期内无法履行股票增持义务的，本公司可免除前述惩罚，但应积极采
取其他措施稳定股价。
上述承诺为本公司的真实意思表示，本公司自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的
监督，若违反上述承诺本公司将依法承担相应责任。
3.公司时任董事杨文银、潘玉利、赵怀志、叶慧海、刘冬丽、常成利关于稳定股价的承诺：
自公司上市之日起三年内出现连续 20 个交易日股票收盘价均低于最近一期经审计的每股净
资产（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股等事项导
致公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整，下同）时，在公司控股股东增
持公司股票方案实施完成后，仍未满足“公司股票连续 10 个交易日的收盘价均已高于公司最近一
期经审计的每股净资产”之条件，或者控股股东未履行增持义务，且本人增持公司股票不会致使
公司将不满足法定上市条件或触发本人的要约收购义务,本人将在公司控股股东增持公司股票方
案实施完成后或公司公告控股股东未履行增持义务后 5 个交易日内，向公司提交增持公司股票的
方案并由公司公告。本人增持股票的价格不高于公司最近一期经审计的每股净资产，用于增持股
票的资金金额不低于增持股票时本人上一年度从公司领取工资薪酬总额的 30%。
本人承诺，在公司就回购股票事宜召开的董事会上，对公司承诺的回购股票方案的相关决议
投赞成票。
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潘玉利及赵怀志同时承诺，在公司就回购股票事宜召开的股东大会上，对公司承诺的回购股
票方案的相关决议投赞成票。
若本人未履行股价稳定措施的，本人同意公司不将本人作为股权激励对象，或将本人调整出
已开始实施的股权激励方案的行权名单；届时本人如持有公司股份，本人自愿将分红所得交由公
司代管，作为履行股价稳定措施的保证；如果当年分红已经完成，自愿将下一年度分红所得交由
公司代管，作为履行股价稳定措施的保证。
如因《公司法》、《证券法》等法律、法规、规范性文件关于社会公众股股东最低持股比例
的规定导致本人在一定时期内无法履行股票增持义务的，本人可免除前述惩罚，但应积极采取其
他措施稳定股价。
上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督，
若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。
4.公司时任高级管理人员赵延东、何博承诺：
自公司上市之日起三年内出现连续 20 个交易日股票收盘价均低于最近一期经审计的每股净
资产（最近一期审计基准日后，因公司派息、送股、资本公积金转增股本、增发、配股等事项导
致公司净资产或股份总数出现变化的，每股净资产相应进行调整，下同）时，在公司控股股东增
持公司股票方案实施完成后，仍未满足“公司股票连续 10 个交易日的收盘价均已高于公司最近一
期经审计的每股净资产”之条件，或者控股股东未履行增持义务，且本人增持公司股票不会致使
公司将不满足法定上市条件或触发本人的要约收购义务,本人将在公司控股股东增持公司股票方
案实施完成后或公司公告控股股东未履行增持义务后 5 个交易日内，向公司提交增持公司股票的
方案并由公司公告。本人增持股票的价格不高于公司最近一期经审计的每股净资产，用于增持股
票的资金金额不低于增持股票时本人上一年度从公司领取工资薪酬总额的 30%。
若本人未履行股价稳定措施的，本人同意公司不将本人作为股权激励对象，或将本人调整出
已开始实施的股权激励方案的行权名单；届时本人如持有公司股份，本人自愿将分红所得交由公
司代管，作为履行股价稳定措施的保证；如果当年分红已经完成，自愿将下一年度分红所得交由
公司代管，作为履行股价稳定措施的保证。
如因《公司法》、《证券法》等法律、法规、规范性文件关于社会公众股股东最低持股比例
的规定导致本人在一定时期内无法履行股票增持义务的，本人可免除前述惩罚，但应积极采取其
他措施稳定股价。
上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受证券监管部门、自律组织及社会公众的监督，
若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。
注 6：公司及控股股东、实际控制人、时任董事、监事、高级管理人员承诺：招股说明书如
有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，将依法赔偿投资
者损失。
注 7：
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1、公路所和中路高科为保证公司填补回报措施能够得到切实履行作出以下承诺：“不越权干
预公司经营管理活动，不侵占公司利益。”
2、公司时任董事、高级管理人员为保证公司填补回报措施能够得到切实履行作出以下承诺：
（1）不得无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利
益；
（2）对董事和高级管理人员的职务消费行为进行约束；
（3）不动用公司资产从事与履行职责无关的投资、消费活动；
（4）由董事会或薪酬委员会制订的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
（5）未来将公布的公司股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。
（6）自本承诺出具日至公司首次公开发行股票并上市实施完毕前，若中国证监会作出关于填
补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人
承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
（7）本人承诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及对此作出的任何有关填补回报措施
的承诺，若违反该等承诺并给公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对公司或者投资者
的补偿责任。”
注 8：
1.如非因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，公司及公司的控股股东、实际控制人、
董事、监事、高级管理人员需出具新的承诺（相关承诺需按法律、法规、公司章程的规定履行相
关审批程序）并接受如下约束措施，直至新的承诺履行完毕或相应补救措施实施完毕：
（1）公司承诺：1）公司将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行的具
体原因，并向股东和社会公众投资者道歉；2）不得进行公开再融资；3）对公司该等未履行承诺
的行为负有个人责任的董事、监事、高级管理人员调减或停发薪酬或津贴；4）不得批准董事、监
事、高级管理人员的主动离职申请，但可以进行职务变更。给投资者造成损失的，公司将向投资
者依法承担赔偿责任。
（2）控股股东承诺：1）将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行的具
体原因并向股东和社会公众投资者道歉；2）不得转让公司股份（但因被强制执行、为履行保护投
资者利益承诺等必须转股的情形除外）；3）如果因未履行相关承诺事项而获得收益的，所获收益
归公司所有；4）在当年公司向股东分红时，本公司自愿将分红所得交由公司代管，作为履行承诺
的保证；如果当年分红已经完成，本公司自愿将下一年分红所得交由公司代管，作为履行承诺的
保证；5）本公司若在股份锁定期届满之前，未履行上述公开承诺，本公司自愿将锁定期限延长至
承诺得到重新履行或相应补救措施实施完毕时（但继承、被强制执行、上市公司重组、为履行保
护投资者利益承诺等必须转股的情形除外）。
（3）实际控制人公路所承诺：1）将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未
履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉；2）如果因未履行相关承诺事项而获得收益的，
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所获收益归公司所有；3）在当年公司向股东分红时，本所将责成中路高科将其分红所得交由公司
代管，作为履行承诺的保证；4）如果当年分红已经完成，本所将责成中路高科将下一年分红所得
交由公司代管，作为履行承诺的保证。若在中路高科股份锁定期届满之前本所未履行上述公开承
诺，本所将责成中路高科在遵守原有的股份锁定承诺的前提下，自愿将锁定期限延长至承诺得到
重新履行时（但继承、被强制执行、上市公司重组、为履行保护投资者利益承诺等必须转股的情
形除外）。
（4）公司时任董事、监事、高级管理人员承诺：1）将不得转让公司股份（但因被强制执行、
为履行保护投资者利益承诺等必须转股的情形除外）；2）主动申请调减或停发薪酬或津贴；3）
如果因未履行相关承诺事项而获得收益的，所获收益归公司所有；4）本人同意公司不将本人作为
股权激励对象，或将本人调整出已开始实施的股权激励方案的行权名单；届时本人如持有公司股
份，本人自愿将当年分红所得交由公司代管，作为赔偿投资者损失的保证；如果当年分红已经完
成，自愿将下一年度分红所得交由公司代管，作为赔偿投资者损失的保证。
2.如因不可抗力原因导致未能履行公开承诺事项的，公司及公司控股股东、实际控制人、董
事、监事、高级管理人员将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行的具体原
因并尽快研究将投资者利益损失降低到最小的处理方案，提交股东大会审议，尽可能地保护股份
公司投资者利益。
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
三、报告期内资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
四、公司对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
详见本报告“第十一节”之“ 五、重要会计政策及会计估计”之“ 41 重要会计政策和会计估计
的变更”
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
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（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 立信会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 40
境内会计师事务所审计年限 7年
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用 □不适用
2019 年 4 月 1 日，公司第三届董事会第十次会议审议通过了《关于续聘立信会计师事务所（特
殊普通合伙）为公司 2019 年度审计机构的议案》。2019 年 4 月 23 日，公司召开 2018 年年度股
东大会，审议通过了《关于续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2019 年度审计机构的
议案》，同意继续聘任立信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2019 年度审计机构。
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
七、面临暂停上市风险的情况
(一)导致暂停上市的原因
□适用 √不适用
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
八、面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
九、破产重整相关事项
□适用 √不适用
十、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十一、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整改情
况
□适用 √不适用
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十二、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
十四、重大关联交易
(一) 与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用 □不适用
以下关联交易在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn)披露的《关于 2018 年度日常关联交
易情况及 2019 年度预计公告》（2019-010）中进行预计，后因情形变化，均未实施。
单位：元 币种：人民币
关联人 关联交易类别 预计金额
中路高科交通检测检验认证有限公司 提供劳务 500,000.00
交通运输部公路科学研究所 接受劳务 700,000.00
以下关联交易在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn)披露的《关于 2018 年度日常关联交
易情况及 2019 年度预计公告》（2019-010）中进行预计，后因情形变化等，实际发生金额如下表
所示：
单位：元 币种:人民币
关联人 关联交易类别 预计金额 实际发生金额
交通运输部公路科学研究所 提供劳务 6,150,000.00 1,552,380.86
中公诚科（吉林）工程检测有限公司 提供劳务 20,000,000.00 8,046,749.06
《公路交通科技》杂志社 接受劳务 180,000.00 169,811.32
北京中交华安科技有限公司 接受劳务 500,000.00 469,811.32
中路高科交通检测检验认证有限公司 接受劳务 650,000.00 113,207.55
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2019 年年度报告
交通运输部公路科学研究所 租赁厂房 1,300,000.00 1,196,225.25
3、 临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
交易价格
关联 关联 关联 关联交 关联 占同类交易 关联交 与市场参
关联 市场
交易 交易 交易 易定价 交易 关联交易金额 金额的比例 易结算 考价格差
关系 价格
方 类型 内容 原则 价格 (%) 方式 异较大的
原因
北京 母公 提供 公路 市场价 不适 2,010,327.06 1.73 汇款 不适 不适用
公科 司的 劳务 养护 用 用
固桥 控股 决策
技术 子公 咨询
有限 司
公司
北京 母公 提供 公路 市场价 不适 463,584.91 0.40 汇款 不适 不适用
交科 司的 劳务 养护 用 用
公路 全资 决策
勘察 子公 咨询
设计 司
研究
院有
限公
司
北京 母公 销售 销售 市场价 不适 274,336.28 0.35 汇款 不适 不适用
新桥 司的 商品 落锤 用 用
技术 控股 式弯
发展 子公 沉仪
有限 司 测试
公司 系统
北京 母公 接受 检测 市场价 不适 2,830.19 0.01 汇款 不适 不适用
中公 司的 劳务 费 用 用
高远 全资
汽车 子公
试验 司
有限
公司
合计 / / 2,751,078.44 / / /
大额销货退回的详细情况 不适用
关联交易的说明 无
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
(三) 共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四) 关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(五) 其他
□适用 √不适用
十五、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、 租赁情况
□适用 √不适用
(二) 担保情况
□适用 √不适用
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
类型 资金来源 发生额 未到期余额 逾期未收回金额
银行理财产品 首次公开发行股 205,000,000.00 55,000,000.00 0
票募集资金
银行理财产品 自有资金 110,000,000.00 70,000,000.00 0
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2019 年年度报告
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
减
未
值
预 来
是 准
期 是
委 报 实 否 备
资 收 否
托 委托 委托 资 酬 际 经 计
金 年化 益 有
受托 理 理财 理财 金 确 实际 收 过 提
委托理财金额 来 收益 ( 委
人 财 起始 终止 投 定 收益或损失 回 法 金
源 率 如 托
类 日期 日期 向 方 情 定 额
有 理
型 式 况 程 (
) 财
序 如
计
有
划
)
华夏 结 60,000,000.00 2019 2019 募 / 3.98% / 601,906.84 已 是 否 /
银行 构 /05/ 集 赎
/08/
股份 性 13 资 回
有限 存 13 金
公司 款
55,000,000.00 2019 2020 募 / 3.23% / / 未 是 是 /
北京
/12/ /03/ 集 到
奥运
26 25 资 期
村支
金
行
90,000,000.00 2019 2019 募 / 3.35% / 759,945.20 已 是 否 /
/08/ /11/ 集 赎
29 29 资 回
金
中国 结 20,000,000.00 2019 2019 自 / 3.80% / 191,561.64 已 是 否 /
民生 构 /06/ /09/ 有 赎
银行 性 26 26 资 回
股份 存 金
有限 款 20,000,000.00 2019 2019 自 / 3.75% / 186,986.30 已 是 否 /
公司 /08/ /11/ 有 赎
北京 09 08 资 回
分行 金
50,000,000.00 2019 2020 自 / 3.70% / / 未 是 是 /
/10/ /01/ 有 到
18 17 资 期
金
20,000,000.00 2019 2020 自 / 3.75% / / 未 是 是 /
/11/ /02/ 有 到
15 14 资 期
金
其他情况
√适用 □不适用
报告期后委托理财到期情况：
公司于华夏银行股份有限公司北京奥运村支行购买的 55,000,000.00 元结构性存款于 2020
年 3 月 25 日到期，实际收益 438,041.09 元。于 2020 年 1 月 17 日到期的中国民生银行股份有限
公司北京分行 50,000,000.00 元结构性存款实际收益 461,232.88 元。于 2020 年 2 月 14 日到期的
中国民生银行股份有限公司北京分行 20,000,000.00 元结构性存款实际收益 186,986.30 元。
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2019 年年度报告
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
3. 其他情况
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十六、其他重大事项的说明
□适用 √不适用
十七、积极履行社会责任的工作情况
(一) 上市公司扶贫工作情况
□适用 √不适用
(二) 社会责任工作情况
√适用 □不适用
公司积极贯彻国家扶贫战略的精神，坚决落实上级党委部署的扶贫工作，始终以切实行动履
行社会责任，为国家脱贫攻坚战略贡献自己的一份力量。报告期内，公司随交通运输部第四结对
帮扶小组赴色达进行扶贫调研。结合色达县农村公路的实际情况，以指导实践为目标，面向色达
交通局技术人员开展了《农村公路养护技术规范》等行业规范的培训工作，用专长技术支持色达
县交通局创建高原型“四好农村路”省级示范县；顺利完成全县路网的路域环境及路况调查，为
色达县交通局首次搭建了完整的路网信息库。另外，公司向色达县贫困学生捐助了求学生活费。
(三) 环境信息情况
1. 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其重要子公司的环保情况说明
□适用 √不适用
2. 重点排污单位之外的公司的环保情况说明
□适用 √不适用
3. 重点排污单位之外的公司未披露环境信息的原因说明
√适用 □不适用
本公司主营业务包括公路养护决策咨询服务、路况快速检测设备的研发生产与销售、公路养
护信息系统开发与销售，均不涉及重污染情况。
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2019 年年度报告
公司全资子公司霸州公司实施的募集资金投资项目“公路智能养护技术应用开发中心项目”，
已经取得霸州市环境保护局出具的备案文件（霸环管[2015]B0126-1 号）。该项目目前尚处于建
设阶段。
4. 报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明
□适用 √不适用
(四) 其他说明
□适用 √不适用
十八、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
第六节 普通股股份变动及股东情况
一、 普通股股本变动情况
(一) 普通股股份变动情况表
1、 普通股股份变动情况表
报告期内，公司普通股股份总数及股本结构未发生变化。
2、 普通股股份变动情况说明
□适用 √不适用
3、 普通股股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用 √不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
□适用 √不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司普通股股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截止报告期末普通股股东总数(户) 4,824
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 4,722
截止报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
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2019 年年度报告
(二) 截止报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况
质押或冻结
持有有限售
股东名称 报告期 期末持股数 比例 情况 股东
条件股份数
（全称） 内增减 量 (%) 股份 性质
量 数量
状态
中路高科交通科技 0 30,832,000 46.24 30,832,000 0 国有法人
无
集团有限公司
赵怀志 0 5,000,000 7.50 5,000,000 无 0 境内自然人
潘玉利 0 5,000,000 7.50 5,000,000 无 0 境内自然人
全国社会保障基金 0 1,668,000 2.50 1,668,000 0 国有法人
无
理事会转持一户
赵延东 0 1,275,000 1.91 0 无 0 境内自然人
张华德 6,491 798,191 1.20 0 无 0 境内自然人
张安德 108,600 794,900 1.19 0 无 0 境内自然人
何博 0 565,000 0.85 0 无 0 境内自然人
梅家华 100 425,100 0.64 0 无 0 境内自然人
李强 0 425,000 0.64 0 无 0 境内自然人
前十名无限售条件股东持股情况
股份种类及数量
股东名称 持有无限售条件流通股的数量
种类 数量
赵延东 1,275,000 人民币普通股 1,275,000
张华德 798,191 人民币普通股 798,191
张安德 794,900 人民币普通股 794,900
何博 565,000 人民币普通股 565,000
梅家华 425,100 人民币普通股 425,100
李强 425,000 人民币普通股 425,000
边庄力 425,000 人民币普通股 425,000
程珊珊 380,600 人民币普通股 380,600
张秀莲 380,500 人民币普通股 380,500
朱红兵 285,100 人民币普通股 285,100
上述股东关联关系或一致行 公司未知前十名无限售条件股东存在关联关系或一致行动关系。
动的说明
表决权恢复的优先股股东及 无
持股数量的说明
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用 □不适用
单位：股
有限售条件股份可上市交
易情况
持有的有限售 限售
序号 有限售条件股东名称 新增可上
条件股份数量 可上市交易 条件
市交易股
时间
份数量
1 中路高科交通科技集团有限公司 30,832,000 2020-08-03 0 首发
2 赵怀志 5,000,000 2020-08-03 0 首发
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2019 年年度报告
3 潘玉利 5,000,000 2020-08-03 0 首发
4 全国社会保障基金理事会转持一户 1,668,000 2020-08-03 0 首发
上述股东关联关系或一致行动的说明 上述股东不存在关联关系或一致行动关系。
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 中路高科交通科技集团有限公司
单位负责人或法定代表人 张劲泉
成立日期 2009 年 7 月 29 日
主要经营业务 投资管理、企业管理；交通科技推广与服务；车辆试验技术开
发；销售建筑材料等
报告期内控股和参股的其他 无
境内外上市公司的股权情况
其他情况说明 无
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内控股股东变更情况索引及日期
□适用 √不适用
5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
(二) 实际控制人情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 交通运输部公路科学研究所
单位负责人或法定代表人 张劲泉
成立日期 /
主要经营业务 研究公路交通运输技术，促进交通科技发展；交通运输工程研究、
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2019 年年度报告
土木工程研究、环境科学与工程研究、机械工程研究、材料科学
与工程研究、公路勘察与设计、相关工程检测与监理、相关技术
咨询与培训。
报告期内控股和参股的其他 无
境内外上市公司的股权情况
其他情况说明 无
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内实际控制人变更情况索引及日期
□适用 √不适用
5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用
六、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
第七节 优先股相关情况
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况
一、持股变动情况及报酬情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
报告期内从 是否在公
任期起始 任期终止 年初 年末 年度内股份 增减变 公司获得的 司关联方
姓名 职务(注) 性别 年龄
日期 日期 持股数 持股数 增减变动量 动原因 税前报酬总 获取报酬
额（万元）
董事 2015-08-10 2021-01-17
总经理 2018-01-23 2020-01-07
常成利 男 47 0 0 0 - 130.55 否
董事长、党委
2020-01-08 2021-01-17
书记
董事 2019-04-23 2021-01-17 0 0 0 - 是
程 宁 总经理、党委 男 48 0
2020-01-08 2021-01-17 否
副书记
董事 2015-08-10 2021-01-17
潘玉利 董事长、党委 男 59 5,000,000 5,000,000 0 - 83.94 否
2018-09-17 2020-01-07
书记
杨屹东 董事 男 49 2018-01-18 2021-01-17 0 0 0 - 130.55 否
牛开民 董事 男 57 2018-01-18 2021-01-17 0 0 0 - 0 是
刘冬丽 董事 女 53 2015-02-07 2021-01-17 0 0 0 - 0 是
苏佩璋 独立董事 女 64 2015-08-10 2021-01-17 0 0 0 - 8 否
李连燕 独立董事 女 58 2018-01-18 2021-01-17 0 0 0 - 8 否
乔祥国 独立董事 男 46 2018-01-18 2021-01-17 0 0 0 - 8 否
徐海青 监事会主席 男 43 2018-01-18 2021-01-17 0 0 0 - 0 是
程珊珊 监事 女 47 2011-11-21 2021-01-17 380,600 380,600 0 - 21.71 否
王 锋 监事 男 38 2011-08-16 2021-01-17 0 0 0 - 29.20 否
邹隽珺 党委副书记、 女 36 2018-01-12 2021-01-11 0 0 0 - 62.21 否
纪委书记
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2019 年年度报告
潘宗俊 副总经理 男 41 2018-01-23 2021-01-17 285,000 285,000 0 - 80.37 否
曹 江 副总经理 男 39 2018-01-23 2021-01-17 140,000 140,000 0 - 75.04 否
李 强 总工程师 男 42 2018-01-23 2021-01-17 425,000 425,000 0 - 80.43 否
赵正亮 董事会秘书 男 38 2018-12-10 2021-01-17 0 0 0 - 70.61 否
龚 玉 财务总监 女 47 2019-08-14 2021-01-17 0 0 0 - 60.59 否
叶慧海 董事 男 55 2011-11-21 2019-04-22 0 0 0 - 0 是
合计 / / / / / 6,230,600 6,230,600 0 / 849.20 /
姓名 主要工作经历
常成利 历任交通运输部公路科学研究所实习研究员、助理研究员、副研究员、研究员、国家道路及桥梁质量监督检验中心（交通运输部公路工
程检测中心）专职副主任、副主任、交通公路工程研究中心副主任，中路高科交通科技集团有限公司公路事业部经理，中公高科副总经
理，总经理，路兴公司董事长。
程宁 历任交通运输部科技司主任科员；交通运输部公路科学研究院交通工程室工程师；北京交科公路勘察设计研究院有限公司副院长、中路
高科交通科技集团有限公司企划发展部经理。
潘玉利 历任交通运输部公路科学研究所研究员、公路养护管理研究中心主任，中公高科（北京）养护科技有限公司董事长兼副总经理，中公高
科养护科技股份有限公司副董事长兼副总经理、副董事长兼总经理、公路养护技术国家工程研究中心（下称“国家工程中心”）主任，
中公高科养护科技股份有限公司董事长、党委书记、国家工程中心主任；交通运输部专家委员会委员（第一届～第四届）；世界道路协
会（PIARC）技术委员（2012-2015 届～2016-2019 届）；现任公路养护技术国家工程研究中心主任。
杨屹东 历任山西省交通建设开发投资总公司技术员，交通运输部公路司（局）科员、副主任科员、主任科员、副调研员、副处长、调研员，交
通运输部公路科学研究所副总工，中公高科副总经理、董事长、党委书记，公路养护技术国家工程研究中心副主任。
牛开民 历任交通运输部公路科学研究所道桥部副主任、公路中心主任、科教处处长，北京公科固桥技术有限公司董事长、北京新桥技术发展有
限公司董事长、中路高科交通检测检验认证有限公司董事长；现任中路高科交通科技有限公司副总经理。
刘冬丽 历任北京市京通客车制造厂技术人员，北京羽翼广告公司策划部经理，北京丰收文化发展公司高级业务主管，北京航天奥润电子有限公
司人力资源部经理，北京法制报社广告部主任，北京百谷川科技发展有限公司执行董事，中科生物技术开发有限公司人力资源部经理，
交通运输部公路科学研究所公路交通发展研究中心项目负责人、运输室副主任、综合办公室主任；现任中路高科交通科技集团有限公司
企划发展部职员。
苏佩璋 历任中国公路桥梁工程公司工程师、也门萨那办事处工程组组长、工程部业务部副经理，中国路桥（集团）总公司肯尼亚办事处副总经
理、总工程师、海外业务开发部总经理、经营管理部总经理，中国交通建设集团有限公司预算考核部总经理，中交投资有限公司党委书
记、副总经理，南京纬三路长江隧道董事长兼总经理。
李连燕 曾任山东财经大学会计学教授；2016 年至今，在中央财经大学会计学院担任会计学教授。
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2019 年年度报告
乔祥国 先后在北京市中业江川律师事务所、北京炬原律师事务所担任执业律师；2014 年至今，为北京市首信律师事务所执业律师。
徐海青 历任中国国际工程咨询公司会计、副处长、处长；交通运输部公路科学研究所财务审计处副处长；中路高科交通科技集团有限公司计划
财务部副经理；现任中路高科交通科技集团有限公司财务资产部经理。
程珊珊 历任安徽省路桥公司助理工程师、工程师，交通运输部公路科学研究所公路养护管理研究中心管理技术研究室主任、主任工程师，中公
高科管理技术研究室主任、装备研发部主任、养护装备事业部总工程师、路兴公司董事。
王锋 历任威海市航海集团人才创业中心网络管理员、软件开发员和信息管理专员，北京共享时代科技有限公司程序开发员，极影电子（北京）
科技有限公司项目经理，中公高科信息技术部副主任；现任中公高科养护管理信息技术事业部主任工程师。
邹隽珺 历任交通运输部公路科学研究院设计院办公室副主任，交通运输部公路科学研究院安全中心团支部书记、院团委委员，中央国家机关工
委宣传部宣传处干事，中公高科办公室主任。
潘宗俊 历任中国公路工程咨询集团有限公司职员、中公高科养护决策咨询事业部总经理，现兼任路兴公司董事。
曹江 曾任中国公路工程咨询集团公司项目经理、中公高科养护管理信息化事业部总经理。
李强 历任交通运输部公路科学研究院公路养护管理研究中心设计技术部主任、中公高科养护工程技术事业部总经理。
赵正亮 历任金风投资控股有限公司投资管理部高级投资经理；德邦证券股份有限公司投资银行管理总部业务董事；长城证券股份有限公司北京
分公司企业融资部执行董事；星河互联控股（北京）有限公司董事会秘书；北京赛科世纪科技股份有限公司副总经理兼董事会秘书。
龚玉 历任湖北省荆州市技工学校教师，中瑞岳华会计师事务所高级项目经理；北京银信长远科技股份有限公司财务经理；中公高科财务经理。
叶慧海 历任交通运输部公路科学研究所经营管理处处长、副总工程师，交通运输部公路科学研究所环境工程研究中心副主任、主任，中路高科
董事、总经理助理，北京公科飞达交通工程发展有限公司董事，北京交科公路勘察设计研究院有限公司董事，北京诚达交通科技有限公
司董事，北京中交国路环境景观园林工程技术有限公司董事，北京中交国通智能交通系统技术有限公司董事，北京中公高远汽车试验有
限公司董事，中路公科（北京）咨询有限公司董事、交通运输部公路科学研究所办公室主任。
其它情况说明
√适用 □不适用
鉴于公司原董事长潘玉利先生向董事会提出辞去董事长职务，2020 年 1 月 8 日，公司召开第三届董事会第十五次会议，选举常成利先生为公司第三
届董事会董事长，聘任程宁先生为公司总经理。
(二) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
二、现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
(一) 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
牛开民 中路高科 副总经理 2017 年 09 月 11 日 -
刘冬丽 中路高科 企划发展部职员 2011 年 03 月 29 日 -
徐海青 中路高科 财务资产部经理 2017 年 11 月 16 日 -
程 宁 中路高科 企划发展部经理 2017 年 07 月 21 日 2019 年 12 月 26 日
在股东单位任职情况的说明 中路高科为公司控股股东，牛开民、程宁、刘冬丽为公司控股股东及实际控制人委派董事，徐海青为公司控股股东及实际
控制人委派监事。
