证券代码：834033          证券简称：康普化学        公告编号：2024-017



                     重庆康普化学工业股份有限公司

                   2023 年度内部控制自我评价报告

    本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记
载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。



   根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管
要求（以下简称“企业内部控制规范体系”），结合重庆康普化学工业股份有
限公司（以下简称“公司”或“康普化学”）内部控制制度和评价办法，在内
部控制日常监督和专项监督的基础上，对公司 2023 年 12 月 31 日（内部控制评
价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
   一、重要声明
   按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制、评价
其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事
会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运
行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在
任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完
整性承担个别及连带法律责任。
   公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告
及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控
制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况
的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
   二、内部控制评价结论
   根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基
准日，公司不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业
内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内
部控制。
   根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基
准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
   自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
   三、内部控制评价工作情况
   （一）内部控制评价范围
   公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高
风险领域。纳入评价范围的主要单位为公司及合并范围内子公司，包括重庆康
普化学工业股份有限公司及重庆康普源化工有限公司。纳入评价范围单位的资
产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财务报
表营业收入总额的 100%；纳入评价范围的主要事项包括：内部控制环境、风险
评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。

   纳入评价范围的主要业务和事项具体如下：

   1、内部控制环境
   （1）法人治理结构
   公司根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律、法规、
规范性文件及《重庆康普化学工业股份有限公司章程》（以下简称“《公司章
程》”）的要求，不断完善公司法人治理结构，建立健全公司内部控制制度，
促进公司规范运作。公司确立了由股东大会、董事会、监事会和管理层组成的
治理架构，形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间权责明确、运
作规范的相互协调和相互制衡机制。
   股东大会是公司的最高权力机构。公司严格按照《公司法》、《公司章程》
和《股东大会议事规则》的相关规定召开股东大会，确保全体股东享有平等的
地位并能充分行使相应的权利。股东大会决定公司的经营方针和投资计划，审
议批准公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案、变
更募集资金用途等事项，对公司增、减注册资本，发行公司债券等做出决议，
选举和更换董事、非职工监事并确定其报酬等事项。
   董事会是公司的决策机构。公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有
关规定选举产生董事，董事会的人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要
求。公司董事会负责执行股东大会作出的决定，向股东大会负责并报告工作。
在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外
担保、委托理财、关联交易等事项，决定公司内部管理机构的设置，聘任或者
解聘公司总经理、董事会秘书及其他高级管理人员等事项。
   监事会是公司的监督机构。公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有
关规定选举产生监事，监事会的人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要
求。监事会中设有适当比例的职工代表。公司监事会按照法律法规和《公司章
程》的要求履行职责，监督公司董事、总经理和其他高级管理人员依法履行职
责，强化对公司董事、高级管理人员和财务的监督职能，对董事会编制的公司
定期报告进行审核并提出书面意见，维护公司和全体股东的权益。
