国泰君安证券股份有限公司
                  关于浙江景兴纸业股份有限公司
         《2021 年度内部控制自我评价报告》的核查意见

    国泰君安证券股份有限公司（以下简称“国泰君安证券”或“保荐机构”）
作为浙江景兴纸业股份有限公司（以下简称“景兴纸业”或“公司”）公开发行
A 股可转换公司债券的保荐机构和持续督导机构，根据《证券发行上市保荐业务管理
办法》、《深圳证券交易所上市公司保荐工作指引》等有关法律、法规和规范性
文件的要求，对公司《2021 年度内部控制自我评价报告》进行了核查，核查意见
如下：

    一、保荐机构进行的核查工作

    国泰君安证券通过与公司董事、监事、高级管理人员、内部审计、注册会计
师等人员交谈，查阅了董事会、监事会等会议记录、内部审计报告、年度内部控
制自我评价报告、监事会报告，以及各项业务和管理规章制度，从公司内部控制
环境、内部控制制度的建设、内部控制的实施情况等方面对其内部控制制度的完
整性、合理性及有效性进行了核查。

    二、景兴纸业内部控制评价工作总体情况

    (一) 公司的内部控制要素

    1、控制环境

    （1）对诚信和道德价值观念的沟通与落实

    诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到公司重要业务流程
的设计和运行。公司一贯重视这方面氛围的营造和保持，建立了一系列相关的内
部控制制度，并通过严厉的处罚制度和高层管理人员的身体力行将这些多渠道、
全方位的落实。

    （2） 对胜任能力的重视

    公司管理层高度重视特定工作岗位所需的用途能力水平的设定，以及对达到
该水平所必需的知识和能力的要求。全公司目前共有 2,025 名员工，其中具有高
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级职称的 9 人，具有中级职称的 358 人，具有初级职称的 170 人；其中博士 3 人，
硕士研究生 23 人，本科生 210 人，大专生 531 人。公司还根据实际工作的需要，
针对不同岗位展开多种形式的后期培训教育，使员工都能胜任目前所处的工作岗
位。

    （3）治理层的参与程序

    治理层的职责在公司的章程和政策中已经予以明确规定。治理层通过其自身
的活动并在审计委员会的支持下，监督公司会计政策以及内部、外部的审计工作
和结果。治理层的职责还包括了监督用于复核内部控制有效性的政策和程序设计
是否合理，执行是否有效。

    （4）管理层的理念和经营风格

    公司由管理层负责企业的运作以及经营策略和程序的制定、执行与监督。董
事会、审计委员会对其实施有效地监督。管理层对内部控制包括信息技术控制、
信息管理人员以及财会人员都给予了高度重视，对收到的有关内部控制弱点及违
规事件报告都及时作出了适当处理。公司秉承以技术开拓市场、以创新领先市场、
以质量与服务巩固市场的经营理论，诚实守信、合法经营。

    （5）组织结构

    公司为有效地计划、协调和控制经营活动，已合理地确定了组织单位的形式
和性质，并贯彻不相容职务相分离的原则，比较科学地划分了每个组织单位内部
的责任权限，形成相互制衡机制。同时，切实做到与公司的控股股东“五独立”。
公司已指定专门的人员具体负责内部的稽核，保证相关会计控制制度的贯彻实施。

    （6）职权与责任的分配

    公司采用向个人或小组分配控制职责的方法，建立了一整套执行特定职能
（包括交易授权）的授权机制，并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。为
对授权使用情况进行有效控制及对公司的活动实行监督，公司逐步建立了预算控
制制度，能较及时地按照情况的变化修改会计系统的控制政策。财务部门通过各
种措施较合理地保证业务活动按照适当的授权进行；较合理地保证交易和事项能
以正确的金额，在恰当的会计期间，较及时地记录于适当的账户，使财务报表的
编制符合会计准则的相关要求。
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   （7）人力资源政策与实务

   公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰
等人事管理制度，并聘用足够的人员，使其能完成所分配的任务。

   2、风险评估过程

   公司制定了“通过资本、管理的社会化、多元化及国际化，实现技术结构的
现代化、生产管理的集约化、市场营销的国际化以及可研开发的系统化；通过改
造和新建相结合，以新建为主的方式实现生产能力扩张和生产技术升级”的长远
整体目标，坚持以环保建设与生产建设同步协调为基调，走一条经济效益与社会
效益同步提高的生态造纸之路，并充分发挥所在区域的综合优势，适度延伸公司
产业链条，将公司打造成为绿色造纸的行业先锋，并辅以具体策略和业务流程层
面的计划将企业经营目标明确地传达到每一位员工。公司建立了有效的风险评估
过程，以识别和应对公司可能遇到的包括经营风险、环境风险、财务风险等重大
且普遍影响的变化。

   3、 信息系统与沟通

   公司为向管理层及时有效地提供业绩报告建立了强大的信息系统，信息系统
人员（包括财务人员）恪尽职守、勤勉工作，能够有效地履行赋予的职责。公司
管理层也提供了适当的人力、财力以保障整个信息系统的正常、有效运行。

