湖北广电:2021年度内部控制自我评价报告2022-04-26
证券代码:000665 证券简称:湖北广电 公告编号:2022-025
转债代码:127007 转债简称:湖广转债
湖北省广播电视信息网络股份有限公司
2021 年度内部控制自我评价报告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏。
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合本公司
(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监
督和专项监督的基础上,我们对公司 2021 年 12 月 31 日(内部控制
评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业
实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述
目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不
恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果
推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事
项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司总部各职能
部门、各非法人单位及各子公司,纳入评价范围单位资产总额占公司
合并财务报表资产总额的 100 %,营业收入合计占公司合并财务报表
营业收入总额的 100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人
力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销
售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、
全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统;重点关注的高风险
领域包括:经营投资、资产置换、技术研发、产品质量、市场、营运
资金周转、投资公司管控等领域。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)公司治理情况
按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳
证券交易所股票上市规则》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指
引第 1 号——主板上市公司规范运作》等法律法规及规范性文件的要
求,积极加强公司内控制度的制定和有效运行,不断提高公司规范运
作水平,完善法人治理结构,建立健全内部控制制度和体系。公司内
部治理结构完整、健全、清晰,公司股东大会、董事会、监事会、独
立董事和管理层均严格按照内控制度的要求规范运行,切实维护公司
和股东的合法权益。
公司与控股股东在资产、人员、财务、机构和业务等方面完全独
立,公司董事会、监事会和内部机构能够独立运作。控股股东行为规
范,没有超越股东大会干预公司的决策及生产经营活动,不存在占用
上市公司资金的情况。
公司为建立与投资者长期密切的沟通与联系,积极建立投资者管
理制度,指定公司证券法务部为投资者关系管理机构,负责与投资者
的日常沟通,包括接待投资者来访、接听热线电话、回复邮件问询、
回复互动易平台上的投资者提问等,确保投资者及时了解公司信息,
维护广大投资者的合法权益。
公司按照《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》、公
司《信息披露管理制度》的规定,依法履行上市公司的信息披露义务。
公司以公平、公正为原则,确保公司信息披露的真实、准确、完整、
及时,保证股东有平等的机会获得信息,保障中小股东知情权,充分
维护投资者利益。
从实际执行情况看,公司不存在影响治理结构方面的重大漏洞。
(三)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系,结合公司内部控制制度与内部
控制评价办法,在内部控制日常监督和各项专项监督的基础上,组织
开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1. 财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
重 要 程 度
项 目 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
营业收入 错报>营业收入 营业收入的 0.3%<错报≤营 错报≤营业收入
潜在错报 的 0.5% 业收入的 0.5% 的 0.3%
利润总额 错报>利润总额 利润总额的 3%<错报≤利润 错报≤利润总额
潜在错报 的 5% 总额的 5% 的 3%
资产总额 错报>资产总额 资产总额的 0.3%<错报≤资 错报≤资产总额
潜在错报 的 0.5% 产总额的 0.5% 的 0.3%
所有者权益 错报>所有者权 所有者权益的 0.3%<错报≤ 错报≤所有者权
潜在错报 益的 0.5% 所有者权益的 0.5% 益的 0.3%
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷,导致不能及时防止或发现
并纠正财务报告中的重大错报。出现下列情形的,认定为重大缺陷:
(1)董事、监事和高级管理人员舞弊;
(2)注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而内部控制在
运行过程中未能发现该错报;
(3)审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
重要缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷,导致不能及时防止或发现
并纠正财务报告中虽不构成重大错报但仍应引起管理层重视的错报。
一般缺陷:不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
缺陷认定 造成直接财务损失
重大缺陷 直接财产损失>净资产的 0.5%
重要缺陷 净资产的 0.3%<直接财产损失≤净资产的 0.5%
一般缺陷 直接财产损失≤净资产的 0.3%
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
出现以下情形的,应认定为重大缺陷,其他情形按影响程度分别
确定为重要缺陷或一般缺陷:
(1)严重违犯国家法律法规;
(2)“三重一大”决策制度缺失;
(3)关键岗位管理人员和技术人员流失严重;
(4)重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效;
(5)内部控制评价的结果特别是重大缺陷或重要缺陷未得到整改。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷及重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷及重要缺陷。
我们注意到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状
况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。未来,公
司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控制
监督检查,促进公司健康、持续、稳定发展。
湖北省广播电视信息网络股份有限公司董事会
二〇二二年四月二十六日