广州恒运企业集团股份有限公司
                  2022 年度董事会工作报告


    2022 年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召

开，绘就了中国式现代化的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代

化国家的新征程。这一年，在全体股东及相关主管部门的大力支持下，

公司董事会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格按照

《公司法》、《证券法》、《深交所上市公司规范运作指引》及《公司章

程》等法规制度，认真履行股东大会赋予的职责，有效执行股东大会

各项决议，积极规范地开展董事会各项工作。全年共召开董事会 13 次，

组织召开上市公司股东大会 7 次，对公司定期报告及相关重大事项履

行了决策程序。董事会下设的审计委员会、薪酬与考核委员会、提名

委员会及战略发展委员会均勤勉尽责。

    一、公司报告期内主要工作回顾

    报告期内，面对广州三年来最严峻复杂的外部经营环境以及燃料

成本飙升的巨大压力，公司上下勠力同心，在全国大部分发电企业亏

损的环境下，公司千方百计减损增效，取得了难能可贵的成绩。全年

完成上网电量 58.98 亿千瓦时，同比增加 2.88%；售汽量 380.37 万吨，

同比减少 2.7%。实现营业收入 39.32 亿元，同比增加 0.1%；实现归属

上市公司股东净利润-0.57 亿元，同比减少 135.71%。

     （一）党建铸魂的举旗定向作用更加彰显

     2022 年，公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义


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思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神

为主线，紧紧围绕公司中心工作，在强化政治建设、从严治党管党、

抓好基层建设、深化业务融合等方面做了大量工作，成效显著。一是

深入学习宣传贯彻党的二十大精神。二是大力弘扬担当作为的作风。

三是全面锻造公司党建品牌。四是加强宣传阵地。

    （二）“电、热、氢、储”主业实现新发展，制造强企更有势头

    1.坚决履行国企责任，全力保发电、保供热，彰显黄埔铁军风采。

2022 年，公司顶住电煤及天然气成本飙升的巨大压力，克服各种困难，

精心组织发电供热生产，确保机组安全稳定运行。全力以赴保障区域

电力、热力稳定供应。公司所有机组全力满发，向区域 140 家工业用

户提供优质的集中供热服务。同时，千方百计降本增效。完成广州市

下达的年度“双控”目标任务，精心维护好环保绿色品牌，实现机组

连续安全运行 5693 天（其中公司机组 6173 天，下属发电公司机组厂

5693 天），未发生人身、设备、火灾和交通安全事故，未发生职业病例，

未发生环境污染事故；连续十五年被评为环境信用“绿牌”企业。

    2.大力推动区域绿色能源新发展，亮点纷呈、多点开花。

    在建设绿色低碳清洁新能源方面：一是加快推动煤电机组升级改

造为超超临界机组的前期工作，得到了省市区相关部门的大力支持。

二是恒运东区 2×460MW 气电、白云 2×460MW 气电、知识城气电等

项目纳入广州市能源发展“十四五”规划，其中：2022 年完成东区

2×460MW 气电项目建设总进度 74%，并实现厂用受电，力争 2023 年

上半年投产；白云 2×460MW 气电项目已完成所有项目核准文件的准


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备工作，并于 2023 年 3 月 3 日成功摘牌项目用地。三是广东台山海宴

镇 500MW 渔光互补光伏项目于 2023 年 2 月实现全容量并网发电。2022

年度整个台山海宴镇 500MW 光伏项目累计发电量超 4 亿千瓦时，实现

营业收入约 1.6 亿元。四是汕头潮南陇田、潮阳和平 550MW 光伏项目

截至 2022 年底完成打桩量 27%，接入系统报告获省电网公司评审会通

过。五是全面拓展阳江、湛江、海南等地区光伏项目。

     在大力推动氢能示范应用方面：一是携手现代汽车氢燃料电池系

统（广州）有限公司（简称：HTWO 广州）、开发区交投推动成立氢

能合资公司，助力广州氢能规模化发展。目前已经公司第九届董事会

第二十五次会议审议通过，正在积极筹建项目公司，详情请见公司 2023

年 2 月 11 日于指定媒体披露的《关于参与设立现代氢能科技（广州）

有限公司的公告》。二是与 HTWO 广州、文远知行签订氢能无人驾驶

合作协议，三方将联合打造全球首个无人驾驶氢能汽车示范区。三是

与中石化合作规划建设加油、加氢、充电、光伏发电、非油品“五位

一体”综合能源站 15 座。目前已建成 2 座，正在建设 2 座。

     在大力发展储能业务方面：设立专门的储能公司，积极实施“智

能制造+储能产业”的业务计划。启动建设 1GWh 储能产品生产基地。

整合收购厂区调频储能项目，提升了电厂机组的调频性能。全力推进

首个用户侧储能电站的建设。积极布局一批独立储能电站，完成中新

知识城储能项目备案，筹划在汕头等地建设新型储能项目。加强与储

能龙头企业的合作，打造制造和投资一体的储能综合平台。

     3.优化产业布局，非公开发行助力新能源发展。


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     经公司第九届董事会第十五次会议及 2022 年第三次临时股东大

