华铁股份：广东华铁通达高铁装备股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案（摘要）2021-03-12
证券代码：000976 证券简称：华铁股份 上市地点：深圳证券交易所
广东华铁通达高铁装备股份有限公司
发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金
暨关联交易预案（摘要）
项目 交易对方/发行对象
重庆兆盈轨道交通设备有限公司
发行股份及支付现金购买资产
济南港通新旧动能转换股权投资基金合伙企业（有限合伙）
募集配套资金 不超过 35 名特定投资者
独立财务顾问
二〇二一年三月
声 明
本部分所述词语或简称与本预案摘要“释义”所述词语或简称具有相同含义。
一、公司声明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员保证重组预案及其摘要的内容真实、准
确、完整，对重组预案及其摘要的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负个别及连带
责任。
截至本预案摘要签署之日，与本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，本
公司全体董事、监事、高级管理人员保证重组预案所引用的相关数据的真实性和合理
性。相关经审计的财务数据和评估/估值结果将在本次交易的重组报告书中予以披露。
标的资产经审计的财务数据可能与重组预案披露情况存在较大差异。
重组预案所述事项并不代表中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所等主管部
门对于本次重组相关事项的实质性判断、确认或批准。重组预案所述本次重组相关事
项的生效和完成尚待取得股东大会审议通过及有关审批机关的批准或核准。
本公司全体董事、监事、高级管理人员承诺：“如本次交易因涉嫌所提供或者披露
的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证
券监督管理委员会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本人将暂停转让在上市公
司拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和
股票账户提交本公司董事会，由董事会代为向证券交易所和登记结算公司申请锁定；
未在两个交易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算
公司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未向证券交易所和登记结算
公司报送本人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相
关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承诺锁定股份自愿用于相关投资者
赔偿安排。”
根据《证券法》等相关法律、法规的规定，本次交易完成后，本公司经营与收益
的变化，由本公司自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行负责。
2
投资者若对重组预案存在任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、会计师或
其他专业顾问。
二、交易对方声明
本次重组的交易对方已就在本次交易过程中所提供资料的真实、准确、完整情况
出具以下承诺：
1、承诺人已提供了与本次交易相关的信息和文件（包括但不限于原始书面材料、
副本材料或口头信息等），承诺人保证所提供的文件资料的副本或复印件与正本或原
件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签署人业经合法授权
并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有关信息真实、准确和完整，不存在
虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信息的真实性、准确性和完整性承
担个别和连带的法律责任。
2、承诺人保证关于本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，给投资者造成损失的，承诺人将依法承担连带赔偿责任。
3、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，在形成调查
结论以前，承诺人不转让在上市公司拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的两个
交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会，由董事会代承诺人
向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权董
事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送承诺人的身份信息和账户信息并申
请锁定；董事会未向证券交易所和登记结算公司报送承诺人的身份信息和账户信息的，
授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情
节，承诺人承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
3
目 录
声 明 .................................................................................................................................................................... 2
一、公司声明 .................................................................................................................................................... 2
二、交易对方声明 ............................................................................................................................................ 3
目 录 .................................................................................................................................................................... 4
释 义 .................................................................................................................................................................... 5
第一章 重大事项提示 .......................................................................................................................................... 8
一、本次交易方案概述 .................................................................................................................................... 8
二、本次交易标的资产的预估值情况 ............................................................................................................ 9
三、本次交易构成关联交易 ............................................................................................................................ 9
四、发行股份购买资产具体情况 .................................................................................................................... 9
五、募集配套资金情况 .................................................................................................................................. 11
六、本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市 .................................................................................. 13
七、本次重组对上市公司的影响 .................................................................................................................. 14
八、本次交易方案实施需履行的批准程序 .................................................................................................. 16
九、本次交易相关方所作出的重要承诺 ...................................................................................................... 17
十、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见 ........................................................... 23
十一、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实
施完毕期间的股份减持计划 .......................................................................................................................... 23
十二、本次重组对中小投资者权益保护的安排 .......................................................................................... 23
十三、待补充披露的信息提示 ...................................................................................................................... 25
第二章 重大风险提示 ........................................................................................................................................ 26
一、与本次交易相关的风险 .......................................................................................................................... 26
二、与标的资产的主要业务与经营相关的风险 .......................................................................................... 29
