北部湾港：关于申请政府专项债券资金暨关联交易的公告2021-04-13
证券代码：000582 证券简称：北部湾港 公告编号：2021027
北部湾港股份有限公司
关于申请政府专项债券资金暨关联交易的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。
一、关联交易概述
（一）本次关联交易基本情况
为满足北部湾港股份有限公司（以下简称“我公司”或“公
司”）工程建设项目的资金需求，缓解资金压力，减低融资成本，
公司拟通过控股股东广西北部湾国际港务集团有限公司（以下简
称“北港集团”）向广西壮族自治区政府申请 2021 年度政府专项
债券资金，最高不超过 21.24 亿元，详情如下：
单位：人民币亿元
序号 项目名称 业主单位 申报额度 申报年限
防城港渔澫港区第五作业区 513-516
1 北部湾港防城港码头有限公司 0.60 30 年
号泊位工程
防城港企沙港区赤沙作业区 1 号泊位
2 防城港赤沙码头有限公司 4.00 30 年
工程
防城港企沙港区赤沙作业区 2 号泊位
3 防城港赤沙码头有限公司 5.00 30 年
工程
钦州港大榄坪南作业区 7#、8#泊位集 广西钦州保税港区盛港码头有
4 3.00 30 年
装箱自动化改造工程 限公司
钦州港大榄坪南作业 9、10 号泊位工 广西钦州保税港区宏港码头有
5 5.00 30 年
程 限公司
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北海港铁山港西港区北暮作业区南 7
6 北海兴港码头有限公司 1.60 30 年
至南 10 号泊位工程
7 防城港粮食输送改造工程（四期） 北部湾港防城港码头有限公司 0.34 30 年
防城港渔澫港区散货专业化中心堆场
8 北部湾港防城港码头有限公司 1.70 30 年
工程
合计 21.24
本次公司申请的政府专项债券资金专款用于上述建设项目，
业主单位均为我公司合并报表范围内的下属子公司。本次政府专
项债券资金申请实际获批项目、获批额度、借款综合利率以广西
壮族自治区政府的批复为准，同时在获得批复文件后，北港集团
将与公司签署《政府债券资金使用协议》，以其获得的广西壮族
自治区政府专项债券资金向公司提供财务资助，对公司使用政府
债券资金的情况进行监督检查。本次财务资助由业主单位承担归
还本金、利息及其他费用的义务，无需公司提供保证、抵押、质
押等任何形式的担保。
（二）关联关系认定
本次关联交易的交易对方为公司控股股东北港集团，根据
《深圳证券交易所股票上市规则》第 10.1.3 条等规定，本次交易
对方为公司关联法人，本次财务资助构成关联交易。
（三）审议程序
公司于 2021 年 4 月 12 日召开了第八届董事会第三十六次会
议，以 6 票同意，0 票反对，0 票弃权，2 票回避，审议通过了
《关于申请政府专项债券资金暨关联交易的议案》。本次交易构
成关联交易，董事会审议本事项时，2 名关联董事黄葆源、罗明
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已回避表决，经 6 名非关联董事（包括 3 名独立董事）投票表决
通过。本事项已获得独立董事秦建文、凌斌、叶志锋的事前认可，
并发表同意本次关联交易的独立意见。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》及相关法律法规的规
定，本议案尚需提交股东大会审议，在股东大会上关联股东北港
集团将回避表决。
（四）本次交易不构成重大资产重组
本次关联交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规
定的重大资产重组，不构成重组上市，尚需得到广西壮族自治区
政府的批准，无需征得其他第三方同意，不存在相关法律障碍。
二、关联方基本情况
关联方名称：广西北部湾国际港务集团有限公司
企业类型：有限责任公司（国有独资）
注册地址：南宁市青秀区金浦路 33 号港务大厦 30-32 楼
主要办公地址：南宁市良庆区体强路 12 号北部湾航运中心
南楼 16-20 楼
法定代表人：李延强
注册资本：人民币 669,721.72 万元
统一社会信用代码：91450000799701739W
主营业务：港口建设和经营管理；项目投资与资产管理；股
权投资与运营管理；铁路运输；道路运输；房屋租赁；船舶代理
业务；房地产开发。
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股权结构：北港集团是广西壮族自治区国有资产监督管理委
员会 100%控股的国有企业。
历史沿革、主要业务最近三年发展状况：北港集团是广西区
