中钢国际:2018年年度内部控制评价报告2019-03-29
中钢国际工程技术股份有限公司
2018年年度内部控制评价报告
中钢国际工程技术股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他
内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本
公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日
常监督和专项监督的基础上,我们对公司2018年12月31日(内部
控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内
部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董
事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经
理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事
会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性
和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进
企业实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为
实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内
部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据
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内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控
制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会
认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所
有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控
制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之
间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务
和事项以及高风险领域。
1. 纳入评价范围的单位包括:本公司及所属公司。所属公
司为子公司中钢设备有限公司及其所属的十六家子公司:包括中
钢集团工程设计研究院有限公司、中钢石家庄工程设计研究院有
限公司、中钢集团天澄环保科技股份有限公司、中钢国际工程技
术股份(巴西)有限公司、中钢设备(土耳其)有限公司、中钢
国际工程技术(俄罗斯)有限公司、中钢设备(马来西亚)有限
公司、中钢设备(呼伦贝尔)水务有限公司、湖南中钢设备工程
有限公司、长沙官桥建设开发有限公司、北京国冶锐诚工程技术
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有限公司、中钢设备(玻利维亚)有限公司、湖南中钢设备市政
工程有限公司、重庆城康实业有限公司、中钢印度有限公司、中
钢集团武汉安全环保研究院有限公司。纳入评价范围单位资产总
额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司
合并财务报表营业收入总额的100%。
2. 纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战
略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资
产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外
包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递及信息系统。
重点关注的高风险领域主要包括:工程项目管理、合同管理、采
购及供应商管理、资金运营管理、资产管理、对外投资管理及分
(子)公司管控。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《企业内部控制基本规
范》及其配套指引、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、
中国证券监督管理委员会有关规定及其他相关法律法规组织开
展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺
陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好
和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部
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控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,
并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如
下:
1. 财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
内部控制缺陷导致的错报与利润表相关的,以合并财务报表
的净利润为指标进行衡量;内部控制缺陷导致的错报与资产相关
的,以合并财务报表资产总额为指标进行衡量。
缺陷等级 定量标准
(1)错报≥合并财务报表资产总额的 1%;
重大缺陷
(2)错报≥合并财务报表净利润的 5%。
(1)合并财务报表资产总额的 0.5%≤错报<合并财务报表资产总
额的 1%;
重要缺陷
(2)合并财务报表净利润的 3%≤错报<合并财务报表净利润的
5%。
(1)错报<合并财务报表资产总额的 0.5%;
一般缺陷
(2)错报<合并财务报表净利润的 3%。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
财务报告内部控制重大缺陷的迹象包括:公司董事、监事和
高级管理人员存在舞弊行为;注册会计师发现当期财务报告存在
重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该错报;公司审计
委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
财务报告内部控制重要缺陷的迹象包括:关键岗位人员存在
舞弊行为;注册会计师发现当期财务报告存在较大错报,而内部
控制在运行过程中未能发现该错报;公司审计委员会和内部审计
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机构对内部控制的监督有较大缺失。
财务报告内部控制一般缺陷是指除上述重大缺陷和重要缺
陷以外的其他内部控制缺陷。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
重大缺陷:由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失大于或
等于3,000万元。
重要缺陷:由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失大于或
等于1,500万元,但小于3,000万元。
一般缺陷:由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失小于
1,500万元。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
非财务报告内部控制重大缺陷的迹象包括:严重违反“三重
一大”决策程序,决策过程不民主,造成决策严重失误;违反国
家法律或内部规定程序,出现重大事故,造成重大经济损失或公
司品牌价值严重受损;高级管理人员、高级技术人员流失严重(流
失人员≥总数的50%);重要业务缺乏制度控制或制度体系失效;
媒体频现负面新闻,给公司声誉带来长期无法弥补的损害,直接
影响公司生存发展。
非财务报告内部控制重要缺陷的迹象包括:没有完全履行
“三重一大”决策程序,决策过程不民主,造成决策失误;违反国
家法律或内部规定程序,出现较大事故;高级管理人员、高级技
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术 人 员 流 失 较 大 ( 总 数 的 30%≤ 流 失 人 员 < 总 数 50% );
主要业务缺乏制度控制或制度体系失效;媒体频现负面新闻,给
公司声誉带来较大损害。
非财务报告内部控制一般缺陷是指除以上重大缺陷和重要
缺陷以外的其他内部控制缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司
不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未
发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明的内部控制相关的重大事项。
董事长:
中钢国际工程技术股份有限公司
2019年3月28日
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