重庆港股份有限公司收购报告书摘要
重庆港股份有限公司
收购报告书摘要
上市公司名称：重庆港股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：重庆港
股票代码：600279
信息披露义务人名称：重庆市国有资产监督管理委员会
住所：重庆市两江新区黄山大道东段 198 号
通讯地址：重庆市两江新区黄山大道东段 198 号
权益变动性质：增加
签署日期：二〇二三年六月
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
信息披露义务人声明
本声明所述的词语或简称与收购报告书“释义”部分所定义的词语或简称具
有相同的含义。
一、本报告书摘要系信息披露义务人依据《中华人民共和国公司法》《中华
人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露
内容与格式准则第 16 号——上市公司收购报告书》等法律、法规和规范性文件
编制。
二、依据上述法律、法规和规范性文件的规定，本报告书摘要已全面披露
信息披露义务人在重庆港拥有权益的股份；截至本报告书摘要签署日，除本报
告书摘要披露的持股信息外，信息披露义务人没有通过任何其他方式在重庆港
拥有权益。
三、信息披露义务人签署本报告书摘要已获得必要的授权和批准，其履行
亦不违反信息披露义务人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次权益变动系信息披露义务人通过上市公司控股股东国有股权无偿
划转方式取得重庆港控制权，导致重庆港实际控制人变更为重庆市国资委，符
合《上市公司收购管理办法》第六十三条规定的免于发出要约的情形。
五、本次权益变动是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除信息披露
义务人和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告
书摘要中列载的信息和对本报告书摘要做出任何解释或者说明。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
目 录
第一节 释义 .................................................................................................................. 4
第二节 信息披露义务人介绍 ...................................................................................... 5
第三节 权益变动目的及决定 .................................................................................... 11
第四节 权益变动方式 ................................................................................................ 12
第五节 资金来源 ........................................................................................................ 14
第六节 免于发出要约的情况 .................................................................................... 15
第七节 其他重大事项 ................................................................................................ 16
信息披露义务人声明 ................................................................................................. 17
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第一节 释义
本收购报告书摘要中，除非另有说明，下列简称具有以下含义：
信息披露义务人、重庆市国
指 重庆市国有资产监督管理委员会
资委
两江新区管委会 指 重庆两江新区管理委员会
港务物流集团 指 重庆港务物流集团有限公司
重庆港、上市公司 指 重庆港股份有限公司
重庆市万州港口（集团）有限责任公司，港务物流集
万州港 指
团控股子公司
重庆城投 指 重庆市城市建设投资（集团）有限公司
两江新区管委会所持港务物流集团 98.27%股权无偿划
本次权益变动 指 转给重庆市国资委，上市公司实际控制人将变更为重
庆市国资委
本收购报告书摘要、本报告
指 重庆港股份有限公司收购报告书摘要
书摘要
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《公司章程》 指 《重庆港股份有限公司章程》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16
《16 号准则》 指
号——上市公司收购报告书》
元、万元 指 人民币元、人民币万元