三、其他风险 .................................................................................................................................................. 32
第三章 本次交易概况 ........................................................................................................................................ 34
一、本次交易的背景 ...................................................................................................................................... 34
二、本次交易方案概述 .................................................................................................................................. 37
三、本次交易标的资产的预估值情况 .......................................................................................................... 37
四、本次交易构成关联交易 .......................................................................................................................... 38
五、本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市 .................................................................................. 38
六、本次重组对上市公司的影响 .................................................................................................................. 39
七、本次交易方案实施需履行的批准程序 .................................................................................................. 41
4
释 义
本预案摘要中，除非文意另有所指，下列简称具有如下含义：
《广东华铁通达高铁装备股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并
重组预案、预案 指
募集配套资金暨关联交易预案》
《广东华铁通达高铁装备股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并
预案摘要 指
募集配套资金暨关联交易预案（摘要）》
《广东华铁通达高铁装备股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并
重组报告书 指
募集配套资金暨关联交易报告书（草案）》
广东华铁通达高铁装备股份有限公司，曾用名称“广东开平春晖股份有限
公司、本公司、上市公司、
指 公司”（证券简称“春晖股份”），2017 年 9 月名称变更为“广东华铁通达高
华铁股份
铁装备股份有限公司”
标的公司、青岛兆盈 指 青岛兆盈轨道交通设备有限公司
交易标的、标的资产 指 青岛兆盈轨道交通设备有限公司 100%股权
重庆兆盈轨交 指 重庆兆盈轨道交通设备有限公司
济南港通 指 济南港通新旧动能转换股权投资基金合伙企业（有限合伙）
交易对方 指 重庆兆盈轨交、济南港通
上市公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买重庆兆盈轨交、济南港通
本次交易、本次重组、本
指 合计持有的青岛兆盈 100%股权，同时向不超过 35 名特定投资者非公开发
次重大资产重组
行股份募集配套资金
本次发行股份及支付现 上市公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买重庆兆盈轨交、济南港通
指
金购买资产 合计持有的青岛兆盈 100%股权
本次募集配套资金 指 华铁股份拟向不超过 35 名特定投资者非公开发行股份募集配套资金
广州兆盈瑞通投资合伙企业（有限合伙），广州兆盈及其一致行动人拉萨
广州兆盈 指
泰通系华铁股份控股股东
拉萨经济技术开发区泰通投资合伙企业（有限合伙），拉萨泰通及其一致
拉萨泰通 指
行动人广州兆盈系华铁股份控股股东
西藏兆盈 指 西藏兆盈投资管理有限公司
兆盈集团 指 重庆兆盈实业集团有限公司
兆盈天津 指 兆盈（天津）企业管理合伙企业（有限合伙）
兆盈投资 指 兆盈（天津）投资控股有限公司
青岛威畅 指 青岛威畅股权投资合伙企业（有限合伙）
兆盈自动化 指 重庆兆盈自动化安全控制系统有限公司
西藏信托 指 西藏信托有限公司
港通（上海）资产 指 港通（上海）资产管理有限公司
山东齐交二期 指 山东齐交二期基础设施股权投资合伙企业（有限合伙）
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慧泽资产 指 上海慧泽资产管理有限公司
Zhao Ying High Speed Railway Equipment Hong Kong Limited（香港兆盈高
香港兆盈高铁 指
铁装备有限公司）
香港富山 指 Full Hill Enterprises Limited（富山企业有限公司）
香港利合 指 Hongkong Lihe Trading Limited（香港利合贸易有限公司）
BVV Holding 指 BVV Holding GmbH
BVV BT 指 BVV Bahntechnik GmbH
BVV 集团 指 BVV BT 及其下属子公司，为标的公司实际运营主体
BVV 指 Bochumer Verein Verkehrstechnik GmbH
BTBE 指 Bahntechnik Brand-Erbisdorf GmbH
BVSA 指 Bochumer Verein South Africa(Pty) Limited
山东嘉泰 指 山东嘉泰交通设备有限公司，系华铁股份子公司
春晖股份 指 广东开平春晖股份有限公司，系华铁股份曾用名称
鸿锋实业 指 广州市鸿锋实业有限公司
鸿众投资 指 广州市鸿众投资合伙企业（有限合伙）
青岛亚通达 指 青岛亚通达铁路设备有限公司，系华铁股份子公司
华铁西屋法维莱 指 华铁西屋法维莱（青岛）交通设备有限公司，系华铁股份子公司
智奇 指 智奇铁路设备有限公司
马钢交材 指 宝武集团马钢轨交材料科技有限公司
太重轨交 指 太原重工轨道交通设备有限公司
日本住友 指 日本住友金属工业株式会社
中铁检验认证中心 指 中铁检验认证中心有限公司（原中铁铁路产品认证中心）
过渡期 指 本次交易资产评估/估值基准日至标的资产交割日的期间
本次发行股份购买资产 华铁股份审议本次交易的首次董事会决议公告日，即 2021 年度第九届董
指
的定价基准日 事会第一次临时会议决议公告日
本次募集配套资金的定
指 华铁股份本次非公开发行股票募集配套资金的发行期首日
价基准日
交割日 指 标的资产过户至华铁股份名下的工商变更登记之日
《关于重庆兆通轨道交通设备有限公司之股权转让协议》以及《关于重庆
青岛兆盈股转协议 指
兆通轨道交通设备有限公司之股权转让协议的变更协议》
《广东华铁通达高铁装备股份有限公司与重庆兆盈轨道交通设备有限公
《发行股份及支付现金
指 司、济南港通新旧动能转换股权投资基金合伙企业（有限合伙）之发行股
购买资产协议》
份及支付现金购买资产协议》
中华人民共和国财政部颁布的《企业会计准则—基本准则》和各项具体会
企业会计准则 指
计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其各项修订
最近两年一期、报告期 指 2018 年、2019 年及 2020 年 1-7 月
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最近三年 指 2017、2018 年及 2019 年
深交所 指 深圳证券交易所
证监会、中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
并购重组委 指 中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会
商务部 指 中华人民共和国商务部
国家发改委 指 中华人民共和国国家发展和改革委员会
住房和城乡建设部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部
工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部
交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部
国铁集团 指 中国国家铁路集团有限公司
中国中车 指 中国中车集团有限公司
中登公司 指 中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司
《公司章程》 指 《广东华铁通达高铁装备股份有限公司章程》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《上市规则》 指 《深圳证券交易所股票上市规则》
《发行管理办法》 指 《上市公司证券发行管理办法》
《财务顾问业务管理办
指 《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》
法》
《财务顾问业务指引》 指 《上市公司重大资产重组财务顾问业务指引（试行）》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《实施细则》 指 《上市公司非公开发行股票实施细则》
《若干问题的规定》 指 《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》
《信息披露管理办法》 指 《上市公司信息披露管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 26 号——上市公司重
《准则第 26 号》 指
大资产重组》
《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》（证监公司字
《128 号文》 指
[2007]128 号）
中信证券、独立财务顾
指 中信证券股份有限公司
问、主承销商
经中国证监会批准向境内投资者发行、在境内证券交易所上市、以人民币
A股 指
标明股票面值、以人民币认购和进行交易的普通股
元、万元、亿元 指 无特别说明指人民币元、万元、亿元
注：除特别说明外，本预案摘要中所有数值均保留两位小数，若出现总数与各分项数值之和尾数
不符的情况，均为四舍五入原因造成。
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第一章 重大事项提示
本预案摘要中涉及的交易规模尚未确定，标的公司的财务数据、评估/估值数据尚
未经会计师事务所、评估/估值机构进行审计和评估/估值，提醒投资者谨慎使用。本
次重组涉及的标的公司将在经会计师事务所、评估/估值机构进行审计和评估/估值之
后，出具正式审计报告、评估/估值报告，经审计的历史财务数据、资产评估/估值结
果以及本次重组涉及的交易规模及相关协议主要内容将在重组报告书中予以披露。
本部分所述词语或简称与本预案摘要“释义”所述词语或简称具有相同含义。特别
提醒投资者认真阅读重组预案全文，并注意下列事项：
一、本次交易方案概述
本次交易总体方案包括：1、发行股份及支付现金购买资产；2、募集配套资金。
（一）发行股份及支付现金购买资产
华铁股份拟采用发行股份及支付现金的方式购买重庆兆盈轨交、济南港通合计持
有的青岛兆盈 100%股权。其中，向重庆兆盈轨交以发行股份的方式收购其所持有的
青岛兆盈 38%股权，以现金支付的方式收购其所持有的青岛兆盈 38%股权；向济南港
通以发行股份的方式收购其所持有的青岛兆盈 24%股权。
青岛兆盈间接持有 BVV BT 以及香港利合 100%股权。BVV 集团为行业内全球领
