广弘控股：五年发展规划（2013年-2017年）2013-03-28
广东广弘控股股份有限公司
五年发展规划
（2013 年 -- 2017 年）
二零一三年三月
重要提示
本规划中涉及的未来计划、目标等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的
实质承诺。鉴于市场环境的快速变化，公司存在将根据发展需要对本规划作
适度调整的可能。请投资者注意投资风险。
目 录
一、宏观经济环境分析............................................................................................................ 1
（一）全球经济发展趋势 ..................................................................................................1
（二）国内宏观经济分析 ..................................................................................................1
二、法律与政策分析 ................................................................................................................ 3
（一）相关的法律法规 .......................................................................................................3
（二）教育部门对教材教辅资料的征订、使用有关规定...................................3
（三）中央一号文件的相关精神....................................................................................3
（四）产业政策 ......................................................................................................................4
三、行业分析 .............................................................................................................................. 4
（一）冷链物流与冷库 .......................................................................................................4
（二）肉制品加工业 ............................................................................................................5
（三）养猪业...........................................................................................................................6
（四）养鸡业...........................................................................................................................7
（五）教育书业 ......................................................................................................................8
四、内部现状分析..................................................................................................................... 9
（一）发展历程 ......................................................................................................................9
（二）业务类型 ................................................................................................................... 10
（三）业务模块及产品线 ............................................................................................... 10
（四）竞争力分析 .............................................................................................................. 11
（五）资源与能力分析 .................................................................................................... 12
五、业务定位 ............................................................................................................................14
六、规划目标体系...................................................................................................................14
（一）指导思想 ................................................................................................................... 14
（二）基本原则 ................................................................................................................... 15
（三）目标体系 ................................................................................................................... 16
（四）目标实施步骤 ......................................................................................................... 17
