中信海直：关于中信财务公司风险评估报告2023-03-23
中信海洋直升机股份有限公司
关于对中信财务有限公司的风险评估报告
按照深圳证券交易所相关规定，中信海洋直升机股份有限公司（以下简称
“中信海直” ）通过查验和审阅中信财务有限公司（以下简称“中信财务公司”）《金
融许可证》《营业执照》等资质证照，以及其管理层截至 2023 年 1 月 28 日关于
风险管理有关事项的说明等资料，对中信财务公司的经营资质、业务和风险状况
进行了评估。现将有关情况报告如下：
一、中信财务公司基本情况
1.中信财务公司注册地、组织形式和总部地地址
中信财务有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）成立于 2012 年 11 月 19 日,
统一社会信用代码为 91110000717834635Q。公司于 2012 年 10 月 16 日取得中国银行保
险 监 督 管 理 委 员 会 颁 发 的 《 中 华 人 民 共 和 国 金 融 许 可 证 》（ 机 构 编 码 为
L0163H111000001）。
公司注册资本为 47.51 亿元，股权结构如下：
股 东 出资额（万元） 出资比例（%）
中国中信有限公司 204,000.00 42.94
中信泰富有限公司 124,603.07 26.22
中信建设有限责任公司 60,000.00 12.63
中信戴卡股份有限公司 18,000.00 3.79
中信重工开诚智能装备有限公司 13,706.34 2.88
中信兴业投资集团有限公司 12,460.31 2.62
洛阳中重自动化工程有限责任公司 11,214.28 2.36
中国市政工程中南设计总院有限公司 6,230.15 1.31
北京中信国际大厦物业管理有限公司 6,230.15 1.31
中信兴业投资宁波有限公司 6,230.15 1.31
中信建筑设计研究总院有限公司 6,230.15 1.31
中信医疗健康产业集团有限公司 6,230.15 1.31
合 计 475,134.75 100.00
公司注册地：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦低层栋 B 座 2 层；法定代表人：
张云亭。
2.经营范围
本公司经营范围：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理
业务；协助成员单位实现交易款项的收付；对成员单位提供担保；办理成员单位之间的
委托贷款及委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位之间的内部转账
结算及相应的结算、清算方案设计；吸收成员单位的存款；对成员单位办理贷款及融资
租赁；委托投资；承销成员单位的企业债券；有价证券投资（股票二级市场投资除外）；
成员单位产品的买方信贷和融资租赁；从事同业拆借；保险兼业代理业务。
二、中信财务公司内部控制的基本情况
1.内部控制环境
中信财务公司最高权力机构为股东会，下设董事会、监事会。董事会下设风险管理
委员会、审计委员会、推进集团“五五三”战略委员会等专门委员会，各专业委员会按
照《公司法》和《公司章程》 的要求，规范运作，对财务公司的重大决策提出审议、
评价和咨询意见，为董事会决策提供支持 ，董事会聘任经理层，负责财务公司生产经
营管理，通过职能部门具体组织实施董事会决议。
中信财务公司在业务上接受中国银行保险监督管理委员会的领导、管理、协调、监
督和稽核。中信财务公司的发展战略纳入中国中信集团有限公司（以下简称“中信集团”，
中信集团为中信财务公司的最终控制方）的发展规划，并接受中信集团的指导。
截至 2022 年 12 月 31 日，组织结构图如下：
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2.风险的识别与评估
中信财务公司制定了内部控制制度及各项业务的管理办法和实施细则，建立了内部
稽核部门，并结合经营管理实际设立审计委员会、风险管理委员会；风险管理委员会根
据公司总体战略，审核和修订公司风险管控政策，对其实施情况及效果进行监督和评价，
并向董事会提出建议；审议研究公司面临的重大风险问题；审议信贷资产质量分类及核
销问题；负责授权与管理；监督和评价高级管理层在信贷、市场、操作等方面的风险控
制情况等。审计委员会全面领导公司稽核审计工作，主要职能是协助董事会独立地审查
公司财务状况、内部监控制度的执行情况及效果，对公司内部稽核审计工作结果进行审
查和监督，以及与外部审计师的独立沟通、监督和核查工作。各业务部门根据各项业务
制定相应的标准化操作流程、作业标准和风险防范措施，各部门责任分离、相互监督，
对业务操作中的各种风险进行预测、评估和控制。