会审议通过了《关于出售控股子公司广州恒运建设投资有限公司 58%

股权的议案》《关于出售广州开发区国企产业投资基金合伙企业(有限

合伙)13.31%合伙份额的议案》 关于出售广东美的智能科技产业投资基

金管理中心(有限合伙)9.6015%合伙份额的议案》。公司出售部分涉房涉

金融业务公司的股权，旨在进一步立足能源主业，专注新能源产业发

展方向，有效发挥上市平台融资功能，优化资产结构，保障股东权益。

     经公司第九届董事会第十七次会议及 2022 年第四次临时股东大

会审议通过了非公开发行 A 股股票的相关议案，公司拟募集不超过本

次非公开发行前公司总股本的 30%（即发行数量合计不超过 246,629,815

股），资金总额不超过 150,000 万元，用于潮南陇田 400MW 渔光互补光

伏发电项目和潮阳和平 150MW 渔光互补光伏发电项目。本次非公开发

行股票募集资金将投入光伏发电项目，旨在大力发展新能源业务，提

升公司清洁能源的装机规模及占比，进一步优化业务布局，增强电力

业务核心竞争力和抗风险能力。是顺应国家发展绿色清洁能源，贯彻

落实党中央关于“碳达峰、碳中和”目标要求的重要举措。该事项随

着注册制的全面实施，已由证监会平移至深交所审核，目前深交所已

受理公司所提交申请材料。

    二、公司面临的困难和应对措施

   1.安全环保压力凸显风险。公司作为区域重要的电力、热力生产企

业，在各地安全事故多发的形势前面面临一定的安全生产压力，同时

随着监管部门对节能减排的工作要求日趋严格，电力热力主业的安全


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环保生产压力更加凸显。公司将抓严抓牢抓细安全生产、夯实安全生

产根基，保障生产经营长期稳定正常开展；并积极推进能源产业结构

转型升级，积极发展清洁新能源，减轻环保压力，为助力区域实现“双

碳”目标作出积极贡献。

   2.燃料成本高位运行风险。2022 年，受国际形势影响，能源价格不

断飙升。目前电煤价格仍维持高位运行，公司通过科学研判燃煤价格

走势，加大与煤炭长协供应商的稳定合作，合理安排燃煤采购，同时

加大对燃煤、日耗、库存实时情况的监测力度，加大经济煤种掺烧力

度，多措并举努力控制煤炭采购成本。

   3.电力现货交易冲击风险。随着我国电力市场改革进程进一步加

快，现货市场试点全面推进，新能源开始平价并入市场，电力市场竞

争将更加激烈，从而对售电价格带来严峻的竞争压力。公司将加强经

济形势和电力供需形势分析，做好现货交易试点的筹划与应对，合理

安排机组发电及检修计划，加强完善电力营销和生产管理的协调沟通

机制，努力减少冲击压力。

   4.储能、氢能等新能源领域目前尚处于发展初期，但发展前景好，

公司将从长期视角，顺应国家能源发展战略，充分利用相关政策，坚

定信心发展新能源业务。

    三、公司未来发展的展望

    （一）行业形势和发展机遇

    习近平总书记指出，能源的“饭碗”必须端在自己手中，为我国

能源高质量发展指明了方向。当前新一轮科技革命和产业变革深入发


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展，新能源和信息技术紧密融合，能源发展模式加快转向低碳化、智

