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北京市康达律师事务所
关于北京数字政通科技股份有限公司
2023 年第二次临时股东大会的法律意见书
康达股会字【2023】第 0447 号
致：北京数字政通科技股份有限公司
根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《上市公司股东大
会规则（2022 修订）》（以下简称“《规则》”）、《深圳证券交易所上市公司股东大
会网络投票实施细则（2020 年修订）》（以下简称“《实施细则》”）、《北京数字政
通科技股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）及北京数字政通科技股份有
限公司（以下简称“公司”）与北京市康达律师事务所（以下简称“本所”）签订的《法
律顾问协议》，本所律师受聘出席公司 2023 年第二次临时股东大会（以下简称“本次
会议”或“本次股东大会”），并出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所律师谨作如下声明：
1、本所律师本次所发表的法律意见，仅依据本法律意见书出具日及以前发生或
存在的事实并基于本所律师对有关法律、法规和规范性文件的理解而形成。在本法律
意见书中，本所律师仅就本次会议的召集和召开程序、出席会议人员的资格、会议的
表决程序和表决结果等事项进行核查和见证后发表法律意见，不对本次会议所审议议
案的内容以及在议案中所涉及的事实和数据的真实性和准确性等问题发表意见。
2、本所律师已经按照《公司法》、《规则》、《实施细则》及《公司章程》的
要求对公司本次股东大会的真实性、合法性发表法律意见，法律意见书中不存在虚假、
法律意见书
严重误导性陈述及重大遗漏，否则将承担相应的法律责任。
3、本所律师同意将本法律意见书作为公司本次会议的必备文件公告，并依法对
本所出具的法律意见承担责任。
本所律师已经对与出具法律意见书有关的所有文件材料进行核查，现场见证了本
次会议并据此出具法律意见如下：
一、本次会议的召集、召开程序
（一）本次会议的召集
本次会议由公司董事会召集。根据刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的
通知公告，公司董事会已于 2023 年 5 月 31 日发布了《北京数字政通科技股份有限公
司关于召开 2023 年第二次临时股东大会的通知》的公告。
经验证，公司董事会已于本次股东大会召开 15 日前以公告方式通知各股东。
根据上述公告，公司董事会已在通知中列明本次股东大会的时间、地点、出席人
员、审议事项、登记方法等内容，并按《公司法》、《规则》、《实施细则》及《公
司章程》有关规定对所有提案的内容进行了充分披露。
（二）本次会议的召开
经本所律师现场见证，本次会议的现场会议于 2023 年 6 月 15 日下午 3 点在北京
市海淀区中关村软件园 9 号楼国际软件大厦三区 101 室大会议室召开；会议召开的时
间、地点符合通知内容，会议由公司董事长吴强华先生主持。
本次会议的网络投票通过深圳证券交易所交易系统和互联网投票系统进行，其中
通过深圳证券交易所交易系统进行网络投票的具体时间为 2023 年 6 月 15 日上午 9:15
至 9:25、9:30-11:30 和下午 13:00-15:00；通过深圳证券交易所互联网系统投票的具体
时间为 2023 年 6 月 15 日 9:15 至 2023 年 6 月 15 日 15:00 的任意时间。
经查验，本所律师确认本次会议召开的时间、地点和审议事项与公告内容一致。
综上所述，本所律师认为，本次会议的召集和召开程序符合《公司法》、《规则》、
法律意见书
《实施细则》等相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定。
二、出席会议人员资格的合法有效性
根据出席会议人员签名册及授权委托书，出席本次会议现场会议的股东共 5 名，
均为 2023 年 6 月 9 日下午收市时，在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司登
记在册的公司股东，所持股份总数 125,724,369 股，占公司股本总额的 24.6261%。
汇总深圳证券信息有限公司提供的数据，参与本次会议现场及网络投票的股东、
股东代表及股东代理人共 77 名，代表公司有表决权的股份数 143,713,309 股，占公司
股本总额的 28.1496%。
出席或列席本次会议的其他人员为公司董事、监事、高级管理人员及公司聘任的
本所律师。
经验证，本所律师认为上述出席或列席本次会议人员的资格均合法、有效。
根据公司于 2023 年 5 月 31 日公告的《北京数字政通科技股份有限公司独立董事
关于公开征集投票权的公告》（公告编号：2023-029），公司独立董事李峰先生作为
征集人，就本次股东大会审议的公司 2023 年股权激励计划相关议案征集股东委托投
票权，征集时间为 2023 年 6 月 10 日至 2023 年 6 月 14 日（工作日每日上午 9：30－
11：30，下午 13：30－17：00）。经公司确认，在独立董事征集委托投票权期间，无
征集对象委托征集人进行投票。经核查，本所律师认为，本次股东大会征集人不存在
《公开征集上市公司股东权利管理暂行规定》第三条规定的不得作为征集人公开征集
委托投票权的情形，征集程序符合《上市公司股权激励管理办法》、《公开征集上市
公司股东权利管理暂行规定》、《规则》等法律、行政法规、规范性文件及《公司章
程》的规定。
三、本次临时股东大会的议案
根据公司董事会发布的本次股东大会通知公告，本次股东大会审议的议案为：
法律意见书
1、审议《关于公司<2023 年限制性股票激励计划（草案）>及其摘要的议案》；
2、审议《关于公司<2023 年限制性股票激励计划实施考核管理办法>的议案》；
3、审议《关于提请股东大会授权董事会办理公司 2023 年股权激励计划相关事宜
的议案》；
4、审议《关于公司<2023 年员工持股计划（草案）>及其摘要的议案》；