先的轨道交通轮轴制造商，专注于高铁车辆及其他轨道交通车辆的车轮、车轴和轮对
的研发、生产和销售。香港利合为 BVV 集团在亚太地区（包括中国境内客户）的合
法销售代理平台。
本次交易完成后，BVV BT 以及香港利合将成为华铁股份的子公司。
（二）发行股份募集配套资金
上市公司拟同时向不超过 35 名投资者非公开发行股份募集配套资金，用于支付本
次交易现金对价、补充上市公司流动资金和偿还债务及支付中介机构费用等。本次募
集配套资金发行的股票数量不超过本次交易前上市公司总股本的 30%，且募集资金总
8
额不超过公司本次交易中以发行股份方式购买资产的股份对价的 100%。本次募集配
套资金以发行股份及支付现金购买资产的生效和实施为前提条件，但募集配套资金成
功与否并不影响本次发行股份及支付现金购买资产的实施。如本次募集配套资金未能
成功实施，则上市公司将使用自有或自筹资金分期支付本次交易的现金对价部分。在
本次配套募集资金到位之前，公司若根据实际情况自筹资金先行支出，在配套募集资
金到位后，将使用配套募集资金置换已支出的自筹资金。
二、本次交易标的资产的预估值情况
截至本预案摘要签署之日，本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，预估
值尚未确定。本次重组涉及的标的资产最终财务数据、评估/估值结果将在符合《证券
法》要求的会计师事务所、评估/估值机构出具正式审计报告、评估/估值报告后确定，
相关审计、评估/估值数据和最终交易价格将在重组报告书中予以披露。
三、本次交易构成关联交易
本次交易对方之一重庆兆盈轨交为上市公司实际控制人宣瑞国先生控制的公司。
根据《重组管理办法》《上市规则》等法律、法规及规范性文件的相关规定，本次交
易构成关联交易。
上市公司召开董事会审议本次交易相关议案时，关联董事均已回避表决；在后续
上市公司召开董事会、股东大会审议本次交易相关议案时，关联董事和关联股东亦将
回避表决。
四、发行股份购买资产具体情况
（一）发行股份的种类、面值及上市地点
本次交易中拟发行股份的种类为人民币 A 股普通股，每股面值为 1.00 元，上市地
点为深交所。
（二）发行方式及发行对象
本次发行股份的方式为非公开发行，发行对象为重庆兆盈轨交和济南港通。
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（三）发行股份购买资产定价基准日及发行价格
1、定价基准日
本次交易中，发行股份购买资产涉及的发行股份定价基准日为上市公司审议本次
交易相关事项的第九届董事会 2021 年第一次临时会议决议公告日。
2、发行价格
根据《重组管理办法》的相关规定，上市公司发行股份的价格不得低于市场参考
价的 90%；市场参考价为定价基准日前 20 个交易日、60 个交易日或者 120 个交易日
的公司股票交易均价之一。定价基准日前若干个交易日公司股票交易均价＝定价基准
日前若干个交易日公司股票交易总额/定价基准日前若干个交易日公司股票交易总量。
上市公司定价基准日前 20 个交易日、60 个交易日、120 个交易日股票交易均价及
交易均价 90%的具体情况如下表所示：
股票交易均价计算区间 交易均价（元/股） 交易均价90%（元/股）
前20个交易日 6.22 5.59
前60个交易日 5.80 5.22
前120个交易日 6.04 5.43
注：上述数据已经除权除息处理。
经上市公司与交易对方协商，最终确定发行股份购买资产的股份发行价格为 5.22
元/股，不低于定价基准日前 60 个交易日华铁股份股票交易均价的 90%，符合《重组
管理办法》的相关规定。
自定价基准日至股票发行期间，华铁股份如有派息、送股、资本公积金转增股本
等除权除息事项，则将根据中国证监会及深交所的相关规定对本次发行价格作相应调
整；如中国证监会对发行价格的确定进行政策调整，则发行价格将作相应调整，具体
调整方式以华铁股份股东大会或董事会决议内容为准。
（四）锁定期安排
重庆兆盈轨交在本次交易中取得的上市公司股份，自股份发行结束之日起 36 个月
内不转让，且本次交易完成后 6 个月内如上市公司股票连续 20 个交易日的收盘价低于
10
发行价，或者本次交易完成后 6 个月期末收盘价低于发行价的，重庆兆盈轨交在本次
交易中以资产认购取得的上市公司股份将在上述限售期基础上自动延长 6 个月。
济南港通在本次交易中取得的上市公司股份，在取得时如其对用于认购股份的标
的资产持续拥有权益时间已满十二个月或以上的，自股份发行结束之日起 12 个月内不
转让；如持续拥有权益时间未满 12 个月，则自股份发行结束之日起 36 个月内不转让。
本次交易完成后，交易对方基于本次交易而享有的华铁股份送红股、转增股本等
股份，亦遵守上述锁定期的约定。若上述安排规定与证券监管机构的最新监管规定不
相符，交易对方同意根据相关监管规定进行相应调整。锁定期满后，股份转让将按照
中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的相关规定执行。
（五）过渡期损益及滚存利润的安排
自本次交易标的资产评估/估值基准日（不含当日）至标的资产工商过户完成日（含
当日）为过渡期。标的资产在过渡期间产生的盈利，或因其他原因而增加的净资产部
分由上市公司享有；标的资产过渡期间产生的亏损，或因其他原因而减少的净资产部
分由交易对方按照股权比例以现金方式向上市公司补足，具体补偿金额届时各方依据
审计结果为基础计算。
华铁股份在股份发行日前的滚存未分配利润，由发行后的新老股东共享。
五、募集配套资金情况
（一）发行股份的种类、面值及上市地点
本次交易中拟发行股份的种类为人民币 A 股普通股，每股面值为 1.00 元，上市地
点为深交所。
（二）发行方式及发行对象
上市公司本次拟采用询价方式向特定对象非公开发行股份募集配套资金，发行对
象为符合中国证监会规定的证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务
公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、其他境内法人投资者和自然人等不超
过 35 名的特定投资者。发行对象应符合法律、法规规定的条件。证券投资基金管理公
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司以其管理的 2 只以上基金认购的，视为一个发行对象。上述特定对象均以现金方式、
以相同价格认购本次非公开发行股票。
本次非公开发行股票募集配套资金的定价基准日为募集配套资金之非公开发行股
票发行期的首日，发行股份的价格不低于定价基准日前 20 个交易日上市公司股票交易
均价的 80%。
本次募集配套资金发行股份的最终发行价格将在本次交易获得中国证监会核准后，
由上市公司董事会基于股东大会的授权，按照相关法律法规、法规及规范性文件的规
定，并依据发行对象申购报价的情况，与本次发行的主承销商协商确定。定价基准日
至发行日期间，若公司发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，本
次募集配套资金的发行股份价格将根据中国证监会及深交所的相关规定进行相应调整。
（三）发行股份的数量
公司拟向不超过 35 名符合条件的特定投资者非公开发行不超过发行前总股本的
30%的股份募集配套资金，即不超过 47,870.36 万股。募集配套资金总额不超过本次交
易中以发行股份方式购买资产的交易价格的 100%。
在募集配套资金定价基准日至股份发行日期间，公司如有派息、送股、资本公积
金转增股本等除权、除息事项，将按照相关规则对发行价格进行相应调整。最终发行
数量将在中国证监会核准后，由上市公司根据申购报价的情况与主承销商协商确定。
（四）锁定期安排
本次募集配套资金，上市公司拟向不超过 35 名特定投资者非公开发行股份。发行
对象本次所认购的股份自发行结束之日起 6 个月内不得上市交易。本次募集配套资金
完成后，认购方因公司发生送红股、资本公积金转增股本等原因而导致增持的股份，
亦应遵守上述股份锁定约定。
（五）募集配套资金的用途
本次募集配套资金拟用于支付本次交易现金对价、补充上市公司流动资金和偿还
债务及支付中介机构费用等。募集资金具体用途及金额将在重组报告书中予以披露，
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其中用于补充上市公司流动资金和偿还债务的比例不超过本次交易对价的 25%或募集
配套资金总额的 50%。本次募集配套资金以发行股份及支付现金购买资产的生效和实
施为前提条件，但募集配套资金成功与否并不影响本次发行股份及支付现金购买资产
的实施。如本次募集配套资金未能成功实施，则华铁股份将使用自有或自筹资金分期
支付本次交易的现金对价部分。在本次配套募集资金到位之前，公司若根据实际情况
自筹资金先行支出，在配套募集资金到位后，将使用配套募集资金置换已支出的自筹
资金。
六、本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市
（一）本次交易构成重大资产重组
本次交易标的资产为青岛兆盈 100%股权，考虑到青岛兆盈相关审计工作尚未完
成，而青岛兆盈为专门为本次交易设立的特殊目的公司，本身并无实际经营业务。因
此，拟初步采用青岛兆盈间接持有的香港富山 2019 年度财务数据为基础，进行本次交
易是否构成重大资产重组的测算。
根据《重组管理办法》的相关规定，相关财务数据占比计算的结果如下：
单位：万元
项目 资产总额 营业收入 资产净额
香港富山 170,755.64 151,102.97 67,759.85
上市公司 648,696.35 167,213.15 444,877.36
指标占比（%） 26.32% 90.37% 15.23%
注：1、香港富山资产总额、营业收入以及资产净额以香港富山按照香港财务报告准则编制并以欧
元列示的经审计 2019 年度财务报表为基础，其中资产总额、资产净额（归属于母公司所有者权益）
根据 2019 年 12 月 31 日国家外汇管理局公布的当日欧元兑人民币汇率中间价换算；营业收入根据
国家外汇管理局 2019 年度平均欧元兑人民币汇率中间价换算。
2、本次交易标的资产预估值尚未确定，因此计算资产总额、资产净额占比中未考虑。
因香港富山 2019 年度营业收入数据超过上市公司 2019 年经审计营业收入的 50%，
达到《重组管理办法》规定的重大资产重组标准，本次交易构成重大资产重组。
（二）本次交易不构成重组上市
2019 年 9 月 16 日，上市公司原控股股东鸿锋实业的一致行动人鸿众投资与广州
13
兆盈签署《关于广东华铁通达高铁装备股份有限公司的股份转让协议》，向广州兆盈
转让其持有的 139,600,000 股非限售流通股股份，约占公司总股本的 8.75%。2020 年 1
月 8 日，该股份转让在中登公司办理完成过户登记手续。上述股份转让完成后，拉萨
泰通及其一致行动人广州兆盈合计持有公司股份 398,636,148 股，占公司总股本的
24.98%，成为上市公司控股股东，拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈的实际控制人宣
瑞国成为上市公司实际控制人。
根据《重组管理办法》第十三条的规定，本次交易构成华铁股份自控制权发生变
更之日起 36 个月内向收购人及其关联人购买资产。本次交易前后，上市公司实际控制
人不变，且根据香港富山 2019 年度财务数据初步测算本次交易并未触发《重组管理办
法》第十三条规定的情形，不构成重组上市。
七、本次重组对上市公司的影响
（一）本次重组对上市公司主营业务的影响
华铁股份主要业务包括（i）高铁、城轨等轨道交通车辆核心零部件的研发、设计、
生产制造、销售及服务；（ii）轨道交通车辆零部件产品的检修服务、轨道交通基础
设施保养及相关零件的维护服务。在依托现有业务的基础上，华铁股份不断增加经营
的产品种类，开拓铁路“后市场”维保领域，打造一个完整的轨道交通核心零部件大平
台。目前，华铁股份主营业务范围涵盖轨道交通车辆给排水及卫生系统、辅助电气系
统、车身及车端连接系统、空调系统、制动系统、车内设施、大型养路机械等多品类
十余种产品的研发、生产、销售及服务，是国铁集团和中国中车的重要供应商。
本次交易完成后，标的资产的轨道交通车轮、车轴以及轮对的生产和销售业务将
进入上市公司，丰富华铁股份的产品体系，增强技术优势、优化产品结构、提高市场
渠道优势，提高华铁股份在轨道交通核心零部件领域的综合竞争力。
轨道交通装备制造行业属于资金密集型和技术密集型行业，拥有较高的技术、品
牌、资质认证、产品认证和市场渠道壁垒，而高速动车组车轮、车轴及轮对的精度和
质量直接关系到列车的安全性能，其生产难度、技术要求、行业准入均超普通轨道交
通零部件产品。
14
标的公司拥有深厚的技术底蕴、成熟的规模化生产能力，在锻造、热处理和机加
工方面拥有独特、成熟的工艺，将有效增强上市公司的技术优势、优化产品结构；标
