新 希 望:2018年度内部控制评价报告2019-04-04
新希望六和股份有限公司
2018年度内部控制评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合新希望六和
股份有限公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控
制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2018年12月31日的内部
控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营的效率和效果,促进实现发
展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提
供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,
或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未
来内部控制的有效性具有一定的风险。
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二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照《内部控制评价》制度的要求,以风险导向原则确定纳
入评价范围的主要单位、业务和事项。本次纳入内部控制评价工作范
围主要单位公司管理总部、各级业务单元和分子公司,纳入评价工作
范围单位的资产总额合计占公司 2018 年 12 月 31 日合并资产总额的
63.89%;营业收入合计占公司 2018 年度合并营业收入总额的 22.59%。
本次评价工作主要包括公司层面和业务层面两个层面的评价工作。
在公司层面,对组织架构、发展战略、人力资源政策、社会责任、
企业文化、风险评估、信息与沟通、内部监督等方面从内部控制的设
计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。
在业务层面,对人力资源、资金管理、采购管理、生产管理、质
量管理、资产管理、销售管理、研究与开发、工程项目管理、担保业
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务、业务外包、预算管理、财务报告、内部信息传递、信息系统、合
同管理等方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全
面系统评价。
重点关注的高风险领域包括:组织架构、人力资源、资金管理、
资产安全、采购管理、质量管理、销售与应收、重大投资、工程管理、
财务报告。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
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错报金额
缺陷认定
重大负面影响
等级 按资产总额 按营业收入 按利润总额
计算 计算 计算
受到国家相关部门处罚、
相关情况已经对外正式披
资产总额的 营业收入总 利润总额 露并对公司定期报告披露
重大缺陷
3% 额的1% 的5% 造成负面影响;企业关键
岗位人员流失严重;被媒
体频频曝光。
0.5%≤营业 受到地方政府处罚且被媒
0.5%≤资产 3%≤利润
重要缺陷 收入总额的 体曝光,对公司定期报告
总额的<3% 总额的<5%
<1% 披露造成一定负面影响。
受到地方政府部门处罚但
资产总额的 营业收入总 利润总额
一般缺陷 未对公司定期报告披露产
<0.5% 额的<0.5% 的<3%
生负面影响。
(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:发生涉及财务信息披露的重大舞弊行为;公司财务报
告存在重大错报被外部监管机构或者审计机构发现,公司对应的控制
活动未能识别相关错报;公司财务报告编报控制程序存在重大漏洞,
可能导致公司报表出现重大错报。
重要缺陷:公司财务报告编报程序存在控制漏洞,虽然不会导致
公司报表出现重大错报,但仍应引起公司董事会及管理层重视并改进
的缺陷。
一般缺陷:除重大缺陷和重要缺陷之外的财务报告内部控制缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准:
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
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直接财产损失金额
缺陷认定
重大负面影响
等级 按资产总额 按营业收入 按利润总额
计算 计算 计算
受到国家相关部门处罚、
相关情况已经对外正式披
资产总额的 营业收入总 利润总额 露并对公司定期报告披露
重大缺陷
3% 额的1% 的5% 造成负面影响;企业关键
岗位人员流失严重;被媒
体频频曝光。
0.5%≤营业 受到地方政府处罚且被媒
0.5%≤资产 3%≤利润
重要缺陷 收入总额的 体曝光,对公司定期报告
总额的<3% 总额的<5%
<1% 披露造成一定负面影响。
受到地方政府部门处罚但
资产总额的 营业收入总 利润总额
一般缺陷 未对公司定期报告披露产
<0.5% 额的<0.5% 的<3%
生负面影响。
(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致企业严重偏
离控制目标。如公司缺乏民主决策程序以及决策程序不科学,导致重
大失误;公司违反国家法律、法规或规范性文件并受到处罚;媒体负
面新闻频现,波及面广;公司董事、监事和高级管理人员舞弊;公司
重要业务缺乏制度控制或制度系统失效等。
重要缺陷:公司因未遵循既定内部控制程序,或者内部控制本身
存在设计缺陷,其影响达不到重要性缺陷标准,但仍有可能导致公司
偏离控制目标。
一般缺陷,是指除重大缺陷和重要缺陷之外的其他缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
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根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
(四)其他内部控制相关重大事项说明
无。
未来,公司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,
强化内部控制监督检查,促进公司健康、可持续发展,保障股东权益。
董事长(已经董事会授权):刘畅
新希望六和股份有限公司
二〇一九年四月四日
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