(二) 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 其他单位名称 在其他单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
潘玉利 中公诚科（吉林）工程检测有限公司 董事 2019 年 05 月 17 日 -
中公实业工程咨询（吉林）有限公司
程 宁 北京路桥通国际工程咨询有限公司 非执行董事 2018 年 07 月 16 日 -
北京公科固桥技术有限公司
李 强 中公慧科（杭州）交通技术有限公司 董事 2019 年 10 月 17 日 -
赵正亮 中公诚科（吉林）工程检测有限公司 监事 2019 年 05 月 17 日 -
中公实业工程咨询（吉林）有限公司
龚 玉 中公高科（霸州）养护科技产业有限公司 董事 2018 年 03 月 20 日 -
北京市路兴公路新技术有限公司 监事 2016 年 09 月 19 日 -
乔祥国 北京市首信律师事务所 执业律师 2014 年 09 月 05 日 -
李连燕 中央财经大学会计学院 会计学教授 2016 年 08 月 15 日 -
在其他单位任职情况的说明 中公高科（霸州）养护科技产业有限公司为公司全资子公司，北京市路兴公路新技术有限公司、中公慧科（杭州）交通
技术有限公司为公司控股子公司，中公诚科（吉林）工程检测有限公司、中公实业工程咨询（吉林）有限公司为公司联
营企业。北京路桥通国际工程咨询有限公司、北京公科固桥技术有限公司为公司控股股东控制的企业。
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2019 年年度报告
三、董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序 根据《公司章程》《股东大会议事规则》及《董事会薪酬与考核委员会公司细则》的规定，由股东
大会决定有关董事、监事的报酬事项，高级管理人员报酬由董事会决定。薪酬与考核委员会负责研
究和拟定公司董事（非独立董事）及高级管理人员的薪酬政策与方案。
董事、监事、高级管理人员报酬确定依据 在公司领取报酬的董事、监事、高级管理人员根据其岗位的主要范围、职责、重要性以及其他相关
企业相关岗位的薪酬水平等因素确定薪酬。
董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况 公司所披露的报酬与实际发放情况相符，董事、监事、高级管理人员报酬情况详见董事、监事、高
级管理人员情况表。
报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得 849.20 万元
的报酬合计
四、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
叶慧海 董事 离任 辞职
潘玉利 董事长 离任 辞职
常成利 总经理 离任 工作调整
常成利 董事长 选举 工作调整
程 宁 总经理 聘任 工作调整
龚 玉 财务总监 聘任 工作调整
五、近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
六、母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 181
主要子公司在职员工的数量 32
在职员工的数量合计 213
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工 1
人数
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
生产人员 13
销售人员 14
技术人员 128
财务人员 9
行政人员 49
合计 213
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士 9
硕士 71
本科 84
大专 38
中专 5
其他 6
合计 213
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
公司薪酬管理的原则：以按劳分配为主，业绩优先兼顾公平，员工工资增长与公司经营发展
和效益提高相适应，薪酬水平在同行业和同区域有一定的竞争优势。
员工绩效考核遵循“公开、公正、公开”的原则，考核分为业绩考核和个人考核。业绩考核
适用于各事业部，个人考核适用于试用期结束后的各正式员工。考核结果与岗位、薪酬、资金、
奖励等挂钩。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
公司贯彻“组织培训与自我培训相结合，日常培训与专项培训相结合”的方针，坚持按需培
训，注重实效。人力资源部在收集、整理、分析各部门及员工个人培训需求的基础上，开展相关
调研访谈，结合公司发展战略、年度目标、员工情况等综合确定公司下一年度培训需求，编制公
司年度培训计划。培训形式包括专家讲座、导师指导、辅导班、国外交流、学习考察、进修、挂
职交流、借调及轮岗等，培训手段包括传统介质、网络、微信及企业 OA 等平台。2020 年，公司
将继续加强对各级管理人员及员工的培训，弘扬企业文化、提高员工专业技能、管理能力、创新
思维与综合素质。
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2019 年年度报告
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
七、其他
□适用 √不适用
第九节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
报告期内，公司按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》及《上海证券交易所股票
上市规则》等律法、法规、规范性文件的要求，不断规范公司运作和完善法人治理结构，对《公
司章程》和董事会专门委员会议事规则等公司治理制度进行了修订。
1、股东和股东大会
公司严格按照《公司法》《上市公司股东大会规则》《公司章程》及《股东大会议事规则》
等的要求，规范股东大会的召集、召开、表决程序，确保所有股东享有平等地位，平等权利，维
护了公司和股东的合法权益。
2、公司和控股股东
公司拥有独立的经营自主能力，在业务、人员、资产、财务方面独立于控股股东。报告期内，
公司控股股东中路高科行为规范，没有超越股东大会直接或间接干预公司决策和经营活动。公司
董事会、监事会和内部机构独立运作。
3、董事与董事会
公司董事会成员 9 人，其中独立董事 3 人，董事会的人数及人员构成符合法律法规和《公司
章程》的要求。公司董事会会议的召集、召开和表决程序符合《公司章程》《董事会议事规则》
的相关规定。在公司经营重大决策过程中，董事会根据《公司法》《证券法》等相关法律法规及
《公司章程》《董事会议事规则》等规定履行股东大会所赋予的职责和权利，勤勉尽责，确保了
董事会运作的规范和决策的客观、科学，切实、有效的发挥董事会了职能。公司董事按时出席股
东大会，积极参加交易所和公司组织的相关培训，学习。独立董事能够不受影响的独立履行职责。
公司董事会下设战略与发展委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，在促进公司
规范运作、健康发展及维护股东利益等方面发挥了重要作用。
4、监事和监事会
公司监事会成员 3 人，其中职工代监事 1 人，监事会的人数及人员构成符合法律法规和《公
司章程》的要求。公司监事会会议的召集、召开和表决程序符合《公司章程》《监事会议事规则》
的相关规定。公司监事根据《公司法》等相关法律法规及《公司章程》《监事会议事规则》等规
定依法独立履行职责，诚信、勤勉、尽责的对关联交易、财务状况以及董事、高级管理人员履行
职责的合法合规性等情况进行监督，积极维护公司及股东的合法权益。
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2019 年年度报告
5、关联交易
报告期内，公司与相关关联方的日常关联交易为公司正常经营需要，符合《上海证券交易所
股票上市规则》等相关法律、法规的规定，交易定价公允、合理，不会对公司独立性产生影响，
不存在损害公司及股东，特别是中小股东利益的情形。
公司治理与中国证监会相关规定的要求是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、股东大会情况简介
决议刊登的指定网站的查
会议届次 召开日期 决议刊登的披露日期
询索引
2018 年度股东大会 2019 年 4 月 23 日 http://www.sse.com.cn/ 2019 年 4 月 24 日
股东大会情况说明
□适用 √不适用
三、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加股东
参加董事会情况
大会情况
董事 是否独
本年应参 以通讯 是否连续两 出席股东
姓名 立董事 亲自出 委托出 缺席
加董事会 方式参 次未亲自参 大会的次
席次数 席次数 次数
次数 加次数 加会议 数
潘玉利 否 6 6 4 0 0 否 1
常成利 否 6 6 4 0 0 否 1
杨屹东 否 6 6 4 0 0 否 1
叶慧海 否 2 2 1 0 0 否 0
牛开民 否 6 6 4 0 0 否 1
程宁 否 4 4 3 0 0 否 0
刘冬丽 否 6 6 4 0 0 否 1
苏佩璋 是 6 6 4 0 0 否 1
李连燕 是 6 6 4 0 0 否 1
乔祥国 是 6 6 4 0 0 否 1
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数 6
其中：现场会议次数 2
通讯方式召开会议次数 4
现场结合通讯方式召开会议次数 0
(二) 独立董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
(三) 其他
□适用 √不适用
四、董事会下设专门委员会在报告期内履行职责时所提出的重要意见和建议，存在异议事项的，
应当披露具体情况
□适用 √不适用
五、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
六、公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能
保持自主经营能力的情况说明
□适用 √不适用
存在同业竞争的，公司相应的解决措施、工作进度及后续工作计划
□适用 √不适用
七、报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
公司根据高级管理人员管理岗位的主要范围、职责情况，岗位工作业绩考核系统中涉及指标
的完成情况，业务创新能力和创利能力的经营绩效情况对高级管理人员进行考评，根据考核情况
确定其年薪。
八、是否披露内部控制自我评价报告
√适用 □不适用
是
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
九、内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
详见公司于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn)披露的《内部控制审计报告》。
是否披露内部控制审计报告：是
十、其他
□适用 √不适用
第十节 公司债券相关情况
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
第十一节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
中公高科养护科技股份有限公司全体股东：
(一) 审计意见
我们审计了中公高科养护科技股份有限公司（以下简称“中公高科”）财务报表，包括 2019
年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2019 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司
现金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中
公高科 2019 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2019 年度的合并及母公司经营成果和
现金流量。
(二) 形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财
务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道
德守则，我们独立于中公高科，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审
计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
(三) 关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项
的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。
关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的
（一）决策咨询业务收入确认
请参阅本报告第十一节之五、重 （1）了解并测试公司管理层收入确认相关的关键内部控
要会计政策及会计估计（36）收 制，评价内部控制制度设计的合理性以及执行的有效性；
入所述会计政策及七、合并财务 （2）访谈管理层了解公司公路养护决策咨询收入确认的
报表项目注释（59）营业收入和 政策；（3）获取中公高科与客户签订的协议，对合同关
营业成本。根据中公高科会计政 键条款进行核实，如①决策咨询服务的提供方式与成果；
策，公司收入主要来源于路况快 ②付款及结算；③违约责任等。核查公司提供服务的内容、
速检测系统开发与集成收入、公 进度、结果、客户验收等资料，确认咨询服务收入的确认
路养护决策咨询收入、公路养护 条件、方法是否符合会计准则的规定并保持前后期一致；
分析系统开发与销售收入。其中 （4）对收入和成本执行分析程序，包括：本期各月度收
路况快速检测系统开发与集成 入、成本、毛利波动分析，产品收入、成本、毛利率同期
收入和公路养护决策咨询收入 比较，收入成本匹配等分析程序；（5）检查资产负债表
是本公司营业收入的重要来源。 日前后客户验收记录，确认营业收入是否存在跨期的情
中公高科 18、19 年度主营业务 况；（6）结合应收账款函证程序，并抽查收入确认的相
收入分别为 2.07 亿元、2.12 亿 关单据，检查已确认收入的真实性。
元；2019 年主营业务收入中公路
养护决策咨询收入占比 54.59%，
毛利率为 68.88%，该项收入的波
动会对中公高科整体营业收入
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2019 年年度报告
和利润产生较大影响。因此我们
考虑把公路养护决策咨询业务
收入确认作为年报审计的关键
审计事项。
（二）应收账款的减值
请参阅本报告第十一节之五、重 我们针对应收账款减值执行的主要审计程序包括：（1）
要会计政策及会计估计（10）金 了解并测试公司管理层应收账款减值相关的关键内部控
融工具所述会计政策及七、合并 制，评价内部控制制度设计的合理性以及执行的有效性；
财务报表项目注释（5）应收账 （2）分析应收账款坏账准备会计估计的合理性，包括确
款。截止 2019 年 12 月 31 日， 定应收账款组合的依据、金额重大的判断、单独计提坏账
中公高科合并财务报表中应收 准备的判断等，评估管理层将应收账款划分为若干组合进
账款账面余额人民币 11,921.45 行减值评估的方法和计算是否适当；（3）复核管理层用
万元，坏账准备余额人民币 来计算预期信用损失率的历史信用损失经验数据及关键
1,269.74 万元。由于应收账款金 假设的合理性，从而评估管理层对应收账款信用风险评估
额重大，且管理层在确定应收账 和识别的合理；（4）对管理层所编制的应收账款账龄明
款减值时作出了重大判断，我们 细表准确性进行测试；（5）选取样本对期末应收账款余
将应收账款减值准备的计提确 额执行函证程序，并将函证结果与公司账面金额进行核
定为关键审计事项。 对；（6）检查应收账款期后回款情况。
(四) 其他信息
中公高科管理层（以下简称“管理层”）对其他信息负责。其他信息包括中公高科 2019 年
年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴
证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是
否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在
这方面，我们无任何事项需要报告。
(五) 管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和
维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中公高科的持续经营能力，披露与持续经营相关的事
项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督中公高科的财务报告过程。
(六) 注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，
并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行
的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单
独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大
的。
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2019 年年度报告
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我
们也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以
应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及
串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报
的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可
能导致对中公高科持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。
如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注
意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截
至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中公高科不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和
事项。
（6）就中公高科中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报
表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我
们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被
合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成
关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在
极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产
生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
立信会计师事务所 中国注册会计师：张丽宾（项目合伙人）
（特殊普通合伙）
中国注册会计师：陈清松
中国上海 2020 年 3 月 27 日
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2019 年年度报告
二、财务报表
合并资产负债表
2019 年 12 月 31 日
编制单位: 中公高科养护科技股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 七、1 166,281,619.50 160,198,301.32
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 七、2 125,000,000.00
以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融资产
衍生金融资产
应收票据 七、4 548,000.00
应收账款 七、5 106,517,063.31 114,600,292.23
应收款项融资
预付款项 七、7 6,233,897.81 5,624,779.85
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 七、8 6,925,768.09 9,953,800.08
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 七、9 34,267,408.45 28,999,843.71
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 七、12 5,054,797.17 112,729,781.60
流动资产合计 450,828,554.33 432,106,798.79
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
可供出售金融资产 300,000.00
其他债权投资
持有至到期投资
长期应收款
长期股权投资 七、16 8,689,135.76
其他权益工具投资 七、17 300,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 七、20 169,374,830.10 176,057,478.45
在建工程 七、21 89,002,939.40 57,193,202.70
生产性生物资产
油气资产
使用权资产
无形资产 七、25 34,661,281.35 35,639,895.16
开发支出
64 / 173
2019 年年度报告
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产 七、29 2,422,104.39 1,837,064.64
其他非流动资产
非流动资产合计 304,450,291.00 271,027,640.95
资产总计 755,278,845.33 703,134,439.74
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 七、35 17,821,190.24 15,238,568.04
预收款项 七、36 20,302,133.11 15,227,068.60
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 七、37 17,203,830.47 15,904,798.53
应交税费 七、38 7,893,457.76 6,375,445.92
其他应付款 七、39 9,003,060.00 8,915,422.93
其中：应付利息
应付股利 七、39 11,162.85 11,162.85
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债
其他流动负债
流动负债合计 72,223,671.58 61,661,304.02
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 七、48 1,446,813.04 1,513,706.53
递延收益 七、49 34,056,115.63 36,789,774.85
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 35,502,928.67 38,303,481.38
负债合计 107,726,600.25 99,964,785.40
所有者权益（或股东权益）：
65 / 173
2019 年年度报告
实收资本（或股本） 七、51 66,680,000.00 66,680,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 七、53 220,710,452.33 220,710,452.33
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 七、57 35,500,180.50 35,500,180.50
一般风险准备
未分配利润 七、58 317,877,978.25 274,671,972.19
归属于母公司所有者权益 640,768,611.08 597,562,605.02
（或股东权益）合计
少数股东权益 6,783,634.00 5,607,049.32
所有者权益（或股东权 647,552,245.08 603,169,654.34
益）合计
负债和所有者权益（或 755,278,845.33 703,134,439.74
股东权益）总计
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
母公司资产负债表
2019 年 12 月 31 日
编制单位:中公高科养护科技股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 150,978,472.33 139,654,317.32
交易性金融资产 125,000,000.00
以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 十七、1 94,503,648.22 100,866,003.60
应收款项融资
预付款项 4,644,619.62 4,077,040.03
其他应收款 十七、2 48,176,660.22 19,354,086.88
其中：应收利息
应收股利
存货 30,184,829.13 24,639,364.75
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 17,581.98 110,000,983.01
流动资产合计 453,505,811.50 398,591,795.59
非流动资产：
债权投资
可供出售金融资产 300,000.00
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2019 年年度报告
其他债权投资
持有至到期投资
长期应收款
长期股权投资 十七、3 115,537,842.55 106,298,706.79
其他权益工具投资 300,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 166,433,658.55 173,783,521.83
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产
无形资产 503,374.17 563,319.82
开发支出
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产 1,561,384.71 963,770.67
其他非流动资产
非流动资产合计 284,336,259.98 281,909,319.11
资产总计 737,842,071.48 680,501,114.70
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
以公允价值计量且其变动
计入当期损益的金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 15,814,815.82 10,439,349.44
预收款项 19,508,511.53 11,666,981.48
应付职工薪酬 15,783,209.65 14,601,318.75
应交税费 7,701,096.96 6,163,176.09
其他应付款 1,330,350.34 1,754,338.09
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债
其他流动负债
流动负债合计 60,137,984.30 44,625,163.85
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 844,380.60 767,894.12
递延收益 34,056,115.63 36,789,774.85
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2019 年年度报告
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 34,900,496.23 37,557,668.97
负债合计 95,038,480.53 82,182,832.82
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 66,680,000.00 66,680,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 220,710,452.33 220,710,452.33
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 35,500,180.50 35,500,180.50
未分配利润 319,912,958.12 275,427,649.05
所有者权益（或股东权 642,803,590.95 598,318,281.88
益）合计
负债和所有者权益（或 737,842,071.48 680,501,114.70
股东权益）总计
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
合并利润表
2019 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2019 年度 2018 年度
一、营业总收入 216,783,908.61 208,693,886.47
其中：营业收入 七、59 216,783,908.61 208,693,886.47
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 161,040,397.56 161,932,164.44
其中：营业成本 七、59 98,160,607.75 101,139,883.22
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 七、60 3,666,217.09 3,772,694.07
销售费用 七、61 9,590,582.01 11,458,819.21
管理费用 七、62 35,734,733.43 29,954,382.93
研发费用 七、63 15,025,950.12 16,155,041.86
财务费用 七、64 -1,137,692.84 -548,656.85
其中：利息费用 52,695.57
利息收入 1,181,335.52 596,702.93
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2019 年年度报告
加：其他收益 七、65 6,916,048.85 7,794,182.16
投资收益（损失以“－”号填列） 七、66 3,615,635.74 3,320,138.40
其中：对联营企业和合营企业的投资收 -14,764.24
益
以摊余成本计量的金融资产终止
确认收益
汇兑收益（损失以“－”号填列）
净敞口套期收益（损失以“-”号填列）
公允价值变动收益（损失以“－”号填
列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） 七、69 -1,277,716.73
资产减值损失（损失以“-”号填列） 七、70 -110,744.28 -3,572,548.99
资产处置收益（损失以“－”号填列） 七、71 18,392.77
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 64,905,127.40 54,303,493.60
加：营业外收入 七、72 6,594.01 1,185,000.90
减：营业外支出 七、73 17,349.37 16,320.59
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 64,894,372.04 55,472,173.91
减：所得税费用 七、74 9,032,510.60 7,521,763.58
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 55,861,861.44 47,950,410.33
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”号填 55,861,861.44 47,950,410.33
列）
2.终止经营净利润（净亏损以“－”号填
列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润（净亏损以 55,026,036.69 47,840,892.94
“-”号填列）
2.少数股东损益（净亏损以“-”号填列） 835,824.75 109,517.39
六、其他综合收益的税后净额
（一）归属母公司所有者的其他综合收益的
税后净额
1．不能重分类进损益的其他综合收益
（1）重新计量设定受益计划变动额
（2）权益法下不能转损益的其他综合收益
（3）其他权益工具投资公允价值变动
（4）企业自身信用风险公允价值变动
2．将重分类进损益的其他综合收益
（1）权益法下可转损益的其他综合收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）可供出售金融资产公允价值变动损益
（4）金融资产重分类计入其他综合收益的
金额
（5）持有至到期投资重分类为可供出售金
融资产损益
（6）其他债权投资信用减值准备
（7）现金流量套期储备（现金流量套期损
益的有效部分）
（8）外币财务报表折算差额
（9）其他
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2019 年年度报告
（二）归属于少数股东的其他综合收益的税
后净额
七、综合收益总额 55,861,861.44 47,950,410.33
（一）归属于母公司所有者的综合收益总额 55,026,036.69 47,840,892.94
（二）归属于少数股东的综合收益总额 835,824.75 109,517.39
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 0.83 0.72
（二）稀释每股收益(元/股) 0.83 0.72
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0 元, 上期被合并方实
现的净利润为： 0 元。
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
母公司利润表
2019 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2019 年度 2018 年度
一、营业收入 十七、4 189,738,275.12 179,155,175.27
减：营业成本 十七、4 81,246,673.71 80,286,466.09
税金及附加 3,227,267.97 3,043,012.79
销售费用 7,103,570.44 9,264,694.94
管理费用 30,011,629.65 26,041,507.93
研发费用 13,306,052.08 13,379,919.31
财务费用 -1,076,766.81 -404,586.56
其中：利息费用 52,695.57
利息收入 1,108,745.48 467,104.18
加：其他收益 6,916,048.85 7,455,579.52
投资收益（损失以“－”号填列） 十七、5 3,615,635.74 3,320,138.40
其中：对联营企业和合营企业的投资 -14,764.24
收益
以摊余成本计量的金融资产终
止确认收益
净敞口套期收益（损失以“-”号填列）
公允价值变动收益（损失以“－”号
填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） -1,431,070.84
资产减值损失（损失以“-”号填列） -110,744.28 -1,918,578.81