的公司拥有德国铁路股份公司的 Q1 级供应商资格，拥有包括中国在内的全球主要经
济体的铁路公司准入许可，且拥有面向全球的销售和服务网络，凭借上市公司的平台
优势，双方将共同维护国际、国内客户关系，提高响应速度、增强售后支持，从而提
升产品的市场渠道优势；标的公司拥有卓越品牌影响力，是国际化高端装备制造企业，
上市公司可通过标的公司提高在全球范围的行业影响力，为公司打造国际化轨道交通
核心零部件平台起到积极推动作用。
（二）本次重组对上市公司财务状况和盈利能力的影响
本次购买的标的公司具有较强的产品技术实力和良好的发展前景。标的公司所处
的行业细分市场涉及轨道交通装备中的车轮、车轴和轮对，其市场规模主要由新增车
辆带来的设备需求和存续车辆的维护更新需求拉动。目前，铁路投资及新增里程仍处
于上升周期，有望带动轨道交通装备行业进一步发展。根据中国铁路 2020 年统计公报，
2020 年末，动车组保有量 3,918 标准组且逐年攀升、机车保有量约 2.2 万台、客车保
有量约 7.6 万辆、货车保有量约 91.2 万辆，随着上一轮购置的车辆逐步进入大修期，
庞大的车辆保有量将带动包括车轮、车轴和轮对在内的轨交车辆部件市场规模的提升。
BVV 集团高铁车轮、车轴以及轮对产品以产品质量高、稳定性强在全球拥有较高
的知名度，本次交易完成后，BVV BT 将成为上市公司子公司，有利于上市公司以高
端产品进一步拓展国内高铁车轮、车轴以及轮对市场，提升上市公司的资产规模、盈
利水平，有利于进一步提高上市公司资产质量、优化上市公司财务状况、增强上市公
司的持续盈利能力、抗风险能力以及核心竞争力，符合公司全体股东的利益。
鉴于与本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，尚无法对本次交易完成后
上市公司财务状况和盈利能力进行准确定量分析。上市公司将在本预案摘要公告后尽
快完成审计、评估/估值工作并再次召开董事会，对相关事项进行审议，并在重组报告
书中详细分析本次交易对上市公司财务状况和盈利能力的具体影响。
（三）本次重组对上市公司股权结构的影响
15
截至本预案摘要签署之日，上市公司总股本为 1,595,678,796 股，控股股东为拉萨
泰通及其一致行动人广州兆盈。宣瑞国先生通过其实际控制的拉萨泰通及其一致行动
人广州兆盈合计持有上市公司股份 398,636,148 股，占上市公司总股本的 24.98%，为
华铁股份的实际控制人。
鉴于本次交易标的资产估值及交易价格尚未确定，本次交易中对交易对手方发行
股份的数量尚未确定。待上述事项确定后，公司将在重组报告书中详细测算并披露本
次交易对上市公司股权结构的影响。
八、本次交易方案实施需履行的批准程序
（一）本次交易方案已经获得的授权和批准
1、本次交易已经上市公司第九届董事会 2021 年第一次临时会议审议通过；
2、本次交易已经上市公司第九届监事会 2021 年第一次临时会议审议通过；
3、本次交易已经交易对方内部决策机构审议通过，交易对方已同意本次交易相关
事项；
4、本次交易已获得上市公司控股股东拉萨泰通及一致行动人广州兆盈原则性同意。
（二）本次交易方案尚需获得的备案、批准和核准
1、上市公司再次召开董事会、监事会审议通过本次交易正式方案；
2、上市公司股东大会审议通过本次交易正式方案；
3、中国证监会核准本次交易；
4、国家市场监督管理总局反垄断局或其授权机构批准本次交易或对本次交易不提
出异议；
5、本次交易通过德国国家安全审查程序或依照德国法律取得豁免；
6、相关法律法规所要求的其他可能涉及的内外部批准或核准。
本次交易能否获得上述批准或核准，以及最终获得相关批准或核准的时间，均存
16
在不确定性，公司将及时公告本次重组的最新进展，提请广大投资者注意投资风险。
九、本次交易相关方所作出的重要承诺
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
1、本人已提供了与本次交易相关的信息和文件（包括但不限于原始书面材料、
副本材料或口头信息等），本人保证所提供的文件资料的副本或复印件与正本
或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签署人业
经合法授权并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有关信息真实、准
确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信息的真
实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
2、本人保证关于本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误
导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本人将依法承担连带赔偿责任。
上市公司实
3、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者
际控制人
重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，
在案件调查结论明确之前，本人将暂停转让在上市公司拥有权益的股份，并于
收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交上
市公司董事会，由董事会代为向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两
个交易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算
公司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未向证券交易所和登
关于所提供
记结算公司报送本人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公
资 料 真 实
司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承诺锁定股份
性、准确性
自愿用于相关投资者赔偿安排。
和完整性的
1、本公司/本人已提供了与本次交易相关的信息和文件（包括但不限于原始书
承诺函
面材料、副本材料或口头信息等），本公司/本人保证所提供的文件资料的副本
或复印件与正本或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等
文件的签署人业经合法授权并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有
关信息真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对
所提供信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
2、本公司/本人保证关于本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误
上 市 公 司 及 导性陈述或者重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记
董事、监事、载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，本公司/本人将依法承担
高管 连带赔偿责任。
3、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者
重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，
在案件调查结论明确之前，本人将暂停转让在上市公司拥有权益的股份，并于
收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交本
公司董事会，由董事会代为向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个
交易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公
司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未向证券交易所和登记
17
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
结算公司报送本人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司
直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承诺锁定股份自
愿用于相关投资者赔偿安排。
1、承诺人已提供了与本次交易相关的信息和文件（包括但不限于原始书面材
料、副本材料或口头信息等），承诺人保证所提供的文件资料的副本或复印件
与正本或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签
署人业经合法授权并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有关信息真
实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信
息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
2、承诺人保证关于本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性
陈述或者重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，承诺人将依法承担连带赔偿
上市公司控
责任。
股股东及一
3、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者
致行动人
重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，
在案件调查结论明确之前，承诺人将暂停转让在上市公司拥有权益的股份，并
于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交
上市公司董事会，由董事会代为向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在
两个交易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结
算公司报送承诺人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未向证券交易所
和登记结算公司报送承诺人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记
结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，承诺人承诺
锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
本公司以及本公司的执行董事、监事及高级管理人员已提供了与本次交易相关
的信息和文件（包括但不限于原始书面材料、副本材料或口头信息等），以及
标 的 公 司 及 本公司的执行董事、监事及高级管理人员保证所提供的文件资料的副本或复印
董事、监事、件与正本或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的
高管 签署人业经合法授权并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有关信息
真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供
信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
1、承诺人已提供了与本次交易相关的信息和文件（包括但不限于原始书面材
料、副本材料或口头信息等），承诺人保证所提供的文件资料的副本或复印件
与正本或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签
署人业经合法授权并有效签署该等文件；保证为本次交易所提供的有关信息真
实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对所提供信
交易对方 息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
2、承诺人保证关于本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性
