关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
证券代码：000557 证券简称：西部创业 公告编号：2024-46
宁夏西部创业实业股份有限公司
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，
没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
2024 年 12 月 6 日，公司第十届董事会第十五次会议（临时
会议）审议通过《关于预计 2025 年度日常关联交易的提案》。现
将具体情况公告如下：
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
因提供铁路运输、铁路物流服务及采购原材料、燃料等，公
司及全资子公司 2025 年度计划与国家能源集团宁夏煤业有限责
任公司、国能宁夏灵武发电有限公司等公司发生日常交易不超过
164,813.50 万元，占 2023 年度经审计净资产的 28.21%。
国家能源集团宁夏煤业有限责任公司持有公司 250,673,543
股股份，占公司总股本的 17.19%。根据公司股东 2024 年 11 月 6
日签署的《宁夏国有资本运营集团有限责任公司与国家能源集团
宁夏煤业有限责任公司关于宁夏西部创业实业股份有限公司之
股份转让协议》内容，若股份转让顺利实施，公司控股股东将变
更为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，公司实际控制人将变
更为国家能源投资集团有限责任公司。详见公司 2024 年 11 月 7
— 1 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
日在《证券时报》、巨潮资讯网披露的《关于控股股东签署<股份
转让协议>暨公司控制权拟发生变更的提示性公告》（公告编号：
2024-42）。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，国家
能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公
司及其直接或者间接控制的法人为公司关联法人，公司及公司控
股子公司与其发生的交易构成日常关联交易，但不构成《重大资
产重组管理办法》规定的重大资产重组。
因董事吴清亮 2022 年 4 月至 2024 年 9 月任国家能源集团宁
夏煤业有限责任公司总会计师，2024 年 9 月至今任国家能源集
团宁夏电力有限公司总经理（国能宁夏灵武发电有限公司等公司
控股股东），根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条、
6.3.8 条的规定，吴清亮董事对本提案回避表决。本事项经董事
会审议通过后，还需提交股东会审议，关联股东国家能源集团宁
夏煤业有限责任公司需回避表决。
（二）预计日常关联交易类别和金额
单位：万元
关联 合同签订 2024 年
关联交易 关联交易定价 2023 年度
交易 关联人 金额或 1-10 月已
内容 原则 发生金额
类别 预计金额 发生金额
国家能源集
采购水
向关联 团宁夏煤业
电、物业 市场定价 550.00 393.88 429.04
人采购 有限责任公
服务等
原材料 司
等 国能宁夏供
供热 市场定价 100.00 0.00 31.93
热有限公司
— 2 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
国能宁夏煤
订阅报刊
业报业有限 市场定价 11.00 4.19 0.26
费
责任公司
国家能源集 订阅报刊
团传媒中心 费、信息 市场定价 2.50 0.00 0.00
有限公司 服务费
国家能源集
团宁夏煤业
向关联 采购柴油 市场定价 7,000.00 2,904.11 0.00
有限责任公
人采购
司
燃料和
中国神华煤
动力
制油化工有 采购柴油 市场定价 7,000.00 3,055.96 2,733.78
限公司
执行宁夏回族
国家能源集 铁路运输 自治区物价局
49,000.00 36,343.83 60,642.70
团宁夏煤业 服务 核定的铁路运
有限责任公 价标准
司 铁路物流
市场定价 50,000.00 11,103.67 13,954.25
服务
执行宁夏回族
国能宁夏煤
铁路运输 自治区物价局
业精蜡化工 200.00 8.70 0.00
服务 核定的铁路运
有限公司
价标准
执行宁夏回族
宁夏宁鲁煤
铁路运输 自治区物价局
向关联 电有限责任 900.00 483.53 929.81
服务 核定的铁路运
人提供 公司
价标准
劳务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏鸳 4,000.00 2,703.20 706.71
服务 核定的铁路运
鸯湖第一发
价标准
电有限公司
铁路物流
市场定价 3,000.00 600.30 1,744.44
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏鸳 5,400.00 3,602.51 906.77
服务 核定的铁路运
鸯湖第二发
价标准
电有限公司
铁路物流
