好上好:对外担保管理制度(2022年11月)2022-11-03
深圳市好上好信息科技股份有限公司
对外担保管理制度
(2022 年 11 月)
第一章 总 则
第一条 为维护投资者利益,规范深圳市好上好信息科技股份有限公司(以
下简称“公司”)的对外担保行为,控制公司资产运营风险,确保公司的资产安
全,促进公司健康稳定地发展,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和
国证券法》《中华人民共和国民法典》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳
证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等有关法
律、法规、规范性文件的要求,以及《深圳市好上好信息科技股份有限公司章程》
(以下简称“《公司章程》”)的有关规定,制定本制度。
第二条 本制度所称对外担保是指公司为他人提供的担保,包括公司对控股
子公司的担保。具体种类包括但不限于借款担保、银行开立信用证和银行承兑汇
票担保、开具保函的担保等。
第三条 公司为自身债务提供担保不适用本制度。
第四条 公司控股子公司的对外担保包括控股子公司之间、控股子公司与其
子公司之间的担保,比照本制度规定执行。公司控股子公司应在董事会或股东会
做出决议前报控股公司核准,控股子公司应在董事会或股东会做出决议后,及时
通知公司董事会秘书或董事会办公室履行有关信息披露义务。
第五条 公司独立董事应在年度报告中,对公司累计和当期对外担保情况、
执行上述规定情况进行专项说明,并发表独立意见。
第六条 未经公司董事会或股东大会批准,公司不得对外提供担保。
第七条 公司对外担保管理实行多层审核监督制度,所涉及的公司相关部门
及职责包括:财务部为公司对外担保的审核及日常管理部门,负责受理审核所有
被担保人提交的担保申请以及对外担保的日常管理与持续风险控制;董事会办公
室为公司对外担保合规性复核及相关信息披露的负责部门,负责公司对外担保的
合规性复核,组织实施董事会或股东大会的审批程序以及履行相关信息披露义
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务;审计部为公司对外担保的监督检查部门,负责检查担保业务内控制度是否得
到有效执行。
第二章 担保的审查与控制
第一节 担保对象
第八条 公司可以为具有法人资格的法人提供担保,不得为任何非法人单位
或个人债务提供担保。由公司提供担保的法人必须同时具备以下条件:
(一)因公司业务需要与公司有相互担保关系的单位或与公司有现实或潜在
的重要业务关系的单位;
(二)具有较强的偿债能力和良好的资信状况。
第九条 虽不符合前条所列条件,但公司认为需要发展与其业务往来和合作
关系的被担保人,担保风险较小的,经公司董事会或股东大会同意,可以提供担
保。
第二节 担保的审查和批准
第十条 公司在决定提供担保前,应当掌握申请担保单位的资信状况。公司
财务部负责对申请担保单位的资信状况进行调查评估,对该担保事项的风险进行
充分分析和论证。公司财务部应要求申请担保单位提供包括但不限于以下资料进
行审查、分析:
(一)申请担保单位基本资料(包括企业名称、注册地址、法定代表人、经
营范围与本公司关联关系及其他关系);
(二)近期经审计的财务报告及还款能力分析,申请担保单位的资产质量、
财务状况、经营情况、行业前景和信用状况;
(三)债权人的名称;
(四)担保方式、期限、金额等;
(五)申请担保项目的合法性,与本担保合同有关的主要合同的复印件;
(六)申请担保单位反担保和第三方担保的不动产、动产和权利归属等进行
全面评估的资料(如有);
(七)在主要开户银行有无不良贷款记录;
(八)其他重要资料。
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第十一条 当有担保申请事项发生时,公司财务部应根据申请担保单位提供
的资料进行调查、分析,确认资料的真实性,提出担保业务评估报告,经财务总
监和总经理审核同意后,由总经理提议报公司董事会批准。
第十二条 董事会根据有关资料,认真审查申请担保人的情况,对于有下列
情形之一的或提供资料不充分的,原则上不得为其提供担保:
(一)产权不明或不符合国家法律法规或国家产业政策的;
(二)提供虚假的财务报表和其他资料的;
(三)公司曾为其担保,发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况,至本次担
保申请时尚未偿还或不能落实有效的处理措施的;
(四)经营状况已经恶化、信誉不良,且没有改善迹象的企业;
(五)上年度亏损或预计本年度亏损的;
(六)未能落实用于反担保的有效资产的;
(七)不符合本制度规定的;
(八)董事会认为不能提供担保的其他情形。
第十三条 申请担保单位如提供反担保或采取其他有效防范风险的措施,则
必须与需担保的数额相对应。申请担保单位设定反担保的资产为法律、法规禁止
流通或者不可转让的,应当拒绝担保。
公司应调查被担保人的经营和信誉情况。
董事会应认真审议分析被担保方的财产状况、营运状况、行业前景和信用情
况,审慎依法作出决定。公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的风