陈述或者重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，承诺人将依法承担连带赔偿
责任。
3、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者
18
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的，
在形成调查结论以前，承诺人不转让在上市公司拥有权益的股份,并于收到立案
稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董
事会，由董事会代承诺人向证券交易所和登记结算公司申请锁定；未在两个交
易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司
报送承诺人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未向证券交易所和登记
结算公司报送承诺人的身份信息和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公
司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，承诺人承诺锁定股
份自愿用于相关投资者赔偿安排。
上市公司控
股股东及一
致行动人、
关于无减持 自本次交易复牌之日起至实施完毕期间，控股股东及其一致行动人/本人不会减
上市公司董
计划的承诺 持上市公司的股份，亦无减持上市公司股份的计划。
事、监事及
高级管理人
员
1、本次交易的股份发行结束后 18 个月内，承诺人将不以任何方式转让承诺人
在本次交易前已持有的上市公司股份，包括但不限于通过证券市场公开转让或
通过协议方式转让该等股份，不由上市公司回购该等股份，也不存在委托他人
控股股东及 管理承诺人所持有股份的意向或可能性。如该等股份由于上市公司送股、转增
其 一 致 行 动 控 股 股 东 及 股本等原因而增加的，增加的上市公司股份亦遵照前述锁定期要求。
人 关 于 原 股 其 一 致 行 动 2、若证券监管部门的监管意见或相关规定对于上述锁定期安排有不同意见，
份锁定的承 人 承诺人同意根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整并予
诺函 执行。
3、本承诺函自签署之日起生效，对承诺人具有法律约束力。若在锁定期内违
反该承诺，承诺人将因此产生的所得全部上缴上市公司，并承担由此产生的全
部法律责任。
1、本次交易前，上市公司独立于本人，本次交易完成后，本人将继续保持上
市公司的独立性，在业务、资产、人员、财务、机构上遵循五分开、五独立的
原则，遵守中国证券监督管理委员会有关规定，不利用上市公司违规提供担保，
不占用上市公司资金，不与上市公司形成同业竞争。
上市公司实
2、本承诺函一经签署，即构成本人不可撤销的法律义务。如出现因本人违反
际控制人
上述承诺而导致上市公司及其相关股东权益受到损害的情况，本人将依法承担
关于保持上
相应的赔偿责任。
市公司独立
3、本承诺函有效期间自本承诺函签署之日起至本人不再系上市公司的实际控
性的承诺函
制人之日止。
1、本次交易前，上市公司独立于承诺人，本次交易完成后，承诺人将继续保
持上市公司的独立性，在业务、资产、人员、财务、机构上遵循五分开、五独
交易对方 立的原则，遵守中国证券监督管理委员会有关规定，不利用上市公司违规提供
担保，不占用上市公司资金，不与上市公司形成同业竞争。
2、本承诺函一经签署，即构成承诺人不可撤销的法律义务。如出现因承诺人
19
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
违反上述承诺而导致上市公司及其相关股东权益受到损害的情况，承诺人将依
法承担相应的赔偿责任。
3、本承诺函有效期间自本承诺函签署之日起至承诺人不再系上市公司的股东
之日止。
1、在本人作为上市公司的实际控制人期间，本人及本人实际控制或施加重大
影响的其他企业将尽可能减少与上市公司及其下属子公司的关联交易，若发生
必要且不可避免的关联交易，本人及本人实际控制或施加重大影响的其他企业
将与上市公司及其下属子公司按照公平、公允、等价有偿等原则依法签订协议，
履行法定程序，并将按照有关法律法规和《公司章程》等内控制度规定履行信
息披露义务及相关内部决策、报批程序，关联交易价格依照与无关联关系的独
立第三方进行相同或相似交易时的价格确定，保证关联交易价格具有公允性，
上 市 公 司 实 亦不利用该等交易从事任何损害上市公司及上市公司其他股东的合法权益的
际控制人 行为。
2、本人及本人实际控制或施加重大影响的其他企业将杜绝非法占用上市公司
的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求上市公司向本人及本人实际控制
或施加重大影响的其他企业提供任何形式的担保。
3、本人依照《公司章程》的规定参加股东大会，平等地行使相应权利，承担
关于减少和
相应义务，不利用实际控制人地位谋取不正当利益，不利用关联交易非法转移
规范关联交
上市公司及其下属公司的资金、利润，保证不损害上市公司其他股东的合法权
易的承诺函
益。
1、承诺人将按照《公司法》等法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的
有关规定行使股东权利；在股东大会对涉及承诺人的关联交易进行表决时，按
照《公司法》等法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的有关规定履行回
避表决的义务。
2、承诺人将杜绝一切非法占用上市公司及其子公司/分公司的资金、资产的行
为，在任何情况下，不要求上市公司及其子公司/分公司向承诺人及承诺人投资
交易对方
或控制的其他企业提供任何形式的担保。
3、承诺人将尽可能地避免和减少承诺人及承诺人投资或控制的其他企业与上
市公司及其子公司/分公司的关联交易；对无法避免或者有合理原因而发生的关
联交易，将遵循市场公正、公平、公开的原则，并依法签订协议，履行合法程
序，按照有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的规定履行信息披露
义务。
1、为避免承诺人及承诺人实际控制的其他企业与上市公司的潜在同业竞争，
承诺人及承诺人实际控制的其他企业不会以任何形式直接或间接地从事与上
市公司及其下属公司相同或相似的业务，包括不在中国境内外通过投资、收购、
关于避免同 联营、兼并、合作、受托经营或者其他任何方式从事与上市公司及其下属公司
上市公司实
业竞争的承 相同、相似或者构成实质竞争的业务。
际控制人
诺函 2、如承诺人及承诺人实际控制的其他企业获得的任何商业机会与上市公司主
营业务有竞争或可能发生竞争的，则承诺人及承诺人实际控制的其他企业将立
即通知上市公司，并将该商业机会给予上市公司。
3、承诺人将不利用对上市公司及其下属企业的了解和知悉的信息协助任何第
20
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
三方从事、参与或投资与上市公司相竞争的业务或项目。
4、如承诺人违反上述承诺，则因此而取得的相关收益将全部归上市公司所有；
如因此给上市公司及其他股东造成损失的，承诺人将及时、足额赔偿上市公司
及其他股东因此遭受的全部损失。
1、为避免承诺人及承诺人实际控制的其他企业与上市公司的潜在同业竞争，
承诺人及承诺人实际控制的其他企业不会以任何形式直接或间接地从事与上
市公司及其下属公司相同或相似的业务，包括不在中国境内外通过投资、收购、
联营、兼并、合作、受托经营或者其他任何方式从事与上市公司及其下属公司
相同、相似或者构成实质竞争的业务。
2、如承诺人及承诺人实际控制的其他企业获得的任何商业机会与上市公司主
交易对方 营业务有竞争或可能发生竞争的，则承诺人及承诺人实际控制的其他企业将立
即通知上市公司，并将该商业机会给予上市公司。
3、承诺人将不利用对上市公司及其下属企业的了解和知悉的信息协助任何第
三方从事、参与或投资与上市公司相竞争的业务或项目。
4、如承诺人违反上述承诺，则因此而取得的相关收益将全部归上市公司所有；
如因此给上市公司及其他股东造成损失的，承诺人将及时、足额赔偿上市公司
及其他股东因此遭受的全部损失。
1、重庆兆盈轨交在本次交易中取得的上市公司股份，自股份发行结束之日起
36 个月内不转让，且本次交易完成后 6 个月内如上市公司股票连续 20 个交易
日的收盘价低于发行价，或者本次交易完成后 6 个月期末收盘价低于发行价的，
重庆兆盈轨交在本次交易中以资产认购取得的上市公司股份将在上述限售期
重 庆 兆 盈 轨 基础上自动延长 6 个月。
交 2、重庆兆盈轨交因本次交易取得的新增股份自锁定期满后一次性解除锁定。
3、上述股份锁定期内，重庆兆盈轨交因上市公司实施送红股、资本公积金转
增股本事项而取得的上市公司股份，亦遵守上述锁定期限的约定。
4、若证券监管部门的监管意见或相关规定要求的锁定期长于上述锁定期或存
交易对方关 在其他要求，则根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整。
于股份锁定 1、济南港通因本次交易而取得上市公司本次发行的股份时，如其对用于认购
的承诺函 股份的标的资产持续拥有权益时间已满十二个月或以上的，则其通过本次交易
所认购之上市公司股份自股份发行结束之日起 12 个月内不得转让。
若济南港通取得上市公司股份时，用于认购股份的标的资产持续拥有权益的时
间不足十二个月的，则济南港通通过本次交易所认购之上市公司股份自股份发
济南港通 行结束之日起 36 个月内不得转让。
2、济南港通因本次交易取得的新增股份自锁定期满后一次性解除锁定。
3、上述股份锁定期内，济南港通因上市公司实施送红股、资本公积金转增股
本事项而取得的上市公司股份，亦遵守上述锁定期限的约定。
4、若证券监管部门的监管意见或相关规定要求的锁定期长于上述锁定期或存
在其他要求，则根据相关证券监管部门的监管意见和相关规定进行相应调整。
关于不存在 截至本承诺出具之日，承诺人及承诺人的关联方不存在违规占用标的公司及其
重庆兆盈轨
对标的公司 下属企业资金的情况，标的公司及其下属企业亦不存在为承诺人及承诺人的关
交
资金占用的 联方提供担保的情况。
21
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
承诺函 如违反上述承诺，承诺人愿意承担相应的法律责任。
截至本承诺出具之日，承诺人及承诺人的关联方不存在违规占用标的公司及其
下属企业资金的情况，标的公司及其下属企业亦不存在为承诺人及承诺人的关
济南港通
联方提供担保的情况。
如违反上述承诺，承诺人愿意承担相应的法律责任。
1、承诺人已经依法对标的公司履行出资义务，不存在任何虚假出资、延期出
资、抽逃出资等违反承诺人作为标的公司股东所应当承担的义务及责任的行
为。
2、承诺人合法持有标的公司的股权，除已向上市公司披露的，承诺人与西藏
信托有限公司存在融资安排的情形外，承诺人所持有的标的公司 76%股权未设
置任何其他质押或其他担保权利，不存在代持、接受他人委托持股或信托持股
的情形，不存在任何权属纠纷，不存在质押、抵押、其他担保或第三方权益或
限制情形，也不存在被法院或其他有权机关冻结、查封、拍卖之情形。承诺人
承诺在上市公司审议本次交易预案之日起，确保标的资产不具有瑕疵且不会影
响标的资产交付或过户的完成。
重庆兆盈轨
3、在承诺人与上市公司签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》执行完
交
毕之前，承诺人保证不就承诺人所持标的公司股权设置抵押、质押等任何第三
人权利，保证标的公司正常、有序、合法经营，保证标的公司不进行与正常生
产经营无关的资产处置、对外担保、利润分配或增加重大债务之行为，保证标
的公司不进行非法转移、隐匿标的资产行为。
4、承诺人保证标的公司或承诺人签署的所有协议或合同不存在阻碍承诺人转
关于拟出售
让标的公司股权的限制性条款。
资产权属清
5、承诺人保证不存在任何正在进行或潜在的影响承诺人转让标的公司股权的
晰且不存在
诉讼、仲裁或纠纷。
纠纷的承诺
6、标的公司章程、内部管理制度文件及其签署的合同或协议中不存在阻碍承
函
诺人转让所持标的公司股权的限制性条款。
1、承诺人已经依法对标的公司履行出资义务，不存在任何虚假出资、延期出
资、抽逃出资等违反承诺人作为标的公司股东所应当承担的义务及责任的行
为。
2、承诺人合法持有标的公司的股权，持有的标的公司股权资产权属清晰，不
存在代持、接受他人委托持股或信托持股的情形，不存在任何权属纠纷，不存
在质押、抵押、其他担保或第三方权益或限制情形，也不存在被法院或其他有
权机关冻结、查封、拍卖之情形。
济南港通 3、承诺人持有的标的公司股权未来过户或者转移给上市公司不存在任何法律
