冀东装备:2021年度内部控制评价报告2022-03-17
唐山冀东装备工程股份有限公司
2021 年度内部控制评价报告
唐山冀东装备工程股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和
其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),
结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在
内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司 2021
年 12 月 31 日的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实
施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告
是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制
进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报
告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对
报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资
产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效
果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,
故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变
化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循
的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有
效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
1.公司于内部控制评价报告基准日,是否存在财务报
告内部控制重大缺陷
□是 否
2.财务报告内部控制评价结论
有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内
部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,
董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定
的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
3.是否存在非财务报告内部控制重大缺陷
□是 否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内
部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重
大缺陷。
4.自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发
出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
适用 不适用
5.内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制
有效性的评价结论一致
是 □否
6.内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷
的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致
是 □否
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、
业务和事项以及高风险领域。
1.纳入评价范围的单位包括:唐山冀东装备工程股份有
限公司及下属 5 个二级公司、5 个三级公司。纳入评价范围
单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业
收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
2.纳入评价范围的主要业务和事项包括:公司内控手册
及企业实施细则中涉及公司层面控制的各项要素,业务层面
控制中涉及资金活动、物资采购管理、资产管理、销售管理、
研究与开发、工程项目、担保业务、财务报告、全面预算、
合同管理、人力资源、成本费用管理、产品质量管理、信息
系统管理、信息披露等各类内控流程。
3.纳入评价范围的重点关注的高风险领域包括:销售管
理、质量管理、资金管理、客户管理、人力资源管理、技术
管理、物资采购管理、安全管理、战略规划管理、合同管理
等。
4.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领
域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制手册、
内部控制管理办法、内部控制评价办法,组织开展内部控制
评价工作。
1.内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
□是 否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重
要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、
风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非
财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺
陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。
2.财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标
准如下:
缺陷性质 定量标准
重大缺陷 潜在损失或错报造成直接财产损失大于 5000 万元
重要缺陷 潜在损失或错报造成直接财产损失大于 2000 万-5000 万元
一般缺陷 潜在损失或错报造成直接财产损失不超过 2000 万元
(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标
准如下:
缺陷性质 定性标准
1.导致重大的运营效率低下或失效的
2.重要资产的安全性存在重大隐患或直接导致重大的资产
重大缺陷 损失的
3.信息系统安全存在重大隐患的
4.导致财务报告重要科目的系统性差错的
5.负面消息在整个业务领域内流传
6.或者被全国性媒体及公众媒体关注
7.对企业声誉造成重大损害的
8.违反法规,导致政府部门或者监管机构的处罚且金额巨
大;重大商业纠纷、各类重大诉讼,且赔偿金额巨大的
1.对日常经营业务的效率和效果产生重要影响
2.重要制度或者流程指引的缺失或缺乏定期的系统性评估
3.重要资产的安全性存在较大隐患或间接导致重大的资产
重要缺陷 损失
4.发现非管理层的舞弊
5.对企业声誉造成直接或间接影响
1.对日常经营业务的效率和效果产生较小影响
一般缺陷 2.除重大缺陷和重要缺陷以外的其他控制缺陷
3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量
标准如下:
缺陷性质 定量标准
重大缺陷 直接财产损失金额>5000万元
重要缺陷 2000 万元<直接财产损失金额≤5000 万元
一般缺陷 直接财产损失金额≤2000 万元
(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性
标准如下:
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 1.公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效
2.内控评价重大缺陷未完成整改
重要缺陷 1.公司一般业务缺乏制度控制或制度体系失效
2.内控评价重要缺陷未完成整改
一般缺陷 未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1. 重大缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
是□否
√
1.2. 重要缺陷
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是□否
1.3. 一般缺陷
内部控制流程在日常运行中可能存在一般缺陷,但风险
可控,对公司财务报告不构成影响。
1.4. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司
是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大缺陷
□是□否
√
1.5. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司
是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要缺陷
□是□否
√
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1. 重大缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是□否
√
2.2. 重要缺陷
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷。
□是□否
2.3. 一般缺陷
内部控制流程在日常运行中可能存在一般缺陷,但风险
可控,对公司非财务报告不构成影响。
2.4. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司
是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷。
□是□否
√
2.5. 经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司
是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重要缺陷
□是□否
四、其他内部控制相关重要事项说明
1.内部控制运行情况
公司开展内部控制建设工作以来,公司及下属公司均搭
建了较为科学、完善的内部控制体系,并严格按照企业内部
控制规范体系规定要求运行。通过自我评价,公司已按照企
业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的内部控制,未发现重大和重要缺陷。
2.内部控制改进方向
公司将随着管理架构的调整、继续完善、优化内部控制
体系,树立和强化管理制度化,制度流程化,切实发挥内控
效能,为企业提高重大风险防控能力奠定坚实基础。同时加
大内控监督评价力度,在内控制度设计的科学性和运行的有
效性方面加大工作力度,聚焦关键业务、改革重点领域以及
国有资本运营重要环节的监管,加强重要岗位授权管理和权
力制衡,保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告
及相关信息真实完整,从而提高经营效率和效果,促进企业
实现发展战略。
3.其他重大事项说明
□适用 不适用
董事长:王向东
唐山冀东装备工程股份有限公司董事会
2022 年 3 月 16 日