资产处置收益（损失以“－”号填列） 22,135.57
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 64,931,853.12 56,401,299.88
加：营业外收入 6,594.01 1,185,000.90
减：营业外支出 15,031.97 2,232.39
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 64,923,415.16 57,584,068.39
减：所得税费用 8,764,470.29 7,834,670.18
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 56,158,944.87 49,749,398.21
（一）持续经营净利润（净亏损以“－” 56,158,944.87 49,749,398.21
号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以“－”
号填列）
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2019 年年度报告
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综合收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合收益
3.其他权益工具投资公允价值变动
4.企业自身信用风险公允价值变动
（二）将重分类进损益的其他综合收益
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.可供出售金融资产公允价值变动损益
4.金融资产重分类计入其他综合收益的
金额
5.持有至到期投资重分类为可供出售金
融资产损益
6.其他债权投资信用减值准备
7.现金流量套期储备（现金流量套期损
益的有效部分）
8.外币财务报表折算差额
9.其他
六、综合收益总额 56,158,944.87 49,749,398.21
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
合并现金流量表
2019 年 1—12 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2019年度 2018年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 238,965,888.24 208,453,830.46
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 1,922,283.00 4,001,756.29
收到其他与经营活动有关的现金 七、76 12,973,907.31 11,765,783.88
经营活动现金流入小计 253,862,078.55 224,221,370.63
购买商品、接受劳务支付的现金 71,453,853.30 75,290,499.45
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
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2019 年年度报告
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的现金 62,586,433.08 57,528,826.63
支付的各项税费 26,606,480.64 24,848,480.89
支付其他与经营活动有关的现金 七、76 23,929,646.22 26,181,871.50
经营活动现金流出小计 184,576,413.24 183,849,678.47
经营活动产生的现金流量净额 69,285,665.31 40,371,692.16
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 300,000,000.00 175,000,000.00
取得投资收益收到的现金 3,630,399.98 3,320,138.40
处置固定资产、无形资产和其他长期资 44,795.14 1,000.00
产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金
净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 303,675,195.12 178,321,138.40
购建固定资产、无形资产和其他长期资 34,103,773.91 33,503,938.55
产支付的现金
投资支付的现金 323,703,900.00 285,000,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的现金
净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 357,807,673.91 318,503,938.55
投资活动产生的现金流量净额 -54,132,478.79 -140,182,800.15
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 450,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资收到的 450,000.00
现金
取得借款收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 450,000.00
偿还债务支付的现金 29,081,351.62
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 9,568,580.00 9,587,745.84
其中：子公司支付给少数股东的股利、
利润
支付其他与筹资活动有关的现金 七、76 5,000.15 5,043.82
筹资活动现金流出小计 9,573,580.15 38,674,141.28
筹资活动产生的现金流量净额 -9,123,580.15 -38,674,141.28
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 6,029,606.37 -138,485,249.27
加：期初现金及现金等价物余额 159,264,607.84 297,749,857.11
六、期末现金及现金等价物余额 165,294,214.21 159,264,607.84
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
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2019 年年度报告
母公司现金流量表
2019 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2019年度 2018年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 215,016,036.48 174,469,215.72
收到的税费返还 1,589,807.31 3,663,153.65
收到其他与经营活动有关的现金 11,698,936.58 10,300,488.48
经营活动现金流入小计 228,304,780.37 188,432,857.85
购买商品、接受劳务支付的现金 57,887,680.77 53,768,700.40
支付给职工及为职工支付的现金 54,553,023.00 49,375,564.76
支付的各项税费 25,616,431.75 20,544,587.92
支付其他与经营活动有关的现金 18,194,943.55 22,808,699.36
经营活动现金流出小计 156,252,079.07 146,497,552.44
经营活动产生的现金流量净额 72,052,701.30 41,935,305.41
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 300,000,000.00 175,000,000.00
取得投资收益收到的现金 3,630,399.98 3,320,138.40
处置固定资产、无形资产和其他长期资 42,795.14
产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金
净额
收到其他与投资活动有关的现金 52,942,590.67
投资活动现金流入小计 303,673,195.12 231,262,729.07
购建固定资产、无形资产和其他长期资 1,118,765.20 2,577,926.56
产支付的现金
投资支付的现金 324,253,900.00 285,000,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的现金
净额
支付其他与投资活动有关的现金 29,500,000.00
投资活动现金流出小计 354,872,665.20 287,577,926.56
投资活动产生的现金流量净额 -51,199,470.08 -56,315,197.49
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计
偿还债务支付的现金 29,081,351.62
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 9,568,580.00 9,556,055.21
支付其他与筹资活动有关的现金 5,000.15 5,043.82
筹资活动现金流出小计 9,573,580.15 38,642,450.65
筹资活动产生的现金流量净额 -9,573,580.15 -38,642,450.65
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 11,279,651.07 -53,022,342.73
加：期初现金及现金等价物余额 138,981,423.84 192,003,766.57
六、期末现金及现金等价物余额 150,261,074.91 138,981,423.84
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
73 / 173
2019 年年度报告
合并所有者权益变动表
2019 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2019 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 其 一
项目 减
具 他 专 般 少数股东权益 所有者权益合计
：
实收资本(或股 综 项 风 其
优 永 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 小计
本) 其 合 储 险 他
先 续 存
他 收 备 准
股 债 股
益 备
一、上 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 274,671,972.19 597,562,605.02 5,607,049.32 603,169,654.34
年期
末余
额
加：会 -2,251,450.63 -2,251,450.63 -109,240.07 -2,360,690.70
计政
策变
更
前
期差
错更
正
同
一控
制下
企业
合并
其
他
二、本 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 272,420,521.56 595,311,154.39 5,497,809.25 600,808,963.64
年期
初余
额
74 / 173
2019 年年度报告
三、本 45,457,456.69 45,457,456.69 1,285,824.75 46,743,281.44
期增
减变
动金
额（减
少以
“－
”号
填列）
（一） 55,026,036.69 55,026,036.69 835,824.75 55,861,861.44
综合
收益
总额
（二） 450,000.00 450,000.00
所有
者投
入和
减少
资本
1．所 450,000.00 450,000.00
有者
投入
的普
通股
2．其
他权
益工
具持
有者
投入
资本
3．股
份支
付计
入所
有者
权益
75 / 173
2019 年年度报告
的金
额
4．其
他
（三） -9,568,580.00 -9,568,580.00 -9,568,580.00
利润
分配
1．提
取盈
余公
积
2．提
取一
般风
险准
备
3．对 -9,568,580.00 -9,568,580.00 -9,568,580.00
所有
者（或
股东）
的分
配
4．其
他
（四）
所有
者权
益内
部结
转
1．资
本公
积转
增资
本（或
股本）
2．盈
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2019 年年度报告
余公
积转
增资
本（或
股本）
3．盈
余公
积弥
补亏
损
4．设
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
5．其
他综
合收
益结
转留
存收
益
6．其
他
（五）
专项
储备
1．本
期提
取
2．本
期使
用
（六）
77 / 173
2019 年年度报告
其他
四、本 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 317,877,978.25 640,768,611.08 6,783,634.00 647,552,245.08
期期
末余
额
2018 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益 其 一
减
项目 工具 他 专 般
： 少数股东权益 所有者权益合计
实收资本 (或 综 项 风 其
优 永 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 小计
股本) 其 合 储 险 他
先 续 存
他 收 备 准
股 债 股
益 备
一、上 66,680,000.00 220,710,452.33 31,848,973.07 239,864,162.68 559,103,588.08 5,497,531.93 564,601,120.01
年期末
余额
加：会
计政策
变更
前
期差错
更正
同
一控制
下企业
合并
其
他
二、本 66,680,000.00 220,710,452.33 31,848,973.07 239,864,162.68 559,103,588.08 5,497,531.93 564,601,120.01
年期初
余额
三、本 3,651,207.43 34,807,809.51 38,459,016.94 109,517.39 38,568,534.33
期增减
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2019 年年度报告
变动金
额（减
少以
“－”
号填
列）
（一） 47,840,892.94 47,840,892.94 109,517.39 47,950,410.33
综合收
益总额
（二）
所有者
投入和
减少资
本
1．所有
者投入
的普通
股
2．其他
权益工
具持有
者投入
资本
3．股份
支付计
入所有
者权益
的金额
4．其他
（三） 3,651,207.43 -13,033,083.43 -9,381,876.00 -9,381,876.00
利润分
配
1．提取 3,651,207.43 -3,651,207.43
盈余公
积
2．提取
一般风
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2019 年年度报告
险准备
3．对所 -9,381,876.00 -9,381,876.00 -9,381,876.00
有者
（或股
东）的
分配
4．其他
（四）
所有者
权益内
部结转
1．资本
公积转
增资本
（或股
本）
2．盈余
公积转
增资本
（或股
本）
3．盈余
公积弥
补亏损
4．设定
受益计
划变动
额结转
留存收
益
5．其他
综合收
益结转
留存收
益
6．其他
（五）
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2019 年年度报告
专项储
备
1．本期
提取
2．本期
使用
（六）
其他
四、本 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 274,671,972.19 597,562,605.02 5,607,049.32 603,169,654.34
期期末
余额
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
母公司所有者权益变动表
2019 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2019 年度
其他权益工具
项目 实收资本 (或 优 永 减：库 其他综合
其 资本公积 专项储备 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
股本) 先 续 存股 收益
他
股 债
一、上年期末余额 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 275,427,649.05 598,318,281.88
加：会计政策变更 -2,105,055.80 -2,105,055.80
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 273,322,593.25 596,213,226.08
三、本期增减变动金额 46,590,364.87 46,590,364.87
（减少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 56,158,944.87 56,158,944.87
（二）所有者投入和减少
资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者
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2019 年年度报告
投入资本
3．股份支付计入所有者
权益的金额
4．其他
（三）利润分配 -9,568,580.00 -9,568,580.00
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东） -9,568,580.00 -9,568,580.00
的分配
3．其他
（四）所有者权益内部结
转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额
结转留存收益
5．其他综合收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 319,912,958.12 642,803,590.95
2018 年度
其他权益工具 减
：
项目 实收资本 (或 优 永 其他综合 专项
其 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
股本) 先 续 收益 储备
他 存
股 债 股
一、上年期末余额 66,680,000.00 220,710,452.33 31,848,973.07 238,711,334.27 557,950,759.67
加：会计政策变更
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2019 年年度报告
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 66,680,000.00 220,710,452.33 31,848,973.07 238,711,334.27 557,950,759.67
三、本期增减变动金额（减少以“－” 3,651,207.43 36,716,314.78 40,367,522.21
号填列）
（一）综合收益总额 49,749,398.21 49,749,398.21
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本
3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配 3,651,207.43 -13,033,083.43 -9,381,876.00
1．提取盈余公积 3,651,207.43 -3,651,207.43
2．对所有者（或股东）的分配 -9,381,876.00 -9,381,876.00
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 66,680,000.00 220,710,452.33 35,500,180.50 275,427,649.05 598,318,281.88
法定代表人：常成利 主管会计工作负责人：龚玉 会计机构负责人：龚玉
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2019 年年度报告
三、公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
中公高科养护科技股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）是在中公高科（北京）养
护科技有限公司（以下简称“有限公司”）基础上整体变更设立的股份有限公司。有限公司成立于
2007 年 9 月 29 日，根据交通运输部《关于交通部公路科学研究院投资中公高科北京养护科技有
限公司和公路交通科技杂志社的批复》（交财发【2007】485 号）文件，由交通运输部公路科学研
究所（原名为“交通部公路科学研究所”，以下简称“公路所”）、潘玉利、赵怀志、朱红兵和程珊
珊五方共同投资组建，注册资本为人民币 220 万元。其中，公路所出资人民币 143 万元，占注册
资本的 65%；潘玉利、赵怀志、朱红兵各出资人民币 22 万元，各占注册资本的 10%；程珊珊出资
人民币 11 万元，占注册资本的 5%。上述注册资本已经北京正大会计师事务所审验，出具了正大
验字（2007）第 B1307 号《验资报告》；并经大信会计师事务有限公司进行了复核，出具了大信专
审字【2011】第 1-2042 号复核报告。
2009 年 12 月 22 日，有限公司注册资本增加至人民币 1,000 万元，其中，公路所全资子公司
中路高科交通科技集团有限公司（原名为“北京中公高科投资管理有限公司”，以下简称“中路高
科”）出资人民币 507 万元，占增资后注册资本的 50.7%；潘玉利、赵怀志、朱红兵各出资人民币
78 万元，程珊珊出资人民币 39 万元，四位自然人股东增资后持有有限公司股权比例不变。增资
后，公路所持有有限公司股权比例下降为 14.3%。上述注册资本已经北京安信君合会计师事务所
审验，出具了安信（2009）验字第 024 号《验资报告》；并经大信会计师事务有限公司进行了复核，
出具了大信专审字【2011】第 1-2043 号复核报告。
2010 年 4 月，朱红兵和程珊珊在内的 13 名员工填写了《股权认购申请单》，认购了之前一直
以朱红兵和程珊珊名义持有的 15%股权，并支付了股权认购款，成为有限公司的间接持有人，在
工商登记中该股权仍由朱红兵和程珊珊二人持有。
2010 年 5 月 31 日，根据交通运输部办公厅下发《关于公路所无偿划转所持北京新桥技术发
展有限公司等三家公司国有股权的批复》（厅财字【2010】7 号），并经有限公司 2009 年 11 月 6
日股东会审议同意，公路所将其持有有限公司的 14.3%的股权无偿划转给中路高科，转让后公路
所不再直接持有有限公司的股权，中路高科持有有限公司的股权增加至 65%。
根据 2011 年 8 月 19 日签署的《股权转让协议》，13 名原间接持股人将所持有限公司 6.78%
股权转让给 6 名自然人受让方，并将该 19 名自然人全部登记为有限公司股东。2011 年 8 月 29 日，
有限公司办理完毕本次股权转让的工商变更登记手续。
2011 年 11 月 16 日有限公司各股东签署《发起人协议书》，有限公司整体变更为中公高科养
护科技股份有限公司。有限公司以 2011 年 8 月 31 日经审计后的净资产折算股本人民币
50,000,000.00 元，占公司注册资本的 100%，未折合股本的部分，共计人民币 20,549,095.21 元
计入资本公积，上述变更已经德勤华永会计师事务所有限公司北京分所验证并出具德师京报（验）
字（11）第 0015 号《验资报告》。并经立信会计师事务有（特殊普通合伙）进行了复核，出具了
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2019 年年度报告
信会师报字[2012]第 710039 号复核报告。
有限公司整体变更为股份公司后，注册资本及股本总额人民币 50,000,000.00 元，每股面值
人民币 1 元，股份总数共计 50,000,000.00 股。公司于 2011 年 11 月 28 日取得由北京市工商行政
管理局换发的注册号为 110108010524258 号企业法人营业执照。
经 2017 年 7 月 14 日中国证券监督管理委员会证监许可【2017】1244 号文《关于核准中公高
科养护科技股份有限公司首次发行股票的批复》核准，本公司向社会公开发行 1668 万股，人民币
普通股股票(A 股)，每股面值人民币 1 元，每股发行价人民币 15.62 元，共募集资金人民币
260,541,600.00 元，扣除与发行相关费用人民币 37,998,949.67 元（不含税），实际可使用募集
资金人民币 222,542,650.33 元，并经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具信会师报字
【2017】第 ZE10528 号《验资报告》。公司于 2017 年 8 月 2 日在上海证券交易所上市。截至 2018
年 12 月 31 日止，本公司累计发行股本总数 6,668.00 万股，注册资本为 6,668.00 万元。
公司分别于 2018 年 9 月 17 日召开第三届董事会第六次会议审议通过《关于选举第三届董事
会董事长的议案》。并于 2018 年 10 月 18 日取得变更后的营业执照，变更后法定代表人为潘玉利。
截止 2019 年 12 月 31 日止，本公司累计发行股本总数 6,668.00 万股，注册资本为 6,668.00
万元。
公司于 2020 年 1 月 8 日召开第三届董事会第十五次会议审议通过《关于选举公司第三届董事
会董事长的议案》。并于 2020 年 3 月 4 日取得变更后的营业执照，变更后的营业执照基本信息如
下：
公司名称：中公高科养护科技股份有限公司
统一社会信用代码：91110108667509745C
企业类型：其他股份有限公司（上市）
住所：北京市海淀区地锦路 9 号院 4 号楼-1 至 4 层 101
法定代表人：常成利
注册资本：6668 万元
成立日期：2007 年 9 月 29 日
营业期限：2007 年 9 月 29 日至长期
本公司主要经营活动为：技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；销售计算
机、软件及辅助设备、电子产品、仪器仪表、汽车；货物进出口、技术进出口、代理进出口；技
术检测。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后
依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
本公司的母公司情况的说明：
公司控股股东为中路高科交通科技集团有限公司，实际控制人为交通运输部公路科学研究所，
中路高科交通科技集团有限公司为交通运输部公路科学研究所之全资子公司。
本公司最终控制方是交通运输部公路科学研究所。
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2019 年年度报告
本财务报表业经公司董事会于 2020 年 3 月 27 日批准报出。
2. 合并财务报表范围
√适用 □不适用
截至 2019 年 12 月 31 日止，本公司合并财务报表范围内子公司如下：
子公司名称
中公高科（霸州）养护科技产业有限公司
北京市路兴公路新技术有限公司
中公慧科（杭州）交通技术有限公司
本期合并财务报表范围及其变化情况详见本报告 “第十一节 九、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1. 编制基础
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体
会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准
则”），以及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财
务报告的一般规定》的披露规定编制财务报表。
2. 持续经营
√适用 □不适用
公司自本报告期末至少 12 个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用 □不适用
以下披露内容已涵盖了本公司根据实际生产经营特点制定的具体会计政策和会计估计。详见
本报告“第十一节 五、36 收入”。
1. 遵循企业会计准则的声明
本财务报表符合财政部颁布的企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司 2019 年 12
月 31 日的合并及母公司财务状况以及 2019 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
2. 会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3. 营业周期
√适用 □不适用
本公司营业周期为 12 个月。
4. 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
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2019 年年度报告
5. 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用 □不适用
同一控制下企业合并：合并方在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被合并方资产、
负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值计
量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，
调整资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
非同一控制下企业合并：购买方在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负
债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。合并成本大于合并中取得
的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买
方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
为企业合并发生的直接相关费用于发生时计入当期损益；为企业合并而发行权益性证券或债
务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。
6. 合并财务报表的编制方法
√适用 □不适用
（1）合并范围
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，合并范围包括本公司及全部子公司。
（2）合并程序
本公司以自身和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。本公
司编制合并财务报表，将整个企业集团视为一个会计主体，依据相关企业会计准则的确认、计量
和列报要求，按照统一的会计政策，反映本企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量。
所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致，如子
公司采用的会计政策、会计期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政
策、会计期间进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资
产公允价值为基础对其财务报表进行调整。对于同一控制下企业合并取得的子公司，以其资产、
负债（包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉）在最终控制方财务报表中的账面价值为基础
对其财务报表进行调整。
子公司股东权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在合并资产负债表
中股东权益项目下、合并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股
东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有份额而形成的余额，冲减少
数股东权益。
① 增加子公司或业务
在报告期内，若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则调整合并资产负债表的期初
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2019 年年度报告
数；将子公司或业务合并当期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；将子公司或
业务合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表，同时对比较报表的相关项目进行
调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，视同参与合并的各方在最终控
制方开始控制时即以目前的状态存在进行调整。在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在
取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一控制之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、
其他综合收益以及其他净资产变动，分别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。
在报告期内，若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则不调整合并资产负债表期
初数；将该子公司或业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或
业务自购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。
因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购
买方的股权，本公司按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差
额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及
除净损益、其他综合收益和利润分配之外的其他股东权益变动的，与其相关的其他综合收益、其
他股东权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净
资产变动而产生的其他综合收益除外。
② 处置子公司或业务
I．一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司或业务，则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利
润纳入合并利润表；该子公司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，
本公司按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价
值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份
额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合