七、发展战略 ............................................................................................................................19
（一）产业发展战略 ......................................................................................................... 19
（二）重点发展战略 ......................................................................................................... 19
（三）资本运作战略 ......................................................................................................... 20
（四）品牌战略 ................................................................................................................... 21
（五）产品开发战略 ......................................................................................................... 21
（六）相关多元化战略 .................................................................................................... 21
八、重点发展项目...................................................................................................................21
九、保障措施 ............................................................................................................................29
（一）加强组织协调 ......................................................................................................... 29
（二）完善内部管理 ......................................................................................................... 29
（三）加大资金投入 ......................................................................................................... 30
（四）重视队伍建设 ......................................................................................................... 30
（五）加强风险防范 ......................................................................................................... 31
一、宏观经济环境分析
（一）全球经济发展趋势
受 2008 年金融危机的持续影响，未来五年，世界经济主基调仍将是调整
——回升，前半期经济增长速度将继续放缓直至触底，但经济总量会进一步
放大；后半期会继续回升。在这种趋势下，第一、以 WTO 为平台，继续扩大
市场开放程度和继续推动经济全球化进程，将是世界各国实现经济复苏、繁
荣与发展的必然选择；第二、新能源开发及其产业化将带动相关产业的发展，
形成规模庞大的产业集群，而节能环保和低碳技术的推广应用也会带动传统
产业的转型升级，引发全球产业结构新的调整重组，推动形成新一轮经济增
长；第三、基于产品链和产业链细化拆分的产品内分工以及产业内分工将继
续发展，推动产品内和产业内贸易扩大，创造出更多的国际贸易和跨国投资
机会。各国在注重经济指标的同时，会更加注重经济质量的提高。
（二）国内宏观经济分析
中国经济经过近十几年的持续高速发展，到 2007 年达到顶峰以后，受
2008 年世界金融危机的影响，有所减缓，但依然保持高速。2012 年宣布本年
度 GDP 增速目标为 7.5%，预计未来五年 GDP 增速会维持在 7%—8.5%，经济发
展的主基调将是产业升级和结构调整。
第一、经济增长速度会适度放缓，经济总量将会持续放大，调结构、促
转型将会取得实质性进展。稳增长，调结构，促转型，惠民生将是未来
五年宏观经济政策的基调，结构调整会重于增长速度，宏观经济政策总体会
保持稳定性， GDP 增速会低于十一五期间的平均增速。
第二、为拉动内需，人均可支配收入会持续增长，居民可支配收入增长
比例将远大于 GDP 的增长速度。受国家提高居民收入水平、建立扩大消费需
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求和改善民生的长效机制等政策的影响，未来五年消费将持续快速增长，增
速将高于同期 GDP 增速，对经济增长的贡献率会上升，而投资对经济增长的
贡献率会大大降低。十二五期间人均可支配收入将持续增长，到 2015 年
末消费率可能提高到 52%。随着经济的发展和收入水平的提高，消费质量将
不断提高，消费结构将从衣、食、用逐步转向住、行、康、体、文，
将更注重健康消费、绿色消费以及文化消费。随着恩格尔系数的下降，人们
对教育、文化、保健的消费将大幅度增加；物质产品消费继续增长的同时，
精神产品消费增长将更快。
第三、战略性新兴产业和生产性服务业等现代产业将会加快发展。受产
业竞争优势的转变、城镇化水平的提高、国家产业结构调整政策的等因素的
影响，十二五期间，三大产业结构将调整，到十二五末，其占比将为
8%、47%、45%。以现代物流、软件服务、电子商务、信息服务、工业设计等
为主体的生产性服务业将快速发展；以出版、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、
艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务为核心
的现代文化产业体系将不断完善。
第四、以农民工市民化为重点的城镇化战略在国家战略中的地位将大大
提升，城镇化将继续成为经济社会发展的动力。城镇化是扩大内需、改善居
民收入分配的战略手段。十二五期间，我国城镇化率将继续提高，预计十
二五末期会提高到 52%左右。户籍制度以及依附于其上的二元福利制度改
革，使已经在城市生活工作并已经被统计为城镇人口的约 1.2 亿农民工成为
真正的市民，释放其内需潜力。城镇化模式将进一步转变，城市群建设将成
为推进城镇化的主体形态。
第五、两型社会建设将深入推进，节能减排降碳力度进一步加大。国务
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院提出到 2020 年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降
40%-45%并纳入中长期经济发展规划，节能环保技术及相关产业的发展会加
快。因此，绿色产业是加快产业结构调整、转变发展方式的内在要求，是未
来五年产业结构调整与优化的核心内容。发展绿色经济是落实 节约资源、