市场定价 3,000.00 2,928.29 4,608.26
服务
— 3 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 3,800.00 2,012.70 124.49
服务 核定的铁路运
坝发电有限
价标准
责任公司
铁路物流
市场定价 400.00 292.87 1,096.15
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 4,200.00 2,535.50 124.64
服务 核定的铁路运
坝四期发电
价标准
有限公司
铁路物流
市场定价 400.00 212.26 1,032.07
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏大 2,600.00 1,405.55 87.66
服务 核定的铁路运
坝三期发电
价标准
有限公司
铁路物流
市场定价 400.00 113.79 505.17
服务
执行宁夏回族
铁路运输 自治区物价局
国能宁夏灵 9,000.00 6,089.15 768.17
服务 核定的铁路运
武发电有限
价标准
公司
铁路物流
市场定价 7,000.00 5,533.98 3,436.50
服务
宁夏亘元房
铁路物流
地产开发有 市场定价 1,500.00 201.55 0.00
服务
限公司
国能包神铁
铁路物流
路集团有限 市场定价 600.00 306.87 1,079.17
服务
责任公司
宁夏煤炭基
工程项目
接受关 本建设有限 市场定价 4,600.00 688.53 0.00
建设
联人提 公司
供的劳 差旅费、
务 其他 培训费、 市场定价 150.00 3.97 0.00
福利费等
合 计 164,813.50 83,528.89 94,941.97
— 4 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
（三）2023 年度日常关联交易实际发生情况
实际发 实际发
2023 年度
关联 关联 2023 年度 生额占 生额与
实际发生 披露日期
关联人 交易 交易 预计金额 同类业 预计金
金额 及索引
类型 内容 （万元） 务比例 额差异
（万元）
（%） （%）
铁路
运输 61,572.51 66,000 74.80 -6.71 《证券时报》、巨
服务 潮资讯网《第九届
向关 董事会第二十二
铁路
国 家 能 源 联人
物流 13,954.25 14,000 29.63 -0.33 次会议决议公告》
集 团 宁 夏 提供 （公告编号：
服务
煤 业 有 限 劳务 2022-42）、《关于
供应链
责任公司
贸易 18,447.27 140,000 50.72 -86.82 预计 2023 年度日
及其控股 常关联交易的公
服务
的下属成 告》（公告编号：
向关
员单位 采购 2022-46 ），“ 2022
联人
水电、
采购 429.29 450 36.77 4.60 年 第 一 次 临 时 股
物业 东大会决议公告”
原材
服务等 （公告编号：
料
2022-53）
合 计 94,403.32 220,450 -- --
受市场环境变化及客户业务关系调整等因素影响，公司供应链
公司董事会对日常关联
贸易业务量下降较大。由于供应链贸易业务毛利率相对较低，
交易实际发生情况与预计
对公司净利润影响有限。公司将紧盯市场变化与客户需求，提
存在较大差异的说明
高关联交易预计的科学、合理性。
公司 2023 年前三季度与宁夏煤业实际发生的供应链贸易业务与
公司独立董事对日常关联
预计金额存在较大差异，系市场环境变化及客户业务关系调整
交易实际发生情况与预计
所致，是市场主体的正常经营行为，不存在损害公司及中小股
存在较大差异的说明
东利益的情形。
说明：鉴于国家能源集团宁夏煤业有限责任公司控股子公司较多，且公司全资子
公司宁夏宁东铁路有限公司、宁夏西创运通供应链有限公司与其单一子公司 2023 年
度的关联交易金额未达到《深圳证券交易所股票上市规则》规定的披露标准，故本表
所列关联交易金额系根据同一控制口径合并列示。
二、关联人介绍和关联关系
— 5 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
（一）基本情况
1.名 称：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
法定代表人：是建新
注册资本：2111146.640000 万人民币
住 所：银川市北京中路 168 号
主营业务：煤炭洗选加工，煤炭销售，煤炭制品及深加工；
化工产品、其他油品生产、销售；煤化工技术开发等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司持股 51%
宁夏国有资本运营集团有限责任公司持股 49%
2.名 称：国能宁夏供热有限公司
法定代表人：王宁
注册资本：105000 万人民币
住 所：宁夏银川市金凤区阅海湾中央商务区万寿路 142
号西 CBD 金融中心第 3 层 309 办公室
主营业务：城市集中供热管网及相关设施的投资建设、经营
及维护，集中供热，热力生产、购销等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 53%
银川市政建设集团有限公司 21%
