证券代码：832651          证券简称：天罡股份      公告编号：2024-018


                     威海市天罡仪表股份有限公司

                    2023 年度内部控制自我评价报告


    本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连
带法律责任。



    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称企业内部控制规范体系），结合威海市天罡仪表股份有限公司（以
下简称公司、本公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监
督的基础上，公司对截至 2023 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性
进行了自我评价。
    一、重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其
有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公
司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存
在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化
可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
    二、内部控制评价结论
    公司董事会认为，公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规定，针对所
有重大事项建立了合理、健全的内部控制制度，并按照《企业内部控制基本规范》
及相关规定于 2023 年 12 月 31 日在所有重大方面保待了与财务报告相关的有效
的内部控制。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准
日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内
部控制评价报告发出日期间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
    三、内部控制评价工作情况
    （一）内控控制环境
    1、公司的治理机构
    公司按照现代企业制度和市场化运作要求建立了董事会、监事会，同时在董
事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会，形成了规
范的公司治理结构。公司董事会严格遵守相关法律法规、规章制度的规定，根据
股东大会的决议和授权，认真履行股东大会赋予的职责，规范运作，科学决策，
积极推动公司各项业务的发展和公司治理水平的提高，积极有效地发挥董事会的
作用。监事会是公司的监督机关，向股东大会负责并报告工作，主要负责对董事
和高级管理人员执行公司职务时是否违反法律法规和侵害公司和股东利益的行
为进行监督，对公司财务状况进行检查。
    2、公司的组织结构
    公司设立了证券部、审计部、管理部、财务部、党支部、水务事业部（水务
销售部、水务运营部）、研发中心（固件及计量部、结构部、工艺部、软件部）、
运营中心（设备管理部、品质部、采购部、生产部）、热表事业部（热表运营部、
热表销售部、产品方案部），明确规定了各部门的主要职责，形成各司其职、各
负其责、相互配合、相互制约、环环相扣的内部控制体系，为公司组织生产经营、
扩大规模、提高质量、增加效益、确保安全等方面都发挥了至关重要的作用。
    3、内部审计
    本公司设立了审计部，向董事会审计委员会负责并报告工作，在董事会的领
导下负责审核公司的经营、财务状况及内部控制制度的执行情况，针对存在的问
题提出改进意见。
    4、人力资源政策
    公司建立和实施较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人
事管理制度，并聘用足够的人员，使其能完成所分配的任务。
    5、社会责任
    公司梳理制定社会责任方面控制标准，公司每年围绕产品质量、安全生产责
任、环境保护、员工关怀责任等方面积极履行社会责任，塑造良好的公司形象。
    6、企业文化建设
    公司进行了企业文化落地宣贯，为持续推进企业文化的落地，让更多的员工
参与到企业文化建设中，以充分激发企业文化助力和公司高质量发展的强大动能，
公司面向各部门广泛征集对企业文化感悟及理解，促进全体员工强化对企业文化
的思考认知。
    公司以“精准计量、减少浪费”为天罡使命，以“敬畏、感恩、诚实、利他”
为天罡价值观，以“成为行业的领跑者、标准制定者、绿色地球深度参与者”为
天罡愿景，致力于为供热、水务客户提供优质的物联网数据采集和控制终端及完
整服务，与客户和合作伙伴携手共建用户便利满意、企业降本增效、国家节能减
排的美好未来！
    （二）风险评估
    公司非常重视对风险的评估，并建立了有效的风险识别和评估方法及程序。
为保证公司的可持续发展，公司重点关注引起风险的主要因素，并对出现的风险
实施调研和科学分析，准确识别及评估内外部风险，降低风险对公司的影响程度。
    公司在业务执行过程中对可能出现的经营风险、财务风险、技术风险、法律
法规风险等都进行了持续有效的风险监控与识别，对于已识别的风险，根据风险
程度，制定控制或减少风险的方法及计划，有效地开展了风险识别和评估工作。
    （三）内部控制活动
    公司为了保证公司目标的实现而建立的政策和程序在经营管理中起到至关
重要的作用。
    1、建立了内部控制的制度规范体系
    为保证经营管理活动的合规、有效进行，保护各项资产的安全，保证财务报
告及相关信息的真实、合法与完整，公司建立了较为健全有效的内部控制制度体
系。主要包括：
    （1）制定及修订了《公司章程》《内部审计制度》《会计核算管理规定》《技
术创新管理基本制度》《研发经费管理制度》《研发项目管理制度》《财务管理制
度》《财务报告管理办法》《合同管理制度》《对外担保管理办法》《付款与报销管
理制度》《应收账款管理制度》《固定资产管理制度》等与内部控制密切相关的制
度规范。
    （2）制定了《出差报销管理制度》《内部审计复核工作规程》《财务报告操
作指引》《会计档案管理制度》等制度规范体系。
    2、公司的主要控制措施
    公司在不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、
运营分析控制和绩效考评控制等方面实施了有效的控制程序。
    （1）不相容职务分离控制
    公司在全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务后，明确了各
部门岗位工作职责，釆取了相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制
约的工作机制。
    （2）授权审批控制
    根据授权的要求，公司明确了各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序
