中信建投证券股份有限公司关于
西安国际医学投资股份有限公司 2022 年度保荐工作报告
保荐机构名称：
被保荐公司简称：国际医学（000516）
中信建投证券股份有限公司
保荐代表人姓名：刘海彬 联系电话：021-68801584
保荐代表人姓名：魏乃平 联系电话：021-68801584
一、保荐工作概述
项 目 工作内容
1.公司信息披露审阅情况
（1）是否及时审阅公司信息披露文件 是
（2）未及时审阅公司信息披露文件的次数 0次
2.督导公司建立健全并有效执行规章制度的情
况
（1）是否督导公司建立健全规章制度（包括
但不限于防止关联方占用公司资源的制度、募
是
集资金管理制度、内控制度、内部审计制度、
关联交易制度）
（2）公司是否有效执行相关规章制度 是
3.募集资金监督情况
不适用（公司募集资金已于 2021 年
（1）查询公司募集资金专户次数
度使用完毕）
（2）公司募集资金项目进展是否与信息披露 不适用（公司募集资金已于 2021 年
文件一致 度使用完毕）
4.公司治理督导情况
（1）列席公司股东大会会次数 0 次，已阅相关文件
（2）列席公司董事会次数 0 次，已阅相关文件
（3）列席公司监事会次数 0 次，已阅相关文件
5.现场检查情况
（1）现场检查次数 1次
（2）现场检查报告是否按照本所规定报送 是
①公司业绩存在大幅度波动的情况
根据公司披露的 2022 年度业绩
预告情况，公司 2022 年度归属于上
市公司股东的净利润为-118,000 万元
（3）现场检查发现的主要问题及整改情况
至-100,000 万元，公司业绩亏损的主
要原因是：i、公司下属西安高新医
院、西安国际医学中心医院于 2022
年内停诊 3 个月。两家医院停诊期
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间，公司经营业绩受到较大影响；
ii 、 2022 年，国内经济形势复杂严
峻，面临各种不可抗力因素的冲击，
对公司营收增速产生影响；iii、公司
已建成的整体医疗床位使用量仍处于
持 续 提 升 阶 段 ， 2022 年 内 运 营 成
本、期间费用相较于营业收入依然处
于较高水平。
②公司下属西安高新医院和西安国际
医学中心医院受到西安市卫生健康委
员会处理、及公司股票被实施其他风
险警示的情况
公司下属西安高新医院和西安国
际医学中心医院于 2022 年 1 月 13 日
收到《西安市卫生健康委员会关于西
安高新医院和西安国际医学中心医院
处理情况的通告》，西安市卫生健康
委员会对西安高新医院、西安国际医
学中心医院作出“停业整顿 3 个月，
期满整改合格后重新开诊”等处理意
见。由于该事项预计将对公司 2022
年度经营业绩产生重大影响，根据
《深圳证券交易所股票上市规则》
9.1.5 与 9.8.1 相关规定，公司股票于
2022 年 1 月 14 日停牌一个交易日，
自复牌之日起被实施其他风险警示。
经西安市卫生健康委员会同意，公司
下属西安国际医学中心医院和西安高
新医院于 2022 年 4 月 13 日起复诊。
根据《深圳证券交易所股票上市规
则》的相关规定，公司股票于 2022
年 4 月 15 日停牌一天，自 2022 年 4
月 18 日复牌之日起，公司股票被撤
销其他风险警示。
针对上述存在的问题，保荐机构
于 2022 年度持续督导年度培训中，
结合相关监管法规与历史案例，对公
司信息披露、短线交易、交易敏感期
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等内容进行了讲解，并提请公司加强
内部管理、做好相关信息披露工作。
6.发表独立意见情况
（1）发表独立意见次数 6次
（2）发表非同意意见所涉问题及结论意见 无
7.向本所报告情况（现场检查报告除外）
（1）向本所报告的次数 0次
（2）报告事项的主要内容 无
（3）报告事项的进展或者整改情况 无
8．关注职责的履行情况
（1）是否存在需要关注的事项 是
公司下属西安高新医院和西安国际医
学中心医院于 2022 年 1 月 13 日收到
《西安市卫生健康委员会关于西安高
新医院和西安国际医学中心医院处理
情况的通告》，西安市卫生健康委员
会对西安高新医院、西安国际医学中
心医院作出“停业整顿 3 个月，期满
（2）关注事项的主要内容
整改合格后重新开诊”等处理意见。
由于该事项预计将对公司 2022 年度
经营业绩产生重大影响，根据《深圳