保护环境基本国策的需要，是推进经济结构战略性调整、加快经济增长方
式转变的重要任务。发展绿色产业中的绿色养殖是农业领域降碳节能的战略
举措，能够代表未来农业养殖的发展方向；而用数字出版物替代纸质出版物
则是书业领域降碳节能、环保的战略举措，能够代表未来书业的发展方向。
二、法律与政策分析
（一）相关的法律法规
指导和规范我国图书出版发行的法律法规主要有：中华人民共和国著作
权法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》、《国
务院关于基础教育改革与发展的决定》、《出版物经营许可证》等。
指导和规范我国养殖和肉制品加工的法律法规主要有：中华人民共和国
畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》、
《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《农业部关于加强畜禽养殖
管理的通知》、《农业部关于兽用生物制品经营管理办法》、《生猪屠宰管理条
例》、《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》等。
（二）教育部门对教材教辅资料的征订、使用有关规定
各年度各级教育主管部门独立或联合其他部门出台的相关中小学教材、
教辅资料的有关规定，规范中小学教材、教辅资料的经营管理行为。
（三）中央一号文件的相关精神
每年的中央一号文件是当年经济工作的纲领性文件，其中对农业与农产
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品相关内容的表述对本行业的年度发展和未来走向有着重要的指导价值。
（四）产业政策
2007年以来，国家出台了一系列相关的产业政策，其中涉及本行业的政
策主要有下面几项。
1、2009 年 9 月《文化产业振兴规划》。
2、2012 年 1 月《广东省十二五教育发展规划》。
3、2012 年 2 月《国家十二五时期文化产业改革发展规划纲要》。
4、2012 年 2 月《国家“十二五”时期文化产业改革发展规划纲要》。
5、国务院发布的《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。
6、商务部下发的《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》（2010－2015 年）。
7、农业部发布的《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015 年）》。
8、广东省人民政府公布实施的《广东省农产品冷链物流发展规划》。
9、2012 年 1 月国家发改委和工信部发布的《食品工业十二五发展规
划》。
10、2012 年 2 月国家工信部发布的《肉类工业十二五发展规划》。
三、行业分析
广弘控股现有业务涉及肉类食品和教育书业两大行业。肉类食品业的产
业链涉及饲料加工、禽畜养殖、屠宰、肉制品加工、物流（冷链）、销售与贸
易等业务。教育书业的产业链包含教材教辅课题研发、教育图书出版与发行、
教育培训与服务等关键业务。
（一）冷链物流与冷库
1、冷链物流发展现状。我国冷链物流发展起步较晚，与发达国家比较，
无论在冷库设施建设，冷链流通率还是流通损耗率方面，都与发达国家存在
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不小差距。我国人均冷库容量 0.01 立方米、综合冷链流通率 19%、果蔬流通
损耗率 25%，与发达国家比较均存在不小差距。
2、冷库类型及特点
（1）基本类型。冷库是冷链物流的核心节点，通常有储备型、配送型、
存储配送型和终端型四种。
（2）基本特点。表现三点，一是冷库供应缺口大、二是冷库供应增长较
快、三是冷库供需不平衡尤其表现为冷库供需结构不平衡。
3、冷库发展趋势
冷链物流是一个系统工程，是提高消费水平、改善物流模式的必经途径
之一。国家冷链物流十二五规划出台，作为现代高端服务业的冷链物流必然
在未来几年掀起新的建设高潮。围绕冷链物流建设，可能会有下列几个方面
的要求：第一、要尽快建立冷链标准，将其纳入食品市场准入制度中；建立
有效的监管机制，严密监测冷链各环节中的运行状况。第二、要引入信息系
统，保证冷链物流发展方向正确，充分利用现有冷藏链设施，最大限度降低
冷链物流成本，使其尽快达到普通消费者所能接受的水平。第三、要加大科
技开发和投入，对冷链本身提出科研规划，推进冷链设备完善和提高；加快
先进技术引进步伐，尽快普及各种冷藏保鲜新技术。第四、要实施 HACCP 控
制，确保冷藏肉制品在各环节中的质量保证。
（二）肉制品加工业
1、基本概况。我国肉制品行业处于发展阶段，2006 年到 2011 年，总体
增长速度在 10%以上，十一五末，肉制品总产量达 1200 万吨。肉制品产业
集中度提升，进一步向畜禽主产区、西部地区和少数民族地区集中。当前，
肉制品行业特征明显，资源配臵地域性突出，大规模的现代生产方式与传统
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的小生产方式并存，先进的流通方式与落后流通方式并存，发达的城市市场
与分散的农村市场并存。
2、行业现状。表现五个方面，第一、整体发展水平不高，肉制品加工程
度较低。第二、企业规模小、布局分散，竞争力弱、效益欠佳。第三、企业
研发力量薄弱，技术创新不足。第四、食品安全依然严峻，治理监管缺乏长
效机制。第五、肉食加工增值能力较弱，影响结构调整。
3、发展趋势。主要表现四个趋势：第一、多元化发展趋势日益明显。肉
制品由过去的初级加工，逐步朝着深加工转变；产品结构也由过去的单一化，
逐步朝着多样化、多层次转变。第二、冷鲜肉的消费需求将不断扩大。随着
城镇化进程、城乡居民收入提高和消费结构的升级、全国冷链物流系统建设
的深入，冷鲜肉比例会提高。第三、传统肉制品逐步走向现代化。我国传统
肉制品历史悠久，品种丰富多彩，色、香、味、形俱佳，深受广大消费者的
欢迎，自 90 年代以来，中式肉制品正由传统的作坊制作向现代工厂化生产迈
进，很多老字号焕发出新的生命力。第四、牛羊禽类肉制品消费增加。
与猪肉行业比较，牛羊禽类行业已进入快速成长阶段，行业销售收入年增速
在 8%以上，但是产业离散度高。
（三）养猪业
1、基本概况。猪肉是我国人民的主要肉食，猪肉消费的重要地位决定了
生猪养殖的重要地位。2000年以来，我国居民猪肉消费占肉类消费总量的比
重一直维持在60%以上，猪肉消费年均增长保持在4%上下。
2、生猪价格总体走高。生猪市场是一个典型的农产品自由竞争性市场，
其供给弹性大于需求弹性,在没有外部反方向干扰的情况下，会呈现出发散式
蛛网特征。生猪养殖必须经过繁育母猪、产仔、育肥三个阶段才能完成一次
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循环，要用一年半到两年的时间，因此供求紧张难以在较短时间内改善，一
旦价格发生波动，波动幅度在养殖周期内有放大的趋势，而且周期性比较明
显，总体趋势一路走高。
3、生猪饲养分布状况。生猪产区分布与我国主产粮食分布基本一致，主
要集中在四川盆地、黄淮流域的玉米及小麦主产区、东北玉米主产区和长江
中下游水稻主产区等四大地区，四川、湖南、湖北、山东、江西、安徽、江
苏、河南、广西及河北为生猪十大主产省，但全国养殖规模在50头以下的养
殖场高达6996万个，其年出栏生猪约占全国出栏生猪的44%，集中度很不高。
4、种猪养殖现状。正常养猪行业结构呈现正金字塔形状，即从最低
层商品肉猪到中间层扩繁群，再到最上层的育种群，数量越来
越少，这个比例大概20:8:1。按照这一比例，我国需要优良原种猪约250万存
栏，但目前顶端核心种猪资源远远不够，对外进口依赖大。为加快育种，减
少长期依赖进口的局面，国家计划在2016年前分批完成100家国家生猪核心育