中信财务公司按年度修订及编印《规章制度汇编》，并根据行业监管要求变化、内
控评价结果、外部检查等落实年度制度编修计划，实现内控制度及时动态更新管理。
2022 年中信财务公司汇总、整理、修订规章制度，截至目前，公司已颁布 178 项规
章制度，其中涵盖：公司治理类 15 项、业务管理类 38 项、资产与负债管理类 13 项、
信息科技类 15 项、财务管理类 26 项、风险管理类 24 项、稽核审计类 7 项、人力资源
类 19 项、行政管理类 12 项、党建与纪检类 9 项。
3.内部控制措施
（1）资金管理业务控制
中信财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制定了《中信财
务有限公司资金管理办法》《中信财务有限公司银行账户管理办法》《中信财务有限公司
结算业务管理办法》《中信财务有限公司存款业务管理办法》《中信财务有限公司流动性
风险指标限额管理及应急管理操作规程》等业务管理办法和操作流程，有效地控制了业
务风险。
中信财务公司资金管理的基本原则是：集中管理、计划指导、比例调控、授权批准。
（2）信贷业务控制
①信贷管理
中信财务公司贷款的对象仅限于中信集团的成员单位。公司根据各类业务的不同特
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点制定了《中信财务有限公司自营贷款业务管理办法》《中信财务有限公司委托贷款业
务管理办法》《中信财务有限公司票据业务管理办法》《中信财务有限公司融资租赁业务
管理暂行办法》《中信财务有限公司信用鉴证业务管理暂行办法》《中信财务有限公司房
地产开发贷款管理办法》《中信财务有限公司现金管理项下委托贷款业务管理办法》《中
信财务有限公司同业拆借管理办法》《中信财务有限公司信贷资产转让业务管理办法》、
《中信财务有限公司授信业务管理办法》《中信财务有限公司授信业务操作规程》《中信
财务有限公司授信评审规程》等制度，建立了分工明确、职责明确、相互制约的信贷管
理制度，做到贷审分离。
②贷后管理
贷后管理包括对贷款的检查、信贷资金管理、抵押物管理、贷款回收、展期及不良
资产管理等内容。公司根据《中信财务有限公司资产分类管理办法》《中信财务有限公
司信贷资产分类操作规程》《中信财务有限公司准备金计提管理暂行办法》的规定对贷
款资产进行风险分类，按贷款的类别计提贷款损失准备。
（3）投资业务控制
为加强市场风险管理，为规范公司投资决策程序，提高投资管理水平，中信财务公
司根据《中华人民共和国证券法》《企业集团财务公司管理办法》等法律、法规，建立
了《中信财务有限公司自营投资管理办法》《中信财务有限公司公募基金投资管理办法》
制度，明确公司自营投资业务范围，确定公司开展自营投资业务的基本原则，金融市场
部对市场进行可行性研究和论证，确定投资对象、范围、组合、策略报董事会审批执行。
中信财务公司根据《中信财务有限公司自营投资业务投后管理暂行办法》，确定风
险合规部与金融市场部组成投后管理小组，对投资产品进行定期或不定期（频率不低于
每半年一次）检查，形成检查报告，对投资项目进行五级分类，对漏洞与风险提出整改
和建议。遇到投资项目出现重大突发事件时，投后管理小组向管理层汇报情况与方案，
并对执行结果进行跟踪。
（4）内部稽核控制
中信财务公司设立对董事会负责的内部审计部门一一稽核审计部，建立稽核审计管
理办法和操作规程，对公司的各项经济活动进行内部审计和监督。根据《中华人民共和
国审计法》《企业集团财务公司管理办法》及集团内相关规章制度，参照《内部审计实
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务标准》和《中国内部审计准则》，制定《中信财务有限公司稽核审计管理办法》《中信
财务有限公司内部审计操作规程》。
稽核审计部根据相关管理办法，负责公司内部审计业务，根据有关部门和集团公司
的要求，按年度对内部控制措施设计的合理性与运行的有效性进行评价，评估下列针对
组织内部治理、运营和信息系统等风险的控制的适当性和有效性：财务和运行信息的可
靠性和完整性；运营和程序的效率和效果；资产的安全；对法律、法规、政策、程序及
合同的遵循情况。向管理层提出有价值的改进意见和建议。
（5）信息系统控制
中信财务公司制订了《中信财务有限公司信息技术管理办法》《中信财务有限公司
软硬件管理办法》《中信财务有限公司信息技术需求和项目管理办法（试行）》《中信财
务有限公司核心业务系统运营管理办法》《中信财务有限公司核心业务系统用户与数字
证书管理办法》《中信财务有限公司核心业务系统数据运维管理办法》《中信财务有限公
司信息安全管理办法》《中信财务有限公司基础设施安全管理办法》《中信财务有限公司
网络安全管理办法》《中信财务有限公司系统安全管理办法》《中信财务有限公司数据安