   公司总经理由董事会聘任，在董事会的领导下，全面负责公司的日常经营
管理活动，组织实施董事会决议。
   （2）内部机构设置
   公司依据自身生产经营需要结合自身业务特点，按照科学、精简、高效透
明、制衡的原则，综合考虑企业性质、发展战略、文化理念等因素，合理地设
置生产部门和内部管理部门。公司设立了由行政部、供销部、特种表面活性剂
检验测试中心、生产部、销售部、财务部、品牌策划部、工程部、董事会秘书
办公室、内审部、技术中心等部门组成的经营框架。公司合理确定了各组织单
位的形式和性质以及主要职责，形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制
约、相互监督、环环相扣的内部控制体系，为公司组织生产、扩大规模、提高
质量、增加效益、确保安全发挥了至关重要的作用。
   （3）人力资源政策
   公司建立了科学的聘用、培训、考评、晋升、淘汰等人事管理政策，并专
门制定了薪酬管理、绩效考核以及招聘管理等一系列流程制度。公司持续优化
绩效考核管理体系以及任职资料管理体系，强化培训、绩效、薪酬等配套体系
的建设，进一步提升员工适配度。
   （4）企业文化
   公司重视企业文化建设，通过多年的文化积淀，公司构建了一套涵盖企业
使命、企业愿景、核心价值观、社会责任等的企业文化体系。公司鼓励开拓创
新、团结协作的企业精神；恪守诚实守信、公平正直的经营作风；树立现代管
理理念，强化风险意识和法制观念。
   （5）社会责任
   公司依法保护员工合法权益，贯彻人力资源政策，保持工作岗位相对稳定，
积极促进并扩大就业。严格遵循按劳分配、同工同酬的原则，建立科学的员工
薪酬制度和激励制度，确保员工的各项福利制度得以落实。同时公司积极参与
社会各项福利活动，充分发挥公众公司的社会职能，体现公众公司的责任与担
当。
   2、风险评估
   公司制定了长远整体目标，同时辅以具体的经营目标和计划，结合行业特
点，公司建立了系统、有效的风险评估体系，确定全面风险管理目标，系统地
收集相关信息，准确识别内部风险和外部风险，及时进行风险评估，做到风险
可控。
   同时公司建立了突发事件应急机制，制定了应急预案，明确各类重大突发
事件的监测、报告、处理的程序和时限，建立了督查制度和责任追究制度。
   3、控制活动
   为保证各项内控目标的实现，公司建立了相关的控制活动，主要包括：交
易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、电
子信息系统控制等。
   （1）交易授权控制
   公司按交易金额的大小及交易性质的不同，根据《公司章程》及相关管理
制度的规定，给予权责人员不同的审批权限。对于经常发生的销售业务、采购
业务、相关业务的费用报销、购买固定资产、授权范围内融资等采用部门逐级
授权审批制度；对非经常性业务交易，如对外投资、转让股权、关联交易等重
大交易，按交易金额大小由公司股东大会、董事会、总经理审批。
   （2）责任分工控制
   公司根据“不兼容职务不得由同一人执行”的原则，合理设置职能分工，
科学划分职责权限，通过权责核准与分层负责，将批准与业务经办、业务经办
与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检
查等不兼容职务分离，形成职能分工、权责相符的相互制衡机制。
   （3）凭证与记录控制
   凭证经过签名或盖章，通过系统或人工预先编号的机制确认其完整性与不
重复性。重要单证、重要空白凭证设专人保管，设登记簿由专人记录。所有交
易通过会计内部分工审查、批准、入账与结算，及时编制凭证记录交易，登账
后凭证依序归档。
   （4）资产接触与记录使用控制
   公司制定了固定资产、存货、非流动资产等资产管理制度，严格限制未经
授权的人员对流动性资产的直接接触，固定资产则限定操作人员与管理人员才
能进行使用与管理。所有资产通过定期盘点与不定期抽检、财产记录、账实核
对、财产保险等措施，保证各种财产安全完整。
   （5）电子信息系统控制
   公司通过电子信息系统进行管理，各模块相互关联与勾稽，以保证记账、
复核、过账、结账、报表生成以及账簿记录内容完整、数字准确。
   4、信息与沟通
   公司根据《证券法》和《北京证券交易所股票上市规则（试行）》等相关
法律法规规定，公开、公平、及时、准确、真实、完整的披露公司信息。
   公司建立了较为全面的生产经营信息采集、整理、分析、传递系统，严格
执行《信息披露管理制度》，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序、
传递范围，做好信息的筛选、核对、分析，确保信息的及时、有效。
   公司建立的财务报告相关的信息系统，包括交易的生成、记录、处理；电
子信息系统开发与维护；数据输入与输出；文件储存与保管等。
   公司建立了有效沟通渠道和机制，使管理层能够及时获取员工的职责履行
情况，并与客户、供应商、监管部门和其他外部单位保持及时有效沟通，同时，
通过市场调查、网络传媒等渠道，及时获取外部信息，使管理层面对各种变化
能够及时采取适当的、有效的措施规避风险。
   公司为防范核心技术资料以及公司生产经营重要商业机密文件泄露，不断
加强对公司相关部门和相关人员进行培训，增强保密意识和责任心，确保公司
重要商业机密文件和技术资料的安全。
   5、控制监督
   公司依照法律法规和相关规范性文件设立了监事会负责公司内部监督工作。
公司监事会对股东大会负责，负责对董事、经理及其他高管人员的履职情形及
公司依法运作情况进行监督。
   （二）内部控制在各业务流程的执行情况
   公司严格执行内部控制制度，建立了符合现代管理要求的内部组织结构，
形成了科学的决策机制、执行机制和监督机制，保证了公司经营管理目标的实
现。现对公司主要内部控制制度的执行情况说明如下：
   1、资金管理
   公司针对货币资金的收支和保管业务建立了严格的授权批准程序。资金收
支经办与记账岗位分离；资金收支经办与审核岗位分离；重要票据的保管与支
取资金的财务专用章和法人章的保管分离。此外，公司的货币资金遵照“日清
月结”的盘点制度，银行存款每月底与银行对账单及时核对，编制银行余额调
节表，对查出的未达账项及时进行调整与跟踪。在报告期内公司没有发生违反
相关规定的事项。
   2、资产管理
   （1）固定资产管理
   公司按规定对每项固定资产进行编号，按照单项资产和资产组建立固定资