种场的评估遴选，形成相对稳定的育种基础群体。
5、生猪养殖趋势。生猪饲养有可能向规模化、标准化、生态化、品牌化
方向发展。
（四）养鸡业
1、基本概况。我国是仅次于美国的世界第二大肉鸡生产国，肉鸡产业是
畜牧业的重要组成部分，已成为农业和农村经济中的支柱产业。
2、地区分布。从我国肉鸡养殖分布的区域来看，山东、广东、广西、四
川、江苏等为主要养殖区。从消费区域看，东部地区和东南沿海地区是我国
鸡肉消费的主要市场，中部和东北鸡肉消费低于全国平均水平。
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3、肉鸡品种。主要有黄羽肉鸡和白羽肉鸡，南方主要养殖黄羽肉鸡，北
方主要是白羽肉鸡。两广、闽、浙、苏、沪及港澳地区偏爱黄羽肉鸡，北方
地区以消费白羽肉用仔鸡为主。黄羽肉鸡以活禽形式上市最为普遍，白羽肉
鸡则多以屠宰整装或分割的形式上市。黄羽肉鸡在华南市场广阔，广东家禽
消费 10 亿只中黄羽肉鸡约占 7 亿只。
4、肉鸡贸易。在畜禽产品进出口贸易中，家禽产品贸易占有重要的地位。
2007 年，家禽产品贸易额占禽畜产品贸易总额的 19.25%。
5、发展趋势。现代化家禽养殖模式主要追求高的生产水平、生产效率和
产品质量，家禽现代化养殖包含 6 个方面的内容：品种优良化、饲料全价化、
设备标准化、管理科学化、防疫系列化、产品加工营销化。
（五）教育书业
1、图书发行多元化。改革开放以前，新华书店几乎占据全部图书发行市
场，随着发行体制的改革深入，民营发行主体快速增长，发行渠道丰富。
2、图书产业发展快速。近 5 年，文化产业平均年增长速度高出同期 GDP
增速 6 个百分点。
3、经营业务多元化。在国家文化战略的推动下，传统图书市场呈稳步发
展态势，而数字图书则在网络图书、手机图书和电子书的推动下，处于高速
发展态势。
4、传统教育出版中社科、教材教辅、少儿图书、科技图书所占比例较大。
2010年全国图书出版比例：社科类占20.6%，教辅教材占比例为22%，少儿图书
展比例为13.5%。
5、由于教材教辅的需求比较稳定并具有需求持续性，所以教材教辅业务
仍将是书业中最为稳定的一块业务。但是未来随着中小学学生人口的下降以
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及循环教材的使用，加上一教一辅政策的出台，教材教辅业务会受到影
响。
6、广东书业市场发展潜力巨大竞争加剧。广东是文化产业大省，近几年
随着经济总量增长，文化产业规模总量迅速扩大，连续多年位居全国首位。
广东图书发行市场化时间早、市场化程度高。在义务教育免费教材业务方面，
新华书店与广东教育书店按照分工分科互不交叉发行的原则，共同构成
广东省中小学免费教材发行的两条渠道。
四、内部现状分析
（一）发展历程
2007 年，广弘公司根据省政府、省国资委指示，重组广东美雅集团股份
有限公司（简称粤美雅，下同）。
2008 年，粤美雅债权债务成功剥离，通过粤美雅向广弘公司定向发行股
票和广弘公司资产注入，广弘食品集团、广东教育书店于 12 月份成为粤美雅
全资子公司，成功借壳上市。
2009 年，粤美雅于 9 月份更名为广东广弘控股股份有限公司，证券
简称广弘控股、证券代码000529。
2010 年，广弘控股进入广东省 500 强企业行列、广东省服务业百强企业。
2011 年，广弘食品集团晋升广东省传统产业转型升级龙头企业，广弘食
品集团董事长被评为全国物流系统劳动模范。
2012 年，广弘食品集团晋升中国冷链物流企业 50 强，全国排名第六位、
广东排名第一位。
截止到 2011 年 12 月，广弘控股总资产超过 11 亿元。
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（二）业务类型
广弘控股由原广弘公司两个优质企业——广东教育书店、广弘食品集团
构成，现有业务是原有业务的继续和发展。
1、食品板块。食品板块包括广弘食品集团、贸易发展、食品连锁、南海
种禽、广食农牧、广丰农牧、嘉兴公司等企业。对应行业有冷链物流业、现代
农业和食品加工业。核定的经营范围主要包含：食品冷藏设备的经营和管理；
实业投资；资本运营管理；货物进出口、技术进出口（法律、行政法规禁止
的除外；法律、行政法规限制的项目须取得许可后方可经营）；农副产品收购
（不含国家专营专控商品）；食品冷藏及空调、冷藏设备的技术咨询，商品信
息咨询；畜禽饲养技术服务；农业技术研究开发。 主要产品及提供的劳务包
含：畜禽养殖、食品加工、食品冷藏和物流配送。
2、教育书店。是省政府确定的广东省中小学教材发行企业，所处行业为
国内图书出版物发行。核定经营范围为：中小学（幼儿园）、大中专、中职教
材，教辅资料、图书馆用书，音像制品，电子出版物，学校（学生）用品和
文教用品等。主要发行教学用书及提供相应的劳务。收入主要来源于非免费
教材和免费教材的发行收入、教辅图书发行、门市零售收入。
（三）业务模块及产品线
1、冷藏+市场：政府储备、经营冻品、冷藏经营。产品线：猪肉、猪副、
其它肉类、果蔬保鲜、干果与药材、技术咨询。
2、贸易：冻品贸易、非冻品贸易。产品线：冻肉、水产、冻品进出口、
棉花贸易、电子产品、酒类销售。
3、肉制品加工业：腊制品。产品线：腊制品、月饼、休闲肉制品、非肉
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休闲食品、合作开发。
4、养猪业：种猪+仔猪+肉猪。产品线：丹系种猪、纯种猪、二元杂交猪、
猪苗、大猪、活体储备、饲料生产。
5、养鸡业：种鸡+鸡苗+肉鸡+鸡蛋。产品线：南海黄系列、麻黄鸡、弘
香鸡、鸡蛋、肉鸡。
6、教育发行业：教材教辅发行与代理+教育服务市场经营。产品线：中
小学教材、中小学教辅图书、中职教材、幼儿园用书、教学仪器。
（四）竞争力分析
1、冷库业务。广弘控股冷库整体容量为 3.58 万吨，年吞吐量达 60 万吨，
加之地理位臵优越，具有一定的竞争力。公司在原先冷库服务的基础上又增
加了冻品贸易、冻品交易中心的物业出租、商品交易展示服务，使冻品市场
交易额占到全省冻肉市场的 30%，广州市冻肉市场的 70%。此外，公司进一步
拓展服务领域，为客户提供 24 小时全天候的冷库仓储服务，保证货物随到随
卸、随到随取，现在该业务已经成为公司的核心竞争力所在。
2、冻品业务。冻品业务是广弘控股最重要的主营业务，营业收入历年占
比都在 40%以上。本业务包括冻品购销、冷冻食品的自营贸易业务、进出口
贸易等。冷冻食品贸易以冻猪肉、猪副产品为主，兼营牛羊禽及水产品，冻
品购销是竞争性较强的业务，具有完全竞争性。
3、肉制品加工。肉制品加工业务包括 粤桥牌腊肠、腊肉等系列产
品的生产和销售，主要销售区域为广州及珠三角。粤桥牌肉制品虽然过去
是名牌产品，但现在市场上面对着激烈的竞争，不管从生产能力、技术条件，
还是从市场占有率，都需要强化。
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4、畜禽养殖。目前广弘控股下辖三家企业。南海种禽专注于商品代肉鸡
苗销售三十多年，目前正逐步向父母代种苗转型。中山广食主要从事生猪养
殖，目前形成了从种猪培育到商品猪出栏的一条龙生产。广丰农牧目前主要
从事种猪、鸡蛋、肉鸡生产，其中肉鸡销售采用与客户签订保本价收购，超
出保本价的按对半计的方法来规避风险。广弘控股生猪养殖有一定的竞争力，
特别是种猪养殖。种禽养殖有品种优势，南海黄麻鸡得到市场认可，但生产
能力及市场占有率还不高。
5、教育发行业。教育发行业是广弘控股的半壁江山，不论在主营业务上、
还是在盈利能力上都有着重要的地位，在广东教育书业市场上具有相当的竞
争力。广东教育书店原属于广东教育厅下属企业，与广东教育各级主管部门
和学校有着深厚的关系渊源，加上其完善的服务，很早就获得了广东教育界
的认可。目前广东免费教材基本上由广东教育书店和广东新华发行集团两条