政府直属的大型国有独资企业，于 2007 年 2 月整合沿海防城港、
钦州、北海三市所属的公共码头资产成立，是广西沿海唯一的公
共码头投资运营商。北港集团共建“一带一路”倡议、参与西部陆
海新通道建设、推动西江黄金水道开发、对接粤港澳大湾区，服
务广西“南向、北联、东融、西合”开放开发新格局。北港集团是
2019 年中国 500 强第 265 位，总资产超过 1300 亿元，获 AAA
级主体信用评级，5A 级物流企业。
北港集团最近一个会计年度和最近一个会计期末的总资产、
净资产、营业收入、净利润等财务数据如下：
单位：人民币亿元
项目 2019 年 2020 年 1-9 月
资产总额 1,316.87 1,335.77
负债总额 918.37 934.58
净资产 398.50 401.19
营业收入 706.88 676.90
净利润 8.75 6.37
构成何种具体关联关系的说明：本次交易对方北港集团是公
司控股股东，符合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3（一）
规定的关联关系情形。
北港集团不是失信被执行人。
三、关联交易标的基本情况
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（一）北港集团拟于接收到政府专项债券资金后向公司提供
总额最高不超过 21.24 亿元的财务资助，综合利率不高于上述项
目向金融机构融资的同期市场利率，实际综合利率以广西壮族自
治区政府的批复为准，借款期限 30 年。本次财务资助无需公司
及下属子公司提供保证、抵押、质押等任何形式的担保。
（二）本次交易不涉及债权债务转移。
四、关联交易的定价政策及定价依据
本次关联交易综合利率不高于上述项目向金融机构融资的
同期市场利率，实际综合利率以广西壮族自治区政府的批复为
准。本次关联交易价格定价公允合理，不存在损害上市公司利益
的情况。
五、关联交易协议的主要内容
本次关联交易协议尚未签署，公司将于股东大会审议通过，
并获得广西壮族自治区政府批复后，按广西壮族自治区政府批复
的《政府专项债券资金使用协议》模板与北港集团签署相关协议。
六、关联交易目的和影响
本次财务资助为项目建设专项资金，不得挪作他用。本次财
务资助是控股股东对公司经营和泊位工程建设的大力支持，有利
于公司调整公司融资结构，提高融资效率，不存在损害公司和中
小股东利益的行为。
本次关联交易事项不会对公司当期和未来的财务状况和经
营成果造成重大影响，不会形成被北港集团控制状态，不存在同
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业竞争的情形。本次关联交易事项尚需公司股东大会审议通过，
并获得广西壮族自治区政府批复后方可实施，该事项仍存在不确
定性，敬请广大投资者注意投资风险。
七、与该关联人累计已发生的各类关联交易情况
2021 年 1 月 1 日至本公告披露日，公司与关联人北港集团
及其下属子公司累计已发生的各类关联交易的总金额为 17,039
万元；累计 12 个月内，根据董事会授予总经理的关联交易审批
权限，公司总经理审批公司与北港集团及其下属子公司发生的未
披露的关联交易事项累计金额为 4,665.01 万元，详情如下：
单位：人民币万元
序号 报批日期 交易对方 交易类型 交易内容 定价方式 交易金额
广西中燃船舶燃料有限
1 2021 年 1 月 25 日 采购 柴油 招投标 1,364.92
公司
防城港务集团印刷服务
2 2021 年 1 月 25 日 采购 冬装工作服 招投标 21.98
有限公司
铁路固定抑尘
3 2021 年 1 月 25 日 广西北港电力有限公司 接受劳务 站供电线路工 招投标 4.95
程服务
防城港务集团印刷服务
4 2021 年 1 月 25 日 采购 员工工作服 招投标 1,628.60
有限公司
广西八桂工程监理咨询
5 2021 年 1 月 25 日 接受劳务 工程监理 招投标 972.00
有限公司
防城港务集团有限公司、
泊位工程委托
6 2021 年 1 月 27 日 广西钦州保税港区泰港 代管 协商定价 168.52
代建
石化码头有限公司
防城港中港建设工程有
堆场工程施工
7 2021 年 1 月 27 日 限责任公司、广西北港油 接受劳务 招投标 40.23
服务
脂有限公司
防城港中港建设工程有 洗车槽供水供
8 2021 年 1 月 27 日 限责任公司、广西北港油 接受劳务 电及排水工程 招投标 27.00
脂有限公司 施工服务
9 2021 年 1 月 28 日 广西北港物流有限公司 采购 采购扶贫产品 协商定价 29.61
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序号 报批日期 交易对方 交易类型 交易内容 定价方式 交易金额
