北京福石控股发展股份有限公司

                                   独立董事制度

                                      第一章 总则


    第 一 条 为了进一步完善北京福石控股发展股份有限公司（以下简称“公司”）的治理结构，

充分发挥独立董事在公司治理中的作用，促进独立董事尽责履职，提高公司的规范运作水平，维护

公司的整体利益，保障全体股东特别是中小股东的合法权益不受损害，依据《中华人民共和国公司

法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司独立董事管理办法》、《深圳证券交易所创业板股票上

市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号--创业板上市公司规范运作》等有关法律、

法规、规范性文件的规定以及《北京福石控股发展股份有限公司章程》（以下简称“公司章

程”），制定本制度。

    第二条 独立董事是指不在公司担任除董事以外的其他职务，并与公司及其主要股东、实际控制

人不存在直接或者间接利害关系，或者其他可能影响其进行独立客观判断关系的董事。

    第三条 独立董事对公司及全体股东负有忠实与勤勉义务，应当按照法律、行政法规、规范性文

件、本制度和公司章程的规定，认真履行职责，在董事会中发挥参与决策、监督制衡、专业咨询作

用，维护公司整体利益，保护中小股东合法权益。

    第四条 独立董事独立履行职责，不受公司及其主要股东、实际控制人等单位或个人的影响。

    第五条 独立董事应保证有足够的时间和精力有效地履行其职责。除参加董事会会议以外，独

立董事应对公司经营状况、公司管理和内部控制等制度的建立和执行情况以及股东大会、董事会

决议的执行情况等进行必要的调查和了解。

    第六条 公司董事会成员中独立董事的比例不得低于三分之一，且至少包括一名会计专业人士。

    本条所称会计专业人士系指具有高级职称或注册会计师资格的人士。

    第七条 独立董事出现不符合任职条件或者因辞职导致公司独立董事所占的比例低于规定的

最低比例时，公司应按规定补选独立董事。

    第八条 独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求，参加中国证监会及其

授权机构所组织的培训。

    第九条 独立董事应当按时出席董事会会议，了解公司的生产经营和运作情况，主动调查、获

取做出决策所需要的情况和资料。

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   独立董事应当向公司年度股东大会提交述职报告，对其履行职责的情况进行说明。



                               第二章   独立董事的任职资格



    第十条 担任公司独立董事应具备下述条件：

    （一）根据法律、行政法规、规范性文件及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格和

条件；

    （二）具备《上市公司独立董事管理办法》规定的独立性；

    （三）具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件及

其他有关规则；

    （四）具有五年以上履行独立董事职责所必需的法律、会计或者经济等工作经验；

    （五）具有良好的个人品德，不存在重大失信等不良记录；

    （六）法律、行政法规、部门规章、规范性文件及公司章程规定的其他条件。

    第十一条 独立董事必须保持独立性。下列人员不得担任独立董事：

    （一）在公司或者其附属企业任职的人员及其配偶、父母、子女、主要社会关系（指兄弟姐

妹、兄弟姐妹的配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶、子女配偶的父母等）；

    （二）直接或间接持有公司已发行股份 1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其配

偶、父母、子女；

    （三）在直接或间接持有公司已发行股份 5%以上的股东或者在公司前五名股东任职的人员及

其配偶、父母、子女；

    （四）在公司控股股东、实际控制人的附属企业任职的人员及其配偶、父母、子女；

    （五）与公司及其控股股东、实际控制人或者其各自的附属企业有重大业务往来的人员，或

者在有重大业务往来的单位及其控股股东、实际控制人任职的人员；

    （六）为公司及其控股股东、实际控制人或者其各自附属企业提供财务、法律、咨询、保荐

等服务的人员，包括但不限于提供服务的中介机构的项目组全体人员、各级复核人员、在报告上签

字的人员、合伙人、董事、高级管理人员及主要负责人；

    （七）最近十二个月内曾经具有前六项所列举情形的人员；

    （八）最近十二个月内，独立董事候选人、其任职及曾任职的单位存在其他影响其独立性情

形的人员；

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    （九）被中国证监会采取证券市场禁入措施，期限尚未届满的；