渠道发行；而中小学其他教学用书则由广东教育书店、广东新华发行集团和
民营发行机构发行。广东教育书店的竞争优势主要来源于三个方面：第一、
与学校建立的各种关系资源；第二、公司的服务意识；第三、全面的网络布
局。这三个竞争优势不但在中小学教材、教辅业务方面能释放出能量，而且
在中职教材、幼儿园用书以及教学仪器方面也能释放出能量。
（五）资源与能力分析
就业务资质来说，广弘控股具有的业务资质包括国家及省储备业务资质、
供港禽畜业务资质、食品进出口资质、国家生猪活体储备资质等，基本上包
括了肉制品贸易和禽畜养殖等主营业务模块。
就认证资质来说，下属公司广弘食品集团在 1998 年就通过了 ISO9002 认
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证，成为国内冷库经营最早的认证者，农牧企业和肉制品企业都通过 HACCP
认证，是广东省较大的肉鸡出口基地、鸡苗出口基地和冷冻肉类供应商，成
为了广东省肉类食品供应骨干企业、广东省重点农业龙头企业、中国肉类食
品行业 50 强企业、中国肉类食品行业强势企业、全国农产品批发市场行业十
强市场等。大型国有企业和重点农业龙头企业的背景为广弘控股树立了良好
的企业形象和信誉。
就品牌资源来说，广弘控股有一些产品品牌，如广东省农业类名牌产
品 的狮山牌南海黄麻鸡，通过国家级品种审定的南海黄麻鸡一号和弘
香鸡配套系，获得佛山市科技进步一等奖的弘香鸡，狮山牌麻鸡、
麻黄鸡、土鸡等种苗， 广食牌冻肉产品，粤桥牌肉制品，产品质量
达到全国同行业乃至国际先进水平，获得全国肉制品行业的银质奖章。经营
的冻品市场是国家双百市场；中山广食农牧猪场、广丰农牧猪场都是国家生
猪活体储备基地场；经营的冷库是华南地区最大冷库之一，是省、市重要商
品储备库。广东教育书店在 2003 年被省委省政府分别授予广东省先进集体
和广东省文明单位称号；2004 和 2005 年，公司连续两年被评为广州市
纳税信用 A 级企业。
就企业文化来说，首倡诚信文化，秉承诚信经营，2008 年至 2010 年连续
三年成为广东省诚信示范企业。公司以提供绿色健康产品为己任，以满足人
民群众物质、精神需求为宗旨，为生命健康和价值实现提供高端产品和高端
服务。教育书业板块以服务教育、服务社会为宗旨，公司倡导低调务实
的工作作用。总的来说，广弘控股在企业文化方面有初步的表述，对公司的
远景、使命和价值观也有初步归纳，但缺乏一个全新的描述，同时对文化倡
导与传播未有一些固定的渠道和方式。
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就内部管理来说，由于历史的原因，管理的传统特色、国企特色非常鲜
明，管理制度化、正规化程度比较规范。
五、业务定位
1、食品板块。食品板块的主营业务可以概括为禽畜养殖、肉制品加工、
冷链物流（冷库+市场）和冻品贸易四大类，这四大类业务分属价值链的不同
环节，要通过综合分析，确定大力进取、谨慎进入或短期内应该舍弃的业务。
2、广东教育书店。教育板块的主营业务是中小学教材教辅发行、中职教
材、幼儿资料、教学仪器，是传统图书业的教育板块部分。在未来的很
长一段时间里，将仍然以中小学教学用书的发行为主，重点是省教育厅审定
的教材教辅和市场品种教辅的开发和推广并举，还将在教育行业的相关领域
中寻找商机，包括参与教育培训、教育实践以及办学等等。
六、规划目标体系
（一）指导思想
广弘控股未来五年战略规划，需要解决的核心问题是稳定增长和可持续
发展的问题，因此坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入
贯彻落实科学发展观，以企业发展为基本目标，以企业规模扩大和经济效益
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提高为基本任务，以业务创新、管理创新、文化创新为根本动力，加快技术
创新、转型升级和产业扩张，不断增强企业活力、控制力和影响力，实现企
业科学持续发展。
（二）基本原则
1、遵循可持续发展原则。要使五年规划成为可持续发展承上启下的接
力棒，既要考虑公司发展历史、现状，更要着眼于未来，第一、要考虑公司
的现状，不能脱离实际，不能因实现五年规划目标而过度消耗资源；第二、
要有利于核心竞争力的形成，使核心竞争力成为企业进一步发展的真正动力；
第三，要与公司愿景、使命、价值观等企业文化要素相一致，使五年规划成
为企业文化的载体。
2、遵循系统性原则。按照整体发展、动态平衡、协调一致的要求，把公
司系统各个方面有机地联系起来。第一，把各个子公司作为公司发展最为重
要的支柱和分析子系统。第二、统合业务模块、管理模块、营销模块等公司
的各个子系统。第三、既反映公司高层对未来发展的设想，又适当聚集企业
全体员工的共同愿望。
3、遵循可实施原则。五年规划是公司未来五年发展的蓝图，因此要力求
达到三个要求，第一，制定过程要有充分论证，确保规划是基于公司实际资
源能力和外部机会的规划；第二，规划拟定的支持措施是规划实施的基本保
障；第三、规划基本能得到公司上下认可，利用访谈和资料索取的过程展开
一个沟通的平台，为规划的实施做实际上的宣导。
4、遵循充分挖掘内部资源原则。规划目标的实现首先要有利用公司的现
有资源和能力，包括：第一，对于未充分利用甚至闲臵的现有资产，可以通
过多种手段加以开发利用；第二，公司的软实力，比如政府资源、公司文化、
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员工精神等都可以弥补公司发展中现有实体资源的不足。第三、公司特别是
一些子公司未开发的土地储备资源、物业资源，可以多种方式开发利用；第
四，国有企业所带来的社会声誉资源，在食品行业诚信危机普遍低下的今天，
既有助于建立客户的信任，又有利于提高与相关政府监管部门的沟通效率和
效果。
（三）目标体系
1、总体目标。以做强做大、集约经营为发展主基调，以图书购销、禽畜
养殖、肉食加工、冻品经营、食品冷链物流为主营业务，以绿色、环保、健
康、服务为经营理念，加快业务整合，实现业务突围，拓展市场空间，形成
企业核心竞争力，努力把广弘控股打造成为省内一流、国内领先的人民群众
最可信赖的物质精神食粮供应的现代高端服务龙头企业。
2、产业目标。通过转型升级，通过内外扩张、并购、租赁等方式，力争
到五年末，建成具有较强竞争力的教育发行业服务基地、优质种猪种禽基地、
肉制品加工与贸易基地和现代冷链物流基地。五年末，教育发行连锁向广东
省行政镇扩张。优质种猪存栏达到 5000 头，年出栏生猪 10 万头。优质种鸡
存栏 80 万只，年销售鸡苗 6000 万只。粤桥肉制品销售量达到 500 吨。
冷库容量翻一番达到 7 万吨。食品连锁配送实体店进入广州各大区、网上交
易平台建立并投入运营。
3、经济增长目标。以现有四大产业为基础和 2012 年度实现数为基准，
五年末，实现营业收入比 2012 年增长 56%达到 24.5 亿元，实现净利润比 2012
年增长 224%达到 2 亿元。
4、企业成长目标。包括提高广弘控股在消费者心目中的品牌知名度，
逐步树立广弘控股在广东食品行业、广东教材发行行业的领导品牌地位。
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丰富教育服务、冷库+市场服务以及冻品贸易、肉制品业务的产品线；将
冷链物流、丹系种猪发展为公司近期的增长极；加大销售渠道建设的力度，
增加资源和资金的投入；加强教辅品牌建设、打通纵向资金融合发展通道，
实现教研、出版、印刷与教育服务一体化；强化冻品、肉制品进出口贸易的
职能，提高冻品、肉制品进出口贸易收入在整体收入中的比例；通过横向一
体化（收购猪场、鸡场）和纵向一体化（沿价值链开展并购活动）做大公司；
加强与相关科研院所的合作，加大对新产品研发的投入；具备走出广东，实
现跨区域扩张的生产与市场开发能力，实现居于全国前列的、跨地区的、全
