益诺思:关于对国药集团财务有限公司的风险评估报告2024-10-16
上海益诺思生物技术股份有限公司
关于对国药集团财务有限公司的风险评估报告
根据上海证券交易所《上市公司自律监管指引第5号—交易与关
联交易》的要求,上海益诺思生物技术股份有限公司(以下简称“公
司”或“本公司”)通过查验国药集团财务有限公司(以下简称“国
药财务公司”)《金融许可证》《企业法人营业执照》等证件资料,
并审阅了国药财务公司包括资产负债表、利润表、现金流量表等在内
的2023年度审计报告及截至2024年6月份财务会计报表以及风险指标
等必要信息,对国药财务公司的经营资质、业务和风险状况进行了评
估,具体情况报告如下:
一、国药财务公司基本情况
国药财务公司成立于2012年2月,是经原中国银行业监督管理委
员会批准成立的非银行金融机构。
企业名称:国药集团财务有限公司
注册地址:北京市海淀区知春路20号
法定代表人:杨珊华
金融许可证机构编码:L0145H211000001
统一社会信用代码:9111000071783212X7
目前国药财务公司注册资本金为人民币220,000万元,股权结构
如下表所示:
序号 股东名称 出资额(万元) 持股比例
1 中国医药集团有限公司 116,105 52.7750%
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序号 股东名称 出资额(万元) 持股比例
2 中国生物技术股份有限公司 69,895 31.7705%
3 中国中药有限公司 12,000 5.4545%
4 上海现代制药股份有限公司 12,000 5.4545%
5 国药控股股份有限公司 10,000 4.5455%
合计 220,000 100%
经营范围:(一)吸收成员单位存款;(二)办理成员单位贷款;
(三)办理成员单位票据贴现;(四)办理成员单位资金结算与收付;
(五)提供成员单位委托贷款、债券承销、非融资性保函、财务顾问、
信用鉴证及咨询代理业务;(六)从事同业拆借;(七)办理成员单
位票据承兑;(八)办理成员单位产品买方信贷;(九)从事固定收
益类有价证券投资。
二、国药财务公司内部控制的基本情况
(一)控制环境
国药财务公司已经建立了内部控制制度体系。包括:公司章程、
各项管理制度和业务操作流程等。《公司章程》确定了成立公司的基
本原则,明确股东的出资方式,确定了公司的经营范围,对股东的权
利和义务进行界定,规范了股东会、董事会和监事会的职权和议事规
则,对经营管理机构管理模式进行规定,强调了监督管理与风险控制
的重要性。《授权管理办法》规范了公司授权管理基本体系,使公司
内部形成各级岗位有职有权、职权相称、权责对等,充分发挥激励和
约束机制,形成精简高效的工作氛围。
内部控制制度体系具体内容如下:
1、公司治理:
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根据现代公司治理结构要求,按照“三会分设、三权分开、有效
制约、协调发展”的原则设立股东会、董事会、监事会和经营监督反
馈系统互相制衡的原则设置公司组织结构。董事会下设战略管理委员
会、风险控制委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会。
2、国药财务公司的组织架构图如下:
(二)风险的识别与评估
国药财务公司制定了完善的内部控制管理制度和风险管理体系,
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实行内部审计监督制度,设立了对董事会负责的风险控制委员会,建
立风险管理部和稽核审计部,对公司的业务活动进行监督和稽核。各
业务部门根据各项业务制定相应的标准化操作流程、作业标准和风险
防范措施,各部门责任分离、相互监督,对业务操作中的各种风险进
行预测、评估和控制。
(三)控制活动
1、结算业务控制
(1)建立结算业务内控制度
国药财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制
度,制定了《成员单位人民币账户管理办法》《结算业务管理办法》
《存款业务管理办法》《支付结算权限管理办法》等业务制度及操作
流程,明确各项结算和存款业务的操作规范和控制标准,有效控制业
务风险。
(2)保障企业资金安全
在存款业务方面,严格遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,
在国家金融监督管理总局和中国人民银行颁布的规范权限内严格操
作,保障企业资金的安全,维护各当事人的合法权益。
(3)及时办理资金集中管理和内部转账结算业务
企业在国药财务公司开设结算账户,通过登入国药财务公司综合
业务系统网上提交指令及通过向国药财务公司提交书面指令实现资
金结算,严格保障结算的安全、快捷、通畅,并具有较高的数据安全
性。结算业务部设有经办岗、复核岗,保证入账及时、准确,发现问
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题及时反馈。为降低风险,国药财务公司将支票、预留银行财务章和
预留银行名章交予不同人员分管,对财务章的使用严格按照《财务印
章管理办法》执行。
2、信贷业务控制
(1)建设信贷业务内控制度
国药财务公司根据《贷款通则》《企业集团财务公司管理办法》
(银保监会令2022年第6号)及国家金融监督管理总局和中国人民银行
的有关规定制定了包括《客户信用评级管理办法》《综合授信管理办