能化。展望 2023 年，我国新能源正踔厉奋发：一是政策红利持续释放，

“十四五”发展思路明晰。国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系的统

领性文件已发布，新能源领域的多项支持政策密集出台，各地方政府

层面的可再生能源发展规划相继出炉。二是装机消纳持续向好，制造

业势头强劲。根据中电联分析预测，预计 2023 年全社会用电量同比增

长 6%左右；在新能源发电快速发展带动下，预计 2023 年新投产的总

发电装机以及非化石能源发电装机规模将再创新高，全年全国新增发

电装机规模有望达到 2.5 亿千瓦左右。三是面向未来，清洁能源供给持

续扩大。我国正加快实施可再生能源替代行动，大力推进风、光、水、

核等清洁能源供应体系建设。

    （二）公司发展战略和经营计划

    1、坚持以实体经济为本，立足能源产业强链补链，加快构建“电、

热、氢、储”四大板块战略布局，为打造区域新型能源体系担当作为

    （1）加快“大能源”产业链布局。全面贯彻新发展理念，把握黄

埔区、广州开发区向制造强区迈进的重要机遇，坚定信心决心，紧紧

抓住重点能源项目发力，谱写主业发展新篇章。加快培育提升“电、

热、氢、储”产业，着力打造自主可控、安全可靠的能源产业链供应

链。充分利用能源互联网和大数据技术，进一步促进光能、氢能与储

能的协同发展，通过“绿电+绿氢+储能”的发展模式，实现清洁能源

的多能互补和相互协同。

    （2）加快构建新型能源体系。加快传统电厂转型升级，积极谋划


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建设新的超超临界大机组。大力推动综合能源销售业务及碳交易业务，

为区域用电大户、用热大户提供“电、热、氢、储”的一揽子配套服

务。积极寻求合作开发、收购新的光伏项目，成为新能源行业的区域

领军企业。发挥氢能链长单位作用，积极推动与韩国现代汽车、文远

知行等合作。大力推进储能产业发展，加快推出自身品牌的储能产品。

进一步拓展电力工程施工总承包和机电工程总包业务。积极开拓智慧

能源系统和微电网，探索抽水蓄能电站、风能等领域。强化用电需求

侧响应，推动下属企业积极参与虚拟电厂试点。

    （3）加快重点项目建设。牢固树立“项目为王”理念，坚持生产

要素跟着项目走，确保已开工项目加速投产，已落地项目加速建设。

把握数字经济契机，加快建设智慧能源管理平台。以点带面，建立全

业态数字化管控模式，迈向制造业数字化转型。

    2、坚持实施精细管理、降本增效，抓好投融资管理和资本运营，

构建中国式现代化能源企业黄埔样本

    （1）着力构建优质的投资生态圈。认真把握政策趋势、行业前景、

市场走势，认真做好年度投资规划，确立清晰的投资方向和导向。将

投资重点放到能源主业及相关板块，有所为有所不为。加强以投资风

险分析和财务风险防控为重点的全过程管理，努力实现预定的投资收

益。及时对已投重大项目开展后评价工作。

    （2）着力构建高效的营运机制。将提质增效作为一项重要的管理

工作抓好。努力“发好电”，想方设法降低发电成本，提升发电效益。

努力“卖好电”，进一步加强电力营销方案的筹划和实施，并防范现货


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交易价格大幅波动的市场风险。努力“省好电”，实施节能节碳技术改

造，降低设备检修维护成本。积极拓宽融资渠道，合理配置融资工具，

压减融资成本。

    （3）着力打造安全示范企业。认真履行安全生产责任制，重点督

促各单位将安全生产法规在实际工作中执行到位。进一步夯实安全监

督责任。进一步加强公司网络安全管理和保密管理，确保网络安全、

信息安全、数据安全。

    （4）着力抓好各类风险防控。以合规管理为重点，加强对重大经

营决策、投资建设、财务收支、资金使用、物资采购、工程招投标等

重要环节的风险管控与防范。

    3、坚持科技强企和人才强企，以多维度融合培养锻造黄埔能源铁

军，将创新优势转化为公司高质量发展新动能

    （1）以科技创新助推能源事业。聚焦氢能、光伏、储能等开展核

心技术攻关。持续加大科技研发投入，进一步加强能源项目产学研合

作。探索通过股权激励或分红等措施，促进科技成果转化。

    （2）以筑巢引凤实现人才强企。让公司各级干部职工有动力、有

压力、有活力。

    新年新使命，新年新气象。公司将继续深入学习贯彻党的二十大

精神，大力弘扬“敢人为先”的开发区精神和新黄埔铁军精神，认真

落实“实体经济为本、制造业当家、科技创新强企”工作要求，强化

使命担当，凝心聚力，善谋善为，团结奋斗，推动公司科学持续发展。

    特此公告。


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广州恒运企业集团股份有限公司董事会

             2023 年 4 月 8 日




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