全与数据备份管理办法》《中信财务有限公司信息系统人员安全管理办法》《中信财务有
限公司终端安全管理办法》《中信财务有限公司应急预案管理办法》和《中信财务有限
公司信息科技外包管理办法》等 15 项制度，规范各部门员工业务操作流程，明确了业
务系统计算机操作权限，并根据财务公司信息化内控管理要求落实控制措施，为各项业
务的稳定运行提供有力保障。
4.内部控制总体评价
中信财务公司治理结构规范，内部控制制度健全并得到有效执行。在资金管理方面
公司较好的控制资金流转风险；在信贷业务方面公司建立了相应的信贷业务风险控制程
序；在投资方面公司制定了相应的投资决策内部控制制度，较好的控制了投资风险；公
司合规运作，谨慎执行内部控制制度并执行有效，将风险控制在合理的水平内。
三、中信财务公司经营管理及风险管理情况
1.经营情况
截至 2022 年 12 月 31 日，公司资产总额 5,576,719.51 万元；负债总额 4,745,916.12
万元；所有者权益合计 830,803.39 万元，其中实收资本 475,134.75 万元，一般风险准
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备 51,809.36 万元，未分配利润 81,731.70 万元。
2022 年度公司实现营业总收入 113,372.13 万元；实现利润总额 102,967.07 万元；
实现税后净利润 81,329.28 万元。
2.管理情况
公司自成立以来，一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民共和国公司法》、
《中华人民共和国银行业监督管理法》、《企业会计准则》、《企业集团财务公司管理办法》
和国家有关金融法规、条例以及公司章程规范经营行为，加强内部管理。
3.监管指标
根据《企业集团财务公司管理办法》规定，截至 2022 年 12 月 31 日，公司的各项
监管指标均符合规定要求：
资本充足率不得低于 10%：
资本充足率=资本净额/风险加权资产=18.15%
公司资本充足率为 18.15%，符合监管要求。
拆入资金余额不得高于资本总额：
拆入资金比例=同业拆入/资本总额=0.00%
公司拆入资金余额低于资本总额，符合监管要求。
投资与资本总额的比例不得高于 70%
投资比例=投资成本/资本总额=63.38%
公司投资比例为 63.38%，符合监管要求。
担保余额不得高于资本总额：
担保比例=担保风险敞口/资本总额=28.65%
公司担保余额不高于资本总额，符合监管要求。
自有固定资产与资本总额的比例不得高于 20%：
自有固定资产比例=自有固定资产/资本总额=0.05%
公司自有固定资产与资本总额的比为 0.05%，符合监管要求。
股东贷款情况:
按照《企业集团财务公司管理办法》第四十六条要求“财务公司对单一股东发放贷
款余额超过财务公司注册资本金 50%或者该股东对财务公司出资额的，应当及时向中国
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银行业监督管理委员会报告”。 截止 2022 年 12 月 31 日，向北京银保监局备案的超过
该项要求的明细情况如下：
单位：万元
截止 2022 年 12 月 31 日公司
股东名称 投资金额
向股东发放贷款余额
中信兴业投资集团有限公司 297,742.13 12,460.31
中信戴卡股份有限公司 160,000.00 18,000.00
中信医疗健康产业集团有限公司 26,500.00 6,230.15
四、风险评估意见
基于以上分析与判断，中信海直认为：
（一）中信财务公司具有合法有效的《金融许可证》《企业法人营业执照》；
（二）中信财务公司建立了较为完整合理的内部控制制度，能较好地控制风险，不
存在违反银监会《企业集团财务公司管理办法》规定的情况，各项监管指标均符合该办
法第三十四条的规定要求。
（三）中信财务公司截至 2022 年 12 月 31 日与其经营资质、业务和风险状况相
关的的风险管理未发现重大缺陷。中信海直与中信财务公司之间发生的关联存、贷款等
业务风险可控。
风险管理具有固有限制，存在由于错误或舞弊而导致错报发生和未被发现的可能
性。此外，由于情况的变化可能导致风险管理变得不恰当，或降低对控制、风险管理政
策、程序遵循的程度，因此，于 2022 年 12 月 31 日有效的风险管理体系，并不保证在
未来也必然有效，根据风险管理体系评价结果推测未来风险管理体系有效性具有一定的
风险。中信海直将对中信财务公司风险持续进行评估，以保证在中信财务公司的资金安
全。
中信海洋直升机股份有限公司董事会
2023 年 3 月 23 日
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