    （十）被证券交易所公开认定不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员的，期限尚未

届满的；

    （十一）最近三十六个月内因证券期货违法犯罪，受到中国证监会行政处罚或者司法机关刑

事处罚的；

    （十二）因涉嫌证券期货违法犯罪，被中国证监会立案调查或者被司法机关立案侦查，尚未

有明确结论意见的；

    （十三）最近三十六个月内受到证券交易所公开谴责或三次以上通报批评的；

    （十四）作为失信惩戒对象等被国家发改委等部委认定限制担任上市公司董事职务的；

    （十五）在过往任职独立董事期间因连续三次未亲自出席董事会会议或者因连续两次未能亲

自出席也不委托其他董事出席董事会会议被董事会提请股东大会予以撤换，未满十二个月的；

    （十六）中国证监会或者证券交易所认定的其他情形。

    独立董事应当每年对独立性情况进行自查，并将自查情况提交董事会。董事会应当每年对在

任独立董事独立性情况进行评估并出具专项意见，与年度报告同时披露。

    第十二条 独立董事原则上最多在三家境内上市公司担任独立董事，并应当确保有足够的时

间和精力有效地履行独立董事的职责。



                           第三章    独立董事的提名、选举和更换



    第十三条 公司董事会、监事会、单独或者合并持有公司已发行股份1%以上的股东可以提出独立

董事候选人，并经股东大会选举决定。

    依法设立的投资者保护机构可以公开请求股东委托其代为行使提名独立董事的权利。

    第一款规定的提名人不得提名与其存在利害关系的人员或者有其他可能影响独立履职情形的

关系密切人员作为独立董事候选人。

    第十四条 独立董事的提名人在提名前应当征得被提名人的同意。

    第十五条 提名人应当充分了解被提名人职业、学历、职称、详细的工作经历、全部兼职、有

无重大失信等不良记录等情况，并对其符合独立性和担任独立董事的其他条件发表意见，被提名人

应当就其本人符合独立性和担任独立董事的其他条件作出公开声明。

    在选举独立董事的股东大会召开前，公司董事会应当按照规定披露上述内容。

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    第十六条 独立董事提名人在提名候选人时，应遵守法律、行政法规、规范性文件及其他相关

规定关于候选人任职资格的规定。此外，还应当重点关注独立董事候选人是否存在下列情形：

    （一）过往任职独立董事期间，连续两次未亲自出席董事会会议或者连续十二个月未亲自出

席董事会会议的次数超过期间董事会会议总数的二分之一的；

    （二）过往任职独立董事期间，未按规定发表独立董事意见或发表的独立意见经证实明显与

事实不符的；

    （三）最近三年内受到中国证监会以外的其他有关部门处罚的；

    （四）同时在超过三家上市公司担任董事、监事或高级管理人员的；

    （五）过往任职独立董事任期届满前被上市公司提前免职的；

    （六）影响独立董事忠实勤勉和独立履行职责的其他情形。

   如候选人存在上述情形的，提名人应披露具体情形、仍提名该候选人的理由、是否对公司规

范运作和公司治理产生影响及应对措施。

    第十七条 董事会提名委员会应当对被提名人任职资格进行审查，并形成明确的审查意见。

    在选举独立董事的股东大会召开前，公司应当按照法律、行政法规、规范性文件、本制度第

十五条及前款的规定披露相关内容，并将所有独立董事候选人的有关材料报送深圳证券交易所，相

关报送材料应当真实、准确、完整。董事会对被提名人的有关情况有异议的，应同时报送董事会

的书面意见。

    对独立董事候选人不符合独立董事任职条件或独立性要求的，深圳证券交易所有权提出异议。

对于深圳证券交易所提出异议的独立董事候选人，公司不得将其提交股东大会选举为独立董事。

    第十八条 公司股东大会选举两名以上独立董事的，应当实行累积投票制。

    中小股东表决情况应当单独计票并披露。

    第十九条 独立董事候选人应当亲自出席股东大会，就其是否符合担任独立董事应具备的资格

及是否存在本制度第十一条规定不得担任独立董事之情形向股东大会报告并接受股东质询，并

应根据股东大会要求就其独立性和胜任能力进行陈述。

    独立董事提名人应当就独立董事候选人任职资格及是否存在影响其独立性的情形进行审慎核

实，并就核实结果作出声明。

    第二十条 独立董事每届任期与公司其他董事任期相同，任期届满后，可以连选连任，但连续

任职不得超过六年。

    第二十一条 独立董事任职届满前，公司可以依照法定程序解除其职务。提前解除独立董事

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职务的，公司应当及时披露具体理由和依据。独立董事有异议的，公司应当及时予以披露。