障碍。
4、在承诺人与上市公司签署《发行股份及支付现金购买资产协议》并执行完
毕之前，承诺人保证不就承诺人所持标的公司股权设置抵押、质押等任何第三
人权利，积极履行《公司法》、《公司章程》关于股东的相关义务，不违反股
东出资义务、不干涉标的公司正常经营的业务，不滥用股东权利义务。
5、承诺人保证标的公司或承诺人签署的所有协议或合同不存在阻碍承诺人转
让标的公司股权的限制性条款。
22
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
6、承诺人保证不存在任何正在进行或潜在的影响承诺人转让标的公司股权的
诉讼、仲裁或纠纷。
7、标的公司章程、内部管理制度文件及其签署的合同或协议中不存在阻碍承
诺人转让所持标的公司股权的限制性条款。
十、上市公司控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见
拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈作为华铁股份的控股股东及其一致行动人，对
本次交易的原则性意见如下：
“本次交易有利于增强上市公司的持续经营能力、提升上市公司的盈利能力。本合
伙企业对本次交易事项原则性同意。”
十一、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人
员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划
截至本预案摘要签署之日，上市公司控股股东拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈
出具承诺：
“自本次交易复牌之日起至实施完毕期间，控股股东及其一致行动人不会减持上市
公司的股份，亦无减持上市公司股份的计划。”
截至本预案摘要签署之日，上市公司董事、监事、高级管理人员出具承诺：
“自本次交易复牌之日起至实施完毕期间，本人不会减持上市公司股份，亦无减持
上市公司股份的计划。”
十二、本次重组对中小投资者权益保护的安排
（一）严格履行上市公司信息披露义务
公司及相关信息披露义务人将严格按照《证券法》《信息披露管理办法》《重组
管理办法》等相关规定，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可能对上
市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。本预案摘要披露后，公司将继续按照
相关法规的要求，及时、准确地披露公司重组的进展情况。
23
（二）严格执行关联交易批准程序
本次交易构成关联交易，其实施将严格执行法律法规以及公司内部对于关联交易
的审批程序。本次交易相关的议案关联董事均回避表决并经除上述关联董事以外的全
体董事表决通过，并取得独立董事对本次交易的事前认可意见及对本次交易的独立意
见。本次交易的议案将在公司股东大会上由公司非关联股东予以表决，公司股东大会
将采取现场投票与网络投票相结合的方式。
本次交易中，公司拟聘请符合《证券法》要求的评估/估值机构对标的资产进行评
估/估值。评估/估值机构在评估/估值过程中将实施相应程序，遵循客观性、独立性、
公正性、科学性原则，运用合规且符合评估/估值对象实际情况的评估/估值方法，选
用的参照数据、资料可靠。公司所聘请的独立财务顾问、法律顾问等中介机构将对本
次交易出具专业意见，确保本次关联交易定价公允、公平合理，不损害其他股东的利
益。
（三）股东大会的网络投票安排
未来召开股东大会审议本次重组相关议案时，上市公司将根据法律、法规及规范
性文件的相关规定，为股东大会审议本次交易相关事项提供网络投票平台，为股东参
加股东大会提供便利，以保障股东的合法权益。上市公司股东可以参加现场投票，也
可以直接通过网络进行投票表决。上市公司将单独统计中小股东投票情况，并会在统
计股东大会决议中披露。
（四）业绩补偿安排
重庆兆盈轨交（作为业绩承诺人）向华铁股份承诺：青岛兆盈在业绩承诺期间合
并报表口径下归属于母公司所有者的扣除非经常性损益后的净利润，不低于最终评估/
估值报告确定的相应年度的净利润预测数，具体业绩承诺安排由双方签署《补充协议》
或《业绩承诺及补偿协议》予以确认。
业绩承诺期为本次交易实施完毕当年起的三个会计年度。即本次交易于 2021 年内
实施完毕，则业绩承诺期为 2021 年度、2022 年度、2023 年度；若本次交易完毕的时
间延后，则业绩承诺期相应顺延。
24
（五）其他保护投资者权益的措施
根据《公司法》《证券法》《重组管理办法》《若干问题的规定》《128 号文》
《上市规则》等法律、法规及规范性文件的要求，上市公司将及时提供本次重组相关
信息，并保证所提供的信息真实、准确、完整，并对所提供信息的真实性、准确性和
完整性承担个别和连带的法律责任。
（六）本次重组摊薄即期回报情况及其相关填补措施
截至本预案摘要签署之日，标的公司相关审计、评估/估值工作尚未完成，最终经
审计的财务数据及评估/估值结果将在重组报告书中予以披露。
待本次重组审计与评估/估值工作完成后，上市公司董事会将对本次重组是否摊薄
即期回报进行分析，存在摊薄当期每股收益情形的，将制定填补即期回报措施、要求
相关承诺主体出具承诺并将该等事项形成议案，提交股东大会审议，上市公司将在重
组报告书中披露该等事项。
十三、待补充披露的信息提示
重组预案已于 2021 年 3 月 11 日经上市公司第九届董事会 2021 年第一次临时会议
审议通过。本预案摘要中涉及的标的资产的财务数据、评估/估值数据等尚需经符合《证
券法》要求的会计师事务所、资产评估/估值机构进行审计、评估/估值，请投资者审
慎使用。
本次重大资产重组涉及的标的资产将由符合《证券法》要求的会计师事务所、资
产评估/估值机构出具正式审计报告、评估/估值报告，经审计的历史财务数据、资产
评估/估值结果及经审阅的上市公司备考财务数据将在重组报告书中予以披露，提请投
资者关注。
25
第二章 重大风险提示
投资者在评价公司本次交易时，还应特别认真地考虑下述各项风险因素：
一、与本次交易相关的风险
（一）本次重组被暂停、中止或取消的风险
本次重组存在如下被暂停、中止或取消的风险：
1、本次重组存在因上市公司股价异常波动或存在异常交易可能涉嫌内幕交易，而
被暂停、中止或取消的风险。
上市公司制定了严格的内幕信息管理制度，公司和本次重组的交易对方在研究和
协商本次交易方案的过程中，积极主动地进行内幕信息管理，尽可能缩小内幕信息知
情人员范围、减少和避免内幕信息的外泄和传播。尽管如此，受限于查询范围和核查
手段的有限性，仍然无法避免有关机构和个人利用关于本次交易的内幕信息进行内幕
交易的可能，本次交易存在因上市公司股价异常波动或存在异常交易可能涉嫌内幕交
易而暂停、中止或取消的风险。
2、本次重组存在因为标的公司出现无法预见的业绩大幅下滑而被暂停、中止或取
消的风险。
3、本次重组自相关重组协议签署之日起至最终实施完毕存在一定时间跨度，期间
市场环境可能发生实质变化从而影响本次重组上市公司、交易对方以及标的资产的经
营决策，从而存在导致本次交易被暂停、中止或取消的可能性。
4、其他可能导致交易被暂停、中止或取消的风险。
若本次重组因上述某种原因或其他原因被暂停、中止或取消，而上市公司又计划
重新启动重组的，则交易方案及其他交易相关的条款、条件均可能较重组预案中披露
的重组方案存在重大变化，提请广大投资者注意风险。
（二）审批风险
26
1、本次交易方案尚需获得的备案、批准和核准
（1）上市公司再次召开董事会、监事会审议通过本次交易正式方案；
（2）上市公司股东大会审议通过本次交易正式方案；
（3）中国证监会核准本次交易；
（4）国家市场监督管理总局反垄断局或其授权机构批准本次交易或对本次交易不
提出异议；
（5）本次交易通过德国国家安全审查程序或依照德国法律取得豁免；
（6）相关法律法规所要求的其他可能涉及的内外部批准或核准。
2、本次交易方案主要的审批风险
截至本预案摘要签署之日，前述审批事项尚未完成。本次交易是否能够获得董事
会、股东大会、证监会等监管机构相关的备案、批准或核准，以及获得相关批准或核
准的时间均存在不确定性，因此本次交易方案最终能否成功实施存在不确定性，提请
投资者注意本次交易的审批风险。
（三）审计、评估/估值工作尚未完成的风险
截至本预案摘要签署之日，本次交易相关审计、评估/估值工作尚未完成。本预案
摘要中引用的标的资产主要财务数据及经营业绩等数据存在后续调整的可能性，相关
数据应以符合《证券法》要求的会计师事务所出具的审计报告为准。本次交易标的资
产的预估值及交易作价尚未确定。本次交易标的资产的交易价格将以符合《证券法》
要求的资产评估/估值机构出具的评估/估值报告的评估/估值结果为参考依据，由交易
各方协商确定。
具体经审定的财务数据及评估/估值结果，将在本次交易的重组报告书中予以披露，
与重组预案披露数据可能存在较大差异，提请投资者关注相关风险。
（四）本次交易可能触发重组上市的风险
2020 年 1 月 9 日，上市公司公告披露拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈成为上市
27
公司控股股东，拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈的实际控制人宣瑞国成为上市公司
实际控制人。
根据《重组管理办法》第十三条的规定，本次交易构成华铁股份自控制权发生变
更之日起 36 个月内向收购人及其关联人购买资产。本次交易前后，上市公司实际控制
人不变，且根据香港富山 2019 年度财务数据初步测算本次交易并未触发《重组管理办
法》第十三条规定的情形，不构成重组上市。
由于标的公司青岛兆盈尚未完成审计工作，未来重组报告书披露时将使用标的公
司经审计的财务数据重新测算本次交易是否构成重组上市，由于汇率、审计基准日、
审计主体等因素变化，可能造成标的公司财务数据产生较大差异，甚至相关指标可能
触发《重组管理办法》第十三条规定的情形，提请投资者关注上述风险。
（五）整合及管理风险
标的公司下属实体企业主要位于德国，其经营地点与上市公司在法律法规、会计
税收制度、商业惯例、公司管理制度、企业文化等经营管理方面存在差异。为发挥本
次交易的协同效应，从上市公司经营和资源配置等角度出发，上市公司和标的公司下
属实体企业仍需在财务管理、客户管理、资源管理、业务拓展、企业文化等方面进行
融合。本次交易后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不
确定性，如相关整合计划未能有效实施，可能导致核心人员流失、业绩下滑等风险。
本次交易完成后，上市公司业务规模将明显扩大，业务覆盖的区域也将有所扩张，
管辖的子公司数量、管理半径都会显著增加，对上市公司的管理能力提出了更高的要
求。虽然上市公司在长期发展过程中积累了丰富的企业管理经验，并形成一套有效的
管理模式，也在不断调整和完善内控体系，随着上市公司业务规模、管理半径的快速
扩大，若上市公司不能根据这些变化进一步健全、完善和调整管理模式及风险控制制
度，可能会面临因管理不到位等因素导致对相关业务控制不力的风险。
（六）标的资产基本情况待补充披露的风险
重组预案为上市公司分阶段披露本次交易方案的首份披露文件，部分内容需根据
尽职调查工作的推进逐步披露。截至本预案摘要签署之日，有关标的公司的主体资格、
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独立性、规范运行、财务与会计等情况尚未核查完毕。有关核查完成后，相关信息将
在重组报告书中予以披露。本次交易的实施尚存在不确定性，提请投资者关注相关风
险。
（七）募集配套资金未能实施或募集金额低于预期的风险
上市公司拟向不超过 35 名特定投资者非公开发行股票募集配套资金，拟用于支付
本次交易现金对价、补充上市公司流动资金和偿还债务及支付中介机构费用等。募集
配套融资规模不超过上市公司以发行股份方式购买标的资产交易价格的 100%，且发
行股份数量不超过本次交易前上市公司总股本的 30%。
受上市公司、标的公司经营、财务状况变化及监管法律法规调整、股票市场波动
及投资者预期等多种因素的影响，本次募集配套资金能否顺利实施存在不确定性。在
募集配套资金未能实施或募集金额低于预期的情形下，上市公司将通过自有资金或其
他融资方式筹集相应的资金，将对上市公司的资金使用和财务状况产生影响，提请投
资者注意相关风险。
（八）标的资产业绩承诺无法实现的风险
根据交易方案，业绩承诺人将对标的资产业绩承诺期内的最低净利润作出承诺，
若标的资产在业绩承诺期内未能实现承诺净利润，业绩承诺人将以股份和/或现金的方
式进行补偿。承诺净利润具体金额及业绩补偿的具体安排由本协议各方届时另行签署
协议约定。
业绩承诺系业绩承诺人基于标的公司未来发展前景做出的综合判断，业绩承诺的
最终实现将取决于行业发展趋势的变化和标的公司未来的实际经营状况。若近年的新
