证券代码：000540           证券简称：中天城投      公告编号：临 2017-28




                      中天城投集团股份有限公司

               关于子公司签订精准扶贫框架协议的公告



    公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，没有虚假记载、

误导性陈述或者重大遗漏。



    一、概述

   （一）协议签订的背景

    为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》有关加快实

施易地搬迁扶贫工程的战略部署，扎实推进大扶贫战略行动深入实施实施产业

扶贫战略；积极响应贵州省委、贵州省政府发布的《2017 年脱贫攻坚春季攻势

行动令》，以易地扶贫搬迁和产业扶贫为攻势重点，投身贵州省脱贫攻坚的春季

攻势。2017 年 3 月 1 日，中天城投集团股份有限公司（以下简称“公司”）子

公司贵阳金融控股有限公司（以下简称“贵阳金控”）与贵州省毕节市黔西县人

民政府签署了《精准扶贫框架协议书》；同时，贵阳金控携子公司海际证券有限

责任公司与毕节市赫章县人民政府签署了《精准扶贫框架协议书》；携子公司中
融人寿保险股份有限公司与黔西南州望谟县签署了《精准扶贫框架协议书》（上

述协议合并称为“本协议”）。

   （二）批准程序

    本次签订的仅为双方根据合作意向达成的战略框架合作的基础性文件，具

体事宜在推进过程中尚存在不确定性，具体项目实施事宜尚需根据实际情况进

一步协商后确定，正式的项目协议尚未签署，后续相关事宜公司将根据《深圳

证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等规定，履行相应的决策和审批程序。

   本次协议的签署不构成关联交易，亦不构成上市公司重大资产重组。



    二、 交易方基本情况

    （一）贵阳金融控股有限公司是公司的全资子公司。注册资本：990,000 万

元；注册地址：贵州省贵阳市观山湖区八匹马房交中心 1 楼；法人代表：李凯；

主要经营范围：银行、保险、证券、期货、基金及类金融的投资、咨询、管理；

资产管理；互联网金融服务；移动支付；第三方支付；酒店管理；会议、会展

服务；房地产开发与经营等。

    （二）海际证券有限责任公司为贵阳金控的控股子公司。注册资本：

328,017.1815 万元；注册地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路中天会展城 B

区金融商务区集中商业（北）；法人代表：余维佳；经营范围：证券（限股票、

上市公司发行的公司债券）承销与保荐；中国证监会批准的其他业务。贵阳金

控持股 94.92%。

    （三）中融人寿保险股份有限公司为贵阳金控的子公司。注册资本：130,000
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万元；注册地址：北京市西城区丰盛胡同 28 号楼 17 层 1701-01；法人代表：

陈晓红；经营范围：人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务；

上述业务的再保险业务；国家法律、法规允许的保险资金运用业务；经中国保

监会批准的其他业务。公司全资子公司贵阳金控持股 19%、贵阳金控全资子公

司联合铜箔（惠州）有限公司持股 17.36%。

   （四）贵州省毕节市黔西县位于贵州中部偏西北、乌江中游鸭池河北岸，总

面积 2380.5 平方公里，总人口 94.86 万人，贫困人口超 11 万人。黔西县是全

国集中连片特困地区的乌蒙山片区的贫困县，县域内石山区、石漠化情况严重，

生态环境脆弱，基础设施和公共服务设施落后。

   （五）贵州省毕节市赫章县隶属于贵州省毕节地区，位于贵州省西北部，总

面积 3250 平方公里，总人口 82.05 万人，贫困人口 13.43 万。赫章县是国家级

贫困县，是贵州省 10 个取消 GDP 考核县之一，是贵州 50 个贫困县中最困难的

10 个扶贫开发重点县之一，是贵州省 13 个同步小康发展困难县之一，是全省

12 个扶贫开发结对帮扶重点县之一。

   （六）贵州省黔西南州望谟县隶属于贵州省黔西南布依族苗族自治州，位于

贵州省西南部。总面积 3018 平方公里，人口 32.6 万人，贫困人口超过 6.4 万

人。望谟县是国家级贫困县，是贵州省 13 个经济发展困难县之一。

   （七）公司与黔西县、赫章县、望谟县人民政府均不存在关联关系。



    三、本协议的主要内容

    （一） 基本原则
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     1.发挥优势，助力发展。大力开展精准对口扶贫，支持利用资本市场资源，