    独立董事不符合本制度第十条第一项或者第二项规定的，应当立即停止履职并辞去职务。

未提出辞职的，董事会知悉或者应当知悉该事实发生后应当立即按规定解除其职务。

    独立董事因触及前款规定情形提出辞职或者被解除职务导致董事会或者其专门委员会中独

立董事所占的比例不符合法律、行政法规、规范性文件或者公司章程的规定，或者独立董事中

欠缺会计专业人士的，公司应当自前述事实发生之日起六十日内完成补选。

    第二十二条 独立董事在任期届满前可以提出辞职。独立董事辞职应向董事会提交书面辞职报

告，对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进行说明。公司应当

对独立董事辞职的原因及关注事项予以披露。

    独立董事辞职将导致董事会或者其专门委员会中独立董事不符合法律、行政法规、规范性文

件或公司章程规定，或者独立董事中欠缺会计专业人士的，拟辞职的独立董事应当继续履行职责

至新任独立董事产生之日。公司应当自独立董事提出辞职之日起六十日内完成补选。



                            第四章      独立董事职责与履职方式



    第二十三条 独立董事履行下列职责：

    （一）参与董事会决策并对所议事项发表明确意见；

    （二）对法律、行政法规、规范性文件、本制度和公司章程规定的公司与控股股东、实际控

制人、董事、高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项进行监督，促使董事会决策符合公司整

体利益，保护中小股东合法权益；

    （三）对公司经营发展提供专业、客观的建议，促进提升董事会决策水平；

    （四）法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定的其他职责。

    第二十四条 独立董事行使下列特别职权：

    （一）独立聘请中介机构，对公司具体事项进行审计、咨询或者核查；

    （二）向董事会提议召开临时股东大会；

    （三）提议召开董事会会议；

    （四）依法公开向股东征集股东权利；

    （五）对可能损害公司或者中小股东权益的事项发表独立意见；

    （六）法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定的其他职权。

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   独立董事行使前款第一项至第三项所列职权的，应当经全体独立董事过半数同意。

   独立董事行使第一款所列职权的，公司应当及时披露。上述职权不能正常行使的，公司应当

披露具体情况和理由。

    第二十五条 董事会会议召开前，独立董事可以与董事会秘书进行沟通，就拟审议事项进行

询问、要求补充材料、提出意见建议等。董事会及相关人员应当对独立董事提出的问题、要求和

意见认真研究，及时向独立董事反馈议案修改等落实情况。

   第二十六条 独立董事应当亲自出席董事会会议。因故不能亲自出席会议的，独立董事应当

事先审阅会议材料，形成明确的意见，并书面委托其他独立董事代为出席。

   独立董事连续两次未能亲自出席董事会会议，也不委托其他独立董事代为出席的，董事会应

当在该事实发生之日起三十日内提议召开股东大会解除该独立董事职务。

   第二十七条 独立董事对董事会议案投反对票或者弃权票的，应当说明具体理由及依据、议

案所涉事项的合法合规性、可能存在的风险以及对公司和中小股东权益的影响等。公司在披露董

事会决议时，应当同时披露独立董事的异议意见，并在董事会决议和会议记录中载明。

   第二十八条 独立董事应当依据法律、行政法规、规范性文件、本制度和公司章程相关规定

持续关注相关董事会决议执行情况，发现存在违反法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定，

或者违反股东大会和董事会决议等情形的，应当及时向董事会报告，并可以要求公司作出书面说

明。涉及披露事项的，公司应当及时披露。

   公司未按前款规定作出说明或者及时披露的，独立董事可以向中国证监会和深圳证券交易所

报告。

   第二十九条下列事项应当经公司全体独立董事过半数同意后，提交董事会审议：

   （一）应当披露的关联交易；

   （二）公司及相关方变更或者豁免承诺的方案；

   （三）公司董事会针对公司被收购所作出的决策及采取的措施；

   （四）法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定的其他事项。

   第三十条 公司应当定期或者不定期召开全部由独立董事参加的会议（以下简称独立董事专

门会议）。本制度第二十四条第一项至第三项、第二十九条所列事项，应当经独立董事专门会议

审议。

   独立董事专门会议可以根据需要研究讨论公司其他事项。

   独立董事专门会议应当由过半数独立董事共同推举一名独立董事召集和主持；召集人不履职

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或者不能履职时，两名及以上独立董事可以自行召集并推举一名代表主持。