产卡片，详细记录各项固定资产的来源、验收、存放地点、使用责任人、折旧
等相关内容。相关部门定期对固定资产盘点，对盘点中发现的问题，查明原因、
追究责任。
   （2）存货管理
   公司建立了存货管理制度，明确内部相关部门和岗位的职责权限；规定了
存货发出和领用的审批权限，建立了存货盘点清查流程，结合企业实际情况确
定了盘点周期、盘点流程，规定仓储部门作为实物的保管部门，定期按规定的
盘点流程对所有仓库的货物进行盘点清查。
   报告期内，公司在固定资产管理及存货管理的控制方面未发现重大漏洞。
   3、采购管理
   公司制定了科学完善的采购管理制度，对采购部的岗位职责、工作流程，
采购人员的日常行为准则都作出了规范，对供应商选择与评估，采购订单管理，
供货比例分配管理，采购价格管理，供应商质量异常处理，货款支付管理等方
面作了明确的规定，对于规模较大的采购，开展招标，以求取得更好成本优势，
在满足顾客要求的条件下，达到成本最小化，提高企业运作效率和竞争力。报
告期内，公司在采购管理控制方面未发现重大漏洞。
   4、销售管理
   公司制定了销售管理程序，对公司新客户的开发、订单搜集、跟进、评审
等流程进行规范。同时，公司制定了销售回款管理制度，建立了合同的订立、
合同履行、应收账款管理等一系列管理办法。通过相关内控制度，确保公司达
成销售计划，防止应收账款无法收回等风险。报告期内，公司在销售管理控制
方面未发现重大漏洞。
   5、质量、环境、安全管理
   公司建立了健全的质量管控体系，取得了由全球领先认证机构 SGS 颁发的
ISO 9001:2015 质量管理体系认证、ISO 14001:2015 环境管理体系认证以及
ISO 45001:2018 职业健康安全管理体系认证。
   质量管理：公司高度重视质量管理工作，不断提高公司质量管理水平。从
原材料采购入库，到原材料领料投入生产以及整个生产过程，到最后产品出库
发货，公司建立有一整套完善的质量管理体系，并在生产过程中严格执行 IS0
9001 体系标准，从根本上保证产品的质量与安全性。
   环境管理：公司高度重视环境保护工作，严格执行国家各项环境保护规定，
完善环保设施，落实各项污染防治措施，将环境保护、节能减排工作纳入了重
要工作日程。公司建有一整套完善的环境管理体系，并严格执行 ISO 14001 体
系标准，从根本上保证排放达标。
   安全管理：公司根据体系规范并结合安全标准化要求开展安全管理工作，
公司设立 EHS 部门，并制定《特殊作业安全管理制度》、《电气安全管理制度》
等一系列制度，明确管理职责，要求管理人员及现场操作人员严格按照规章制
度操作，有针对性的定期开展安全检查，对查出的隐患进行整改，确保安全生
产。
   6、对外投资管理
   为了提高投资收益，规避投资风险，公司在《对外投资管理制度》中界定
了股东大会、董事会、总经理在重大投资方面的审批权限，重大投资决策授权
和审批程序等内容。报告期内，公司在对外投资管理控制方面未发现重大漏洞。
   7、关联交易管理
   公司依据《公司法》、《公司章程》和《关联交易决策制度》的规定，确
定董事会和股东大会各自的审批权限，公司董事会审议的各项关联交易中，公
司关联董事均回避表决，保证公司关联交易符合公平、公正、公开的原则，有
效地维护了公司和中小股东的利益。报告期内，公司未发生未按规定程序履行
信息披露义务的情况。
   8、对外担保管理
   公司在《对外担保管理制度》中明确规定了公司对外担保的基本原则、对
外担保的条件、对外担保对象的审查程序、对外担保的批准及信息披露、对外
担保的管理、对外担保相关责任人的责任追究机制等。报告期内，公司未发生
对外担保行为。
   9、募集资金管理
   公司制定了《募集资金管理制度》，对募集资金使用及审批程序、用途、
管理监督和责任追究等方面进行明确规定，以保证募集资金专款专用。公司对
募集资金实行专户存储，与银行、保荐机构签订《募集资金三方监管协议》，
在使用募集资金时，严格履行相应的申请和审批手续，保证专款专用。报告期
内，未发生违反规定的募集资金使用事项。
   10、信息披露管理
   公司制定了《信息披露管理制度》、《投资者关系管理制度》、《内幕信
息知情人登记管理制度》等一系列专门制度，明确了信息披露的基本原则、信
息披露的内容、信息的传递、审核与披露的界定及相应的程序，规定了内外部
信息传递、审核及披露流程等，对公开信息披露和重大内部事项沟通进行全程、
有效的控制。信息披露相关人员对所披露的信息负有保密义务，在未对外公开
披露前不得以任何方式向外界透露相关内容。报告期内，公司及时、准确、完
整、公平地对外披露各种信息，没有发生违反规定的事项。
   （三）内部控制评价的程序和方法
   公司内部控制评价工作严格遵循基本规范、评价指引及公司内部控制评价
手册规定的程序执行。开展内部控制检查评价工作的基本流程，主要包括：制
定评价工作方案、组成评价工作组、实施现场测试、认定控制缺陷、汇总评价
结果、编报评价报告和内控缺陷等环节。
   评价过程中，采用了个别访谈、调查问题、专题讨论、穿行测试、实地查
验、抽样和比较分析等适当方法，广泛收集公司内部控制设计和运行是否有效
的证据，分析、识别内部控制缺陷。公司内部评价采用的评价方法是适当的，
获取的评价证据是充分的。
   （四）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
   公司内部评价工作严格遵循企业内部控制规范体系的相关要求，结合公司
内部控制制度和评价方法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对公司
截止 2023 年 12 月 31 日内部控制设计与运行的有效性进行评价。
   根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，
结合公司运营的实际情况，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，公
司研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷认定标准，分别按定性标准和定量
标准对内控缺陷进行认定。
   1、财务报告内部控制缺陷认定标准
   （1）定量标准
   确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