产业链一体化、跨界经营的大型综合性企业。
5、管理目标。第一、形成较强的战略规划和管控能力，完善组织结构和
管理机制。第二、立足传统面向未来，加强企业文化建设，并通过文化建设
推动公司的快速发展。第三、建立系统的人力资源管理体系，加强专业、经
营人才和管理人才的储备。
（四）目标实施步骤
五年期末，广弘控股总体目标、产业目标、经济增长目标、企业成长目
标和管理目标实现，计划分两步走推进：
第一步，优化业务，做强主业。在业务定位的基础上，加快退出低竞争
力、低发展潜力的业务，集中优势资源支持和发展市场前景广阔、竞争力高
的传统优势产业。（1）教育书店。以中小学教学用书的发行为主，重点是省
教育厅审定的教材教辅的发行和市场品种教辅的开发和推广，做强重点经营
产品。（2）食品板块。加快传统产业转型升级，加快产品结构调整和经营模
式优化，重点是加快发展高附加值、高技术含量的畜禽新品种，扩大粤桥牌
腊味产销量，扩大广食精肉、广弘冻肉的连锁配送，优化提升冷链物流质量。
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要研判市场。密切关注和研究宏观经济、密切跟踪和分析市场动态。根据市场
实际情况实行相对应的策略，做到旺季当旺。要强化服务质量。严把产品质量
安全关，确保质量安全，同时，要进一步提高服务质量，稳住现有客户，拓宽
客源渠道，努力提高冷库和市场的综合竞争力。要优化模式，推进结构调整。
进一步优化和整合业务，努力培育竞争力突出的主业，使资源逐渐向优质、高
端、大客户和大宗商品，向专业化经营，向自主经营集中。
第二步，对外扩张，扩大规模。广弘控股对外扩张，可以通过横向一体
化和纵向一体化两种方式来实现。（1）横向一体化扩张。按照国家区域发展
规划、行业发展规划、珠三角产业布局一体化规划所进行的产业、市场布局，
冷藏服务业可通过复制冷库+市场模式，通过收购、兼并、合资、承包经营、
特许经营、项目合作等方式，从广州向珠三角重点城市（主要有佛山、肇庆、
深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门等）发展，然后拓展到省外（主要是农
产品大省）的中心城市，实现生产、冷藏、市场销售一体化运作；畜禽养殖业
主要向珠三角部分城市（如珠三角的现代农业基地惠州的博罗、江门的鹤山、
肇庆的四会、高要、怀集等地区）发展，精耕每个地区市场，进一步壮大客户
规模，提高市场占有率。教育书店可以通过横向平行业务拓展，扩大连锁网
店来实现扩张。（2）纵向一体化扩张。教育书店可逐步沿教研--出版--印
刷--供应—培训教育拓展价值链，实现教研、出版、印刷、供应及教育
培训一体化，利用连锁经营网络，打造纵向一体的大流通、大生产格局，
逐步实现由教育书店向文化公司转变。食品板块在核心业务的上下
游进行扩张，做专做强做大养鸡业、养猪业、肉制品加工业、冷链物流业和
广弘食品连锁配送业，丰富各大产业，在资产总量和业务布局达到一定规模
的基础上，以整合方式衔接业已建立的若干产业，建立一个完整的从田园
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到餐桌全产业链。
七、发展战略
（一）产业发展战略
以建设满足全面小康社会人们体面生活、绿色生活和高尚生活需要的
高端现代服务业龙头企业为指引，突出重点，集成优势，做优做强做大现
有主业，把现有主业打造并整合为现代农业、食品加工业、冷链物流业、教
育服务业四个产业，成为具有较强竞争力的、支持广弘控股持续发展的支柱
产业。
（二）重点发展战略
为实现广弘控股总体目标，今后五年要着力打造一个经济增长极、强化
两个经济增长点、推进三个层面扩张和四个模块的信息化建设、实施五大工
程，简称广弘控股 12345 战略。
1、打造 1 个增长极。未来 5 年，应当以《食品工业十二五发展规划》、
《肉类工业十二五发展规划》和《广东省农产品冷链物流十二五规
划》为契机，发挥全国冷链物流企业 50 强（全国第六未、广东第一位）的行
业优势，继续以冷库+市场核心竞争力，把广弘食品集团打造成全国有影
响力的现代冷链物流基地，综合冷链储藏、冷链配送、冷链销售业务，建设
果蔬、肉类、水产品的综合性高低温库，带动冷链业务、冻品销售、市场（物
业）经营、肉制品加工以及终端冷鲜或冻品销售业务的发展，成长为公司经
济增长极。
2、强化 2 个增长点。一个是丹系原种猪项目，原种猪在国内需求量大，
销售市场广，经营利用率要比普通种猪高，特别广东省内以美系、加系种猪
为主，丹系具有很大的竞争力。另一个是食品直营店于网上交易平台建设项
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目，构造渠道网络，向连锁化、社区服务化、品牌特色化发展，形成冻品、
冷鲜、腊制品、休闲食品等广弘控股品牌产品销售终端。
3、逐步完成 3 个层面扩张。第一、增加教育服务产品线，全面完成县区
连锁店体制改革，根据各市县区的实际情况，逐步将连锁店开办到乡镇一级，
实现教育书业服务向农村乡镇扩张。第二、以冷库+市场为核心竞争力的
冷链基地从广州向珠三角地区、然后向粤西（湛江）、粤北（韶关）、粤东（汕
头），进入《广东省农产品冷链物流十二五规划》的三带三圈里。第三、
种禽、种猪业务主要采取收购的方式向珠三角以外的地区扩张。
4、推进 4 个模块的信息化建设。一是建立以电子公文处理（收发文）及
审批、文档管理、信息发布、短信平台、移动办公为主要内容的协同办公系
统。二是建立以总账、资金管理、应收应付管理、固定资产、存货核算、资
金结算、资金调度、资金监控、银企直连、内部管理账号为主要内容的财务
与资金系统。三是建立以薪酬管理、组织机构管理、人员信息管理、人员变
动管理、人员合同管理、HR 综合报表，培训开发管理为主要内容的人力资源
管理系统。四是建立以采购管理、库存管理、销售管理、价格管理、合同管
理、肉类食品溯源管理为主要内容的供应链系统。通过管控、协同、一体化
整合上下游。
5、实施 5 大工程。一是以广州绿色食品港为核心的国家级现代冷链物流
中心创建工程，二是三旧改造与资本运营工程，三是高繁殖力种猪培育
与国家生猪核心育种场创建及产业化工程，四是国家畜禽新品种（南海黄麻
鸡）产业化扩张工程，五是品牌与营销渠道创建工程。
（三）资本运作战略
加快落实与主业有较高关联度的、项目短期内可操作性较强的、有较好
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盈利能力和可持续发展的若干优质项目，通过优质项目吸引战略投资者。
（四）品牌战略
以高新技术改造传统产业，通过科技创新和技术改造，不断提升原有品牌
产品和新生代自主产品的科技含量，进一步提高产品知名度和市场占有率，围
绕主业继续打造广弘控股产品品牌和服务品牌，逐步发展在市场上有一定影响
力、有较强竞争力的名优产品，以品牌产品带动市场网络的建设和发展。
（五）产品开发战略
一是大力开发食品终端产品。丰富产品线和提高产品档次质量，使广食
精肉、广弘冻肉、生态猪肉、土鸡蛋等产品深入人心，使冷冻肉等产
品的销售不再面向单一的中间商，而是扩大到家庭消费者。二是大力开发畜禽
新产品。走高端产品路线，提高产品附加值，特别加强对优质种畜禽的开发，
使下属畜禽养殖企业包括南海种禽、广食农牧、广丰农牧成为科技型畜禽养殖
企业，提升企业档次，提高企业竞争力。
（六）相关多元化战略
以继续坚持相关业务多元化互补战略，打造联动发展的相关业务板块，提
高公司整体的抗风险能力。实施低成本扩张，适度地向产业的上下游扩张，努
力发展经营贸易、冷藏保鲜、畜禽饲养、农副产品深加工为一体的链式型产业
集团。
八、重点发展项目
围绕广弘控股总体目标和 12345 重点发展战略，计划重点实施五大项目。
1、广州绿色食品港建设与省级冷链物流园示范区创建项目
依据《广东省农产品冷链物流发展规划》关于结合省级物流园示范建
设，在‘三带三圈’核心区内，按照市场需求、资源整合、产业聚集的原则，