收益或除净损益、其他综合收益及利润分配之外的其他股东权益变动，在丧失控制权时转为当期
投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
因其他投资方对子公司增资而导致本公司持股比例下降从而丧失控制权的，按照上述原则进
行会计处理。
II．分步处置子公司
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项
交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽
子交易进行会计处理：
ⅰ．这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
ⅱ．这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
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2019 年年度报告
ⅲ．一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
ⅳ．一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。处置对子公司股权
投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，本公司将各项交易作为一项处置子公司并丧
失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有
该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入
丧失控制权当期的损益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，
按不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资的相关政策进行会计处理；在丧失控制权
时，按处置子公司一般处理方法进行会计处理。
③ 购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买
日（或合并日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的
股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
④ 不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期
股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并
资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
7. 合营安排分类及共同经营会计处理方法
√适用 □不适用
合营安排分为共同经营和合营企业。
当本公司是合营安排的合营方，享有该安排相关资产且承担该安排相关负债时，为共同经营。
本公司确认与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会
计处理：
（1）确认本公司单独所持有的资产，以及按本公司份额确认共同持有的资产；
（2）确认本公司单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同承担的负债；
（3）确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；
（4）按本公司份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；
（5）确认单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。
8. 现金及现金等价物的确定标准
在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时
具备期限短（从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知现金、价值变动风险很小
四个条件的投资，确定为现金等价物。
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2019 年年度报告
9. 外币业务和外币报表折算
√适用 □不适用
（1）外币业务
外币业务采用交易发生日的即期汇率（或： 采用按照系统合理的方法确定的、与交易发生日
即期汇率近似的汇率。
资产负债表日外币货币性项目余额按资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除
属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原
则处理外，均计入当期损益。
（2）外币财务报表的折算
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；股东权益项目除“未
分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交
易发生日的即期汇率（或：采用按照系统合理的方法确定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率。
处置境外经营时，将与该境外经营相关的外币财务报表折算差额，自股东权益项目转入处置
当期损益。
10. 金融工具
√适用 □不适用
融工具包括金融资产、金融负债和权益工具。
（1） 金融工具的分类
自 2019 年 1 月 1 日起适用的会计政策
根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，金融资产于初始确认
时分类为：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
（债务工具）和以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
业务模式是以收取合同现金流量为目标且合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基
础的利息的支付的，分类为以摊余成本计量的金融资产；业务模式既以收取合同现金流量又以出
售该金融资产为目标且合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付的，分
类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）；除此之外的其他金融资
产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
对于非交易性权益工具投资，本公司在初始确认时确定是否将其指定为以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）。在初始确认时，为了能够消除或显著减少会计错
配，可以将金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，按照上述条件，
本公司指定的这类金融资产主要包括：其他权益工具投资。
金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和以摊余
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2019 年年度报告
成本计量的金融负债。
符合以下条件之一的金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融负债：
① 该项指定能够消除或显著减少会计错配。
② 根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或
金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。
③ 该金融负债包含需单独分拆的嵌入衍生工具。
2019 年 1 月 1 日前适用的会计政策
金融资产和金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资
产或金融负债，包括交易性金融资产或金融负债和直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期
损益的金融资产或金融负债；持有至到期投资；应收款项；可供出售金融资产；其他金融负债等。
（2）金融工具的确认依据和计量方法
自 2019 年 1 月 1 日起适用的会计政策
① 以摊余成本计量的金融资产
以摊余成本计量的金融资产包括应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款、债权投资
等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额；不包含重大融资成分的应收账
款以及本公司决定不考虑不超过一年的融资成分的应收账款，以合同交易价格进行初始计量。
持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。
收回或处置时，将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额计入当期损益。
② 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）包括应收款项融资、其
他债权投资等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允
价值进行后续计量，公允价值变动除采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得和汇兑损益之
外，均计入其他综合收益。
终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损
益。
③ 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）包括其他权益工具投资
等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允价值进行后
续计量，公允价值变动计入其他综合收益。取得的股利计入当期损益。
终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收
益。
④ 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
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2019 年年度报告
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产、衍生金融资产、其
他非流动金融资产等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融资产按公
允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
⑤ 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债包括交易性金融负债、衍生金融负债等，
按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融负债按公允价值进行后续计量，
公允价值变动计入当期损益。
终止确认时，其账面价值与支付的对价之间的差额计入当期损益。
⑥ 以摊余成本计量的金融负债
以摊余成本计量的金融负债包括短期借款、应付票据、应付账款、其他应付款、长期借款、
应付债券、长期应付款，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。持有期间
采用实际利率法计算的利息计入当期损益。
终止确认时，将支付的对价与该金融负债账面价值之间的差额计入当期损益。
2019 年 1 月 1 日前适用的会计政策
① 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产（金融负债）
取得时以公允价值（扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息）
作为初始确认金额，相关的交易费用计入当期损益。
持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益，期末将公允价值变动计入当期损益。
处置时，其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益，同时调整公允价值变动损
益。
② 持有至到期投资
取得时按公允价值（扣除已到付息期但尚未领取的债券利息）和相关交易费用之和作为初始
确认金额。
持有期间按照摊余成本和实际利率计算确认利息收入，计入投资收益。实际利率在取得时确
定，在该预期存续期间或适用的更短期间内保持不变。
处置时，将所取得价款与该投资账面价值之间的差额计入投资收益。
③ 应收款项
公司对外销售商品或提供劳务形成的应收债权，以及公司持有的其他企业的不包括在活跃市
场上有报价的债务工具的债权，包括应收账款、其他应收款等，以向购货方应收的合同或协议价
款作为初始确认金额；具有融资性质的，按其现值进行初始确认。
收回或处置时，将取得的价款与该应收款项账面价值之间的差额计入当期损益。
④ 可供出售金融资产
取得时按公允价值（扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息）
和相关交易费用之和作为初始确认金额。
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2019 年年度报告
持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益。期末以公允价值计量且将公允价值变动
计入其他综合收益。但是，在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资，
以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产，按照成本计量。
处置时，将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额，计入投资损益；同时，将原直接
计入其他综合收益的公允价值变动累计额对应处置部分的金额转出，计入当期损益。
⑤ 其他金融负债
按其公允价值和相关交易费用之和作为初始确认金额。采用摊余成本进行后续计量。
（3）金融资产转移的确认依据和计量方法
公司发生金融资产转移时，如已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方，
则终止确认该金融资产；如保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则不终止确认该
金融资产。
在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。
公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。金融资产整体转移满足终止确认
条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：
② 所转移金融资产的账面价值；
③ 因转移而收到的对价，与原直接计入股东权益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融
资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）、可供出售金融资产的
情形）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部
分和未终止确认部分之间，按照各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当
期损益：
① 终止确认部分的账面价值；
② 终止确认部分的对价，与原直接计入股东权益的公允价值变动累计额中对应终止确认部
分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务
工具）、可供出售金融资产的情形）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融
负债。
（4）金融负债终止确认条件
金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，则终止确认该金融负债或其一部分；本公司若
与债权人签定协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的
合同条款实质上不同的，则终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。
对现存金融负债全部或部分合同条款作出实质性修改的，则终止确认现存金融负债或其一部
分，同时将修改条款后的金融负债确认为一项新金融负债。
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2019 年年度报告
金融负债全部或部分终止确认时，终止确认的金融负债账面价值与支付对价（包括转出的非
现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
本公司若回购部分金融负债的，在回购日按照继续确认部分与终止确认部分的相对公允价值，
将该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转
出的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
（5）金融资产和金融负债的公允价值的确定方法
存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工
具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用
数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或
负债特征相一致的输入值，并优先使用相关可观察输入值。只有在相关可观察输入值无法取得或
取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。
（6）金融资产减值的测试方法及会计处理方法
自 2019 年 1 月 1 日起适用的会计政策
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对以摊余成本
计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的预期信
用损失进行估计。预期信用损失的计量取决于金融资产自初始确认后是否发生信用风险显著增加。
如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存
续期内预期信用损失的金额计量其损失准备；如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著
增加，本公司按照相当于该金融工具未来 12 个月内预期信用损失的金额计量其损失准备。由此形
成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
通常逾期超过 30 日，本公司即认为该金融工具的信用风险已显著增加，除非有确凿证据证明
该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。
如果金融工具于资产负债表日的信用风险较低，本公司即认为该金融工具的信用风险自初始
确认后并未显著增加。
如果有客观证据表明某项金融资产已经发生信用减值，则本公司在单项基础上对该金融资产
计提减值准备。
对于应收账款，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用
损失的金额计量其损失准备。
对于租赁应收款、公司通过销售商品或提供劳务形成的长期应收款，本公司选择始终按照相
当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。
2019 年 1 月 1 日前适用的会计政策
除以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产外，本公司于资产负债表日对金融资产
的账面价值进行检查，如果有客观证据表明某项金融资产发生减值的，计提减值准备。
①可供出售金融资产的减值准备：
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期末如果可供出售权益工具投资的公允价值发生严重下降，或在综合考虑各种相关因素后，
预期这种下降趋势属于非暂时性的，就认定其已发生减值，将原直接计入股东权益的公允价值下
降形成的累计损失一并转出，确认减值损失。
对于已确认减值损失的可供出售债务工具，在随后的会计期间公允价值已上升且客观上与确
认原减值损失确认后发生的事项有关的，原确认的减值损失予以转回，计入当期损益。
可供出售权益工具投资发生的减值损失，不通过损益转回。
②应收款项坏账准备：
I 单项金额重大并单独计提坏账准备的应收款项：公司将金额为人民币 50 万元以上的应收款
项确认为单项金额重大的应收款项。
单项金额重大并单独计提坏账准备的计提方法：公司对单项金额重大的应收款项单独进行减
值测试，单独测试未发生减值的金融资产，包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行
减值测试。单项测试已确认减值损失的应收款项，不再包括在具有类似信用风险特征的应收款项
组合中进行减值测试。
II 按信用风险特征组合计提坏账准备应收款项：
按信用风险特征组合计提坏账准备的计提方法、确定组合的依据
组合 1 单项金额重大且无客观证据能表明是否存在坏账风险的应收款项组合
组合 2 单项金额不重大且账龄在 5 年以上的应收款项
组合 3 单项金额不重大且账龄在 5 年以内的应收款项
按组合计提坏账准备的计提方法
组合 1 账龄分析法
组合 2 合并范围内关联方不计提坏账准备
组合中，采用账龄分析法计提坏账准备的：
账龄 应收账款计提比例(%) 其他应收款计提比例(%)
1 年以内（含 1 年） 1.00 1.00
1－2 年 5.00 5.00
2－3 年 10.00 10.00
3－4 年 20.00 20.00
4－5 年 50.00 50.00
5 年以上 100.00 100.00
组合中，采用其他方法计提坏账准备的：
组合名称 应收账款计提比例(%) 其他应收款计提比例(%)
本公司合并范围内关联方 不计提坏账准备 不计提坏账准备
III 单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收款项：
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单独计提坏账准备的理由：预计无法收回
坏账准备的计提方法：公司对单项金额重大的应收款项单独进行减值测试，单独测试未发生
减值的金融资产，包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试。单项测试已确
认减值损失的应收款项，不再包括在具有类似信用风险特征的应收款项组合中进行减值测试。
③持有至到期投资的减值准备：
持有至到期投资减值损失的计量比照应收款项减值损失计量方法处理。
11. 应收票据
应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
参见上述 10、金融工具
12. 应收账款
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
参见上述 10、金融工具
13. 应收款项融资
□适用 √不适用
14. 其他应收款
其他应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
参见上述 10、金融工具
15. 存货
√适用 □不适用
（1）存货的分类
存货分类为：原材料、库存商品、在产品等。存货按成本进行初始计量，存货成本包括采购
成本、加工成本和其他使存货达到目前场所和状态所发生的支出。
（2）发出存货的计价方法
存货发出时按加权平均法计价。
（3）不同类别存货可变现净值的确定依据
产成品、库存商品和用于出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产经营过程中，
以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；需要经过加
工的材料存货，在正常生产经营过程中，以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发
生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为执行销售合同或者劳务
合同而持有的存货，其可变现净值以合同价格为基础计算，若持有存货的数量多于销售合同订购
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数量的，超出部分的存货的可变现净值以一般销售价格为基础计算。
期末按照单个存货项目计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类
别计提存货跌价准备；与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目
的，且难以与其他项目分开计量的存货，则合并计提存货跌价准备。
除有明确证据表明资产负债表日市场价格异常外，存货项目的可变现净值以资产负债表日市
场价格为基础确定。
本期期末存货项目的可变现净值以资产负债表日市场价格为基础确定。
（4）存货的盘存制度
采用永续盘存制。
（5）低值易耗品和包装物的摊销方法
①低值易耗品采用一次转销法；
②包装物采用一次转销法。
16. 持有待售资产
√适用 □不适用
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：
（1）根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；
（2）出售极可能发生，即本公司已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计
出售将在一年内完成。有关规定要求本公司相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，已经
获得批准。
17. 债权投资
(1).债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
18. 其他债权投资
(1).其他债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
19. 长期应收款
(1).长期应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
20. 长期股权投资
√适用 □不适用
(1)共同控制、重大影响的判断标准
共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分
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享控制权的参与方一致同意后才能决策。本公司与其他合营方一同对被投资单位实施共同控制且
对被投资单位净资产享有权利的，被投资单位为本公司的合营企业。
重大影响，是指对一个企业的财务和经营决策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其
他方一起共同控制这些政策的制定。本公司能够对被投资单位施加重大影响的，被投资单位为本
公司联营企业。
（2）初始投资成本的确定
①企业合并形成的长期股权投资
同一控制下的企业合并：公司以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及以发行权益
性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账
面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资
单位实施控制的，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表中的账
面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达
到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，
调整股本溢价，股本溢价不足冲减的，冲减留存收益。
非同一控制下的企业合并：公司按照购买日确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成
本。因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账
面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本。
②其他方式取得的长期股权投资
以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。
以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。
在非货币性资产交换具有商业实质，且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量时，以
公允价值为基础计量。如换入资产和换出资产的公允价值均能可靠计量的，对于换入的长期股权
投资，以换出资产的公允价值和应支付的相关税费作为换入的长期股权投资的初始投资成本，除
非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠。非货币性资产交换不具有商业实质，或换入资
产和换出资产的公允价值均不能可靠计量的，对于换入的长期股权投资，以换出资产的账面价值
和应支付的相关税费作为换入长期股权投资的初始投资成本。
通过债务重组取得的长期股权投资，以所放弃债权的公允价值和可直接归属于该资产的税金
等其他成本确定其入账价值，并将所放弃债权的公允价值与账面价值之间的差额，计入当期损益。
（3）后续计量及损益确认方法
① 成本法核算的长期股权投资
公司对子公司的长期股权投资，采用成本法核算。除取得投资时实际支付的价款或对价中包
含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，公司按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利
润确认当期投资收益。
② 权益法核算的长期股权投资
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对联营企业和合营企业的长期股权投资，采用权益法核算。初始投资成本大于投资时应享有
被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资
成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
公司按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资
收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现
金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他
综合收益和利润分配以外股东权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入股东权益。
在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位可辨认净资产的公允价
值为基础，并按照公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利润进行调整后确认。在持有
投资期间，被投资单位编制合并财务报表的，以合并财务报表中的净利润、其他综合收益和其他
股东权益变动中归属于被投资单位的金额为基础进行核算。
公司与联营企业、合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比例计算归属于公
司的部分，予以抵销，在此基础上确认投资收益。与被投资单位发生的未实现内部交易损失，属
于资产减值损失的，全额确认。
在公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权
投资的账面价值。其次，长期股权投资的账面价值不足以冲减的，以其他实质上构成对被投资单
位净投资的长期权益账面价值为限继续确认投资损失，冲减长期应收项目等的账面价值。最后，
经过上述处理，按照投资合同或协议约定企业仍承担额外义务的，按预计承担的义务确认预计负
债，计入当期投资损失。
③ 长期股权投资的处置
处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。
采用权益法核算的长期股权投资，在处置该项投资时，采用与被投资单位直接处置相关资产
或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。因被投资单位除净
损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，按比例结转入当期
损益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股
权改按金融工具确认和计量准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值
之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权
益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除
净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在终止采用权益
法核算时全部转入当期损益。
因处置部分股权投资、因其他投资方对子公司增资而导致本公司持股比例下降等原因丧失了
对被投资单位控制权的，在编制个别财务报表时，剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或重
大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；剩余股
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权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金融工具确认和计量准则的有关规定
进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
处置的股权是因追加投资等原因通过企业合并取得的，在编制个别财务报表时，处置后的剩
余股权采用成本法或权益法核算的，购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他
综合收益和其他股东权益按比例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计
处理的，其他综合收益和其他股东权益全部结转。
21. 投资性房地产
无
22. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年
度的有形资产。固定资产在同时满足下列条件时予以确认：
①该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
②该固定资产的成本能够可靠地计量。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 直线法 45 5 2.11
机器设备 直线法 10 5 9.50
运输设备 直线法 4 5 23.75
电子设备及其他 直线法 3-5 5 19.00-31.67
固定资产折旧采用年限平均法分类计提，根据固定资产类别、预计使用寿命和预计净残值率
确定折旧率。如固定资产各组成部分的使用寿命不同或者以不同方式为企业提供经济利益，则选
择不同折旧率或折旧方法，分别计提折旧。
融资租赁方式租入的固定资产，能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租
赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。
(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