型冠状病毒肺炎疫情无法得到控制，未来发生宏观经济波动、不可抗力、市场竞争形
势变化或公司经营不善等情况，则可能出现该业绩承诺无法实现的风险。
若未来标的公司在被上市公司收购后出现经营未达预期的情况，则将影响上市公
司的整体经营业绩和盈利水平，提请投资者关注标的资产承诺业绩无法实现的风险。
二、与标的资产的主要业务与经营相关的风险
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（一）新型冠状病毒疫情对标的资产业务开展产生不利影响的风险
本次交易的最终目标公司 BVV 集团总部位于德国波鸿，主要从事轨道交通车轮、
车轴和轮对的生产及销售。BVV 集团在波鸿、伊尔森堡以及布兰德-艾比斯多夫均有
生产基地，并通过其在亚洲、欧洲及美洲的销售网络开展经营业务，主要客户包括全
球各大轨道交通车辆制造商和轨道交通运营公司。
目前新型冠状病毒疫情在全球范围内尚未得到有效控制，BVV 集团位于德国的工
厂已按照当地法律要求采取了相应的防控措施。截至本预案摘要签署之日，虽然 BVV
集团的德国工厂并未存在疫情防控措施下产能受限的情况，但仍存在疫情导致 BVV
集团下游销售端的需求和上游采购端的供应波动的风险。此外，BVV 集团下游所处的
轨道交通运输行业因各国针对疫情制定的出行限制而受到较大影响，由于目前尚无法
预计疫情结束时间，因此无法准确评估疫情对标的资产经营业绩的具体影响。
目前交易对手方协同 BVV 集团管理层积极应用国内疫情期间的应对经验，充分
降低疫情对 BVV 集团经营的实际影响。提请投资者关注新型冠状病毒疫情对标的公
司业务开展产生不利影响的风险。
（二）宏观经济波动的风险
BVV 集团从事轨道交通车轮、车轴以及轮对的生产和销售，主要客户包括全球各
大轨道交通车辆制造商和轨道交通运营公司。轨道交通行业作为基础设施建设的重要
组成部分，是国民经济的基础性行业，其行业发展进程与国民经济的景气度有很强的
关联性。全球经济 2020 年增速放缓，且受到新型冠状病毒的影响导致下行压力加大。
鉴于尚未明朗的未来国内外宏观经济走势，提请投资者关注可能由此带来的对标的资
产财务状况和未来经营业绩造成的不利影响和潜在风险。
（三）汇率波动风险
由于 BVV 集团的日常运营中涉及使用欧元等货币，而上市公司的合并报表采用
人民币编制。本次交易完成后，若未来汇率出现较大幅度波动，则公司以外币记账的
资产将可能遭受损失，公司的经营业绩波动也将加大。人民币、欧元等货币之间的汇
率波动将可能给公司运营带来汇兑风险。
30
（四）境外政治经济政策环境变化风险
BVV 集团的业务主要位于欧洲，同时其销售业务涉及亚洲、美洲、非洲等多个地
区，相关国家和地区的发展状况及不同国家和地区之间的政治经济关系变动，可能会
对 BVV 集团业务经营产生重要的影响：如相关国家和地区经济和财政不稳定、通货
膨胀、政府定价干预、进口和贸易限制、资本调回限制、产业政策变动、优惠政策、
外商准入限制等。
虽然 BVV 集团一直持续关注上述影响其经营情况的风险因素，以及时作出应对
风险的措施，但任何突发性事件的发生，均可能会对 BVV 集团经营业绩和盈利能力
造成不利影响。
（五）行业竞争风险
BVV 集团所处的轨道交通装备制造行业属于资金密集型和技术密集型行业。BVV
集团经过多年的技术积累和市场开拓，已成为世界多家大型的轨道交通运营公司的专
业供应商，并与中国中车、庞巴迪、阿尔斯通和西门子等国内外铁路机车整车、设备
制造企业建立了稳定的长期合作关系。由于轨道交通车辆制造商在确定供应商时通常
基于供货周期、质量稳定性等因素倾向于选择有长期合作基础的供应商，形成了较高
的行业壁垒。然而随着行业技术升级换代，未来竞争对手可能通过加大研发投入，逐
步进入 BVV 集团所处的细分行业。如果 BVV 集团未能根据行业发展趋势和市场竞争
格局及时调整经营策略、产品研发以及工艺流程，保持持续的研发投入，其市场竞争
优势可能逐渐被削弱，存在市场份额、销售规模、产品毛利率下降的风险，从而对未
来的经营业绩造成不利影响。
（六）业务资质到期无法续期的风险
截至本预案摘要签署之日，BVV 集团部分产品已取得了中铁检验认证中心颁发的
铁路产品认证证书、美国铁路协会（AAR）质量管理体系、IRIS 国际铁路行业标准体
系、欧盟铁路 TSI 等质量体系认证。上述业务资质认证体现了 BVV 集团较高标准的
产品研发能力和质量标准体系，是标的资产核心竞争力的重要组成部分。如果 BVV
集团无法在相关证书有效期届满时换领新证或更新登记，将可能对其生产经营造成不
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利影响。提请投资者关注以上业务资质到期无法续期的风险。
（七）产品质量风险
BVV 集团主要产品广泛应用于轨道交通行业，下游客户对产品质量要求较高，进
入供应商体系门槛较高。若 BVV 集团的产品质量不合格或达不到客户要求，可能造
成投入损失和客户流失。尽管 BVV 集团已经建立了严格的质量控制体系并严格执行，
但仍无法完全避免产品的错误和缺陷，可能因此导致客户流失，进而对经营发展产生
不利影响。
三、其他风险
（一）上市公司控股股东股权质押风险
截至本预案摘要签署之日，上市公司控股股东广州兆盈及其一致行动人拉萨泰通
共计持有本公司股份 398,636,148 股，占公司总股本的 24.98%，广州兆盈及其一致行
动人拉萨泰通累计质押的本公司股份数为 389,156,291 股，占其持有股份数的 97.62%，
占公司总股本的 24.39%，质押率较高。
截至本预案摘要签署之日，控股股东广州兆盈及其一致行动人拉萨泰通持有公司
股份不存在质押延期、被冻结、被拍卖或设定信托的情形，其所质押的股份目前不存
在平仓风险或被强制过户风险。若控股股东及其一致行动人股份质押出现平仓风险，
将及时采取包括但不限于补充质押、追加保证金、提前还款等措施应对风险。公司将
持续关注其质押情况并按规定及时做好相关信息披露工作，敬请投资者注意投资风险。
（二）股价波动风险
上市公司的二级市场股票价格既取决于公司的盈利水平及发展前景，也受到市场
供求关系、国家宏观经济政策、资本市场整体走势、利率及汇率变化、股票市场投机
行为以及投资者心理预期等各种不可预测因素的影响。本次交易从对外披露之日起至
最终实施完毕预计需要较长的时间，在此期间，上市公司的股票价格可能会出现较大
波动，提请广大投资者注意本次交易中股票价格波动导致的投资风险。
（三）本次交易可能摊薄即期回报的风险
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截至本预案摘要签署之日，本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，目前
公司暂时无法对本次交易完成之后上市公司财务状况及盈利能力的变化进行相对准确
的定量分析、预测。本次交易完成后，标的资产将纳入上市公司合并报表范围，上市公
司整体净利润水平预计将有所增加；但是本次交易亦涉及向交易对方发行股票购买资产，
故上市公司的总股本也将随之增加。因此，本次交易可能造成上市公司即期回报摊薄，
提醒投资者关注本次交易可能摊薄即期回报的风险。
（四）前瞻性陈述具有不确定性的风险
重组预案所载的内容中包括部分前瞻性陈述，一般采用诸如“将”、“将会”、“预期”、
“估计”、“预测”、“计划”、“可能”、“应”、“应该”等带有前瞻性色彩的用词。尽管该等
陈述是公司基于行业理性所作出的，但鉴于前瞻性陈述往往具有不确定性或依赖特定条
件，包括本节中所披露的已识别的各种风险因素，因此，重组预案中所载的任何前瞻性
陈述均不应被视作公司对未来计划、目标、结果等能够实现的承诺。任何潜在投资者均
应在阅读完整重组预案的基础上独立做出投资决策，而不应仅仅依赖于该等前瞻性陈述。
（五）不可抗力引起的风险
本公司不排除因政治、经济、自然灾害等其他不可控因素对本次交易及本公司正
常生产经营带来不利影响的可能性。
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第三章 本次交易概况
一、本次交易的背景
（一）本次交易的背景
1、全球轨道交通装备行业有望迎来新一轮增长机遇期
轨道交通装备是铁路和城市轨道交通运输所需各类装备的总称，包括机车车辆、
工程及养路机械、通信信号、牵引供电、安全保障、运营管理等各种机电装备。
轨道交通装备（特别是轨道交通车辆）市场需求与区域经济发展和铁路通车里程
增长高度相关。从全球市场来看，欧洲、美国、日本等发达国家铁路网络建设起步较
早，体系较为成熟，但也存在线路老化，电气化程度低，智能化高速铁路占比低的问
题。新冠疫情后，美国、欧洲、日韩及东南亚等主要经济体相继推出大规模经济刺激
和复兴计划，以铁路系统为代表的交通运输体系升级成为重要基础设施建设投入方向。
全球轨道交通装备行业（特别是轨道交通车辆装备）有望迎来新一轮增长机遇期。
2、“交通强国”战略推动中国轨交装备行业快速发展
中国规模化铁路网络建设起步较晚，但在“十二五”和“十三五”期间迎来高速发展
期。截至 2020 年末，全国铁路营业里程 14.63 万公里，其中高铁 3.8 万公里；全国铁
路路网密度 152.3 公里/万平方公里；复线率 59.5%；电化率 72.8%。西部地区铁路营
业里程 5.9 万公里。
2019 年 9 月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，提出从 2021 年
到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。到 2035 年，基本建成交通强国。现代
化综合交通体系基本形成；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡
区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国 123 出行交通圈”和“全球 123 快货物流
圈”。
2020 年 8 月，中国国家铁路集团有限公司发布《新时代交通强国铁路先行规划纲
要》，到 2035 年，全国铁路网达 20 万公里左右，其中高铁 7 万公里左右。20 万人口
34
以上城市实现铁路覆盖，其中 50 万人口以上城市高铁通达。
作为全球经济发展动力最足的“引擎”，中国宏大的铁路交通路网发展规划，将进
一步推动中国轨道交通装备行业快速、高质量发展。
3、中国轨道交通装备行业迎来“走出去”的发展机遇
中国轨道交通装备制造业经历 60 多年的发展，特别是 2008 年京津城际高速铁路
正式开通标志中国自主创新的高速铁路技术成功应用，已经形成了自主研发、配套完
整、设备先进、规模经营的集研发、设计、制造、试验和服务于一体的轨道交通装备
制造体系。目前中国复兴号动车组完全采用自主标准设计，整车国产化率已达 90%，
只有少部分核心零部件在技术指标上弱于进口部件，基本摆脱了高铁技术对国外的依
赖，通过引进消化吸收再创新和自主研发的方式，在高速铁路的工务工程、高速列车、
通信信号、牵引供电、运营管理、安全监控、系统集成等技术领域，取得了一系列重
大成果，形成了具有中国特色的高铁技术体系，总体技术水平进入世界先进行列。
轨道交通装备是中国高端装备“走出去”的重要代表，2014 年以来，中国已与包括
美国、俄罗斯、巴西、泰国在内的 28 个国家洽谈高铁技术引进或签署合作开发方案，
中国高铁足迹已遍布十几个国家，通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中
心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期
制约制造业发展的关键共性技术突破，提升中国制造业的整体竞争力。
4、华铁股份致力于打造“轨道交通核心零部件大平台”
成为世界领先的轨道交通零部件制造企业是华铁股份的长期发展规划。华铁股份
积极完善在轨道交通领域的布局，在着眼于自主研发、进口替代、有机增长的同时，
持续推进外延式并购，逐步打造一个完整的轨道交通核心零部件大平台。目前，华铁
股份旗下四家核心子公司各有所长、优势互补，华铁股份也将自己的产品、技术、市
场和客户进一步成熟化、全面化，通过集团化管理，实现规模效应、协同效应。
为实现打造“轨道交通核心零部件大平台”的战略目标，华铁股份拟借助资本市场，
切入行业壁垒、利润率均较高的核心零部件领域，通过行业整合进一步扩大公司规模，
发挥协同效应、巩固竞争优势地位。
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（二）本次交易的目的
1、拓展上市公司核心产品线，提升核心竞争力
华铁股份主要业务为轨道交通高端装备制造，通过子公司青岛亚通达、华铁西屋
法维莱以及山东嘉泰生产十余种轨道交通装备制造核心产品，主要产品包括轨道交通
车辆的给水卫生系统、备用电源系统、制动闸片、座椅、撒砂装置、烟火报警系统、
门系统、空调系统等关键核心部位，是国铁集团和中国中车的重要供应商。