本报告书摘要中除特别说明外所有数值保留两位小数，若出现各分项数值
之和与总数尾数不符的情况，均为四舍五入原因造成。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第二节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
名称：重庆市国有资产监督管理委员会
住所：重庆市两江新区黄山大道东段 198 号
统一社会信用代码：11500000709486001B
类型：机关法人
负责人：曾菁华
通讯地址：重庆市两江新区黄山大道东段 198 号
邮政编码：401121
联系电话：023-67678000
主要职责：市国资委主要履行市属国有企业出资人职责、国有资产监管职
责和负责国有企业党的建设等职责。
二、信息披露义务人管理关系结构及监管企业情况
（一）信息披露义务人管理关系结构
本次权益变动的信息披露义务人为重庆市国资委。重庆市国资委系重庆市
人民政府的直属特设机构，代表重庆市人民政府履行出资人职责，其管理关系
结构图如下：
（二）监管的主要企业情况
截至本报告书摘要签署日，信息披露义务人履行出资人职责的主要一级企
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业情况如下：
序 注册资本
公司名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
许可项目：国土空间规划编制，测绘服务，建
设工程勘察，地质灾害治理工程勘查，建设工
程设计，文物保护工程设计，消防技术服务，
工程造价咨询业务，建设工程监理，公路工程
监理，地质灾害治理工程监理，房屋建筑和市
政基础设施项目工程总承包，各类工程建设活
动，住宅室内装饰装修，消防设施工程施工，
检验检测服务，建设工程质量检测，室内环境
检测，农产品质量安全检测，安全生产检验检
测，特种设备检验检测服务，房地产开发经
营，出版物出版（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项
目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般
项目：工程和技术研究和试验发展，技术服
重庆设计集
1 1,000.00 100% 务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转
团有限公司
让、技术推广，建筑废弃物再生技术研发，节
能管理服务，规划设计管理，地质勘查技术服
务，地理遥感信息服务，文物文化遗址保护服
务，工程管理服务，招投标代理服务，物业管
理，非居住房地产租赁，环境应急治理服务，
信息技术咨询服务，互联网数据服务，软件开
发，科技中介服务，大数据服务，信息系统集
成服务，人工智能行业应用系统集成服务，水
环境污染防治服务，土壤污染治理与修复服
务，生态恢复及生态保护服务，建筑工程用机
械制造，建筑工程用机械销售，环境保护专用
设备销售，砼结构构件制造，图文设计制作，
建筑材料销售（除依法须经批准的项目外，凭
营业执照依法自主开展经营活动）
从事投资业务（不得从事金融业务）及相关资
重庆建工投 产经营、资产管理，投资咨询服务，财务顾问
2 资控股有限 143,680.00 100% （以上经营范围法律、法规禁止的不得从事经
责任公司 营，法律、法规限制的取得许可后方可从事经
营）。
一般项目：省际班车客运，主城区班车客运，
普通货运，县际班车客运，货物专用运输（集
装箱），货物专用运输（冷藏保鲜），货物专用
重庆交通运
运输（罐式），机动车驾驶员培训，意外伤害保
输控股（集
3 187,140.10 100% 险代理（限取得许可的分支机构经营），从事市
团）有限公
国资委授权范围内的国有资产的经营和管理，
司
食用农产品批发，农副产品销售，集贸市场管
理服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执
照依法自主开展经营活动）
重庆粮食集 许可项目：粮食收购（按许可证核定期限从事
4 团有限责任 100,000.00 100% 经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批
公司 准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关
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序 注册资本
公司名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
部门批准文件或许可证件为准）一般项目：从
事投资业务，销售粮食、日用百货、家用电
器、金属材料、饲料、化工产品（不含危险化
学品），国内陆路货物运输代理，仓储（不含危
险品存储），货物及技术进出口。（除依法须经
批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营
活动）
一般项目：招标、投标技术咨询服务（国家有
专项管理规定的除外），货物进出口（法律、行
政法规禁止的项目除外；法律、行政法规限制
的项目取得许可后经营）；具有与国外中标厂商
签订招标项下合同的进出口经营权；政府采
购；工程咨询（取得资质后方可执业），招投标
代理服务，政府采购代理服务，知识产权服务
重庆国际投 （专利代理服务除外），工程管理服务，规划设