5、审议《关于公司<2023 年员工持股计划管理办法>的议案》；
6、审议《关于提请股东大会授权董事会办理公司 2023 年员工持股计划相关事宜
的议案》；
7、审议《关于修改〈公司章程〉的议案》；
8、审议《关于公司全资子公司对其参股公司提供财务资助的议案》。
以上议案已经 2023 年 5 月 25 日召开的第五届董事会第十六次会议及第五届监事
会第十五次会议，2023 年 5 月 30 日召开的第五届董事会第十七次会议及第五届监事
会第十六次会议审议通过。其中，议案 1-3 及议案 7 为特别决议议案，需经出席会议
的股东所持表决权的三分之二以上通过。具体内容详见披露于中国证监会指定创业板
披露媒体的相关公告。
经本所律师审查，本次股东大会所审议的议案与董事会的公告内容相符，无新提
案。
本所律师认为，本次股东大会的议案符合《公司法》、《规则》等法律、法规、
规范性文件及《公司章程》的规定，本次股东大会的议案合法、有效。
四、本次会议的表决程序、表决结果的合法有效性
（一）本次会议的表决程序
本次会议依据《公司法》、《规则》、《实施细则》等相关法律、法规、规范性
文件及《公司章程》的规定，采取现场投票与网络投票相结合的方式进行表决，并对
中小投资者的表决进行了单独计票。
法律意见书
现场表决以书面记名投票方式对上述议案进行了表决。表决结束后，公司按《公
司章程》规定的程序进行了计票、监票，并当场公布表决结果。深圳证券信息有限公
司向公司提供了本次会议网络投票的表决权数和表决结果统计数。
（二）本次会议的表决结果
本次会议的表决结果如下：
1、审议《关于公司<2023 年限制性股票激励计划（草案）>及其摘要的议案》
该议案的表决结果为：138,813,854 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 99.5369%；645,900 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 0.4631%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。关联股东王东、王洪深、邱鲁闽回避表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,343,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.4095%；645,900 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.5905%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
2、审议《关于公司<2023 年限制性股票激励计划实施考核管理办法>的议案》
该议案的表决结果为：138,811,854 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 99.5354%；647,900 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 0.4646%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。关联股东王东、王洪深、邱鲁闽回避表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,341,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.3983%；647,900 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.6017%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
3、审议《关于提请股东大会授权董事会办理公司 2023 年股权激励计划相关事宜
的议案》
该议案的表决结果为：138,820,054 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
法律意见书
所持有表决权股份总数的 99.5413%；639,700 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 0.4587%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。关联股东王东、王洪深、邱鲁闽回避表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,349,240 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.4439%；639,700 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.5561%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
4、审议《关于公司<2023 年员工持股计划（草案）>及其摘要的议案》
该议案的表决结果为：21,146,040 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 97.2726%；592,900 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 2.7274%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。关联股东吴强华、王东、王洪深、邱鲁闽回避
表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,396,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.7041%；592,900 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.2959%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
