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公司公告

荣信文化:对外担保管理制度2023-12-30  

荣信教育文化产业发展股份有限公司

        对外担保管理制度
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                                   第一章 总则


      第一条 为加强荣信教育文化产业发展股份有限公司(以下简称

“公司”)的对外担保管理,规范公司担保行为,控制和降低担保风

险,保证公司资产安全,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民

共和国证券法》《中华人民共和国民法典》(下简称“《民法典》”)、

《上市公司监管指引第 8 号——上市公司资金往来、对外担保的监管

要求》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》

(以下简称“《上市规则》”)《深圳证券交易所上市公司自律监管

指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》和《荣信教育文化产业发

展股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)等有关规定,

并结合公司的实际情况,制定本制度。

      第二条 本制度所述的对外担保是指公司以自有资产或信誉为其

他单位或个人提供的保证、资产抵押、质押以及其他担保事宜,包括

公司对控股子公司(如有)的担保。具体种类包括借款担保、银行开

立信用证和银行承兑汇票担保、开具保函的担保等。

      第三条 公司为他人提供担保应当遵循平等、自愿、公平、诚信、

互利的原则。任何单位和个人不得强令公司为他人提供担保,公司对

强令其为他人提供担保的行为有权拒绝。

      第四条 公司对外担保实行统一管理,未经董事会或股东大会批

准,任何人无权以公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类似的

法律文件。

      第五条 公司为他人提供担保,应当采取反担保等必要的措施防
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范风险,反担保的提供方应具备实际承担能力。

      第六条 本制度所述对外担保总额,是指包括公司对控股子公司

担保在内的公司对外担保总额与公司子公司对外担保额之和。


                     第二章 对外担保的受理及审批程序


      第七条 公司对外担保申请由财务部统一负责受理,被担保人应

当至少提前 30 个工作日(需要股东大会批准的,应当至少提前 45 个

工作日)向财务部提交担保申请书及附件,担保申请书至少应包括以

下内容:

      (一)被担保人的基本情况;

      (二)担保的主债务情况说明;

      (三)担保类型及担保期限;

      (四)担保合同的主要条款;

      (五)被担保人对于担保债务的还款计划及来源的说明;

      (六)反担保方案。

      被担保人提交担保申请书的同时,还应当附上与担保相关的资料,

包括但不限于:

      (一)被担保人的企业法人营业执照、组织机构代码证(如有)

复印件;

      (二)被担保人最近经审计的上一年度及最近一期的财务报表;

      (三)担保的主债务合同;

      (四)债权人提供的担保合同格式文本;
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      (五)被担保人不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明;

      (六)财务部认为必需提交的其他资料。

      第八条 财务部在受理被担保人的申请后应及时对被担保人的资

信状况进行调查并对向其提供担保的风险及合规性进行评估,在形成

书面报告后(连同担保申请书及附件的复印件)报送主管经理,并经

公司总经理审批通过后,报公司董事会批准。

      第九条 公司董事会秘书对对外担保累计总额进行复核控制。

      第十条 公司股东大会为公司对外担保的最高权力机构,控股股

东及其他关联方不得强制公司为他人提供担保。

      第十一条 公司董事会根据审批权限的规定,行使对外担保的决

策权。超过董事会审批权限的,董事会应当提出预案,并报股东大会

批准。董事会组织管理和实施经股东大会通过的对外担保事项。

      第十二条 公司对外提供担保时应遵照以下限制性规定:

      (一)不得为任何非法人单位或个人提供担保;

      (二)不得为非独立核算企业、分支机构提供担保;

      (三)不得为境外投资者提供担保;

      (四)未经批准,不得提供外汇担保。

      第十三条 应由董事会审批的对外担保,应当取得出席董事会会

议的三分之二以上董事同意。

      第十四条 应由股东大会审批的对外担保,必须经董事会审议通

过后,方可提交股东大会审批。须经股东大会审批的对外担保,包括

但不限于下列情形:
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      (一)公司及公司控股子公司的对外担保总额,达到或超过最近

一期经审计净资产的 50%以后提供的任何担保;

      (二)公司对外担保总额,达到或超过最近一期经审计总资产的

30%以后提供的任何担保;

      (三)连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产

的 30%;

      (四)连续十二个月内按照累计计算原则,担保金额超过最近一

期经审计净资产的 50%且绝对金额超过 5,000 万元;

      (五)为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;

      (六)单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保;

      (七)对股东、实际控制人及其关联人提供的担保;

      (八)深圳证券交易所或《公司章程》规定的其他担保情形。

      对外担保提交董事会审议时,应当取得出席董事会会议的三分之

二以上董事同意。股东大会审议前款第(三)项担保事项时,必须经

出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

      本制度关于“关联方”或“关联人”的定义,适用《上市规则》

之相关规定。

      第十五条 股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供

的担保议案时,该股东或受该实际控制人支配的股东,不得参与该项

表决,该项表决由出席股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通

过。

      第十六条 股东大会审议对外担保事项(不含对合并报表范围内
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的子公司的担保)时,公司应当通过网络投票等方式为中小股东参加

