联合精密:内部控制自我评价报告2023-04-26
广东扬山联合精密制造股份有限公司
2022 年度内部控制自我评价报告
广东扬山联合精密制造股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合广东扬山联合精密制造股份有
限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和
专项监督的基础上,我们对公司 2022 年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)
的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其
有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公
司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关
信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的
固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能
导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制
评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基
准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
公司自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影
响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。
纳入评价范围的主要单位包括总部各部门和子公司。
纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收
入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。纳入评价范围的主要业务和
事项包括:组织架构、人力资源、资金管理、销售与收款、采购与付款、担保业
务、关联交易、投资及子公司管理、信息披露管理、募集资金管理等业务,具体
情况如下:
1.组织架构
本公司已经按《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市
公司治理准则》及中国证监会的有关法规的要求建立了股东大会、董事会、监事
会,同时制定了“三会”议事规则并有效运作。公司建立了独立董事制度,并逐
步发挥独立董事的作用。公司还建立了总经理领导制度,规定了总经理的职责,
形成了由研发、采购、生产、销售、财务等管理部门组成的完整、有效的经营管
理框架,为公司的规范运作、长期健康发展打下了坚实的基础。
2.人力资源
公司建立了完整的人力资源管理制度体系,内容涵盖人员聘用、工资薪酬、
绩效、考核、福利保障与员工培训等方面,为公司建立高素质的人员团队提供健
全的制度保障。公司实行全员劳动合同制,与公司全体员工订立劳动合同,并依
法为员工提供各项劳动和社会保障措施,保证了公司全体员工的合法权益。
3.资金管理
公司始终坚持资金集中归口管理的原则,强化资金统一控制和调配机制,全
面提升资金营运效率,降低财务风险。公司通过制定《资金管理制度》等制度加
强对营运资金的会计系统控制,严格规范资金的收支条件、程序和审批权限;通
过制定《财务付款审核管理办法》《费用报销管理作业办法》,对公司的费用报
销流程、报销标准、审批权限等进行了明确规定,进一步规范了公司的财经纪律。
总体而言,资金管理的内部控制设计健全、合理。
4.销售与收款
公司制定了《绩效考核管理办法》《销售合同管理制度》《销售授权审批制
度》《发货、退货管理制度》《应收账款管理制度》等控制程序,明确了销售谈
判、销售价格的确定、销售合同签订、销售发货指令、销售数量、金额的确认与
控制、合同审批、销售退回、销售收款控制;销售人员管理、销售业绩的考核及
奖惩等。
5.采购与付款
公司制定了《采购管理制度》《财务付款审核管理办法》等制度,加强采购
与付款的内部控制,规范采购与付款行为,防范采购与付款过程中的差错和舞弊。
公司从事采购业务的相关岗位均制定了岗位责任制,在请购与审批、询价与确定
供应商、采购合同的谈判与核准、采购验收与相关会计记录、付款申请、审批与
执行等环节明确了各自的岗位职责,相互制约与监督。
6.担保业务
公司在《公司章程》《对外担保管理制度》中规定了对外担保的审批权限及
程序。公司对外担保须先由公司总经办等部门对被担保对象进行资信等方面审
查,对资信状况良好、符合相关规定的担保对象才可以提交董事会或股东大会审
议,表决程序按相关制度进行明确。
7.关联交易
公司制定了《公司章程》《关联交易管理制度》,在制度中对关联交易需遵
循的原则、关联交易的审批权限以及关联交易认定、审查和决策程序、回避表决
等作了明确规定。
8.投资及子公司管理
公司对外投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则,控制投资风
险,注重投资效益。公司总经办会同专业的中介机构,在做好周密、详尽的尽职
调查基础上,对投资项目的可行性、投资风险、投资回报等事项进行专门研究和
评估,监督投资项目的执行进展情况,及时向公司董事会报告,并按审议程序进
行审议,及时对外披露信息。
9.信息披露管理
为保证公司披露信息的及时、准确和完整,避免重要信息泄露、违规披露等
事件发生,公司制定了《信息披露管理制度》《重大事项内部报告制度》等制度
并严格执行。以上制度对信息披露的范围、流程、法律责任、重大内幕信息知情
人的管理等作了规定,明确了公司内部各部门有关人员的信息收集与管理以及信
息披露职责范围和保密责任,要求相关责任人对可能发生或已经发生重大信息事
项时应及时向公司董事会秘书处预报和报告,有效保证了信息披露工作的顺利进
行。
10.募集资金管理
公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券
交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板
上市公司规范运作》以及中国证监会相关法律法规的规定和要求,结合公司实际
情况,制定了《募集资金管理制度》。根据募集资金管理制度规定,公司对募集
资金采用专户存储制度,并严格履行使用审批手续,以便对募集资金的管理和使
用进行监督,保证专款专用。
重点关注的高风险领域主要包括:资金管理、销售与收款、采购与付款、投
资及子公司管理、人力资源管理、关联交易、信息披露管理、募集资金管理。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及其配套指引等相关规定,结合公司相关制
度、流程、指引等文件规定,组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷
具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润表相关的,以营业收入衡量。
重大缺陷:错报金额≥营业收入的 5%
重要缺陷:营业收入的 1%≤错报金额<营业收入的 5%
一般缺陷:错报金额<营业收入的 1%
内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡
量。
重大缺陷:直接损失金额﹥资产总额的 5%
重要缺陷:资产总额的 1%﹤直接损失金额≤资产总额的 5%
一般缺陷:直接损失金额≤资产总额的 1%
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
财务报告重大缺陷的迹象包括:
①公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;
②注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中存在重大
错报;
③审计委员会和内部审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内部控制
监督无效。
财务报告重要缺陷的迹象包括:
①未按照公认会计准则选择和应用会计政策;
②未建立反舞弊程序和控制措施;
③对于非常规或特殊交易的财务处理没有建立相应的控制机制或没有实施
且没有相应补偿性控制;
④对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制
的财务报表达到真实、完整的目标。
一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价
的定量标准执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
出现以下情形的,认定为重大缺陷,重大缺陷主要包括:
①违反国家法律法规或规范性文件;
②重大决策程序不科学;
③制度缺失可能导致系统性失效;
④重大或重要缺陷不能得到整改;
⑤其他对公司负面影响重大的情形及其他对公司负面影响重大的情形。
其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷或重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明的与内部控制相关的重大事项。
本公司董事会注意到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况
和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。未来期间,公司将继续
完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控制监督检查,促进公司
健康、可持续发展。
董事长:
何桂景
广东扬山联合精密制造股份有限公司董事会
2023 年 4 月 25 日