5、审议《关于公司<2023 年员工持股计划管理办法>的议案》
该议案的表决结果为：21,146,040 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 97.2726%；592,900 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 2.7274%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。关联股东吴强华、王东、王洪深、邱鲁闽回避
表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,396,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.7041%；592,900 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.2959%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
法律意见书
6、审议《关于提请股东大会授权董事会办理公司 2023 年员工持股计划相关事宜
的议案》
该议案的表决结果为：21,146,040 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 97.2726%；584,700 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 2.6896%；8,200 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0
股），占出席会议所有股东所持股份的 0.0377％。关联股东吴强华、王东、王洪深、
邱鲁闽回避表决。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,396,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.7041%；584,700 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.2503%；8,200 股弃权（其中，
因未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0.0456％。
7、审议《关于修改〈公司章程〉的议案》
该议案的表决结果为：143,073,109 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 99.5545%；640,200 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 0.4455%；0 股弃权（其中，因未投票默认弃权 0 股），
占出席会议所有股东所持股份的 0％。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,348,740 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 96.4411%；640,200 股反对，占出席
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 3.5589%；0 股弃权（其中，因
未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0％。
8、审议《关于公司全资子公司对其参股公司提供财务资助的议案》
该议案的表决结果为：143,199,409 股同意，占出席本次会议的股东及股东代理人
所持有表决权股份总数的 99.6424%；494,800 股反对，占出席本次会议的股东及股东
代理人所持有表决权股份总数的 0.3443%；19,100 股弃权（其中，因未投票默认弃权
0 股），占出席会议所有股东所持股份的 0.0133％。
其中，中小投资者股东对该议案的表决结果为：17,475,040 股同意，占出席本次
会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 97.1432%；494,800 股反对，占出席
法律意见书
本次会议的中小投资者股东所持有表决权股份总数的 2.7506%；19,100 股弃权（其中，
因未投票默认弃权 0 股），占出席会议的中小股东所持股份的 0.1062％。
本次会议按《规则》、《实施细则》及《公司章程》规定的程序进行投票和监票，
并将现场投票与网络投票的表决结果进行合并统计，对中小投资者实行单独计票。经
表决，本次股东大会的各项议案均获得有效通过。
本次会议的会议记录由出席现场会议的公司董事、监事、董事会秘书及会议主持
人签名，会议决议由出席现场会议的公司董事签名。
经验证，本次会议的表决程序符合相关法律、法规及《公司章程》的规定，表决
结果合法、有效。
五、结论意见
综上，本所律师认为公司本次会议的召集、召开程序符合《公司法》、《规则》、
《实施细则》等法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定；出席会议人员及会
议召集人的资格均合法、有效；本次会议审议的议案合法、有效；本次会议的表决程
序符合相关法律、法规及《公司章程》的规定，表决结果合法、有效。
本法律意见书一式两份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
法律意见书
（此页无正文，仅为《北京市康达律师事务所关于北京数字政通科技股份有限公司
2023 年第二次临时股东大会的法律意见书》之专用签字盖章页）
北京市康达律师事务所（公章）
单位负责人： 乔 佳 平 经办律师：李 童
张 舟
2023 年 6 月 15 日
