[临时公告]智新电子：内部审计制度2023-10-27
证券代码：837212 证券简称：智新电子 公告编号：2023-073
潍坊智新电子股份有限公司内部审计制度
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连
带法律责任。
一、 审议及表决情况
潍坊智新电子股份有限公司（以下简称“公司”）于 2023 年 10 月 26 日召开
了公司第三届董事会第十三次会议，审议通过了《关于修订公司相关制度的议
案》。
二、 制度的主要内容，分章节列示：
潍坊智新电子股份有限公司
内部审计制度
第一章 总则
第一条 为加强潍坊智新电子股份有限公司及其全资子公司（以下简称“公
司”）内部审计工作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，依据《中
华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计署关于内部审
计工作的规定》等法律、法规、部门规章相关规定，结合本公司内部审计工作的
实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于对公司各内部机构、全资子公司以及具有重大影响的
参股公司的与财务报告和信息披露事务相关的所有业务环节所进行的内部审计
工作。
第三条 本制度所称内部审计，是指由公司内部机构或人员依据国家有关法
律法规和本制度的规定，对公司、子公司以及具有重大影响的参股公司的内部控
制和风险管理的有效性、财务信息的真实性、准确性和完整性以及经营活动的效
率和效果等开展的一种评价活动。
第四条 本制度所称内部控制，是指公司董事会、监事会、高级管理人员及
其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程：
（一）遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定；
（二）提高公司经营的效率和效果；
（三）保障公司资产的安全；
（四）确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。
第五条 公司董事会下设审计委员会，负责审核公司财务信息及其披露、监
督及评估内外部审计工作和内部控制。
独立董事履职中关注到审计委员会职责范围内的公司重大事项，可以依照程
序及时提请审计委员会进行刚讨论和审议。
第二章 内部审计组织机构及工作职责
第六条 公司设内部审计小组，负责公司内部审计。内部审计小组受董事会
审计委员会领导，董事长任小组负责人，小组成员由董事长决定。在董事会指导
下独立开展工作，内部审计小组对审计委员会负责，向审计委员会报告工作。
第七条 内部审计小组对公司财务信息的真实性和完整性、内部控制制度的
建立和实施等情况进行检查监督。
第八条 公司可以依据规模、生产经营特点，配置专职人员从事内部审计工
作。必要时，可从公司财务部门临时抽调会计人员组成审计组，各单位财务部门
应积极配合，不得以任何借口拒绝抽调。
第九条 公司实行审计回避制度，与审计事项有牵涉或亲属关系的人员不得
参与内部审计工作。
第十条 内部审计小组应当履行以下主要职责：
（一）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内
部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的会
计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法
性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩快报、自
愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容，并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为；
（四）应审计委员会要求进行汇报，内容包括但不限于内部审计计划的执行
情况以及内部审计工作中发现的问题；
（五）监督外部审计机构年度审计和专项审计工作。
第十一条 内部审计小组应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，
或者与财务部门合署办公。
第十二条 公司各内部机构、全资子公司以及具有重大影响的参股公司应当
配合内部审计小组依法履行职责，并为其提供必要的工作条件，不得妨碍内部审
计小组的工作。
第十三条 内部审计小组应当将审计重要的对外投资、购买和出售资产、对
外担保、关联交易、募集资金使用及信息披露事务等事项作为年度、半年度工作
报告的必备内容。
第十四条 内部审计小组应当以业务环节为基础开展审计工作，涵盖公司经
营活动中与财务报告和信息披露实务相关的业务环节，并根据实际情况，对与财
务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价。
第十五条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠
性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、
完整地记录在工作底稿中，按照有关规定编制与复核审计工作底稿，并在审计项
目完成后，及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。
其中，内部审计人员每年至少应当对货币资金的内控制度检查一次。在检查
货币资金的内控制度时，应当重点关注大额非经营性货币资金支出的授权批准手
续是否健全，是否存在越权审批行为，货币资金内部控制是否存在薄弱环节等。
第三章 具体实施
第十六条 公司为内部审计小组的正常运作创造必要的工作条件：
（一）内部审计小组和审计人员履行职责所必需的经费，进入公司经费预算，
以保证审计工作能独立、公正地进行。
（二）在专业性强、技术要求高、时间紧、人力不足的情况下，经董事长批
准，内部审计小组可以临时抽调其它职能部门或单位的人员参加审计组，也可以
联合有关职能部门进行审计，或聘请社会中介机构参加审计工作。
（三）公司的预算计划、财务报表、各类经营报表等资料应无条件提供给审
计人员，保证其及时掌握信息。
第十七条 内部审计小组应当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司
内部控制的有效性，并至少每年向董事会提交一次内部控制评价报告。评价报告
应当说明审查和评价内部控制的目的、范围、审查结论及对改善内部控制的建议。
内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相关的内部
控制制度的建立和实施情况。
内部审计小组应当将大额非经营性资金往来、对外投资、购买和出售资产、
对外担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项相关内部控制制度的
完整性、合理性及其实施的有效性作为检查和评估的重点。
第十八条 内部审计小组对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关
责任部门制定整改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措施
的落实情况。内部审计小组负责人应当适时安排内部控制的后查工作，并将其纳