增强自我发展能力，加快发展速度。

     2.精准帮扶，民生优先。将基层乡村作为帮扶工作的主战场，着力改善基

层群众的生产、生活条件，夯实发展基础，优化发展空间，提升贫困地区自我

发展能力。

     3.整合资源，互惠共赢。充分利用资金、技术、人才、管理等优势，结合

资源、劳动力、市场，做到优势互补、协作发展，互惠共赢。

   （二）主要目标

    建立有效帮扶机制，通过对口帮扶及以上三个帮扶县自身的努力，改善各

县城乡居民尤其是搬迁移民的基本生产生活条件，提高基本公共服务水平，基

本形成特色优势产业体系，提高经济发展质量和效益，增加综合竞争力。通过

精准扶贫，使各县辖区内 5000 名贫困人口脱贫受益。

    （三）帮扶合作的主要内容

    坚持“政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，统筹规划、合理布局，

自力更生、精准脱贫”的要求，对居住在“一方水土养不起一方人”区域的建

档立卡贫困人口和确需同步搬迁农户实施易地搬迁,投入资金建设移民搬迁的

相关基础设施保障搬迁移民的基本生活，确保贫困群众搬得出、稳得住、能就

业、有保障，实现脱贫致富。具体帮扶事宜进一步协商确定。

    （四）帮扶资金

    拟按照 2 万元/人、1000 元/平方米的标准对黔西县、赫章县、望谟县各投

资壹亿元人民币用于易地移民搬迁工作，并在协商一致的基础上，确定投资扶
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贫项目并分步实施。

    （五）工作机制

    1.加强组织领导。

    黔西县、赫章县、望谟县协调小组主要负责以下事项：各提供 5000 名贫困

人口的名单，该名单需经扶贫办认可；整合扶贫资金，保证专项资金足额拨付

到位；负责投资项目的立项、审批工作，并争取税收优惠政策和财政支持；负

责移民新城的选址、规划及场平工作；组织移民搬迁，做好服务工作。

    贵阳金控在各帮扶县项目当地分项组建专门工作团队，开展对接工作，尽

快实施拟建设项目的规划、设计工作，确保项目尽快落地。

    2.健全工作机制。

    建立工作联系协商制度，定期召开相关工作会议，研究对口帮扶与合作重

大事项。建立领导互访机制、部门结对帮扶、信息通报、工作协调等工作机制。

    3.推动深入合作。

    搭建交流合作平台，创新帮扶方式，拓宽合作领域，进一步巩固和发展双

方结对关系，将合作引向深入。

    4.共同协商确定扶贫项目的具体事宜，并签订具体帮扶协议。

   （六）其他事项

    1.本协议为各方开展精准扶贫帮扶的纲领性文件，是各方有关机构后续签

署相关具体协议的基础。未尽事宜，由各方另行协商，签订正式协议确定。

    2.本协议经各方有权机构审批通过并签字盖章后生效。


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    四、对公司的影响

    公司根植贵州市场三十余年，在发展过程中，得到了各级政府部门及社会

各界的大力支持。本次公司拟精准扶贫的黔西、赫章、望谟是贵州省脱贫攻坚

“五个一批”工程的重点实施项目，是贵州省贫困人口最多、贫困程度最深、

脱贫任务最终的主要区域之一。参与贵州省精准扶贫脱贫工作，扎实推进贵州

大扶贫战略行动，是公司坚决履行以“根植社会，回馈社会”的企业公民责任，

助力社会和谐发展的具体行动。本次公司与三个贫困县建立扶贫合作机制，能

够更好地将公司各项优势与贫困地区产业发展有机结合起来。未来，贵阳金控

将积极协调旗下各金融机构，全面下沉金融业务至帮扶地区，以金融联动产业

发展为重点，激发贫困地区的发展活力，精准优化和提升帮扶地区金融生态环

境和服务水平，将金融精准扶贫成果输送并服务于当地具有可持续发展基础的

特色产业发展，创造更多金融产业整合机会，形成可持续发展可持续脱贫的运

行机制，为贵州省打赢脱贫攻坚战，实现弯道取直、后发赶超、同步小康做出

贡献。同时，也有助于更好地发挥各方优势，实现有效的互利共赢，符合公司

长远发展战略和全体股东的利益。



    五、风险提示

   （一）本次签订的协议属于合作意愿和基本原则的框架性、意向性约定，具

体实施尚待进一步协商和落实，在框架协议书签署之日后还需经过进一步商洽

并签订正式的协议等法律文件；

   （二）具体项目实施等事宜尚需根据实际情况进一步协商后确定，正式的项
                                 6/7
目协议尚未签署，正式合同签订时间、合同具体内容尚存在一定的不确定性。

后续相关事宜公司将根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等规

定，履行相应的决策和审批程序，并依法履行信息披露义务；

   （三）敬请广大投资者注意投资风险。



    特此公告。



                                  中天城投集团股份有限公司董事会

                                        二○一七年三月一日




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