√适用 □不适用
公司与租赁方所签订的租赁协议条款中规定了下列条件之一的，确认为融资租入资产：
① 租赁期满后租赁资产的所有权归属于本公司；
② 公司具有购买资产的选择权，购买价款远低于行使选择权时该资产的公允价值；
③ 租赁期占所租赁资产使用寿命的大部分；
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④ 租赁开始日的最低租赁付款额现值，与该资产的公允价值不存在较大的差异。
公司在承租开始日，将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资产
的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认的融资费。
23. 在建工程
√适用 □不适用
在建工程项目按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，作为固定资产的入
账价值。所建造的固定资产在工程已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，自达到预定
可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并
按本公司固定资产折旧政策计提固定资产的折旧，待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的
暂估价值，但不调整原已计提的折旧额。
24. 借款费用
√适用 □不适用
（1）借款费用资本化的确认原则
借款费用，包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差
额等。
公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，
计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。
符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用
或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
借款费用同时满足下列条件时开始资本化：
① 资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、
转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出；
② 借款费用已经发生；
③ 为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
（2）借款费用资本化期间
资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资本化
的期间不包括在内。
当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资
本化。
当购建或者生产符合资本化条件的资产中部分项目分别完工且可单独使用时，该部分资产借
款费用停止资本化。
购建或者生产的资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使用或可对外销售的，
在该资产整体完工时停止借款费用资本化。
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（3）暂停资本化期间
符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生的非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月
的，则借款费用暂停资本化；该项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定可使
用状态或者可销售状态必要的程序，则借款费用继续资本化。在中断期间发生的借款费用确认为
当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资本化。
（4）借款费用资本化率、资本化金额的计算方法
对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际发生的
借款费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益
后的金额，来确定借款费用的资本化金额。
对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款，根据累计资产支出超过专门
借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化
的借款费用金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。
25. 生物资产
□适用 √不适用
26. 油气资产
□适用 √不适用
27. 使用权资产
□适用 √不适用
28. 无形资产
(1).计价方法、使用寿命、减值测试
√适用 □不适用
① 无形资产的计价方法
I 公司取得无形资产时按成本进行初始计量；
外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所
发生的其他支出。购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，无
形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。
债务重组取得债务人用以抵债的无形资产，以所放弃债权的公允价值和可直接归属于使该资
产达到预定用途所发生的税金等其他成本确定其入账价值，并将所放弃债权的公允价值与账面价
值之间的差额，计入当期损益。
在非货币性资产交换具有商业实质，且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量时，以
公允价值为基础计量。如换入资产和换出资产的公允价值均能可靠计量的，对于换入的无形资产，
以换出资产的公允价值和应支付的相关税费作为换入的无形资产的初始投资成本，除非有确凿证
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据表明换入资产的公允价值更加可靠。非货币性资产交换不具有商业实质，或换入资产和换出资
产的公允价值均不能可靠计量的，对于换入的无形资产，以换出资产的账面价值和应支付的相关
税费作为换入无形资产的初始投资成本。
II 后续计量
在取得无形资产时分析判断其使用寿命。
对于使用寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销；无法预见无
形资产为企业带来经济利益期限的，视为使用寿命不确定的无形资产，不予摊销。
② 使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况：
每年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。
经复核，本年期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。
③ 使用寿命不确定的无形资产的判断依据以及对其使用寿命进行复核的程序
截至资产负债表日，本公司无使用寿命不确定的无形资产。
(2).内部研究开发支出会计政策
√适用 □不适用
① 划分研究阶段和开发阶段的具体标准
公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出。
研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的
阶段。
开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以
生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。
② 开发阶段支出资本化的具体条件
内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：
I 完成该项无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
II 具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
III 无形资产产生未来经济利益的方式,包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或
无形资产自身存在市场,如果无形资产将在内部使用,应当证明其有用性；
IV 有足够的技术、财务资源和其他资源支持,以完成该无形资产的开发,并有能力使用或出售
该无形资产；
V 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
开发阶段的支出，若不满足上列条件的，于发生时计入当期损益。研究阶段的支出，在发生
时计入当期损益。
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29. 长期资产减值
√适用 □不适用
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用寿命有限的
无形资产等长期资产，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产
的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的
公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准
备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属
的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
商誉、使用寿命不确定的无形资产、尚未达到可使用状态的无形资产至少在每年年度终了进
行减值测试。
本公司进行商誉减值测试，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的
方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。本公司
在分摊商誉的账面价值时，根据相关资产组或资产组组合能够从企业合并的协同效应中获得的相
对受益情况进行分摊，在此基础上进行商誉减值测试。
在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资
产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回
金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对包含商誉的资产组或者资产组组合
进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值（包括所分摊的商誉的账面价值
部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认商
誉的减值损失。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。
30. 长期待摊费用
√适用 □不适用
长期待摊费用为已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。
（1）摊销方法
长期待摊费用在受益期内平均摊销
31. 职工薪酬
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当
期损益或相关资产成本。
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本公司为职工缴纳的社会保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，
在职工为本公司提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬
金额。
职工福利费为非货币性福利的，如能够可靠计量的，按照公允价值计量。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
①设定提存计划
本公司按当地政府的相关规定为职工缴纳基本养老保险和失业保险，在职工为本公司提供服
务的会计期间，按以当地规定的缴纳基数和比例计算应缴纳金额，确认为负债，并计入当期损益
或相关资产成本。
除基本养老保险外，本公司还依据国家企业年金制度的相关政策建立了企业年金缴费制度（补
充养老保险）/企业年金计划。本公司按职工工资总额的一定比例向当地社会保险机构缴费/年金
计划缴费，相应支出计入当期损益或相关资产成本。
②设定受益计划
本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供
服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。
设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价值所形成的赤字或盈余确认为一项设定
受益计划净负债或净资产。设定受益计划存在盈余的，本公司以设定受益计划的盈余和资产上限
两项的孰低者计量设定受益计划净资产。
所有设定受益计划义务，包括预期在职工提供服务的年度报告期间结束后的十二个月内支付
的义务，根据资产负债表日与设定受益计划义务期限和币种相匹配的国债或活跃市场上的高质量
公司债券的市场收益率予以折现。
设定受益计划产生的服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或相
关资产成本；重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合收益，并且在后
续会计期间不转回至损益，在原设定受益计划终止时在权益范围内将原计入其他综合收益的部分
全部结转至未分配利润。
在设定受益计划结算时，按在结算日确定的设定受益计划义务现值和结算价格两者的差额，
确认结算利得或损失。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司在不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，或确认与涉
及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时（两者孰早），确认辞退福利产生的职工薪酬负债，
并计入当期损益。
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(4).其他长期职工福利的会计处理方法
□适用 √不适用
32. 租赁负债
□适用 √不适用
33. 预计负债
√适用 □不适用
（1）预计负债的确认标准
与诉讼、债务担保、亏损合同、重组事项等或有事项相关的义务同时满足下列条件时，本公
司确认为预计负债：
①该义务是本公司承担的现时义务；
②履行该义务很可能导致经济利益流出本公司；
③该义务的金额能够可靠地计量。
（2）各类预计负债的计量方法
本公司预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。
本公司在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等
因素。对于货币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
最佳估计数分别以下情况处理：
所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，则最佳
估计数按照该范围的中间值即上下限金额的平均数确定。
所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该范围内各种结果发
生的可能性不相同的，如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生金额确定；如
或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各种可能结果及相关概率计算确定。
本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收
到时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
34. 股份支付
√适用 □不适用
本公司的股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为
基础确定的负债的交易。本公司的股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
（1）以权益结算的股份支付及权益工具
以权益结算的股份支付换取职工提供服务的，以授予职工权益工具的公允价值计量。本公司
以限制性股票进行股份支付的，职工出资认购股票，股票在达到解锁条件并解锁前不得上市流通
或转让；如果最终股权激励计划规定的解锁条件未能达到，则本公司按照事先约定的价格回购股
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票。本公司取得职工认购限制性股票支付的款项时，按照取得的认股款确认股本和资本公积（股
本溢价），同时就回购义务全额确认一项负债并确认库存股。在等待期内每个资产负债表日，本
公司根据最新取得的[可行权职工人数变动] 、[是否达到规定业绩条件]等后续信息对可行权权益
工具数量作出最佳估计，以此为基础，按照授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成本
或费用，相应增加资本公积。在可行权日之后不再对已确认的相关成本或费用和股东权益总额进
行调整。但授予后立即可行权的，在授予日按照公允价值计入相关成本或费用，相应增加资本公
积。
对于最终未能行权的股份支付，不确认成本或费用，除非行权条件是市场条件或非可行权条
件，此时无论是否满足市场条件或非可行权条件，只要满足所有可行权条件中的非市场条件，即
视为可行权。
如果修改了以权益结算的股份支付的条款，至少按照未修改条款的情况确认取得的服务。此
外，任何增加所授予权益工具公允价值的修改，或在修改日对职工有利的变更，均确认取得服务
的增加。
如果取消了以权益结算的股份支付，则于取消日作为加速行权处理，立即确认尚未确认的金
额。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，作为取消以权益结算的股
份支付处理。但是，如果授予新的权益工具，并在新权益工具授予日认定所授予的新权益工具是
用于替代被取消的权益工具的，则以与处理原权益工具条款和条件修改相同的方式，对所授予的
替代权益工具进行处理。
（2）以现金结算的股份支付及权益工具
以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的
公允价值计量。授予后立即可行权的，在授予日以承担负债的公允价值计入成本或费用，相应增
加负债；完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的，在等待期内以对可行权情况的最
佳估计为基础，按照承担负债的公允价值，将当期取得的服务计入相关成本或费用，增加相应负
债。在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计
入当期损益。
35. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用 √不适用
36. 收入
√适用 □不适用
（1）销售商品收入确认的一般原则：
① 本公司已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；
② 本公司既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效
控制；
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③ 收入的金额能够可靠地计量；
④ 相关的经济利益很可能流入本公司；
⑤ 相关的、已发生或将发生的成本能够可靠地计量。
（2）公司的收入类型及具体收入确认方法
公司的收入主要包括路况快速检测系统开发与集成销售收入、公路养护决策咨询业务收入以
及公路养护分析系统开发与销售收入。
① 路况快速检测系统开发与集成销售收入
路况快速检测系统开发与集成属于商品销售。在合同约定的标的物交付，买方验收合格出具
验收单时确认收入。
② 公路养护决策咨询收入
公路养护决策咨询业务属于提供劳务，由于咨询周期较短等特点，根据合同约定验收条款，
经客户验收确认后，按照合同金额确认收入。
③ 公路养护分析系统开发与销售收入
公路养护分析系统开发与销售包括通用类软件产品销售和定制化软件开发与销售。通用类软
件产品销售属于商品销售，定制化软件开发与销售属于提供劳务。
I 通用类软件产品销售收入确认和计量方法：通用类软件产品是指经过认证并获得著作权，
销售时不转让所有权的软件产品，由此开发出来的软件具有自主知识产权、无差异化、可批量复
制的特性。不需要安装的以产品交付并经购货方验收后确认收入；需安装调试的按合同约定在项
目实施完成并经对方验收合格后确认收入。
II 定制软件产品销售收入确认和计量方法：定制软件是指根据与客户签订的技术开发、技术
转让合同，对用户的业务进行充分实地调查，并根据用户的实际需求进行专门的软件设计与开发，
由此开发出来的软件不具有通用性。不需要安装的以产品交付并经购货方验收后确认收入；需安
装调试的按合同约定在项目实施完成并经对方验收合格后确认收入。
定制软件产品销售业务一般约定售后服务条款，具体分为明确约定售后服务收入金额及未明
确约定售后服务收入金额两类，对于涉及的售后服务收入确认也分为两类：
i 明确约定售后服务金额：根据合同约定验收条款，经客户验收确认后，除约定的售后服务
收入金额外，按照合同金额确认收入，约定的售后服务收入金额在售后服务期内按期分摊；
ii 未明确约定售后服务收入金额：根据合同约定验收条款，经客户验收确认后，按照合同金
额确认收入，不确认售后服务收入。
④ 公司让渡使用权收入主要包括利息收入和租赁收入。
I 利息收入
按照他人使用本公司货币资金的时间和实际利率计算确定。
II 租赁收入
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经营租赁的租金收入在租赁期內各个期间按照直线法确认，或有租金在实际发生时计入当期
损益。
37. 政府补助
√适用 □不适用
（1）类型
政府补助，是本公司从政府无偿取得的货币性资产与非货币性资产。分为与资产相关的政府
补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补
助。与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
本公司将政府补助划分为与资产相关的具体标准为：
用于建设公路养护技术国家工程研究中心创新能力建设项目或购建资产相关的政府补助；
本公司将政府补助划分为与收益相关的具体标准为：除与资产相关的政府补助之外的政府补
助
对于政府文件未明确规定补助对象的，本公司将该政府补助划分为与资产相关或与收益相关
的判断依据为：政府补助的用途。
（2）确认时点
与资产相关的政府补助确认时点：收到时计入专项应付款核算，当资产达到预计可使用状态
时转入递延收益核算，并按照资产的使用年限分期计入其他收益。
与收益相关的政府补助：收到时计入营业外收入或其他收益。
（3）会计处理
与资产相关的政府补助，冲减相关资产账面价值或确认为递延收益。确认为递延收益的，在
相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入
其他收益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）；
与收益相关的政府补助，用于补偿本公司以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收
益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入其他
收益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）或冲减相关成本费用或损失；用于补偿本公
司已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益（与本公司日常活动相关的，计入其他收
益；与本公司日常活动无关的，计入营业外收入）或冲减相关成本费用或损失。
本公司取得的政策性优惠贷款贴息，区分以下两种情况，分别进行会计处理：
① 财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向本公司提供贷款的，本
公司以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借
款费用。
② 财政将贴息资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
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38. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用 □不适用
对于可抵扣暂时性差异确认递延所得税资产，以未来期间很可能取得的用来抵扣可抵扣暂时
性差异的应纳税所得额为限。对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，以很可能获得用
来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。
对于应纳税暂时性差异，除特殊情况外，确认递延所得税负债。
不确认递延所得税资产或递延所得税负债的特殊情况包括：商誉的初始确认；除企业合并以
外的发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）的其他交易或事项。
当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，当期
所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列报。
当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资产及递延
所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对不同的纳税主体相
关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净
额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债时，递延所得税资产及递延所得税负
债以抵销后的净额列报。
39. 租赁
(1).经营租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
① 公司租入资产所支付的租赁费，在不扣除免租期的整个租赁期内，按直线法进行分摊，计
入当期费用。公司支付的与租赁交易相关的初始直接费用，计入当期费用。
资产出租方承担了应由公司承担的与租赁相关的费用时，公司将该部分费用从租金总额中扣
除，按扣除后的租金费用在租赁期内分摊，计入当期费用。
② 公司出租资产所收取的租赁费，在不扣除免租期的整个租赁期内，按直线法进行分摊，确
认为租赁相关收入。公司支付的与租赁交易相关的初始直接费用，计入当期费用；如金额较大的，
则予以资本化，在整个租赁期间内按照与租赁相关收入确认相同的基础分期计入当期收益。
公司承担了应由承租方承担的与租赁相关的费用时，公司将该部分费用从租金收入总额中扣
除，按扣除后的租金费用在租赁期内分配。
(2).融资租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
① 融资租入资产：公司在承租开始日，将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较
低者作为租入资产的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确
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认的融资费用。公司采用实际利率法对未确认的融资费用，在资产租赁期间内摊销，计入财务费
用。公司发生的初始直接费用，计入租入资产价值。
② 融资租出资产：公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额
确认为未实现融资收益，在将来收到租金的各期间内确认为租赁收入。公司发生的与出租交易相
关的初始直接费用，计入应收融资租赁款的初始计量中，并减少租赁期内确认的收益金额。
(3).新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
40. 其他重要的会计政策和会计估计
□适用 √不适用
41. 重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
√适用 □不适用
① 执行《财政部关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的通知》和《关于修订印
发合并财务报表格式（2019 版）的通知》
财政部分别于 2019 年 4 月 30 日和 2019 年 9 月 19 日 发布了《关于修订印发 2019 年度一般
企业财务报表格式的通知》（财会（2019）6 号）和《关于修订印发合并财务报表格式（2019 版）
的通知》（财会（2019）16 号），对一般企业财务报表格式进行了修订。本公司执行上述规定的
主要影响如下：
会计政策变更的内
审批程序 备注(受重要影响的报表项目名称和金额)
容和原因
资产负债表中“应 董事会审批 合并：“应收票据及应收账款”拆分为“应收票据”和“应
收票据及应收账 收账款”，“应收票据”上年年末余额 0.00 元， “应收账
款”拆分为“应收 款”上年年末余额 114,600,292.23 元；
票据”和“应收账 “应付票据及应付账款”拆分为“应付票据”和“应付账款”，
款”列示；“应付票 “应付票据”上年年末余额 0.00 元， “应付账款”上年年
据及应付账款”拆 末余额 15,238,568.04 元。
分为“应付票据” 母公司：“应收票据及应收账款”拆分为“应收票据”和“应
和“应付账款”列 收账款”，“应收票据”上年年末余额 0.00 元， “应收账
示；比较数据相应调 款”上年年末余额 100,866,003.60 元；
整。 “应付票据及应付账款”拆分为“应付票据”和“应付账款”，
“应付票据”上年年末余额 0.00 元， “应付账款”上年年
末余额 10,439,349.44 元。
其他说明
② 执行《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第 23 号——
金融资产转移》、《企业会计准则第 24 号——套期会计》和《企业会计准则第 37 号——金融工
具列报》（2017 年修订）
财政部于 2017 年度修订了《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》、《企业会计准
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2019 年年度报告
则第 23 号——金融资产转移》、《企业会计准则第 24 号——套期会计》和《企业会计准则第 37
号——金融工具列报》。修订后的准则规定，对于首次执行日尚未终止确认的金融工具，之前的确
认和计量与修订后的准则要求不一致的，应当追溯调整。涉及前期比较财务报表数据与修订后的
准则要求不一致的，无需调整。本公司将因追溯调整产生的累积影响数调整当年年初留存收益和
其他综合收益。
以按照财会〔2019〕6 号和财会〔2019〕16 号的规定调整后的上年年末余额为基础，执行上
述新金融工具准则的主要影响如下：
审批 受影响的报表项目名称和金额
会计政策变更的内容和原因
程序 合并 母公司
对“以摊余成本计量的金融
资产”的部分其他流动资产 其他流动资产：减少 其他流动资产：减少
董事会
重分类为“以公允价值计量 110,000,000.00 元；交易性金融资 110,000,000.00 元；交易性金融
审批
且其变动计入当期损益的金 产：增加 110,000,000.00 元。 资产：增加 110,000,000.00 元。
融资产”。
非交易性的可供出售权益工
可供出 售 金 融 资 产 ：减 少 可供出售金融资产：减少
具投资指定为“以公允价值 董事会
300,000.00 元；其他权益工具投 300,000.00 元；其他权益工具投
计量且其变动计入其他综合 审批
资：增加 300,000.00 元。 资：增加 300,000.00 元。
收益的金融资产”。
留存收益：减少 2,251,450.63 元；
留存收益：减少 2,105,055.80
少数股东权益：减少 109,240.07
对“以摊余成本计量的金融 元；应收账款：减少 2,297,428.92
董事会 元；应收账款：减少 2,555,220.70
资产”计提预期信用损失准 元；其他应收款：减少 179,107.32
审批 元；其他应收款：减少 225,358.59
备。 元；递延所得税资产：增加
元；递延所得税资产：增加
371,480.44 元。
419,888.59 元。
③ 执行《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》（2019 修订）
财政部于 2019 年 5 月 9 日发布了《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》（2019 修订）
（财会〔2019〕8 号），修订后的准则自 2019 年 6 月 10 日起施行，对 2019 年 1 月 1 日至本准则
施行日之间发生的非货币性资产交换，应根据本准则进行调整。对 2019 年 1 月 1 日之前发生的非
货币性资产交换，不需要按照本准则的规定进行追溯调整。本公司执行上述准则在本报告期内无
重大影响。
④ 执行《企业会计准则第 12 号——债务重组》（2019 修订）
财政部于 2019 年 5 月 16 日发布了《企业会计准则第 12 号——债务重组》（2019 修订）（财
会〔2019〕9 号），修订后的准则自 2019 年 6 月 17 日起施行，对 2019 年 1 月 1 日至本准则施行
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日之间发生的债务重组，应根据本准则进行调整。对 2019 年 1 月 1 日之前发生的债务重组，不需
要按照本准则的规定进行追溯调整。本公司执行上述准则在本报告期内无重大影响。
(2).重要会计估计变更
□适用 √不适用
(3).2019 年起执行新金融工具准则、新收入准则或新租赁准则调整执行当年年初财务报表相关项
目情况
√适用□不适用
合并资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2018 年 12 月 31 日 2019 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 160,198,301.32 160,198,301.32
交易性金融资产 110,000,000.00 110,000,000.00
应收账款 114,600,292.23 112,045,071.53 -2,555,220.70
预付款项 5,624,779.85 5,624,779.85
其他应收款 9,953,800.08 9,728,441.49 -225,358.59
存货 28,999,843.71 28,999,843.71
其他流动资产 112,729,781.60 2,729,781.60 -110,000,000.00
流动资产合计 432,106,798.79 429,326,219.50 -2,780,579.29
非流动资产：
可供出售金融资产 300,000.00 -300,000.00
其他权益工具投资 300,000.00 300,000.00
固定资产 176,057,478.45 176,057,478.45
在建工程 57,193,202.70 57,193,202.70
无形资产 35,639,895.16 35,639,895.16
递延所得税资产 1,837,064.64 2,256,953.23 419,888.59
非流动资产合计 271,027,640.95 271,447,529.54 419,888.59
资产总计 703,134,439.74 700,773,749.04 -2,360,690.70
流动负债：
应付账款 15,238,568.04 15,238,568.04
预收款项 15,227,068.60 15,227,068.60