入年度内部审计工作计划。
内部审计小组在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险，应当
及时向审计委员会报告。审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或者重大风
险的，应当及时向董事会报告，报告内容包括内部控制存在的重大缺陷或重大风
险、已经或者可能导致的后果，以及已采取或拟采取的措施。
第十九条 内部审计小组应当在重要的对外投资事项发生后及时进行审计。
在审计对外投资事项时，应当重点关注以下内容：
（一）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行
性、投资风险和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；
（四）涉及委托理财事项的，关注公司是否将委托理财审批权授予公司董事
个人或经营管理层行使，受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好，是否
指派专人跟踪监督委托理财的进展情况；
（五）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部
控制制度，投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自有资金，投资风
险是否超出公司可承受范围，是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投
资，独立董事是否发表意见。
第二十条 内部审计小组应当在重要的购买和出售资产事项发生后及时进
行审计。在审计购买和出售资产事项时，应当重点关注以下内容：
（一）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；
（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
（三）购入资产的运营状况是否与预期一致；
（四）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。
第二十一条 内部审计小组应当在重要的对外担保事项发生后及时进行
审计。在审计对外担保事项时，应当重点关注以下内容：
（一）对外担保是否按照有关规定履行审批程序；
（二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况
和财务状况是否良好；
（三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；
（四）独立董事是否发表意见（如适用）；
（五）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况；
第二十二条 内部审计小组应当在重要的关联交易事项发生后及时进行
审计。在审计关联交易事项时，应当重点关注以下内容：
（一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；
（二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股东
或关联董事是否回避表决；
（三）应当披露的关联交易提交董事会审议前是否召开独立董事专门会议并
取得全体独立董事过半数同意；
（四）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否明
确；
（五）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉
及诉讼、仲裁及其他重大争议事项；
（六）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；
（七）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进行审计或
评估，关联交易是否会侵占公司利益。
第四章 信息披露
第二十三条 审计委员会应当根据内部审计小组门出具的评价报告及相
关资料，对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况出
具年度内部控制自我评价报告。内部控制自我评价报告至少应当包括以下内容：
（一）内部控制评价工作的总体情况；
（二）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（三）内部控制制度是否建立健全和有效实施；
（四）内部控制存在的缺陷和异常事项及其处理情况（如适用）；
（五）改进和完善内部控制制度建立及其实施的有关措施；
（六）上一年度内部控制存在的缺陷和异常事项的改进情况（如适用）。
董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制自我评价报告形成决议。监
事会和独立董事专门会议应当对内部控制自我评价报告发表意见（如适用）。
第二十四条 公司在聘请会计师事务所进行年度审计的同时，可根据情况
要求会计师事务所对公司与财务报告相关的内部控制有效性出具内部控制鉴证
报告。
第二十五条 如会计师事务所对公司内部控制有效性出具非无保留结论
鉴证报告的，公司董事会、监事会应当针对鉴证结论涉及事项做出专项说明，专
项说明至少应当包括以下内容：
（一）鉴证结论涉及事项的基本情况；
（二）该事项对公司内部控制有效性的影响程度；
（三）公司董事会、监事会对该事项的意见；
（四）消除该事项及其影响的具体措施。
第五章 奖惩
第二十六条 公司建立激励与约束机制，对内部审计人员的工作进行监
督、考核，以评价其工作绩效。
第二十七条 内部审计小组对模范遵守公司规章制度、做出显著成绩的部
门和个人，可以向董事长、总经理提出给予奖励的建议。
第二十八条 内部审计小组对有下列行为之一的部门和个人，根据情节轻
重，向董事会给予相应的处分、追究经济责任的建议：
（一）拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料等证明材料的；
（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏审计监督检查的；
（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；
（四）打击报复审计人员和向内部审计小组如实反映真实情况的员工的。
上述行为，情节严重、构成犯罪的，公司应移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 内部审计人员有下列行为之一的，根据情节轻重，董事会给
予相应的处分、追究经济责任：
（一）利用职权谋取私利的；
（二）弄虚作假、徇私舞弊的；
（三）玩忽职守、给公司造成经济损失的；
（四）泄露公司秘密的。
上述行为，情节严重、构成犯罪的，公司应依法移送司法机关追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、行政法规、部门规章和《公
司章程》的规定执行；本制度如与国家颁布的法律、行政法规、部门规章以及《公
司章程》相抵触时，按国家有关法律、行政法规、部门规章和《公司章程》的规
定执行。
第三十一条 本制度由公司董事会负责制订、修改和解释。
第三十二条 本制度由董事会审议通过后施行。
潍坊智新电子股份有限公司
董事会
2023 年 10 月 27 日
