成都佳发安泰教育科技股份有限公司
                           募集资金管理制度
                                 第一章 总则
    第一条   为规范成都佳发安泰教育科技股份有限公司（以下简称“公司”）
募集资金的存放、使用和管理，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《深圳证券交易所
创业板上市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板
上市公司规范运作》等有关法律、法规和规范性文件的规定，结合本公司的实际
情况，特制定本制度。
    第二条 本制度所指募集资金，是指公司通过公开发行股票及其衍生品种，
向投资者募集并用于特定用途的资金，但不包括上市公司实施股权激励计划募集
的资金。
    第三条 公司募集资金应当按照招股说明书或募集说明书所列用途使用。公
司改变招股说明书或募集说明书所列资金用途的，必须经股东大会作出决议。
    公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况，并在年度审计
的同时聘请注册会计师对募集资金存放与使用情况进行鉴证。
    第四条 募集资金到位后，公司应及时办理验资手续，由具有证券从业资格
的注册会计师出具验资报告。公司对募集资金的管理遵循专户存放、规范使用、
如实披露、严格管理的原则。
    第五条 募集资金只能用于公司对外公布的募集资金投向的项目。公司董事
会应制定详细的资金使用计划，做到资金使用的规范公开和透明。
    第六条 公司董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责，督促公司规范使用
募集资金，自觉维护公司募集资金安全，不得参与、协助或纵容公司擅自或变相
改变募集资金用途。
    第七条 公司董事会应根据《公司法》、《证券法》、《指引》等有关法律、法
规、部门规章及规范性文件的规定，确保本制度的有效实施，及时披露募集资金
的使用情况，做到募集资金使用的公开、透明和规范。
    第八条 违反国家法律法规、公司章程及本制度等规定使用募集资金，致使
公司遭受损失的，相关责任人应按照相关法律法规的规定承担相应的民事赔偿责


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任。

                        第二章 募集资金专户存储
    第九条 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户（以下简称
“专户”），募集资金应当存放于董事会批准设立专户集中管理，专户不得存放非
募集资金或用作其他用途。募集资金专户数量（包括公司的子公司或公司控制的
其他企业设置的专户）原则上不得超过募集资金投资项目（以下简称“募投项目”）
的个数。
    公司存在两次以上融资的，应当分别设置募集资金专户。
    实际募集资金净额超过计划募集资金金额（以下简称“超募资金”）也应放
于募集资金专户管理。
    第十条 公司应当在募集资金到位后 1 个月内与保荐机构或者独立财务顾
问、存放募集资金的商业银行（以下简称“商业银行”）签订三方监管协议（以
下简称“协议”）。协议至少应当包括以下内容：
    （一）   公司应当将募集资金集中存放于专户；
    （二）   募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额；
    （三）   公司一次或 12 个月内累计从专户中支取的金额超过人民币 5,000
万元或发行募集资金总额扣除发行费用后的净额（以下简称“募集资金净额”）
的 20%的，公司及商业银行应当及时通知保荐机构或者独立财务顾问；
    （四）   商业银行每月向公司出具银行对账单，并抄送保荐机构或者独立财
务顾问；
    （五）   保荐机构或者独立财务顾问可以随时到商业银行查询专户资料；
    （六）   保荐机构或者独立财务顾问的督导职责、商业银行的告知及配合职
责、保荐机构或者独立财务顾问和商业银行对公司募集资金使用的监管方式；
    （七）   公司、商业银行、保荐机构或者独立财务顾问的权利、义务及违约
责任；
    （八）   商业银行连续三次未及时向保荐机构出具对账单或通知专户大额
支取情况，以及存在未配合保荐机构查询与调查专户资料情形的，公司可以终止
协议并注销该募集资金专户。
    公司应当在上述协议签订后及时公告协议主要内容。
    公司通过控股子公司实施募集资金投资项目的，应当由公司、实施募集资金

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投资项目的控股子公司、商业银行和保荐机构或者独立财务顾问共同签署三方监
管协议，公司及其控股子公司应当视为共同一方。
    上述协议在有效期届满前提前终止的，公司应当自协议终止之日起一个月内
与相关当事人签订新的协议并及时公告。