5 资咨询集团 15,000.00 100% 计管理，社会稳定风险评估，节能管理服务，
有限公司 环保咨询服务，社会经济咨询服务，市场调查
（ 不 含 涉 外 调 查 ）， 社 会 调 查 （ 不 含 涉 外 调
查），法律咨询（不包括律师事务所业务），信
息技术咨询服务，项目策划与公关服务，咨询
策划服务，专业设计服务，安全咨询服务，资
源循环利用服务技术咨询，土壤环境污染防治
服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照
依法自主开展经营活动）
一般项目：从事国家授权范围内的国有资产经
重庆市农业 营、管理，农产品的生产、销售、加工、运
6 投资集团有 72,704.60 100% 输、贮藏及其他相关服务，养老服务（除依法
限公司 须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）
一般项目：对重庆市国有资产监督管理委员会
授权范围内的国有资产经营、管理；货物进出
重庆化医控
口、技术进出口（法律法规禁止的不得经营，
7 股（集团） 262,523.20 100%
法律、法规限制的取得许可后方可经营）。（除
公司
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）
一般项目：对市国资委授权范围内的国有资产
经营、管理，销售汽车(不含小轿车）及零部
件、电器机械及器材、电子产品、冶金产品
（国家有专项管理规定的产品除外）及其设
备、环保设备，建筑材料、化工产品及原料
重庆机电控
（不含化学危险品），五金、交电，房屋租赁，
8 股（集团） 204,288.50 100%
机电、冶金、环保技术咨询服务，（以下范围由
公司
集团公司所属具有资质许可资格的企业经营）
汽车（不含小轿车）及零部件、机械、电子、
冶金产品的开发，制造，销售，物业管理，进
出口贸易（除依法须经批准的项目外，凭营业
执照依法自主开展经营活动）
9 重庆轻纺控 180,000.00 100% 对市国资委授权范围内的国有资产经营、管
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
序 注册资本
公司名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
股（集团） 理，销售机械设备、电子器具、光学设备仪
公司 器、汽车零部件、化工产品及原料（不含化学
危险品）、百货，房屋租赁。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
庆铃汽车 汽车及零部件制造,销售.新产品开发;技术咨询,
10 （集团）有 41,000.00 100% 服务.经营授权范围内的国有资产(收益,产权交
限公司 易,经营性投资开发)
一般项目：从事授权范围内的资产经营、投
资、产权交易。生产、销售金属材料、机械产
品、铸锻件及通用零部件、家用电器、计算机
重庆钢铁
及配件、电子元器件、仪器仪表、计量衡器、
11 （集团）有 165,070.70 100%
纺织品、服装、木材制品、耐火材料、化工产
限责任公司
品（不含危险化学品），金属矿石销售，国内货
物运输代理（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）
一般项目：利用自有资金从事投资业务、投资
咨询（不得从事吸收公众存款或变相吸收公众
重庆渝富控
存款、发放贷款以及证券、期货等金融业务），
12 股集团有限 1,680,000.00 100%
资产管理，企业重组兼并咨询、策划（除依法
公司
须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）
在国家和重庆市规划、计划的统筹安排下以参
股、控股及全资子公司或成立分公司的方式从
重庆高速公
事经营性公路及其它交通基础设施项目的投
13 路集团有限 1,000,000.00 100%
资、融资和建设、运营及资产管理，高速公路
公司
资源开发及运营管理。（依法需经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：市政府授权范围内的土地整治、项
目开发；市政基础设施和能源系统项目的建设
投资、运营管理；以公司自有资金对外投资；
重庆广阳岛 园林绿化、生态保护和环境治理；生态环境科
14 绿色发展有 300,000.00 100% 研和咨询服务；农业综合开发和乡村振兴项目
限责任公司 建设管理；大数据、智能化技术服务；文化产
业开发、建设、运营及管理；酒店管理和会议
展览服务。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动。）
重庆卢作孚
15 股权基金管 100.00 100% 股权投资管理。
理有限公司
许可项目：自来水生产与供应，危险废物经营
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批
重庆水务环 准文件或许可证件为准）一般项目：从事投资
16 境控股集团 606,457.10 100% 业务（不得从事金融业务）及相关资产经营、
有限公司 资产管理，投资咨询服务，财务顾问，（以上经
营范围法律法规禁止的，不得从事经营；法律
法规限制的，取得许可后方可从事经营），污水
处理及其再生利用，固体废物治理，环境应急
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
序 注册资本