法》《自营贷款业务管理办法》《电子商业汇票贴现业务管理办法》
等一系列管理办法。同时为有效控制授信业务风险,国药财务公司对
相关业务制定了相应的操作流程。
(2)严格实施审贷分离、分级审批机制
国药财务公司按照审贷分离、分级审批原则对信贷业务进行管
理,贷款的决策人是国药财务公司业务评审委员会,风险管理部承担
贷款审查职责,信贷业务部负责贷款的经营和管理。国药财务公司受
理借款人的申请后,由信贷业务部对借款人进行信用等级评定并依据
借款人的信用等级和资金需求,确定对借款人的综合授信额度。在受
理借款人信贷业务申请后,组织贷款调查,判断借款申请是否符合授
信使用条件。风险管理部对借款申请事项进行合规性审查,对贷款相
关信息进行全面分析,向业务评审委员会提交审查意见。业务评审委
员会或授权机构对借款申请事项做出审批决议。风险管理部和信贷业
务部分别监督和执行业务评审委员会的审批决议。由信贷业务部负责
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落实贷款条件。
(3)贷后检查
国药财务公司制定了《金融资产风险分类管理办法》等办法,信
贷经办人员需随时掌握贷款发放及回收情况,按季提交检查报告。信
贷业务部负责对贷出款项的贷后检查、贷款本息回收、信贷风险监管
与预警,不良贷款资产管理、信贷档案管理等工作。
3、内部稽核控制
国药财务公司实行内部稽核监督制度,设立了在董事会直接领导
下、依法独立行使稽核监督权、并向董事会报告的内部审计部门——
稽核审计部,并建立了包括《内部审计管理办法》《责任追究制度》
等较为完整的内部稽核审计管理办法和操作规程,对各项经营和管理
活动进行内部审计和监督。
4、信息系统控制
为保证国药财务公司的安全、稳健、高效运作,国药财务公司制
定了《机房管理办法》《计算机硬件管理办法》《计算机软件管理办
法》《信息科技风险管理办法》《网络安全管理办法》《数据安全管
理办法》《信息系统应急预案》等管理制度,并引进了软通动力公司
开发的综合业务系统,涵盖了结算、信贷、票据、报表等模块以及其
它系统对接平台。
(四)内部控制总体评价
国药财务公司的风险管理制度健全,执行有效。国药财务公司在
资金管理方面较好地控制资金流转风险;在信贷业务方面建立了相应
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的信贷业务风险控制程序,有较为先进的风险管理技术,使整体风险
控制在合理的水平。
三、国药财务公司经营管理及风险管理情况
(一)经营情况
天健会计师事务所(特殊普通合伙)对国药财务公司2023年财务
报表进行了审计,截至2023年12月31日,国药财务公司合并财务报表
列报的资产总额363.48亿元,负债总额323.93亿元,所有者权益39.55
亿元;2023年度实现营业收入5.83亿元,实现利润总额1.83亿元,实
现净利润1.51亿元。
截至2024年6月30日,国药财务公司资产规模为374.81亿元(扣
除委托资产后为366.62亿元),累计投放信贷资金105.96亿元,累计
实现营业收入3.08亿元(未经审计)。国药财务公司经营稳定,各项
业务稳健发展。
(二)管理情况
自成立以来,国药财务公司一直坚持稳健经营的原则,严格按照
《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《企
业会计准则》《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、
条例以及公司章程规范经营行为,加强内部管理。根据对国药财务公
司风险管理的了解和评价,截至2024年6月30日,未发现与财务报表
相关资金、信贷、稽核、信息管理等风险控制体系存在重大缺陷。
(三)监管指标
根据《企业集团财务公司管理办法》及相关文件规定,截至2024
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年6月30日,国药财务公司的各项监管指标均符合规定要求:
序号 指标 监管要求 截至2024年6月30日数据
1 资本充足率 ≥10.5% 20.87%
2 流动性比例 ≥25% 63.95%
3 贷款余额/(存款余额+实收资本) ≤80% 39.25%
4 集团外负债总额/资本净额 ≤100% 0.00%
5 票据承兑余额/资产总额 ≤15% 0.17%
6 票据承兑余额/存放同业余额 ≤300% 0.46%
7 (票据承兑+转贴现)/资本净额 ≤100% 1.44%
8 承兑汇票保证金余额/存款总额 ≤10% 0.00%
9 投资比例 ≤70% 64.42%
10 自有固定资产比例 ≤20% 0.07%
四、本公司(含子公司)在国药财务存贷款情况
截至本公告披露日,公司未与国药财务发生存贷关系。
五、风险评估意见
基于以上分析与判断,本公司认为:
(一)国药财务公司具有合法有效的《金融许可证》《企业法人
营业执照》;
(二)未发现国药财务公司存在违反《企业集团财务公司管理办
法》规定的情形,国药财务公司的资本充足率等各项风险指标符合该
办法的要求规定;
(三)国药财务公司成立至今严格按照《企业集团财务公司管理
办法》之规定经营,国药财务公司的风险管理不存在重大缺陷。本公
司与国药财务公司之间发生的关联存、贷款等金融业务严格遵循金融
服务协议,目前风险可控。
上海益诺思生物技术股份有限公司
2024 年 10 月 14 日
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