南宁分公司
防城港务集团印刷服务
10 2021 年 2 月 2 日 采购 员工工装衬衫 招投标 3.52
有限公司
广西梅林生态农业科技
11 2021 年 2 月 3 日 采购 采购扶贫产品 协商定价 2.40
有限公司
广西北港优选供应链管
12 2021 年 2 月 7 日 采购 办公用品 协商定价 28.00
理有限公司
工程节能评估
广西八桂工程监理咨询
13 2021 年 2 月 9 日 接收劳务 报告编制技术 招投标 19.95
有限公司
服务合同
广西北港物流有限公司
14 2021 年 2 月 20 日 采购 采购扶贫产品 协商定价 63.16
南宁分公司
广西北港物流有限公司
15 2021 年 2 月 20 日 采购 采购扶贫产品 协商定价 71.66
南宁分公司
广西北港物流有限公司
16 2021 年 2 月 25 日 采购 采购扶贫产品 协商定价 15.00
南宁分公司
工程节能评估
广西八桂工程监理咨询
17 2021 年 3 月 12 日 接收劳务 报告编制技术 招投标 13.00
有限公司
服务合同
工程社会稳定
广西八桂工程监理咨询 风险分析报告
18 2021 年 3 月 12 日 接收劳务 招投标 5.86
有限公司 编制技术服务
合同
防城港港宸国际大酒店
19 2021 年 3 月 16 日 接收劳务 住宿、餐饮 协商定价 72.31
有限公司
20 2021 年 3 月 17 日 广西北港油脂有限公司 租赁 车辆租赁 协商定价 20.09
21 2021 年 3 月 17 日 广西北港油脂有限公司 采购 车辆购买 协商定价 27.60
22 2021 年 3 月 28 日 广西北港商贸有限公司 租入资产 房屋租入 协商定价 21.98
合计 4,665.01
八、独立董事事前认可和独立意见
（一）关于本次交易的事前认可意见
公司独立董事已于会前获得并认真审阅了《关于申请政府专
项债券资金暨关联交易的议案》及相关材料，现对《关于申请政
府专项债券资金暨关联交易的议案》予以事前认可，同意将该项
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议案提交第八届董事会第三十六次会议审议，关联董事需回避表
决。
（二）关于本次交易的独立意见
公司独立董事就本次申请政府专项债券资金暨关联交易事
项发表独立意见如下：
1.本次关联交易符合公司实际情况，目的是为了公司工程建
设项目建设需求。同时，综合利率不高于向金融机构融资的同期
市场利率，定价公允、合理，符合公司的根本利益，不存在损害
上市公司及广大股东利益的情形。
2.公司董事会在审议此关联交易事项时关联董事已回避表
决，会议审议程序合法合规，表决结果合法有效，符合有关法律、
法规和《公司章程》的规定。
综上所述，我们全体独立董事同意申请政府专项债券资金暨
关联交易事项，并同意提交股东大会审议。
九、监事会意见
监事会对公司申请政府专项债券资金暨关联交易的事项进
行了认真审核，认为：
1.为满足公司工程建设项目的资金需求，缓解资金压力，减
低融资成本，公司拟通过控股股东北港集团向广西壮族自治区政
府申请 2021 年度政府专项债券资金，最高不超过 21.24 亿元，
实际批复项目、获批额度、借款综合利率以广西壮族自治区政府
的批复为准。本次政府专项债券资金申请获得广西壮族自治区政
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府审批同意后，北港集团将与公司签署《政府债券资金使用协
议》，以其获得的广西壮族自治区政府专项债券资金向公司提供
财务资助。本次财务资助由业主单位承担归还本金、利息及其他
费用的义务，无需公司提供保证、抵押、质押等任何形式的担保。
本次交易不涉及债权债务转移。
2.本次关联交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》
规定的重大资产重组，不构成重组上市，尚需得到广西壮族自治
区政府的批准，无需征得其他第三方同意，不存在相关法律障碍。
3.本次财务资助是控股股东对公司经营和泊位工程建设项
目建设的大力支持，有利于调整公司融资结构，提高融资效率，
不会对公司当期和未来的财务状况和经营成果造成重大影响，不
会形成被北港集团控制状态，不存在同业竞争的情形。不存在损
害公司和中小股东利益的行为。
十、备查文件
1.董事会决议；
2.监事会决议；
3.独立董事事前认可意见和独立意见；
4.关联交易情况概述表。
特此公告
北部湾港股份有限公司董事会
2021 年 4 月 13 日
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