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建设和培育 3-5 各省级冷链物流园示范区，开展低碳冷链物流和物联网示范
工程建设试点，全力打造集采购、仓储、加工、包装、报检、通关、交易、
配送等功能于一体的冷链物流园区的战略规划，广弘控股应抓住国家、省
政府加快冷链物流建设和省委省政府进一步深化国有企业改革的机遇，冷链
物流业可以结合首创的、行之有效的冷库+市场经营模式和运作经验，发
挥全国冷链物流企业 50 强的行业优势，采取行业并购或异地建设等方式，
加快绿色食品港的选址和建设、加快发展冷链物流业、申办省级冷链物流示
范区，进而发展国际性冷链物流企业。
2、“三旧”厂房改造与闲置资产盘活项目
（1）广州大道北路 520 号地块改造项目。该项目土地使用权性质为国有，
土地用途为仓库用地，权属用地面积为 5011 ㎡。原是工业用地，土地使用效
率不高，应优化调整实现功能多样化、提高土地使用效率，向商业用地转变。
该地块三旧改造与广弘控股总部经济大楼建设已于 2011 年获得广州市有
关部门批复同意，同年 11 月，省发展和改革委员会给予广弘控股发放广弘控
股总部经济大楼的《投资项目备案证》。项目竣工后以纯出租和租售结后两
种经营模式初步匡算，项目总投资约 27,711 万元，若采取纯租赁方式并按 40
年建设经营期，项目税后全部投资静态投资回收期 12.1 年，回收期处于市场
正常投资回报水平内。若采取租售结合方式并按 40 年建设经营期测算，项目
全部投资财务净现值（税后）1129 万元，全部投资财务内部收益率（税后）
8.5%，全部投资静态投资回收期（税后）10.3 年。
（2）广州市番禺区市桥北桥路 1 号地块改造项目。该项目土地使用权性
质为国有，土地用途为工业仓库用地，权属用地面积为 14873.9 ㎡。目前是
工业用地，土地使用效率不高，可优化调整实现功能多样化、提高土地使用
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效率，向商业用地转变。该地块三旧改造项目已获得广州市有关部门批
复同意，番禺区发展和改革局给予嘉兴公司发放番禺时尚商业广场的《投
资项目备案证》。2012 年 10 月，广州市国土部门给予发放商业经融业用地
的《建设用地批准书》。本项目实施将视情况采取相应的方式，可以是通过
出让股权方式整体转让项目、也可以自行开发。采取哪种方式，都必须有利
于广弘控股整体发展和利益最大化。
（3）土地增值工程。针对非主营业务的资产，广弘控股可根据三转移、
三集中的要求，通盘考虑，采取行之有效的方法，提高资产使用质量，
并分期分批进行盘活，为教育服务业、冷链物流业、养猪产业、养鸡产业和
肉制品加工业的对外扩张提供资金支持。
3、广弘种猪培育与国家生猪核心育种场创建及产业化项目
本项目将充分利用广丰农牧养猪场、广食农牧养猪场的现有资源，发挥
国家生猪活体储备基地场、广东省无公害农产品基地、供港活猪注册场的优
势，为珠三角及广东地区提供丹系种猪资源，弥补广东丹系种猪市场不足，
走高端种猪养殖路线，进行引种与扩繁，增大种猪存栏数量，使存栏母种猪
达到 5000 头。本项目包含广丰农牧内部扩建丹系种猪扩繁场、广食农牧转型
为丹系种猪扩繁场、广丰农牧申报省级原种猪场进而申报国家级原种猪场等
子项目。
（1）养猪产业规划目标。打造国内最大的、最专业的丹系种猪供应商。
（2）养猪产业产品定位。根据生猪产业从曾祖代→祖代→父母代→肉猪的
结构特点，综合考虑各结构点的市场需求态势及广弘控股养猪产业的产品定位，
锁定产品目标在附加值较高的祖代和父母代种猪。
（3）养猪产业五年建设规划。计划分二期进行。一期主要是内部扩张规划。
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包含广丰农牧核心育种场（曾祖代）建设、广丰农牧丹系种猪扩繁场建设、广食
农牧转型丹系种猪扩繁场三个项目。二期主要是对外扩张。通过以新建、并购、
租赁现代化养猪场等形式，建立广弘控股丹系种猪华北、华中供应基地。通过两
期规划的实施，实现丹系种猪存栏规模达 15000头。
4、国家畜禽新品种（南海黄麻鸡）产业化扩张项目
经国家畜禽遗传委员会审定和鉴定，南海黄麻鸡 1号于 2010年 7月被审定为
国家新品种（配套系），2011年经中央电视台向全国推广，选育技术获得 2012年
度广东省科学技术奖。未来五年，要加快育种技术产业化，加快提高产业规模，
力争到 2017年，种鸡存栏规划提高 50%，可分三期推进，第一期：加快实施南海
种禽中山基地建设项目，该基地位于中山市南朗镇合外村，占地约 300亩，鸡舍
14 座，建筑面积约 12000m2。根据目前家禽养殖行业的整体发展，结合场地的情
况和养禽专家的专业指导意见，在原有养殖设备设施基础上进行改造扩建，把该
场地规划建设成为专业的种蛋生产基地，预计达产后，该基地的种鸡存栏量可达
到 10万套，开产母鸡5万套，年生产种鸡苗达 1000万羽，扩大 南海黄麻鸡 2
号养殖规模，培育与发展土蛋鸡品种。中山基地的建设，计划在 2013 年
竣工并投入运营。第二期：用足内部资源扩大生产规模。计划在 2013 年到 2015
年，根据中山基地运营情况和积累的经验，规划从化基地、中山基地尚未使用的
空地，伺机投入资金，各扩建 5座种群舍、2座育雏舍，进一步扩大生产规模。
第三期：对外扩张并拓展肉鸡加工业。一方面积极找寻合适土地，逐步将生产中
心向粤北转移，一方面努力地发展公司+农户生产模式、巩固和壮大南海黄
麻鸡市场，与此同时，积极筹划肉鸡深加工项目，丰富种苗研发——鸡苗供应
——肉鸡饲养——肉鸡统收统销——肉鸡加工销售全产业链，进一步提供南海
黄麻鸡的核心竞争力。
24
5、品牌建设与营销渠道创建工程
就教育书业而言，不管是教材教辅的发行，还是其他主营业务的开展，
市场竞争与业务争夺主要也是取决于品牌。在广东教育界，教育书店耳
熟能详，已经具有很强的区域品牌优势。可以说，广东教育书店之所以长期
以来能有着相对稳定的业务规模，一个重要的因素的就是教育书店品牌
在起着作用。
而食品板块，虽然产品、技术与价格等仍然是构成肉食品竞争的差异化
的重要因素，但是由于安全与健康的追求，肉食品市场的进一步成熟，使得
竞争将更多的表现为品牌竞争。特别是现在消费者面对的不断出现食品安全
问题的困扰，他们对肉食品品牌的依赖将变得越来越高，这使得各类肉食品
企业追逐名优品牌成为一种新的趋势，这种趋势不但在国内展开，甚至在国
际上也是愈演愈烈。因此，不但长期的、针对大众市场的全国市场建设战略
需要品牌建设的支撑，而且较短期的、针对区域市场的销售增长战略也都需
要品牌建设的支撑。
广弘控股品牌建设要与广弘控股的理念结合起来，围绕为生命健康而
做绿色产品、健康生活这一理念，应当从下列三个方面开展工作。
一是塑造产品品牌。首先是教育产品。在文化书籍十分繁荣的市场，能
够帮助读者或消费者识别的就是图书产品品牌，比如名作者、名出版社、名
发行商以及版权的正规性等，其中最重要的是谁写的、哪里出版的，倾向于
品牌出版社的书的比例高达 66.18%，看重名作者的比例有 71.26%，而看
重发行书店的只有 31.28%。近几年来，教辅市场越来越重视产品品牌，具有
产品品牌优势的教辅图书在市场中往往容易获得消费者的青睐。教育书店目
前没有自己的自主品牌产品，不管是教辅产品还是其它图书产品，要想在教
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辅市场中继续占有较大的市场空间，需要有自主产品品牌，可以与名师、名
出版社合作，出版发行精品教辅。在食品产业方面。食品通常有无公害食品、
绿色食品、有机食品和生态食品，层次逐渐提高。随着经济的发展、生活水
平的提高，公众最为接受的是生态食品。广弘控股食品板块应当坚持生态
品牌理念，树立食品安全、绿色和生态的理念。广弘控股生态理念
的品牌元素应包含种禽、肉鸡、种猪、肉猪的养殖基地所在的青山绿水（养