和相应责任。同时，公司制定了一系列内控制度，明确规范了授权的范围、权限、
程序和责任，要求公司各级管理人员在授权范围内行使职权和承担责任。
    （3）会计系统控制
    公司严格执行国家统一的会计准则，加强会计基础工作，明确会计凭证、会
计账薄和财务会计报告的处理程序，保证会计资料真实完整。公司依法设置会计
机构，配备会计从业人员。公司设财务总监，财务总监对以财务核心内部控制的
建立、实施及日常工作发挥重要的作用。
    （4）财产保护控制
    公司建立了财产日常管理制度和定期清查制度，采取财产记录、实物保管、
定期盘点、账实核对等措施，确保财产安全。
    （5）运营分析控制
    公司建立运营情况分析制度，综合运用购销、投资、筹资、财务等方面的信
息，通过釆用因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期开展运营情况分析，
发现存在的问题，及时查明原因并加以改进。
    （6）绩效考评控制
    公司建立了绩效考评制度，科学设置考核指标体系，对公司内部各责任单位
和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员工薪酬以及
职务晋升、评优、降级、调岗的依据。
    （7）重大风险预控制
    公司建立并逐步完善重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险
预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、
规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
    （四）信息与沟通
    信息与沟通系统是内部控制的重点，是有效实施内部控制的保障，直接影响
着公司内部控制的贯彻执行、经营目标与整体战略目标的实现。公司高度重视经
营管理信息在内部各管理层级之间的有效沟通和充分利用。公司采取互联网络、
电子邮件、部门会议等多种方式，建立了有效的信息收集系统和沟通渠道，贯穿
于公司管理层、业务部门、各公司与各部门之间，实现所需的内部信息、外部信
息在公司内准确、及时的传递与共享。
    公司还建立了外部沟通机制，通过对主要客户的定期和不定期的拜访，及时
与客户沟通；通过业务洽谈等形式与供应商进行沟通，从而对外部有关方面的建
议、意见、投诉等信息及时的进行处理。
    （五）内部监督
    公司建立了内部审计制度，实行风险导向的内部审计活动，内控管理部向董
事会审计委员会负责并报告工作，在董事会的领导下负责审核公司的经营、财务
状况及内部控制的执行情况，并提出改善经营管理的建议，提出纠正、处理违规
的意见。公司开展投诉举报机制，对贪污、收受贿赂或回扣、挪用公款、侵占公
司资产、虚报费用其他以权谋私损害公司利益的情况进行受理，并开展宣传教育
工作，进行反舞弊培训，增强广大员工责任意识、制度意识、廉洁意识。
    四、内部控制有效性评价
    （一）公司对内部控制执行有效性的评价程序和方法
    1、监事会评价
    监事会作为公司的监督机关，能依据《公司法》和《公司章程》的规定，认
真履行职责，定期召开监事会，对公司财务报告、公司高管人员的违法违规行为、
损害股东利益的行为和公司的内部控制进行有效监督和评价。
    2、内审评价
    公司内控管理部人员独立行使审计监督权，对有关单位及有关人员遵守财经
法规情况、财务会计制度的执行情况进行审计检查，对违反财务会计制度的行为
进行处罚，确保财务会计制度的有效遵守和执行。公司对内控制度执行情况进行
定期或不定期的检查与评价，对于发现的内控制度缺陷和未得到遵循的现象实行
逐级负责并报告。各级人员严格执行公司制定的内控制度，对于未遵守内控制度
的情况及发现的问题，分别向上级作出解释并向内控管理部提交相应的措施及完
成情况。
    （三）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷
具体认定标准，并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
    1、财务报告内部控制缺陷认定标准
    财务报告缺陷认定的定量判断标准以公司税前利润为基数进行定量判断，重
要性水平为公司税前利润的 5%，一般性水平为 1%。在实际进行财务报告缺陷
认定时，还要充分考虑定性因素。
    （1）财务报告重大缺陷的迹象包括：
    ①公司高级管理人员舞弊；
    ②公司更正已公布的财务报告；
    ③注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未
能发现该错报；
    ④公司对内部控制的监督无效。
    （2）财务报告重要缺陷的迹象包括：
    ①未依照公认会计准则选择和应用会计政策、未建立反舞弊程序和控制措施；
    ②对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施
且没有相应的补偿性控制；
    ③对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制
的财务报表达到真实、准确的目标；
    （3）财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺
陷。
       2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
    根据对内部控制目标实现影响程度，非财务报告内部控制缺陷分为一般缺陷、
重要缺陷和重大缺陷。非财务报告内部控制缺陷定量认定参照财务报告内部控制
缺陷的认定标准。
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：出现以下情形的，
可认定为重大缺陷，其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷：
    ①公司缺乏决策程序，如缺乏集体决策程序；
    ②公司决策程序不科学，如决策失误；
    ③违反国家法律、法规，如出现重大安全生产或环境污染事故；
    ④管理人员或关键岗位技术人员纷纷流失；
    ⑤内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改；
    ⑥重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。
       （四）内部控制缺陷认定及整改情况
       1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷、重要缺陷。
       2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
       五、其他内部控制相关重大事项说明
    报告期内，公司无其他内部控制相关重大事项说明。


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                                                           2024 年 4 月 26 日