险进行评估,以作为董事会或股东大会进行决策的依据。
第十四条 公司对外担保必须先经董事会审议。对外担保提交董事会审议时,
除应当经全体董事的过半数审议通过外,还应当经出席董事会会议的三分之二以
上董事审议同意并作出决议,并及时对外披露。
公司为关联人提供担保的,除应当经全体非关联董事的过半数审议通过外,
还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以上董事审议同意并作出决
议,并提交股东大会审议。
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第十五条 公司控股子公司为公司合并报表范围内的法人或者其他组织提供
担保的,公司应当在控股子公司履行审议程序后及时披露。按照本制度第十六条,
需要提交公司股东大会审议的担保事项除外。
公司控股子公司为前款规定主体以外的其他主体提供担保的,视同公司对外
提供担保,应当遵守本制度的相关规定。
第十六条 以下对外担保行为,经董事会审议通过后,还须经股东大会批准:
(一)单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产百分之十;
(二)本公司及本公司控股子公司对外提供的担保总额,超过公司最近一期
经审计净资产的百分之五十以后提供的任何担保;
(三)本公司及本公司控股子公司对外提供的担保总额,超过公司最近一期
经审计总资产百分之三十以后提供的任何担保;
(四)被担保对象最近一期财务报表数据显示资产负债率超过百分之七十;
(五)最近十二个月内担保金额累计计算超过公司最近一期经审计总资产的
百分之三十;
(六)对股东、实际控制人及其关联人提供的担保;
(七)深圳证券交易所或者《公司章程》规定的其他情形。
股东大会审议前款第(五)项担保事项时,必须经出席会议的股东所持表决
权的三分之二以上通过。
以上所称“本公司及本公司控股子公司对外提供的担保总额”,是指包括公
司对控股子公司担保在内的对外担保总额与公司控股子公司对外担保总额之和。
以上应由股东大会审批的对外担保,必须经董事会审议通过后,方可提交股
东大会审批。
第十七条 公司向其控股子公司提供担保,如每年发生数量众多、需要经常
订立担保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东大会审议的,公司可以对最
近一期财务报表资产负债率为百分之七十以上和百分之七十以下的两类子公司
分别预计未来十二个月的新增担保总额度,并提交股东大会审议。
前述担保事项实际发生时,公司应当及时披露。任一时点的担保余额不得超
过股东大会审议通过的担保额度。
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第十八条 公司为控股股东、实际控制人及其关联人提供担保的,控股股东、
实际控制人及其关联人应当提供反担保。
公司因交易导致被担保方成为公司的关联人的,在实施该交易或者关联交易
的同时,应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。
第十九条 公司的对外担保事项出现下列情形之一时,应当及时披露:
(一)被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务的;
(二)被担保人出现破产、清算及其他严重影响还款能力情形的。
第二十条 对外担保的债务到期后,公司应督促被担保人在限定时间内履行
偿债义务。若被担保人未能按时履行义务,公司应及时采取必要的补救措施。
被担保债务到期后需展期并需由公司继续提供担保的,应当视为新的对外担
保,必须按照本制度规定的程序履行担保申请审核批准程序。
公司对外担保的主债务合同发生变更的,由公司董事会决定是否继续承担担
保责任。
第三节 担保合同的订立
第二十一条 经公司董事会或股东大会批准后,由董事长、总经理或其授权
代表对外签署书面担保合同。
公司控股子公司的对外担保事项经公司有权部门批准后,由控股子公司的董
事长、总经理或其授权代表对外签署担保合同。
公司订立的担保合同应在签署之日起 7 日内报送公司财务部登记备案。
第二十二条 担保合同必须符合有关法律规范,合同事项明确。重要担保业
务合同的订立,应当征询法律顾问或专家的意见,必要时由公司聘请的律师事务
所审阅或出具法律意见书。
第二十三条 订立担保格式合同,应结合被担保单位的资信情况,严格审查
各项义务性条款。对于强制性条款可能造成公司无法预料的风险时,应当拒绝提
供担保。
第二十四条 担保合同中应当确定下列条款:
(一)债权人、债务人;
(二)被担保的主债权种类、金额;
(三)债务人履行债务的期限;
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(四)担保方式;
(五)担保范围;
(六)担保期限;
(七)各方的权利、义务和违约责任;
(八)各方认为需要约定的其他事项。
第二十五条 公司在接受反担保抵押、反担保质押时,由公司财务部会同公
司法律顾问,及时办理抵押或质押登记的手续。
第三章 担保的风险管理
第二十六条 公司财务部是公司担保行为职能管理部门,负责担保事项的登
记与注销。担保合同订立后,担保合同应当妥善保管,并及时通报监事会、董事