殖环境）、品种选择（南海黄、大白猪、长白猪）、产品源产地追踪标识系统、
包装与运输无害化（冷藏、冷链）。这些元素都应当统合在广弘控股所有产品
品牌的生态理念中，见下表。
广弘控股产品的“生态”元素
产品类别 生态元素
禽畜饲养 优质品种、青山绿水的自然环境、隔离防护带、环境友好、认证与资质
优良肉质、产地追踪（有原产地查询标识）、冷藏冷冻、运输和包装无害化、
冻品系列
认证与资质
优良肉质、多元化产品、不含任何有害添加剂和防腐剂、全过程无害化、认
肉制品系列
证与资质
广弘控股目前有一些产品品牌，比如广食、粤桥、狮山等，品牌的产品
线如下图。
冠朗 二元杂种猪、仔猪、肉猪…
广弘 广食 冷鲜肉、冻肉、熟肉…
控股
粤桥 腊味、休闲小食、月饼…
主品牌
狮山 南海黄鸡苗、种鸡苗、肉鸡…
副品牌 产品线
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广弘控股品牌建设可以按下图所示建立母子品牌系统。
广弘控股母子品牌系统
主品牌 主产品 商标 是否注册 主打企业
种 猪 广弘种猪 已注册 中山、广丰
鸡苗、种鸡 狮 山 已注册 南海
广弘控股 广 食 已注册 广弘食品
冻 肉
广弘冻肉 已注册 食品连锁
肉制品 粤 桥 已注册 嘉兴食品
二是塑造服务品牌。冷库经营以及未来的冷链经营、教育图书的发行，
本质上就是提供优质的服务。优质服务可以说是任何现代服务业的核心竞争
力，服务品牌主要针对当前以冷库+市场为模式的服务和未来以冷库+
市场为核心竞争力的冷链物流服务，以及教育发行、配送和培训等服务。
广弘控股创建服务品牌，其关键和核心就是产品质量和服务质量，产品供应
当然是核心中的基础，如果产品不符合顾客的要求，再好的服务也是没有意
义的。对广弘控股来说，不管是食品还是书店，保证产品供应的优质优量都
非常重要，要千方百计提高服务质量，需要从几个方面入手，要促使服务标
准化。应该建立各种服务工作流程，加强对服务人员（公司服务人员以及销
售服务商服务人员）的工作技能培训，印发统一的标准化教材提纲，制订具
体服务的工作标准等。要促使服务规范化。通过各种规章制度的建设和认真
的落实监督，工作分解与分析，考核激励制度等措施，保证服务工作的规范
化。要促使服务统一化。形象统一、风格统一、技术标准统一、服务流程和
规章制度统一，给用户以专业形象。要促使服务人性化。人性化的服务，发
挥服务人员对用户的亲和力，努力向个性化追踪服务发展，提高用户满意度。
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要制订相应《服务手册》。既作为员工服务培训的规范性文件，又作为客户评
价服务的重要指南，将服务品牌建设落到实处。
广弘服务品牌建设的核心
三是拓展销售渠道。如今的食品营销，已经从原来的广告轰炸、大面积
铺货向终端的精耕细作转变，靠广告拉动销量已经不一定是最有效的方式，
渠道和终端已成为肉食品厂商必争之地。广弘控股可通过以下步骤扩张终端
销售：第一步在广州市内选择中高档楼盘或社区，进入相应超市，摆放专营
货柜；第二步在市内农贸市场建立专卖直营店；第三步走出广州市，走向珠
三角直至广东全省。第四步在实体店建设的基础上创新经营模式，建立电子
商务平台，实现实体店与网上虚拟店对接，考虑各子公司在冻品销售价值链
上的分工，可以考虑主要由食品连锁公司和番禺嘉兴公司来分担这一业务，
前者主要经营冻品连锁终端，后者主要经营肉制品连锁终端。所有直营连锁
店或加盟应采取五统一的发展模式，即通过广弘控股统一形象、统一
标准、统一服务、统一配送、统一管理，实现直营店的千店一貌，这样
有利于品牌的推广和管理。
四是建立网上交易平台。广弘控股可通过两个阶段推进网上交易平台建
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设，第一阶段是借助现有的网络平台实现食品贸易业务的网上交易化，从而
实现借助现有平台的 B2B 交易；第二个阶段则是联合政府、其他企业以及风
险投资商共同建立属于自己的、专业的冻品网上交易平台，最终打造一个冷
库+实体市场+网上市场的新的商业模式，实现在自有网络交易平台上的 B2B、
B2C 业务。
九、保障措施
（一）加强组织协调
战略制定以后，实施是关键。要充分发挥战略规划部门在促进各产业发
展中的统筹协调作用，公司高层、投资部、企业管理部、财务部、人力资源
部等专业部门要承担更多的责任，通力合作，共同推进教育书业、冷链物流
业、养猪业、养鸡业和肉制品加工业的协调发展，属下各企业也要明确统筹
协调产业发展工作的牵头部门，上下联动，加快落实。
（二）完善内部管理
结合广弘控股发展形势，根据商业模式、盈利模式、成本生成方式、风
险控制方式情况，着重抓好三件事，着重抓内部控制制度的建设。建立健
全规范、严谨、细致的制度体系，完善有关生产经营基本流程、基本模式
的各项规定，堵塞漏洞，防止跑冒滴漏。着力优化和坚持风险控制办法。
继续坚持业务、资金、合同三位一体的风险把控制度，从业务是否可行、
资金是否安全、合同是否存在漏洞三个层次从严把关，有效优化风险控制
方式，有效把控经营风险。着力建立和建设信息系统。通过推行信息化，
提高办事效率、提高业务监控效率，实现业务资金一体化管理。通过完善内
部控制制度，实现企业精细化管理，从管理上堵漏洞、增效益。
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（三）加大资金投入
实现五年后经济目标，必须有相应的发展项目和资金做支持。为此，要充
分发挥市场机制的作用，多渠道筹集资金。主要措施有三项：一是自主资金投
入，包括盘活资产、经营积累等；二是采用合作或利用资本市场融资等手段引
进资金；三是通过申请补贴方式获得部分资金，重大项目如冷链物流园示范区、
国家生猪核心育种场项目，努力争取纳入政府重点建设项目，获取相应的财政
支持资金，技改技创项目也可以通过申请省级、地区级农业龙头企业补贴、省
级技术改造挖潜资金、环保治理工程资金补贴、增加冻肉和活体储备补贴资金
等。
（四）重视队伍建设
员工队伍是战略实施的践行人，加强队伍建设和有效培养专业人才是战
略实施的重要支持。广弘控股目前需要加强四支人才队伍建设。一是营销人
才。随着公司的发展和竞争的加剧，营销职能必然越来越重要，迫切需要各
个子公司重视和建立专业且敬业的营销团队。二是信息网络人才。随着业务
的扩大，电子信息系统和商务平台必将承担着产、供、销以及管理的重要职
能，供应商管理、客户关系管理、员工管理都离不开电子信息系统，维护网
络正常运行、有效完成网络虚拟平台和实体的对接、网络品牌的建立等，都
需要相关的网络业务人才。三是管理人才。广弘控股由于行业的特点，目前
很多管理精英大多来自于业务骨干，从技术到管理是正确的职业生涯路径，
在技术型管理团队中，一般要配臵高水平的管理型人员。四是专业技术人才。
南海种禽、广食农牧、广丰农牧、嘉兴食品都是产品生产企业，加快技术人
员引进、加快技术人才梯队建设、做好人才储备显得尤其重要。要通过招聘
优化员工年龄结构和学历结构。
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（五）加强风险防范
在设备设施方面，针对食品加工场所及设备的技术先进性、产能水平、自
动化程度、信息化程度不高的风险，要投入资金更新改造。在市场竞争方面。
要重点防范冷藏业务和冻品市场面临周边新建冷库和市场的威胁，采取措施规
避因价格战而导致效益下降。在产业转型升级方面。中国肉类行业正处于转型
期，肉禽行业由于整体技术含量不高，进入门槛低，大规模现代生产方式与传
统小生产方式并存，先进的流通方式与落后流通方式并存的格局。在环保方面。
政府加强对食品安全、环境保护的管理力度，预计农牧饲养企业排污、农牧饲
养和贸易流通环节食品安全监控投入将会增加。
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