BVV 集团拥有近 180 年历史，是全球知名的轨道交通车轮、车轴和轮对制造商，
其拥有深厚的技术底蕴、成熟的规模化生产能力以及较为稳固的客户群体。该领域因
精度和质量直接关系到列车的安全性能，制造难度和利润率均高于普通轨道交通零部
件，而高铁轮轴产品技术、质量要求更为严苛。目前国内包括 BVV 集团在内仅有两
家供货商同时拥有高铁车轮、车轴合格供应商资质和批量供货业绩。上市公司通过本
次交易，将全面进入高门槛的轨道交通车轮、车轴以及轮对市场，拓展核心产品线，
提升自身在轨道交通车辆零部件领域的核心竞争力。
2、提升上市公司国际化水平，打通“双循环”
BVV 集团拥有面向全球的销售和服务网络，系具备卓越品牌影响力的国际化高端
装备制造企业。通过本次交易，上市公司将引进先进生产技术、丰富产品线，提升核
心产品供应能力，特别是为保障高铁供应链稳定做出应有贡献。同时，通过 BVV 集
团在全球范围的行业影响力和渠道网络优势，为公司其他核心产品“走出国门”，竞逐
全球市场起到积极推动作用。上市公司也将通过本次交易将积极实践企业“走出去”国
家战略，积极布局国际市场，提升跨国经营能力，助力中国高端轨道交通装备进入全
球市场。
3、提升上市公司持续盈利能力，提高资产质量
本次购买的标的公司具有较强的盈利能力和良好的发展前景。本次交易完成后，
BVV BT 将成为上市公司子公司，其财务报表将纳入上市公司合并范围，预计交易完
成后将有效提升上市公司的资产规模、营业收入和净利润水平，有利于进一步提高上
市资产质量、优化上市公司财务状况、增强上市公司的持续盈利能力、抗风险能力以
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及核心竞争力，符合公司全体股东的利益。
二、本次交易方案概述
本次交易总体方案包括：1、发行股份及支付现金购买资产；2、募集配套资金。
（一）发行股份及支付现金购买资产
华铁股份拟采用发行股份及支付现金的方式购买重庆兆盈轨交、济南港通合计持
有的青岛兆盈 100%股权。其中，向重庆兆盈轨交以发行股份的方式收购其所持有的
青岛兆盈 38%股权，以现金支付的方式收购其所持有的青岛兆盈 38%股权；向济南港
通以发行股份的方式收购其所持有的青岛兆盈 24%股权。
青岛兆盈间接持有 BVV BT 以及香港利合 100%股权。BVV 集团为行业内全球领
先的轨道交通轮轴制造商，专注于高铁车辆及其他轨道交通车辆的车轮、车轴和轮对
的研发、生产和销售。香港利合为 BVV 集团在亚太地区（包括中国境内客户）的合
法销售代理平台。
本次交易完成后，BVV BT 以及香港利合将成为华铁股份的子公司。
（二）发行股份募集配套资金
上市公司拟同时向不超过 35 名投资者非公开发行股份募集配套资金，用于支付本
次交易现金对价、补充上市公司流动资金和偿还债务及支付中介机构费用等。本次募
集配套资金发行的股票数量不超过本次交易前上市公司总股本的 30%，且募集资金总
额不超过公司本次交易中以发行股份方式购买资产的股份对价的 100%。
本次募集配套资金以发行股份及支付现金购买资产的生效和实施为前提条件，但
募集配套资金成功与否并不影响本次发行股份及支付现金购买资产的实施。如本次募
集配套资金未能成功实施，则上市公司将使用自有或自筹资金分期支付本次交易的现
金对价部分。在本次配套募集资金到位之前，公司若根据实际情况自筹资金先行支出，
在配套募集资金到位后，将使用配套募集资金置换已支出的自筹资金。
三、本次交易标的资产的预估值情况
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截至本预案摘要签署之日，本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，预估
值尚未确定。本次重组涉及的标的资产最终财务数据、评估/估值结果将在符合《证券
法》要求的会计师事务所、评估/估值机构出具正式审计报告、评估/估值报告后确定，
相关审计、评估/估值数据和最终交易价格将在重组报告书中予以披露。
四、本次交易构成关联交易
本次交易对方之一重庆兆盈轨交为上市公司实际控制人宣瑞国先生控制的公司。
根据《重组管理办法》《上市规则》等法律、法规及规范性文件的相关规定，本次交
易构成关联交易。
上市公司召开董事会审议本次交易相关议案时，关联董事均已回避表决；在后续
上市公司召开董事会、股东大会审议本次交易相关议案时，关联董事和关联股东亦将
回避表决。
五、本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市
（一）本次交易构成重大资产重组
本次交易标的资产为青岛兆盈 100%股权，考虑到青岛兆盈相关审计工作尚未完
成，而青岛兆盈为专门为本次交易设立的特殊目的公司，本身并无实际经营业务。因
此，拟初步采用青岛兆盈间接持有的香港富山 2019 年度财务数据为基础，进行本次交
易是否构成重大资产重组的测算。
根据《重组管理办法》的相关规定，相关财务数据占比计算的结果如下：
单位：万元
项目 资产总额 营业收入 资产净额
香港富山 170,755.64 151,102.97 67,759.85
上市公司 648,696.35 167,213.15 444,877.36
指标占比（%） 26.32% 90.37% 15.23%
注：1、香港富山资产总额、营业收入以及资产净额以香港富山按照香港财务报告准则编制并以欧
元列示的经审计 2019 年度财务报表为基础，其中资产总额、资产净额（归属于母公司所有者权益）
根据 2019 年 12 月 31 日国家外汇管理局公布的当日欧元兑人民币汇率中间价换算；营业收入根据
国家外汇管理局 2019 年度平均欧元兑人民币汇率中间价换算。
2、本次交易标的资产预估值尚未确定，因此计算资产总额、资产净额占比中未考虑。
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因香港富山 2019 年度营业收入数据超过上市公司 2019 年经审计营业收入的 50%，
达到《重组管理办法》规定的重大资产重组标准，本次交易构成重大资产重组。
（二）本次交易不构成重组上市
2019 年 9 月 16 日，上市公司原控股股东鸿锋实业的一致行动人鸿众投资与广州
兆盈签署《关于广东华铁通达高铁装备股份有限公司的股份转让协议》，向广州兆盈
转让其持有的 139,600,000 股非限售流通股股份，约占公司总股本的 8.75%。2020 年 1
月 8 日，该股份转让在中登公司办理完成过户登记手续。上述股份转让完成后，拉萨
泰通及其一致行动人广州兆盈合计持有公司股份 398,636,148 股，占公司总股本的
24.98%，成为上市公司控股股东，拉萨泰通及其一致行动人广州兆盈的实际控制人宣
瑞国成为上市公司实际控制人。
根据《重组管理办法》第十三条的规定，本次交易构成华铁股份自控制权发生变
更之日起 36 个月内向收购人及其关联人购买资产。本次交易前后，上市公司实际控制
人不变，且根据香港富山 2019 年度财务数据初步测算本次交易并未触发《重组管理办
法》第十三条规定的情形，不构成重组上市。
六、本次重组对上市公司的影响
（一）本次重组对上市公司主营业务的影响
华铁股份主要业务包括（i）高铁、城轨等轨道交通车辆核心零部件的研发、设计、
生产制造、销售及服务；（ii）轨道交通车辆零部件产品的检修服务、轨道交通基础
设施保养及相关零件的维护服务。在依托现有业务的基础上，华铁股份不断增加经营
的产品种类，开拓铁路“后市场”维保领域，打造一个完整的轨道交通核心零部件大平
台。目前，华铁股份主营业务范围涵盖轨道交通车辆给排水及卫生系统、辅助电气系
统、车身及车端连接系统、空调系统、制动系统、车内设施、大型养路机械等多品类
十余种产品的研发、生产、销售及服务，是国铁集团和中国中车的重要供应商。
本次交易完成后，标的资产的轨道交通车轮、车轴以及轮对的生产和销售业务将
进入上市公司，丰富华铁股份的产品体系，增强技术优势、优化产品结构、提高市场
渠道优势，提高华铁股份在轨道交通核心零部件领域的综合竞争力。
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轨道交通装备制造行业属于资金密集型和技术密集型行业，拥有较高的技术、品
牌、资质认证、产品认证和市场渠道壁垒，而高速动车组车轮、车轴及轮对的精度和
质量直接关系到列车的安全性能，其生产难度、技术要求、行业准入均超普通轨道交
通零部件产品。
标的公司拥有深厚的技术底蕴、成熟的规模化生产能力，在锻造、热处理和机加
工方面拥有独特、成熟的工艺，将有效增强上市公司的技术优势、优化产品结构；标
的公司拥有德国铁路股份公司的 Q1 级供应商资格，拥有包括中国在内的全球主要经
济体的铁路公司准入许可，且拥有面向全球的销售和服务网络，凭借上市公司的平台
优势，双方将共同维护国际、国内客户关系，提高响应速度、增强售后支持，从而提
升产品的市场渠道优势；标的公司拥有卓越品牌影响力，是国际化高端装备制造企业，
上市公司可通过标的公司提高在全球范围的行业影响力，为公司打造国际化轨道交通
核心零部件平台起到积极推动作用。
（二）本次重组对上市公司财务状况和盈利能力的影响
本次购买的标的公司具有较强的产品技术实力和良好的发展前景。标的公司所处
的行业细分市场涉及轨道交通装备中的车轮、车轴和轮对，其市场规模主要由新增车
辆带来的设备需求和存续车辆的维护更新需求拉动。目前，铁路投资及新增里程仍处
于上升周期，有望带动轨道交通装备行业进一步发展。根据中国铁路 2020 年统计公报，
2020 年末，动车组保有量 3,918 标准组且逐年攀升、机车保有量约 2.2 万台、客车保
有量约 7.6 万辆、货车保有量约 91.2 万辆，随着上一轮购置的车辆逐步进入大修期，
庞大的车辆保有量将带动包括车轮、车轴和轮对在内的轨交车辆部件市场规模的提升。
BVV 集团高铁车轮、车轴以及轮对产品以产品质量高、稳定性强在全球拥有较高
的知名度，本次交易完成后，BVV BT 将成为上市公司子公司，有利于上市公司以高
端产品进一步拓展国内高铁车轮、车轴以及轮对市场，提升上市公司的资产规模、盈
利水平，有利于进一步提高上市公司资产质量、优化上市公司财务状况、增强上市公
司的持续盈利能力、抗风险能力以及核心竞争力，符合公司全体股东的利益。
鉴于与本次交易相关的审计、评估/估值工作尚未完成，尚无法对本次交易完成后
上市公司财务状况和盈利能力进行准确定量分析。上市公司将在本预案摘要公告后尽
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快完成审计、评估/估值工作并再次召开董事会，对相关事项进行审议，并在重组报告
书中详细分析本次交易对上市公司财务状况和盈利能力的具体影响。
（三）本次重组对上市公司股权结构的影响
截至本预案摘要签署之日，上市公司总股本为 1,595,678,796 股，控股股东为拉萨
泰通及其一致行动人广州兆盈。宣瑞国先生通过其实际控制的拉萨泰通及其一致行动
人广州兆盈合计持有上市公司股份 398,636,148 股，占上市公司总股本的 24.98%，为
华铁股份的实际控制人。
鉴于本次交易标的资产估值及交易价格尚未确定，本次交易中对交易对手方发行
股份的数量尚未确定。待上述事项确定后，公司将在重组报告书中详细测算并披露本
次交易对上市公司股权结构的影响。
七、本次交易方案实施需履行的批准程序
（一）本次交易方案已经获得的授权和批准
1、本次交易已经上市公司第九届董事会 2021 年第一次临时会议审议通过；
2、本次交易已经上市公司第九届监事会 2021 年第一次临时会议审议通过；
3、本次交易已经交易对方内部决策机构审议通过，交易对方已同意本次交易相关
事项；
4、本次交易已获得上市公司控股股东拉萨泰通及一致行动人广州兆盈原则性同意。
（二）本次交易方案尚需获得的备案、批准和核准
1、上市公司再次召开董事会、监事会审议通过本次交易正式方案；
2、上市公司股东大会审议通过本次交易正式方案；
3、中国证监会核准本次交易；
4、国家市场监督管理总局反垄断局或其授权机构批准本次交易或对本次交易不提
出异议；
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5、本次交易通过德国国家安全审查程序或依照德国法律取得豁免；
6、相关法律法规所要求的其他可能涉及的内外部批准或核准。
本次交易能否获得上述批准或核准，以及最终获得相关批准或核准的时间，均存
在不确定性，公司将及时公告本次重组的最新进展，提请广大投资者注意投资风险。
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（此页无正文，为《广东华铁通达高铁装备股份有限公司发行股份及支付现金购买资
产并募集配套资金暨关联交易预案（摘要）》之盖章页）
广东华铁通达高铁装备股份有限公司
2021 年 3 月 11 日
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