应付职工薪酬 15,904,798.53 15,904,798.53
应交税费 6,375,445.92 6,375,445.92
其他应付款 8,915,422.93 8,915,422.93
流动负债合计 61,661,304.02 61,661,304.02
非流动负债：
预计负债 1,513,706.53 1,513,706.53
递延收益 36,789,774.85 36,789,774.85
非流动负债合计 38,303,481.38 38,303,481.38
负债合计 99,964,785.40 99,964,785.40
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 66,680,000.00 66,680,000.00
资本公积 220,710,452.33 220,710,452.33
盈余公积 35,500,180.50 35,500,180.50
未分配利润 274,671,972.19 272,420,521.56 -2,251,450.63
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2019 年年度报告
归属于母公司所有者权益（或 597,562,605.02 595,311,154.39 -2,251,450.63
股东权益）合计
少数股东权益 5,607,049.32 5,497,809.25 -109,240.07
所有者权益（或股东权益） 603,169,654.34 600,808,963.64 -2,360,690.70
合计
负债和所有者权益（或股 703,134,439.74 700,773,749.04 -2,360,690.70
东权益）总计
各项目调整情况的说明：
√适用 □不适用
详见“本报告第十一节 财务报告”之“五 重要会计政策及会计估计”之“41. 重要会计政策及
会计估计的变更 ”之“(4) 2019 年起首次执行新金融工具准则或新租赁准则追溯调整前期比较
数据说明。”
母公司资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2018 年 12 月 31 日 2019 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 139,654,317.32 139,654,317.32
交易性金融资产 110,000,000.00 110,000,000.00
应收账款 100,866,003.60 98,568,574.68 -2,297,428.92
预付款项 4,077,040.03 4,077,040.03
其他应收款 19,354,086.88 19,174,979.56 -179,107.32
存货 24,639,364.75 24,639,364.75
其他流动资产 110,000,983.01 983.01 -110,000,000.00
流动资产合计 398,591,795.59 396,115,259.35 -2,476,536.24
非流动资产：
可供出售金融资产 300,000.00 -300,000.00
长期股权投资 106,298,706.79 106,298,706.79
其他权益工具投资 300,000.00 300,000.00
固定资产 173,783,521.83 173,783,521.83
无形资产 563,319.82 563,319.82
递延所得税资产 963,770.67 1,335,251.11 371,480.44
非流动资产合计 281,909,319.11 282,280,799.55 371,480.44
资产总计 680,501,114.70 678,396,058.90 -2,105,055.80
流动负债：
应付账款 10,439,349.44 10,439,349.44
预收款项 11,666,981.48 11,666,981.48
应付职工薪酬 14,601,318.75 14,601,318.75
应交税费 6,163,176.09 6,163,176.09
其他应付款 1,754,338.09 1,754,338.09
流动负债合计 44,625,163.85 44,625,163.85
非流动负债：
预计负债 767,894.12 767,894.12
递延收益 36,789,774.85 36,789,774.85
非流动负债合计 37,557,668.97 37,557,668.97
负债合计 82,182,832.82 82,182,832.82
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 66,680,000.00 66,680,000.00
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资本公积 220,710,452.33 220,710,452.33
盈余公积 35,500,180.50 35,500,180.50
未分配利润 275,427,649.05 273,322,593.25 -2,105,055.80
所有者权益（或股东权益） 598,318,281.88 596,213,226.08 -2,105,055.80
合计
负债和所有者权益（或股 680,501,114.70 678,396,058.90 -2,105,055.80
东权益）总计
各项目调整情况的说明：
√适用 □不适用
详见“本报告第十一节 财务报告”之“五 重要会计政策及会计估计”之“41. 重要会计政策及
会计估计的变更 ”之“(4)2019 年起首次执行新金融工具准则或新租赁准则追溯调整前期比较数
据说明。”
(4).2019 年起执行新金融工具准则或新租赁准则追溯调整前期比较数据说明
√适用 □不适用
以按照财会〔2019〕6 号和财会〔2019〕16 号的规定调整后的上年年末余额为基础，各项金
融资产和金融负债按照修订前后金融工具确认计量准则的规定进行分类和计量结果对比如下：
合并
原金融工具准则 新金融工具准则
列报项目 计量类别 账面价值 列报项目 计量类别 账面价值
货币资金 摊余成本 160,198,301.32 货币资金 摊余成本 160,198,301.32
应收账款 摊余成本 112,045,071.53
以公允价值计量且
应收账款 摊余成本 114,600,292.23 应收款项融
其变动计入其他综
资
合收益
其他应收款 摊余成本 9,953,800.08 其他应收款 摊余成本 9,728,441.49
债权投资
以公允价值
(含其他流动 摊余成本
计量且其变
资产)
动计入其他
其他债权投 以公允价值计量且
综 合 收 益
资(含其他流 其变动计入其他综
(债务工具)
可供出售金融 动资产) 合收益
资产 交易性金融
以公允价值计量且
(含其他流动 以公允价值 资产
其变动计入当期损
资产) 计量且其变 其他非流动
益
动计入其他 金融资产
综 合 收 益 以公允价值计量且
其他权益工
(权益工具) 其变动计入其他综
具投资
合收益
以成本计量 110,300,000.00 交易性金融 以公允价值计量且 110,000,000.00
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2019 年年度报告
原金融工具准则 新金融工具准则
资产 其变动计入当期损
其他非流动 益
金融资产
以公允价值计量且
其他权益工
其变动计入其他综 300,000.00
具投资
合收益
母公司
原金融工具准则 新金融工具准则
列报项目 计量类别 账面价值 列报项目 计量类别 账面价值
货币资金 摊余成本 139,654,317.32 货币资金 摊余成本 139,654,317.32
应收账款 摊余成本 98,568,574.68
以公允价值计量且
应收账款 摊余成本 100,866,003.60
应收款项融资 其变动计入其他综
合收益
其他应收款 摊余成本 19,354,086.88 其他应收款 摊余成本 19,174,979.56
债权投资(含
以公允价值
其他流动资 摊余成本
计量且其变
产)
动计入其他
其他债权投资 以公允价值计量且
综 合 收 益
(含其他流动 其变动计入其他综
(债务工具)
资产) 合收益
交易性金融资
以公允价值计量且
以公允价值 产
其变动计入当期损
可供出售金 计量且其变 其他非流动金
益
融资产 动计入其他 融资产
(含其他流 综 合 收 益 以公允价值计量且
其他权益工具
动资产) (权益工具) 其变动计入其他综
投资
合收益
交易性金融资
以公允价值计量且 110,000,000.00
产
其变动计入当期损
其他非流动金
益
以成本计量 110,300,000.00 融资产
以公允价值计量且
其他权益工具
其变动计入其他综 300,000.00
投资
合收益
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2019 年年度报告
42. 其他
□适用 √不适用
六、税项
1. 主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税 按税法规定计算的销售货物和应税劳务收入为基础计算销项税 16%、13%、
额，在扣除当期允许抵扣的进项税额后，差额部分为应交增值税 6%
城市维护建设税 按实际缴纳的增值税及消费税计缴 7%
企业所得税 按应纳税所得额计缴 15%、25%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
√适用 □不适用
纳税主体名称 所得税税率（%）
中公高科养护科技股份有限公司 15
北京市路兴公路新技术有限公司 15
中公高科（霸州）养护科技产业有限公司 25
中公慧科（杭州）交通技术有限公司 25
2. 税收优惠
√适用 □不适用
1：公司根据《财政部、国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税【2011】100
号文），公司销售自行开发的软件产品，对增值税实际税负超过 3%的部分实行即征即退政策。
2：公司根据《财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税
务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号），,自 2019 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，允许生产、
生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计 10%，抵减应纳税额。
3：根据《企业所得税法》的有关规定，国家重点扶持的高新技术企业，减按 15%的税率征
收企业所得税。
2018 年 7 月 19 日，中公高科养护科技股份有限公司经北京市科学技术委员会、北京市财政
局、北京市国家税务局及北京市地方税务局联合批准认定为高新技术企业，自 2018 年 1 月 1 日起
至 2020 年 12 月 31 日止按照 15%的税率征收企业所得税。高新技术企业证书编号 GR201811000672，
有效期三年。
2019 年 10 月 15 日，北京市路兴公路新技术有限公司通过高新技术企业资格复核，并取得经
北京市科学技术委员会、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局联合批准的证书编号为
GR20191102083 的高新技术企业证书，自 2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日止按照 15%的税
率征收企业所得税。
3. 其他
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 2,443.34
银行存款 165,294,214.21 159,262,164.50
其他货币资金 987,405.29 933,693.48
合计 166,281,619.50 160,198,301.32
其中：存放在境外的款项总额 0 0
其他说明
其他货币资金为履约保证金。
2、 交易性金融资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 125,000,000.00 110,000,000.00
其中：
债务工具投资 125,000,000.00 110,000,000.00
权益工具投资
合计 125,000,000.00 110,000,000.00
其他说明：
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
4、 应收票据
(1). 应收票据分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 548,000.00
合计 548,000.00
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(4). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
(5). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(6). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
(7). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
5、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内 75,653,928.36
其中：1 年以内分项 75,653,928.36
1 年以内小计 75,653,928.36
1至2年 20,606,283.59
2至3年 10,442,328.68
3至4年 5,846,962.80
4至5年 2,512,038.50
5 年以上 4,152,927.37
减：坏账准备 12,697,405.99
合计 106,517,063.31
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2019 年年度报告
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 账面
比例 计提比 比例 计提比
金额 金额 价值 金额 金额 价值
(%) 例(%) (%) 例(%)
按单项计提坏账准 3,079,280.00 2.58 3,079,280.00 100.00 3,079,280.00 2.49 3,079,280.00 100.00
备
按组合计提坏账准 116,135,189.30 97.42 9,618,125.99 8.28 106,517,063.31 120,624,382.95 97.51 8,579,311.42 7.11 112,045,071.53
备
合计 119,214,469.30 100.00 12,697,405.99 / 106,517,063.31 123,703,662.95 100.00 11,658,591.42 / 112,045,071.53
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2019 年年度报告
按单项计提坏账准备：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%） 计提理由
北京特希达特种设 3,079,280.00 3,079,280.00 100.00 对方资金紧张
备技术有限公司
合计 3,079,280.00 3,079,280.00 100.00
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
无
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：按信用风险特征组合计提坏账准备的应收账款
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内（含 1 年） 75,653,928.36 1,513,078.56 2.00
1至2年 20,606,283.59 1,648,502.69 8.00
2至3年 10,442,328.68 1,775,195.88 17.00
3至4年 4,947,682.80 1,236,920.70 25.00
4至5年 2,262,038.50 1,221,500.79 54.00
5 年以上 2,222,927.37 2,222,927.37 100.00
合计 116,135,189.30 9,618,125.99
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用 √不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 转销或 其他变 期末余额
计提 收回或转回
核销 动
本期计提 11,658,591.42 1,038,814.57 12,697,405.99
坏账准备
合计 11,658,591.42 1,038,814.57 12,697,405.99
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
单位名称 占应收账款合
应收账款 坏账准备
计数的比例(%)
江苏省南京市公路管理处公路科学研究所 10,954,798.00 9.19 219,095.96
四川华腾公路试验检测有限责任公司 6,630,648.00 5.56 437,269.23
安徽省交通运输厅 4,445,219.80 3.73 88,904.40
广东省中山市公路局 3,891,203.00 3.26 407,986.06
中咨公路养护检测技术有限公司 3,812,967.00 3.20 76,259.34
合计 29,734,835.80 24.94 1,229,514.99
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
6、 应收款项融资
□适用 √不适用
7、 预付款项
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1 年以内 5,810,939.33 93.21 5,506,179.02 97.89
1至2年 315,957.65 5.07 72,005.98 1.28
2至3年 60,405.98 0.97 44,504.85 0.79
3 年以上 46,594.85 0.75 2,090.00 0.04
合计 6,233,897.81 100.00 5,624,779.85 100.00
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
无
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
预付对象 期末余额 占预付款项期末余
额合计数的比例（%）
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2019 年年度报告
北京佳润万业科技有限公司 974,745.00 15.64
北京昌海福江汽车销售服务有限公司 721,973.44 11.58
北京北电科林电子有限公司 323,000.00 5.18
江西江铃汽车集团改装车股份有限公司 315,705.50 5.06
北京今古神箭测控技术研究所 300,000.00 4.81
合计 2,635,423.94 42.27
其他说明
□适用 √不适用
8、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 6,925,768.09 9,728,441.49
合计 6,925,768.09 9,728,441.49
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
□适用 √不适用
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
□适用 √不适用
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内 2,697,361.08
其中：1 年以内分项 2,697,361.08
1 年以内小计 2,697,361.08
1至2年 1,932,596.05
2至3年 2,609,642.00
3至4年 221,028.00
4至5年 375,200.00
5 年以上 322,732.17
减：坏账准备 1,232,791.21
合计 6,925,768.09
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金 5,935,913.16 7,074,211.00
备用金及职工借款 1,215,546.49 2,576,124.37
押金 250,000.00 680,000.00
房租保证金 284,495.17 299,095.17
社保公积金 245,704.48
往来款 226,900.00 92,900.00
合计 8,158,559.30 10,722,330.54
(3).坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预 整个存续期预
坏账准备 未来12个月预 合计
期信用损失(未 期信用损失(已
期信用损失
发生信用减值) 发生信用减值)
2019年1月1日余额 993,889.05 993,889.05
2019年1月1日余额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 238,902.16 238,902.16
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2019年12月31日余额 1,232,791.21 1,232,791.21
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2019 年年度报告
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
√适用 □不适用
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期
账面余额 未来 12 个月预期信 合计
用损失(未发生信用 信用损失(已发生
用损失
减值) 信用减值)
年初余额 10,722,330.54 10,722,330.54
年初余额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期新增 4,245,321.71 4,245,321.71
本期直接减记
本期终止确认 6,809,092.95 6,809,092.95
其他变动
期末余额 8,158,559.30 8,158,559.30
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或 转销或 期末余额
计提 其他变动
转回 核销
本期计提坏账 993,889.05 238,902.16 1,232,791.21
合计 993,889.05 238,902.16 1,232,791.21
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(6).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款期
坏账准备
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
期末余额
比例(%)
农民工工资保障金 保证金 923,900.00 2 至 3 年 11.32 157,063.00
南昌市市政工程管理处 保证金 475,000.00 1 年以内 5.82 9,500.00
浙江技师学院 保证金 355,200.00 1-3 年 4.35 46,689.00
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2019 年年度报告
陕西交建公路工程试验 保证金 320,000.00 2 至 3 年 3.92 54,400.00
检测有限公司
福建省高速公路达通检 保证金 320,000.00 2 至 3 年 3.92 54,400.00
测有限公司
合计 / 2,394,100.00 / 29.33 322,052.00
(7).涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(8).因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(9).转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
9、 存货
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 跌价准备 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
原材料 13,417,389.13 237,507.40 13,179,881.73 12,492,346.33 230,788.50 12,261,557.83
在产品 20,298,458.68 20,298,458.68 15,943,983.49 15,943,983.49
周转材料 118,006.09 118,006.09 434,698.14 434,698.14
库存商品 671,061.95 671,061.95 359,604.25 359,604.25
合计 34,504,915.85 237,507.40 34,267,408.45 29,230,632.21 230,788.50 28,999,843.71
(2).存货跌价准备
(3).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
原材料 230,788.50 110,744.28 104,025.38 237,507.40
合计 230,788.50 110,744.28 104,025.38 237,507.40
(4).存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
□适用 √不适用
(5).期末建造合同形成的已完工未结算资产情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
10、 持有待售资产
□适用 √不适用
11、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
期末重要的债权投资和其他债权投资：
□适用 √不适用
其他说明
无
12、 其他流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税 5,054,797.17 2,598,193.81
理财产品
预交企业所得税 131,587.79
合计 5,054,797.17 2,729,781.60
其他说明
无
13、 债权投资
(1).债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
14、 其他债权投资
(1).其他债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
15、 长期应收款
(1).长期应收款情况
□适用 √不适用
(2).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(3).因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用 √不适用
(4).转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
16、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动 减
值
其 计
期 准
减 其他 他 宣告发 提
被投资单 初 权益法下确 期末 备
少 综合 权 放现金 减 其
位 余 追加投资 认的投资损 余额 期
投 收益 益 股利或 值 他
额 益 末
资 调整 变 利润 准
余
动 备
额
联营企业
中公诚科 4,821,300.00 248,652.06 5,069,952.06
（吉林）
工程检测
有限公司
中公实业 3,882,600.00 -263,416.30 3,619,183.70
工程咨询
（吉林）
有限公司
小计 8,703,900.00 -14,764.24 8,689,135.76
合计 8,703,900.00 -14,764.24 8,689,135.76
其他说明
中公高科以中公诚科（吉林）工程检测有限公司与中公实业工程咨询（吉林）有限公司 2019 年 5
月的净资产为基础进行收购，收购完成后持股比例均为 19.90%。
17、 其他权益工具投资
(1).其他权益工具投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
北京路桥瑞通科技发展有限公司 300,000.00 300,000.00
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2019 年年度报告
合计 300,000.00 300,000.00
(2).非交易性权益工具投资的情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
18、 其他非流动金融资产
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
19、 投资性房地产
□适用 √不适用
20、 固定资产
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 169,374,830.10 176,057,478.45
合计 169,374,830.10 176,057,478.45
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产
(1).固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输工具 电子设备 办公设备 合计
一、账
面原
值：
1
.期初 168,945,651.11 32,113,506.22 11,238,167.94 10,778,132.37 51,229.25 223,126,686.89
余额
2
.本期
37,939.64 530,643.94 1,483,050.84 40,764.94 2,092,399.36
增加
金额
（
1）购 37,939.64 176,991.15 1,483,050.84 40,764.94 1,738,746.57
置
（
3）企
业合
并增
加
129 / 173
2019 年年度报告
其他
353,652.79 353,652.79
增加
3
.本期
234,995.77 108,152.22 343,147.99
减少
金额
（
1）处
234,995.77 108,152.22 343,147.99
置或
报废
4
.期末 168,945,651.11 32,151,445.86 11,533,816.11 12,153,030.99 91,994.19 224,875,938.26
余额
二、累
计折
旧
1
.期初 16,877,421.34 12,889,029.29 9,276,686.40 8,005,461.79 20,609.62 47,069,208.44
余额
2
.本期
3,567,914.70 3,048,808.04 636,144.35 1,490,403.35 13,176.43 8,756,446.87
增加
金额
（
1）计 3,567,914.70 3,048,808.04 636,144.35 1,490,403.35 13,176.43 8,756,446.87
提
3
.本期
223,245.28 101,301.87 324,547.15
减少
金额
（
1）处
223,245.28 101,301.87 324,547.15
置或
报废
4
.期末 20,445,336.04 15,937,837.33 9,689,585.47 9,394,563.27 33,786.05 55,501,108.16
余额
三、减
值准
备
四、账
面价
值
1
.期末
148,500,315.07 16,213,608.53 1,844,230.64 2,758,467.72 58,208.14 169,374,830.10
账面
价值
2
.期初
152,068,229.77 19,224,476.93 1,961,481.54 2,772,670.58 30,619.63 176,057,478.45
账面
价值
注1：截止2019年12月31日，抵押的房屋建筑物账面价值为145,062,191.60元。
注 2：固定资产运输设备本期其他增加 353,652.79 元，系为子公司北京市路兴公路新技术有限公
司的存货检测车转为自用。
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2019 年年度报告
(2).暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3).通过融资租赁租入的固定资产情况
□适用 √不适用
(4).通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(5).未办妥产权证书的固定资产情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
□适用 √不适用
21、 在建工程
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 89,002,939.40 57,193,202.70
合计 89,002,939.40 57,193,202.70
其他说明：
□适用 √不适用
在建工程
(1).在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
减值 减值
项目 账面价值 账面价值
账面余额 账面余额
准备 准备
公路智能养护 88,507,671.62 88,507,671.62 57,193,202.70 57,193,202.70
技术应用开发
中心项目
高速弯成仪 495,267.78 495,267.78
合计 89,002,939.40 89,002,939.40 57,193,202.70 57,193,202.70
(2).重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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2019 年年度报告
本
利 本
期 本
息 其 期
转 期 工程
资 中： 利
入 其 累计 资
本 本期 息
项目 期初 固 他 期末 投入 工程进 金
预算数 本期增加金额 化 利息 资
名称 余额 定 减 余额 占预 度 来
累 资本 本
资 少 算比 源
计 化金 化
产 金 例(%)
金 额 率
金 额
额 (%)
额
公路 374,204,500.00 57,193,202.70 31,314,468.92 88,507,671.62 54.72 54.72% 募
智能 集
养护 资
技术 金
应用
开发
中心
项目
高速 495,267.78 495,267.78 75.00 75.00% 自
弯成 有
仪 资
金
合计 374,204,500.00 57,193,202.70 31,809,736.70 89,002,939.40 / / / /
(3).本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
(1).工程物资情况
□适用 √不适用
22、 生产性生物资产
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
(2).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
23、 油气资产
□适用 √不适用
24、 使用权资产
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
25、 无形资产
(1).无形资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 著作权 合计
一、账面原值
1.期初余额 36,552,630.00 180,550.00 752,000.00 2,459,835.25 831,590.00 40,776,605.25
2.本期增加 524,310.35 524,310.35
金额
(1)购置 524,310.35 524,310.35
3.本期减少金额
4.期末余额 36,552,630.00 180,550.00 752,000.00 2,984,145.60 831,590.00 41,300,915.60
二、累计摊销