公司名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
治理服务，土壤污染治理与修复服务，土壤环
境污染防治服务，生态恢复及生态保护服务，
水环境污染防治服务，大气环境污染防治服
务，资源再生利用技术研发，再生资源回收
（除生产性废旧金属），再生资源加工，再生资
源销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执
照依法自主开展经营活动）
重庆市地产 一般项目：以自有资金从事投资活动，土地整
17 集团有限公 500,000.00 100% 治服务，工程管理服务（除依法须经批准的项
司 目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
许可项目：民用机场经营，各类工程建设活
动，民用航空器维修，道路货物运输（不含危
险货物），互联网信息服务，旅游业务，食品生
产，餐饮服务，住宿服务，保税物流中心经
营，城市配送运输服务（不含危险货物），货物
进出口，电力设施承装、承修、承试，发电、
输电、供电业务，自来水生产与供应，燃气经
营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门
重庆机场集
18 160,170.50 71% 批准文件或许可证件为准）一般项目：设计、
团有限公司
制作、代理、发布各类广告，客运站经营（限
取得许可的分支机构经营），信息咨询服务（不
含许可类信息咨询服务），销售代理，停车场服
务，商业综合体管理服务，会议及展览服务，
园区管理服务，普通货物仓储服务（不含危险
化学品等需许可审批的项目），市政设施管理，
城市绿化管理，物业管理，污水处理及其再生
利用，供暖服务（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
一般项目：负责市政府授权范围内水利国有资
产的营运管理，负责市级有关大中型水源工
程、供排水工程、治污工程的项目投资和经
重庆市水利 营，负责西部供水工程规划区内水资源的统一
投资（集 开发和经营，负责河道整治及水土保持项目的
19 155,876.20 72%
团）有限公 开发、投资和经营，实施中小水电站项目开
司 发、投资，销售水利水电设备及材料（国家法
律法规有专项管理规定的除外）。（除依法须经
批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营
活动）
一般项目：从事市政府授权范围内的国有资产
经营管理，从事重庆城市交通及基础设施项目
的投资、开发、经营及管理，从事城镇化基础
重庆城市交
设施、高新技术产业、环保产业、航空配套产
通开发投资
20 310,407.90 100% 业项目的投资（以上经营范围法律、法规禁止
（集团）有
的不得经营，法律、法规限制的取得相关行政
限公司
许可后方可从事经营），物业管理（凭资质证书
执业），仓储服务（不含危险品），陆路货物运
输代理，国内广告的设计、 制作、代理、发
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
序 注册资本
公司名称 持股比例 经营范围
号 （万元）
布，土地整治服务（除依法须经批准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
重庆市城市
建设投资
21 2,000,000.00 100% 城市建设投资(不含金融及财政信用业务)。
（集团）有
限公司
注 1：以上持股比例均为直接持股。
注 2：根据《重庆市人民政府关于印发重庆市划转部分国有资本充实社保基金实施方
案的通知》（渝府发〔2020〕23 号），重庆市国资委将上表中序号 2 至 11 企业的 10%国有
股权、序号 12 企业的 8.5%国有股权、序号 13 企业的 0.6%国有股权划转至重庆市财政局
用于充实社保基金。重庆市财政局享有所划入该等股权的收益权等相关权益，划转不改变
现行管理体制。截至本报告书摘要签署日，上述划转事项尚未办理工商变更登记。
三、信息披露义务人最近五年内受到的处罚和涉及诉讼、仲裁
情况
重庆市国资委最近五年内未受到与证券市场相关的行政处罚或刑事处罚，
也不存在涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的情况。
四、信息披露义务人主要负责人情况
是否取得
长期居住
姓名 性别 职务 国籍 境外居留
地
权
曾菁华 男 党委书记、主任 中国 重庆 否
截至本报告书摘要签署日，上述人员在最近 5 年内未受过行政处罚、刑事
处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁。
五、直接持有其他上市公司 5%以上股份的情况
截至本报告书摘要签署日，信息披露义务人不存在直接持有境内外上市公
司 5%或以上发行在外股份的情况。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第三节 权益变动目的及决定
一、权益变动目的
为深化国有企业改革，重庆市人民政府拟将两江新区管委会所持港务物流
集团 98.27%股权无偿划转给重庆市国资委。本次无偿划转事宜完成后，港务物
流集团仍为上市公司控股股东，重庆市国资委将成为上市公司实际控制人。
二、信息披露义务人未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处