                           第三章 募集资金使用
    第十一条   公司应当审慎使用募集资金，保证募集资金的使用与招股说明
书或者募集说明书的承诺一致，不得随意改变募集资金投向，不得变相改变募集
资金用途。
    公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。出现严重影响
募集资金投资计划正常进行的情形时，公司应当及时公告。
    第十二条   募集资金不得用于开展委托理财（现金管理除外）、委托贷款等
财务性投资以及证券投资、衍生品投资等高风险投资，不得直接或者间接投资于
以买卖有价证券为主要业务的公司。
    公司不得将募集资金用于质押或其他变相改变募集资金用途的投资。
    第十三条   公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性，防止募集资金
被控股股东、实际控制人等关联人占用或挪用，并采取有效措施避免关联方利用
募投项目获取不正当利益。
    公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。公司董事会应
当每半年全面核查募集资金投资项目的进展情况。出具《公司募集资金存放与实
际使用情况的专项报告》，并与定期报告同时披露，直至募集资金使用完毕且报
告期内不存在募集资金使用情况。
    年度审计时，上市公司应聘请会计师事务所对募集资金存放与使用情况出具
鉴证报告。当期存在使用闲置募集资金投资产品情况的，上市公司应当披露本报
告期的收益情况以及期末的投资份额、签约方、产品名称、期限等信息。募集资
金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的，上市公司应当解释具体原因。
    第十四条   募投项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的募集资金投
资计划当年预计使用金额差异超过 30%的，公司应当调整募集资金投资计划，并
在募集资金年度存放与使用情况的专项报告中披露最近一次募集资金年度投资
计划、目前实际投资进度、调整后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原因
等。募投项目出现以下情形之一的，公司应当对该项目的可行性、预计收益等重

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新进行论证，决定是否继续实施该项目：
    （一）   募投项目涉及的市场环境发生重大变化的；
    （二）   募投项目搁置时间超过一年的；
    （三）   超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额
未达到相关计划金额 50%的；
    （四）   募投项目出现其他异常的情形。
    公司应当在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、出现异常的原因，需
要调整募集资金投资计划的，应当同时披露调整后的募集资金投资计划。
    第十五条    上市公司将募集资金用作以下事项时，应当经董事会审议通过，
并由监事会以及保荐机构或者独立财务顾问发表明确同意意见：
   （一）以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金；
   （二）使用暂时闲置的募集资金进行现金管理；
   （三）使用暂时闲置的募集资金暂时补充流动资金；
   （四）变更募集资金用途；
   （五）改变募集资金投资项目实施地点；
   （六）调整募集资金投资项目计划进度；
   （七）使用节余募集资金。
    第十六条    公司变更募集资金用途，以及使用节余募集资金达到股东大会
审议标准的，还应当经股东大会审议通过。公司单个或者全部募集资金投资项目
完成后，将节余募集资金（包括利息收入）用作其他用途，金额低于 500 万元且
低于该项目募集资金净额 5%的，可以豁免履行第十六条规定的程序，其使用情
况应当在年度报告中披露。
    使用节余募集资金（包括利息收入）达到或者超过该项目募集资金净额 10%
且高于 1000 万元的，还应当经股东大会审议通过。
    第十七条    公司以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金
的，应当由会计师事务所出具鉴证报告。公司可以在募集资金到账后六个月内，
以募集资金置换自筹资金。
    公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预
先投入金额确定的，应当在置换实施前对外公告。
   第十八条 公司可以对暂时闲置的募集资金进行现金管理，其投资产品的期限

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不得超过十二个月，并满足安全性高、流动性好的要求，不得影响募集资金投资
计划正常进行。
    投资产品不得质押，产品专用结算账户（如适用）不得存放非募集资金或者
用作其他用途，开立或者注销产品专用结算账户的，公司应当及时公告。
   第十九条 公司使用闲置募集资金进行现金管理的，应当在董事会会议后及时
公告下列内容：
     （一）本次募集资金的基本情况，包括募集资金到账时间、募集资金金额、
募集资金净额及投资计划等；
    （二）募集资金使用情况、闲置的情况及原因，是否存在变相改变募集资金
用途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施；
   （三）投资产品的发行主体、类型、投资范围、期限、额度、收益分配方式、
预计的年化收益率（如有）、董事会对投资产品的安全性及流动性的具体分析与
说明；
     （四）监事会以及保荐机构或者独立财务顾问出具的意见。
    公司应当在发现投资产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等
重大风险情形时，及时对外披露风险提示性公告，并说明公司为确保资金安全采
取的风险控制措施。
    第二十条     公司可以用闲置募集资金暂时用于补充流动资金，但应当符合
下列条件：
    （一）不得变相改变募集资金用途；
    （二）不得影响募集资金投资计划的正常进行；
    （三）单次补充流动资金时间不得超过 12 个月；
    （四）已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金（如适用）；
    （五）不得将闲置募集资金直接或者间接用于证券投资、衍生品交易等高风
险投资。
    第二十一条     公司用闲置募集资金补充流动资金事项的，应当经公司董事
会审议通过后，及时公告以下内容：
    （一）本次募集资金的基本情况，包括募集资金的到账时间、金额、净额及
及投资计划等；
    （二）募集资金使用情况、闲置的情况及原因；