缺陷等级                             定量标准
           影响资产总额的错报金额≥资产总额的 5%，或影响利润总额的错
重大缺陷
           报金额≥利润总额的 10%
           资产总额的 1%≤影响资产总额的错报金额<资产总额的 5%，或利
重要缺陷
           润总额的 5%≤影响利润总额的错报金额<利润总额的 10%
一般缺陷   未达到重大缺陷、重要缺陷标准的其他缺陷

   （2）定性标准
   ①重大缺陷：控制环境无效；公司董事、监事和高级管理人员存在舞弊行
为；外部审计发现的重大错报未被公司内部控制识别；内部控制评价重大或重
要缺陷未得到整改。
   ②重要缺陷：未按照公认会计准则选择与应用会计政策；公司缺乏反舞弊
控制措施；对于非常规或特殊交易的账务处理，没有建立相应的控制机制且没
有相应的补偿性控制；对于期末财务报告的过程控制存在多项缺陷，且不能合
理保证财务报表真实、准确。
   ③一般缺陷：未达到重大缺陷、重要缺陷标准的其他缺陷。
   2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
   （1）定量标准
   重大缺陷：经济损失金额≥资产总额的 5%
   重要缺陷：资产总额的 3%≤经济损失金额＜资产总额的 5%
   一般缺陷：经济损失金额＜资产总额的 3%
   （2）定性标准
   重大缺陷：违反国家法律、法规或规范性文件；缺乏决策程序或决策程序
不科学，导致重大失误；重要业务缺乏制度控制或制度系统性失败；内部控制
评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改；其他对公司影响重大的情形。
   重要缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷组合，其严重程度低于重大缺陷，但
仍有可能导致公司偏离控制目标。
   一般缺陷：不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。
   （五）内部控制缺陷认定及整改情况
   1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
   根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报
告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
   2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
   根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财
务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
   四、其他内部控制相关重大事项说明
   公司无其他内部控制相关重大事项说明。
重庆康普化学工业股份有限公司
                       董事会
            2024 年 3 月 12 日