    公司应当为独立董事专门会议的召开提供便利和支持。

    第三十一条 独立董事应当依照法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定在公司董事会

专门委员会中履行职责。独立董事应当亲自出席专门委员会会议，因故不能亲自出席会议的，应

当事先审阅会议材料，形成明确的意见，并书面委托其他独立董事代为出席。独立董事履职中关

注到专门委员会职责范围内的公司重大事项，可以依照程序及时提请专门委员会进行讨论和审议。

    第三十二条 独立董事每年在公司的现场工作时间应当不少于十五日。

    除按规定出席股东大会、董事会及其专门委员会、独立董事专门会议外，独立董事可以通过

定期获取公司运营情况等资料、听取管理层汇报、与内部审计机构负责人和承办公司审计业务的

会计师事务所等中介机构沟通、实地考察、与中小股东沟通等多种方式履行职责。

    第三十三条 公司董事会及其专门委员会、独立董事专门会议应当按规定制作会议记录，独

立董事的意见应当在会议记录中载明。独立董事应当对会议记录签字确认。

    独立董事应当制作工作记录，详细记录履行职责的情况。独立董事履行职责过程中获取的资

料、相关会议记录、与公司及中介机构工作人员的通讯记录等，构成工作记录的组成部分。对于

工作记录中的重要内容，独立董事可以要求董事会秘书等相关人员签字确认，公司及相关人员应

当予以配合。

    独立董事工作记录及公司向独立董事提供的资料，应当至少保存十年。

    第三十四条 公司应当健全独立董事与中小股东的沟通机制，独立董事可以就投资者提出的

问题及时向公司核实。

    第三十五条 独立董事应当向公司年度股东大会提交述职报告，对其履行职责的情况进行说

明。年度述职报告应包括以下内容：

    （一）出席董事会方式、次数及投票情况，出席股东大会次数；

    （二）参与董事会专门委员会、独立董事专门会议工作情况；

    （三）对法律、行政法规、规范性文件和公司章程规定的特定事项进行审议和行使本制度规

定的独立董事特别职权的情况；

    （四）与内部审计机构及承办公司审计业务的会计师事务所就公司财务、业务状况进行沟通

的重大事项、方式及结果等情况；

    （五）与中小股东的沟通交流情况；

    （六）在公司现场工作的时间、内容等情况；

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    （七）履行职责的其他情况。

    独立董事年度述职报告最迟应当在公司发出年度股东大会通知时披露。



                                     第五章    履职保障



    第三十六条 公司应当为独立董事履行职责提供必要的工作条件和人员支持，指定董事会

办公室、董事会秘书等专门部门和专门人员协助独立董事履行职责。

    董事会秘书应当确 保独立董事与 其他董事、高 级管理人员及 其他相关人员 之间的信息畅

通，确保独立董事履行职责时能够获得足够的资源和必要的专业意见。

    第三 十七条 公司应当保障独立董事享有与其他董事同等的知情权，为保证独立董事有效行

使职权，公司应当向独立董事定期通报公司运营情况，提供资料，组织或者配合独立董事开展实地

考察等工作。

   公司可以在董事会审议重大复杂事项前，组织独立董事参与研究论证等环节，充分听取独立

董事意见，并及时向独立董事反馈意见采纳情况。

    第 三 十八条 公司应当及时向独立董事发出董事会会议通知，不迟于法律、行政法规、规范

性文件或者公司章程规定的董事会会议通知期限提供相关会议资料，并为独立董事提供有效沟通

渠道；董事会专门委员会召开会议的，公司原则上应当不迟于专门委员会会议召开前三日提供相

关资料和信息。公司应当保存上述会议资料至少十年。

    两名及以上独立董事认为会议材料不完整、论证不充分或者提供不及时的，可以书面向董事

会提出延期召开会议或者延期审议该事项，董事会应当予以采纳。

    董事会及专门委员会会议以现场召开为原则。在保证全体参会董事能够充分沟通并表达意见

的前提下，必要时可以依照程序采用视频、电话或者其他方式召开。

    第三十九条 独立董事行使职权时，公司董事、高级管理人员等相关人员应当积极配合，不

得拒绝、阻碍或隐瞒相关信息，不得干预其独立行使职权。

    独立董事依法行使职权遭遇阻碍的，可以向董事会说明情况，要求董事、高级管理人员等相

关人员予以配合，并将受到阻碍的具体情形和解决状况记入工作记录；仍不能消除阻碍的，可以

向中国证监会和深圳证券交易所报告。

    独立董事履职事项涉及应披露信息的，公司应当及时办理披露事宜；公司不予披露的，独立

董事可以直接申请披露，或者向中国证监会和深圳证券交易所报告。

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    第四十条 公司应当承担独立董事聘请专业机构及行使其他职权时所需的费用。

    第四十一条 公司给予独立董事与其承担的职责相适应的津贴。津贴的标准由董事会制订方

案，股东大会审议通过，并在公司年度报告中进行披露。

   除上述津贴外，独立董事不应从公司及其主要股东、实际控制人或有利害关系的单位和人员取

得其他利益。

    第四十二条 公司可以根据需要建立独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可

能引致的风险。



                                      第六章   附则



   第四十三条 本制度未尽事项，公司应当依照有关法律、行政法规、规范性文件及公司章程的

规定执行。

    第四十四条 本制度经股东大会审议通过后生效，修改时亦需要股东大会审议通过。

    第四十五条 本制度设置过渡期，过渡期与《上市公司独立董事管理办法》（证监会令【第

220号】）保持一致。过渡期内，公司董事会及专门委员会的设置、独立董事专门会议机制、独

立董事的独立性、任职条件、任职期限及兼职家数等事项与本制度不一致的，应当逐步调整至符

合本制度规定。

    第四十六条 本制度的解释权属董事会。




                                                         北京福石控股发展股份有限公司

                                                                       二〇二三年八月




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