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    （三）导致流动资金不足的原因、闲置募集资金补充流动资金的金额及期限；
    （四）闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、是否存在变相
改变募集资金投向的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施；
    （五）监事会、保荐机构或者独立财务顾问出具的意见；
    （六）中国证监会和深交所要求的其他信息。
    补充流通资金到期之前，公司应将该部分资金归还至募集资金专户，并在资
金全部归还后 2 个交易日内公告。公司预计无法按期将该部分资金归还至募集资
金专户的，应当在到期日前按照前款要求履行审议程序并及时公告，公告内容应
当包括资金去向、无法归还的原因、继续用于补充流动资金的原因及期限等。
  第二十二条 公司应当根据公司的发展规划及实际生产经营需求，妥善安排实
际募集资金净额超过计划募集资金金额部分（以下简称超募资金）的使用计划，
科学、审慎地进行项目的可行性分析，提交董事会审议通过后及时披露。使用计
划公告应当包括下列内容：
    （一）募集资金基本情况，包括募集资金到账时间、募集资金金额、实际募
集资金净额超过计划募集资金的金额、已投入的项目名称及金额、累计已计划的
金额及实际使用金额；
    （二）计划投入的项目介绍，包括各项目的基本情况、是否涉及关联交易、
可行性分析、经济效益分析、投资进度计划、项目已经取得或者尚待有关部门审
批的说明及风险提示（如适用）；
    （三）保荐机构或者独立财务顾问关于超募资金使用计划合理性、合规性和
必要性的独立意见。
    计划单次使用超募资金金额达到 5000 万元且达到超募资金总额的 10%以上
的，还应当提交股东大会审议通过。
    第二十三条    公司超募资金达到或者超过计划募集资金金额的，公司应根
据公司的发展规划及实际生产经营需求，妥善安排超募资金的使用计划，提交董
事会审议通过后及时披露。
    保荐机构应对超募资金的使用计划的合理性和必要性发表独立意见，并与
公司的相关公告同时披露。法律、法规、规章、规范性文件规定应当提交股东大
会审议的，还应当提交股东大会审议。
    超募资金应当用于公司主营业务，不得用于持有交易性金融资产和可供出售

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的金融资产、借予他人、委托理财（现金管理除外）等财务性投资或者开展证券
投资、衍生品投资等高风险投资，不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主
要业务的公司。
       第二十四条   公司使用超募资金偿还银行贷款或者永久补充流动资金的，
应当经董事会和股东大会审议通过，保荐机构或者独立财务顾问应当发表明确
同意意见并披露，且应当符合以下要求：
    （一）超募资金用于永久补充流动资金和归还银行贷款的金额，每十二个月
内累计不得超过超募资金总额的 30%。
    （二）公司在补充流动资金后十二个月内不得进行证券投资、衍生品交易等
高风险投资及为控股子公司以外的对象提供财务资助。公司应当在公告中对此作
出明确承诺。
    第二十五条      超募资金用于暂时补充流动资金的，视同用闲置募集资金暂
时补充流动资金。
    第二十六条      公司可以对暂时闲置的募集资金可进行现金管理，其投资的
产品须符合以下条件：
    （一）    安全性高，满足保本要求，产品发行主体能够提供保本承诺；
    （二）    流动性好，不得影响募集资金投资计划正常进行。
    投资产品不得质押，产品专用结算账户（如适用）不得存放非募集资金或用
作其他用途，开立或注销产品专用结算账户的，公司应当及时报深交所备案并公
告。
       第二十七条   使用闲置募集资金投资产品的，应当经公司董事会审议通过，
监事会、保荐机构发表明确同意意见。公司应当在董事会会议后 2 个交易日内公
告下列内容：
    （一）本次募集资金的基本情况，包括募集时间、募集资金金额、募集资金
净额及投资计划等；
    （二）募集资金使用情况；
    （三）闲置募集资金投资产品的额度及期限，是否存在变相改变募集资金用
途的行为和保证不影响募投项目正常进行的措施；
    （四）投资产品的收益分配方式、投资范围及安全性；
    （五）监事会、保荐机构出具的意见。

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    公司应当在面临产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等重大
风险情形时，及时对外披露风险提示性公告，并说明公司为确保资金安全采取的
风险控制措施。
    第二十八条     公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产的，应当
确保在新增股份上市前办理完毕上述资产的所有权转移手续。