   公司针对可疑的不恰当事项和行为建立了有效的沟通渠道和机制，使管理层
就员工职责和控制责任能够进行有效沟通。组织内部沟通的充分性使员工能够有
效地履行其职责，与客户、供应商、监管者和其他外部人士的有效沟通，使管理
层面对各种变化能够及时采取适当的进一步行动。

   4、 控制活动

   公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层对预算、利润、其他
财务和经营业绩都有清晰的目标，公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通，
并且积极地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产
和记录的接触、处理均经过适当的授权；较合理地保证账面资产与实存资产定期
核对相符。

   为合理保证各项目标的实现，公司建立了相关的控制程序，主要包括：交易
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授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽
查控制、电子信息系统控制等。

   （1）交易授权控制：明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容，
单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员也必须在授
权范围内办理经济业务。

   （2） 责任分工控制：合理设置分工，科学划分职责权限，贯彻不相容职务
相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则，形成相互制衡
机制。不相容的职务主要包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会
计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。

   （3）凭证与记录控制：合理制定了凭证流转程序，经营人员在执行交易时能
及时编制有关凭证，编妥的凭证及早送交会计部门以便记录，已登账凭证依序归
档。各种交易必须作相关记录（如：员工工资记录、永续存货记录、销售发票
等），并且将记录同相应的分录独立比较。

   （4）资产接触与记录使用控制：严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，
采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，以使各种财产安全完整。

   （5）独立稽查控制：公司专门设立内审机构，对货币资金、有价证券、凭证
和账簿记录、物资采购、消耗定额、付款、工资管理、委托加工材料、账实相符
的真实性、准确性、手续的完备程度进行审查、考核。

   （6）公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度，在电子信息系统开发
与维护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。

   5、对控制的监督

   公司定期对各项内部控制进行评价，同时一方面建立各种机制使相关人员在
履行正常岗位职责时，就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据；另一
方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。公司管理层高度
重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议，并采取各种措施及时纠正
控制运行中产生的偏差。

    (二) 公司主要内部控制制度的执行情况和存在的问题


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    公司已对财务报告内部控制制度设计和执行的有效性进行自我评估，现对公
司主要财务报告内部控制制度的执行情况和存在的问题一并说明如下：

    1、公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序，办理
货币资金业务的不相容岗位已作分离，相关机构和人员存在相互制约关系。公司
已按国务院《现金管理暂行条例》，明确了现金的使用范围及办理现金收支业务
时应遵守的规定。公司已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银
行存款的结算程序。公司没有影响货币资金安全的重大不适当之处.

    2、公司已形成了筹资业务的管理制度，能较合理地确定筹资规模和筹资结构，
选择恰当的筹资方式，较严格地控制财务风险，以降低资金成本。公司筹措的资
金没有严重背离原计划使用的情况。

    3、公司已较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。明确了存货
的请购、审批、采购、验收程序。应付账款和预付账款的支付必须在相关手续齐
备后才能办理。公司在采购与付款的控制方面没有重大漏洞。

    4、公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度，能对实物资产的验收入库、
领用发出、保管及处置等关键环节进行控制，采取了职责分工、实物定期盘点、
财产记录、账实核对、财产保险等措施，能够较有效地防止各种实物资产的被盗、
偷拿、毁损和重大流失。

    5、公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系，能做好成本费用管理
和预算的各项基础工作，明确了费用的开支标准。但在及时对比实际业绩和计划
目标，并将比较结果作用于实际工作方面还欠深入和及时。

    6、公司已制定了比较可行的销售政策，已对定价原则、信用标准和条件、收
款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。实
行催款回笼责任制，对账款回收的管理力度较强，公司和下属企业一律将收款责
任落实到销售部门，并将销售货款回收率列作主要考核指标之一。公司对货款回
收的管理力度有待于进一步提高。

    7、公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。固定资产
实行“统一管理、统一调度、分级使用、分级核算”的办法。对工程项目的预算、
决算、工程质量监督等环节的管理较强。固定资产及工程项目的款项必须在相关

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资产已经落实，手续齐备下才能支付。工程项目中不存在造价管理失控和重大舞
弊行为。

    8、为严格控制投资风险，公司建立了较科学的对外投资决策程序，实行重大
投资决策的责任制度，对投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、投
资处置等环节的管理较强。公司没有严重偏离公司投资政策和程序的行为。

    9、公司能够较严格地控制担保行为，建立了担保决策程序和责任制度，对担
保原则、担保标准和条件、担保责任等相关内容已作了明确规定，对担保合同订
立的管理较为严格，能够及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况，以防范潜
在的风险，避免和减少可能发生的损失。

    三、保荐机构对公司内部控制自我评价的核查意见

    经核查，国泰君安证券认为：景兴纸业已经建立了相应的内部控制制度和体
系，现有的内部控制制度符合有关法规和证券监管部门的要求；公司在重大方面保
持了与企业业务经营及管理相关的有效的内部控制，保荐机构对景兴纸业董事会编
制的《2021 年度内部控制自我评价报告》无异议。
    （以下无正文）




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