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公司公告

天健集团:内部控制自我评价报告2023-04-14  

                                 深圳市天健(集团)股份有限公司
         2022 年度内部控制自我评价报告
          证券代码:000090    证券简称:天健集团   公告编号:2023-20

    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚假记载、

误导性陈述或重大遗漏。


深圳市天健(集团)股份有限公司各位股东:
     根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他
内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合
深圳市天健(集团)股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制
制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我
们对公司截至2022年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内
部控制有效性进行了自我评价。
     一、董事会声明
     公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和
完整性承担个别及连带责任。
     建立健全内部控制体系并有效实施内部控制是公司董事会
的责任;监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督;公司管
理层负责组织公司内部控制的日常运行。

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    公司内部控制的目标是:合理保证公司经营管理合法合规、
资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,
促进公司发展战略目标的实现。由于内部控制存在固有局限性,
故仅对实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能
导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风
险。
    二、内部控制评价结论
    公司依规组织实施了内部控制评价工作,并聘请了天职国际
会计师事务所对公司内部控制有效性进行了独立审计。根据公司
财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,截至内部控制评价报告
基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。根据公司非财务报
告内部控制重大缺陷认定情况,截至内部控制评价报告基准日,
公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告
基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效
性评价结论的因素。董事会认为,公司已按照企业内部控制规范
体系和相关规定的要求,在所有重大方面保持了有效的财务报告
内部控制。
    三、内部控制评价工作情况
    (一)内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价的业务和事项,聚焦公
司关键业务和高风险点。纳入评价范围的主要单位包括:公司总

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部各职能部门及下属分、子公司,纳入评价范围单位资产总额占
公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入占公司合并财务报
表营业收入总额的100%。纳入评价范围的主要业务和事项包括公
司层面和业务层面,具体是:
    公司治理层面:公司治理结构、组织架构、发展战略、人力
资源、社会责任、内部审计、企业文化。
    业务流程层面:资金活动、招标采购、工程管理、资产管理、
销售业务、成本管理、担保业务、重大投资、关联交易、财务报
告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统建设及对子
公司的管控等。
    重点关注的高风险点主要包括:筹资风险、招标采购风险、
工程管理风险、重大项目投资风险、房地产市场风险、法律风险、
社会稳定风险等。
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
    (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系及深圳证券交易所《上市公
司内部控制指引》,并结合公司《内部控制评价管理规定》,组
织开展了公司内部控制评价工作,继续采取自评和独立评价相结
合的方式,评价单位内部控制设计和执行的有效性,确保公司内
部控制工作得到全面贯彻落实。
    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺

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陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特点、风险偏好
和风险承受程度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内
部控制,确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并
与以前年度保持一致。内部控制缺陷认定标准如下:
   1.财务报告内部控制缺陷认定标准
   公司采用定性和定量相结合的方法将财务报告内部控制缺
陷划分为重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷。
   (1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如
下:
   重大缺陷的定性认定主要是:
   ①董事、监事和高级管理人员舞弊。
   ②公司已公布的财务报告存在重大表述错误的。
   ③注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而内部控制
   在运行过程中未能发现该错报。
   ④审计委员会对内部控制的监督无效。
   ⑤一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理可能性导
   致公司的内部控制不能及时防止或发现并纠正财务报告中的
   重大错报。财务报告的重要性水平由审计委员会确定。
   ⑥会计差错金额直接影响盈亏性质。
   ⑦监管部门认定的财务报告存在重大会计差错的情形。
   重要缺陷,是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度虽
低于重大缺陷,但仍有较大可能导致企业无法及时防范或发现偏

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离控制目标的情形。
     一般缺陷是指除重大缺陷和重要缺陷之外的其他缺陷。
     (2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如
下:
       项目             一般缺陷               重要缺陷           重大缺陷
                                         公司合并会计报表资
                  错报<公司合并会计
                                         产总额的0.5%≤错报   错报≥公司合并会计
资产潜在错报      报表资产总额的
                                         <公司合并会计报表    报表资产总额的1%
                  0.5%
                                         资产总额的1%
                                         公司合并会计报表营
               错报<公司合并会计
营业收入潜在错                           业收入的0.5%≤错报   错报≥公司合并会计
               报表营业收入的
报                                       <公司合并会计报表    报表营业收入的1%
               0.5%
                                         营业收入的1%
                                         公司合并会计报表净
                  错报<公司合并会计      资产的1%≤错报<公    错报≥公司合并会计
净资产潜在错报
                  报表净资产的1%         司合并会计报表净资   报表净资产的2%
                                         产的2%
                                         公司合并会计报表利
利 润 总 额 潜 在 错 错报<公司合并会计   润总额的3%≤错报<    错报≥公司合并会计
报                   报表利润总额的3%    公司合并会计报表利   报表利润总额的5%
                                         润总额的5%

     2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
     非财报中内部控制是针对除财务报告目标之外的其他目标
的内部控制,一般包括战略目标、资产安全目标、经营目标、合
规目标等。根据其对内部控制目标实现的影响程度认定为重大缺
陷、重要缺陷和一般缺陷。
     (1)定性标准
     重大缺陷定性标准如下:
     ① 缺乏集体决策程序。


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   ② 决策程序不科学。
   ③ 违反国家法律法规。
   ④ 管理人员或技术人员纷纷流失。
   ⑤ 媒体负面新闻频现,且影响较大。
   ⑥ 内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改。
   ⑦ 重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。
   重要缺陷定性标准如下:
   ① 决策程序不够完善。
   ② 公司内部管理制度未得到有效执行,形成损失。
   ③ 媒体负面新闻频现,且有一定影响。
   ④ 内部控制评价存在的一般缺陷未得到整改。
   一般缺陷是指不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制
缺陷。
   (2)定量标准
   非财报中内部控制缺陷的定量认定标准主要根据控制缺陷
可能造成直接经济损失的金额,参照财务报告内部控制缺陷的定
量认定标准执行。
   非财务报告内部控制缺陷认定标准一经确定,在不同评价期
间必须保持一致,不得随意变更。
   (三)内部控制缺陷认定及整改情况
   1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
   根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准:报告期内公司

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不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
   2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
   根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未
发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
   四、其他内部控制相关重大事项说明
   报告期内,公司不存在其他可能对投资者理解内部控制自我
评价报告、评价内部控制情况或进行投资决策产生重大影响的其
他内部控制信息。
   特此公告。


                深圳市天健(集团)股份有限公司董事会
                           2023 年 4 月 14 日




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