                        第四章 募集资金投向变更
   第二十九条     公司存在下列情形的，视为募集资金用途变更：
    （一）取消或者终止原募集资金项目，实施新项目；
    （二）变更募集资金投资项目实施主体（实施主体在上市公司及其全资子公
司之间变更的除外）；
    （三）变更募集资金投资项目实施方式；
    （四）中国证监会或深交所认定为募集资金用途变更的其他情形。
    第三十条     公司董事会应当科学、审慎地选择新的投资项目，对新的投资
项目进行可行性分析，确保投资项目具有较好的市场前景和盈利能力，有效防范
投资风险，提高募集资金使用效益。
    第三十一条    公司拟将募集资金投资项目变更为合资经营的方式实施的，
应当在充分了解合资方基本情况的基础上，慎重考虑合资的必要性，并且公司应
当控股，确保对募集资金投资项目的有效控制。
    第三十二条    公司改变募集资金投资项目实施地点的，应当经公司董事会
审议通过，并在二个交易日内公告，说明改变情况、原因、对募集资金投资项目
实施造成的影响以及保荐机构或者独立财务顾问出具的意见。

                       第五章 募集资金管理与监督
   第三十三条     公司董事会应当每半年度全面核查募集资金投资项目的进展
情况，出具半年度及年度募集资金存放与使用情况专项报告，并与定期报告同时
披露，直至募集资金使用完毕且报告期内不存在募集资金使用情况。
    募集资金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的，公司应当解释具体
原因。募集资金投资项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的募集资金投资
计划当年预计使用金额差异超过 30%的，公司应当调整募集资金投资计划，并在
募集资金存放与使用情况专项报告和定期报告中披露最近一次募集资金年度投
资计划、目前实际投资进度、调整后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原

                                   8
因等。
    第三十四条     公司会计部门应当对募集资金的使用情况设立台账，详细记
录募集资金的支出情况和募集资金项目的投入情况。
    公司内部审计部门应当至少每半年对募集资金的存放与使用情况检查一次，
并及时向审计委员会报告检查结果。
    审计委员会认为公司募集资金管理存在重大违规情形、重大风险或内部审计
部门没有按前款规定提交检查结果报告的，应当及时向董事会报告。董事会应当
在收到审计委员会的报告后 2 个交易日内向深交所报告并公告。公告内容包括募
集资金管理存在的重大违规情形、重大风险、已经或可能导致的后果及已经或拟
采取的措施。
   第三十五条      公司当年存在募集资金运用的，应当在进行年度审计的同时，
聘请会计师事务所对实际投资项目、实际投资金额、实际投入时间和项目完工程
度等募集资金使用情况进行专项审核，并对董事会出具的专项报告是否已经按照
本指引及相关格式要求编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情
况进行合理鉴证，提出鉴证结论。公司应当在年度募集资金存放与使用专项报告
中披露鉴证结论。
   第三十六条 鉴证结论为“保留结论”“否定结论”或者“无法提出结论”的，
公司董事会应当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析，提出整改
措施并在年度报告中披露。公司当年存在募集资金使用的，应当在进行年度审计
的同时，聘请会计师事务所对实际投资项目、实际投资金额、实际投入时间和项
目完工程度等募集资金使用情况进行专项审核，并对董事会出具的专项报告是否
已经按照本指引及相关格式要求编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存
放、使用情况进行合理鉴证，提出鉴证结论。公司应当在年度募集资金存放与使
用专项报告中披露鉴证结论。
    鉴证结论为“保留结论”“否定结论”或者“无法提出结论”的，公司董事
会应当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析，提出整改措施并在
年度报告中披露。
   第三十七条 独立董事应当关注募集资金实际使用情况与公司信息披露情况
是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意，独立董事可以聘请会计师事
务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当积极配合，并承担必要

                                    9
的费用。
   第三十八条 保荐机构或者独立财务顾问应当至少每半年对上市公司募集资
金的存放和使用情况进行一次现场检查。每个会计年度结束后，保荐机构或者独
立财务顾问应当对上市公司年度募集资金存放与使用情况出具专项核查报告。公
司应当在年度募集资金存放与使用专项报告中披露专项核查结论。

    公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”“否定结
论”或者“无法提出结论”鉴证结论的，保荐机构或者独立财务顾问还应当在其
核查报告中认真分析会计师事务所出具上述鉴证结论的原因，并提出明确的核查
意见。
                               第六章 附则
    第三十九条   募投项目通过公司的子公司或公司控制的其他企业实施的，
该子公司或受控制的其他企业应适用本制度。
    第四十条     本制度未尽事宜或本制度与有关法律、法规、规章、规范性文
件或《公司章程》的规定相抵触时，以有关法律、法规、规章、规范性文件及《公
司章程》的规定为准。
    第四十一条   本制度所称“以上”、“以内”、“之前”含本数，“超过”、“低
于”不含本数。
    第四十二条   本制度由董事会负责解释。
    第四十三条   本制度自公司股东大会审议通过之日起生效实施。



                                         成都佳发安泰教育科技股份有限公司

                                                             二〇二四年三月




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