宁夏建设投资集团有限公司 14%
银川市煤气供热有限公司 9%
中冶华天南京工程技术有限公司 3%
3.名 称：国能宁夏煤业报业有限责任公司
— 6 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
法定代表人：薛峰
注册资本：10077 万人民币
住 所：银川市金凤区北京中路 168 号神华宁夏煤业集团
安全指挥中心 5 号楼
主营业务：《神华能源报》和《神华科技》的编辑、出版、
发行、投递、批发、零售业务，电视新闻、专题节目制作等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 100%
4.名 称：国家能源集团传媒中心有限公司
法定代表人：张长岩
注册资本：20000 万人民币
住 所：北京市东城区安定门西滨河路 22 号
主营业务：互联网信息服务，出版物批发，出版物零售，广
播电视节目制作经营，报纸出版，出版物印刷等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司 100%
5.名 称：中国神华煤制油化工有限公司
法定代表人：姜兴剑
注册资本：3123711.585277 万人民币
住 所：北京市东城区安德路 16 号 9、10 层
主营业务：危险化学品经营，成品油批发，化工产品生产、
销售，煤炭销售，合成材料制造等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司 100%
6.名 称：国能宁夏煤业精蜡化工有限公司
— 7 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
法定代表人：袁玉龙
注册资本：15000 万人民币
住 所：宁夏宁东能源化工基地国家能源集团宁夏煤业煤
制油分公司办公楼 5 层 523 室
主营业务：费托合成蜡、聚乙烯蜡等生产制造，新材料技术
研发，石油制品制造和销售，化工产品生产和销售等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 60%
宁夏丰佳盛和能源科技有限公司 40%
7.名 称：宁夏宁鲁煤电有限责任公司
法定代表人：蒋学明
注册资本：51711.01 万人民币
住 所：宁夏灵武市宁东镇黎家新庄
主营业务：电力的生产、销售，粉煤灰综合开发、利用，电
厂，煤炭生产等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 50%
国家能源集团国源电力有限公司 50%
8.名 称：国能宁夏鸳鸯湖第一发电有限公司
法定代表人：王明生
注册资本：244885 万人民币
住 所：宁夏灵武市宁东镇回民巷
主营业务：发电业务、输电业务、供（配）电业务，热力生
产和供应，供冷服务等
— 8 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 100%
9.名 称：国能宁夏鸳鸯湖第二发电有限公司
法定代表人：王明生
注册资本：145000 万人民币
住 所：宁夏宁东回民巷
主营业务：电力生产及购、售电、热、汽、冷、气、水业务，
综合节能和用电咨询，电力生产的副产品经营与服务等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 56%
宁夏宁东开发投资有限公司 39%
浙江浙能电力股份有限公司 5%
10.名 称：国能宁夏大坝发电有限责任公司
法定代表人：田敬元
注册资本：14000 万人民币
住 所：宁夏回族自治区青铜峡市大坝镇
主营业务：火电厂的开发建设，电力生产和销售，电力安装
和检修，电力技术服务、培训和咨询等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 56.5%
青铜峡铝业股份有限公司 43.5%
11.名 称：国能宁夏大坝四期发电有限公司
法定代表人：田敬元
注册资本：82000 万人民币
住 所：青铜峡市大坝镇
— 9 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
主营业务：火电厂开发建设，电力生产和销售，电力技术服
务，电力生产的副产品经营及服务，电力安装和检修等
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 51%
浙江浙能电力股份有限公司 49%
12.名 称：国能宁夏大坝三期发电有限公司
法定代表人：王建锋
注册资本：48969.11 万人民币
住 所：宁夏回族自治区宁夏青铜峡市大坝电厂
主营业务：电力生产与销售，电力技术咨询，服务及综合利
用
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 50%
中铝宁夏能源集团有限公司 50%
13.名 称：国能宁夏灵武发电有限公司
法定代表人：于洪泽
注册资本：205023.8864 万人民币
住 所：宁夏回族自治区灵武市
主营业务：电能的生产和销售，与电力生产经营相关的业务
主要股东：国家能源集团宁夏电力有限公司 65%
中铝宁夏能源集团有限公司 35%
14.名 称：宁夏亘元房地产开发有限公司
法定代表人：王立峰
注册资本：35169.9675 万人民币
— 10 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