1.期初余额 1,936,563.20 180,550.00 641,114.09 1,646,732.82 731,749.98 5,136,710.09
2.本期增加金额 726,211.20 17,645.64 709,147.32 49,920.00 1,502,924.16
（1）计提 726,211.20 17,645.64 709,147.32 49,920.00 1,502,924.16
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额 2,662,774.40 180,550.00 658,759.73 2,355,880.14 781,669.98 6,639,634.25
三、减值准备
四、账面价值
1.期末账面价值 33,889,855.60 93,240.27 628,265.46 49,920.02 34,661,281.35
2.期初账面价值 34,616,066.80 110,885.91 813,102.43 99,840.02 35,639,895.16
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0%
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
26、 开发支出
□适用 √不适用
27、 商誉
(1).商誉账面原值
□适用 √不适用
(2).商誉减值准备
□适用 √不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
(4).说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期
增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法
□适用 √不适用
(5).商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
28、 长期待摊费用
□适用 √不适用
29、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣暂时性 递延所得税 可抵扣暂时性 递延所得税
差异 资产 差异 资产
资产减值准备 14,056,960.32 2,124,250.34 12,883,268.97 1,939,941.55
内部交易未实现利润 538,880.50 80,832.08 599,704.64 89,955.70
预计负债 1,446,813.04 217,021.97 1,513,706.53 227,055.98
合计 16,042,653.86 2,422,104.39 14,996,680.14 2,256,953.23
(2).未经抵销的递延所得税负债
□适用 √不适用
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用 √不适用
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 5,544,508.61 3,422,662.43
合计 5,544,508.61 3,422,662.43
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
2019 3,878.73
2020 738,124.45 738,124.45
2021 1,184,144.55 1,184,144.55
2022 1,496,514.70 1,496,514.70
2023 2,125,724.91
合计 5,544,508.61 3,422,662.43 /
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2019 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
30、 其他非流动资产
□适用 √不适用
31、 短期借款
(1).短期借款分类
□适用 √不适用
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
32、 交易性金融负债
□适用 √不适用
33、 衍生金融负债
□适用 √不适用
34、 应付票据
(1).应付票据列示
□适用 √不适用
35、 应付账款
(1).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 14,920,929.56 15,106,587.38
1至2年 2,768,280.02
2至3年 78,033.06
3 年以上 131,980.66 53,947.60
合计 17,821,190.24 15,238,568.04
(2).账龄超过 1 年的重要应付账款
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
36、 预收款项
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 14,287,546.97 13,844,144.08
1至2年 5,048,369.16 1,382,924.52
2至3年 966,216.98
合计 20,302,133.11 15,227,068.60
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
交通运输部公路科学研究所 3,330,351.35 提供的项目服务未完结
广西壮族自治区科学技术厅 481,000.00 课题研究，尚未结题
浙江省公路管理局 469,811.32 课题研究，尚未结题
北京华安路通交通科技有限公司 443,396.23 提供的项目服务未完结
合计 4,724,558.90 /
(3). 期末建造合同形成的已结算未完工项目情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
37、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 15,435,950.32 61,646,551.22 60,325,225.05 16,757,276.49
二、离职后福利-设定提存 468,848.21 6,115,885.50 6,138,179.73 446,553.98
计划
三、辞退福利
四、一年内到期的其他福
利
合计 15,904,798.53 67,762,436.72 66,463,404.78 17,203,830.47
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和 15,167,170.76 50,937,918.93 49,656,569.15 16,448,520.54
补贴
二、职工福利费 1,257,169.05 1,257,169.05
三、社会保险费 265,299.78 4,252,898.27 4,215,670.10 302,527.95
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其中：医疗保险费 236,874.80 3,866,871.61 3,827,925.37 275,821.04
工伤保险费 9,474.95 102,174.41 106,619.45 5,029.91
生育保险费 18,950.03 282,152.25 279,425.28 21,677.00
意外伤害险 1,700.00 1,700.00
四、住房公积金 4,273,928.00 4,267,700.00 6,228.00
五、工会经费和职工教育 3,479.78 924,636.97 928,116.75
经费
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
合计 15,435,950.32 61,646,551.22 60,325,225.05 16,757,276.49
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 449,904.80 5,841,448.48 5,865,284.56 426,068.72
2、失业保险费 18,943.41 274,437.02 272,895.17 20,485.26
合计 468,848.21 6,115,885.50 6,138,179.73 446,553.98
其他说明：
□适用 √不适用
38、 应交税费
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税 3,889,721.48 2,926,489.50
企业所得税 3,233,422.43 2,846,487.25
个人所得税 284,535.34 222,924.41
城市维护建设税 272,375.59 204,854.26
教育费附加 116,732.41 87,794.70
地方教育费附加 77,821.61 58,529.80
印花税 18,848.90 28,366.00
合计 7,893,457.76 6,375,445.92
其他说明：
无
39、 其他应付款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付股利 11,162.85 11,162.85
其他应付款 8,991,897.15 8,904,260.08
合计 9,003,060.00 8,915,422.93
其他说明：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
应付利息
(1).分类列示
□适用 √不适用
应付股利
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付股利-路兴公司个人股东 11,162.85 11,162.85
合计 11,162.85 11,162.85
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
部分个人股东尚未领取。
其他应付款
(1). 按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
往来款 8,831,960.75 8,053,583.58
保证金 150,799.40 657,511.90
其他 9,137.00 193,164.60
合计 8,991,897.15 8,904,260.08
(2). 账龄超过 1 年的重要其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
中国重型汽车集团唐山市宏远专用汽车有限公司 5,543,131.65 尚未交付车辆的代收车体款
中路高科交通检测检验认证有限公司 273,584.91 测试未完成
合计 5,816,716.56 /
其他说明：
□适用 √不适用
40、 持有待售负债
□适用 √不适用
41、 1 年内到期的非流动负债
□适用 √不适用
42、 其他流动负债
其他流动负债情况
□适用 √不适用
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
43、 长期借款
(1). 长期借款分类
□适用 √不适用
其他说明，包括利率区间：
□适用 √不适用
44、 应付债券
(1).应付债券
□适用 √不适用
(2).应付债券的增减变动：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用 √不适用
(3).可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
□适用 √不适用
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
45、 租赁负债
□适用 √不适用
46、 长期应付款
项目列示
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
长期应付款
(1).按款项性质列示长期应付款
□适用 √不适用
专项应付款
(1).按款项性质列示专项应付款
□适用 √不适用
47、 长期应付职工薪酬
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
48、 预计负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 期末余额 形成原因
产品质量保证 1,513,706.53 1,446,813.04 产品维修保证金
合计 1,513,706.53 1,446,813.04 /
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
无
49、 递延收益
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 36,789,774.85 1,650,000.00 4,383,659.22 34,056,115.63
合计 36,789,774.85 1,650,000.00 4,383,659.22 34,056,115.63 /
涉及政府补助的项目：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期
其 与资产
计入
本期新增补助 本期计入营业 他 相关/
负债项目 期初余额 其他 期末余额
金额 外收入金额 变 与收益
收益
动 相关
金额
公路养护技术国家 35,488,532.29 3,367,993.20 32,120,539.09 与资产
工程研究中心创新 相关
能力建设项目（注 1）
区域公路网智能化 20,029.62 20,029.62 与收益
巡查诊断分析一体 相关
化技术及装备研究
（注 2）
公路养护决策技术 393,037.90 500,000.00 161,723.51 731,314.39 与收益
规范制订（注 3） 相关
公路非现场执法系 398,121.95 400,000.00 246,188.32 551,933.63 与收益
统技术规范制订（注 相关
4）
农村公路养护技术 88,358.61 500,000.00 267,572.54 320,786.07 与收益
规范制订（注 5） 相关
公路养护作业单位 204,114.29 82,867.84 121,246.45 与收益
资质管理政策及评 相关
定指标研究（注 6）
四好农村路法制保 197,580.19 250,000.00 237,284.19 210,296.00 与收益
障体系研究（注 7） 相关
合计 36,789,774.85 1,650,000.00 4,383,659.22 34,056,115.63
其他说明：
√适用 □不适用
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2019 年年度报告
注 1：根据 2012 年 6 月 15 日中华人民共和国交通运输部“关于报送公路养护技术国家工程
研究中心创新能力建设项目资金申请报告的函”（交函规划【2012】148 号），和 2012 年 10 月 19
日国家发展和改革委员会办公厅“国家发展改革委办公厅关于公路养护技术国家工程研究中心创
新能力建设项目的复函”（发改办高技【2012】2949 号），公路养护技术国家工程研究中心创新能
力建设项目总投资 21,905 万元。其中，国家安排补助资金 3,000 万元，主要用于建设公路养护技
术的研发、工程化试验验证条件和产业化示范设施等；交通运输部安排补助资金 2,000 万元；银
行贷款 4,000 万元，其余资金由单位自筹解决。
随着“公路养护技术国家工程研究中心创新能力建设项目”研发楼装修工程竣工及相关实验
设备安装验收，转入固定资产并开始计提折旧，与其相关的政府补助按相应资产的折旧年限结转
损益。
注 2：根据交通运输部建设科技项目（编号：2015 318 X11 290），中公高科养护科技股份有
限公司承担“区域公路网智能化巡查诊断分析一体化技术及装备研究”项目研究工作，项目时间
为 2015 年 2 月至 2016 年 12 月，该项目部拨经费为 85 万元。
注 3：根据与交通运输部公路局签订合同，中公高科养护科技股份有限公司承担“公路养护
决策技术规范制订”项目的编写任务，项目时间为 2018 年 6 月至 2020 年 6 月，该项目总经费 90
万元，2018 年度拨付 40 万元，提交送审稿后拨付 50 万元。
注 4：根据与交通运输部公路局签订合同，中公高科养护科技股份有限公司承担“公路非现
场执法系统技术规范制订”项目的编写任务，项目时间为 2018 年 5 月至 2019 年 12 月，该项目总
经费 90 万元，2018 年度拨付 50 万元，提交送审稿后拨付 40 万元。
注 5：根据与交通运输部公路局签订合同，中公高科养护科技股份有限公司承担“农村公路
养护技术规范制订”项目的编写任务，项目时间为 2018 年 5 月至 2019 年 12 月，该项目总经费
90 万元，2018 年度拨付 40 万元，提交送审稿后拨付 50 万元。
注 6：根据交通运输战略规划政策项目任务书，中公高科养护科技股份有限公司承担“公路
养护作业单位资质管理政策及评定指标”项目的研究工作，项目时间为 2018 年 1 月至 2019 年 7
月，该项目部拨经费为 40 万元。
注 7：根据交通运输战略规划政策项目任务书，中公高科养护科技股份有限公司承担“‘四好
农村路’法制保障体系”项目的研究工作，项目时间为 2018 年 1 月至 2019 年 2 月，该项目部拨
经费为 50 万元，2018 年度拨付 25 万元，2019 年度拨付 25 万元。
50、 其他非流动负债
□适用 √不适用
51、 股本
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期初余额 本次变动增减（+、一） 期末余额
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发行 公积金
送股 其他 小计
新股 转股
股份总数 66,680,000.00 66,680,000.00
其中：限售股 42,500,000.00 42,500,000.00
流通股 24,180,000.00 24,180,000.00
其他说明：
无
52、 其他权益工具
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
53、 资本公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 220,710,452.33 220,710,452.33
合计 220,710,452.33 220,710,452.33
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
无
54、 库存股
□适用 √不适用
55、 其他综合收益
□适用 √不适用
56、 专项储备
□适用 √不适用
57、 盈余公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 33,340,000.00 33,340,000.00
任意盈余公积 2,160,180.50 2,160,180.50
合计 35,500,180.50 35,500,180.50
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
根据公司法规定，法定盈余公积计提至股本的50%可不再计提。
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58、 未分配利润
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 274,671,972.19 239,864,162.68
调整期初未分配利润合计数（调增+，调减－） -2,251,450.63
调整后期初未分配利润 272,420,521.56 239,864,162.68
加：本期归属于母公司所有者的净利润 55,026,036.69 47,840,892.94
减：提取法定盈余公积 3,651,207.43
应付普通股股利 9,568,580.00 9,381,876.00
期末未分配利润 317,877,978.25 274,671,972.19
注：根据 2019 年 4 月召开的股东大会决议，公司分配 2018 年度利润 9,568,580.00 元。
调整期初未分配利润明细：
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润-2,251,450.63 元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润-2,251,450.63 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
59、 营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 212,411,018.30 97,302,781.80 207,259,641.44 100,952,024.91
其他业务 4,372,890.31 857,825.95 1,434,245.03 187,858.31
合计 216,783,908.61 98,160,607.75 208,693,886.47 101,139,883.22
(2).营业收入明细
单位：元 币种：人民币
项目 本期金额 上期金额
主营业务收入 212,411,018.30 207,259,641.44
其中：路况快速检测系统开发与集成收入 78,512,644.37 73,202,824.50
公路养护决策咨询收入 115,956,610.14 110,716,570.91
公路养护分析系统开发与销售收入 17,941,763.79 23,340,246.03
其他业务收入 4,372,890.31 1,434,245.03
其中：设备租赁收入 4,372,890.31 1,434,245.03
合计 216,783,908.61 208,693,886.47
(3).公司前五名客户的营业收入情况
单位：元 币种：人民币
143 / 173
2019 年年度报告
占公司全部营业
客户名称 与本公司关系 营业收入总额
收入的比例(%)
江苏省南京市公路管理处公路科学研究所 第三方客户 10,558,483.41 4.87
中公诚科（吉林）工程检测有限公司 联营企业 8,046,749.06 3.71
中咨公路养护检测技术有限公司 第三方客户 7,404,635.07 3.42
新疆维吾尔自治区公路管理局 第三方客户 6,860,849.05 3.16
安徽省交通运输厅 第三方客户 6,712,560.38 3.10
合计 39,583,276.97 18.26
其他说明：
无
60、 税金及附加
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 778,043.01 816,490.85
教育费附加 333,447.00 407,757.62
地方教育费附加 222,298.00 175,450.13
房产税 1,425,519.26 1,425,519.27
土地使用税 281,966.88 281,966.87
车船使用税 24,714.00 35,702.14
印花税 108,496.70 115,349.60
残保金 491,732.24 437,062.41
其他税费 77,395.18
合计 3,666,217.09 3,772,694.07
其他说明：
无
61、 销售费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
销售服务费 4,864,852.29 6,636,959.68
职工薪酬 3,025,099.21 2,571,737.32
差旅费 749,872.00 792,690.04
办公费 483,557.00 865,535.07
广告费 169,811.32 169,811.32
业务经费 133,017.34 107,034.36
租赁费 79,630.01 82,961.38
交通费 40,497.42 8,545.45
拆旧费 18,885.70 20,542.57
劳务费 13,600.00 23,075.00
其他 11,759.72 179,927.02
144 / 173
2019 年年度报告
合计 9,590,582.01 11,458,819.21
其他说明：
无
62、 管理费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 22,851,720.76 16,398,270.68
折旧费 4,718,081.54 4,192,684.32
办公费 3,579,492.91 3,114,557.06
无形资产摊销 1,188,190.10 1,244,707.94
差旅费 731,534.61 505,141.59
聘请中介机构费 759,876.38 2,438,296.07
劳务费 272,292.12 163,298.32
租赁费 566,550.57 809,760.74
交通费 564,136.69 600,804.77
通讯费 210,172.55 235,201.78
业务招待费 209,051.98 209,966.00
其他 83,633.22 41,693.66
合计 35,734,733.43 29,954,382.93
其他说明：
无
63、 研发费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 9,346,040.04 8,931,056.82
材料及配件 232,555.02 1,725,671.94
固定资产折旧 2,122,299.22 2,129,599.31
租赁费 82,325.47 232,846.12
办公费用 286,142.17 423,894.27
委外费用 762,911.52 1,086,375.75
知识产权申请费 5,873.02 12,431.89
差旅费 1,647,223.14 1,020,469.94
劳务费 531,842.66 538,265.44
其他 8,737.86 54,430.38
合计 15,025,950.12 16,155,041.86
其他说明：
无
64、 财务费用
√适用 □不适用
145 / 173
2019 年年度报告
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息费用 52,695.57
减：利息收入 -1,181,335.52 -596,702.93
汇兑损益 -28,964.36
手续费支出 43,642.68 24,314.87
合计 -1,137,692.84 -548,656.85
其他说明：
无
65、 其他收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
政府补助 6,916,048.85 7,794,182.16
合计 6,916,048.85 7,794,182.16
其他说明：
无
66、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -14,764.24
理财产品收益 3,630,399.98 3,320,138.40
合计 3,615,635.74 3,320,138.40
其他说明：
无
67、 净敞口套期收益
□适用 √不适用
68、 公允价值变动收益
□适用 √不适用
69、 信用减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 238,902.16
应收账款坏账损失 1,038,814.57
合计 1,277,716.73
其他说明：
无
146 / 173
2019 年年度报告
70、 资产减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、坏账损失 3,341,760.49
二、存货跌价损失 110,744.28 230,788.50
合计 110,744.28 3,572,548.99
其他说明：
无
71、 资产处置收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
固定资产处置损益 18,392.77
合计 18,392.77
其他说明：
无
72、 营业外收入
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额
非流动资产处置利得合计 5,991.62 5,991.62
其中：固定资产处置利得 5,991.62 5,991.62
政府补助 1,185,000.00
其他 602.39 0.90 602.39
合计 6,594.01 1,185,000.90 6,594.01
计入当期损益的政府补助
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补助项目 本期发生金额 上期发生金额 与资产相关/与收益相关
北京科委 2017 年北京市高新 600,000.00 与收益相关
技术成果转化项目补贴
上市补贴款（中关村股权交易 500,000.00 与收益相关
服务集团有限公司）
标准化实施专项资金 80,000.00 与收益相关
信用报告补贴款-中关村科技 5,000.00 与收益相关
园区海淀园管理委员会
合计 1,185,000.00
其他说明：
□适用 √不适用
147 / 173
2019 年年度报告
73、 营业外支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置损失合计 5,031.97 16,320.59 5,031.97
其中：固定资产处置损失 5,031.97 16,320.59 5,031.97
对外捐赠 12,317.40 12,317.40
合计 17,349.37 16,320.59 17,349.37
其他说明：
无
74、 所得税费用
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 9,197,661.76 8,188,722.80
递延所得税费用 -165,151.16 -666,959.22
合计 9,032,510.60 7,521,763.58
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 64,894,372.04
按法定/适用税率计算的所得税费用 9,455,175.08
子公司适用不同税率的影响 -218,763.82
调整以前期间所得税的影响
非应税收入的影响 2,214.64
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 24,989.76
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性 531,431.23
差异或可抵扣亏损的影响
研发费用加计扣除的影响 -762,536.29
所得税费用 9,032,510.60
其他说明：
√适用 □不适用
无
75、 其他综合收益
□适用 √不适用
76、 现金流量表项目
(1).收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
148 / 173
2019 年年度报告
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
保证金、备用金等 8,952,373.00 6,761,680.00
政府补助 2,179,021.11 3,337,419.30
收回保函保证金 245,130.00 275,850.00
利息收入 1,181,335.52 596,702.93
往来款 416,047.68 794,131.65
合计 12,973,907.31 11,765,783.88
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(2).支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
押金、保证金 5,580,301.72 5,797,240.00
咨询服务费 4,864,852.29 6,406,973.00
办公费 3,481,000.15 3,591,741.62
差旅费 3,128,629.75 2,273,418.09
物业及取暖费 1,711,212.08 1,132,920.41
租金 1,357,842.24 1,245,868.92
水电费 803,525.56 605,017.21
中介费用 759,876.38 2,023,956.45
业务招待费 342,069.32 317,000.36
交通费 306,924.11 268,841.21
收回保函保证金 258,486.06 301,951.48
通讯费 210,172.55 235,201.78
往来款项 61,164.30 117,934.81
其他 1,063,589.71 1,863,806.16
合计 23,929,646.22 26,181,871.50
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(3).收到的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(4).支付的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(5).收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
(6).支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
证券登记手续费 5,000.15 5,043.82
合计 5,000.15 5,043.82
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2019 年年度报告
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
77、 现金流量表补充资料
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润 55,861,861.44 47,950,410.33
加：资产减值准备 110,744.28 3,572,548.99
加：信用减值损失 1,277,716.73
固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧 8,756,446.87 8,117,870.61
使用权资产摊销
无形资产摊销 1,502,924.16 1,263,098.04
长期待摊费用摊销
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（收 -18,392.77
益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号填列） -959.65 16,320.59
公允价值变动损失（收益以“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 52,695.57
投资损失（收益以“－”号填列） -3,615,635.74 -3,320,138.40
递延所得税资产减少（增加以“－”号填列） -165,151.16 -666,959.22
递延所得税负债增加（减少以“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） -5,274,283.64 -3,386,965.29
经营性应收项目的减少（增加以“－”号填列） -11,429,168.64 -11,873,421.80
经营性应付项目的增加（减少以“－”号填列） 22,279,563.43 -121,685.45
其他 -1,232,081.81
经营活动产生的现金流量净额 69,285,665.31 40,371,692.16
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 165,294,214.21 159,264,607.84
减：现金的期初余额 159,264,607.84 297,749,857.11
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 6,029,606.37 -138,485,249.27
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
(4).现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 165,294,214.21 159,264,607.84
其中：库存现金 2,443.34
可随时用于支付的银行存款 165,294,214.21 159,262,164.50
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 165,294,214.21 159,264,607.84
其中：母公司或集团内子公司使用