会秘书。公司财务部应指定人员负责管理,集中妥善保管有关担保财产和权利证
明,定期对财产的存续状况和价值进行复核,发现问题及时处理。建立担保业务
记录制度,对担保的对象、金额、期限和用于抵押和质押的物品、权利及其他有
关事项进行全面的记录。公司在担保债务到期前,经办责任人要积极督促被担保
人按约定时间内履行还款义务。
第二十七条 经办责任人应当持续关注被担保人的情况,收集被担保人最近
一期的财务资料和审计报告,定期分析其财务状况及偿债能力,关注被担保单位
的生产经营、资产负债变化、对外担保和其他债务、分立、合并、法定代表人的
变更以及对外商业信誉的变化情况,特别是到期归还情况等,建立相关财务档案,
定期向董事会报告。对可能出现的风险预研、分析,并根据实际情况及时报告公
司董事会、总经理和财务部。对于未约定保证期间的连续债权担保,经办责任人
发现继续担保存在较大风险,有必要终止担保合同的,应当及时报告董事会办公
室、总经理和财务部。
第二十八条 对被担保单位、被担保项目进行检测。财务部可以根据实际情
况采取以下方式:
(一)参加被担保单位与被担保项目有关的会议、会谈和会晤;
(二)对被担保工程项目的施工进度和财务进行审核;
(三)担保单位认为必要时,可派人员进驻被担保单位工作,被担保单位应
提供方便和支持。
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财务部应根据上述情况,采取有效措施,对有可能出现的风险,提出相应处
理办法,并上报总经理。如有异常情况应及时要求被担保单位采取有效措施化解
风险。
第二十九条 当发现被担保单位债务到期后未履行还款义务,或被担保单位
破产、清算、债权人主张担保单位履行担保义务等情况时,公司财务部应及时了
解被担保人的债务偿还情况,并于 2 个工作日内向总经理汇报,同时向董事会办
公室通报有关情况。
第三十条 被担保单位不能履约,担保债权人对公司主张债权时,公司应立
即启动反担保追偿程序,同时报告董事会。
第三十一条 公司作为一般保证人时,在担保合同纠纷未经诉讼或仲裁,并
就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,未经公司董事会批准不得对债务
人先行承担保证责任。
第三十二条 债权人放弃或怠于主张物的担保时,未经公司董事会批准不得
擅自决定履行全部保证责任。
第三十三条 人民法院受理债权人破产案件后,债权人未申报债权,有关责
任人应当提请公司参加破产财产分配,预先行使追偿权。
第三十四条 保证合同中保证人为二人以上且与债权人约定按份额承担保证
责任的,应当拒绝承担超出公司份额外的保证责任。
第四章 责任和处罚
第三十五条 公司董事、总经理及其他管理人员未按本制度规定程序擅自越
权签订担保合同,对公司造成损害的,应当追究当事人责任。
第三十六条 责任人违反法律规定或本制度规定,无视风险擅自保证,造成
损失的,应对公司承担赔偿责任。
第三十七条 责任人怠于行使其职责,给公司造成损失的,可视情节轻重给
予包括经济处罚在内的处分并承担赔偿责任。法律规定保证人无需承担的责任,
责任人未经公司董事会同意擅自承担的,给予行政处分并承担赔偿责任。
第三十八条 公司董事会有权视公司的损失、风险的大小、情节的轻重决定
给予责任人相应的处分。
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第三十九条 在公司担保过程中,责任人违反刑法规定的,由公司移送司法
机关依法追究刑事责任。
第四十条 公司应当建立和健全对外担保控制的监督检查制度。公司审计部
采用符合性测试或其他方法检查担保业务控制制度是否健全,各项规定是否得到
有效执行。
第四十一条 担保业务控制监督检查的内容主要包括:
(一)担保业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在与担保业务
不相容的职务混岗现象;
(二)担保业务授权批准制度的执行情况。重点检查担保对象是否符合规定,
担保业务评估是否科学合理,担保业务的审批手续是否符合规定,是否存在越权
审批的行为;
(三)担保业务监测报告制度的落实情况。重点检查是否对被担保单位、被
担保项目资金流向进行日常监测,是否定期了解被担保单位的经营管理情况并形
成报告;
(四)担保财产保管和担保业务记录制度落实情况。重点检查有关财产和权
利证明是否得到妥善的保管,担保业务的记录和档案文件是否完整。
第四十二条 对监督检查过程中发现的担保内部控制中的薄弱环节,公司应
当及时采取措施,加以纠正和完善。
第五章 附 则
第四十三条 除非有特别说明,本制度所使用的术语与《公司章程》中该等
术语的含义相同。
第四十四条 本制度未尽事宜或与本制度生效后颁布、修改的法律、法规、
规范性文件、深圳证券交易所有关规则和《公司章程》的规定相冲突的,以法律、
法规、规范性文件、深圳证券交易所有关规则和《公司章程》的规定为准。
第四十五条 本制度所称“以上”“以下”含本数;“超过”不含本数。
第四十六条 本制度解释权属公司董事会,修订权属股东大会。
第四十七条 本制度经公司股东大会审议通过之日起生效实施。
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