住 所：银川市德胜工业园区德胜西路 3 号
主营业务：建设工程施工，房地产开发、销售，道路货物运
输装卸搬运劳务分包，国内货物运输代理等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 100%
15.名 称：国能包神铁路集团有限责任公司
法定代表人：惠舒清
注册资本：1391344.5995 万人民币
住 所：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街 1 号
主营业务：公共铁路运输，铁路机车车辆维修，建设工程施
工，铁路运输辅助活动，国内货物运输代理，普通货物仓储服务
等
主要股东：中国神华能源股份有限公司 100%
16.名 称：宁夏煤炭基本建设有限公司
法定代表人：陈会宁
注册资本：93978.117698 万人民币
住 所：银川德胜工业园区德胜西路 3 号
主营业务：房屋建筑工程总承包，机电安装工程施工总承包，
矿山工程施工总承包，电力设施承装等
主要股东：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司 100%
最近一期财务数据：
单位：万元
2024 年 9 月 30 日 2024 年 1-9 月
名 称
总资产 净资产 营业收入 净利润
— 11 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
国家能源集团宁夏煤业
12,773,078.44 5,440,988.59 4,204,660.76 442,033.14
有限责任公司
国能宁夏供热有限公司 453,419.72 157,762.33 83,357.53 9,860.63
国能宁夏煤业报业有限
2,293.45 1,062.11 3,197.11 383.34
责任公司
国家能源集团传媒中心
21,851.52 20,694.23 6,385.71 -8.47
有限公司
中国神华煤制油化工有
3,952,067.51 1,803,973.07 2,024,115.14 92,189.74
限公司
国能宁夏煤业精蜡化工
39,059.44 15,557.69 70,544.02 -204.99
有限公司
宁夏宁鲁煤电有限责任
344,228.27 244,929.58 99,139.45 11,860.08
公司
国能宁夏鸳鸯湖第一发
268,349.70 89,280.39 174,394.93 30,364.37
电有限公司
国能宁夏鸳鸯湖第二发
560,919.20 63,607.16 263,819.45 22,060.81
电有限公司
国能宁夏大坝发电有限
152,804.85 -111,491.94 140,452.73 220.87
责任公司
国能宁夏大坝四期发电
311,488.85 57,907.68 146,550.12 12,719.78
有限公司
国能宁夏大坝三期发电
216,540.04 -214,253.53 130,847.31 -3,625.45
有限公司
国能宁夏灵武发电有限
561,445.14 -16,478.02 393,041.74 9,478.25
公司
宁夏亘元房地产开发有
254,710.39 72,191.91 104,811.46 23,677.41
限公司
国能包神铁路集团有限
1,538,010.53 1,032,650.58 339,833.33 25,115.53
责任公司
宁夏煤炭基本建设有限
380,820.83 115,303.81 278,801.99 123.43
公司
（二）与公司的关联关系
国家能源集团宁夏煤业有限责任公司持有公司 250,673,543
股股份，占公司总股本的 17.19%。根据公司股东 2024 年 11 月 6
— 12 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
日签署的《宁夏国有资本运营集团有限责任公司与国家能源集团
宁夏煤业有限责任公司关于宁夏西部创业实业股份有限公司之
股份转让协议》内容，若股份转让顺利实施，公司控股股东将变
更为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，公司实际控制人将变
更为国家能源投资集团有限责任公司。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，国家
能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公
司及其直接或者间接控制的法人为公司关联法人，公司及公司控
股子公司与其发生的交易构成日常关联交易。
（三）履约能力分析
国家能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有
限责任公司及其直接或者间接控制的法人依法存续且生产经营
正常，经济效益和财务状况良好，具备良好的履约能力，不存在
失信被执行情形。
三、关联交易主要内容
（一）铁路运输服务：根据《自治区物价局关于西部创业实
业股份有限公司铁路货运价格有关问题的通知》 宁价费发〔2017〕
10 号），通过公司铁路运输的货物不分品类仍执行最高运价 0.19
元/吨公里（不含税）；起码里程运距仍为 40 公里；集装箱运价