受限制的现金和现金等价物
其他说明：
□适用 √不适用
78、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
79、 所有权或使用权受到限制的资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 987,405.29 保函保证金
固定资产 145,062,191.60 贷款授信抵押
合计 146,049,596.89 /
其他说明：
无
80、 外币货币性项目
(1).外币货币性项目
□适用 √不适用
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
□适用 √不适用
81、 套期
□适用 √不适用
82、 政府补助
(1).政府补助基本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
金额 列报项目 计入当期损益
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2019 年年度报告
类 的金额
公路养护技术国家工程研究中心创新能力建设项 32,120,539.09 递延收益 3,367,993.20
目
软件增值税即征即退 1,589,807.31 其他收益 1,589,807.31
增值税加计减免 413,561.21 其他收益 413,561.21
农村公路养护技术规范制订 267,572.24 其他收益 267,572.54
公路非现场执法系统技术规范制订 246,188.32 其他收益 246,188.32
四好农村路法制保障体系研究 237,284.19 其他收益 237,284.19
2018 年度中关村技术标准 202,500.00 其他收益 202,500.00
公路养护决策技术规范制订 161,723.51 其他收益 161,723.51
稳岗补贴-北京市海淀区社会保险基金管理中心 126,521.11 其他收益 126,521.11
中关村科技园海淀园管委会-知识产权补贴款 100,000.00 其他收益 100,000.00
首都知识产权服务业协会-2018 年中关村提升创 100,000.00 其他收益 100,000.00
新能力优化创新环境支持资金（专利部分）
公路养护作业单位资质管理政策及评定指标研究 82,867.84 其他收益 82,867.84
区域公路网智能化巡查诊断分析一体化技术及装 20,029.62 其他收益 20,029.62
备研究
(2).政府补助退回情况
□适用 √不适用
其他说明：
无
83、 其他
□适用 √不适用
八、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
4、 处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用 √不适用
152 / 173
2019 年年度报告
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用 □不适用
报告期内，新设控股子公司中公慧科（杭州）交通技术有限公司，公司持有中公慧科 55%股
权。
6、 其他
□适用 √不适用
153 / 173
2019 年年度报告
九、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
子公司 主要 持股比例(%) 取得
注册地 业务性质
名称 经营地 直接 间接 方式
中公高科（霸州）养护科 河北霸州 河北霸州 科学研究 100.00 投资设立
技产业有限公司 和技术服
务业
北京市路兴公路新技术 北京 北京 科学研究 53.44 同一控制下
有限公司 和技术服 企业合并
务业
中公慧科（杭州）交通技 杭州 杭州 科学研究 55.00 投资设立
术有限公司 和技术服
务业
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依
据：
无
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
无
确定公司是代理人还是委托人的依据：
无
其他说明：
无
(2).重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
少数股东持 本期归属于少数股 本期向少数股东宣 期末少数股东
子公司名称
股比例 东的损益 告分派的股利 权益余额
北京市路兴公路新 46.56% 992,606.70 6,490,415.95
技术有限公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
子 期末余额 期初余额
公
司 非流动负 非流动负
流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 负债合计
名 债 债
称
北 24,802,791.05 2,257,195.08 27,059,986.13 12,517,656.90 602,432.44 13,120,089.34 27,985,000.16 1,527,674.24 29,512,674.40 16,958,852.44 745,812.41 17,704,664.85
京
市
路
兴
公
路
新
技
术
有
限
公
司
本期发生额 上期发生额
子公司名称
营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量 营业收入 净利润 综合收益总额 经营活动现金流量
北京市路兴公路新技术有 28,701,470.72 2,131,887.24 2,131,887.24 -2,072,865.50 31,299,394.97 235,217.76 235,217.76 2,251,146.09
限公司
其他说明：
无
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2019 年年度报告
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用 √不适用
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
持股比例(%) 对合营企业或联
合营企业或联营企
主要经营地 注册地 业务性质 营企业投资的会
业名称 直接 间接 计处理方法
中公诚科（吉林）工 吉林省 吉林省 技术检测 19.90 权益法
程检测有限公司
中公实业工程咨询 吉林省 吉林省 技术检测 19.90 权益法
（吉林）有限公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
无
(2).重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(3).重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生额
中公诚科（吉林）工程检测 中公实业工程咨询（吉林）
有限公司 有限公司
流动资产 33,953,441.17 22,872,898.68
非流动资产 8,928,431.77 858,030.89
资产合计 42,881,872.94 23,730,929.57
流动负债 23,892,082.36 7,095,969.94
负债合计 23,892,082.36 7,095,969.94
归属于母公司股东权益 18,989,790.58 16,634,959.63
按持股比例计算的净资产份额 3,778,968.33 3,310,356.97
调整事项 1,290,983.73 308,826.73
对联营企业权益投资的账面价值 5,069,952.06 3,619,183.70
营业收入 78,813,409.08 11,518,620.51
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2019 年年度报告
净利润 1,298,876.05 271,912.28
综合收益总额 1,298,876.05 271,912.28
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明
无
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
□适用 √不适用
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用 √不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
□适用 √不适用
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
十、与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、市场风险和流动性风险。公司董事会全
面负责风险管理目标和政策的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，本公司的内部审计
师也会审计风险管理的政策和程序，并且将有关发现汇报给审计委员会。本公司风险管理的总体
目标是在不过度影响公司竞争力和应变力的情况下，制定尽可能降低风险的风险管理政策。
(一) 信用风险
信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面
临赊销导致的客户信用风险。在签订新合同之前，本公司会对新客户的信用风险进行评估，包括
外部信用评级和在某些情况下的银行资信证明（当此信息可获取时）。公司对每一客户均设置了赊
销限额，该限额为无需获得额外批准的最大额度。
公司通过对已有客户信用评级的季度监控以及应收账款账龄分析的月度审核来确保公司的整
体信用风险在可控的范围内。在监控客户的信用风险时，按照客户的信用特征对其分组。被评为
“高风险”级别的客户会放在受限制客户名单里，并且只有在额外批准的前提下，公司才可在未
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2019 年年度报告
来期间内对其赊销，否则必须要求其提前支付相应款项。
(二) 市场风险
金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动
的风险，包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。
（1）利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。
（2）汇率风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。
（3）其他价格风险
本公司未持有其他上市公司的权益投资，无其他价格风险。
于 2019 年 12 月 31 日，在所有其他变量保持不变的情况下，公司的主要金融工具不存在重大
的市场风险敞口，但管理层会随时监控有关的风险。
(三) 流动性风险
流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺
的风险。本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门
集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来 12 个月现金流量的滚
动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。
本公司各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示如下：
单位：元 币种：人民币
期末余额
项目
1 年以内 1-5 年 5 年以上 合计
应付账款 17,821,190.24 17,821,190.24
应付职工薪酬 17,203,830.47 17,203,830.47
应交税费 7,893,457.76 7,893,457.76
其他应付款 9,003,060.00 9,003,060.00
合计 51,921,538.47 51,921,538.47
单位：元 币种：人民币
上年年末余额
项目
1 年以内 1-5 年 5 年以上 合计
应付账款 15,238,568.04 15,238,568.04
应付职工薪酬 15,904,798.53 15,904,798.53
应交税费 6,375,445.92 6,375,445.92
其他应付款 8,915,422.93 8,915,422.93
合计 46,434,235.42 46,434,235.42
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2019 年年度报告
十一、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
□适用 √不适用
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
性分析
□适用 √不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
策
□适用 √不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用 √不适用
9、 其他
□适用 √不适用
十二、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
母公司对本企业 母公司对本企业的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例(%) 表决权比例(%)
中路高科交通科 北京 投资及管理 10,000.00 46.24 46.24
技集团有限公司
本企业的母公司情况的说明：
公司控股股东为中路高科交通科技集团有限公司，实际控制人为交通运输部公路科学研究所，
中路高科交通科技集团有限公司为交通运输部公路科学研究所之全资子公司。
本企业最终控制方是交通运输部公路科学研究所。
其他说明：
无
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
本公司子公司的情况详见本报告“第十一节 九、在其他主体中的权益”。
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2019 年年度报告
3、 本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注
√适用 □不适用
详见本报告“第十一节 九、在其他主体中的权益”。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业
情况如下
√适用 □不适用
合营或联营企业名称 与本企业关系
中公诚科（吉林）工程检测有限公司 联营企业
其他说明
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
北京公科飞达交通工程发展有限公司 同一母公司
北京交科公路勘察设计研究院有限公司 同一母公司
中路高科（北京）公路技术有限公司 同一母公司
北京路桥瑞通科技发展有限公司 参股公司
《公路交通科技》杂志社 同一母公司
北京新桥技术发展有限公司 同一母公司
北京公科固桥技术有限公司 同一母公司
中路高科交通检测检验认证有限公司 同一母公司
北京中交华安科技有限公司 同一母公司
北京中公高远汽车试验有限公司 同一母公司
潘玉利 董事长
杨屹东 董事
常成利 董事
牛开民 董事
叶慧海 董事
刘冬丽 董事
程宁 董事
苏佩璋 独立董事
李连燕 独立董事
乔祥国 独立董事
徐海青 监事
程珊珊 监事
王锋 监事
邹隽珺 高管
潘宗俊 高管
曹江 高管
李强 高管
赵正亮 高管
龚玉 高管
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2019 年年度报告
其他说明
无
5、 关联交易情况
(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
《公路交通科技》杂志社 广告费 169,811.32 169,811.32
中路高科交通检测检验认证有限公司 检测费 113,207.55 540,639.23
北京中交华安科技有限公司 采购 469,811.32
北京中公高远汽车试验有限公司 检测费 2,830.19
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
交通运输部公路科学研究所 公路养护决策咨询收入 1,552,380.86 3,057,615.93
交通运输部公路科学研究所 维修设备 5,000.00
交通运输部公路科学研究所 路况快速检测系统开发与 207,758.63
集成收入
中公诚科（吉林）工程检测有限公司 公路养护决策咨询收入 8,046,749.06 6,190,943.39
北京新桥技术发展有限公司 设备销售 274,336.28
北京公科固桥技术有限公司 公路养护决策咨询收入 2,010,327.06
北京交科公路勘察设计研究院有限公司 养护决策方案咨询收入 463,584.91
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
中公诚科（吉林）工程检测有 路况快速检测设备 350,431.03
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2019 年年度报告
限公司
本公司作为承租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
交通运输部公路科学研究所 房屋建筑物 1,196,225.25 1,056,264.04
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
(4).关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
□适用 √不适用
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5).关联方资金拆借
□适用 √不适用
(6).关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 8,492,156.00 6,284,861.34
关键管理人员包括公司董事、监事、总经理、副总经理、董事会秘书、财务负责人以及其他
由公司董事会聘任的高级管理人员。
(8).其他关联交易
□适用 √不适用
6、 关联方应收应付款项
(1).应收项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
中公诚科（吉林）工程 2,917,585.49 141,601.71 15,500,934.00 981,072.78
检测有限公司
北京路桥瑞通科技发 460,000.00 115,000.00 460,000.00 78,200.00
展有限公司
应收账款
北京交科公路勘察设 73,710.00 1,474.20
计研究院有限公司
北京新桥技术发展有 310,000.00 6,200.00
限公司
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2019 年年度报告
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 北京中交华安科技有限公司 469,811.32
《公路交通科技》杂志社 60,000.00
其他应付款
中路高科交通检测检验认证有限公司 427,431.68 314,224.14
预收账款 交通运输部公路科学研究所 6,435,293.67 3,330,351.35
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十三、 股份支付
1、 股份支付总体情况
□适用 √不适用
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
5、 其他
□适用 √不适用
十四、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
√适用 □不适用
截至审计报告出具日，公司无需披露的重要或有事项。
截至 2019 年 12 月 31 日，公司不存在未决诉讼或仲裁形成的或有负债。
截至 2019 年 12 月 31 日，公司不存在为其他单位提供债务担保形成的或有负债。
3、 其他
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
十五、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
拟分配的利润或股利 11,005,534.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 11,005,534.00
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
□适用 √不适用
十六、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1).追溯重述法
□适用 √不适用
(2).未来适用法
□适用 √不适用
2、 债务重组
□适用 √不适用
3、 资产置换
(1).非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1).报告分部的确定依据与会计政策
□适用 √不适用
(2).报告分部的财务信息
□适用 √不适用
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
√适用 □不适用
公司主要在中华人民共和国大陆经营与公路养护相关的业务，而且主要可辨认资产都位于中
国大陆。公司对外交易收入均来源于本国。公司的主要经营决策者为公司董事会，向董事会报告
用于经营决策和资源分配的资料以各业务部门整体经营为基础编制，为公司内部报告的唯一经营
分部。
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2019 年年度报告
(4).其他说明
□适用 √不适用
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十七、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内 66,482,370.11
其中：1 年以内分项 66,482,370.11
1 年以内小计 66,482,370.11
1至2年 17,547,433.59
2至3年 10,361,778.68
3至4年 4,755,296.80
4至5年 2,262,038.50
5 年以上 1,675,917.00
减：坏账准备 8,581,186.46
合计 94,503,648.22
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
计
类别 计提 账面 提 账面
比例 比例
金额 金额 比例 价值 金额 金额 比 价值
(%) (%)
(%) 例
(%)
按组合 103,084,834.68 100.00 8,581,186.46 8.32 94,503,648.22
计提坏
账准备
按信用 105,868,729.09 100.00 7,300,154.41 6.90 98,568,574.68
风险特
征组合
计提坏
账准备
的应收
账款
合计 103,084,834.68 100.00 8,581,186.46 / 94,503,648.22 105,868,729.09 100.00 7,300,154.41 / 98,568,574.68
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目： 账龄
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内（含 1 年） 66,482,370.11 1,329,647.40 2.00
1至2年 17,547,433.59 1,403,794.69 8.00
2至3年 10,361,778.68 1,761,502.38 17.00
3至4年 4,755,296.80 1,188,824.20 25.00
4至5年 2,262,038.50 1,221,500.79 54.00
5 年以上 1,675,917.00 1,675,917.00 100.00
合计 103,084,834.68 8,581,186.46
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用 √不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 转销或 其他 期末余额
计提 收回或转回
核销 变动
本期计 7,300,154.41 1,281,032.05 8,581,186.46
提坏账
合计 7,300,154.41 1,281,032.05 8,581,186.46
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
单位名称 占应收账款合计
应收账款 坏账准备
数的比例(%)
江苏省南京市公路管理处公路科学研究所 10,954,798.00 10.63 219,095.96
四川华腾公路试验检测有限责任公司 6,626,262.00 6.43 436,172.73
安徽省交通运输厅 4,445,219.80 4.31 88,904.40
166 / 173
2019 年年度报告
广东省中山市公路局 3,891,203.00 3.77 407,986.06
中咨公路养护检测技术有限公司 3,812,967.00 3.70 76,259.34
合计 29,730,449.80 28.84 1,228,418.49
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 48,176,660.22 19,174,979.56
合计 48,176,660.22 19,174,979.56
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
□适用 √不适用
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
□适用 √不适用
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
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2019 年年度报告
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内 45,478,858.84
其中：1 年以内分项 45,478,858.84
1 年以内小计 45,478,858.84
1至2年 1,222,577.51
2至3年 1,541,592.00
3至4年 221,028.00
4至5年 375,200.00
5 年以上 321,068.17
减：坏账准备 983,664.30
合计 48,176,660.22
(2). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
往来款 43,463,044.26 11,582,365.43
保证金 3,749,890.62 4,973,490.00
备用金及职工借款 1,167,189.99 2,473,654.47
押金 534,495.17 979,095.17
社保公积金 245,704.48
合计 49,160,324.52 20,008,605.07
(3). 坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
未来12个月 整个存续期预 整个存续期预期 合计
坏账准备
预期信用损 期信用损失(未 信用损失(已发
失 发生信用减值) 生信用减值)
2019年1月1日余额 833,625.51 833,625.51
2019年1月1日余额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 150,038.79 150,038.79
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2019年12月31日余额 983,664.30 983,664.30
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4). 坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
本期计提 833,625.51 150,038.79 983,664.30
合计 833,625.51 150,038.79 983,664.30
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(6). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
币种：人民币 单位：元
占其他应收
款项期末余 坏账准备期
单位名称 款项性质 期末余额 账龄
额合计数的 末余额
比例(%)
中公高科（霸州）养护科技
往来款 43,236,144.26 1 年以内 87.95
产业有限公司
浙江技师学院 保证金 355,200.00 1-3 年 0.72 46,689.00
陕西交建公路工程试验检测
保证金 320,000.00 2-3 年 0.65 54,400.00
有限公司
福建省高速公路达通检测有
保证金 320,000.00 2-3 年 0.65 54,400.00
限公司
南昌市市政工程管理处 保证金 475,000.00 1 年以内 0.97 9,500.00
合计 44,706,344.26 90.94 164,989.00
(7). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(8). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(9). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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2019 年年度报告
期末余额 期初余额
项目 减值 减值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准备 准备
对子公司投资 106,848,706.79 106,848,706.79 106,298,706.79 106,298,706.79
对联营、合营企业 8,689,135.76 8,689,135.76
投资
合计 115,537,842.55 115,537,842.55 106,298,706.79 106,298,706.79
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计 减值准
本期
被投资单位 期初余额 本期增加 期末余额 提减值 备期末
减少
准备 余额
中公高科（霸 103,000,000.00 103,000,000.00
州）养护科技产
业有限公司
北京市路兴公 3,298,706.79 3,298,706.79
路新技术有限
公司
中公慧科（杭 550,000.00 550,000.00
州）交通科技有
限公司
合计 106,298,706.79 550,000.00 106,848,706.79
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
宣
告 减
其
发 值
他 其 计
期 放 准
减 综 他 提
投资 初 现 期末 备
少 权益法下确认 合 权 减 其
单位 余 追加投资 金 余额 期
投 的投资损益 收 益 值 他
额 股 末
资 益 变 准
利 余
调 动 备
或 额
整
利
润
联营企业
中公诚科（吉 4,821,300.00 248,652.06 5,069,952.06
林）工程检测
有限公司
中公实业工程 3,882,600.00 -263,416.30 3,619,183.70
咨询（吉林）
有限公司
小计 8,703,900.00 -14,764.24 8,689,135.76
合计 8,703,900.00 -14,764.24 8,689,135.76
其他说明：
无
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2019 年年度报告
4、 营业收入和营业成本
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 186,436,700.77 80,456,248.00 178,355,211.76 80,195,695.18
其他业务 3,301,574.35 790,425.71 799,963.51 90,770.91
合计 189,738,275.12 81,246,673.71 179,155,175.27 80,286,466.09
(2). 营业收入明细
单位：元 币种：人民币
项目 本期金额 上期金额
主营业务收入 186,436,700.77 178,355,211.76
其中：路况快速检测系统开发与集成收入 56,210,352.96 46,102,105.17
公路养护决策咨询收入 112,284,584.02 108,912,860.56
公路养护分析系统开发与销售收入 17,941,763.79 23,340,246.03
其他业务收入 3,301,574.35 799,963.51
其中：租赁收入 3,301,574.35 799,963.51
合计 189,738,275.12 179,155,175.27
(3). 公司前五名客户的营业收入情况
单位：元 币种：人民币
占公司全部营业
客户名称 与本公司关系 营业收入总额
收入的比例(%)
江苏省南京市公路管理处公路科学研究所 第三方客户 10,558,483.41 5.56
中公诚科（吉林）工程检测有限公司 联营企业 8,046,749.06 4.24
中咨公路养护检测技术有限公司 第三方客户 7,404,635.07 3.90
新疆维吾尔自治区公路管理局 第三方客户 6,860,849.05 3.62
安徽省交通运输厅 第三方客户 6,712,560.38 3.54
合计 39,583,276.97 20.86
其他说明：
无
5、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -14,764.24
理财产品收益 3,630,399.98 3,320,138.40
合计 3,615,635.74 3,320,138.40
其他说明：
无
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2019 年年度报告
6、 其他
□适用 √不适用
十八、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 19,352.42
计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统 4,912,680.33
一标准定额或定量享受的政府补助除外）
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -11,715.01
所得税影响额 -738,395.27
少数股东权益影响额 1,481.25
合计 4,183,403.72
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经
常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列
举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
加权平均净资产 每股收益
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净利润 8.88 0.83 0.83
扣除非经常性损益后归属于公司普通 8.21 0.76 0.76
股股东的净利润
3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
□适用 √不适用
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2019 年年度报告
第十二节 备查文件目录
载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主
备查文件目录
管人员）签名并盖章的财务报表。
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及
备查文件目录
公告的原稿。
董事长：常成利
董事会批准报送日期：2020 年 3 月 27 日
修订信息
□适用 √不适用
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