股东大会提供便利。

      第十七条 除须由股东大会审批的对外担保以外的其他对外担保

事项,由董事会行使对外担保的决策权。

      第十八条 公司董事会审核被担保人的担保申请时应当审慎对待

和严格控制对外担保产生的债务风险,董事会应认真审议分析被担保

方的财务状况、营运状况、行业前景和信用情况,审慎依法作出决定。

      董事会审议对公司的控股公司、参股公司的担保议案时,董事应

当重点关注控股子公司、参股公司的其他股东是否按股权比例提供同

比例担保或者反担保等风险控制措施,该笔担保风险是否可控,是否

损害公司利益。相关股东未能按出资比例向上市公司控股子公司或者

参股公司提供同等比例担保或反担保等风险控制措施的,上市公司董

事会应当披露主要原因,并在分析担保对象经营情况、偿债能力的基

础上,充分说明该笔担保风险是否可控,是否损害上市公司利益等。

      第十九条 公司控股子公司为公司合并报表范围内的法人或其他

组织提供担保的,公司应当在控股子公司履行审议程序后及时披露。

      公司控股子公司为前款规定主体以外的其他主体提供担保的,视

同公司提供担保,应当遵守本制度相关规定。

      第二十条 公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的

风险进行评估,作为董事会或股东大会进行决策的依据。

      第二十一条 保荐机构或者独立财务顾问(如适用)应在董事会

审议对外担保事项(对合并范围内子公司提供担保除外)时就其合法
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合规性、对公司的影响及存在风险等发表独立意见,必要时可聘请会

计师事务所对公司累计和当期对外担保情况进行核查。如发现异常,

应及时向董事会和深圳证券交易所报告并公告。

      第二十二条 公司对外担保必须订立书面的担保合同和反担保合

同(对合并范围内子公司提供担保除外)。担保合同和反担保合同应

当具备《民法典》等法律、法规要求的内容。

      第二十三条 公司董事长或经合法授权的其他人员根据公司董事

会或股东大会的决议代表公司签署担保合同。未经公司股东大会或董

事会决议通过并授权,任何人不得擅自代表公司签订担保合同。

      第二十四条 公司担保的债务到期后需展期,并需继续由公司为

其提供担保的,应作为新的对外担保,重新履行担保审批程序。


              第三章 对外担保的日常管理以及持续风险控制


      第二十五条 对外担保具体事务由公司财务部负责,并可邀请律

师就对外担保事务合规性的审查进行协助。

      第二十六条 公司财务部的主要职责如下:

      (一)对被担保单位进行资信调查、评估;

      (二)具体办理担保手续;

      (三)在对外担保生效后,做好对被担保单位的跟踪、检查、监

督工作;财务部应指派专人持续关注被担保人的情况,收集被担保人

最近一期的财务资料和审计报告,定期分析其财务状况及偿债能力,

关注其生产经营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变
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化等情况,建立相关财务档案,定期向公司总经理和董事会报告。如

发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重大事项及

其他对其偿还债务能力产生或可能产生重大不利变化的情况,有关责

任人应及时报告董事会;

      (四)妥善保存管理所有与公司对外担保事项相关的文件资料

(包括但不限于担保申请书及其附件,财务部、公司其他部门、公司

总经理办公会以及董事会/股东大会的审核意见,经签署的担保合同

等),及时进行清理检查,定期与银行等相关机构进行核对,保证存

档资料的完整、准确、有效,注意担保的时效期限,并应按季度填报

公司对外担保情况表并抄送公司总经理以及公司董事会秘书。在上述

文件管理过程中,一旦发现未经董事会或股东大会审议程序批准的异

常合同等重要文件,应及时向董事会和监事会报告;

      (五)及时按规定向公司审计机构如实提供公司全部对外担保事

项;

      (六)在接受反担保抵押、反担保质押时,公司财务部应会同公

司法务部,完善有关法律手续,特别是及时办理抵押或质押登记等手

续;

      (七)对外担保的债务到期后,财务部应督促被担保人在限定时

间内履行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务,公司应及时采取

必要的补救措施;

      (八)办理与担保有关的其他事宜。

      第二十七条 财务部应当对担保期间内被担保人的经营情况以及
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财务情况进行跟踪监督以进行持续风险控制。被担保人在担保期间内

出现对其偿还债务能力产生重大不利变化的情况,财务部应及时向董

事会汇报并做好以下工作:

      (一)及时了解掌握被担保人的资金使用与回笼状况;

      (二)定期向被担保人及债权人了解债务清偿情况;