证券交易所股票上市规则》9.1.5 与
9.8.1 相关规定，公司股票于 2022 年
1 月 14 日停牌一个交易日，自复牌之
日起被实施其他风险警示。
经西安市卫生健康委员会同意，公司
下属西安国际医学中心医院和西安高
新医院于 2022 年 4 月 13 日起复诊。
根据《深圳证券交易所股票上市规
（3）关注事项的进展或者整改情况
则》的相关规定，公司股票于 2022
年 4 月 15 日停牌一天，自 2022 年 4
月 18 日复牌之日起，公司股票被撤
销其他风险警示。
9.保荐业务工作底稿记录、保管是否合规 是
10.对上市公司培训情况
（1）培训次数 1次
（2）培训日期 2023 年 4 月 14 日
根据《深圳证券交易所上市规则》、
《深圳证券交易所上市公司自律监管
指引第 1 号——主板上市公司规范运
（3）培训的主要内容
作》等规则要求，对上市公司规范运
作、上市公司董事、监事、高级管理
人员的行为规范、重大事项的信息披
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露、募集资金管理与使用等相关规定
进行培训》等规则要求，对上市公司
规范运作、上市公司董事、监事、高
级管理人员的行为规范、重大事项的
信息披露、募集资金管理与使用等相
关规定进行培训。
11.其他需要说明的保荐工作情况 无
二、保荐机构发现公司存在的问题及采取的措施
事 项 存在的问题 采取的措施
1.信息披露 无 不适用
2.公司内部制度的建立和执行 无 不适用
3．“三会”运作 无 不适用
4.控股股东及实际控制人变动 无 不适用
5.募集资金存放及使用 无 不适用
6.关联交易 无 不适用
7.对外担保 无 不适用
8.收购、出售资产 无 不适用
9.其他业务类别重要事项（包括
对 外 投 资 、风险投资、委托理 无 不适用
财、财务资助、套期保值等）
10．发行人或者其聘请的中介机
无 不适用
构配合保荐工作的情况
有，公司下属西安高新医
院和西安国际医学中心医
院于 2022 年 1 月 13 日收
到《西安市卫生健康委员
会关于西安高新医院和西
安国际医学中心医院处理
情况的通告》，西安市卫
生健康委员会对西安高新 保荐机构将本着勤勉尽
11.其他（包括经营环境、业务
医院、西安国际医学中心 责的态度，对公司未来
发展、财务状况、管理状况、核
经营情况进行持续关
心技术等方面的重大变化情况） 医院作出“停业整顿 3 个
月，期满整改合格后重新 注。
开诊”等处理意见。由于
该事项预计将对公司
2022 年度经营业绩产生
重大影响，根据《深圳证
券交易所股票上市规则》
9.1.5 与 9.8.1 相关规定，
公司股票于 2022 年 1 月
4
14 日停牌一个交易日，
自复牌之日起被实施其他
风险警示。经西安市卫生
健康委员会同意，公司下
属西安国际医学中心医院
和西安高新医院于 2022
年 4 月 13 日起复诊。根
据《深圳证券交易所股票
上市规则》的相关规定，
公司股票于 2022 年 4 月
15 日停牌一天，自 2022
年 4 月 18 日复牌之日
起，公司股票被撤销其他
风险警示。
三、公司及股东承诺事项履行情况
是否
公司及股东承诺事项 未履行承诺的原因及解决措施
履行承诺
1．陕西世纪新元商业管理有限公司关于
是 不适用
股份减持的承诺
2．陕西世纪新元商业管理有限公司及其
一致行动人申华控股集团有限公司、深圳
是 不适用
市元帆信息咨询有限公司、曹鹤玲关于特
定期间不减持上市公司股份的承诺
3.陕西世纪新元商业管理有限公司及其一
致行动人申华控股集团有限公司、深圳市
元帆信息咨询有限公司、曹鹤玲关于保持 是 不适用
上市公司独立性、避免同业竞争、减少并
规范关联交易的承诺
4.实际控制人关于增持倡议所涉亏损补偿
是 不适用
的承诺
四、其他事项
报告事项 说 明
不适用（2022 年度不存在保荐代表人
1.保荐代表人变更及其理由
变更情况）
2022 年 11 月，因 2017 年利源精制非
公开项目保荐机构被吉林证监局出具
2.报告期内中国证监会和本所对保荐机构或者其
警示函，保荐机构已经按照相关要求
保荐的公司采取监管措施的事项及整改情况
进行了整改。报告期内不存在因为公
司对保荐机构的监管措施
3.其他需要报告的重大事项 无
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