置其已拥有权益的计划
截至本报告书摘要签署日，信息披露义务人除本报告书摘要披露的拟收购
的上市公司股份外，并无在未来 12 个月内继续增持上市公司股票或处置其已拥
有权益的股份的计划，但是不排除因信息披露义务人资本运作等事项而产生增/
减持上市公司股份之情形。如发生此种情形，信息披露义务人将严格依照相关
法律法规的要求，及时履行信息披露义务。
三、本次权益变动所履行的相关程序
2023 年 6 月 6 日，本次无偿划转事宜取得重庆市人民政府批复，同意将两
江新区管委会持有的港务物流集团 98.27%股权无偿划转至重庆市国资委。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第四节 权益变动方式
一、本次权益变动前信息披露义务人持有上市公司股份的情况
本次权益变动前，两江新区管委会持有港务物流集团 98.27%股权，通过港
务物流集团及其控股子公司万州港间接持有上市公司合计 599,761,662 股股份，
占总股本比例 50.53%，为上市公司实际控制人。
本次权益变动前，信息披露义务人未直接持有上市公司股份，通过重庆城
投间接持有上市公司 7,950,000 股股份，占总股本比例 0.67%。
本次权益变动前，上市公司的控股关系如下图所示：
二、本次权益变动的基本情况
为深化国有企业改革，重庆市人民政府拟将两江新区管委会所持港务物流
集团 98.27%股权无偿划转给重庆市国资委。本次无偿划转事宜完成后，重庆市
国资委将持有港务物流集团 98.27%股权，通过港务物流集团及其控股子公司万
州港间接持有上市公司 599,761,662 股股份；并通过重庆城投间接持有上市公司
7,950,000 股股份，合计 607,711,662 股股份，占上市公司总股本比例 51.20%。
港务物流集团仍为上市公司控股股东，重庆市国资委将成为上市公司实际控制
人。
本次权益变动后，上市公司的控股关系如下图所示：
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
三、本次交易涉及股份的权利限制情况
截至本报告书摘要签署日，港务物流集团直接及通过控股子公司万州港间
接持有上市公司合计 599,761,662 股股份，占总股本比例 50.53%。其中港务物
流集团直接持有的 316,942,093 股为有限售条件股份，占总股本比例 26.70%。
上述股份不存在质押、司法冻结等权利限制的情况。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第五节 资金来源
本次权益变动以国有股权无偿划转方式进行，信息披露义务人无需支付对
价款，获得该等股份不涉及向划出方支付现金，因此，本次权益变动不存在收
购资金直接或间接来源于上市公司及其关联方的情况。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
第六节 免于发出要约的情况
一、免于发出要约的事项及理由
根据《收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定，经政府或者国
有资产管理部门批准进行国有资产无偿划转、变更、合并，导致投资者在一个
上市公司中拥有权益的股份占该公司已发行股份的比例超过 30%，可以免于发
出要约。
2023 年 6 月，本次无偿划转方案已取得重庆市人民政府批复，同意将两江
新区管委会持有的港务物流集团 98.27%股权无偿划转至重庆市国资委。本次无
偿划转事宜完成后，重庆市国资委将持有港务物流集团 98.27%股权，导致间接
收购港务物流集团所控制的重庆港 50.53%股份。本次国有股权无偿划转将导致
上市公司实际控制人由两江新区管委会变更为重庆市国资委。
综上，本次权益变动系经政府批准的国有股权无偿划转，符合《收购管理
办法》第六十三条第一款第（一）项规定之情形，信息披露义务人可以免于发
出要约。
二、律师事务所就本次免于发出要约事项发表整体结论性意见
信息披露义务人已经聘请律师事务所就本次免于发出要约事项出具法律意
见书，该法律意见书就本次免除发出要约事项发表了整体结论性意见，详见
《北京市盈科律师事务所关于重庆市国有资产监督管理委员会免于发出要约事
项之法律意见书》。
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第七节 其他重大事项
截至本报告书摘要签署日，本报告书摘要已经按照相关规定对本次权益变
动的相关信息作了如实披露，信息披露义务人不存在与本次权益变动有关的应
当披露而未披露的其他重大事项。
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
信息披露义务人声明
本人及本人所代表的机构承诺本收购报告书摘要不存在虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责
任。
信息披露义务人：重庆市国有资产监督管理委员会
负责人：
曾菁华
2023 年 6 月 9 日
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重庆港股份有限公司收购报告书摘要
（本页无正文，为《重庆港股份有限公司收购报告书摘要》之签署页）
信息披露义务人：重庆市国有资产监督管理委员会
负责人：
曾菁华
2023 年 6 月 9 日
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