      (三)关注被担保人生产经营、对外担保以及分立合并、法定代

表人变化等情况,如发现被担保人的财务状况出现恶化,及时向董事

会汇报,并提出建议;

      (四)如发现被担保人有转移财产逃避债务之嫌疑,立即向董事

会汇报,并协同公司法务部做好风险防范工作;

      (五)若发现债权人与债务人恶意串通,损害公司利益的,应立

即采取必要措施保障公司的合法权益;

      (六)由于被担保人违约而造成经济损失的,应及时向被担保人

进行追偿;

      (七)如被担保人进入相关破产清算程序,协助公司法务部代表

公司及时申报债权以及参加债权人会议,保障公司的合法权益;

      (八)提前两个月通知被担保人做好主债务的清偿及后续工作。

      如果发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重

大事项的,财务部应当及时报告董事会,董事会应采取有效措施,将

损失减低到最小程度。

      第二十八条 对外担保的债务到期后,公司应督促被担保人在限

定时间内履行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务,公司应及时
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采取必要的补救措施;被担保方不能履约,债权人对公司主张债权时,

公司应立即启动反担保追偿程序。

      第二十九条 保证合同中保证人为二人以上且与债权人约定按份

额承担保证责任的,公司不应承担超出公司份额之外的保证责任。


                             第四章 被担保方的资格


      第三十条 公司可以为具有独立法人资格并具有以下条件之一的

单位提供担保:

      (一)因公司业务需要的互保单位;

      (二)与公司具有重要业务关系的单位;

      (三)与公司有潜在重要业务关系的单位;

      (四)公司控股子公司及其他有控制关系的单位。

      第三十一条 被担保方须具备以下条件:

      (一)具备借款人资格,且借款及资金投向符合国家法律法规、

银行贷款政策的有关规定;

      (二)资信较好,资本实力较强;

      (三)具有较强的经营管理能力,产品有较好的销路和市场前景,

借款资金投向项目具有较高的经济效益;

      (四)资产负债率原则上不超过 70%(控股子公司除外),其它

财务指标较好;

      (五)资产流动性较好,短期偿债能力较强,在被担保的借款还

本付息期间具有足够的现金流量;
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      (六)不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚;

      (七)公司认为需要提供的其他资料。


                                   第五章 反担保


      第三十二条 公司为被担保方提供担保,应当采取反担保等必要

措施防范风险,谨慎判断反担保提供方的实际担保能力和反担保的可

执行性,并应当订立书面合同。

      第三十三条 公司只接受被担保方的下列财产作为抵押物:

      (一)被担保方所有的房屋和其他地上附着物;

      (二)被担保方所持有的机器设备;

      (三)被担保方所持有的土地。

      第三十四条 公司只接受被担保方的下列权利作为质押:

      (一)被担保方所有的国债;

      (二)被担保方所有的、信誉较好的国家重点建设债券;

      (三)被担保方所有的、依法可以转让的股份、股票;

      (四)被担保方所有的、具有稳定现金流入、可以依法转让的特

许经营权益的收益权。

      第三十五条 公司不得接受被担保方已经设定担保或其他权利限

制的财产、权利作为抵押或质押。

      第三十六条 公司与被担保方签订《反担保合同》时,应根据《民

法典》的有关规定,同时办理抵押物、质押物登记或权利出质登记,

或视情况办理必要的公证手续。
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                             第六章 担保的信息披露


      第三十七条 公司应当按照有关法律法规和《上市规则》等规范

性文件的要求,认真履行对外担保的相关信息披露义务。

      第三十八条 公司财务部应当按规定向负责公司年度审计的注册

会计师如实提供全部担保事项。

      第三十九条 公司应当在出现下列情形之一时及时披露:

      1. 被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务的;

      2. 被担保人出现破产、清算及其他严重影响还款能力情形的。

      公司披露提供担保事项,应当披露截止披露日公司及其子公司对

外担保总额、公司对子公司提供担保的总额、上述数额分别占公司最

近一期经审计净资产的比例。


                                   第七章 法律责任


      第四十条 本制度涉及到的公司相关审核部门及人员或其他高级

管理人员未按照规定程序擅自越权批准、签署对外担保合同或怠于行

使职责,给公司造成实际损失时,公司应当追究相关责任人员的责任

并根据具体情况给予处分。




                                    第八章 附 则


      第四十一条 本制度未尽事宜,依照法律、法规、规章、规范性

文件和《公司章程》的有关规定执行。本制度与法律、法规、规章、
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规范性文件和《公司章程》的有关规定不一致的,以有关法律、法规、

规章、规范性文件和《公司章程》的规定为准。

      第四十二条 本制度的修改,由董事会提出修改议案,提请股东

大会审议批准。

      第四十三条 本制度由董事会负责解释。

      第四十四条 本制度自股东大会审议通过之日起生效并施行,本

制度的修改需经股东大会审议通过。