仍为 20 英尺箱 4.45 元/箱公里（不含税），40 英尺箱 6.05 元/
箱公里（不含税）。铁路运输服务按宁夏回族自治区物价局上述
通知核定的运价标准计收费用，按月结算；铁路运输杂费按《中
— 13 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
华人民共和国铁路法》第二十五条规定执行。
（二）铁路物流服务：主要包含代理运输业务和提供运输设
备使用服务，按市场原则定价，按月结算。
（三）工程项目建设：为宁东铁路电气化改造及电力贯通线
工程生产指挥中心施工总价承包项目，根据已中标的合同约定按
期执行。
（四）采购柴油：根据市场价格进行结算。
（五）购买水电、供热服务：电费、水费按照市场价格执行，
按月结算。供热服务费用按照市场价格执行，根据用热采暖建筑
面积每年结算。
（六）物业服务、信息服务及报刊费：物业服务根据可比原
则，公允确定价格，按年结算。信息服务及报刊费根据市场定价，
按照合同约定结算。
（七）差旅费、培训费、福利费等：按照市场定价，根据实
际发生情况结算。
四、关联交易目的和对公司的影响
（一）关联交易的必要性和持续性
公司所属宁东铁路是宁东能源化工基地内唯一一家铁路运
输企业，国家能源集团宁夏煤业有限责任公司和国家能源投资集
团有限责任公司所属煤矿、发电及化工等企业作为宁东能源化工
基地建设的主力企业，不可避免地需要依靠铁路进行大宗货物运
输及开展物流服务。上述业务的开展是由宁东能源化工基地产业
— 14 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
结构和地理区位特点决定的，具有持续性。公司及子公司从国家
能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公
司及其直接或者间接控制的法人采购产品及服务，按照招投标程
序或市场定价执行。上述交易系生产经营相关的日常交易，属于
公司正常业务范畴。
（二）关联交易的公允性和对独立性的影响
公司与国家能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏
煤业有限责任公司及其直接或者间接控制的法人发生的关联交
易执行自治区物价局规定和市场公允价格，定价公允。关联交易
不影响公司在机构、资产、业务和财务方面的独立性。国家能源
集团宁夏煤业有限责任公司、国家能源投资集团有限责任公司不
存在利用股东权利和优势或利用控制地位操纵公司的收入或利
润、转移定价等方式进行利益输送的情形，亦不存在通过关联交
易损害公司及中小股东合法利益的情形。
国家能源投资集团有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有
限责任公司已作出《关于规范关联交易的承诺函》《关于保持上
市公司独立性承诺函》，详见国家能源集团宁夏煤业有限责任公
司 2024 年 11 月 12 日在《证券时报》、巨潮资讯网披露的《详式
权益变动报告书》。
（三）其他情况说明
宁夏国有资本运营集团有限责任公司与国家能源集团宁夏
煤业有限责任公司股份转让尚需履行国家能源集团宁夏煤业有
— 15 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
限责任公司股东会、国家市场监督管理总局和交易双方国有资产
监督管理机构的审批程序，还需取得深圳证券交易所合规性确认
意见以及相关法律法规要求可能涉及的其他批准后，方可在中国
证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理过户登记手续。该事
项能否最终实施完成尚存在一定不确定性，公司将持续关注该事
项进展，如有需要及时对预计关联交易事项进行调整并履行相关
审议程序及信息披露义务。
五、独立董事专门会议审议情况
公司第十届董事会独立董事专门会议 2024 年第三次会议于
2024 年 11 月 26 日召开，以 4 票同意、0 票反对、0 票弃权审议
通过预计 2025 年度日常关联交易事项，形成决议如下：
经认真审阅董事会提交的日常关联交易相关材料，结合公司
及公司子公司实际业务情况，我们认为：董事会对公司 2025 年
度日常关联交易的预计，符合公司的实际情况和发展需要；交易
价格执行自治区物价局规定和市场公允价格，符合公开、公正、
公平的交易原则；不存在损害公司和股东特别是中小股东利益的
情形，董事会关于预计日常关联交易的程序合法合规。
六、监事会意见
公司预计 2025 年度日常关联交易是基于公司主营业务发展
及生产经营所需，具有必要性和合理性，交易价格公允合理，符
合公司和全体股东利益，不存在损害公司和中小股东利益的情形。
公司董事会对日常关联交易的审议、决策程序符合相关法律法规
和公司《章程》的规定，同意将《关于预计 2025 年度日常关联
— 16 —
关于预计 2025 年度日常关联交易的公告
交易的提案》提交股东会审议。
七、备查文件
（一）第十届董事会第十五次会议（临时会议）决议（西创
董发〔2024〕21 号）。
（二）独立董事专门会议决议（西创独董发〔2024〕3 号）。
（三）第十届监事会第八次会议（临时会议）决议（西创监
发〔2024〕11 号）。
特此公告。
宁夏西部创业实业股份有限公司董事会
2024 年 12 月 7 日
— 17 —
